保卫上半年工作总结(共8篇)
一年来,强化了保卫科管理人员安全意识,认真学习消防安全知识及安委会精神,把工作都落实到实处,全年厅机关办公室没有发生一起被盗事故,给厅机关办公室创建了一个安全放心的办公场所。
一、对消防器材严格检查,严格把关,定时更换和维修5月份更换了办公楼38个手提灭火器。南北办公楼嵌入式消防栓每月检查一次,并把检查人员名字,设备情况都记录在案,做到分工明确,责任到人。3月份维修了南北办公楼、档案楼的电子烟感(火警)报警系统,清洗了297个烟感探测头,维修了2台主机,使之能发挥正常作用。维修了北办公楼高层消防水泵2台,更换了2个截止阀、2个截门,一旦发生有火情,消防栓就能立即给水,做到居安思危,防范于未然,把工作做到实处。
二、全心全意管理好集体户口,只要是职工需要,都不厌其烦的为他们服好务。积极配合公安机关、管段民警做好片区联防的安全工作,无论是上门调查,还是夜查暂住户口,帮助职工解决矛盾纠纷,我们都无怨言,认真去做好工作。
三、配合兄弟科室做好安全大检查工作,对所属主要科室象档案、财务,机房,配电室,仓库,汽修厂、饭店、门头房等定时检查,对查出的问题及隐患当面提出,写出整改责任书并要求责任人签字,限期整改,杜绝隐患。
四、协调帮助来厅的 上访人员,维持好秩序,做到不冲突,不闹事。
五、认真管好机关院内,宿舍区消防栓,定时检查、保养。
六、严格对进出厅大门及外来人员及车辆登记,查验好证件方,严格把好车辆进出关。
七、及时维修电子监控系统,更换了5个摄像头,确保厅机关大院安全。
一、医院保卫工作管理的现状
1. 安全意识淡薄
安全意识淡薄是引发不安全事故的重要因素, 在医院这一特殊环境中, 人们的安全意识往往很淡薄。一方面, 受病痛影响, 患者和陪医人员往往表现出一种紧迫感、焦虑感, 在自身的安全防范上较为松懈, 也容易轻信他人, 使小偷、依托有了可乘之机, 造成自身的财产损失和人身危险。另一方面, 医院一些工作人员安全意识淡薄。第一, 医院一些医生安全意识淡薄, 一些重要仪器、贵重药品的放置不加注意, 给不法分子造成机会;在一些医患纠纷发生时, 不能正确处理, 造成事态的严重化, 酿成更严重的后果等。第二, 医院一些管理人员安全意识淡薄, 并不能体会新时期保卫工作的重要性, 认为保卫工作就是防火防盗。一方面, 不重视保卫工作管理的完善, 一些医院甚至将保卫科记挂于别的科室, 如“人才保卫科”就是将人力资源和保卫部门的合并科室, 致使保卫工作的管理强度小, 保卫工作水平难保障。另一方面, 一些管理人员认为保卫科都是些“闲人”, 往往借调保卫科资源进行搬运等工作, 对于人员的招聘也不重视, 致使保卫科专业人员缺乏, 安全防范技术手段落后。第三, 保卫科部分人员安全意识差, 认不清自己责任和义务, 把上班当做“瞎转悠”, 处理紧急事件的能力弱, 分析、观察能力弱, 对于安全隐患不能及时的发现, 有效的排除, 影响了医院安全保卫工作的效果。第四, 医院报警器、消防器的更新慢, 维护保养不受重视, 安全设施的使用性能难以保障, 致使危情出现时, 这些安全设施成立虚设, 不能发挥其效用。
2. 医院保卫工作环境复杂
导致医院保卫工作环境复杂的因素众多, 首先, 医院是一个人员密集、人流量大的公共场所, 每天进出医院的人形形色色, 个人心性、社会角色等十分复杂, 面对变化大、不稳定、流动性强、结构密集的人群, 保卫工作的开展有一定的难度。其次, 医院内存在较多的贵重物品和危险物品, 如贵重的医疗器械、贵重药品、放射药品、易燃易爆物品等, 看护项目多、看护点杂, 造成了医院保卫工作面临的环境相对复杂。再次, 医患纠纷的复杂性、突发性致使医院保卫工作责任升级。一方面, 随着信息时代的到来, 人们获取信息的途径得到了很大的拓展, 一些就医人员就诊前对自己的状态等有一定的理解 (了解不一定正确、准确) , 在就诊过程与医务人员发生歧义, 产生医患纠纷。另一方面, 医院是救死扶伤的场所, 在人们面临疾病、伤痛困扰时往往对医院有强烈的依赖感、寄托感。在患者遭受病痛的折磨时, 陪行人员、患者本身心情较为紧张, 情绪激动, 不良情绪易导致医患纠纷发生。此外, 医生每天要接待很多患者, 繁重的工作压力易造成其神经的高度紧张, 在处理一些突发事件时显得过于激烈, 导致医患纠纷的发生。总之, 医患纠纷的多样性、复杂化致使医院保卫工作面临的任务更艰巨。加之医院医患纠纷的升级、处理不当、法制建设滞后等问题, 使医院保卫工作面临的压力越来越大, 需要进一步提高保卫工作的管理水平, 才能维护良好的医疗环境。
二、医院保卫工作管理建议
1. 提高安全意识
安全意识的提高有利于保护每一个公民的人身安全、财产安全, 在医院复杂环境下, 首先, 患者和陪同就医人员需要一定的安全防范意识, 避免钱财丢失或被骗, 其次, 医院工作人员应增强自身的安全意识, 对于不安全隐患及时求助保卫科, 以确保自身的人身安全和医院的就医秩序。再次, 广泛的开展医院安全宣传, 对医院常出现的骗局、纠纷等制定相应的应急处理流程, 开设专门的安全宣传栏, 通过板报、文明粘贴提示等预防不安全事件的发生。第三, 对保安科人员进行专业的业务训练, 提高他们排除隐患、应对紧急事件的能力。并通过训练实践, 强化保安人员安全防范意识, 提高其警觉性, 将一些危险因素排除在萌芽阶段, 确保医院环境的安全、稳定, 保障医院良好的医疗秩序。
2. 依法健全保卫工作制度
制度是确保保卫工作管理有效性、规范性的关键, 保卫工作制度要与时俱进、不断完善。首先, 健全和完善保卫工作管理制度, 使每一个人员明确自己的岗位职责、工作范围。其次不断提高自身素质, 强化医院保卫工作效果, 将一切不安全因素控制在安全范围内。再次, 做好安全隐患排查工作, 对一些事、物、人等进行重点控制, 认真落实安全责任制度。并制定不同岗位的工作守则、安全责任书等, 将保卫工作内容分到细处、落到实处。
3. 加强保卫队伍建设
保卫队伍建设是保卫工作管理的要点, 一方面, 要重视招聘人员的素质, 不能“一个坑种一个萝卜”就万事大吉, 要对入职人员进行系统的、规范的培训, 使其很快的适应医院复杂的工作环境, 依法、依规的处理好各种突发事件。另一方面, 要加强保卫科人员素质培养, 提高整个队伍的综合素养, 提高队伍的团结精神, 使其能配合完成较艰巨的保卫任务。同时, 要加强保卫工作文化建设, 使其在岗位文化的影响下, 做一个尽职尽责的保安人员。此外, 安保人员要熟练的掌握各个安全设施的应用, 依照规定用心的对医院的安保设施进行检查、保养, 并能按照相关规定进行替换, 确保医院安保设施的良好使用状态, 增强安保人员的忧患意识, 时刻具有高度的警惕性, 能防患于未然。
三、结语
在新形势下, 医院的保卫工作越来越艰巨, 有效的、科学的管理是确保医院保卫工作水平的基础。针对目前医院的复杂环境和医院人群的一些特点, 有章程、有规划的开展医院安保工作, 是提升医院保卫工作管理水平的关键。
摘要:随着社会的发展、医疗设施的改进、医院经营的扩大, 医院的环境日益复杂, 保卫工作面临巨大的挑战。受群众安全意识淡薄、保卫环境复杂等影响, 医院保卫工作管理中存在的问题逐渐突出, 严重影响了医院的医疗秩序, 危害到医护人员、患者等群体的人身安全、财产安全等, 提高医院保卫工作管理已刻不容缓。
关键词:医院保卫工作,现状,建议
参考文献
[1]葛力毅, 做好医院安全保卫工作管理之我见[J].大观周刊, 2012, (24) :38-39.
业应如何做好内部保卫工作提出一些自己的想法。
一、企业内部保卫工作中存在的问题
社会治安问题的诱发力有所增加。社会经济的发展,企业规模化经营不断扩大,利益关系越来越复杂,人员流动性也越来越大,人们的价值观也显现多样化特点。这些因素加强了企业内部的治安保卫工作的压力。而且,随着社会的发展,贫富差距的增大,社会上一些不稳定因素越来越多,偷盗、诈骗等现象也走入企业内部,一些企业内部就常出现员工辱骂、殴打管理者的现象,给企业的正常管理工作带来严重的影响。
不安定因素趋于增多,突发性事件难以招架。随着我国经济结构的调整,也伴随着一系列问题出现,如政府与企业之间存在一些矛盾,企业与员工之间的问题,有的社会的刑事案件也与企业有一些牵扯不清。这些都使企业内部的安全问题呈现出更为复杂的趋势。同时,由于我国的社会保障体系并没有完全建立起来,因此,社会上有一些人员在离职后,生活没有保障,心理上产生不平衡感,成为社会的不稳定因素。因此,社会上一些突发性的事故时有发生。同时,社会经济结构调整中出现了企业与员工之间的矛盾没有得到彻底的解决,因此,也常有员工群体上访的事件发生,出现多人围着公司,情绪激动时也常发生冲突事件,等等。
重点要害部位存在一定安全隐患。市场经济的导向作用深入人心,企业都以追求利益为自己的第一要务,而对企业要害部门缺乏安全保卫工作的投入,给企业的安全问题埋下隐患。随着社会的发展,人员的流动性增加,对外来务工人员缺乏有效的管理,对于关系到企业安全运营的仓库、变电所,易燃、易爆物品等的安全工作做得不到,这些都会给企业的安全带来重大的隐患。
二、做好企业治安保卫工作的措施
全员参与层层落实安保防恐工作。安全第一,这是我们大家都明白的道理。各企业应坚持公司法人(或党支部书记)为安全问题第一责任人,强化企业内部的治安保卫工作,建立企业内部治安保卫工作的网络信息系统,让企业各级治安保卫人员随时掌握公司中一些不稳定的信息,做到提早发现,提前处理。
另外,随着企业经济不断发展,规模的增强,企业内部也要设立专门的心理诊所。现代人的工作、生活压力大,工作累,心灵也越来越脆弱,心理上较容易产生一些不平衡因素,企业内部的心理医生能针对员工的心理情绪给予适当的疏导,这也是有效防止企业内部一些不稳定因素的有效途径。同时,也有利于将一些不稳定因素控制在萌芽状态,以免事情的恶化。
加强治安保卫队伍建设,提高队伍整体素质。加强企业内部的治安保卫工作,首先要加强企业内部保卫人员的队伍建设。平时,要多加强岗位练兵、进行技能上的培训。当然,企业内部的保卫人员不仅要提升其业务素质,也要加强对保卫人员的思想素质。同时,保卫人员在企业中不仅要起到安全员的作用,更重要的是在平时发现问题时,能及时进行调解,也要作好企业治安维护的信息员。此外,要加强企业员工的责任意识,真正以企业为家,才能更好地做好企业的治安保卫工作。
严格内部治安管理,提升综合治理管理水平。企业的安全很大程度上取决于保卫工作人员的责任心,这就要求企业提升内部安全管理的水平。这里主要介绍几种提升企业综合治理水平的管理方法。执行“属地管理”,即将企业内部的经营生产管理与治安管理结合起来,定岗定责,使企业安全问题无盲区;做好外来人员、车辆、物质等的检查工作。凡进企业人员需登记,并佩戴专用工作牌;凡进企业的车辆和物质要进行安全检查;对承包商加强监管。与承包商签订安全责任合同,对其需进企业工作的人员、时限、区域等严格要求,避免任何安全隐患的发生。
落实人防、物防、技防措施,确保生产要害部位的安全。为确保企业要害部门的安全,企业要对其进行人防、物防、技防。要明确要害部门的安全责任人,并针对要害部门专业设立保卫队,让要害部门在二十四小时均有专门的人员进行守护和巡逻,并将这些工作以制度的方式确定下来;对要害部门,要安装围墙防护网和并配备巡逻车;对要害部门要安装监控器、电子报警器,同时,建立安全管理系统,对进入的人员要进行刷卡、指纹识别。总之,一切以安全为第一。
认真开展预案演练,提高应对突发事件处理能力。为了提升企业员工面对突发事件的应变能力和处理能力,企业除了要让员工在平时做好安全工作之外,也要定期进行预案演练,让员工熟练突发事件的处理流程,以确保突发事件来临时,企业能做好人员、物资等的自救工作。同时,企业也要与当地的公安部门等单位保持有效的联系,开展一些有效的联动预演。总之,为确保突发事件来临时,将企业的损失减少到最小。
做好治安保卫综合治理宣传教育工作。治安保卫问题关系到企业的安全、稳定。因此,企业除了在平时要对员工进行培训、教育外,也要让员工培养健康的生活习惯和文明的生活方式,并加强法律知识的学习和自我保护的意识。另外,企业也要利用节假日,通过横幅、板报等方式进行治安宣传,随时提醒员工,治安保卫工作时时放心上,永远排第一。
企业内部的保卫工作是关系到企业发展和社会稳定的大事,平时,在企业内部的管理中管理人员往往忽视其重要性。随着经济的不断发展,新形势下,企业内部安全的因素也越来越多,因此,企业的管理人员要结合时代特点,不仅要加强对企业内部保卫工作的重视,更要加强管理,培养治安保卫人才,加强对员工的宣传教育,并定期开展有效的预演,在平时加强企业的保卫工作,一旦出现突发情况更要懂得如何进行企业内部的自救。
今年以来,我们联社的综合治理既安全保卫在市信合办的正确领导下,认真贯彻“谁主管,谁负责,查防结合,预防为主”的工作方针,严格实行案件防范一把手负责制和一票否决权,紧紧围绕农村信用社系统“安全就是信誉、安全就是效益、安全才能发展”的安全工作特点,切实加大安全工作力度,落实各项安全措施,有效地保证了全辖农村信用社安全营运无事故,为全县农村信用社的健康发展起到了保驾护航作用。现就年初以来我们所做的主要工作总结如下:
一、加强组织建设,落实责任制度
1、加强组织建设,提高认识程度,把安全保卫工作作为各项工作重中之重来抓。年初,我们首先成立以联社一把手为组长,主管副主任为副组长,其他职能科室为成员的“三防一保”工作领导小组,同时要求基层信用社也成立了相应的组织,定期不定期的召开安全保卫工作专题会,研究部署各个阶段的“三防一保”工作,及时传达上级文件精神,监督落实安全保卫制度,整改安全隐患。
2、为切实做好我辖区的安全保卫工作,年初,我们根据上级要求,并结合 实际,重新修订了《 县农村信用社安全保卫工作管理规定》、《“三防一保”工作责任书》,印发了《营业、守库、押运、持枪、管枪、武器使用等规定与责任书》,对《农村信用社安全保卫工作基本制度》、联社主任、分管领导、信用社主任、保卫科工作人员工作职责等内容进行了充实,要求基层信用社做到,制度上墙,措施到位,技能熟练,内容清楚。在此基础上,职工与社主任、信用社主任与联社、主管领导与一把手,各重要岗位人员与信用社、逐人、逐项签订责任书,制订奖惩并举、经济挂钩的防范措施,为保卫工作打下坚实的基础。
二、加强安全检查,提高业务技能及防范能力
1、为提高员工安全意识,联社领导及保卫科全体同志每月对全辖网点进行不少于一次全面的检查。同时采用白天普遍查,夜间重点查,晚上电话查,对检查出有安全隐患的单位就地处理解决,其他问题,限期整改,不留隐患。、联社保卫科逐项按照《金融机构营业场所风险等级及防护级别的规定》对全辖营业网点基本防范设施进行了更新整改,着重抓好“营业场所、金库、守库室、运钞车、报警设施、消防器材”六个环节的防范设施建设。按照省公安厅、人民银行《关于在全省金融系统开展安全防护设施合格单位活动的通知》标准对照检查,加大了安全防卫费用的投入力度。同时对基层的 信用社、信用社、信用社等网点的营业场所、重要部位进行了改造,增设了卫生间。
3、为了保证现金调运途中的安全,联社除每天早、晚将城区内二十二个网点的款、帐接送外,改变基层信用社用普通车辆非武装押运的局面,实行统一武装押运,降低了风险、减少了费用。
三、加强联社机关夜间值班工作。联社班子成员、机关副股级以上干部轮流带班、值班,随时掌握基层信用社夜间值班、守库情况、带班、值班情况、库存情况、报警系统、车辆管理(夜间)及其他情况等,并做好记录备查,切实有效的监督信用社的安全保卫工作。
四、按上级行要求,认真开展防假、反假、识假人民币的宣传工作,利用宣传栏、过街横幅、新闻媒体、增设宣传柜台宣传假币的危害性和保护人民币重要性。
五、认真落实 省公安厅、中心支行组织的金融安全防范技能练兵比武活动,全辖员工人人参与,认真学习。同时,联社抽调部分人员参加市信合办组织的安全防范练兵比武知识竞赛。通过参加市公安局组织的培训和我们组织的封闭学习使我县参赛员工在市办组织的知识竞赛上取得了好的成绩,六、工作中存在的问题及整改计划
一、上半年 联社在综合治理既安全保卫方面虽然做了大量工作,取得了一定的成绩。但距市办的要求还有一定的差距,还存在诸多漏洞和问题主要表现在:
1、基层信用社防范设施落后,安全隐患较多,柜台、金库、不达标,大量网点未上防弹玻璃。
2、由于网点多、路途远,专用运钞车不足,部分信用社的分支机构存在普通车辆运钞现象。
3、部分职工安全防范意识淡薄,制度观念差,有单人临柜、空岗、脱岗现象。
4、部分偏远网点经营效益差、人员不足,防范设施落后,存在严重的安全隐患。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设工作,加强监督检查,进一步筑牢干部员工廉洁从业的思想道德防线
一是抓好政治理论和金融法规的学习。今年以来,我x坚持发展经营和反腐倡廉两手抓,两手都要硬的方针决不动摇,明确新年度我x加强党风廉政建设的指导思想、工作任务和基本要求,认真落实中心组学习制度,采取各种有效形式,认真学习贯彻xx大和中纪委xx届二次全会精神以及xx党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,继续坚持以领导干部为重点,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,在广大员工中继续开展职业道德教育、依法合规和遵章守纪教育,进一步提高干部员工反腐倡廉建设的自觉性,进一步提高廉洁从业的自觉性,筑牢廉洁从业思想道德防线。x月x日,召开了xx会议,学习xx大精神,部署XX年工作,xx作了《xx》工作报告,xx在会上作了重要讲话,要求全行要把纪检监察工作贯穿于xx各项工作中,与xx各项工作同部署、同检查、同落实,促进业务又好又快发展。为了贯彻落实党的xx大精神,弘扬正气;x月x日晚,xx组织中层干部和党员80多人,观看了以“公正司法,一心为民”的好法官---北京市海淀区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水同志的先进事迹为原形创作的故事片《真水无香》,学习宋鱼水的崇高精神,我x把观看影片作为进行反腐倡廉教育和当前我x开展xx重要内容,为充分发挥该片的宣传教育作用,各支部还结合观看影片组织座谈和讨论,以进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,推进我行业务的不断发展。
二是组织开展警示教育。根据xx的部署并结合xx的实际和“内控一把手工程”,xx决定在近年围绕业务发展中心,服务x工作大局,开展形式多样的警示教育活动的基础上,确定今年为深入开展警示教育年,成立了以党委书记、xx为组长、分行其他领导为副组长、各部门主要负责人为成员的深入开展警示教育活动领导小组,研究制定了《xx实施方案》,有计划、有步骤地开展警示教育活动,不断增强广大干部员工的思想道德修养、廉洁自律意识和遵章守纪观念,促进业务发展。根据方案安排和上级行布置,5月份,组织全辖员工观看了廉政教育光盘《xx》和《xx》,全行xx多名员工观看光盘,将警示教育活动推向高潮。在xx员工集中观看结束后,xxx提出了观后学习讨论要求,要求各单位要组织开展学习讨论,从案例中腐败分子走上违纪违法道路的根本原因入手,深刻剖析腐败分子在理想信念、人生观、价值观方面逐步兑化变质,思想防线一步一步走向崩溃的过程。同时要求结合当前我行实际,查摆员工中否存在重大违规违纪、在职经商以及违规炒股等现象和苗头,组织员工认真反思,发现问题及时处理,并从中吸取教训,进一步提高自身的道德修养、廉洁从业意识和法纪观念,走好人生路,为xx又好又快发展做出积极贡献。我x还组织各级管理干部认真学习总行纪委编印的《xx》,使他们了解掌握必须遵守的各项廉洁从业规定,提高他们严格执行的自觉性;在全体员工中认真抓好总行《xx》、《xx》、《xx》、《xx》、“xx等规章制度和业务操作规程的学习,提高全员依法合规经营、按章操作的意识和自觉性。
三是继续抓好党风廉政建设责任制工作的落实。年初,根据领导和相关人员变动的情况,调整了xx纪律检查委员会,严格执行《xx》,继续将责任目标纳入绩效考核指标体系。在去年工作的基础上,重新修订完善党风廉政建设责任制责任书,增强针对性和可操作性,xx党委与xx各部门签订了党风廉政建设责任制责任书,强化“一把手”亲自抓的责任意识,明确责任,根据领导人员调整及党委领导班子成员的工作分工,明确各成员在落实党风廉政建设责任制中应承担的责任和履行的职责,进一步健全“一把手”负总责,纪检监察部门组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管的工作机制。继续按照xx制定的六项标准来检验和考核党风廉政建设责任制工作的落实情况,完善考核办法,扎实推进惩治和预防腐败体系各项工作的落实。
四是加强对领导干部遵守廉洁自律规定情况的检查。中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”,根据xx的布置,xx在抓好平时监督检查的基础上,6月中旬,xx班子召开了“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”专题民主生活会,班子及其成员重点从五个方面内容对照检查“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”落实的情况,进行批评与自我批评,并针对存在问题制定了整改措施和努力方向。
五是加强上级领导干部对直属下级的教育监督,每一个领导干部能做到“了解你的下级”,认真履行一岗两责,按照加强对干部监督与发挥干部主观能动性相结合的要求,在抓好业务管理、发挥管辖干部主观能动性的同时,认真落实党风廉政建设责任制,加强对下级八小时以外的社交活动的了解,加强对非正常思想行为动态的监管和处置,有针对性开展教育,防范案件风险和不廉洁行为。继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度,充分发挥党内监督作用。
六是继续开展反腐败抓源头工作,加强对权力运行机制的监督。纪检监察部门能配合有关部门,介入xx等工作,规范操作程序,加强监督,防范道德风险。坚持按时上报领导干部有关事项报告制度,报告率100%;对有关管理人员特别是新任的管理人员上任前进行廉政谈话;认真落实反腐败抓源头工作,从制度上加强对领导干部权力运行的监督。认真抓好大宗物品集中采购制度、资产处置评审制度、授信评审制度等制度的执行,加强执行过程环节的监督,从源头上防止不廉洁行为的发生。加强信访受查与核查,充分发挥群众的监督作用。对收到的信访件进行认真核查,促进了领导干部,廉洁自律,同时也保护了举报人和被举报人的合法权益。
七是继续开展治理商业贿赂专项工作。在去年检查评估的基础上,认真整改,认真总结商业贿赂案件教训,开展防治商业贿赂教育,增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。建立防范商业贿赂长效机制,规范进行各类营销活动,避免出现涉嫌商业贿赂的行为,从源头上堵塞漏洞。对利用工作之便吃、拿、卡、要行为要严肃查处。
(二)继续抓好案件专项治理工作
今年,我们以防范案件特别是防范大要案作为反腐倡廉工作的重点,加大监管和内控力度,保障措施落实,强化执行力。
二、下半年工作计划
下半年,继续落实xxXX年工作会议和党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作精神,围绕中心服务大局,认真落实各项工作。
(一)抓好教育监督,深入开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律工作。一是要继续采取各种有效形式,抓好警示教育活动;组织各级管理干部认真学习xx;二是要认真贯彻xx;三是要加强对遵守廉洁自律规定及履行职责情况的监督检查,检查领导干部要落实中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”情况;四是抓好信访核查等工作,发挥信访举报的职能作用;五是要继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度,充分发挥党内监督作用;六是加强对非正常思想行为动态的监管和处置,有针对性开展教育,防范案件风险和不廉洁行为发生。七是是继续开展反腐败抓源头工作,加强对权力运行机制的监督。
深化管理职能 注重打防结合 把握战略优势 服务公司发展
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为了更好的适应新**、新体制、新机制、新任务的发展要求,上半年,保卫部在各部门的大力支持下,紧紧围绕“严格队伍建设、创新专业管理、竭诚优质服务、树立保卫形象”的工作方针,本着“创建和谐厂区,全心全意为公司服务”的宗旨,充分认识安全保卫工作的长期性、艰巨性和重要性,坚持抓好队伍建设的同时,进一步深化管理职能,增强责任感、紧迫感和使命感,积极适应安全保卫工作的新形势、新要求,与时俱进、开拓创新,为新**的生产建设营造了安全有序的发展环境。
上半年工作总结:
上半年,成功扑救火灾36起,其中厂区10起,生活区26起,扑救成功率100%;运送生产、生活用水3713车,累计19011吨;为检修、试车等监护执勤60余天;抓获拿摸偷窃人员376人次;收缴废钢铁等物资47.6吨,比XX年全年多收缴12.3吨;安全押运废钢、生铁、锰铁、焦炭等物资2192车;对偷盗人员罚款30310元;通过综合治理考核对公司内部相关单位罚款 27700元;执行各类警卫任务12 次,较好地完成了各项工作任务。
一、加大保卫防范力度,严格安全管理
最大限度的减少公司的物资流失,全面服务公司的生产建设是保卫部义不容辞的责任。为此,我们从确保投资者利益和员工利益最大化的角度出发,坚持超前思维,提前介入,主动出击,有效处置。今年以来,保卫部从人防、物防、技防、制防四个角度入手,全方位抓好内部治安防范、防火工作,加大公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针原则,不仅全面稳定了厂区的治安秩序,而且推动了内部防范工作的整体联动。
1、严管细查,打防并举,强化门卫安全管理。
堵塞管理漏洞,加强制度防范。针对自动化控制部等建址在厂区外的单位物资出厂不经过厂区大门,缺少二次查验环节,管理上存在一定漏洞;与石油公司加油站相邻的烧结料场南侧围墙墙体较矮,且墙体中间有一条横带和加油站的厕所形成阶梯状利于盗公分子进出的实际,及时建议公司规范物资出厂通道、加固部分地段围墙。我们的建议很快得到了公司的回应,第二天,相关部门的人员便及时与保卫部沟通,研究落实整改措施。
公司改制后,原来的物资出门证管理制度已经不适应股份公司当前的物资持出管理。为了突出管理部门的管理作 用,减少物资出门证管理使用上的漏洞,我们在多方征求意见的基础上,结合实际运行中发现的问题,对原来的物资出门证管理使用制度进行了修订,重新界定了有权开具出门证的单位,突出了对出门证发放的细化管理,加大了对违规开具出门证的处罚力度,并以公司文件下发。修订后的出门证管理使用制度执行以来,保卫部统一标准,严格查验,不仅提高了各单位对物资出门证管理使用的重视程度,有效的控制了关系证、人情证,避免了开具出门证的随意性,而且减少了公司的物资流失。
认真履行职责,突出打防职能。厂区的五个大门是物资出厂的主要通道,每天都有大量的物资进出厂区。为了有效减少直至杜绝犯罪分子从厂区的大门向厂外偷盗物资,我们对进出厂车辆进行重点整治。首先是严格入厂通行证的办理程序和手续,严格控制与生产无关的车辆进入厂区;其次是针对实际运行中发现的串证使用和造假作弊的车辆不予办理通行证,并在各个门岗进行通报,形成震慑氛围;第三是为了防止犯罪分子利用早、中、晚的上下班时间混水摸鱼偷盗物资,严格执行高峰期避让制,坚决禁止车辆在高峰期进出厂区;第四是加大对出厂车辆的查验力度,无论是车厢还是驾驶室、后备箱一概不放过。由于门岗的防范意识增强,车辆查验和案件查处力度加大,出厂物资的主要通道得到了有效的控制。XX年3月3日,犯罪嫌疑人张某等人合谋后,利用机动车在厂区盗窃角钢轧废10.83吨,运至五号门准备蒙混出厂时,被门岗护卫队员及时扣下,仅此一项就为公司挽回损失2万余元。第五是与公司审计监察部、纪委联手,全面规范废钢管理,加大对大、要案的查办力度,有力的震慑了犯罪分子。上半年,先后查获了 “1.09”、“3.03”、“3.31”、“4.08”、“5.10”五起有影响的偷盗废钢、检斤涨重案件,为公司挽回了大量的损失。
2、防患未然,确保安全,加大对要害部门、重点工程的管理、保卫力度。
在要害部门的管理上,针对公司整体改制,要害岗位人员变动频繁的实际,认真及时地做好要害部位岗位人员的录用审批工作,对341名新调入的人员进行了认真审查,并按要害岗位录用审批制度,对符合条件的进行了审批录用,确保了要害部位人员的纯洁,进一步夯实了管理基础工作。与此同时强化日常的“四防”安全检查,上半年共查出隐患82余项,对能现场整改的立即整改,对于不能马上整改的,限期整改,并按期限进行跟踪复查,从而保证了要害部门的安全。
在重点工程的保卫上,坚持经常深入到施工现场及周边了解治安状况,与工程指挥部人员进行工作衔接,及时了解工程保卫情况,并指导和督促组建治安联防队,进一步完善安全保卫措施,确保了重点工程建设在良好的环境下施工。
3、标本兼治,综合治理,实现了内部治安防范工作的整体联动。
以往的内部治安综合治理工作主要靠保卫部直接管理,基层单位缺少积极性和主动性,从而造成了保卫部警力紧张,基层单位资源浪费、案件频发的被动局面。为了使保卫部和基层单位两个轮子同时转起来,我们首先完善修订了内部治安防范专业责任制,在原有的基础上将破坏破嫌事故、责任事故、治安灾害事故、物资出门证管理、机动车辆通行证管理纳入考核范围,与经济责任制挂钩加大处罚力度,缩短考核周期,加大考核频次,由过去的每年考核一次改为现在的每月考核一次,把综合治理专门部门与生产保卫、防火科联合起来实行联合检查,考核结果当月通报。随着管理力度的加大,部分偷盗人员也变得越来越狡猾,采取兜揣、怀藏、手提袋装等办法,每次仅偷盗少量物资。针对偷盗人员不断变化偷盗手法的现状,在加大厂区内巡逻检查的密度和频率,减少治安盲区的同时,对厂区内的可疑人员进行细心观察,重点盘查,对盘查中发现的内部员工、外雇临时工、外来施工人员偷盗公司物资不够追究法律责任的,向所在单位下发员工偷盗集体物资通知单,限期将本单位对员工的处理结果上报到保卫部。这些环环相扣的措施,不仅有效减少了公司的物资流失,而且增强了基层单位自主防范的意识和能力,真正实现了内部治安防范工作的整体联动,使各项专 业管理工作得到了全面的规范。通过近半年的实践,其效果已经凸现出来,厂内的治安秩序明显好于同期。
4、预防为主,防消结合,从严抓好防火安全工作。
认真贯彻预防为主,防消结合,群防群治的方针,建立健全了各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充各单位的治安防火责任人,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。消防大队防火科人员经常深入冶金区各单位对消防状况进行调查摸底,特别是对各厂的食堂、车间、仓库等重点要害部位进行消防安全大检查。对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一登记造册,下发《限期整改通知书》,责令限期整改,对损坏的消防器材,进行维修、更新,完善消防设施,保证各单位消防工作不出问题。上半年,共组织防火检查8次,查出问题202项,下发火险隐患整改通知书4份,已经整改201项。共扑救各类火灾36起,其中厂区内部10起,社会火灾26起,火灾扑救成功率达到了100%。上半年,未发生重特大火灾事故。
二、加强保卫队伍建设,热忱服务公司
在队伍建设上,以“政治合格、作风过硬、纪律严明、形象美好、忠于职守、领导放心、员工满意、盗窃分子害怕”为目标,实行准军事化的管理手段,坚持从严教育,从严要求,从严管理,从严监督,使队伍的综合素质有了较大的提 高。
集思广益,准确定位,为理清工作思路奠定基础。“要想适应新体制,必须首先实现保卫工作的准确定位”。班子成员达成共识后,按照这一想法,3月份,我们围绕“面对新**、新体制、新机制、新任务,如何改变思维模式,把员工的思想统一到公司的共同愿景上来”、“如何定位保卫工作,怎样才能更好地完成使命”、“在创建学习型企业过程中如何打造保卫文化”、“如何理解事事有人管、人人都管事”以及“如何实现企业与保卫部在打盗公上的整体联动”五个思考题,组织员工进行了充分的讨论交流。通过讨论交流,使员工明确了应该从“预防、保卫、服务”的角度来定位保卫部的工作,忠诚保卫强盛**既是保卫部的神圣使命,又是必须长期培育和弘扬的理念,进一步加深了员工对保卫工作重要性的认识,增强了员工干好本职工作的责任感和使命感,而且使各部门的工作思路更加清晰,工作重点更加明确。
明确职责,健全制度,使员工工作有目标,行为有准则。为了避免出现工作职责交叉和工作责任模糊不清的现象,今年年初,按照编制定员中的岗位设置,结合保卫部的工作职能,我们组织人员对所有岗位的工作职责进行了重新修订完善,并根据岗位责任的大小,分专业制定了岗位责任考核细则,对违反相关规定的处罚都作了明确的规定,并于3月份 组织员工进行了考试,进一步加深了员工对考核细则的消化理解。为了更好的适应新体制,全面促进各项工作,我们先后制定了部务会、党政班子联席会、月工作例会等一系列规章制度,小到举止言行,大到规范上岗,都提出了具体的要求,并责成相关部门进行严格的检查考核,不仅确保了政令畅通,而且为完成各项工作任务提供了强有力的纪律保证。
突出重点,教育疏导,及时注射思想预防针。
今年以来,面对上游产品涨价、市场竞争激烈等因素的冲击,钢铁行业的经营形势普遍严峻。考虑到大部分员工比较年轻,参加工作时间短,家庭收入有限,思想活跃,在这种特殊时期如果对自己要求不严而又得不到及时的教育和引导,就很可能被犯罪分子拉下水。为了使员工能够经受住各种诱惑和考验,警示和激励员工切实承担起忠诚守卫强盛**的神圣职责,我们从对员工负责、对工作负责、对公司负责的角度出发,以我为新**的发展做什么、怎么做为主题,及时进行有针对性的教育疏导和讨论交流,积极引导广大员工走出思想误区,把思想统一到实现公司的共同愿景上来。通过对监狱的参观以及听取服刑人员的现身说法,不仅让员工看到了服刑人员悔恨交加的泪水和企盼新生的目光,而且使员工感受到了犯罪后给自己、家庭和亲人带来的危害,进一步促使员工更加珍惜“保卫**、服务**”这份来之不易的工作机遇;通过对三炼钢、热轧厂先进生产线的参观,使员 工看到了**改革建设的丰硕成果,感受到了新**焕发的活力和希望,进一步坚定了员工热爱**、把责任感和使命感转化为工作动力,认真站好每一班岗的决心。
精打细算,节能挖潜,打造节约型保卫队伍。
改制以来,为了降低成本,提高抵御风险和参与市场竞争的能力,公司相继出台了一系列配套政策挖潜增效。在成本管理上,保卫部想公司之所想,一边教育引导员工牢固树立成本意识和过紧日子的思想,把有限的资金用在刀刃上,该花的钱尽量控制少花,不该花的钱坚决不花,力争用最少的投入办更多的事,一边精打细算想尽一切办法进行内部挖潜,从而有效降低了管理成本。
一是规范车辆管理,实行单车核算。为了便于工作,提高快速反应能力,公司为保卫部配备了相应的车辆,为了降低车辆管理成本,严控车辆消耗,先后制定了车辆管理规定、车辆维修规定,从车辆的运行区域到车辆维修等都作了明确的要求,并实行单车核算按月考核。在减少燃油消耗上,严控出车频率,白天减少出车,严禁巡逻车辆出厂区。在降低维修成本上,建立维修逐级审批制,坚持自己修车,仅三月份以来就节约维修费用2万余元。
二是规范服装发放,实行统一管理。制定了服装管理规定,从服装的发放范围、换装标准和周期到服装的调拨管理都做出了明确的规定,同时指定专人管理,对调离保卫部的 员工的服装予以收缴。
三是在办公设备的简单维修、网络故障的简单排除上,坚持利用内部员工进行维护,在固定电话费、水电费、办公用品的领用发放等方面实行全面控制,从而把各项管理费用降到了最低点。
突出实用,强化训练,全面提高员工的业务技能。
为了提高队伍的整体素质和战斗力,各部门围绕保卫部队伍建设的总体目标,结合实际工作,积极开展有针对性的练兵活动。护卫大队从维护厂区安全、减少物资流失出发,以队列、擒拿格斗、体能等实用的科目为内容,按照武警部队有关军事训练的标准和要求,每天利用早晨和下午的时间积极开展练兵活动。消防大队从保证火灾扑救成功率、确保公司财产和员工群众的生命财产安全出发,强化日常的演练。在练兵活动中健全考评制度,实行定期考核和不定期抽考相结合的方式严格考核,有效的提升了队伍的业务素质和身体素质,为履行职责,干好工作,全面树立保卫部的形象奠定了坚实的基础。
强化协调服务,为公司的生产建设提供优质服务,创造宽松环境。为此,我们始终坚持服务也是生产力,服务也是效益的理念意识,把公司放心不放心,职工满意不满意做为服务工作的出发点和落脚点。今年以来,我们努力提高服务的质量和水平,主动靠前服务。
主动承担,靠前服务,努力改善厂内交通状况。
为了加强厂区内的交通管制,杜绝机动车辆在厂区内乱停乱放,有效减少厂区内交通事故的发生,保证生产车辆的安全畅通,确保员工的安全,保卫部超前谋划,提前介入,快速反应,在人员紧张的情况下及时成立了厂内交通稽查组,稽查组成员积极克服厂区路面复杂、车流量大、工作环境恶劣等困难,坚持每天早6点进入厂区路面,疏导进出厂区车辆,规范机动车辆的管理,协调相关部门、单位建立临时停车场。在执勤的同时对厂区的交通状况进行调查了解,结合厂区内的交通安全状况制定了股份公司厂内交通安全管理规定。上半年,共疏导厂区交通堵塞68次,查获交通违规驾驶255人次,为公司的生产建设营造了安全顺畅的交通环境。
发挥优势,有求必应,为单位解难排忧,创造服务效益。
针对各单位登高施工作业时存在的实际困难,保卫部消防大队主动伸出援助之手,充分发挥登高消防车的资源优势,无偿为各单位提供便利,配合施工作业。今年以来,共为基层单位出动登高车达25次,切实为各基层单位解决了实际困难。每天,消防大队都要为冶金区各单位、食堂运送大量的生产、生活水。上半年,共送水3713车,累计19011吨,其中为执行抢险任务运送生产水573车,确保了被抢险单位的正常生产,间接为公司创造了经济效益;为各单位施 工、大型文艺演出现场执勤21次,出动消防车辆26台次,消防员100人次;居民群众有困难,保卫部更是义不容辞,热情接待,全力相助,上半年消防大队为居民勾钥匙做好事达29件,出动消防员58人次,这种无偿的服务得到了公司、社会的信赖和好评。
下半年工作思路:
下半年是股份公司增产创效的关键时期,为了更好地为股份公司的生产经营保驾护航,确保公司的物资财产流失最小化,保卫部下半年工作思路要点是:继续学习贯彻公司会议精神,统一思想,行动一致,搞好准军事化、精细化、规范化和保卫特色文化建设,抓好队伍管理,全面提升保卫部形象,保质保量的完成各项工作任务。为此,要重点抓好以下几方面工作:
一、夯实基础,进一步抓好队伍建设,提高队伍战斗力。
一要注重提升现代知识素养,坚持抓好业务学习和技能训练,加强市场经济和现代企业管理知识的学习,加强法律、科技、文化等知识的学习,强化学习效果,促进队伍整体素质的大提高;二要扎实开展思想政治工作,及时准确地把握员工的实际思想和精神状态,有针对性和有效地去解决实际工作中的问题,促进队伍稳定,增强凝聚力;三要加强精神文明建设和保卫文化建设,要与业务工作同部署、同落实、同考核,树立保卫部全新形象。
二、围绕中心,进一步深化管理职能,加大治本力度。
做好护卫防范要紧靠“前沿阵地”,结合各单位安全生产的实际,坚持落实安全防范长效机制,本着“抓管理、重监管、促防范、增效益”的原则,继续坚持开展好隐患监察整改工作。通过深入细致的调研排查,随时了解掌握保卫防范过程中出现的新情况、新问题、新特点,不断堵塞管理防范中的漏洞;要继续推行和深化车辆持证入厂制度,坚决打击一切弄虚作假行为,切实保证闲杂可疑车辆禁止入厂;继续坚持并不断完善出厂车辆高峰制度,进一步加强对进出厂车辆的管理查验工作。
三、整体联动,全力抓好专项整治活动。
为 严厉打击各种盗公行为,从严整治交通秩序,提高员工的安全、防范意识,最大限度的减少公司的资产流失,全面保护出资者利益和公司的生产建设成果,为公司创造安全、顺畅、和谐的生产建设发展环境,保卫部拟于下半年在冶金区内开展“打击盗公、整顿交通秩序”专项整治活动,通过宣传发动学习教育,查找漏洞落实措施、重点整治全面规范三步措施,逐步完善综合治理的长效机制,实现打击防范工作的整体联动,为公司的生产经营创造良好的治安环境。
四、和谐发展,努力做好公司维稳工作。
1 新形势下学校安全保卫工作面临的挑战
1.1 境内外敌对势力向高校渗透带来的挑战
近年来, 随着我国对外开放程度不断加大和出入境管理制度逐渐放宽, 西方敌对组织、敌对势力通过学术交流、讲学、互访、设立奖助学金、宗教信仰等形式, 向高校渗透, 培养亲西势力。他们很清楚高等学校在我国的重要地位, 声称“掌握了中国的大学生, 就掌握了中国的未来”[1]。此外, 民族分裂势力也十分猖獗台独藏独疆独等势力从未停止活动, 达赖集团精心策划的拉萨“3·14”和热比娅集团精心策划的乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧暴力事件就是铁的例证。“法轮功”等邪教组织向高校投寄、散发宗教宣传品活动时有发生等。
1.2 办学规模不断扩大带来的挑战
近几年, 由于学校开始扩大招生规模, 在校学生人数急剧增加。在此基础上, 各高校采取开门办学、多层次办学、多形式办学, 校园内既有全日制学生, 又有各类函授生、自考生及各类培训班, 从客观上进一步使高校学生队伍构成由单一转向复杂, 加上现有的教育资源十分有限, 学生和教育资源供求矛盾相对突出, 从而引发治安案件、民事纠纷。另一方面, 扩大招生规模, 绝大多数高校用地有限, 纷纷建立新校区, 使高校安全保卫工作点多、线长、面广, 给传统的安全保卫管理模式带来新的挑战[1]。
1.3 校园周边环境带来的挑战
由于学校的改扩建, 有许多学校地处城乡结合部, 居住人员的成分相当复杂。特别是近几年, 随着经济的繁荣, 校园周边的网吧、酒吧、歌舞厅、美容美发厅、出租屋等逐渐增多, 致使大学生夜不归宿的增多了, 打架滋事的比例提高了, 恋爱同居和酗酒的比例提高了, 交通和其他治安案件的比例提高了等等。上述情况严重影响了校园治安环境, 给维护校园稳定带来了很多隐患。
1.4 社会信息化带来的挑战
在高科技迅速发展的今天, 社会已处于信息化时代, 互联网作为一种开放性、全球化的信息交换平台, 已成为继报纸、广播、电视后又一新型大众媒体。上网已成为新一代大学生的一种潮流。特别值得一提的是手机进入3G时代, 实现了人们随身的通讯工具与计算机互联网的无缝连接大大延伸了互联网的覆盖面[2]。网络文化对青年学生的影响有积极健康的一面, 又有消极不健康因素。由于大学生的社会经验相对较少, 经受不住各种诱惑, 容易被各种敌对势力蒙蔽或对社会公共财产和国家安全构成重大威胁。
1.5 保卫工作受执法权限的制约
高校面临的政治和治安形势非常严峻。公安机关在整个社会严峻的治安形势压力下, 受警力、经费、时间等多种因素限制, 对高校内发生的案件, 经常出现无暇顾及的现象;而高校保卫部门有无执法权, 只能被动防范, 有些案件久拖未决, 被侵害的师生员工意见非常大, 这样就有可能引发大规模的群体性事件。
2 新形势下如何做好高校的安全保卫和稳定工作
2009年是不平凡的一年, 是金融危机导致我国经济发展遇到严峻挑战的一年, 各种社会矛盾叠加, 高校毕业生就业和高校人事、工资制度改革等方面问题也比较突出, 由此高校的安全保卫任务将会异常繁重。目前我国高校的安全保卫工作除日常工作之外, 还应从以下几个方面加强改进。
2.1 转换角色
高校保卫部门是处理校园各种意外事件的主要角色, 但不能把“救火员”作为自身唯一的角色, 而应该把注意力放在如何有效的承担预防危害事件发生的“监察监测员”的角色上[3]。但现在的事实是, 大部分学校的保卫部门在这点上做的不充分, 很多保卫部门都存在人员不足的情况, 而日常事件的处理就已经占用了大量的人力物力, 很难有精力从事预防工作, 而很多的预防工作是由非专职人员从事的, 造成角色错位和整合不利。所以高校保卫部门应该明确自身的角色定位, 工作应该以预防为主。
教育能育人, 高校保卫工作也能育人。保卫工作在高校思想政治工作领域应大有作为。保卫工作既有惩罚警戒的作用, 更有积极的教育作用, 思想政治工作的因素存在于整个保卫工作之中。它一直都在发挥着育人的作用。
高校保卫工作通过依法治校, 产生好的法律效应, 有利于培养校园内良好的法律规范。保卫部门在依法管理学校的过程中, 要广泛深入的进行法律教育, 普及法律常识, 增强教职员工的法律观念, 不断增强遵纪守法的自觉性, 同时对违法的要依法给予惩处这些法制教育和法律制裁都会产生强有力的法律效应。遵纪守法, 依法办事, 违法必究, 使法制的威力渗透到师生的教学科研和其他日常生活中, 影响所在, 无形中形成一种教育作用。
治安管理有丰富的内涵, 同属于思想政治工作范畴, 高校保卫工作不但应抓好思想政治工作, 而且有思想政治工作的手段和条件。保卫部门运用法律手段, 扶正祛邪, 弘扬正气, 培养社会主义的道德规范, 保卫部门工作与其他方面工作交叉配合, 与其他部门齐抓共管, 从不同侧面互为补充, 在育人中发挥作用。做好师生员工的思想政治工作, 保卫部门既要主动与其他方面紧密配合, 更要结合保卫工作一道去做, 使思想政治工作更有针对性, 更加富有成效。要把打击处理犯罪的事后教育同超前教育结合起来, 以超前教育为主, 使思想教育工作起到防患于未然的作用。要有针对性地疏导教育, 抓住苗头, 抓住隐患, 在某种倾向刚刚出现的时候, 就采取对症下药的办法化解矛盾, 把矛盾解决在萌芽状态, 以免激化矛盾, 引发事端。要重视惩戒教育, 抓住典型案例和典型事件, 深入剖析, 公开处理, 使当事者受到惩处和教育, 也使其他人引以为戒, 规范自己的言行。这样, 就是高校保卫工作在人们的思想上筑起防线, 使人们自觉地遵纪守法。
2.2 保卫和预防措施缺乏创新, 并且效率低下
一是沿用一些传统的保卫预防措施, 创新较少。传统的保卫和预防措施曾发挥了很大作用, 取得了很好的预防效果, 比如学生公寓检查和晚点名制度、常规安全教育和事故报告制度等。在改革开放的条件下, 高校建设打破了长期封闭、僵化的局面, 开始走上了科学化、规范化、法制化的轨道。在思想观念转变、利益关系调整等诸多社会因素的影响下, 高校保卫工作遇到了许多过去未曾有过的新情况、新问题, 传统的做法已无法解决并使其缺陷暴露无遗。二是现有的保卫预防力量比较分散, 并且分属不一, 这样容易在成资源的重叠或空白。所以, 保卫部门应该加强创新意识, 根据实际情况对传统方法进行改进和创新。为适应新的形势, 高校保卫队伍要不断提高自己的思想素质。在政治上坚定地同党中央保持一致, 牢固树立全心全意为人民服务的思想, 密切联系群众, 模范地遵纪守法, 为警清廉, 奉公执法, 并认真学习马列主义的基本理论, 学习党的路线、方针、政策, 从而在思想政治工作中发挥应有的作用。为了充分发挥保卫队伍的作用, 还要针对当前由于各种原因造成高校保卫队伍不稳定的情况, 采取有力的措施建设好管理好这支队伍
2.3 重视对安全死角掌控与重新谋划
现在很多高校对师生的人身安全和财物的保护都比较重视, 但对一些安全死角的认识有误或忽略, 造成对一些发案率不高或较低的安全死角在日常工作中不够重视。其实这些安全死角都存在很大的安全隐患, 往往容易造成恶性事件的发生。所以应该加强对安全死角的掌控, 充分利用现代技防手段 (如摄像头监控等) , 扩大保卫范围, 使其工作更加细致。
2.4 社区警务进校园
社区警务在现阶段是一项深入民心的警务勤务方式, 也是现代警务的趋势及主流。但目前在校园安全的治理过程中, 社区警务工作还没有得到重视。在社会治安防控体系建设中, 在社区警务战略实施过程中, 校园治安边缘化的现状愈来愈突出。若不尽快实现警方与学校互动、社会各界联动, 形成以校园社区警务为平台、危机预防控制为重点、校园犯罪打击为关键的校园安全保卫管理格局。否则, 应对学校安全保卫工作我们付出的司法成本、时间成本和物质成本将会极其高昂[4]。
总之高效安全保卫工作是一项艰巨的工程是和谐社会、和谐校园建设的具体要求, 需要全校师生和社会各界的努力, 只有安全的校园才能培养出合格的人才。首先各级教育行政部门特别是高校领导, 要对这支队伍政治上关怀, 工作上关心。同时要解决保卫组织编制、经费、装备等实际问题, 使其与担负的任务相适应, 与同等干部应享有的地位、待遇相适应。各级公安机关要加强对高校保卫组织的业务具体指导和培训, 不断增强高校保卫队伍的战斗力。必须清醒地认识到加强高校保卫队伍建设的重要性和长期性、艰巨性, 一定要把高校保卫队伍建设好
参考文献
[1]唐俊生.高效安全稳定工作的基础性对策[J].高校辅导员学刊, 2009 (2) :77.
[2]豫安.3G手机的失泄密隐患与防范[J].国家安全通讯, 2009 (11) :36.
[3]颜湘颖.论校园安全建设[J].青少年犯罪问题, 2007 (3) :43.
企业内部治安保卫工作是保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产经营、教学和科研秩序,贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。企业内部治安保卫工作应当突出保护企业内人员的人身安全,不得以经济效益,财产安全或其他借口忽视人身安全。同时,企业内部治安保卫机构要制定建立内部管理制度,认真落实治安防范措施;治安保卫人员应当依法、文明履行职责,不得侵犯他人合法权益,否则将承担法律责任。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
企业治安保卫机构是单位的职能部门。在一个企业里,保卫组织是职能部门之一,它所进行的工作主要是内部治安防范管理工作,是行政管理中不可缺少的一个重要方面。它通过制定落实一系列内部治安管理制度、措施,维护单位内部的生产经营秩序,达到预防和减少事故、案件的目的,参与到行政管理工作中来。另一方面,在企业内部,保卫工作又是企业管理的重要组成部分。一个企业要合理地组织人力、财力、物力,进行各种经济活动,更多地扩大生产规模,创收创效,如果没有保卫工作的配合,企业的管理工作也是做不好的;没有安全保障,也谈不上经济效益。在企业进一步深化改革进程中,如何协调处理好改革、发展、稳定三者的关系问题也是不容忽视的。
企业内部治安保卫组织的工作任务就是建立健全内部治安保卫工作制度,落实治安防范措施,预防和减少违法犯罪,消除治安灾害隐患,保护单位集体财产和职工群众人身财产安全,维护单位正常的生产、生活秩序。作为内部保卫组织,只有依据实际情况,依法履行好职责,切实落实各项工作措施,才能很好地完成自己的工作任务,维护内部治安稳定,确保企业经济建设和生产发展的顺利进行。
一、提高思想认识,做好企业治安综合治理工作
企业治安综合治理工作是中国解决企业治安问题的根本途径。企业治安问题不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题,企业作为社会的重要组成部分,其治安状况如何,关系到党和政府在人民群众心目中的地位和形象,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到国家的长治久安,关系到党的执政地位的巩固。企业治安综合治理工作的重要意义就在于通过对一个案件的快速侦破,一项防范措施的有效落实,真正实现一个地区的长治久安,使群众的生命财产安全利益得到保证。
企业治安综合治理工作严格按照“谁主管、谁负责”的原则,落实综合治理责任制,做到“管好自己的人,看好自己的门,守好自己的物”,健全各项管理制度,全年没有发生公物被盗案件和民事纠纷调解案件,创造了一个好的企业治安综合治理工作环境。今年的综合治理工作,仍然要贯彻“预防为主,确保重点、依靠群众、综合治理”的方针,深入贯彻“十八大”精神,在企业党政的领导和支持下,严密各项治安防范措施,完善治安防范体系和重点部位防范体系,构筑单位内部治安防控网络,加强对职工、家属的思想政治教育,提高他们自觉遵纪守法意识,突出解决一些矛盾和社会热点、难点问题,及时了解掌握企业治安动态,消除治安隐患,确保单位内部治安稳定。
二、建立完善内部治安防范管理制度,落实各项防范措施
第一,依照《条例》规定,建立完善门卫、值班、巡查、案件报告等项安全管理制度,落实安全责任制,加强对重点部位、要害部位的管理,确保安全。
第二,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严密治安防范措施,加强值班巡查、严密社会面的控制,增强企业治安防控能力,及时发现和解决矛盾问题,加大治安管理力度,预防和减少各类案件发生。
第三,坚决打击一切危害矿区安全、侵害公私财物的违法犯罪行为。对发生在单位内部难以制止的违法行为以及治安案件、涉嫌刑事犯罪案件立即报告当地公安机关,并积极配合做好查处工作。
第四,积极疏导、调解内部矛盾纠纷,防止矛盾激化酿成大的事件或案件,造成不好的社会影响;协调处理好矿与周边的关系。
第五,加强对火工物品、特殊危险化学品的管理,严格各项安全管理制度,严查一切违反规定的行为、事故和案件。
三、建设一支高素质的治安保卫专业队伍
人是生产力中最积极最活跃的因素。有一支高素质能战斗的专业队伍是做好任何工作的前提和基础。通过定时的政治业务学习,提高队伍的政治思想素质和业务技能,合理组织和调整安排好内部力量。针对队伍文化素质低、工作经验差的实际,建设一支学习型的队伍,通过学习锻炼,提高分析问题、解决问题的能力,坚持正确的政治立场和政治方向,围绕自己的工作确定目标,深入调查研究,探索规律,总结经验,指导工作,解决问题,通过工作总结和民主生活会,交流思想,统一认识,发挥集体智慧,建设一支讲团结的队伍,做到思想统一,行动一致,从大局出发,大事讲原则,小事讲风格,共事讲友谊,工作讲奉献,不断提高队伍整体工作水平。增强思想政治工作的针对性和实效性,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,加强爱岗敬业讲奉献教育,调动一切积极因素,发挥个人的主观能动作用,增强工作责任心,把个人的生存与企业的生存发展结合起来,从思想上解决“为谁干”的问题,建设一支务实过硬的队伍。
四、防控治相结合,坚决捍卫企业和谐稳定大局
作为企业的安保部门,必须将一些可能引发的不安定事端解决在内部,解决在萌芽状态,是当务之急。
1.信息灵通是维护稳定的关键
对当前改革趋势而言,部分职工对某些改革措施不理解,甚至抵触不满、牢骚满腹、收益不平衡,企业之间的竞争和利益关系调整,可能引发新的事端。部分无业人员以及无工可做之家庭,负担过重,生活水平持续下降,处境十分困难。为了生活或与领导纠缠,用水用电以及住房费用无力支付,或偷盗国家和私人财物。一些治安纠纷,违法犯罪的发生,使职工群众的安全受到威胁,也会成为诱发事端的导火线。同时过去已经缓解的矛盾冲突,由于问题未得到根本解决,还有可能出现反复。除了上述不安定的因素外,由于情况的不同,还会产生其它的问题。特别是随着形势的发展,影响企业内部稳定的新情况、新问题也会不断出现。因此,要做到信息灵通,部门之间要加强协作,保证信息畅通,对不安定事端提早发现,提早发现,有效的处置各种事端,用以维护企业公司内部的稳定。
2.企业治安综合治理与防范工作
企业治安综合治理主要在认识和重视的基点上,只有加深认识和重视,才能对自身利益有所保障。要做好综合治理工作,主要在于法制的宣传和教育。所以,对于企业内部治安秩序的稳定,只有依靠群众,群防群治。只有靠万人参与才能确保一方平安。由此,企业治安综合治理是解决企业治安问题的根本途径。
多年的实践充分证明,企业治安综合治理是不仅是一个社会问题,也是一个重大的政治问题。综合治理又是践行科学发展观的必然要求,真正实现一个企业、一个地区的长治久安,使广大职工群众和周边社区的生命财产安全利益得到保证。因此,我们必须把做好企业治安综合治理工作摆在首位,从确保人民群众根本利益的高度来认识。在做好综合治理工作的同时,保卫工作还要注重巡逻防范,对不安定因素和不安全隐患,及时发现、及早汇报、避免和减少各类案件的发生。为企业内部和周边的人民群众营造一个良好的企业治安环境。
(作者单位:霍州煤电集团云厦建筑工程有限公司)
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