国土资源局国土资源执法监察工作总结

国土资源局国土资源执法监察工作总结（精选10篇）

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇1

2014年上半年，六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点，围绕2014年工作目标和任务，以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点，建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制，全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能，保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下：

1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。

2、加大了土地动态巡查工作力度，认真落实了土地执法动态巡查制度，充分发挥了连队土地协管员的作用，截止目前已开展动态巡查10次。

3、根据师局安排，完成了西安督察局例行督察项目外业自查，图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作，同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇2

“执法难”一直成为基层国土资源工作的一大难题。国土资源执法监察是县级以上人民政府国土资源行政主管部门按照法定程序和方式,依法对辖区内国土资源法律法规的贯彻执行情况进行监督检查,并对违法者实施法律制裁的活动。它是国土资源管理工作的一个重要的组成部分,依法做好国土资源执法监察工作,对维护土地市场秩序,净化用地环境,促进集约节约用地,保障18亿亩耕地不减少等,都具有十分重要的意义。

基层国土资源部门是国土资源管理战线的前沿阵地,也是与国土资源违法行为交锋的第一战场。在国家从严管理土地的新形势下,基层国土资源部门应科学分析当前执法监察工作所面临的新形势,冷静面对新问题,大胆应对新挑战,重拳出击国土资源违法行为,担负起保护土地的重任。

二、基层国土资源执法监察现状

执法监察工作是基层国土资源管理工作的核心内容。体制改革后,基层国土资源部门实现了从重服务向重管理的转变,执法监察工作被摆上重要的议事日程。但由于受各种因素的影响,基层国土资源执法监察现状仍有喜有忧。

(一)好的方面

1. 队伍素质明显提高

基层国土部门广泛开展了“完善体制,提高素质”等形式多样的活动,建立了行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”等一系列纪律制度,有力规范了执法行为,提高了依法行政、文明执法的水平,实现了形象的转变。一些地方基层国土资源部门的地位在群众和政府心目中由轻变重,形象也超越老牌先进单位,成为当地首屈一指的模范执法单位。

2. 执法力度明显增强

体制改革消除了基层国土资源部门的一些后顾之忧,工作人员积极性空前提高,系统内部上下之间协调一致,土地管理各项政策得到有效执行。在从严土地管理活动中,基层国土资源部门愈益发挥作用,敢于动真碰硬,敢于坚持原则,敢于实施行之有效的强制措施依法制止、查处各类土地违法行为。

3. 执法氛围明显改善

国家从严土地管理政策的出台以及各级国土资源部门的大力宣传和对违法行为的严厉查处,有力地推动了土地执法监察工作的深入开展,社会各界依法保护土地、合理利用土地意识明显增强,干预执法的现象也相应减少。

(二)存在的问题

1. 执法监察工作水平不高

执法的硬件及软件设施与执法要求不相配套,工作思路也较为狭隘,开展工作的方式、方法较老套,工作机制不健全、不完善。由于受这些因素的影响,加之传统观念的束缚,基层的执法监察工作还处于与现代科学技术手段相分离状态,困于解决具体问题的堵塞战中,工作效率较低下,突破性不强。

2. 执法力量相对薄弱

一方面内部力量不强。上下级之间、部门之间及基层所之间力量整合还不到位,尚未成为有机联系的整体,难以产生强大的合力,在与违法行为作斗争过程中常常力不从心,疲惫不堪。另一方面外援力量不足。在案件的制止、查处及调查取证中,甚少取得基层政府、公安、纪检、监察等相关部门及新闻媒体等社会团体的支持与配合,长期面临“难执法,执法难,法难执”问题。

3. 执法成效不明显

一些违法用地行为在数次制止后,仍在抢建、偷建中继续;一些违法用地行为在经法律程序下达《土地违法行为行政处罚决定书》后,难以没收或拆除到位,始终处在违法用地状态。这些现象在一定程度上否定了基层国土资源部门执法监察工作所取得的实绩,助长了违法者的气势,同是也增加了制止新发生违法行为的难度。

三、基层国土资源执法监察面临的形势

基层国土资源部门执法监察工作所面临的形势错综复杂,既有机遇,又有挑战。

(一)机遇

1. 落实科学发展观,保护土地资源

党的十七大提出落实科学发展观,转变经济增长方式,加强土地资源的可持续利用。广大人民群众和社会团体也十分关注,一些社会团体已自发地介入土地保护工作中,一些群众自发地举报、制止土地违法行为,为基层国土资源部门保护土地奠定了良好的社会基础,提供了广阔的空间。

2. 建立土地督察制度,从严管理土地

近年来,国务院及各级国土资源管理部门先后出台了一些列从严土地管理、加强国土资源执法监察工作的政策,并成立9个国家土地督察局,意在以严格管理、严格执法来保证国家土地宏观调控政策的落实。

3. 实施垂直管理体制,加强相互沟通

国土资源管理部门由块块管理转变为条条管理后,上级国土资源部门对基层工作的支持力度不断加大,上下级、兄弟单位之间的联系空前紧密,指导、交流、合作等机会日益增多,为基层国土资源部门开展执法监察工作搭建了平台。

(二)挑战

在面对机遇的同时,基层国土资源部门也要应对严峻的挑战。一方面要千方百计保发展。另一方面要严格贯彻执行党和国家的方针政策和法律、法规,坚守18亿亩耕地红线。如何正确处理保障发展和保护资源的关系,对国土资源部门来说,无疑是一项严峻的挑战。

四、加强基层国土资源执法监察的对策和建议

(一)查处和预防相结合,遏制违法用地蔓延

坚持“预防为主,查防结合”的原则,在预防的措施上下功夫。除了做好日常的巡查工作和加强网络建设外,还要开拓思路,从工作机制和方法入手,突破预防的局限,实现预防与现代科学技术相合,与用地审批、地籍管理等国土资源基础业务相结合,与新闻媒体等社会团体及相关部门的日常业务相结合,与群众的社会文化生活相结合,不断建全违法用地预警机制,使预防不仅仅局限在某个环节和某个方面,预防的职责也不仅仅落在某些部门,让预防渗透到国土资源管理和社会生活的每个领域,在全社会形成齐抓共管的局面。

(二)堵截与疏导相结合,降低违法用地发案率

加强对存量建设用地和闲置土地的清理和盘活;正确地引导建设项目节约集约利用土地,有效地控制建设用地规模;结合新农村建设,加大农村村庄土地复垦整理力度;积极实施“城乡建设用地增减挂钩”等政策,在拓宽土地利用渠道的同时,有效降低违法用地发案率。

(三)查人和查事相结合,严查国土资源违法行为

人是违法用地形成的主导因素,管住了人也就管住了违法用地行为。基层国土资源部门在办案过程中,要敢于坚持原则,敢于碰硬,不断建全与纪检、监察、公安、检察院等相关部门的查人和查事联动机制以及与新闻媒体等社会团体的联合监督机制,联合制止、查处各类国土资源违法行为,依法从严处理违法用地责任人。同时,要充分发挥案件查处的警示教育作用,公开查处、公开曝光典型案件,力求“查处一件,震慑一方”。

(四)明权与究责相结合,强化国土资源保护责任

一方面要制定和实施切实可行的制度,进一步明确和落实自身的责任,使责任的追究有法可依,有章可循,以严格的责任机制促进权力的有效行使;另一方面要多向地方政府提出保护土地的合理化建议,及时、明确地告知地方政府在保护土地,制止、查处违法用地中的责任,适时提醒地方政府严格贯彻执行土地管理各项方针、政策,在政府的指导下管好土地。

(五)执法与宣传相结合,营造良好的执法氛围

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇3

关键词 国土资源；执法监察；难点分析

中图分类号：F301 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）11--2

1 国土资源违法呈现新特点

随着我国各级政府对国土资源管理的重视，以及相关管理人员管理意识的不断提高，土地资源使用中的违法现象逐渐减少，市场秩序慢慢走向正规化、秩序化。但是各种违法乱纪现象仍然存在，屡禁不止，并且衍生出一些新特点。

1.1 集体土地非法入市现象逐渐增多

根据我国相关土地管理法的规定，我国集体土地一般情况下是不参加土地市场流转的，如果要进入市场，必须具有健全的审批程序，成为国有土地后才可参加流转行为[1]。随着经济的进步和城镇的发展，土地的需求量逐年攀升，并且土地成本也随之走高，为了躲避办理手续，土地转让双方往往避开国家相关部门，私下签订合同或者转让协议，这样就会导致机体土地违法行为的产生。

1.2 农村宅基地违法占用问题仍然存在

由于历史遗留问题，我国农村宅基地违法占用问题屡禁不止，并且存在上升趋势。加上乡镇居民的法律意识淡薄，接收的相关法律法规较少或所接收的信息不完整，由于农村自身条件限制，信息接收途径局限，不能及时有效的跟随上级指示，没有机会参加法律知识培训，最终造就法律知识淡薄，导致执法监察工作环境较差。

1.3 农村耕地被占用现象严重

在国家取消农业税后，一些乡镇的工作重点发生转移，更多的投入到招商引资以及其他象形工程上，招商引资本身具有积极的意义，能够促进乡镇的进步与发展，但在此过程中存在着一定的问题，如部分耕地被征用，甚至有的搞“以租代征”逃避审批程序。在追求经济增长的同时，大量土地被浪费，严重影响长期土地规划与利用。

1.4 执法监察工作缺乏一定的资金支撑

土地资源的执法监察工作贯穿于土地利用的始终，但是在经费短缺的情况下，执法监察工作难以展开，基层经费短缺问题更加严重。

1.5 城乡结合区内违法用地现状屡禁不止，并呈上升趋势

随着城市化的发展，城市现有土地已经无法满足城市的发展需求，因此城乡结合区域成为城市发展利用的主要目标。由于城市用地指标有限，有迫于完成经济发展目标，因此会出现不按国家规章制度操作现象。在经济利益的趋势下，农民也开始出让土地，或者在原有土地上进行建设以获取更大利益。

2 国土资源执法监察工作中的难点分析

2.1 思想意识层面阻碍执法监察工作的进行

思想意识的提高是一个长期的过程，虽然我国群众思想意识上有所提高，知道运用法律来维护自己的合法权益，以法律的手段解决问题，但是当自身涉足违法行为时，就会想法设法逃避法律制裁，并且与法律做斗争。这种思想意识和思想严重影响了国土资源执法监察工作的进行。

一些基层单位的领导干部的思想意识有待提高[2]。如何处理好经济发展与依法行使之间的关系是关键，如果一味的追求经济发展而忽视法律，并且不重视国土资源的长期规划和利用。在造成违法现实之后，会给执法监察部门带来一定困难。领导干部的做法具有榜样性，要起到带有作用，在发展经济的同时，对于国土资源要有长远规划，依法办事，对于一切违法行为要给与强有力的反击，确保土地资源市场秩序合法性。

2.2 对于违法行为的制止，执法监察执行较难

根据我国土地管理法第八十三条规定，国土资源部门对于土地违法行为具有制止权，但是并没有明确规定可采取什么样的手段进行制止。因此，执法监察部门对于实施违法行为只能现场进行法律宣传教育，明确责任，告知违法行为的后果，同时下达责令停止违法行为通知书。当违法行为继续进行，国土执法监察部门没有相应的措施和办法。执法监察人员只能按照程序来落实处罚措施，而后需要人民法院强制执行，这样时效性较差，不能及时有效的阻止违法行为，使执法活动处于被动状态。

根据土地管理法规以及《行政处罚法》规定，土地违法案件要经过立案、调查、内部讨论、会审、定性、告知和送达处罚决定等法律程序，按照程序一个案件需要三个月左右能够完成。如果遇到特殊情况，如当事人不配合工作，或者对调查工作进行阻挠，办案时间还会延长。时间过长给调查工作增添了困难。

土地管理法对于现实操作性方面具有一定的缺失。根据我国土地管理法规定，对于非法占用土地的处罚是限期拆除或者没收土地上的附属物以及其他相关设施，但是对于拆除或者没收并没有一个有效的途径和办法来执行，相关法律是不存在明确规定。那么在执法的过程中就不能行之有效的执行。

现行的土地管理体制也具有一定的不足。根据《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》，推行省以下国土部门垂直管理体制改革。但是通过实际执行发现，由于受限于财政，省以下国土部门并没有做到垂直管理，地方国土部门仍然受到地方政府的影响和制约，因此在某种程度上影响土地执法监察工作的正常开展。

2.3 土地执法监察工作缺乏必要保障

土地执法监察队伍力量相对薄弱。土地执法监察部门在土地管理中的责任重大，它是土地管理的重要组成部分。但是受限于编制，执法队伍是有人数限定的，因此会出现执法人数与任务的不对等，工作中会力不从心，在一定程度上影响了执法监察工作的质量。

一些土地执法监察部门缺乏必要的先进设备。受限于经费，在先进设备上不能及时更新换代，摄影摄像器材陈旧，执法车辆缺乏以及手持GPS定位仪等执法必要装备不足，严重影响了执法的时效性、准确性以及工作的效率。

由于执法监察部门的权利有限，需要与其他部门进行联合执法。土地联合执法机制形同虚设。为了提高执法监察力度和工作效率，有些政府采取了联合执法形式，要求相关部门配合执法监察部门的工作。但是在实际运作中，却不能达到预期效果，由于其他部门人员也有工作安排，只有在本职工作完成后才能形成协同执法，配合上缺乏统一性、同一性，不能及时有效执行执法工作，这导致不仅没有提高工作效率，而且还影响了工作的独立性。

文献参考

[1]孔令功.县级耕地保护工作面临的问题及对策研究[J].国土资源情报，2008（11）.

[2]曾昌元.浅论国土资源执法监察体制的改革与完善[J].中国土地，2006（1）.

国土资源局纪检监察工作总结 篇4

一、上半年工作总结

（一）精心组织，接受对09工作考评。

今年初，根据09年目标责任书，认真做好去年工作总结，精心组织，做好落实党风廉政建设责任制的考核工作。元月上旬，我局作为县直部门的代表单位，接受了黄冈市委党风廉政建设责任制领导小组的抽查考核，并得到了充分的肯定。元月下旬，接受县委党风廉政建设责任制领导小组的考核，党风廉政建设责任制各项目标任务圆满完成。经群众测评、班子满意率达到98%，对班子成员满意率达到98%以上。在中共红安县第十二届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议上，我局被表彰为“纪检监察工作先进单位”，城关、觅儿、永河3个国土所被当地党委表彰为“党风廉政建设先进单位”，杏花、八里等10个国土所被当地党委、政府表彰为“优秀服务部门”。

（二）科学部署，谋划2012年工作。

一是认真学习，深入贯彻落实市局年初召开的全市国土资源暨党风廉政建设工作及中共红安县第十二届纪律检查委员会第五次全体（扩大）会议精神，并根据国务院第三次廉政工作会议精神中的十个方面与我局工作实际和结合，科学部署2012年工作，坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，以加强干部队伍作风建设为主线，以深入落实科学发展观、政风行政建设和“转作风、优环境、促发展”主题教育为载体，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治，科学推进党风廉政建设和反腐败工作，用优良的党风促政风带行风。

二是立足于早，立足于实。印发《红安县国土资源局关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，让纪检监察工作通过客观地谋划，达到务实地干、科学地创、有效地推进。

三是按“教育触其心、制度束其行、监督塑其形、激励促其成”的工作方针开展党风廉政建设和反腐败工作，并逐步完善成为长效机制。

（三）狠抓落实，扎实推进2012年工作。

1、抓领导，党风廉政建设责任意识常抓常强。

局党组始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓。在指导思想上，坚持把开展党风廉政建设工作同业务工作紧密结合起来，贯穿到国土资源管理的全过程之中；在组织领导上，实行一级抓一级，层层抓落实，成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，并分别与机关各股室及二级单位和乡镇国土所负责人签订了党风廉政建设责任状。形成了上下联动，齐抓共管的工作格局；在工作部署上，坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划，与工作要点相结合，做到一起部署，一起安排，一起检查，一起考核，严格实行“一票否决制”。形成了组织健全，目标明确，责任落实的工作机制，使“一岗双责”落实到具体行动上。半年来，局党组，尤其是党组书记、局长吴永植逢会必讲党风廉政建设，逢事要求廉洁自律。

2、抓学习，党风廉政建设学习常抓常勤。

深入持久地开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育活动，并纳入全局总体学习教育之中，以党性、党风、党纪教育为重点，结合第十一个党风廉政建设宣传教育月认真开展以下活动：

一是组织开展集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）活动。各单位组织党员干部通过开展学原文，召开座谈会，举办讲座、征文、讨论、知识测试等多种形式的学习活动。在6月初县纪委组织的廉政知识测试中，我局中层以上干部平均得分在92分以上。

二是由局党组书记、局长吴永植同志讲党课。党课以“践行《廉政准则》，争当勤廉模范”为主题。广泛开展勤政、廉政、善政教育活动。

三是年初以来，积极宣传学习我局舍己救人的英雄群体先进事迹，注重用身边的人、身边的事教育干部职工，高扬正气、弘扬民族精神，强化道德观念和社会责任教育。

四是虚心学习，加强借鉴。用“走出去，请上来”的方法，县内学习县地税局廉政文化建设及纪检监察新模式，系统内学习团风县国土局廉政文化建设的好经验，以达到“发扬自己传统的，借鉴别人先进的，创造自己特色的”纪检监察工作新举措。

3、抓教育，党风廉政建设教育方式常抓常新。

一是加强理想、信念教育，通过修养党性、严守党纪、廉洁党风，树立正确的人生观、价值观，正确认识手中的权力，正确行使手中的权力；二是加强了警示教育，警示教育党员干部常怀律已之心，常思贪欲之害；三是“弘扬红色传统，抵制黑色诱惑”主题活动，到烈士陵园重温入党誓词，观看革命史。通过读革命史，缅怀革命先烈等形式，教育党员干部，工作、生活在红安这块红色的土地上，大力弘扬老区精神，培养艰苦奋斗的优良作风尤为必要，提升了党员干部的思想境界，坚定了宗旨意识和党性观念；四是加强廉政文化教育，通过廉政文化进机关、进基层等活动，运用这种集教育性、原则性、艺术性、趣味性一体的廉政警言警句、名言典故，让党员干部在潜移默化中受到廉政教育。“‘一人不廉，全家不圆’，从这个意义上讲，党风廉政建设是幸福工程。”城关所姚自银这样说。五是开展“勤政廉政”书法比赛，以此激发干部职工比、学、赶、帮、超的工作热情，教育引导干部职工培养良好的生活情趣。目前已收到参赛作品50余幅，将在“6.25”期间展示，并适时参与市局组织的书法比赛。更多关于国土资源局纪检监察工作总结的文章 >>【返回 单位工作总结 栏目列表】

4、抓制度，党风廉政建设制度防范常抓常严。

落实党风廉政建设责任制，规范权力运行，创新制度防范是关键。上半年，按照“废、改、立”，废除了不符合科学发展的规章，修改了财务管理制度，订立了机关管理细则。从完善制度，强力推进制度入手，坚持用制度管人、管事、管财，变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移：

一是业务上继续推行“一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运行，一个标准收费，一条龙服务，一站式办结”的流程。不断完善业务会审制度，坚持每周五定期召开由局领导、业务股室负责人和相关承办人员组成的业务会审会，对受理的业务报件进行公开审核，不符合程序的报件不通过，资料不齐全的报件不通过，收费、处罚不到位的报件不通过。半年业务会审10期。集体会审、会签表决、网上公示的阳光运行，快捷报批，有效地防范了收人情费、供人情地、发人情证、办人情案。

三是严肃干部人事管理，进一步落实了轮岗交流。推行选贤任能的选拔任用制度，有效激励了干部职工想工作、干工作、干好工作的热情。在今年5月上旬的中层干部选拔任用和一般干部职工轮岗交流中20余名人员，反响一致良好。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。四是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制。建立党员干部个人廉政档案，40名中层以上干部向局纪检组递交了《个人廉政承诺书》来守廉自律、谈廉自警。这一创新举措得到了县纪委的肯定，并推介到县直其他部门。

5、抓监督，党风廉政建设监督抓手常抓常紧。

充分发挥落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的监督检查职能，国土资源工作开展到哪些，监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查，由单一的纪检监察监督扩展到社会群众监督，聘请行风员监督，媒体监督，网络监督，确保依法行政不走样。上半年，所有经营性用地全部实行招、拍、挂形式出让；在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下，保证了永佳河镇基本农田整理二期工程、土地占补等项目招投标程序合法、竞争公平、公正。

打造“阳光国土”，推行政务公开。向社会公布举报电话，设立举报信箱，自觉接受社会各界监督；建立政务公开栏，将我局的职能职责，政策依据，办事程序，收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开。此举，方便了人民群众办事，也便于人民群众监督事；设立党员干部监督岗，将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开，此举，方便了人民群众找人，也方便了人民群众监督人。四是编印了《乡镇国土所办事指南》，分发到各乡镇便民服务中心和国土所，将监督推向纵深。积极开展违法违规用地的动态巡查，对违法用地、违规管地实行既查事又查人，认真监督整改卫片执法中存在的问题。

6、抓主题活动，党风廉政建设载体常抓常效。

今年3月，县委、县政府全面铺开党的基层组织“五个基本、七个体系”建设及“转作风、优环境、促发展”主题教育，我局开展了“三访三问”活动，由局党组成员分头带队深入到各乡镇场，深入到群众中，问计于民，问政于民，问困于民；深入到县人大代表、政协委员、重点项目业主、工商界人士中，梳理归纳意见和建议40余条，帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议，我们制订了明确的整改意见和举措。主题教育达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平，行业服务树新风”的预期目的。

7、抓纠风，党风廉政建设党风常抓常清。

①切实加强自身干部队伍作风建设。教育干部职工一要戒骄，不能骄傲自满，工作无激情，停滞不前，仅满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”的现状，要迎难而上，奋发进取；二要戒懒，要树立强烈的责任意识，履行好自己的职责，敢抓善管，切实解决被动应付工作，有了困难就怨天忧人，有了责任就上推下卸，经常推三诿四，思想畏难保守，行动迟缓等这些不作为、慢作为，搞吃、拿、卡、要乱作为的问题；三是戒空，要对自己所面临的工作了如指掌，成竹在胸，绝不能思路不清，目标不明，轻重不分，心中无底；四要戒虚，坚持抵止官僚主义、形式主义，努力克服只图虚名、只提口号，不做实事，说起来悦耳动听，背地里另搞一套的坏习气；五要戒假。坚决反对报喜不报忧、虚报浮夸的歪风，切实做到讲真话、做实事、求实效；六要戒奢，坚决反对拜金主义、享乐主义、讲排场、比阔气，大力提倡勤俭节约。更多关于国土资源局纪检监察工作总结的文章 >>【返回 单位工作总结 栏目列表】

②主动接受社会监督。加大对政风行风评议工作中群众反映突出问题的整改落实，找准自身存在的问题和不足，集中加以研究解决。对基层群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。加大对举报投诉对象的回访回查力度，及时化解矛盾和纠纷。加强与社会各界的沟通和联系，广泛听取人大代表、政协委员、经济环境监督员、行评员、服务对象及社区代表的意见和建议，自觉置身于法律民主、纪检监督、社会舆论、人民群众等方方面面的监管之中，以监督来约束规范权力的运行，防范法纪责任风险。

③大力查处损害群众利益的案件。高度重视群众来信来访，积极受理举报信息，主动调查，认真解决，及时回复。着力查处本系统工作人员违纪违法案件。上半年，查处了永河镇国土所违规收费和违反财经纪律的案件，涉案5人，其中2人受到行政记过处分，3人在全县国土系统通报批评。涉案金额106800元，均已依纪依规收缴。

二、下半年工作安排

（一）领导抓。进一步增强落实党风廉政建设责任制的责任意识，树立“领导抓、全面抓、重点抓、经常抓”的工作理念，认真落实“一岗双责”，实行一级抓一级，层层抓落实的责任机制，建立全员廉政承诺和述职述廉制度。股、所及二级单位主要负责人向局党组述职述廉，其他党员干部以支部为单位进行述职述廉。年终将通过述职述廉、民主测评、组织考核的方式，在全系统开展“爱岗敬业、勤政廉政”先进人物评选活动。以评促勤、以评促廉，并以此作为干部职工工资晋升、选拔任用的依据之一。

（二）全面抓。把党风廉政建设渗透到国土资源管理的各个环节。抓学习，积极推进学习型党组织和学习型机关，单位建设，创新发展思路，更新发展理念，破解发展难题，谋求善抓善干的智慧；抓队伍建设，改进工作作风，巩固学习实践科学发展观成果，用优良的党风促政风带作风；抓业务建设，从业务工作的薄弱环节抓起，开展业务“大练兵、大比武”活动，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发善抓善干的激情；抓落实，在“落实”上做足文章，监督检查各项规章制度的落实情况，督促干部职工落实“一岗双责”。切实解决被动应付工作，有点困难就怨天尤人，有了责任就上推下卸，经常推三诿四，怕领导有看法、同事有意见、群众难接受、思想畏难保守这些不作为、慢作为和搞吃拿卡要、乱作为的问题。

（三）重点抓。落实党风廉政建设责任制教育是先导，制度是准则，监督是保证，惩处是手段，这也是我们下半年工作的重点。

1、继续加强反腐倡廉教育，将其纳入到全系统干部教育培训规划之中，与干部培养、选拔、管理、使用结合起来，重点抓好：一是教育干部牢固树立依法行政、主动服务的理念，把保护国土资源、保障科学发展、服务人民群众和服从经济社会发展作为国土资源工作的大事来抓；二是坚持教育的制度化、经常化、长期化，组织干部职工学习、遵守《廉政准则》，将廉政教育与业务学习统筹安排；三是继续推进廉政文化进机关、进基层、进家庭、进网络、进项目区活动。以县纪委确定我局廉政文化进机关首批争创示范单位为契机，把我局建设成为红色廉政文化“八有”机关（有廉政文化领导小组、廉政文化区、廉政文化读本、廉政文化橱窗、廉政文化宣传册、廉政文化宣传单、廉政文化景观景点、廉政文化系列活动）。用环境“示廉”，读书“思廉”，文娱“颂廉”，媒体“宣廉”，家庭“助廉”，把廉政文化与管理文化相融合，纳入党风廉政建设责任状之中，并作为考核的内容之一。大力增强廉政文化的渗透力、熏陶力。四是典型引路，在全系统掀起学习“英雄群体”事迹活动，高扬正气、弘扬民族精神，强化道德观念和社会责任教育，保持昂扬奋发的精神状态。

2、切实加大各项规章制度执行情况的监督检查。建立行政问责制，严肃查处失职渎职行为，重点监督检查涉农收费、罚款情况，严肃查处违反财务制度、乱收乱罚乱开支、有令不行、有禁不止的人和事。下半年，纪检监察工作将以施行的有关规章制度为主线，以《目标责任书》载明的目标任务和措施的落实情况为监督重点，不定期进行督查督访，对措施不力、落实不严的，实行诚勉谈话，对有倾向性、苗头性的，立即责令改正，对违纪违规的，坚决立案查处。实行季度检查通报、考核、“一票否决制”。

严肃查处规避招标，虚假招标、围标、串标，接受商业贿赂的案件。严肃查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的案件。严肃查处违反机关管理规定、酗酒闹事的行为；严肃查处在土地执法、土地报批中弄虚作假、收受好处的案件；严肃查处干部职工利用职务之便，以土谋私、以矿谋私的涉土涉矿营利活动；严肃查处因工作人员作风飘浮、工作不细致、服务不主动而造成上访且后果严重的当事人。

【范文网】

3、健全惩治和预防腐败体系，深入推进工程建设领域和治理商业贿赂专项治理工作。严密防范，切实监督土地整治、土地出让、矿业权出让等风险多发环节。

4、建立岗位腐败风险预警防控机制，围绕资金管理、人事管理、土地出让、矿业权管理，国土资源工程建设项目安排和执法等重要领域和岗位，全面开展腐败“风险点”查找和提醒活动，完善风险教育，排查，预警和化解机制，强化源头防腐，切实保护党员干部。

5、保持治腐高压态势，强化案件查处，用“查处一案，教育一片”来教育警示，激励保护党员干部。

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇5

一、分局分别针对有纪念、教育意义的日子如“4.22世界地球日”、“6.25土地日”等做了专门的宣传计划。

二、“世界地球日”前后宣传工作主要有：

今年4月22日，是第44个“世界地球日”，分局根据师局有关文件指示精神，结合团场实际情况，在世界地球日来临之际以“珍惜地球资源，转变发展方式—促进生态文明，共建美丽中国”为宣传主题，在世界地球日前后共做了以下具体宣传活动，现总结如下：

(一)加强领导，强化措施

分局高度重视“4.22世界地球日”宣传工作，为切实做好此项工作，结合123团实际，制定了《七师国土资源局123团分局第44个世界地球日宣传活动计划》，细化了宣传任务，明确了宣传目标。促使123团分局“4.22世界地球日”宣传工作的扎实深入开展。

(二)以多种形式深入开展国土资源宣传活动

地球只有一个，是我们的生存之本，是生活的载体、财富的源泉、社会文化等一切活动的基础。爱护地球、珍惜家园，是我们宣传的宗旨。倡导全社会积极参与节约集约利用资源、减少碳排放、净化环境、促进经济发展方式转变的实践是我们宣传的形式。当前，团场正处在加快发展的关键时期，做到了平时宣传与集中宣传，全面宣传与重点宣传相结合，并积极争取团场领导的支持，同团政法办、政工办、司法所、电视台等单位密切配合，共同做好的123团国土资源法制宣传工作。

(三)集中开展“4.22世界地球日”专题宣传活动。

1、以“珍惜地球资源，转变发展方式—促进生态文明，共建美丽中国”为宣传主题，广泛利用新闻媒体、咨询等多种形式在全团范围内开展宣传工作，制作保护耕地、保护环境等宣传口号在电视台进行宣传广播，并制作成滚动字幕在黄金时段播放一周。

2、在团机关办公楼和垦区司法局办公楼门前悬挂宣传横幅各一幅，在团主要街道张贴宣传标语，印制宣传单300份。接待群众咨询100余人次。

3、由分局联合123团司法所、123团政工办、电视台等部门开展 “珍惜地球资源，转变发展方式—促进生态文明，共建美丽中国”法律咨询服务台，并将活动的实况在123团电视台进行播放。

4、联合团相关部门在团主要街道设立法律咨询台，进行法律咨询及环境保护等有关知识活动。

通过此次宣传活动，极大提高了团场职工群众对国土资源国情国策的关注和认识、增强了广大干部群众资源忧患意识，达到了让转变发展方式落实在行动上、让节约集约资源的理念走进日常生活的宣传目的。

三、在6月25日全国“土地日”前后宣传主要工作如下：

今年6月25日是第23个全国“土地日”，为促进全社会进一步认识土地国情国策、倍加珍惜和合理利用土地资源，在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，大力推进经济结构调整和发展方式转变，根据兵团国土资源局的统一部署，我分局本着求真务实的精神，以科学发展观为统领，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求，结合“三保工程”，紧紧围绕“珍惜土地资源，节约集约用地”这一宣传主题，在全团范围内开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，通过广泛深入的宣传教育，使得广大干部群众进一步增强了节约集约用地和合理开发利用土地资源的观念，取得了很好的宣传效果。现就开展此项活动的具体情况总结如下：

(一)加强领导，精心组织

为了搞好今年全国土地日的宣传工作，123团分局领导高度重视，6月初专门召开局务会议，就今年土地日宣传内容和宣传形式等有关内容进行了讨论，对分局的宣传工作提出了具体要求，并制定具体的宣传活动方案，确定专人负责宣传工作，以保证各项活动的顺利开展。在做好宣传的同时，分局领导对“土地日”宣传、“三保工程”、开展节约集约模范团场创建活动、“六五”

普法检查自查验收等多项工作要引起高度重视，确保宣传质量。宣传结束，分局及时将这次宣传活动进行了总结。

(二)主题突出，形式多样，内容丰富

这次宣传活动主要围绕以下几方面进行：一是大力宣传贯彻最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度;二是深入宣传普及国土资源管理法律法规和政策;三是广泛宣传宣讲国土资源国情、国策;四是围绕“保发展、保红线、保权益三保工程——20xx年行动”，突出宣传兵、师、团严格规范坚守耕地红线、节约集约利用土地、促进团场经济结构调整及发展方式转变取得的成效和典型经验;五是围绕第二次全国土地调查工作及成果、落实耕地保护责任制、实施耕地占补平衡、开展基本农田永久保护、推进土地整理和城市土地二次开发等，积极宣传国土资源管理重大工作取得的成效和典型经验。

1、充分利用电视、报刊和广播等宣传媒介，扩大宣传影响力

一是6月19日——27日期间，分局组织举办了全国土地日宣传咨询活动，通过集中开展土地日宣传咨询活动，广泛宣传土地的基本国情、基本国策和主要的土地法律、法规、规章，使广大群众更加深刻地认识到节约土地资源，保护和合理利用土地资源的重要性;坚持用科学发展观指导和做好国土资源保护工作。

二是土地日期间，分局充分利用团电视台宣传媒体作“三保工程”的系列报道。根据土地日宣传活动，发布宣传信息，全面介绍我分局“土地日”宣传情况;切实做好“保发展、保红线、保权益三保工程——20xx年行动”的实施情况和实际成效的宣传工作，特别要加强了对执行123团土地利用总体规划修编(—)、保障性住房用地、集约利用土地、保护耕地、执法监察等工作的宣传力度，收到了良好的宣传效果。

三是6月23日至28日，利用机关办公楼大厅门前悬挂横幅1幅;办公楼东大门和西大门各悬挂横幅1条;在进办公楼的迎宾路上悬挂横幅1幅;共计悬挂大型横幅标语4幅。分局在办公楼楼顶插上18面彩旗，把“6.25”全国土地宣传日点缀的节日一般，增添了土地日宣传的气氛。

四是分局充分利用电视台，宣传保护耕地政策法规，及时报道活动开展情况，扩大宣传效果，在全社会形成保护耕地红线，依法合理用地，保障科学发展的良好舆论氛围，进一步推动了团场国土资源管理工作。

五是“6.25”活动当日，123团副团长何新民在团电视台做了“珍惜土地资源 节约集约用地”的电视讲话，何副团长的讲话连播三天，分局依照师国土资源局的要求，参加了师组织的“庆祝第23个全国既执行力文化建设”演讲比赛，经过分局个人的精心准备，荣获师局演讲比赛鼓励奖。

2、分局积极创新宣传手段，开展形式多样的宣传。分局在文化宫、施工工地围墙上、社区服务中心门前、市场上张贴宣传标语120余份，发放宣传资料300多份。同时出动土地宣传车下到市场和连队及学校宣传土地法律法规。分局面向基层群众，面向社区、面向职工群众工开展宣传活动，向全团干部职工发放宣传单及土地法规学习材料(即《领导干部国土资源法律法规学习手册》和《中国国土资源报》(特刊)共计100余份。

(三)积极开展土地法规政策咨询活动

土地日宣传活动期间，积极组织土地法规政策咨询活动。通过设立宣传咨询点、咨询服务台，现场发放宣传资料，近距离向公众宣讲土地管理有关法律法规，现场答疑解惑等活动，“土地日”宣传活动达到了高潮，收到了实效。

1、领导重视，社会参与，效果显著

(1)领导重视是保证，部门配合是关键

在今年的土地日宣传活动中，分局领导对今年土地日的宣传工作给予了高度的重视，在人、财、物上给予了大力的支持。可以说，搞好土地日宣传工作，与领导的重视、支持是分不开的。同时，土地日宣传是国土资源管理部门承担的，以社会大众的接受程度来衡量效果的一项工作。在土地管理和社会大众之间架起沟通、桥梁作用的是宣传部门、新闻媒体。为了扩大土地日宣传的影响，我们充分利用广播电视、宣传今年土地日的主题及有关宣传重点，新闻单位也积极参与今年土地日的宣传工作。

(2)把“土地日”宣传与实际工作相结合，做到四结合

在今年的土地日宣传活动中，我们注意抓好了以下几个结合：一是把“土地日”的宣传与贯彻学习土地法律法规等文件结合起来，进一步增强了国土资源管理系统干部职工管好国土资源的共识和行动;二是把“土地日”宣传与领会国土资源工作会议精神结合起来，认真领会、深刻理解领导的讲话，并积极贯彻落实;三是把“土地日”宣传与“三保工程”和开展节约集约模范团场创建活动工作、执行123团新一轮土地利用总体规划结合起来，充分利用“土地日”的有利时机，加大宣传教育力度;四是把“土地日”的宣传与“六五”普法宣传教育结合起来，利用“土地日”宣传活动的时机，到基层、社区、田间地头开展土地政策法规上门服务。五是把“土地日”的`宣传与国家能源建设结合起来。6月21日，123团分局和128团分局联合邀请中国石油化工股份有限公司河南油田分公司新疆勘探开发中心的领导和同志们一起召开座谈会，共庆全国土地日，并对油田征地和补偿问题进行座谈，为今后油地共建、共同发展达成一致的意见。

2、“6.25”土地日宣传效果显著

一是切实增强了广大干部群众节约集约用地意识，特别是增强了保护耕地的意识和自觉性，增强了珍惜和合理利用土地观念，营造了同破坏、浪费资源行为作斗争的良好风气，增强了节约集约利用土地的良好社会舆论环境。二是切实提高了领导干部尤其是广大群众对土地管理工作重要性的认识，增强了严格依法用地的意识。三是切实增进了全社会对土地管理工作的了解、理解和支持，为建立依法有序的土地管理秩序创造了良好的外部环境。四是切实为群众解决了实际问题。通过举办咨询活动，对群众提出的问题现场释疑，能及时解决的当场处理，涉及面较广的重大问题限时办结，拉近了与群众的距离，赢得了群众的好评。

四、积极向媒体投稿，增加分局的知名度

20xx年分局向《兵团日报》投稿1篇;《奎屯晨报》4篇;七师国土资源局门户网站投稿10篇。全年投稿15篇，未完成师局给分局下达的向各级媒体投稿的任务。特别是《国土资源报》、《兵团局网站》和《七师门户网站》未有一篇分局的稿件，这是分局今年土地宣传工作上的最大的失误，为此，师局给予分局进行了经济上的罚款处罚，分局要牢记这一教训，在明年的工作中要弥补这一缺陷，迎头赶上，争取有个好的成绩。

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇6

况汇报

国土资源局上半年纪检监察工作情况汇报

市纪委、监察局：

今年上半年，在市纪委、监察局的组织领导下，我们认真贯彻省、市纪委六次全会精神和省政府四次廉政会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防预的工作思路，突出重点，深入开展纪检监察工作，取得了较好的成绩。现将主要情况报告如下：

一、积极发挥助手作用，狠抓党风廉政建设责任制的落实

根据局党组的统一部署，我们把党风廉政建设作为全系统纪检监察工作的首要任务来抓。一是继续坚持“党组统一

领导，党政齐抓共管、业务科室各负其责，群众积极参与，纪检监察组织协调”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与国土资源业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，进一步完善了“一岗双责”的工作格局。二是继续抓好中央廉洁自律各项规定的落实，制定下发文件，明确重点内容，进一步规范党员领导干部的从政行为。三是抓好党风廉政建设责任制分解、细化工作。下发了《国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《国土资源系统党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》。今年2月和七月，局党组成员带队对市局直属单位“土地发展中心”、“国土勘测规划院”和上半年落实党风廉政建设责任制工作情况，分别进行了考核和督查。

二、会同有关科室，加强党纪党规和思想道德教育

我们始终把思想政治教育作为思想道德建设的基础性工作，贯穿渗透到

全局各项工作之中。一是开展“党风廉政学习教育月”活动。组织党员干部认真学习了中央、省、市等领导同志在各级纪委全会上的重要讲话以及《中国共产党历次党章汇编》、《学习贯彻党章知识问答》、《树立社会主义荣辱观》、《党员树立社会主义荣辱观的16个热点话题》等文章;组织观看了《道是无情却有情—市公安局纪委书记先进事迹》、《生命之重—市区集镇党委书记先进事迹》和市原副市长、市原常务副市长、集团原董事长等典型案例电教片。6月21日局党组书记、局长同志给党员、积极要求进步的同志上了一堂《遵守党的纪律，保证党的纯洁性和先进性》党课。二是组织广大党员干部认真学习《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学习、座谈、讨论，使大家充分认识和领会《纲要》的精神实质和主要内容。明确建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。按照省、市委的要

求，制定印发了《市国土资源局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》。三是组织国土系统干部职工大唱廉政歌曲，购买了《廉政歌曲选编》、廉政歌曲《光盘》，从社会上聘请音乐教师教唱廉政歌曲，还在春节联欢晚会上组织了廉政歌曲演唱比赛。

三、抓廉政促勤政，强化从源头上防治腐败的措施

全面实行政务公开，提高工作透明度。一是调整和充实市局政务公开领导组，设立了“政务公开办”，抽调3名工作人员参与政务公开办公室工作。公先后制订了《政务公开实施方案》、《市国土局政务公开实施办法》、《市国土局政务公开责任追究制度》、《市国土局政务公开投诉反馈制度》、《市国土局政务公开内容备案制度》、《市政务公开定期检查和通报制度》;二是在政务公开工作中，十分重视公开质量，对国土局的工作职责、工作范围、办事程序、收费标准等

内容，在原来公开的基础上又进行了补充、完善、调整，并增加了各区县局、局属各单位的相关内容，全部通过国土资源局网站向社会公开。同时我们还利用电子屏幕、电子触摸屏以及报刊、电视、广播新闻媒体等公开方式进行公开，收到良好效果。

积极开展行政效能监察工作。结合《全面推进依法行政实施纲要》和新颁布的《中华人民共和国行政监察法实施条例》，我局系统组织开展了执法监察和行政效能监察，在继续落实首问负责制、限时办结制等八项制度的同时，今年，按照市委、市政府和省厅要求，继续对行政效能监察试点工作进行了安排部署，制定和印发了《市国土局行政效能监察实施意见》，明确行政效能监察工作重点，细化了考核标准。结合贯彻实施《行政许可法》，进一步清理和规范行政审批事项，通过清理，我局现保留行政许可14项，非行政许可4项。

通过抓政务公开和效能监察，有效

地促进了行风建设。今年6月，市国土局在全省国土资源系统第三次“万人评行风”活动中，满意度名列17个省辖市第二。

四、积极稳妥地开展国土系统治理商业贿赂专项工作

一是强化组织领导。根据市委、市政府和省国土资源厅的统一部署，我局党组于5月9日和6月24日两次召开党组会，传达学习有关会议、文件精神，专题研究治理商业贿赂工作。会后成立了由党组书记、局长任组长的专项工作领导小组，下设办公室，明确落实了3名工作人员，负责具体工作。各区县国土局也全部成立了治理商业贿赂工作的领导组织和办事机构。

二是详细分解工作任务。相继制订下发了《市国土资源系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》，对我市国土资源领域治理商业贿赂工作进行了

全面部署，将工作任务分解到各业务科室、下属机构以及国土资源领域有关单位。在市国土资源局网站设立举报电子信箱和开通举报电话，各区县局也设立了相应举报电话。

三是广泛宣传教育。市局三次召开干部职工大会进行动员、学习，组织全局干部职工学习了中央国务院、省市委政府有关治理商业贿赂工作的文件，观看了反映党风廉政建设和反腐败工作中正反两方面典型案例的电视教育片。县国土局、区国土局分别邀请检察院举办预防职务犯罪的知识讲座;县国土局结合实际，召开全县系统干部职工大会动员学习，并组织大家到县看守所进行现场警示教育。

四是重点抓好自查自纠。6月底我们召开了市国土局治理商业贿赂工作领导小组全体会议，专题研究布置了第二阶段自查自纠工作，提出了工作重点、方法和措施。目前，全系统自查自纠、边调查边整改工作正在紧张地进行。全

市国土资源系统取消了土地权属变更登记收费;县国土局、区国土局在政府的支持下，组织专门工作组追缴土地出让金欠款;市国土局针对休宁县在土地登记中出现的问题，制定印发了《市土地登记办法》，从制度、程序入手，规范今后土地登记行为;县等区县国土局分别进一步完善了土地登记查询制度、局领导集体决策会议制度、财务经费管理制度等内部管理制度。

五是明确责任，加强督查指导。从治理工作最初开始，我们就明确各自责任，主要领导亲自抓，负总责，分管领导负主要领导责任，科室部门领导挑起重要领导责任，共同推进专项治理工作健康有序进行。同时，我们加强了工作检查与指导，7月13日—18日，市国土局治理商业贿赂工作领导小组办公室对各区县国土局和市局机关、下属单位开展治理商业贿赂工作情况，进行了一次专项督查，有力地促进了工作开展。

半年多的时间过去了，我局的党风

廉政建设责任制工作虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府和上级主管部门的要求还有很大的差距。下半年，我们一定认真整改纠正存在问题，并打算从以下几个方面进一步加强党风廉政建设责任制工作：

1、采取有效措施，深入抓好党员干部的思想教育。一是继续抓好两个纲要的学习教育，让全体党员干部深刻理解两个纲要的重大意义、基本精神，深刻理解党中央反腐败的决心和信心，进一步强化反腐倡廉意识。二是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。

2、开展效能监察，搞好行风建设，创造良好环境。继续把行风建设与市委、市政府开展的“提高工作效率，优化发展环境”活动有机地结合起来，以是否为人

民群众办好事、办实事，为优化经济环境和社会发展环境做贡献，服务全市经济发展，作为衡量行风优劣的重要标准，深化开展“提高工作效率，优化发展环境”活动。认真搞好市政府对市直行政单位“一把手”履职情况效能监察试点总结工作，以改进行政管理和提高行政效能为目标，坚持思想建设、制度建设和效能建设相结合，努力形成效能建设长期机制，进一步增强科以上领导干部的效能意识，提高施政水平和行政能力，促进市局系统各项工作有序高效进行。

3、继续抓好对8月31日以来出让土地逐项清理，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为。在矿业权出让方面，要对1月以来出让的矿业权逐项清理，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件审核并颁发勘查许可证、采矿许可证的行为。对土地和矿业权评估、项目发包的问题，结合上述检查进行清理。

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇7

国土资源档案是国家相关的国土资源管理部门以及其他单位在日常的工作中所形成的各类有价值的文件、资料、图纸、表格、数据、声音、影响等记录, 并且这些记录都是直接形成的, 没有经过任何的篡改和更改, 档案所含有的信息量较大, 种类也呈多样化。

近年来, 我国的国土资源局土地工程发证后, 档案管理工作呈现出较好的发展趋势。科学化、现代化的管理手段应用与档案管理当中, 档案的管理条件也得到逐渐的改善, 档案管理的干部队伍建设也日渐成熟, 干部素质明显增强, 档案的管理水平也有所提高。最重要的是, 我国各地区部门对档案管理的重视程度逐渐加重, 扩充了档案管理的发展空间。

2 国土资源局土地工程发证后的档案管理工作现存的问题

国土资源局的档案管理工作不容忽视, 但是在实际的运作过程中总有一些不尽如人意的地方, 还有许多地方需要改进的方面。

2.1 对档案管理工作的重要性认识不到位

在现如今的发展形势下, 还存在着一些干部领导对档案管理不重视, 落实不具体, 经常是统一装订统一存档, 造成文件的混乱, 没有规律可循, 一旦需要用档案时寻找起来费时费力。有些部门对档案的管理没有专职人员, 在面对上级部门的检查时, 对工作也是敷衍了事, 只是为了达到检查标准而应付工作。这种现象的存在说明了国土资源管理已经严重的形式化。另外还有一些部门单位没有明确的管理规章制度, 致使档案管理较为松懈, 管理过程也较为消极, 部门单位的管理者对管理工作的重要性认识不到位, 致使档案管理的规划性建设成为泡影。

2.2 档案馆配套设施不全

由于科学技术发展迅速, 信息化时代的到来为档案管理工作带来了较为实用的管理手段, 在存纸质档案的同时, 电子档案也迅速受到人们的追捧, 而目前的档案管理方式和档案资料存储模式仍局限于传统的档案管理, 使得档案管理在新形势下得不到有利的发展, 以至于很多部门单位将档案管理所遗忘。相比之下, 我国的国土资源局作为档案大量集中的管理中心, 档案管理问题更是十分突出:

没有档案收发的凭据, 没有设立用来进行档案归纳管理的专门场所, 或是没有可容纳和摆放档案的橱柜, 对档案保存所需的温度和湿度更是忽略不计, 一旦发生火灾, 有的档案馆连灭火设施都不齐全。种种的不良条件, 许许多多的隐患和漏洞, 文件的乱堆乱放, 这些都是国土资源局档案管理的通病, 致使档案管理工作一直提升不上档次。

2.3 档案管理业务不熟, 管理水平不高

以目前的发展形势来看, 我国国土资源局的大部分档案管理工作者都不是经受过专业的档案管理学习和培训的, 管理形式散漫, 管理水平较低。外加档案管理工作人员流动量大, 变更频繁, 档案交接并不十分完全, 致使许多档案丢失或缺失;档案管理工作人员的管理技能业余化, 业务掌握不熟练, 远远达不到专业档案管理人员的技能与素质标准。因此在进行档案管理时, 对于档案的整理、分类、收集、编号等一系列流程都不能独自完成, 并且存在档案遗漏和档案破损的现象, 对我国国土资源档案管理和发展造成影响。

2.4 档案管理机制不健全, 档案应用率不高

有些部门单位对档案管理的力度较弱, 导致布置的任务不能被完成。档案管理人员分配不均匀, 致使在国土资源局土地工程发证后仍存在管理制度不健全、管理工作部规范、管理目的不明确的现象。档案管理机制不健全, 致使档案的查阅和使用过程没有详细的标准和规范, 使得档案“有去无回”, 档案丢失后也无人查找和过问, 档案丢失成为了普遍现象, 也是档案不完整的直接原因。

2.5 档案管理监督不到位, 档案管理缺乏创新

随着社会发展, 信息的大量涌现, 相关的文件数据也在不断的更新换代, 因此, 档案的收集、存储和更新也尤为重要。收集是保证档案完整的第一步, 存储是保证档案能完整的被记录下来, 而更新就是要保证档案能跟得上时代的潮流, 这样才能使我们不断进步。

3 国土资源局土地工程发证后的档案管理工作的策略

为了提高国土资源所档案管理工作的水平, 使其能更好地适应时代发展, 更好地服务于经济建设, 笔者认为, 国土所档案管理需要从以下几个方面加以改进。

3.1 全方面做好国土资源土地档案管理基础工作

首先, 档案管理工作内部要明确分工, 充分发挥工作人员的能力。在对工作人员聘用时, 要选择认真负责, 具有爱岗敬业精神和高度的奉献精神的工作人员, 以便发挥工作人员的骨干作用。

3.2 加强国土资源档案管理信息化系统建设

现在是信息时代, 档案管理也要充分发挥网络技术的作用, 加快信息化建设的步伐。纸质档案的存储需要消耗大量的财力物力人力, 但是电子档案省去了这部分的成本, 通过电脑之间的信息传输, 可以更快更准确的得到想要的资料, 存储和查阅都比较方便快捷。档案管理可以采用纸质和电子档案同时存档的方法, 这样既保证了档案的完整性, 又为查询提供了方便。

3.3 大力培养工作人才, 为土地档案管理工作添加动力

随着档案管理工作要求的提高, 要多组织员工培训活动, 使员工不断学习新的科学管理方式方法。培训方式不仅要次数多, 更要有效率, 方式和途径要多样。要通过专家培训与个人自学相结合, 在集中培训时还要进行分类指导, 并且要把别人的先进经验与自身实际相结合。

4 结束语

国土资源局土地工程发证后的档案管理是一个值得相关部门重视的工作, 它承载着国土资源发展的一切信息, 完整标示着我国国土资源的开发和利用, 对今后的查阅工作有着十分重要的意义。总之, 必须加强国土资源局档案馆建设, 必须提高管理水平, 形成有效的可持续发展的运行机制, 实现理论创新、服务创新、管理创新, 将档案管理工作提高到一个新的水平。

摘要：就目前来看, 国土资源局的档案是十分重要的凭证, 记录了国土资源局的发展, 而档案的管理工作更是重中之重, 关系着档案的保存和完整。本文对档案管理工作现状做了简单的介绍, 对档案管理存在的问题谈了几点体会, 以及针对这些问题的解决方法做了阐述, 最后针对全篇文章做了总结。

关键词：国土资源局,档案管理,信息化建设,档案馆

参考文献

[1]董爽.如何做好国土资源档案管理工作[J].兰台世界, 2013 (06) .

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇8

“三全并举”走出执法困境

武冈市国土资源局从动态巡查、部门联动、内外问责三个方面下功夫，基本构建了国土资源执法监察联合监管机制。

一是巡查全方位。首先是健全巡查网络。该局党组8名领导带领机关工作人员分片包干；各国土资源所工作人员包村包矿，村组干部包片包组；聘任驻村干部任信息员、村干部任协管员、组长任联络员，形成了“市、乡、村、组”四级联动巡查网络。同时，邀请市人大代表、政协委员担任监督员，巡查专业队伍与社会力量相结合，形成了完善的国土资源违法行为预警机制。其次是明确巡查职责。规定市级负责国土资源动态巡查的督查、指挥和考核工作，负责大、要案及县道以上主要公路两旁整宗违法案件的查处工作；乡级负责辖区土地、非煤矿山违法行为的巡查及制止和处罚工作；村、组负责国土资源违法信息联络、反馈、上报和制止工作；矿管所负责煤炭资源违法案件的动态巡查和查处工作。再次是严格巡查责任。每年市政府与各乡镇签订《耕地保护与维护矿产资源管理秩序责任书》；局机关与各国土资源所、执法监察大队、矿管所，乡镇政府与各村均签订《国土资源动态巡查责任状》；各巡查单位与成员签订《国土资源动态巡查分片（分矿）包干责任状》；同时制订《国土资源动态巡查责任追究制度》、《国土资源动态巡查督查制度》，规定巡查责任。最后是实行分区巡查制度。因地制宜科学明细地划分了三级巡查区。一级巡查区为基本农田保护区、城市规划区、乡镇政府所在地、集镇规划区、主要公路两侧及违法行为易发区，其他区域为二级或三级巡查区。规定一级巡查区每周巡查不少于一次，二级巡查区每半月巡查不少于一次，三级巡查区每月巡查不少于一次。执法监察大队对各巡查区域实行“一季一督查一通报”。

二是联动全创新。首先是创新法院提前介入机制。通过与法院的沟通协调，创建了制止国土资源违法行为法院提前介入机制，即国土资源部门在向违法当事人下发《责令停止违法行为通知书》后，如果当事人拒不停止，就通知书内容向法院申请强制执行，法院审查后，即可对违法施工现场进行查封，如当事人擅自启封则由法院对其实施司法拘留等强制措施。通过法院提前介入，使司法介入时间由原来的2个月缩短为3天，降低了执法成本，减少了当事人的损失，有效地将土地违法行为制止在萌芽状态。其次是创新煤矿监管机制。出台了《武冈市预防和治理煤矿超深越界开采管理办法（试行）》和《武冈市煤矿越界开采井巷密闭管理办法》，进一步明确了国土资源、安监、煤炭等部门的职责，建立了相互通报、共同监管的责任机制。与公安部门联合采取扣押设备、拘留非法采矿业主、网上追逃涉矿犯罪人员等措施，形成对矿产资源违法行为的“高压”态势。其三是创新国土资源联合执法机制。从纪检监察、规划、建设、公检法等部门抽调专人成立联合工作组，每年开展国土资源违法行为专项整治行动，对涉案人员采取党纪政纪处分、行政（司法）拘留甚至刑事处罚等多种手段严厉惩处。凡涉案国家工作人员，一律由纪检监察、组织人事、财政等部门对当事人实行“停职、停薪、停岗”，对非法矿山采取“停水电、停火工品、停税费票”的措施。两个“三停”的实施，较好地遏制了国土资源违法行为。

三是问责全刚性。首先是对内问责。制定了《国土资源动态巡查和违法案件查处暂行办法》和《武冈市国土资源系统行政问责办法》，对系统工作人员规定了41种问责情形，视情况不同分别给予罚款、取消年度目标责任奖金、取消评先评优资格、免职、停职待岗等处罚。并实行按季考核，考核结果在全系统通报。其次是实行乡镇、村级国土资源监管问责。出台了《武冈市乡镇（街道办事处）村级负责国土资源监管问责试行办法》，规定各乡镇、街道办事处党政主要负责人为本辖区国土资源监管第一责任人，分管副职、驻村干部为第二责任人；各村党支部书记、村委会主任为该村国土资源监管第一责任人，其他村干部为第二责任人。明确了问责方式和问责情形，对监管不到位的扣发津补贴，情节严重的给予行政免职处分，并对单位全年工作实行一票否决。

构建联合监管机制中存在的难题

“三全并举”虽然总体上使武冈市资源执法监察从以往的“一家管”转变为现在的“大家管”，但由于方方面面因素的制约，还存在以下几个主要问题：

一是巡查难到位。由于缺乏必要的奖励激励机制，乡村土地监察信息员、协管员制度很难落实，加之工作容易得罪人，导致乡村土地监察信息员、协管员工作积极性不高，发现违法行为大多抱着“多一事不如少一事”的态度，不主动向国土资源部门报告，动态巡查网络没有发挥应有的预警功效，难以做到及时发现、制止、查处土地违法行为。少数案件由于前期发现不及时，制止不到位，造成土地违法既成事实，致使处罚执行难度大，久拖不决，没有发挥震慑警示作用。

二是联动难到位。由于地方政府受现行考核体制和政绩观的影响，“以地招商”、“先上车，后买票”的现象普遍存在，而个别违法用地者往往打着招商引资之名，行违法用地之实。对这类案件的查处难度和阻力非常大。近年来，该市虽然建立了国土、纪检监察、规划、建设、安监、林业、环保、公安、检察、法院等多部门国土资源执法联动机制，但少数乡镇党委政府和职能部门思想重视不够，认为国土执法就是国土部门一家的事，是国土部门一家的责任，因此在具体工作中，把关不严，甚至为违法用地开绿灯，提供便利条件。如规划部门不查土地权属来源就为违法用地者办理规划许可证，房产部门没有土地证也照发房产证等，助长了违法用地者的气焰，给土地执法带来一定的阻力。

三是问责难到位。由于内部问责制度没有严格执行到位，在某种程度上促长了基层工作人员的“惰性”。特别是执法工作缺乏积极主动性，执法监察防范机制没有得到贯彻落实，没有真正发挥源头预防的功能。个别国土所执法“等”“靠”思想非常严重，一有违法案件就往上面推，完全依赖于上级部门的直接查处，使执法工作处处被动。对乡村的问责，国土部门只有建议权，在牵涉对乡镇干部真正问责处罚的时候，纪检监察、组织人事部门鉴于种种考虑，也是疲软无力，导致问责成空谈。

四是执行难到位。由于法律没有赋予国土部门必要的行政强制权，国土部门在制止土地违法行为时往往只限于一纸《责令停止违法行为通知书》，采取向当事人劝诫、宣讲法律政策等方式劝其自行停止施工，如当事人拒不配合，也只能“望洋兴叹”，眼睁睁地看着违法建筑物一天天“长高”。按照现行土地法律法规有关规定，土地执法的行政处罚基本上是拆除或者没收违法建筑物，退还土地，没收违法所得，并处罚款等几种形式。对于小额罚款还容易执行，一旦涉及拆除或者没收违法建筑物，没收违法所得金额较大的，当事人就不会那么配合了，基本没有自动履行的可能。而申请法院强制执行也因执行经费、社会稳定等种种原因，不可能每宗案子都执行到位。而且，对没收来的建筑物如何处置，法律规定尚属空白，执行时无所适从。

健全完善联合监管机制的几点思考

落实两种机制。一是落实监管问责机制。严格执行内部监管问责机制，促使各单位积极主动地开展执法监察工作，杜绝工作敷衍塞责、“等”“靠”思想严重的不良风气。加强对乡镇党政领导、村组干部的土地法制宣传，积极促成市委市政府建立对乡镇、村组土地监管问责的考核机制，确保将《武冈市乡镇（街道办事处）村级负责国土资源监管问责试行办法》的各项规定落到实处。二是落实奖励机制。通过建立适当的奖励机制，充分调动乡村土地监察信息员、协管员的工作积极性，确保乡村动态巡查网络能够正常发挥预警功效。例如：可以规定乡村土地监察信息员、协管员举报、协助制止一宗违法占地给予200元奖励，年底对各村土地监察信息员、协管员进行评优评先，工作成绩突出的给予一定的物质奖励。

加大三个力度。一是加大“查”的力度。严格落实动态巡查责任状，加大土地执法动态巡查力度，确保及时发现、制止国土资源违法行为。二是加大“打”的力度。利用法院提前介入机制、部门联合执法等，采取查封、司法拘留、两个“三停”等强硬措施，该拆除的拆除，该没收的没收，让违法者付出惨痛代价。三是加大“疏”的力度。在加大打击力度的同时，加大用地的疏导，主要是大力开展土地开发整理工作，积极向上级争取建设用地特别是农用地转用指标。并继续冻结单门独院选址建房及主要公路沿线的零星用地，大力推行农村村民集中成片建房模式，从节约集约土地上缓解农民建房用地供需矛盾。

加强四项工作。一是加强宣传教育。要进一步加强国土资源法律法规宣传工作，特别是对乡镇党政领导、村组干部的法制宣传教育。通过召开会议贯彻宣传、举办培训班、印发宣传资料、播放电视专题片、发表新闻信息、出动宣传车等多种形式，加大宣传力度，使广大群众、各级领导干部及时了解国土最新法律政策，赢得社会各界广泛支持，为国土执法营造良好的舆论氛围。二是加强部门联动。继续争取市委市政府对国土资源工作的重视和支持，进一步健全完善国土资源执法联合监管机制，凝聚执法合力，打出执法“组合拳”。并探索建立对各相关部门的国土资源监管问责机制，如：规定对违法用地建设项目，发改部门不得立项，规划部门不得办理建设规划许可证，建设部门不得发放施工许可证，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，房产部门不得办理房屋所有权登记手续，金融部门不得发放贷款，工商部门不得办理企业注册登记等。凡因把关不严，违规为国土资源违法行为开绿灯及提供便利条件的，一律追究承办人员及有关责任人的党纪政纪责任，从政府行为层面上截断国土资源违法行为的源头。三是加强支撑保障。由于执法监察工作相对于其他工作来讲，是一项艰苦、危险、易得罪人的工作，为充分调动其工作积极性，建议对执法人员的经济、政治待遇高看一筹，同时积极与上级主管部门及组织人事、编制部门协调，争取将事业编制的执法人员转为公务员，解决他们的后顾之忧。四是加强业务培训。建立完善定期学习考试制度，严格奖罚措施，促使执法人员加强政治业务学习，努力增强自身综合素质，提高执法水平和办案效率，杜绝“疲、懒、散”的工作作风。同时，加强系统之间的横向交流，多向外县市兄弟单位学习先进经验，努力提升业务水平。

国土资源局国土资源执法监察工作总结 篇9

为进一步加强我县国土资源执法监察工作，形成各级各部门齐抓共管的良好局面，特制订本协调机制。

第一条县国土资源局是全县国土资源执法监察的主体，县政策法规与执法监察股、执法监察大队代表县国土资源局对全县的土地矿产资源违法案件进行查处；各乡（镇）国土所负责本辖区的执法监察工作。

第二条县国土资源局各股室队所对发现的国土资源违法行为要现场制止、立即上报、依法查处。

第三条各乡（镇）国土所对发现的违法案件要现场制止、责令改正、调查取证，形成违法案件处理的第一手材料，对重大案件要提出处理建议意见，并及时上报；县政策法规与执法监察股和执法大队接到国土所报告后，要立即调查处理，形成处理意见报局党组，局党组同意后依法进行处理。

第四条局机关要主动与县发改、住建、工商、税务、供电、供水、公安、安监、法院等相关部门协调联系，重点做好以下协调工作：

1、县发改局：对违法用地项目依法不予立项；

2、县住建局：对违法用地依法不予发放《施工许可证》，坚决禁止开工建设；

3、房管局：对违法用地依法不予发放《房屋产权证》；

14、工商分局：对违法用地项目依法不予核发《营业执照》；

5、县税务部门：对违法用地项目依法不予核发《税务登记证》；

6、供水、供电：对违法用地项目禁止开通水、电、气；

7、县公安局：协助县国土资源局对违法用地建设依法强制拆除；

8、县法院：对县国土资源局申请强制执行的国土资源违法案件依法受理，加大案件执行力度。

县国土资源局行政执法自查报告 篇10

根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（益政办电〔2013〕41号）和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（安政办明电〔2013〕24号）精神，我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查，现将检查情况报告如下：

一、行政执法权力来源及界定情况

我局行政执法主体合法，职责职权明确，行政执法权限界定清楚，都在法定职权内或委托执法范围内执法，无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年，国土资源行政执法依据无立、改、废情况。

二、行政执法行为实施情况

我局行政执法行为符合法定权限和法定期限，程序合法，严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿，事实界定清楚，依据合法，适用法律、法规、规章准确，行政执法处理公正、适当；行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行，制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法（试行）》，所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径，全面实施听证制度，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据我局实际情况，成立国土资源听证制度领导小组，去年来，先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。

三、行政执法机构及人员配备情况

经县编委批准，我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所，明确了各单位职责，配备了相应人员。其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位，**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前，法制办与执法监察大队综合室合署办公，配备执法监察人员和法制工作人员共16人。

全局行政执法人员206人，全部参加换证培训并合格，具有行政执法资格，其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格，取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗，亮证执法。

四、行政执法文书和案卷规范化情况

我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书，行政执法文书制作符合行政执法程序，行政政法决定书要素齐全，证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分，行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理，做到科学规范、及时归档，建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。

五、行政执法配套工作机制的建立健全情况

为规范行政执法行为，我局近年来不断加强行政执法工作机制建设，先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组，建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》，制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设，使我局行政执法工作做到有章可循，办事效率和质量不断提高，政务信息更加透明。