工程安全员的岗位职责范文(精选13篇)
1、协助有关领导对职工进行经常的安全生
产宣传教育。监督与安全生产有关的各项规章制度以及上级指示的贯彻执行。
2、及时深入现场对“两票三制”和安全规
程的执行情况进行监察,并做好现场检查记录。
3、监督并配合有关部门搞好安全工作规程
学习、考试和反事故学习。
4、参加与本部门的有关新建、改建、检修、更改工程的技术革新项目的设计审查和竣工验收。
5、参加本部门的事故调查分析,发现不安
全的因素,及时报告并在力所能及的范围内主动协助处理。
6、组织和指导班组的安全活动,每周召开
一次安全分析会,汇集和处理班组成员所提供的危及人身和设备的不安全因
素。
7、督促本部门安全用具、起重工具以及个
人安全用具的规范管理及定期检查与试验。
8、经常向有关领导反映安全生产情况,提
出加强安全生产、改善劳动管理的建议。
9、监督本部门领导对安全生产方针政策的贯彻。
10、有权进入生产现场了解检查安全情况,制止危及人身和设备安全的违章作业。
11、有权参与事故调查的全过程。
1 建设单位的定义及安全职责
在这次论坛会中, 有很多发言人认定“建设单位”就是“业主”, 是一个“消费者”。我认为这样的认定是有问题的。建设单位不能简单地定义为业主。在通常情况下, 业主可以是建设单位, 业主可以自己出面建设自己需要的建筑产品。但是, 如果把建设单位定义为业主, 那就有点失之偏颇了。因为, 事实上很多建设单位并不是业主, 而只是开发商。这在房地产建设中是普遍存在的现象。房地产的业主是购买房屋的人, 这些业主, 绝对是不可能成为建设单位的。把建设单位与简单商品的买主相类比, 实在是一种对建设工程的实质不理解的表现。消费者购买蜂窝煤只是购买了一种结果, 而建设工程却是一个建设过程;消费者购买了一次服务 (比如旅游) , 虽然也是一个过程, 但是却没有实际的成品产生 (即便这样, 消费者也必须遵守服务提供者制定的游戏规则, 对自身的安全负主要的责任。) 所以, 建设单位应该是建设项目的组织者和指挥者, 而不是一个简单的消费者。
我同意“安全工作的前提之一是明确安全工作的责任主体”的说法。这个责任主体应该是谁呢?从我上面的分析可以看出, 安全工作的第一责任主体就应该是建设单位。
由于建设单位是建设项目的组织者和指挥者, 建设单位在项目建设的过程中起到了主导作用。建设单位的所有决策意见, 对建设项目的整个过程和最后产品的所有决策起关键的、举足轻重的作用。比如:建设单位如果有很强的安全意识, 就会在项目的资金安排上, 落实足够的安全管理资金;在招投标过程中, 以比较高的标准选择合格的勘探、设计、监理、施工单位;制定严格的安全管理制度, 分清进入施工现场各方人员的责任, 全面掌控施工现场的安全状态, 及时发现不安全行为和不安全条件, 尽最大努力, 避免发生安全责任事故。如果建设单位的安全意识很差, 那么什么事故都是可能发生的。当然, 第一责任主体并不等于直接责任主体, 有责任并不等于有过错。一旦发生了安全事故, 应该搞清楚的不是谁有责任, 而应该搞清楚的是谁有过错。建设单位是建设项目的第一责任主体, 它应承担相应的安全责任。但如果建设单位在整个建设过程中的所有行为、指令、意见、决定都是合法的和无可指责的, 该负的责任都已认真履行了, 那么任何人、任何单位、任何领导都无法再要求它承担任何过错责任。
2 监理单位的安全职责
监理单位的所有职责、所有的权利和义务来源于建设单位的委托, 如果没有建设单位的委托, 监理单位什么事都没有。建设单位应该根据国家法律法规的要求, 通过符合法律要求的招投标程序, 选择符合建设项目需要的合格的建设监理单位。建设单位在编制招标书时, 应该把需要监理负责的责任说清楚。它可以是国家法律法规规定的监理职责, 也可以高于或者低于国家规定的职责。如果高于国家规定, 意味着建设单位愿意出较高的价钱, 委托监理承担更多的责任;如果低于国家规定, 意味着建设单位愿意自己承担一些责任。这样做的实质是建设单位想把自己法定的部分管理职责通过招标转移给监理单位。如果监理单位愿意投标, 而且有资格参加投标, 那么, 它必须全面响应建设单位招标文件所提出的要求, 按招标书的要求编制投标书, 并按招标书的工作范围报价。一旦监理单位的标书被建设单位接受, 通过进一步的合同谈判, 双方的责、权、利就基本明确了。由于合同订立双方的地位是平等的, 以公平、自愿的原则订立合同, 双方的权利和义务存在对价关系, 不应该存在监理责任重收费低的问题。需要解决的问题是监理市场不规范、监理公司之间的低价恶性竞争所造成的后果。
我们非常希望有一个规范的监理市场, 有一批高质量、高素质的监理队伍, 以公平合理的价格进行市场竞争, 不断提高监理单位的服务水平, 满足新形势新要求。
3 施工单位的安全职责
本次论坛会中, 所有的监理单位都不约而同地认为施工安全应该由施工单位负责。这个观点确实不错。但是, 关于这个责任的来源却是语焉不详, 说不清楚, 似乎都在避免提到建设单位的作用。而实质上, 施工单位的所有责任, 包括安全责任也是来源于建设单位的委托。没有建设单位的委托, 施工单位同样也是什么事也没有。关于建设工程中各方当事人的责任, 无论是《建筑法》, 还是《建设工程安全生产管理条例》中都有明确的条款。只不过是各方当事人对这些条款理解不同罢了。当然, 在这些条款中, 立法者的思路可能存在一些问题, 说法不太明确, 造成了一些误解。这也许是造成目前监理单位思想混乱的一个原因吧。施工单位是工程施工安全的直接责任人, 这一点是毋庸置疑的。施工单位的责任来源于法律法规的规定, 但是更主要的是来源于建设单位和施工单位的合同条款。由于所有的合同必须依法订立, 法律对施工单位的约束, 实际上也是对建设单位的约束。因为, 凡是要求施工单位采取的安全措施 (包括安全设备和安全监管人员) 所发生的费用, 应该是包含在工程的总费用中。如果法律法规设定了施工安全措施费而建设单位拒绝支付, 那么一旦发生安全事故, 建设单位必须承担过错责任。反之, 如果建设单位承担了所有的安全措施费用, 由于施工单位挪用了这笔费用所造成的安全事故, 其过错责任应该由施工单位承担。
4 建设项目的责任体系
建设项目的责任 (包括安全责任) 体系, 是一个以建设单位为中心, 以经济为纽带, 以设计单位、施工单位、监理单位为主线的责任合作体系。建设单位是一个建设项目优与劣、安与危、成与败的主要原因。如果建设单位真心希望能够建设一个成功的、安全的、优质的建设项目, 那么他就会在项目设立阶段充分考虑各种可能的不利因素, 认真执行国家的建设程序, 筹集足够的建设资金, 招募合格的管理人员, 以保证项目的顺利实施:在招投标阶段, 以国家相关的法律法规为标准, 认真编制招标文件, 确保法律法规得到落实, 并挑选优良的合作伙伴, 以能力和业绩来衡量投标者, 而不是看谁的标价低;在施工阶段, 以科学、认真的态度管理现场, 合理安排各建设当事人的关系, 高标准, 严要求, 认真执行国家的法律法规、规范标准, 制定严格的现场管理制度, 指定专人, 严防死守, 杜绝质量隐患和安全隐患。可以这么说:如果建设单位能够充分地认识自己所负的责任并且认真落实在行动中, 在这样的建设项目中, 想出事故也有难度。现在的问题实际上并不是现场施工人员素质好坏的问题 (我们不能要求施工现场的工人或农民工有多么高的素质) , 重要的问题是建设单位人员的素质是否已经足够高。没有高素质的管理人员, 就没有高质量的建设工程, 安全事故更是随时可能发生的。
5 结语
只有全面充分落实了建设单位在建设项目中的安全责任, 其他各建设当事人的责任才能够明确, 各种议论和困惑也会迎刃而解。当然, 需要明确的是:责任和过错是不同的两个概念。有责任不等于有过错;只有没有尽责而造成过错的人才会受到法律制裁。
摘要:作者以设计单位的身份参加了今年“监理安全职责”论坛会。文章是作者对建设工程管理中各方当事人安全职责问题的看法。建设单位应该是建设项目的组织者和指挥者, 而不是一个简单的消费者。安全工作的第一责任主体就应该是建设单位。
关键词:安全职责,建设单位,监理单位,施工单位
参考文献
[1]方东平, 黄新宇.工程建设安全管理.北京:水利水电出版社, 2005.
[2]张瑞生.建筑工程安全管理.武汉:武汉理工大学出版社, 2009.
摘要:改革开放以来,我国的建筑行业取得了巨大的发展,建筑工程中管理职责分配对企业取得较好的经济效益有着很大的影响。保证建筑工程质量的一项重要措施就是细化施工管理工作,明确建筑施工管理职责。本文首先分析了建筑施工管理过程中的实用规律,然后对现阶段建筑工程在管理职责分配环节现状进行了分析研究。
关键词:管理职责 分配 基本规律
0 引言
随着人们对建筑品质要求的提高,建筑工程的质量问题成为了社会各界关注的话题。本文主要从建筑工程管理职责分配的基本状况入手,简要分析了影响工程质量的一些原因。其中,施工管理制度的不合理,监督落实不到位,责任分配不科学,员工培训计划滞后等是施工管理过程中影响工程质量的主要原因。
1 目前建筑工程管理出现的问题分析
1.1 建筑设计方面存在的问题 工程施工前的设计是最为重要的步骤,从设计的意义来看,建筑设计通过对空间的合理规划,科学布局,按照建筑学的基本规律,制定严密精确的施工方案,同时发挥其基本的使用功能。建筑设计出现问题,会对工程施工造成很大的影响,不仅影响整体施工的进度,严重时会给业主带来安全隐患,出现问题较多的是防火级别不到位、抗震程度不达标。各工种在实际施工环节会出现与原设计方案冲突或矛盾的问题,这些矛盾如果不能及时解决就会给管理造成不必要的麻烦。
1.2 施工安全与质量方面 在施工安全与施工质量控制过程中,各责任单位在管理方面有诸多问题。例如,建设单位违背相关法律法规,利用虚假的企业资质承接业务,在工程招标投标过程中徇私舞弊行贿与受贿时有发生。甚至有的施工项目对应招投标的项目不按照相关规定实行招、投标,扰乱建筑市场的正常秩序,违章挂靠、使用虚假企业资质承揽工程项目。这些本身达不到相关要求资质的企业,其自身技术水平、管理能力均不符合要求,因此这些单位承建的工程往往会出现质量问题。
1.3 建筑材料质量问题 原材料对建筑工程质量具有基础性的影响,现阶段,材料质量问题集中在以下几个方面:①钢材质量不达标、不合格导致的工程质量问题,其中的原因包括钢材在采购环节没有进行必要的物理、力学检验,采购人员没有履行好相关责任,还有就是在钢材使用环节,使用时安装技术人员没有发现钢材存在的问题。②水泥是普通建筑的主要材料,但是一些施工单位在施工时,为了最大限度的压缩成本,采购大量低质劣质水泥,这导致水泥在与混凝土、石子等混合搅拌时达不到应有的强度。③机械设备是提高施工机械化作业水平的物质基础,通过使用大型机械化自动施工作业设备可以大大提高施工速度,节约人力资源。但机械设备需要经常维护、保养,否则容易出现故障。在施工作业时机械设备出现故障,可能会导致工程的质量受到影响,同时也会在一定程度上拖延工期。
2 建筑施工管理职责的分配现状
2.1 建设单位的管理职责 在《建设工程安全生产管理条例》中,对建设单位的安全施工做了明确的责任要求,在实际工程建设时,工程项目发生安全事故会给建设单位本身造成严重的经济损失,在业主追究法律责任的情况下,建设单位也难逃其咎。所以,建设单位应严格落实法律规定的义务,履行好相关责任。简要来说,可以从以下三个方面做起:第一,建设单位不得伪造虚假的企业资质,以承接工程项目,要在企业资质符合承接相关项目的范围内,合理、合法承揽业务。第二,相关监督管理单位要加大对施工过程中建设单位的实际现场监督,既要有专业技术的监督,又要有合规合理法律层面的监督。
2.2 施工单位的管理职责 工程质量的好坏与施工单位施工管理的科学水平密切相关,在实际工程项目的施工过程中,施工单位自始至终扮演者十分重要的角色。施工单位组织人力,物力安排施工,按照设计单位的设计计划方案,通过专业技术人员的具体作业施工,把原材料按照相关建筑学原理合理搭配,形成建筑物成品。施工单位承担的责任主要是按照施工标准科学施工,对施工过程的质量进行控制,确保建筑工程符合相关要求。
2.3 监理单位的管理职责 监理单位是工程施工过程的直接监督者,监理工作者要提高现场的巡视频次,学习先进的质量评判标准,提高对质量的要求,在工作过程中,多实践,及时汇总。落实安全责任,杜绝监理人员的徇私舞弊行为。要求施工单位立即停止施工,及时进行整改,若是施工单位拒绝整改的,监理工作人员必须及时向上级主管部门汇报,按照合同的相关规定对施工单位进行制止。
2.4 设计单位的管理职责 设计单位对设计的施工图纸、施工文件承担相应的责任。其设计施工内容时需要考虑施工的安全性以及建筑工程质量标准。要保证设计文件的准确性,对施工环节的重要部位要做出着重标记,给出施工操作规范。
3 结束语
从诸多建筑工程的质量安全事故中可以看出,由于工程管理职责分配不清晰导致的工程质量问题很多,各单位之间经常存在不清晰的权责分配,导致在施工过程的某些环节责任推诿,遇有突发事情各级单位相互扯皮。本文主要是从各方责任主体的责任和义务入手分析,探讨了建筑施工过程中存在的安全管理职责问题,并对建筑行业目前安全管理职责分配现状进行了分析。
参考文献:
[1]杨瑞宾.建筑工程管理运作中存在的问题与对策研究[J].科技资讯,2011(21).
[2]王年生.对建筑工程管理中常见问题及对策的综合探讨[J].科技传播,2010(18).
1、遵守公司和项目部各项规章制度;
2、服从项目经理领导,负责本工程实施期间给排水工程范围内的综合管理及协调;
3、认真审阅给排水工程施工图纸,参加图纸会审,设计交底等,对图纸提出审查意见;
4、按时参加给排水工程协调会及监理例会,及时记录施工日志;
5、负责项目给排水工程设计、监理、施工单位等各单位间的联络、对接及协调;负责项目给排水工程专业与土建等各专业间的沟通协调;
6、严格要求施工单位根据设计图纸、施工规范及相关图集施工,及时与设计单位沟通联络,解决施工过程中的技术问题,确保项目按进度计划实施;
7、参与项目给排水工程范围内的材料、设备供应商的考察、品牌推荐等,参与相关专题会议及技术方案的制定;
8、根据公司批准的施工总进度计划,督促给排水工程施工进度,严把施工质量关,同时监督安全文明施工;
9、工程实施阶段计量工作严格执行施工合同之约定,按实结算现场变更签证;
10、认真做好预留预埋部位隐蔽前的验收工作,参与分项、分部工程的验收;
11、认真审阅给排水施工范围内的资料,做好工程资料的收集、整理和移交;
12、参与给排水工程的调试,组织工程竣工验收;
13、定期巡查施工现场的临时用水系统,保障施工现场的用水。
暖通工程师岗位职责
1、遵守公司和项目部各项规章制度;
2、服从项目经理领导,负责本工程实施期间暖通工程范围内的综合管理及协调;
3、熟悉施工图纸,参与图纸会审和设计交底等,整理交底内容及会审纪要;
4、根据公司批准的施工总进度计划审查暖通工程施工组织设计,负责控制暖通工程项目的现场施工进度,确保项目进度计划的完成;
5、根据合同的约定,施工图纸、规范及相关图集的要求,严格监督暖通工程施工质量,参加材料、设备进场验收和工程检查验收;
6、严格监督控制暖通工程项目施工成本,参加暖通工程现场的经济签证、技术核定单等;
7、负责项目暖通工程设计、监理、施工单位等各单位间的联络、对接及协调;负责项目暖通工程专业与土建等各专业间的沟通协调;
8、及时督促施工单位整改暖通工程施工过程中的质量缺陷;
9、参加暖通工程现场协调会和监理例会,及时记录施工记录;
一、岗位职责
1、负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作:在收到工程图纸并进行登记以后,按规定向有关单位和人员签发,由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸,且每一项目应收存不少于两套正式图纸,其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章(竣工结算用)。
2、收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档:负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。(技术变更、洽商记录、会议纪要都是施工过程中的多方经过协商同意或不同意施工的依据,一定要保存好,否则施工后各方不承认那后果不堪设想,可能会要求反工、重做,如果没有这些依据所产生的费用却只有施工单位承担)
3、负责项目文件资料的登记、分办、催办、签收、签章、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作,注意保密的原则。(此项也是每个资料员必须要做的工作也是很重要的,对所有资料必须及时找各方签字盖章,避免过后大家怕承担责任而不认可,施工单位做工了而没有依据要工程款)
4、来往文件资料收发应及时登记台帐,视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅,并及时送有关部门办理。(所有文件交到你手上你必须作好记录,包括时间、大概内容、哪个单位发的文件等,你发给其他单位的文件也是如此。一定要做好记录,以免过后大家推脱责任)
5、确保设计变更、洽商的完整性,要求各方严格执行接收手续,所接收到的设计变更、洽商,须经各方签字确认,并加盖公章。设计变更(包括图纸会审纪要)原件存档。所收存的技术资料须为原件,无法取得原件的,详细备书(注明原件存放处),并加盖公章。作好信息收集、汇编工作,确保管理目标的全面实现。(设计变更是施工过程中最重要的资料之一,它是施工过程中因不能按施工图施工而变更的,也是以后竣工结算的重要依据,设计变更一般包含设计图纸变更和工程联系单,这些资料一定要及时地找建设单位代表、监理单位代表和设计单位代表签字盖章后才能施工)
6、施工资料的编制、管理,做到完整、及时,与工程进度同步:对形成的资料、技术资料、物资资料及验收资料,按施工顺序进行全程督查。(施工资料包含开工资料、施工过程资料及竣工验收资料三大部分,其中过程资料又包括技术资料、物资材料报验资料及施工工序检验记录资料等)
二、资料员工作方式
1、施工组织设计(方案)的报审(必须经建设方、监理方、施工方三方签字盖章,以下简称三方)
2、工程开工报审、开工报告,包括工程名称、开工日期等内容(三方签字盖章)
3、及时从施工员那收集好技术交底记录和施工日志(这两项工作一般是施工员做的,资料收集好即可)。
4、现场施工过程中的各种测量记录,包括原地面测量记录、过程测量记录及竣工测量记录,测量后一般都要算土方量,按设计要求算土方是回填还是挖方,测量完后有数据即可算出(算土方量一般用方格网计算和剖面法计算,但很多时候是要求用方格网的,根据面积不同可用5× 5m、10×10m等不同网格计算,如地形特殊也可用2×2之类的网格计算,在计算过程中可能有回填和挖方同时存在,这样就会碰到零点,这种情况下要把填方和挖方分开计算)
5、工程签证单,签证单编号一定要连续。签证单主要是签证合同以外的工程量。(三方签字盖章、作为结算依据,必须要及时、准确,别的资料可以过后补但签证单不行,因为它牵涉到钱!所以一定要及时,否则可能你做了工程到后来拿不到钱!)
6、工程联系单,主要是在施工过程中不能按施工图施工而要变更或增加的。(必须经建设方、设计方、监理方及施工方四方签字盖章、作为结算依据,必须及时要各方都认可签字盖章后方能实施)
7、施工工序报验,因专业不同要求有所不同。土建包含检验批、分项、分部(子分部)、单位工程(子单位工程)。
8、材料报告,所有进场的材料都一定要报验,土建材料要附有出厂合格证、批量等(需经施工方及监理方双方签字盖章)
9、竣工报告,整个工程全部完工后,经过四方签字盖章。
10、填写工程质量竣工验收意见书,经过各方签字盖章。
11、工程服务及保养保修期承诺(土建一般为两年、绿化养护为一年)
为适应企业安全生产形势发展需要,促进基层安全生产管理实现规范化,经公司安全生产委员会研究,在各部门设置兼职安全员,具体职责和考核办法如下:
一、兼职安全员职责
1、兼职安全员由所在部门领导,在公司质量安全部指导下开展日常基层安全生产管理工作。
2、负责所辖区域的安全管理工作,任何人员进入生产现场服从兼职安全员的管理。
3、每日对所辖区域(工作)进行安全巡视检查不少于2次,并做好巡视检查记录。
4、负责督促所辖区域班组(员工)落实各项安全生产管理制度、责任制度,全面执行安全技术操作规程,坚持“四不伤害”(即不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,我保护他人不受伤害),杜绝“三违”(即“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律),从源头上控制安全生产事故发生。
5、负责所辖区域班组成员及新录用员工、调岗员工的部门级安全教育培训;监督所辖班组进行班前会、班后会和安全生产日活动;按要求组织相关人员参加安全生产事故应急抢险救援演练。
6、负责督促所辖区域的安全生产事故隐患排查与治理、生产现场6S管理工作推进;检查员工正确穿戴、使用劳动防护用品及职业危害防护用品、用具;宣传教育职工增强职业病预防意识。
7、负责督促所辖区域班组做好安全防火工作,加强对所属人员的安全防火教育培训,提高广大职工临灾时抢险避险能力;参与公司开展的经常性的消防安全检查,消除火险隐患,保障员工生命和公司财产安全。
8、对发现的各种安全生产事故隐患,有逐级报告的义务;对发现的各种违章行为,有批评教育和对照《安全生产奖惩办法》做出相应处罚的权利;对所辖区域发生的各种安全生产事故负责;对所辖区域的安全设施、安全警示牌的完好、整洁负责。
9、按“四不放过”原则,参加所辖区域发生的各种安全生产事故的调查、分析,并提出自己对事故预防的措施和对相关事故责任人的处理意见。
10、按时参加公司组织的安全生产工作会议和活动。
11、及时向所辖区域人员传达安全生产工作的要求和提示。
12、对所辖区域安全生产工作表现优秀的班组或人员可以向质量安全部提出给予奖励的权利。
三、检查及考核办法
1、对基层兼职安全员日常安全管理工作的检查考核,在所在部门配合下,由质量安全部按考勤月具体实施。
2、兼职安全员按月发放兼职安全员津贴,标准为每人300元/月。
3、兼职安全员有下列情形的,按相关条款扣发或全部免发兼职安全员津贴:
(1)、无故不参加安全生产相关工作会议的,每次扣发安全津贴100元。多次无故不参加安全生产相关工作会议的,免除兼职安全员职务。
(2)、所辖区域发生安全生产事故的(含设备安全事故),免发当月全部津贴。
(3)、每月通过安全周检和月检由安全检查组对兼职安全员所辖区域的安全管理工作进行评估打分,按百分制比例发放安全津贴;对不履行兼职安全员岗位职责的,免发当月全部津贴,情节严重的免去兼职安全员职务。
(4)、公司对兼职安全员的日常巡查记录进行抽查,凡是记录不齐全的扣发100元安全津贴,多次不做安全巡查记录的免去兼职安全员职务。
(5)、对不按规定对入厂新员工、调岗员工进行上岗前安全培训的兼职安全员,免发当月全部安全津贴。
(6)、公司安全检查发现员工有违章行为的,在处罚违章员工的同时等额处罚或所辖区域的兼职安全员。
(7)、所辖区域安全警示牌缺失、悬挂不整、牌面不洁的,每处扣发津贴50元。
(8)、兼职安全员工作时间不佩戴标志徽章的,每次扣发津贴20元。
(9)、兼职安全员有违章行为的给予加倍处罚。
4、质量安全部对兼职安全员逐人建档,按月评分考核。对认真负责,大胆管理,成绩明显的兼职安全员,上报公司安全生产委员会给予特别奖励。
关键词:医院,工作制度,岗位职责,医学工程学科,现状
1 引言
2008年7月,国家卫生部医政司委托中国医院协会评价评估部发布了《全国医院工作制度与人员岗位职责(第二稿)》(以下简称《第二稿》)。《第二稿》涉及面更广,重点更加突出,对进一步规范全国医院管理与运行秩序具有重要指导意义,但其中涉及医学工程科的内容则相对较少,值得医学工程人员思考。文章简要介绍《全国医院工作制度与人员岗位职责》的发展概况和此次修改的主要特点,分析其中与医学工程科相关的制度和职责,探讨医学工程学科目前制度建设方面的落后现状及其对医学工程学科发展造成的严重影响。
2《全国医院工作制度与人员岗位职责》的发展历程
1978年7月,国家卫生部印发了《医院工作条例(试行草案)》和《医院工作人员职责(试行草案)》。
1982年4月7日,国家卫生部正式发布《医院工作制度》和《医院工作人员职责》,共计64项。
1992年3月7日,国家卫生部对1982年发布的《医院工作制度》和《医院工作人员职责》进行了修订,发布了《医院工作制度的补充规定(试行)》。
2005年10月起,卫生部医政司委托中国医院协会评价评估部组织相关专业与管理人员对原有制度进行修改,多次征求部分省市医院管理协会及部分医院意见,于2008年2月发布《全国医院工作制度与人员岗位职责(征求意见稿)》,公开征求意见。该稿将医院工作制度和人员职责分为3个部分,共计14大类,313个大项。
在《征求意见稿》的基础上,经过半年的公开征求意见和认真修改,形成了目前的《第二稿》,共计11大类,296项。据悉,中国医院协会评价与评估部目前已经综合了反馈意见,拟定了“第三修订稿”,目前正在讨论和逐步完善中[1]。
3《第二稿》的基本特点
相比于1982年发布的《医院工作制度》、《医院工作人员职责》和1992年发布的《医院工作制度的补充规定(试行)》,此次公布的《第二稿》在内容上做了详细的修订、增加和完善,使得其更加贴近工作实际,对于指导医院日常工作更具操作性。总体看来,《第二稿》具有以下几个特点:
3.1 把握适宜性———紧跟时代发展
《第二稿》不但对原有项目进行了充实修改,同时增加了紧跟社会发展和国家医疗卫生体制改革进展的新条目,把近年来医疗行业出现频率较高的事件和医疗行业的新兴学科纳入制度化管理中,如增加了“投诉处理管理制度”、“信息部门管理制度”、“医院应急管理制度/预案”、“患者评估管理制度”及“护理新技术准入制度”等,把医院工作中可能遇到的新问题及时予以制度化明确,最大限度地适应国内医疗卫生事业的发展。
3.2 体现全面性———注重全面管理
《第二稿》涉及医院行政、医疗、护理、药品、医技、财务、安全等日常管理的各个方面。在工作制度方面,从门诊到病房、从医疗到护理、从医技辅助到用药管理再到全院感染控制等各个环节、各个方面的工作制度都予以明确。在人员职责方面,从医院领导到各部门各科室主任、从高级职称到中、初级职称人员的岗位职责都有详细约束,真正实现了对医院工作的全面管理、全局指导。
3.3 突出关键性———强化重点环节
《第二稿》突出了对医院高危部门和关键环节的规范和指导。首先,增加了ICU和医院信息系统工作制度与人员岗位职责,加强了对ICU这一临床医疗工作的重点部门的监管指导,突出了医院信息化对于现代化医院管理的重要性。其次,对目前医院的安全工作也更加给予重视,如新增了“消防与安全管理制度”、“员工意外伤害管理制度”、“危重患者进行高风险诊疗操作的资格许可授权制度”等,完善了“重大医疗行为和医疗事故报告制度”和“医院管理制度”等。
3.4 明确实用性———细化管理内容
《第二稿》很明显的一个特点就是更加详尽细致,医院工作的诸多细节方面的工作制度和人员职责都更加明确。如在“护理制度”中对各级护理的观察内容、间隔时间、心理护理等方面都有明确要求;在“护理应急管理预案”中对停电、停水、火灾等情况下的应急程序也都有详细说明;在“ICU制度和职责”中有关“ICU医院感染控制”方面对呼吸机相关性肺炎感染、血管内导管所致血行感染及留置导尿管所致尿路感染等的控制和预防都做出了明确要求。
4《第二稿》中有关医学工程科的内容介绍
笔者通过认真学习《第二稿》的有关内容,整体感觉有关医学工程科的内容涉及较少,医学工程科工作中的诸多方面都未明确甚至丝毫没有提及。以下是其中有关医学工程科的全部内容:
4.1 医学工程/医疗器械科(组)工作制度
“医疗管理”中第三十五项为“医学工程/医疗器械科(组)工作制度”,相比于1982年版的工作制度,此次修改幅度较大,但内容较宽泛,对于目前医院医学工程科日常管理中的人员分工及其相应职责、采购供应、维修维护、计量和质量控制等方面均没有提及。
4.2 仪器设备、耗材采购制度
“财务物价制度与职责”中第十一项为“仪器设备、耗材采购制度”,其中涉及医疗、教学、科研所需的仪器、设备、卫生材料、劳保用品、办公用品等的计划编制、招标采购、出入库管理及资质监管等方面。医院医学工程科医疗器械采供与劳保用品、办公用品的采供共用同一管理模式,忽视了医疗器械采供的技术性、专业性和特殊性。
4.3 医学工程/医疗器械科科(组)长职责
“人员岗位职责”中仅第十八项“医学工程/医疗器械科科(组)长职责”对医学工程科科长及副科长的职责进行了简要说明。相比之下,同为医技科室的核医学科、放射科和康复理疗科的工作人员职责均细化到主任医师、主治医师、医师、医士、技师和技士,甚至包括见习学员的职责;而医学工程科职责方面,除了科长和副科长职责以外,其他工作岗位的人员职责《第二稿》中没有丝毫涉及。
5 几点思考
随着国家经济的快速发展,科学技术的普及和应用,近年来,医疗工作对医疗器械的依赖性逐渐加重,医疗器械也逐渐成为衡量医院整体水平高低的一个重要标志,作为医院医疗器械的管理部门,医学工程科的重要性不言而喻。在发达国家的医院中,医学工程已经与医疗、护理、临床药学并列为现代医院的四大支柱,是医疗质量、安全和效率的必要技术保障[2]。然而在国内,医学工程科在医院始终难以受到重视,学科及工作人员地位也难以提升,这一现状在《第二稿》中也有充分体现。针对此次发布的《第二稿》,结合目前医学工程科的发展状况,笔者认为医学工程学科目前存在以下突出问题:
5.1 制度建设严重落后
我国的医院医学工程科起步于20世纪70年代,但长期以来都存在着名称不一致、归属较混乱、职责不明确、功能不到位等管理体制问题[3],根本原因就是制度建设落后。医学工程科工作中涉及的设备采供、验收检定、使用培训、维护维修、淘汰报废等各个环节都没有科学、严谨、规范的管理制度,使得医学工程科的工作缺乏规范性。此次公布的《第二稿》中,有关医学工程科的制度简单而又宽泛,工作中涉及的检修制度、计量质控制度、淘汰报废制度等均未提及。在人员职责方面,仅仅单独明确整个科室的工作制度和科室主任、副主任的职责,科室工程师、采购人员、库房管理人员等重要岗位的人员职责均未涉及。另外,医疗器械的采购制度也是与办公用品、劳保用品等也是共用一个管理制度,众所周知,医疗器械的管理有其明显的特殊性,显然这样的管理制度缺乏操作性和可行性。整体来说,医学工程学科的制度建设严重落后于医疗卫生事业的发展和学科自身的发展,长期以来影响着医学工程科在医院的地位提升,制度建设问题急需解决和完善。
5.2 整体认同感不强
中国医院协会评价评估部组织相关专家和管理人员在原有《全国医院工作制度与人员岗位职责》基础上进行的修改和完善,同时融入了部分省市医院管理协会及部分医院的建议并公开征求意见后才形成目前的《第二稿》。对比1982年版来看,原有制度改动幅度大,新增制度项目多,但其中涉及医学工程科的制度和职责却非常少,同样作为现代医院支柱的医疗、护理和药品管理方面的内容却十分详细并逐步完善。而在重点明确的医技科室制度和人员职责中,甚至没有出现任何有关医学工程科的文字,医学工程科作为医院的重要医技科室和管理科室,相关协会、专家和管理人员在制定工作制度和人员职责时,却忽略了医学工程科的存在,足见医学工程科在医疗卫生行业的学科认同感和专业认同感都非常欠缺。
5.3 人员自我完善意识欠缺
从2008年2月起,《全国医院工作制度与人员岗位职责(征求意见稿)》就已经公开征求意见,经过半年多的完善形成了《第二稿》,相比于之前的《征求意见稿》,除了“医学工程/医疗器械科(组)工作制度”有较大改动,内容更体现指导性以外,其他有关医学工程科管理的工作制度和人员职责基本没有什么改动,缺少的制度没有得到补充,不完善的制度没有得到修改。究其原因,很大一部分在于医学工程专业人员自身对这项工作的不重视,不能及时关注国家有关部门的政策,没有提出专业性的建议和意见,导致目前的《第二稿》依然缺乏对医学工程科全局管理的规范和指导意义。照此下去,即将出台的《第三稿》中关于医学工程科的内容依然会令我们担忧。
6 建议与对策
6.1 完善法规制度建设
一个学科的健康发展,首先要有一套完善的法律法规和规章制度来规范和指导其工作。近年来,医学工程界纷纷研究医学工程学科的新思路、新方向,探寻提升医学工程科地位的新途径,然而没有完善的制度做支撑,医学工程学科在医院的发展将举步维艰,医学工程技术人员在医院的地位和待遇将难有改观,最终将会影响到整个医学工程学科的健康发展。
在此,笔者呼吁业内有关部门和专业人士能够积极参与《第二稿》的学习和理解,并投入更深层次的思考,尽快将有关医学工程科制度建设方面的建议和意见反馈到相关主管部门,使得医学工程科管理过程中存在的模糊问题通过即将公布的《全国医院工作制度与人员岗位职责》予以明确。同时,努力提升自我认知水平,充分发现目前医学工程科学发展的问题所在,完善其他相关法律法规和规章制度,通过标准化、规范化管理加强医学工程学科的发展。
6.2 主动作为促进发展
《第二稿》明确了医院管理中面临的新问题,强化了对医院管理中涉及的重点环节的细化管理和全面管理,相关专家在制定《第二稿》时也充分考虑到对医院建设有重要意义的方方面面。作为医学工程技术人员,应当充分利用这一契机,通过主动作为来强化医学工程学科在医院的重要作用,提升医学工程学科在医院的地位。目前国内医院广泛开展的医疗设备质量控制、计量检定、不良事件监测以及医疗器械集中采购等对于控制医院医疗安全、节约医院经费支出等方面都起到了很好的作用,因此医院医学工程技术人员应当利用这些途径充分发挥自身的作用,真正做到通过自身专业优势指导医院管理,从而改善医院管理者对于医院医学工程学科的认识,为医学工程学科的发展争取到更多的支持。
6.3 形成学科发展合力
我国的医学工程学科起步较晚,很多方面尚处在摸索前进阶段。医学工程学科的健康发展离不开医院这个大环境,医学工程人员在对自身有明确认识、做好主动服务的同时还必须处理好与医院其他学科的关系。一方面,学习其他学科的成熟经验,借鉴和引用其他学科管理的相关制度,并结合自身实际予以完善;另一方面,借助与院内相关学科的技术交流和学术合作,突出医学工程学科在医院医疗器械管理等方面的重要作用,提升科研、教学能力,不断丰富自身工作内涵,改变医院工作人员对于医院医学工程学科的认识,形成医院医学工程学科发展的合力。
参考文献
[1]中国医院协会.全国医院工作制度与人员岗位职责(第三修订稿)院长讨论会在京召开[EB/OL].(2009-02-03)[2010-6-12].http://www.cha.org.cn/GD/GeneralDocument/GDContent.aspxCont-entId=1576&ClassId=165&ChannelId=45.
[2]彭明辰.临床医学工程学科建设之我见[J].中国医疗设备,2009,24(1):1-2,116.
工程部是公司的工程管理部门,通过工程技术标准、管理规范的建立和设计成果的把控以及工程施工督查,有效指导、监管项目工程管理状况,提升工程质量,结合高效的招标与采购活动,建立公司工程管理的核心能力,有效控制投入,确保符合项目开发意图的高品质产品得到实现,并努力提高项目综合效益。1.配合协调各部门进行项目前期运作。
1.1收集项目地块的有关资料:地下管线、建(构)筑物,相邻建筑的基本资料,气象资料(雨季、冬季,了解地下最高水位等)。1.2 规划、设计、勘察、审图阶段的主要工作。
1.2.1参与撰写设计任务书(要结合现有场地的地形、地貌及地物)。1.2.2起草设计、勘察合同。
1.2.3监督跟踪协调规划、设计、勘察工作的进展。1.2.4在规划设计勘察过程中提出优化、变更建议。
2、工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。2.1工程部办公设备申请及购置。
2.2“三通一平”和开工前的手续办理。工程开工之前,工程部负责监督施工单位进行现场的“三通一平”(水通、电通、路通、场地平整),督促相关部门办理场地临时排水及施工路口手续的工作。协助相关部门的其他工程报建工作。2.3提前做好现场雨水、污水、自来水接口位置的调查和确定,根据现场雨水、污水、自来水接口位置合理安排施工临建的雨水、污水排放,施工用水和生活用水接口位置,规划好现场地下管线位置和临时设施位置。现场临建搭设应进行总体规划、统一布置,减少资源的浪费,同时也方便管理。
2.4熟悉项目的有关情况,包括工程地质情况、图纸、施工单位与监理公司情况、公司对项目的要求(进度、质量等)、红线内外地下管线、市政配套、其他急需解决的问题。
2.5施工用地内建筑物定位测量:完成三通一平工作后,工程部组织安排对地界平面和标高尺寸进行测量,与规划设计总平面尺寸进行核对是否相符。
2.6公司取得“建设工程规划许可证”后工程部安排规划局对建筑物进行定位测量,并绘制总平面桩位图和标高引测点位图,作为给施工单位进行座标点与水准点交接的依据。2.7施工组织设计的审批
在施工单位合同签订后,工程部应要求施工单位在进一步熟悉施工图及施工现场实际情况的基础上,有针对性地完善《施工组织设计》,并一式三份报监理单位、工程部审查。审查完成后形成《施工组织设计审查意见表》,将审查意见表交施工单位,由施工单位对施工组织设计进行修改和补充。经审定后的施工组织设计文件方可作为工程组织管理的依据并存档。
3、配合工程项目和监理单位工作。3.1提供准确的工程技术全面信息。
3.2审核工程承包单位和监理单位全面申报资料,并进行全面的考察,提供资格预审的层面支撑。
3.3向施工及监理单位介绍拟建工程场地地貌,周边地下等全面情况。
4、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。
4.1 熟悉施工方、设计方和监理方的人员,了解各个人在本工程中的职责,以便工程顺利进行。处理好甲方分包、甲供单位与总包单位的关系。
4.2 协调好施工和监理的关系,要让监理为甲方服务,充分利用好监理单位的作用。甲方工程师应当扶持监理,绝对不能代替监理,对监理的不足要在与监理的沟通中及时指出。
4.3 协调各合作单位和公司内部关联部门之间的关系,建立获得正确信息的有效渠道。理顺与设计单位之间的关系,避免施工单位直接与设计单位直接沟通,加强甲方与监理和设计的沟通。
4.4 工程部工作的重点在保证质量和安全前提下应倾向于工程的进度和成本控制,设计变更和现场的签证都要甲方人员参与。强化合同意识。保证工程的按期投入使用。
5、负责工程施工过程中安全、质量、进度、的控制管理。5.1 关于质量管理工作流程的要求
5.1.1检查落实项目承包单位的质保体系,主要为:
项目经理、技术负责人、质检员、资料员、资质等级证书,人证相符已到岗。 审查施工组织设计中质量管理及工艺标准采用是否满足项目质量要求,进场机械设备能力是否确保施工时的质量要求。 图纸会审已进行完毕且签署齐全,开工所需原材料已全部进场,试化验进行完,且全部合格。
5.1.2 开工后对施工单位及监理单位的各项工作进行不定时检查,对工作不到位之处提出整改意见并落实到位。
5.1.3 竣工验收:参加竣工验收工作,配合施工项目部进行预验。5.1.4 竣工验收后,进行定期回访,发现问题下发整改通知单,监督整改。
5.2 工期及进度控制办法
5.2.1为了合理控制工期,保证总体施工进度顺利完成,特制定以下管理办法。
5.2.2施工单位要结合工程特点,根据施工合同工期要求,合理的配置工程技术人员及施工人员进行施工。并合理编制、上报总施工进度计划,定期上报监理月进度计划、周进度计划,具体到各施工部位,并与各单位工程认真核对有无工作面冲突现象。
5.2.3施工单位必须确保劳动力充足、高效并在不同的施工阶段、节点编制出所需技术人员及劳动力的清单报于甲方存档。如甲方发现上报技术人员及劳动力人数与实际不符或不能满足施工要求甲方将视情节轻重对相关单位进行适当经济处罚。5.2.4施工单位需配备足够和完好高效的先进设备,加强设备管理,配齐维修人员,确保机械正常运转。对主要工序要储备一定的备用机械。同时列出不同施工阶段使用设备清单及使用周期,上报甲方存档确保施工顺利进行。
5.2.5监理方每周必须组织各方召开工程例会,以利各方及时了解工程进度及互通工程信息。监理单位和工程部专业工程师要认真逐日作好施工记录,就各分项工作开始时间,完成时间、持续时间、完成实物工程量、关键线路的影响等对照计划进行监督检查。对施工进度状况进行检查、分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。如实际施工进度与上报工程进度不符,监理有权对其进行经济处罚。5.2.6各总、分包单位须在每月月末对所针对的工程进行进度的总结,包括现完成工程量已完成总工程量,剩余工程量或占总进度的百分比,并详细列出后期剩余施工内容及施工周期。
5.2.7各施工单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、冬季施工方案及进度管理措施。
5.2.8施工单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因,无正当理由发生工期顺延甲方将进行必要的经济处罚。如因甲方原因发生工期顺延的将不追究施工单位责任,并视情况给予适当补偿。5.2.9各施工单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场,如需甲方采购的材料、设备须提前一个月向甲方提供详细的需求计划以免延误工期。如施工单位的施工进度滞后两周以上(包括两周),须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。当经过努力,确定不能实现原计划时,应召开施工单位、监理单位、工程部参加的专题会议分析原因,并提出改进措施及调整计划意见。
5.2.10工程技术部经理应注意对如下影响工程进度的主要因素加强预测和协调,以实现计划目标:a)
相关单位协作配合的影响(包括政府规划、各建设主管部门、设计单位、设备及材料供货商、运输单位、供电供水单位等);b)
材料、设备供应时间及质量的影响;c)
资金供应的影响;d)
设计变更的影响;e)
调整工作持续时间;f)
风险因素(包括台风、暴雨、冬雨季施工、工程质量事故、安全事故等)的影响;g)
自身管理失误(施工方案不当、现场管理混乱、制度不健全、总分包管理及各专业不协调等)的影响。5.2.11施工单位下达施工计划时要向工程部甲方代表(各专业工程师)进行详细交底,分析计划执行中存在的问题,落实季度、月、旬施工任务和各项技术组织措施。定期召开施工单位、监理单位、工程部参加的调度会,小结检讨进度情况及存在问题,确定解决问题的措施,排除障碍,努力实现计划目标。
5.2.12各施工队伍所施工程完毕后,须针对各自施工内容的特点作好成品保护并详细编制出保修办法(如某部位防火门被其损坏,损坏的时间记录、数量记录、该施工队伍须在几小时内到场、几天内维修完毕、维修费用等处理办法)。5.2.13施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理,应当制定科学合理的施工组织计划,安排好各道工序的前后搭接及各工种的穿插施工,并保证各工种有足够的工作面和成品保护条件,同时应根据工程实际进展情况分解到月、周计划,及时报甲方项目部审核。由于施工总承包方组织不利或责任划分不明确导致分包队伍或作业班组配合不协调、成品破坏、返工浪费等由施工总承包方承担相应责任。5.2.14为了高效、圆满的完成本工程各施工单位须认真遵守本管理办法,本管理办法自修订之日起开始执行。
5.2.15施工进度计划的审查工程进度主要控制点(如地下室结构完成、结构封顶、外装修完成等),应满足销售计划的时间要求。a)
工程进度计划图中的施工顺序、流水划分与施工方案和施工方法一致。b)
用网络计划技术评价工程进度计划,是否已尽可能达到施工均衡、连续,工期费用节省,留有调整余地的要求。c)
工程进度计划与机械配置、劳动力调配、材料、成品、半成品、设备采购供应计划是否相一致。
6、负责工程竣工验收及移交工作。
为了规范各项目工程的移交程序,保证项目在移交过程中顺利进 行,特制定工程移交管理细则。工程移交分为施工单位对建设单位的 移交和建设单位向物业公司的移交两部分。6.1、施工单位的工程移交
6.1.1 施工单位在工程完工后,提出验收申请,我方应立即组织各专业工程师及监理单位的各监理人员对项目进行初步验收,按照交楼标准逐一查看,发现问题后要求施工单位整改并跟踪处理结果。6.1.2 在工程项目部对工程进行初步验收后,工程部还需要组织物业公司人员进行初步验收,按照交楼标准逐一查看,发现问题后将问题汇总送至工程项目部,由工程项目部要求施工单位整改并跟踪处理结果。
6.1.3 在工程整改及工程竣工验收完毕后,我方应立即组织施工单位提交房屋竣工验收报告、燃气专项工程竣工验收报告、公安消防部门出具的消防验收文件、质量技术监督部门出具的电梯验收文件,文件齐全后应去建设局办理竣工验收备案手续,取的竣工验收备案回执。6.1.4 在取的竣工验收备案回执及整改情况处理完毕后,施工单位向我方进行工程移交,但工程移交后并不排除施工单位的质量责任。6.2建设单位的工程移交
6.2.1 在施工单位将工程移交给我方后,我方应立即再次组织物业公司对工程进行验收,并对物业公司相关人员进行交底,了解各种设备的操作要求及性能。
6.2.2 要求物业公司对每户户型的灯具、门窗等进行全面检查,发现问题后立即组织施工单位进行整改。
6.2.3 在各项整改工作全完毕后,工程项目部协调施工单位将所有钥匙移交给物业公司,钥匙移交过程中要进行签字记录。
6.2.4 工程移交给物业公司后,工程项目部还必须积极协助物业公司将工程移交给业主,工程项目部在业主入户期间,应派专人协助物业公司进行业主验楼全过程,向业主介绍房屋功能及回答业主的提问,并记录业主验楼过程中发现的问题,业主的合理问题应在三日内得到解决。
本人作为油库的总经理,为保障员工生命和公司财产安全,防止和减少安全生产事故的发生,现郑重承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:
一、牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,在生产过程中,将安全置于首位,并承诺对本库安全工作负有义不容辞的责任,为本人工作管理区域零伤害、零污染、零事故负责。
二、牢记安全方针,严守操作规程,严格遵守纪律,自觉抵制违章,团结工作,实现安全生产。我在岗一分钟,确保安全60秒。
三、严守质量、计量、安全三条红线,确保本质安全。
四、不断完善安全管理体系,落实全员安全生产责任制。
五、提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证安全目标实现。
六、努力提高自身安全生产知识和管理能力,不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律。监督检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
七、检查督促本单位安全生产,落实隐患的整改。
八、落实油库重大危险源监控责任,对重大危险源实施有效的检测、监控和评估,严防事故的发生。
九、执行《维修岗HSE作业指导书》,在日常的检修工作和日常工作中,严格管理自已,做好事故预防工作。
十、保障员工安全教育培训、安全学习、安全活动和事故应急演练、知识竞赛等宣教活动有效开展;每月召开安全生产工作会议,及时解决安全生产中存在的问题。
十一、在发生安全生产事故时,迅速组织事故应急救援,对事故按照四不放过原则进行调查处理。
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿意承担一切责任。
承诺人:
年 月 日 油库安全生产部长安全承诺书
1、认真协助油库经理做好油库生产、安全管理等各项工作;
2、组织对各班组、岗位进行日常安全检查;
3、审批生产过程中的作业方案和计划,对执行情况进行检查、监督;
4、处理日常事务,审核考勤、记录、进出油记录、营业报表等;
5、负责油品损溢管理、审核、上报数质量报表;
6、负责油库HSE管理体系的建立和实施工作;
7、负责油库基本建设项目和隐患治理项目施工过程的安全管理;
8、收集、提供相关证据,协助做好事故调查工作。
承诺人: 年 月 日
油库工程部长安全承诺书
为加强安全管理,确保实现公司安全目标,本人承诺如下:
1、牢固树立“安全第一”的思想,坚持“管生产必须管安全”的原则。
2、认真落实安全生产责任制,建立健全本部门安全管理网络,明确各岗位的安全职责,切实把安全工作责任落实到各岗位和责任人。
3、坚持“五同时”原则,严格贯彻执行安全生产规章制度和安全操作规程,做好现场安全检查和管理,严肃查处整治违章违纪。
4、正确处理机务安全与生产的关系,发生矛盾时,积极采取措施,做到不迁就、不冒险,在确保安全的前提下同意生产。
5、提高员工安全素质,定期开展安全教育和培训,按要求抓好部门级、班组级和外来作业人员的安全教育工作。
6、认真开展事故隐患排查,及时发现整治安全隐患和问题。
7、设专人负责,加强部门内所管辖油库、变电所及危险物品、易燃品等重点设施、物品的安全管理。
8、积极开展科技创新活动,不断提高公司本质安全保障度。
9、加强网络系统的运行管理和日常维护工作,完善信息安全预防、预警和抢修机制,按要求做好各类计算机系统应急处理预案演练,确保生产安全、高效地进行。
10、严格落实安全承诺制度,组织部门人员签订安全承诺书,教育员工信守安全承诺,履行安全职责。
承诺人: 年 月 日 油库财务部长安全承诺书
1、主动收集并学习财务管理制度,自觉将资金安全要求落实到本部门管理工作中。
2、每项资金预算时优先考虑安全环保资金的提留,并督促各职能部门、油库合理使用。
3、熟悉公司安全管理制度、办法、文件,掌握基本要素及其要求。
4、熟悉财务部在事故应急中的职责,掌握仓储分公司应急物资的使用方法。
5、在部门组织的各种会议、培训中带头开展进行安全经验分享。
6、每季度开展油库资金使用安全检查不少于一次,降低油库资金使用风险。
7、到油库检查时,服从油库管理,自觉遵守各项安全环保规章制度,不违章指挥,违章操作。
8、每季度组织本部门人员开展安全活动或安全知识学习不少于2次。
9、每半年到基层挂点(蹲点)不少于一次,对油库进行检查、指导,共同提高油库资金安全意识,对存在的问题、隐患及时报主管领导,并督促整改。
10.每季度向业务主管领导汇报部门资金安全管理工作开展情况及个人承诺履行情况。
承诺人: 年 月 日
油库化验员安全承诺书
1、负责油品在进、存、销全过程的质量管理工作,安全、按时 完成化验工作;
2、对进货油品及时取样化验,做到先化验、后入库,库存油品按周期取样化验,做好记录,及时报告化验结果;
3、指导仓管人员做好油品的质量保护,及时提供油品的质量检验单;
4、负责化验设备、仪器、器具的使用、维护保养。
承诺人: 年 月 日
油库计量员安全承诺书
1、贯彻执行计量、化验相关制度、规定,严格执行数质量管理 法规;
2、定期校对、修正发油仪表,维护保管好计量器具;
3、负责铁路罐车、油船及油罐油品的计量工作;
4、负责检查船体、槽车及铅封情况,核对进油业务单据;
5、及时提供各储罐存油变化动态;
6、负责对进油情况进行监视,防止溢油;
7、编制损溢报表和分析报告,负责油品数量短少理赔计量;
8、负责计量器具的使用、维护保养。
承诺人: 年 月 日
油库卸油员安全承诺书
1、负责油品接卸,安全、按时完成接卸工作;
2、接卸前,负责核对油品业务单据,制定作业方案;
3、收油完毕,清理现场、设备复位,做好管线放空回收;
4、负责接卸设备的维护保养,确保设备完好;
5、负责接卸现场的环保工作。
承诺人:
年 月
日油库付油员安全承诺书
1、负责对外付油,检查装油容器是否符合安全要求,确保付油 安全,为客户服务;
2、负责检查、核对提货单据,发油数据准确,记录清晰;
3、交班后,汇总提货单和发油记录,核对发油数量、品种;
4、负责付油设备的定期保养,确保付油设备完好;
5、负责付油现场的环保工作。
承诺人: 年 月 日
油库司泵员安全承诺书
1、与卸油工、付油工紧密配合,按规程启闭阀门、操作油泵,负责油泵房的日常管理;
2、监视泵机设备运行情况及各仪表数值,确保安全作业;
3、协助做好管线放空回收工作,防止混油溢油事故;
承诺人:
年 月
日
油库付油微机员安全承诺书
1、负责付油台帐、换票工作,操作付油微机;
2、负责付油微机的使用、维护保养。
承诺人:
年 月 日
油库消防员安全承诺书
消防安全管理工作是油库管理的重要环节,是油库安全生产的前提,所以对消防安全工作承诺如下:。
1、要求加油员认真学习消防安全知识,做到以“预防为主、防消结合”,制定消防安全制度、严格按照消防安全操作规程操作,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,确保各项安全管理措施到位,坚决抑制消防安全事故的发生。
2、建立消防档案,明确消防重点部位,设制防火标识。
3、组织开展防火检查和防火巡查并建立存档,对发现的问题及时整改消除。
4、定期对职工进行消防安全教育培训,组织消防演练。要求员工普遍传达到,“懂基本消防常识,懂消防设施器材使用方法,懂逃生自救技能,会查改火灾隐患,会扑救初期火灾,会组织人员疏散”的要求。
5、消防设施是否定期进行检查维护并完好有效。并标出火灾报警电话。
6、杜绝一切安全隐患,严防重特大火灾事故的发生。
承诺人:
近年来, 安全性评价逐渐应用在电力系统的安全生产中, 并在不断地完善、发展。电网调度岗位的安全管理, 直接关系到各级电网的安全运行。传统电网调度安全管理是凭经验进行管理, 多为事故发生后再进行处理, 通过安全性评价可以使传统电网调度岗位的安全管理变事后处理为事先预测、预防, 可以预先识别系统的危险性, 分析电网生产运行单位安全状况, 全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况, 促使其达到规定的安全要求, 使电网调度岗位的安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。
1 安全性评价方法概述
安全性评价应用领域广泛, 评价对象的属性、特征及事件的随机性千变万化、各不相同, 而且评价方法和手段众多, 每种评价方法都有其适用范围和应用条件, 应根据安全性评价的对象和要达到的评价目的, 选择适用的安全评价方法;否则, 不仅浪费时间, 影响评价工作, 而且可能导致评价结果严重失真, 使安全性评价失败。不同的安全性评价方法的选择过程略有不同, 一般可按如图1所示的步骤选择安全性评价方法。
选择安全性评价方法应注意充分考虑被评价系统的特点和评价资料的占有情况, 并考虑评价的具体目标和要求的最终结果。此外, 安全评价人员的素质、经验、知识和习惯, 也对安全评价方法的选择有较大影响。
2 安全性评价方法的应用
2.1 安全检查表
所谓安全检查表, 就是为了系统地找出系统中的不安全因素, 把系统加以剖析, 查出各层次的不安全因素, 然后确定检查项目, 以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表, 以便进行检查或评审的评价方法。编制安全检查表所需资料包括有关标准、规程、规范及规定, 国内外事故案例, 系统安全分析事例, 研究的成果等资料。评价结果可使用3种类型, 一种是检查结果的定性化, 检查结果为“是”、“否”、“部分符合”;另一种是检查结果的半定量, 采用检查表判分—分级系统;再一种是检查结果的定量化, 先划分系统, 根据安全检查表检查结果及各分系统或子系统的权重系数, 按照检查表的计算方法, 首先计算出各子系统或分系统的评价分数值, 再计算出各评价系统的评价得分, 最后计算出评价系统 (装置) 的评价得分, 确定系统 (装置) 的安全评价等级。
编制安全检查表的方法, 以重大检修方式事故预案的安全检查为例, 采用半定量打分进行说明, 如表1所示。
注:其中低/中/高分别表示低度/中度/高度危险程度, 选取0, 1, 2, 3时 (低度危险) , 表示所检查项目“允许稍有选择, 在条件许可时首先应该这样做”;选取0, 1, 3, 5时 (中度危险) , 表示所检查项目“严格, 在正常情况下均应这样做”;选取0, 1, 5, 7时 (高度危险) , 表示所检查项目“很严格, 必须这样做”;百分比=判分合计/可判分合计。
2.2 预先危险分析
该方法也称初始危险分析, 是在每项生产活动之前, 特别是在设计的开始阶段, 对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析, 尽可能评价出潜在的危险性, 尽量防止采用不安全的技术路线, 避免使用危险性的物质、工艺和设备。该评价方法对评价对象进行定性分析, 特别适用于电网重大检修项目的安全评价。其分析步骤如下:
(1) 调查、确定电网结构危险源, 大体识别与电网安全运行有关的主要危险, 如母线、重载线路等设备故障, 发电、用电变化引起的潮流变化, 以及检修误操作等;
(2) 鉴别产生危险的因素, 如天气影响、人员误操作、设备故障等;
(3) 预测事故出现对人体及系统产生的影响;
(4) 判定已识别的危险等级, 并提出消除或控制危险性的措施, 做好事故应急预案。
2.3 危险和可操作性研究
该评价方法的基本分析过程是以关键词为引导, 找出电网运行过程中状态的变化 (即偏差) , 然后分析偏差产生的原因、后果及可采取的对策。危险和可操作性研究的本质, 就是由各种专业人员按照规定的方法, 通过系列会议对生产流程和操作规程进行分析, 对偏离规定的生产和运行条件进行危险和可操作性研究。危险和可操作性研究与其他评价方法明显的不同之处在于:其他方法可由某人单独去做, 而危险和可操作性研究则必须由一个多方面的、专业的、熟练的人员组成的小组来完成。该方法可进行定性、定量分析。
在电网调度中, 实时监视电网运行状况是日常工作一个重要部分, 电网运行中出现的那些影响电网安全、稳定、经济运行的状态变化 (如频率、电压异常, 设备负荷越限等) , 要求调度员根据方式处、继保处等专业人员制定的规定和规程, 进行实时的安全性评价, 并采取相应措施, 最后将评价结果反馈给相关部门专业人员, 再共同组成安全评价小组, 进行更进一步、更深度的研究和评价。
2.4 故障假设分析
该方法是一种对电网运行过程或操作工程的创造性分析方法。使用该方法的人员应熟悉电网, 通过提问 (故障假设) 的方式来发现可能的潜在的事故隐患, 即假设系统中一旦发生严重的事故, 找出造成事故的所有潜在因素以及发生事故的可能性, 来识别危险性、危险情况或可能产生的意想不到的结果的事故事件, 提出降低危险性的安全措施。该方法可应用于电网调度员日常工作的事故预想中。
2.5 故障类型和影响分析
该方法采用系统分割的概念, 然后逐个分析各个子系统或元件可能发生的故障和故障呈现的状态 (即故障类型) , 分析故障类型对子系统以及整个系统产生的影响, 最后采取措施加以解决, 提高系统的安全可靠性。在电网调度安全性评价中, 可根据影响安全运行的因素, 分为发电设备、输电设备、用电设备等故障类型, 也可根据电网安全、稳定、经济运行指标, 分为振荡、频率或电压异常等故障类型。该方法可进行定性、定量分析。
2.6 故障树分析
该方法采用演绎分析, 即先确定事故的结果, 称为顶上事件或目标事件, 画在最顶端;然后再找出它的直接原因或构成它的缺陷事件, 诸如设备的缺陷和操作者的失误等, 这是第1层;再进一步找出造成第1层事件的原因, 成为第2层。按照这样一层一层地分析下去, 直到找到最基本原因事件为止。每层之间用逻辑符号连接以说明它们之间的关系。整个分析过程类似一株倒挂树形, 其末梢就是构成事故的基本原因。
该方法既能找到引起事故的直接原因, 又能揭示事故发生的潜在原因、本质原因, 使有关人员、作业人员全面了解和掌握各项防止事故的要点, 以避免或减少事故的发生。该方法可用来分析事故, 特别是重大恶性事故的因果关系, 也可进行事故的调查分析、系统的危险性评价、事故的预测、安全措施优化决策、系统安全性设计等很多方面。该方法可进行定性、定量分析。
以一起误操作的安全性评价为例说明该方法。引起一起误操作主要2个原因, 一个是调度员未按操作票制度下令 (A1) ;另一个是厂站值班人员错误执行调令 (A2) 。调度员未按操作票制度下令包括未写操作票 (B1) 、下令未被监护 (B2) 、拟写操作票有误 (B3) , 下令未被监护包括监护人失职 (C1) 、下令人口误 (C2) , 拟写操作票有误包括未核实系统设备状态和分析危险点 (C3) 、审票人员失职 (C4) 、拟票人员写错票 (C5) , 拟票人员写错票原因包括未学习相关规程规定 (D1) 、字体不工整 (D2) 、调度术语不规范 (D3) 、未使用设备双重命名 (D4) 。厂站值班人员错误执行调令包括未按现场规程规定执行调令 (B4) 、听错调令未复诵 (B5) 、精神状态不佳 (B6) 。该例故障树如图2所示, 表示与门、表示或门。
对该故障树求解最小割集, 则有:
通过最小割集的结果, 若知道每一事件发生的概率, 则可求得误操作发生的概率, 并可进行各事件概率重要度分析、结构重要度分析、临界重要度分析, 从而对被评价对象进行定量结果分析。
2.7 因果分析法
该方法是把系统中产生事故的原因及造成的结果所构成错综复杂的因果关系, 采用简明文字和线条加以全面表示的方法。该方法可进行定性分析。其分析步骤如下:
(1) 确定要分析的特定问题或事故, 写在图的右边, 画出主干, 箭头指向右端;
(2) 确定造成事故的因素分类项目, 如安全管理、操作者、操作对象、环境等, 画出大枝;
(3) 将上述项目深入发展, 画出中枝并写出原因;
(4) 将上述原因层层展开, 一直到不能再分为止;
(5) 确定因果图中的主要原因, 并标上符号, 作为重点控制对象。
以线路潮流超稳定限额的安全评价为例, 如图3所示。
2.8 人员可靠性分析方法
该方法是指使系统可靠或正常运转所必须的人的正确活动的概率。人员可靠性行为是人机系统成功的必要条件, 人的行为受很多因素影响。这些“行为成因要素”可以是人的内在属性 (如紧张、情绪、经验) , 也可以是人的外在因素 (如工作空间、环境、工艺规划) 。人是生产系统的重要组成部分, 人的失误是导致事故发生的一个重要原因。人在人—机系统中的功能主要是接受信息 (输入) 、处理信息 (判断) 和操纵控制机器将信息输出。人在完成这一功能的过程中, 由于某种原因, 人体感知器官感知错误, 判断不准确, 导致操作不正确, 有可能造成事故, 这就是人的失误。该方法可进行定性、定量分析。
人员可靠性分析技术可用来识别和改进“行为成因要素”, 从而减少人为失误的机会, 使系统中人为失误的概率减少到可接受的水平。这种技术, 分析的是系统、生产过程和操作人员的特性, 识别失误的源头。其分析过程如下:
(1) 描述人员特点、作业环境、所执行的工作任务;
(2) 评价人机界面, 分析人的需要与机器设计、生产操作、工作环境之间的相容性;
(3) 执行操作者功能的任务分析, 研究操作人员具体执行的措施;
(4) 操作人员职责;
(5) 进行与操作者职责有关的人为失误分析;
(6) 编制评价结果。
电网调度岗位的合作性、连续性是调度员日常工作的最大特点, 各调度员之间的工作既独立、又合作, 既暂时、又连续, 每个值班团队的协调统一是其安全管理的重要方面。作为电网调度岗位的安全管理人员, 在安排值班团队工作时, 就可充分运用人员可靠性分析技术来进行安全性评价, 使每个调度员的能力发挥达到最优化, 做到安全管理的精细化。
3 结语
通过对以上8种常用安全性评价方法的阐述, 以及具体实例的分析结果可以知道, 这些安全性评价方法可以应用于电网调度岗位的安全生产各个环节, 既可单独使用, 也可综合使用, 并且对电网调度岗位的安全工作和安全管理具有非常重要的促进作用。
摘要:概述了安全性评价方法的选择和应用, 研究了安全检查表、预先危险分析、危险和可操作性研究、故障假设分析、故障类型和影响分析、故障树分析、因果分析法、人员可靠性分析这8种常用安全性评价方法在电网调度岗位的工作和安全管理中的应用, 并以具体实例进行了定性或定量分析。这些安全性评价方法在电网调度岗位的应用是完全可行的。
关键词:安全性评价,电网调度,安全管理
参考文献
[1]胡兰金, 张建国.科学开展安全性评价, 提高电网安全管理水平[J].电力安全技术, 2001, 3 (2) :15-17.
[2]韩天国, 张治取.供电企业安全性评价专家系统的开发应用[J].电力安全技术, 2003, 5 (1) :22.
[3]唐秋华.创建安全岗位与岗位安全性评价[J].水利电力劳动保护, 1998 (2) :33-34.
职责:全校安全工作;校园安全第一责任人。副组长:马影德(校本部分管副校长)
职责:落实学校各项安全工作的宣传、教育和实施。组员:各班班主任。
武 真:(一(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。武会娟(一(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。刘晓辉(一(3)班班主任)职责:本班学生的安全工作。陈献琛(二(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。张太明(二(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。王永生(二(3)班班主任)职责:本班学生的安全工作。张圣丽(三(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。杨敬玲(三(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。杨建(四(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。刘莉(四(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。葛敬玲(五(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。黄昆(五(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。武晴晴(五(3)班班主任)职责:本班学生的安全工作。谢化冰(六(1)班班主任)职责:本班学生的安全工作。张磊(六(2)班班主任)职责:本班学生的安全工作。
曹村中心校校本部
1、工程组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。
2、组织安全生产检查。
3、工程重点环节制定书面安全措施。
4、发现重大安全隐患,立即制止并采取有效补救措施,及时汇报,将隐患消灭在萌芽状态。
5、做好项目安全防护、文明施工等工作;
6、严格履行职责,杜绝事故发生。
任职要求:
1、高中以上学历,1年以上安全生产相关工作经验,有安全员C证优先;
2、熟悉安全生产管理技术;
3、能吃苦耐劳,工作认真负责。
关键词:建筑工程,工程监理,工作内容,职责
一、监理工程师职责分析
监理工程师要做好监理工作的第一步就是要明确自己的工作职责, 清楚自己的工作内容。如何对这些不了解, 监理工作会杂乱无章, 造成自己工作内容的漏项, 甚至会造成严重的建筑工程质量事故。
1 以质量控制为中心。
监理工程师在工作中会对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制, 最终的目的是保证工程的质量, 使工程质量达到设计要求和使用要求。如果工程失去了质量保证, 质量低劣, 存在安全隐患, 监理所做的其他管控工作也就毫无意义。所以, 监理工程师要牢固树立“百年大计, 质量第一”的思想, 以质量控制为中心, 引导和开展自己的各项工作。
2 增强责任意识和廉洁意识
⑴责任意识。这对于一个监理工程师来说至关重要。责任意识关系到监理工作是否到位, 进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心, 不管监理工程师的专业素质有多高, 其监理工作没有源动力, 会浮于表面, 监理工作难以做到实处。
⑵廉洁意识。监理工程师在监理执行中, 要对不合格的工程叫停, 并督促施工方返工;对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用的决定;对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。以上情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加, 监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律, 工程的质量控制就会大打折扣, 造成质量失控。所以, 要加强廉洁意识, 对不符合要求的工程不留情面。
3 把握审查审批和巡视旁站环节
⑴把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理, 原材料质量是否符合要求, 质量控制参数是否准确, 开工条件是否具备等等, 都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息, 严格按照相关流程, 履行监理的职责, 对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止, 并予以纠正, 使审查和审批工作落到实处。
⑵把握巡视旁站环节。监理旁站和巡视是监理工作的重要方式, 也是实现工程质量控制的重要手段, 监理工程师一定要贯彻执行。施工工艺、施工操作是否符合施工要求, 工程结构是否与设计方案一致, 施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理旁站将质量隐患消灭在萌芽状态, 同时对质量缺陷制定具有针对性的措施进行纠正, 是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外, 监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检, 将巡检结果和巡检中发现的问题, 形成文字记录, 存档。
二、监理工作的主要内容职责及工作内容
1 建筑工程施工前的监理工作
1.1建筑工程监理工作文件的编制。
监理机构在工程施工前, 要做好工程监理工作文件的编制, 是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定, 结合实际, 阐述对该工程监理招标文件的理解, 提出工程监理工作的目标, 制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准, 用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础, 充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上, 由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写, 并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力, 程序控制技术水平。
1.2加强项目施工前设计文件的审核。
建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确, 能否满足工程要求, 直接影响到工程的质量。所以, 监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审, 对设计方案中存在的问题, 提请业主进行方案或者设计的修改, 并督促设计部门的修订进度。在修改完成后, 经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。
2 建筑工程施工阶段监理工作
2.1严把材料关。
原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础, 其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量, 因此要加强建筑材料的质量检测。1仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全, 证明材料不全, 禁止进场, 对已经进场的“三无”材料要清退出场。2在工作中要加大对工程检验批、分项的检查, 要及时对检验批进行检查, 不合格的及时返工或推倒重来, 把问题消灭在萌芽阶段, 对工程分项、分部验收, 严格标准, 增加对工程巡回检查的次数, 对查出的质量问题决不姑息, 坚决处理。3加强施工材料的取样送检。
2.2重视旁站监理及巡视检查。
旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场, 现场施工中出现的问题可以第一时间被发现, 并得到及时的解决, 工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解, 对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解, 具备现场质量控制工作的相应素质, 在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决, 并对解决方案的可行性做出合理的选择。
2.3重视监理资料的管理。
建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料, 这些文字资料不仅是工程验收的组成部分, 同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性, 是反映工程成果的重要文件, 监理工程师要加强监理资料的管理。在具体的操作过程中要注意以下两点: 1监理资料的编制要来源于施工现场的第一手资料, 反映工程的实际情况;2监理日志应真实、详细、准确, 随施工进度随时记录, 监理资料要由专人负责整理归档, 实行岗位责任制, 并由总监理工程师负责。
3 做好与参建各方的沟通、协调工作
建筑工程是综合性、系统性的工程, 参建部门众多, 工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门, 对工程的整体质量进行把控, 在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。
3.1加强与建设单位的沟通。
监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况, 以及监理工作中存在的困难和阻力, 及时向业主汇报和商讨, 有利于监理工作的开展。
3.2加强与施工方的沟通。
监理工程师在施工过程中发现问题, 严格履行监理职责的同时, 要及时与施工方沟通, 寻求施工方的理解与支持, 使问题得以顺利解决, 保证施工进度。
3.3加强与监理内部的沟通。
各监理人员之间加强协调、加强沟通, 相互促进, 形成一个有机的团队, 对提高监理的威信, 促进监理工作, 减少监理内耗非常有必要。
三、对监理工程师工作的建议与探讨
1监理人员应熟悉与建设工程相关的法律、法规、规范等, 明确自己在施工质量、建设工期和资金使用方面的责任, 并为其由于越权、失职、不作为等造成的任何损失负责;
2 随着监理市场的日趋成熟、规范, 有关的法律、法规、规范等应及时作出相应的调整, 明确监理的相关责任和权利;
3政府有关建设工程监督部门不能超越法律, 一味强调监理方在安全生产管理方面的责任, 更应该加强施工单位的安全监督管理力度和政府管理部门的监管力度, 杜绝安全事故的发生。
参考文献
[1]毛建军.建筑工程监理中监理工程师的职责及工作内容探讨[J], 城市建设理论研究2012年32期
[2]工程监理行业发展中的问题与建议.价值工程2010, 32
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