防汛减灾汇报

防汛减灾汇报（共9篇）

防汛减灾汇报 篇1

防汛减灾“生命与安全”主题教育月活动汇报

根据《汉阴县教育体育局关于印发《汉阴县中小学防汛减灾“生命与安全”主题教育月活动实施方案》的通知》（汉教体字【2012】109号文件要求，我校对此项工作高度重视，结合本校实际，加强领导，落实措施，以“生命与安全”主题教育月为契机，组织开展了丰富多彩的安全教育活动，增强学生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，从而减少了事故的发生。现将有关情况汇报如下：

一、健全机构，落实职责。

学校根据汉阴县教体局的安排，结合学校实际制定了防汛减灾“生命与安全”主题教育月活动方案。学校成立以赵军校长为组长、分管安全副校长张汉江、支部书记王祖奎为副组长、中层干部为成员的安全教育月活动领导小组，全面负责全校防汛减灾的组织协调工作，从组织上确保此项工作的顺利开展。

二、制定方案，强化管理。

1、为积极应对可能发生的讯情灾情，高效有序地组织防灾救灾工作，确保我校师生生命财产安全，维护学校的正常教育教学秩序，根据上级文件精神，结合我校实际情况，制定了《汉阴县城关一小防汛应急预案》，形成了一套简易可操作性强的方案。一旦发生灾情，全校可作出迅速救援反应，将师生生命财产损失降到最低程度。12、以校长负责制为核心，建立健全各项安全责任制。认真贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则，加强广大教师的安全责任意识，安全工作领导小组成员实行分工负责，层层落实，将任务落实到人。

三、加大宣传，增强意识。

1、在2012年4月9日的升旗仪式上，学校举行了“生命与安全”主题教育月启动仪式。在启动仪式上赵校长进行了《珍爱生命防灾自救》的主题讲话，使全校师生进一步提高了防汛减灾意识。

2、加强宣传教育。通过国旗下讲话、组织学生观看安全教育宣传栏，同时利用学校门口电子显示屏滚动播出“普及防灾知识，关爱人类生命！”、“防灾减灾 从我做起”、“学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识”、“普及防灾减灾知识 增强防灾减灾能力”、“增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能”等安全教育知识。通过加大宣传，增强学生的安全防范意识。

四、开展活动，提升能力。

1、充分利用班队会组织学生开展安全教育活动，第八周召开了“普及安全知识、提高避险能力”主题队会，提升了小学生防灾避险自救安全意识。

2、结合学校的实际开展了有针对性的紧急疏散应急演练，进一步提高了广大师生防灾减灾意识和避险自救和互救基本能力。

3、在4月27日召开的全校家长会上，给每位家长发放了致家长的一封信，向学生家长开展防灾减灾、逃生自救知识教育，达到了教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的效果。

4、加强与当地防汛指挥部门、河道管理处等单位的联系，在人工湖入口处设立安全警示牌，同时学校在上学放学时派专人进行巡视，以确保学生校外安全。

防汛减灾汇报 篇2

上海地处长江和太湖流域下游,濒江临海,河网密布,台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害始终是影响本市安全的心腹之患,因此各级政府和部门高度重视防汛工作,不断加大投入力度,基本形成了全市防汛工程体系,应急反应能力也逐步增强。

伴随着信息技术的迅猛发展,带来了业务流程和管理方式的变革,原有工作模式已经不能适应新的需求。上海市防汛信息化建设[1]从现状和需求出发,以需求为导向,应用为核心,在不断总结经验、梳理问题、理清思路、科学规划的基础上,发挥信息化在防汛业务管理中的强大支撑作用。

防汛预警系统[2]是以集约建设、资源整合和信息共享为目的,基于统一电子政务[3]架构,通过业务流程的优化和应用系统的整合,借助数字认证和统一权限、工作流管理等功能,实现防汛部门人员对防汛业务协同和应急管理的分级应用。

1 总体架构

防汛预警系统是电子政务框架[4]应用层中业务管理的重要组成部分,依托于电子政务框架中的门户、支撑和数据层。电子政务系统框架如图1所示。

门户层:防汛预警系统通过内、外网门户发布预警信息,向防汛指挥部门、相关人员及社会公众发布防汛预警信息。

应用层:防汛预警系统属于业务管理应用,与协同办公和个人办公应用有机结合,有效地实现信息资源共享。

支撑层:防汛预警系统需要门户管理、统一权限、电子签章、CA认证、传真短信、工作流管理、系统管理和内容管理等模块进行支撑。

数据层:防汛预警系统的相关信息来自于基础、业务和实时数据,又形成相应的元、政务和决策等数据。

2 业务流程优化

防汛预警工作是防汛应急指挥的重要组成部分,包括预警信息、级别、响应、发布及解除等。

防汛预警业务流程优化[5]是通过对业务管理流程进行再思考和设计,提高防汛部门工作的质量、服务及速度,提升应急响应能力。旧流程因为缺乏信息化技术的支撑,大部分是通过防汛人员手工开展工作,短信和传真发送及信息发布需要登录不同应用系统,致使流程冗长、操作繁琐而效率低下。新流程是通过电子政务平台,依托信息化技术,简化了业务流程,规范了工作程序,通过系统1次登录按照系统流程处理所有业务工作,大大提高了防汛工作效率,缩短了防汛应急响应的时间。

防汛预警旧业务流程如图2所示,新业务流程如图3所示。

3 系统整合

系统整合是对基于不同技术、标准,由多个供应商或开发商提供,复杂且安全、灵活性存在问题的系统进行规划和设计,实现统一架构下的系统整合。在原来的框架中,短信、传真和信息发布等系统都来自于具有专业应用的系统,数据孤立、应用分割、技术独立,无法实现有效共享,与业务应用和流程无法相匹配。通过防汛预警系统建设,通过统一权限管理,实现了系统充分整合,使得不同应用系统中数据能够同步和共享,流程能够更加敏捷、合理,业务更贴合实际。最终达到资源复用,成本减低。通过整合提高了系统安全,保障了业务连续性,消除了信息孤岛,还可以提高系统的效率和性能。

4 系统功能

防汛预警系统的功能主要由预警、短信、传真等管理,统计查询,统一权限,电子签章和信息发布等组成。

4.1 预警管理

预警管理分为:预警信号发布、解除、审批和变更。

1)预警信号发布

市防汛指挥部接到市气象局天气预警信息后,通过手动或自动方式读取信息加载到预警信号发布模板中。同时,将所要发布的预警信息补充完整,包括编号、范围、等级(蓝、黄、橙、红)等。发布单生成后,提交领导审批。

2)预警信号解除

市防汛指挥部接到市气象局天气预警解除信息后,通过手动或自动方式读取信息加载到解除模板中。同时,将所要解除的信息补充完整,包括解除编号、范围、解除等级等。解除单生成后,提交领导审批。

3)预警信号审批

业务人员提交预警信号发布单或解除单后,领导通过系统登录进行审核,审批通过后自动通过电子签章签署领导名字,发布单或解除单即刻生效,以Word形式保存至服务器存档,并提交业务人员进行后续操作。

4)预警信号变更

市防汛指挥部对已发布的预警信号发布进行升、降级处理,变更的内容为等级、范围等,变更后需领导再次进行审核。

4.2 短信管理

经领导审批后的预警信号发布或解除单流转到业务人员,业务人员按照业务流程进行短信发送。短信发送模块中预警信息内容通过系统直接导入,业务人员选取发送范围,确认信息及范围无误后发送短信。

4.3 传真管理

短信发送完成后,系统将转入传真发送流程。业务人员将预警信号发布或解除单导入传真发送模块,选取传真发送范围,经确认无误后发送传真。

4.4 统计查询

统计查询分2个部分,预警信号发布和解除单,以及短信和传真发送情况的查询统计。

预警信号的查询统计可以按照预警、等级等进行分类查询,并分类显示。

短信和传真发送情况查询统计是便于对短信和传真的发送状态进行管理,如果出现相应人员或部门未收到短信或传真,可通过查询统计的结果进行补发,确保防汛工作做到无疏漏。

4.5 信息发布

短信和传真发送完成后,进入网站的信息发布流程,针对内网用户和外网社会公众。业务人员进入信息发布模块,对自动导入的内容和时间等进行检查,检查无误点击确定,即完成信息发布,内外网间信息的同步由数据交换程序自动完成。

4.6 统一权限

防汛预警系统中预警、短信、传真管理,统计查询,信息发布等模块都需要统一的权限进行管理,对各个环节和角色进行区分和赋权,使每个环节都有相应的角色进行处理,不会出现权限混乱。

4.7 电子签章

电子签章可保证预警信号发布或解除单的真实、完整和权威性。按照防汛预警信号等级由不同的领导进行签署,通过领导电子签章过的发布或解除单才能进行短信、传真发送及信息发布,否则无效。

5 实际应用及效果分析

该系统应用于2010年的世博安保和防汛保障中,实践表明预警信息的发送效率和应急响应能力得到有效地提高。

5.1 简化了防汛工作的流程

系统的使用,与原人工方式相比,使原来防汛预警发布或解除过程中的打印、签字及不同系统间的登录等过程得以简化,大大减少了不必要的环节。从预警信号采集、发送到发布,整个流程通常只需要3~5 min,加快了预警信号传递的速度,使防汛工作更便捷、更高效。

5.2 实现了业务流程的协同

系统的使用,将跨部门的信息,在统一的电子政务平台上得以实现,打破了原部门间的信息壁垒,减少了信息处理的时间。统一门户和权限、电子签章等功能的运用,更有效地实现了不同部门间信息资源的共享,有效支撑了其它业务工作,实现了信息的全面共享。

5.3 提高了防汛业务工作的效能

通过系统的使用,减少了预警信号发布和解除时间,使各个防汛部门能够全面及时动态掌握气象、水文及预警信息,加强了指挥调度和信息反馈,迅速应对突发灾情,减少了灾害损失。

6 结语

防汛预警系统有效支撑了防汛业务管理,简化了防汛预警发布和解除的流程,大大缩短了防汛应急响应的时间,有效地提升了防汛业务工作的效能,对信息化建设具有借鉴和推广意义。

参考文献

[1]李静芳,蔚飞新.上海市防汛信息化业务现状分析与改进措施探讨[J].上海水务,2009,25(2):44-46.

[2]孙秋萍,冯星,邢仁君.黄河数字化防汛系统的建立[J].黑龙江科技信息,2008(27):36-36.

[3]于海.基于流程管理的电子政务系统架构选择[J].金融电子化,2010(6):61-62.

[4]柏屏.省级水利电子政务建设与展望[J].人民长江,2006,37(4):26-27.

绿春县教育系统强化防汛减灾措施 篇3

针对汛期、暑假期间安全事故易发、多发等问题，绿春县教育系统强化防汛减灾措施，筑牢汛期校园安全屏障。

构建宣传网络，全面增强安全意识。除电视、手机、广播等传统的宣传手段外，还通过校会、班会、板报、家访、校讯通、致家长一封信等有效途径，深入开展以防溺水等为主要内容的安全宣传教育，明确安全注意事项，增强汛期学生安全工作的责任感和紧迫感，切实提高广大师生及学生家长、监护人安全责任意识，确保汛期学生安全教育全覆盖。

增强自救能力，逐级落实责任。结合汛期预警，有序开展校园安全应急演练，强化逃生自救、灾情报告、险情排除等自护自救工作环节，提升广大师生识灾、防灾、避灾能力。明确汛期安全职责，落实工作责任，层层签订校园安全目标责任状，做到校园安全状况不迟报、不漏报、不瞒报，把汛期安全工作做足、做细、做实。

排查整治，防患未然，着力提升校园应急能力。围绕校舍等重点环节、重点区域和重点设施，全面检查学校设施设备的维护和使用情况，深入排查极易造成地基浸泡、下陷、墙体松软透水的安全隐患，切实整改校园的疏散通道、安全出口等可能存在的不安全因素。

防汛减灾宣传标语 篇4

02、 公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。

03、 不怕苦，不怕累，携手同心，共度难关。

04、 大灾面前有大爱，大水无情人间有情。

05、 安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

06、 发展水利要靠法制。

07、 坚持人水和-谐，建设生态文明

08、 预防为主，安全第一

09、 防御水旱灾害，促进社会经济发展

10、 依法防台科学防台全民防台。

11、 公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。

12、 加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。

13、 自觉执行防汛防台人员转移指令。

14、 以人为本安全第一，规范管理科学决策。

15、 防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

16、 加强洪水管理，保障防洪安全

17、 为了您及家人的安全，请自觉执行防汛防台人员转移指令。

18、 防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

19、 坚持人水和-谐，建设生态文明

20、 加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。

21、 公民法人和其他组织都有保护防汛防台抗旱设施和依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾工作的义务。

22、 发动群众依靠基层自防自救。

23、 防御台风，人人有责。

24、 防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切

25、 学习防台风技能，保护自己，帮助他人，共建平安椒江。

26、 关爱生命，关注弱势，依法防汛，全民防台。

27、 学习贯彻《浙江省防汛防台抗旱条例》，提高防汛防台抗旱的自觉性。

28、 任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。

29、 防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。

30、 防汛防台抗旱工作坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合，确保重点，统筹兼顾”的原则。

31、 加强河道管理，维护沿岸居民安全

32、 依法防洪，科学防洪，全民防洪

33、 防洪责任重于泰山，人民群众利益高于一切

34、 依法防御山洪，构建平安北湖

35、 以人为本，立足基层，科学预防，努力构建全民防台风体系。

36、 坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。

37、 提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

38、 提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。

39、 依法防汛防台，积极构建平安义乌。

40、 依法防台科学防台全民防台。

41、 加强洪水管理，保障防洪安全

42、 公民法人有保护防汛防台抗旱设施的.义务。

43、 公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。

44、 公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。

45、 依法防汛防台，构建平安椒江。

46、 以人为本，科学防台。

47、 坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。

48、 公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。

49、 自觉执行防汛防台人员转移指令。

镇防汛减灾应急预案 篇5

1.1编制目的

为了防止由于强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡和干旱给人民群众带来的灾害，切实保护人民群众生命、财产安全，有效防御山洪灾害、干旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事故的发生，为镇政府防灾、保安、减灾决策和山洪抢险，干旱救灾提供可靠依据和建立统一、快速、协调、高效的突发洪汛及干旱应急处置机制，结合我镇实际，特制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《关于修订突发事件应急预案的通知》渝办等文件精神。

1.3工作原则

始终贯彻安全第一，以防为主，常备不懈，以人为本的方针，采取防、抢相结合。根据我镇实际情况，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，方法得当、措施果断，干群结合、依靠群众的原则。

1.3.1立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

1.3.2分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

1.3.3科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

1.3.4果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

1.4防汛抗旱的分级

根据汛情和旱情的影响范围和严重程度，我镇防汛和抗旱，从轻到重依次为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。

1.4.1暴雨蓝色预警信号(一般)，同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温15天，气温在300C及以上的汛情或旱情。

1.4.2暴雨黄色预警信号(较大)，同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，6小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温15-30天，气温在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.3暴雨橙色预警信号(严重)，同时发布防汛Ⅱ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温30-50天，气温在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.4暴雨红色预警信号(特别严重)，同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续;晴天连晴高温50天以上，气温在350C及以上的汛情或旱情。

2.组织指挥体系及职责

2.1防汛抗旱指挥部成立兴隆镇防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长、镇政法书记任副总指挥，其他分管行政工作的副职领导和镇党政办、农业服务中心、社事办、综治办、司法所、财政所、城建办、文化服务中心、社保所、国土所、派出所、电管站、中(小)学、卫生院、兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构。指挥部下设办公室在农业服务中心，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

2.2指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实行统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成员单位职责及责任人

2.3.1其他分管行政工作的副职领导：负责各自工作板块的调配，积极做好防汛抗旱工作。

2.3.2党政办;负责信息收集、传达，组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。

2.3.3农业服务中心：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水;指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导;协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作;指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.4社事办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

2.3.5应急办：负责出现汛情、旱情的应急抢险工作，维护社会稳定和防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

2.3.6司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

2.3.7财政办：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

2.3.8规建办：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

2.3.9文化服务中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

2.3.10社保所：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2.3.11国土所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

2.3.12镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

2.3.13电管站：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

2.3.14卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.15中、小学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

2.3.16村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案，要即时处理和即时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室(电话：67170405)。

3.应急预防和预警机制

3.1山洪灾害预警建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，严格实行一岗双责，各村和镇属各部门要落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

3.2干旱灾害预警镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

3.3防汛灾害预警

3.3.1Ⅳ级(一般)应急响应

Ⅳ级(一般)，镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作，学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全，要及时检查城乡排水系统，对农村水利基础设施、房屋、地质等进行安全隐患排查，做好排涝准备。

3.3.2Ⅲ级(较大)应急响应

Ⅲ级(较大)，交通管理部门要做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，对存在安全隐患的农村水利基础设施、危房和地质滑坡地带设置安全警戒标识，充分做好排涝工作。

3.3.3Ⅱ级(重大)应急响应

Ⅱ级(重大)，切断有危险的室外电源，暂停户外作业，对处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全，在做好排涝同时要注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流、农村水利基础设施垮塌等灾害。

3.3.4Ⅰ级(特别重大)应急响应

Ⅰ级(特别重大)，应急队伍由30人组成，其具体人员名单及其职务、职责见附表，镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，要停止集会、停课、停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。如遇旱灾要及时组织人员和物资进行救援。

4.预警

4.1镇人民政府根据专业监测机构或有关部门报告，经实地了解情况后，按照汛情或旱情可能发生、发展的趋势和危害程度，经报请区人民政府同意后，可以发布预警信息。

4.2根据汛情或旱情的等级、紧急程度和严重性，预警发布级别分为4级，从轻到重依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别代表可能发生Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)4个级别的汛情或旱情。

4.3预警信息的内容包括汛情或旱情的名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。

4.4预警信息发布后，需要变更预警内容的，应当及时发布变更公告。

4.5汛情或旱情由镇宣传部门统一发布。汛情或旱情预警公告的发布可以使用广播、闭路、通讯网络、警报器、约定警报信号和组织人员逐户逐人通知等方式，对精神病人等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

5.应急抢险救援

5.1信息报送

镇防汛抗旱指挥部是受理各村(居)、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括：发生时间、地点、范围、程度，隐患，采取的措施，请求支援帮助解决的问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确，后续情况报告要做到系统、全面。

5.2先期处置

发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后，在尚未确定汛情或旱情级别之前，由事发地村(居)干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置，先期处置可采取以下应急措施：

5.2.1实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

5.2.2紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。

5.2.3实施动态监测，进一步调查核实情况。

5.2.4其他必要的先期处置措施。

在采取以上措施的同时，要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估，在事发后1小时内向镇防汛抗旱指挥部报告。

5.3启动防汛抗旱应急预案

在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村(居)先期处置人员的报告后1小时内，根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别，由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案，按照级次采取应急措施，开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下，发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质，及时、有序地开展抢险救灾，疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护国家利益，确保社会稳定。

5.4应急结束

镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制，危害已经消除后，镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后，统筹安排，撤离应急队伍，解除预警和应急措施，转入正常工作轨道。

6.后期处置

6.1善后工作

镇防汛抗旱指挥部要积极组织人力、物力、财力，做好汛情或旱情的现场清理，致伤、致残、死亡人员的补助和抚恤，受灾群众的生活保障，灾后重建等工作，确保受灾群众的正常生活和社会稳定。

6.2总结

镇防汛抗旱指挥部负责对汛情或旱情进行及时的总结，总结经验教训，形成书面材料报镇防汛抗旱指挥部，由镇按要求报送上级政府和有关部门。

7.奖惩

7.1表彰奖励

在处理汛情或旱情中信息准确、预警及时、预案周密、处置有力、措施得当、成绩显著的单位和个人，按照有关规定，给予表彰奖励。

7.2责任追究

防汛减灾汇报 篇6

稿件

【开场】

【演播室】 主持：为农村服务，为农民办事，观众朋友大家好，我是张峰。今年的七月是天公不作美，连续暴雨带来的洪涝灾害给畜牧养殖户造成了不小的损失。为了让受灾的农民朋友们了解洪涝灾害的应对措施，我参加了“农技110”专家应急小分队的一次救灾行动，接下来请跟我一起到灾害现场去看一看。【转场】

【主持】

一年多来养猪行业的行情一直比较低迷

养殖户们基本是亏本的 而这次的洪水内涝灾害带来的损失更是使得养殖户们雪上加霜 我们现在是来到了康利赤壁湖猪场 因为现在整个养猪行业正在爆发无名高热病等流行病 人是不能进猪场的我们去问一下这里的老板他们的受灾情况。【采访】 罗池军 养殖户

目前我的存栏数有2800多头 在产仔过程中死亡小猪157头 造成母猪33头在病危中

在这个情况下 我的玉米豆粕损失28吨 一共四十多万

当时的水位在那个时候已经淹到这个地方来了 【画面】 卫生防疫制度

空镜等

【配音】一夜之间损失四十多万，突如其来的灾害令养殖户罗池军心痛不已。好在他反应及时，第一时间拨打了农技110热线电话。

【画面+同期】

情景再现

养殖户罗老板给农技110打电话寻求帮助

我们尽快与黄州区农技110应急分队联系 稍后有专家给你解决问题

（黑白场景，若声音不好则尽量剪短，字幕介绍：情景再现。）【转场】

【画面】 空镜

【配音】 与此同时，黄冈市农技110工作室已经完成了各县市区专家应急小分队的组织工作，他们在接到报灾电话后，分头赶往受灾地点处理灾情。【采访】 李尧 黄冈市农技110工作室 应急专员

在暴雨来临之前 黄冈农技110工作室通过农技110短信平台向农民朋友发布气象预警信息以及灾情预防信息

及时提醒农民朋友做好防范工作

暴雨发生以后 黄冈农技110工作室迅速联络组织了市区两级科技部门 组成了农技110专家应急小分队 赶赴现场 为农民朋友以及养殖户提供帮助和指导，力争将这次灾害造成的损失降到最低

【画面】 专家与养殖户握手 座谈等镜头

【配音】 很快，黄州区农技110专家应急小分队就来到了养殖户罗池军的家中，详细地了解这个养猪场的受灾情况，并向他提出一系列解决方法和防控措施。那么具体来说，养殖户在洪涝灾害发生时，应该怎么做才能减少损失呢？ 【采访+字幕】

江广安 黄州区畜牧兽医局 副局长

第一 各地各养殖场要做好畜禽免疫工作

特别是现在高致病蓝耳病 猪链球菌 炭疽病 以及奶牛疫病这些防控工作 加大补注免疫 疫苗的力度 争取达到100% 确保灾后不发生重大疫情

第二加大监控监测力度 疫控中心、兽医站加强监测

第三做好因灾死亡畜禽无害化处理 防止死畜禽流入市场

第四 加强检疫监管工作 特别是加工流动运输环节

做好检疫把关工作 严厉打击经营病死畜禽行为

第五 加强灾后消毒工作 对过水的畜禽栏舍 饲养器具以及周边的环境要进行全面的消毒灭源。【转场】

【画面】 江边的空镜

【配音】 正在我们垄上行栏目对畜牧专家进行采访的时候，又一个报灾电话打了过来，黄州外滩养鸡场告急，灾情就是命令，农技110应急小分队立即赶赴受灾地点。

【主持】

在我身后这条路是通往黄州外滩养鸡场的大家可以看到已经全部被水淹了 只能坐船才能过去。【画面】 张峰上船

船上拍摄的画面

【配音】 垄上行摄制组和专家应急小分队一起踏上了进场的小船。通过在船上拍摄的这些镜头，我们可以清楚地看到，进出养鸡场的道路已经完全被洪水淹没；往日高耸的森林公园大门在水里仅仅露出了一米多高；我们乘坐的这艘小船几乎是在树梢的高度上穿行。平时步行十分钟的路程，今天却花了将近半个小时。【主持】

这里就是黄州外滩养鸡场

大家可以看到这院墙房子都已经淹了一半了

再向远处看 网子围着的地方 之前土鸡散养的地方现在全部被水淹掉了

听厂长说只有地势高一些的地方才没有被水淹

整个养鸡场现在成为一座孤岛。【画面】 空镜

【配音】 现在，孤岛上唯一幸存的鸡舍离江水也只有十几米，所有的鸡都被一张大网围在一块地势较高的空地上。说到洪水来临时的情景，养鸡场老板王永军心有余悸。【采访】 王永军 养殖户

水来得猛的时候 一天涨七十公分 靠那边的鸡舍来不及转移

就是边搬运的时候边压死（死了）将近2000只左右

饲料被水浸湿大约20吨左右

鸡蛋包装盒子将近四万多块钱也在水中

现在这个鸡场没被淹 就是说外江的水比内江的水要高40公分 每天还在涨水

到了两三天左右我们这个鸡场就要全部被淹没了 【画面】 鸡的镜头

【配音】 养鸡场即将被大水全部淹没，但是王永军却不愿意提前几天把这些鸡运走，这又是为什么？ 【采访】 王永军 养殖户

我们这本身是散养的鸡 以前都是敞开的 喝漫过来的水很多鸡都生病了

现在我们把它圈养起来 改变了它的生活习惯

产蛋率由60%降到了20%，每天损失一到两千块钱 FLASH 我们这个鸡如果搬动的话

损失非常大

搬过去第一个吃料不生蛋 小鸡搬过去的话吃料不长个子

白吃一个月一万只鸡相当于损失十多万

我们为了水到门口才搬就是这个原因

要不然损失太大了

【配音】 大水之后必有大疫，针对严重的灾情和可能出现的疫情，畜牧专家邵桂林当场给王永军提出了十分详细的防控措施，这些措施对于电视机前的养殖户们同样具有指导意义。

【采访】 邵桂林 黄州区农技110畜牧专家

第一 环境改善 加强鸡舍的通风 第二 加强营养 严禁饲喂发霉的饲料

第三 饮用清洁饮水 最好是在饮水中添加抗生素

第四 加强各种疫苗的补注工作 提高抵抗力

第五 天晴之后加强消毒灭源工作

最后 要对病死鸡进行无害化处理。

【转场】

【画面】 下雨等空镜

【配音】 在黄州区，除了赤壁湖养猪场、江滩养鸡场之外，一些大型农业科技项目也遭受了不同程度的损失，让我们来了解一下具体的受灾情况。

【采访】 周剑清 黄州区农技110应急中心 指挥长 由于七月份连降暴雨和高温 黄州区承担的省级市级区级的五大农业科技项目严重受灾

总损失达到了5523万元

其中奶牛基地死亡成品奶牛16头 减产40% 湖北省科技示范基地 无公害蔬菜基地被水淹埋3098亩

冲毁40亩

精养鱼池冲毁980亩

网箱养殖有60口全部无收

我们的区级科技项目虫草鸡蛋的养殖 目前死亡产蛋鸡6000只 减产达到40% 鉴于科技计划项目的严重损失 受灾情况 黄州区农技110启动了应急预案 组织了省市区12名农技110专家奔赴各个养殖基地 组织抢险救灾 把灾害损失降到最低限度。【黑场】

顺江小学防汛减灾工作措施 篇7

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作措施：

一、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作。

组长：潘涛（校长）

成员：全体教职工，台账记录李大海（保安）

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，将防汛工作落实到每个工作岗位，落实到具体人员，全力做好防汛各项准备工作。确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

二、领导小组要将所有房屋等进行每天一小查，每周一大查，并做好台账工作。严格细致的检查，不留死角，发现问题及时解决。

三、做好防汛宣传工作。加强学生安全教育，全力提高学生安全防范意识与抗灾自救能力。学校利用多种形式对学生全面开展防汛安全教育，教育学生树立防汛安全意识，掌握必要的防汛安全知识，提高防洪防涝能力，特别是加强学生上学、放学、周末回家期间的防汛安全教育与管理，确保学生的生命安全。在连降暴雨时候，学校通知家长接送学生。

四、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校。

五、是加强家校沟通，全力打造学校、家庭、社会三维预防体系。通过召开家长会和教师家访等形式对家长进行安全培训；在学生中成立安全互助小组；在放学时组织学生站路队，恶劣天气请家长接送。努力营造全社会关注学生安全，管理学生安全的良好局面。

防汛减灾汇报 篇8

为全面做好2021年防汛工作，有效防御自然灾害，全力保障人民群众生命安全，最大限度减少财产损失，结合街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为统揽，认真执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。建立“统一指挥、分级负责、部门联动、反应迅速、协调有序、运转高效”的管理机制，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，突出重点，主动防范，有力、有序、有效推进各项防汛工作的深入开展。

二、总体目标

坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，确保生命安全”的中心目标，全力抓好水库、农村危房、山洪、地质灾害防御、村庄防洪安全等重点区域，力争在设防标准内，小水库不垮坝，重点河道不决口，村庄排水畅通不内涝，交通道路正常运行，通讯信号不中断;遇超标准洪水全力快速组织抢险，努力把洪涝灾害损失减到最低，确保不发生人员伤亡，为街道经济社会转型跨越发展提供有力保障。

三、明确重点

一是各村小型水库相关责任人员加强坝体、水位、泄洪口等重点内容的监控，采取必要措施，确保溢洪通畅。

二是老旧房、木顶结构房、土胚房等大多墙体歪裂，地处低洼，排水不畅，居住的多为老弱病残，反应迟钝、行动缓慢，安全隐患最大。三是临崖拓地建的民房、遇连阴天易发生山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害，危及群众安全。四是已纳入河长制管理的村河道进行了整治，较为畅通，但村外河道普遍存在淤积严重，垃圾乱倒，种植庄稼等人为设障堵塞河道的现象，导致过水断面缩小，泄洪能力减少，形成最大防汛隐患，村河道及周围房屋，河道码口、排水严重不畅，一遇大雨，极易发生房屋进水现象。五是各村（社区）老旧危房、危厕。六是各村（社区）合作社业主各类临时简易型厂房、宿舍等。七是山体滑坡、地面塌陷、泥石流等各类地质灾害。

四、落实措施

（一）加强领导，明确责任。

按照《防洪法》的要求，防汛实行属地管理的原则，各村（社区）具体负责本辖区的防汛工作，制定本村防汛抢险应急预案，落实防汛抢险措施，组织灾后自救。各村（社区）书记是第一责任人，对本村防汛工作负总责。辖区内各有关单位特别是重点单位（含企业）负责人是本单位（含企业）防汛工作的第一责任人，对本单位（含企业）防汛工作负总责。各村（社区）、各单位（企业）要尽快成立防汛组织机构，组建抢险队伍，落实防汛措施，安排防汛值班。

（二）加强宣传、提高认识。

各村（社区）、各单位（企业）要通过村村通广播、宣传单、横幅等多种形式，对防汛工作进行广泛宣传，切实增强干部责任感，提高群众防汛意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，主动参与防汛减灾工作。

（三）认真检查，排除隐患。

各村（社区）、各单位（含企业）要结合自身实际，进行一次认真细致的安全隐患大排查，准确掌握第一手资料，对辖区内的防汛隐患做到心中有数、了然于胸，对发现的问题、及时解决，汛期不过，排查不停，整改不断，确保不留死角、不留隐患。对排查出来的各类隐患要登记造册，建立台账，落实具体措施。一是落实工程措施。除险加固，消除隐患是保证安全渡汛的最有效措施。各村（社区）、各单位（企业）对于自己所排查出的防汛隐患，采取针对性的措施，依靠本村、本单位（企业）的人力、物力、财力尽快解决。特别是水库一定要安排专人进行重点监测，发现情况及时上报;二是各村（社区）要落实危房户的避险措施。对排查出的危房，要采取有力的避险措施，能搬迁的要尽量搬迁，暂时不能搬迁的要落实专人分包，定期对危房进行监测判断，遇到强降雨及时组织人员搬迁，杜绝中途返回危房。三是落实水域固定警示标志，专人监管，强化涉水安全宣传。教育群众特别是学生远离水域、远离危险。四是做好地质灾害的有效监控，把责任落实到人头，防止发生山体滑坡、塌陷等自然灾害。五是扎实做好辖区内汛期防雷安全专项整治工作，以居民住房、企业、学校、市场、卫生所等人员密集场所和其他容易遭受雷击的建筑和设施为主，进行全覆盖拉网式排查，发现问题及时上报并采取必要的措施，及时消除隐患。

（四）备足防汛物资，组织抢险队伍。

各村（社区）要克服一切困难，做好防汛抢险的物资储备，在物资储备上要有正确的认识，坚持宁可备而不用，不能用而无备。同时，要根据汛前的检查情况，结合险工险段和险情隐患，制定切实可行的防汛方案，完善具有可操作性的应急抢险预案，要组建不少于10人的防汛抢险队伍，做到召之即来，来则能战，战则能胜。

（五）做好防汛值班，确保通讯畅通。

目前，正值汛期，各村（社区）、各单位（企业）要加强值班，确保24小时值班值守。各村（社区）书记电话要保持24小时畅通，值班人员要强化职责，坚守岗位，认真做好值班记录，对发生的汛情、灾情和防汛工作中的突发情况，要及时上报，街道要加强值班督查，对因脱岗、失职给防汛工作造成损失的，严肃追究责任。

防汛减灾汇报 篇9

县政府副县长 ****（2013年7月22日）

第一、要认真反思，进一步增强防汛减灾工作责任感和紧迫感

7月20日，我县东部山区部分乡镇发生局部短临强降雨，多个乡镇短时降雨量超过100mm, 老林、木垭降雨量高达122.7mm，双流、普岭、双林、明德、木垭等乡镇受灾较为严重。一是场镇街道被淹。部分场镇低洼地段一楼住户和门市不同程度进水，其中木垭镇最低洼处街道被淹达1米。二是低洼地带农房遭受到洪水威胁。双流镇司桥村、猴包村有10多户村民房屋被洪水围困。三是地质灾害程度加重。全县出现地灾险情32处，其中安化乡爬山村滑坡体总方量达400万方以上，涉及农户77户280余人。四是基础设施受损严重。木桠镇唐家沟水库泄洪道尾端被冲垮，新店镇玄真村一山平塘内外坡出现严重滑坡，骆市至柏林、普岭至消水等20多公里县道公路因灾受损，太蓬、普岭等乡镇乡村公路受损30余处。五是农业生产损失较大。受灾乡镇农田大面积被淹，部分养殖场和农户的牲畜、家禽被洪水冲走。

灾情发生后，县委、政府主要领导、联系乡镇的四大家领导和各级各相关部门深入一线，快速反应，科学处臵，千方百计救援和转移涉险群众，迅速开展基础设施排危抢修，妥善安臵受灾群众，积极组织抗灾自救，将灾害损失降到了最低。在这一过程中，充分体现了广大干部职工的敬业精神、务实作风、为民情怀和应对突发灾害的能力水平。但认真反思，此次洪灾中也暴露出诸多不容忽视的问题。从客观方面看：一是工程防洪体系不完善，质量较差。由于我县的塘、库、堰等多数建于上世纪50、60年代，受历史条件所限，工程标准偏低，建设质量不高。近年来，虽然加强了水利项目病险整治，但由于项目、资金较少，全县工程防洪体系仍不完善，再加上缺乏后期必要的保养维修，导致抵御灾害能力较低。二是中小河流缺乏治理。我县多数溪沟属于季节性河流，河床较窄，河道淤塞严重，整治难度较大。一旦发生大暴雨，这些溪沟就成了不设防的重灾区。三是农民建房受习惯影响，有的房屋依山而建，易受山洪和地质灾害袭击；有的房屋低于路面、街道，排洪不畅，容易被淹；有的农房结构不合理，在年久失修的情况下，易发生瓦片坠落和墙体倒塌。四是部分群众防灾意识淡薄，应急避险常识缺乏，自救互救能力较差，面对险情灾情不能主动科学应对，甚至出现个别塘、堰承包户为避免渔业损失，阻挠开闸泄洪现象。从主观方面看：一是缺乏抗御大洪水的思想准备和实战经验。个别乡镇由于多年未遭遇洪灾，部分干部群众停留在惯性思维上，防汛物资准备不充分，或者是缺乏规范统一管理；防汛队伍人员落实情况较差、装备不齐全、培训演练不到位；防洪预案操作性不强；组织指挥经验不足，在突发洪灾时，显得手忙脚乱，无所适从。二是河道行洪能力受到影响。一些建设项目与水争地、与河争地、与路争地，擅自建设行为时有发生，违章工程建筑时有发现。个别部门在审批上把关不严，在执法上力度不够，导致沿公路建房、占用河道建房、违章设障，非法设臵拦鱼设施等现象较为突出，影响行洪安全。此次强降水过程虽然已经基本结束，但我县主汛期才刚刚开始，结合全国、全省近段时间异常天气频繁出现和我县基础设施薄弱等实际情况看，当前的防汛形势十分不容乐观，大家一定要认真总结“7.20”洪灾取得的成功经验，深刻反思工作中存在的问题，在思想上进一步紧起来，对防汛工作做到再研究、再部署，再落实，确保人民群众生命财产安全。

第二、要突出重点，坚决把防汛工作措施落实到位

（一）隐患排查要进一步深入。要建立隐患排查工作动态机制和常态机制，继续加大工作力度，把重要河段、水库、电站、在建水利工程、沿河场镇、农村危房等作为防汛重点，把沟口、高陡边坡、页岩砖厂等作为地质灾害防范重点，全面开展隐患大排查大整治。各乡镇要组织发动乡镇、村社干部和广大群众开展经常性的防汛、地灾隐患排摸，能够整治的立即进行整治，不能整治的及时报告，并落实防范措施。县水务、国土、住建、交通、电力等部门要定期开展隐患排查整治，建立健全管理台账并报县防汛办；特别是在暴雨前后要及时赶赴各重大隐患点和重点防汛部位开展预防和抢险工作。

（二）避险转移要进一步加强。要在思想上“宁可信其有，不可信其无”，认真落实“提前避让、主动避让、预防避让”措施，变被动防灾、临灾避让为主动防灾、预防避让，牢牢把握防灾主动权。对预警降雨量可能造成洪涝灾害和诱发地质灾害的地方，要及时果断组织受威胁群众提前转移到安全避险场所，特别是场镇、农村集中居民点、施工工地及各类人口密集区域和场所，更要提前主动避让，避免发生群死群伤。对拒不撤离的群众，在紧要关头可以强制撤离，“宁可事前听老百姓 的骂声，也绝不事后听老百姓的哭声”。对已经撤出来的群众要引导他们采取投亲靠友为主的方式安臵，减少生活上的不适应感，并做好相应安抚工作，稳定群众情绪。要帮助群众树立生命至上的安全意识，坚决不允许群众在撤出来后中途又悄悄返回受威胁区域。县海事部门要根据预警信息，及时发出封渡停航的通知，杜绝船只冒险航行。县交通、运管、公路要在危险路段设立警示标志，禁止客、货车辆通行。

（三）工程措施要进一步落实。要对重点水库、电站、塘堰和主要河堤灌渠进行风险评估，按照“电调服从水调、水调服从洪调”的原则，该腾空库容防汛避险的，坚决腾空，该拆除影响行洪的非法建筑设施的，坚决按程序依法予以拆除；要坚决打击个别人为一己私利，臵下游群众生命安全于不顾的违法行为。要对在建水电工程、在建重点交通工程和重要桥梁、道路等基础设施逐一进行排查，强化安全监管和落实防汛措施，汛期不能施工的要推迟在汛后施工，急需落实工程整改措施的要抓紧实施整改。木垭镇唐家沟水库溢洪道整治方案必须按时拿出来，洪水退去后，要立即组织施工队伍进行抢修恢复，确保下次行洪安全。

（四）预警机制要进一步完善。防汛办、气象、国土等部门要切实加强短临天气及雨情、水情的预测分析、预警预报，并及时发布。要通过电视、网络、广播、手机短信等方式将重大天气信息、灾害预警信息发送到每一个群众手中。对重点区域的群众要逐家逐户打电话通知，确保无一遗漏。县防汛抗旱指挥部成员单位和各乡镇政府以及各相关单位要坚持24小时值班制度，主要负责人和分管领导、值班人员，要随时保持通 讯畅通；各乡镇和相关部门要落实好每一个重点防汛部位和灾害点的监测责任人和防灾措施。水库、非工程措施监测点不能实行值班制度，必须全员到岗，实行24小时不间断的巡查、监测，确保各类险情能够及时发现、及时上报、及时处臵。

（五）应急准备要进一步到位。各级各相关部门要严格按照《****县防汛预案》要求，加强燃油、照明灯、编织袋、救生衣、防洪石、雨衣、雨具、粮油、帐篷等应急物资和大型施工机具的储备、应急调度。此次，县财政落实专项资金，由县防汛办和县采购办补充了一批急需的防汛物资，正在逐一发放到各乡镇和县级相关部门。各乡镇要本着缺什么补什么，需什么备什么的原则，进一步补充应急物资。各单位一定要落实专人负责各类应急物资的长效管理和临灾发放，建立储备台帐，做到储备充足、管理有序，确保险情灾情一旦发生，能够拿得出，用得上。同时，要切实加强应急抢险队伍建设。人武部要组织好民兵应急分队，公安、消防、武警要组织好突击队伍，及时有效应对突难险重的救灾任务；水务、交通、住建、国土、电力、通讯、供水、供气等相关部门和单位要组织好专业抢险队伍，开展专业抢险工作；各乡镇要以村为单位、以民兵为主体组建抢险队伍；各防汛重点工程、重点单位要自行组建防汛抢险队伍，务必做到人员齐整，装备齐全。卫生部门要落实医疗救治队伍，并做好洪灾过后的卫生防疫工作。要着力加强避让转移演练和组织救援演练，切实提高应急避险和应急救援的能力，确保关键时刻能够拉得出、顶得住、用得上。

（六）信息报送要进一步规范。要正确发挥舆论导向作用，及时、准确地进行宣传报道。各乡镇要在第一时间摸清受灾情 况，及时准确地将灾情上报县级相关单位，不得随意夸大灾情，也不能隐瞒灾情，影响县防汛抗旱指挥部科学决策和调度。县民政局、应急办要负责牵头揽总，对灾情数据进行核实后，分送防汛办、水务、国土、住建、交通、农业等县级相关部门分类归口上报，切实做到口径统一，数据吻合。有关信息既不能瞒报漏报，也不能多头随意乱报。同时，灾情信息上报后，还要加强与省、市相关部门的跟踪衔接，积极争取救灾救济资金项目上的支持。

第三、要立足长远，着力解决防汛工作根本性问题。

（一）加强防灾减灾体系建设，切实提高全社会防灾避灾意识。有人说：我们生活在一个有罪感，却没有罪感意识；有悲剧，却没有悲剧意识的时代。的确，我们很多群众，甚至包括部分党员干部心存侥幸，总是片面地认为灾难离我们很遥远，缺乏防灾减灾危机意识。因此，我们要通过电视、广播、网络、会议、文化下乡等多种形式面向广大干部和社会公众开展洪水风险教育，提高全社会的水患意识和抗灾自救能力。要加强对镇村干部和重点水利工程管理人员以及各个防汛地灾监测点监测员的专业知识培训，增强其预测预警和应急处臵能力。要加强预案演练，注重现代手段与传统方法相结合，确保突然出现的洪涝灾害时，各级各相关部门能够有力、有效、有序地开展抢险救援工作。

（二）充分尊重自然规律，优化建设规划和严格行政审批。要防止洪灾，没有别的办法，就是尊重规律，在规划的时候充分考虑到自然的因素，不要掺进太多的人为因素。目前，我们的城市建设、集镇建设和新农村建设正如火如荼地开展。规划 设计既要保证基础设施的环保美观，也要完善的防灾减灾措施。城市、场镇、新农村聚居点在规划建设时，要避开易滑坡地带和沿河沟的低洼地带，同时完善排水设施，适当提高排涝标准，从规划上防范内涝发生。农村居民建房要主动避开曾经发生洪涝、地质灾害和目前存在相关隐患的地段，更不要垂直开挖山体建房和在塘、库、堰大坝下方就近选址建房。相关部门要加强房屋建设选址的指导和审批，坚决不允许任何单位和个人占用河道随意地建房子，随意地硬化，随意地构筑堤坝，把一些原来可以泄洪的通道堵塞。要建立责任倒查制度，对影响行洪的非法违法建筑物，是谁批准建的，谁没管住建的，那么这些批准的人员和管理的人员，必须依照《水法》、《防洪法》等法律法规承担相应责任。

（三）规范项目建设管理，提升基础设施建设质量。要牢固树立“建重于防、防重于抢”的理念，高度重视各类基础设施建设质量。否则，我们的一些道路桥梁、水利设施非但不能按设计满足使用年限，发挥工程效益，造福广大群众，反而可能会成为威胁群众生命财产安全的一大隐患。因此，在今后的工程建设管理中，特别是水利工程建设管理中，必须严格执行施工旁站监理、工程实体质量抽查、分项分部质量评定、项目竣工验收等程序；采取“专群结合”的方式，发动老百姓参与施工过程质量监督，努力确保工程质量和效益。