政治纪律规矩(精选8篇)
2015年伊始,总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,要求各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。这是中央在当前高压态势反腐败过程中,面对发现的突出问题而作出的针对性回应。只有把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,净化政治生态;才能维护党的团结统一,保证党中央的政令畅通,把我们党锻造成坚强领导核心;才能推进“四个全面”的战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。
首先,守纪律讲规矩是协调推进“四个全面”的根本保证。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”是以习近平同志为核心的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的“战略布局”,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”之间相辅相成、相互促进、相得益彰,其中全面从严治党在“四个全面”战略布局中,体现了党的建设与治国理政的统一,体现了党的建设伟大工程与党领导的伟大事业的统一。办好中国的事,关键在党、关键在党的坚强有力领导。推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇,这是“四个全面”之魂、“战略中军帐”之帅。只有全面从严治党,把党建设好,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误;才能使党始终成为全国人民的主心骨,全面推进党领导的伟大事业。严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党的组织纪律松弛、软弱涣散,腐败滋生蔓延,政治生态恶化、雾霾严重,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的动员组织能力和执政能力。只有严明党的纪律和规矩,坚持党要管党、从严治党,才能锻造更加坚强的领导核心,为推进“四个全面”提供坚强政治保障和组织保障。
其次,净化政治生态必须严明党的纪律和规矩。当前,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人。有些区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”。以致官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈,“不跑不送,原地不动”、“做事不如作秀”、“劣币驱逐良币”的潜规则代替了正常的干部选拔规则,黑白颠倒、乱象丛生。对此,总书记多次强调要“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良”,彰显了政治生态建设的重要性。
还政治生态“山清水秀”,必须严明党的纪律和规矩。因为政治生态这些问题,追根溯源是从突破纪律、破坏规矩开始的,不守纪律、不讲规矩是各种腐败现象的源头。党员领导干部只要“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,就能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。习总书记要求加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,就是把党纪党规立起来、严起来,各级领导干部必须立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在全党营造守纪律、讲规矩的氛围,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
必须指出的是,从近年来查处的案件,特别是***、***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件来看,一些地方和部门破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象非常严重。有的搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私;有的搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实中央政策上不听号令、政令不畅,打折扣、做选择、搞变通。有的热衷于传播小道消息,口无遮拦、乱发议论,传播政治谣言,丑化党的形象。有的说情拉票、跑风漏气,等等。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。一方面,破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩问题,如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,最终严重危害党的肌体健康。另一方面,能不能守纪律、讲规矩,是领导干部的党性强不强的试金石。很多腐败分子是从不讲规矩开始腐化堕落的,从这个角度看,总书记要求守纪律、讲规矩,对领导干部来说,既是约束,更是保护。
再次,形势越复杂任务越艰巨,越要加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,始终重视并加强纪律建设是我们党区别于其他政党的显著标志之一,是党的事业取得成功的一个重要条件。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党历经90多年风雨坎坷,之所以能够战胜一个又一个艰难险阻,从小到大、由弱变强,不断从胜利走向胜利,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。当前,我国发展进入新阶段,面对党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务,总书记深刻指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”然而,一些地方和部门党的组织观念仍然比较薄弱,组织涣散、纪律松弛问题比较突出,有的还相当严重;一些党组织在执行党的纪律特别是政治纪律上失之于软、失之于宽;一些党组织涣散,造成严重内耗,生出一个个小圈子、小派系,难以形成团结统一的整体;纪律松弛,导致上下不贯通、政令“肠梗阻”,影响中央政令畅通和组织意图的实现,破坏党的团结统一。这些问题如果不认真解决、任其发展,党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱,党就会成为一盘散沙。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱。其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,像个大车店、大卖场一样,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进。
最后,遵守党的政治纪律和政治规矩要坚持“五个必须”。党的纪律要求是多方面的,有政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。在所有党的纪律和规矩中,总书记指出,“第一位的是政治纪律和政治规矩”。严明党的纪律和规矩,首要的就是严明政治纪律和政治规矩。当前,遵守党的政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是最重要、最根本、最关键的规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是对党员、干部党性强不强,对党忠不忠诚的重要考验和根本检验。
一、要把维护团结作为生命至要
习主席指出:团结是党的生命, 不团结什么事情也干不成。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念, 靠严密的组织体系, 靠全党同志的高度自觉, 还要靠严明的纪律和规矩。当前, 集团公司建设站在新的起点上, 面临的市场竞争压力巨大, 在这个时候, 越需要用共同事业来支撑团结、用严明纪律规矩来维护团结。
1.要坚持民主集中制原则。这是党的根本组织原则和领导制度, 不论在什么情况下, 都不能违背。实践中, 要做到以下三点:第一, 集体领导是最高原则, 必须坚持重大问题由党委集体讨论决定。第二, 议事决策是核心内容, 必须严格遵循党委议事和决策的各项规定, 少了哪一个都是违规。第三, “四个服从”是最高纪律, 一旦党委形成决议, 都要坚决执行, 个人有不同意见可以保留, 但在思想上、行动上不得有任何违背;党委议事决策的内容不得随意向外扩散, 特别是人事安排、重要问题的处理等情况, 绝不能擅自讲出去, 切实维护党委决策的严肃性。
2.要强化组织观念。组织意识不强, 我行我素, 对个人, 就如同无舵之舟, 迟早会迷失方向;对组织, 就如同一盘散沙, 难以形成合力。我们每名同志入了党, 不管从事什么岗位, 处于什么地位, 首先都是党的人, 都要自觉相信组织、依靠组织、融入组织、服从组织, 做到听招呼、守规矩。任何把个人置于组织之外, 搞特殊化、一言堂的行为都是党的组织原则所不允许的, 突出强调一条就是决不能犯政治上的自由主义, 说话不严肃、不负责任。
3.要严格党内生活。这既是对党员干部进行教育、管理和监督的基本形式, 也是把党的各项纪律规矩落到实处的重要途径。党的群众路线教育实践活动中, 广大党员干部扎扎实实走了民主生活会全过程。不少同志讲, 这样的党内生活锻炼, 终生难忘、一辈子受益。当前, 严肃党内生活, 关键就在坚持落实各项组织生活制度。尤其要突出民主生活会这个重要平台, 按照相关要求, 自觉过好思想认识关、谈心交心关、解决问题关、剖析材料关、整改落实关, 用好批评与自我批评这个有力武器, 在触及思想、触及灵魂中坚定信仰、强化党性、严明规矩。
二、要把坚守法治作为行为准则
习主席强调, 国家法律是党员、干部必须遵守的规矩, 法律是党领导人民制定的, 全党必须模范执行。对大型国有集团公司党员干部来说, 就必须认认真真讲法治、老老实实抓法治, 不断提高运用法治思维和法治方式经营管理、推动发展、化解矛盾的能力。
1.要知法敬法。知法敬法就是要牢记法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰, 带头学法用法尊法守法, 自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的好习惯。坚持谋划工作运用法治思维, 处理问题运用法治方式, 说话做事先考虑一下是不是合法, 切实把对法治的尊崇、对法纪的敬畏转化成思维方式和行为方式, 做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。
2.要严格程序。程序本身体现规范性、科学性和规律性, 每一步都是一道关口、一个约束、一种监督。那种该走程序不去走、避开程序绕道走、减化程序越级走的现象, 破坏了组织原则和工作秩序, 其本质就是脱离规矩、躲避监督。这方面, 老一辈革命家是我们的典范。当年, 陈云的女儿陈伟华在北京郊区当老师, 一次冒雨走了十几里路回家, 却因为没有请假, 受到父亲的严厉批评, 要求她“你应该立即回去”。陈云同志生活中的普通一幕, 映照的正是“一切按程序来”的意识要求。每名党员干部都要明确自己在组织中的身份和权限, 做到办事程序一个都不能省, 一级要对一级负责, 层层严格把关, 级级履职尽责。
3.要坚持原则。小平同志曾经指出:“不讲党性, 不讲原则, 说话做事看来头、看风向, 满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。”原则立于公、废于私。只有一心为公、是非分明、公道正派, 才有坚持原则的底气。随着国家经济改革、国企改制的深入推进, 我们的建设发展遇到了许难题难事, 件件都是政策性强、触动利益的棘手事。但只要我们始终坚持原则, 按照制度规定办, 许多难题都迎刃而解。
三、要把弘扬传统作为本色要求
习主席讲, 党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例, 经过实践检验, 约定俗成、行之有效, 反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结, 需要全党长期坚持并自觉遵循。优良传统和工作惯例这类规矩与其他党内规矩之间既有联系又有区别, 是不成文的、自我约束的纪律。在长期的革命和建设实践中, 我们党形成了许多优良传统, 积累了丰富的工作经验。正是有了这些区别于其他政党的法宝, 我们党才得以战胜敌人、战胜困难。
1.要自觉传承、大力弘扬。比如“三大作风”、“两个务必”、请示报告制度等优良传统, 还有“县委书记的榜样”焦裕禄同志亲自起草的“干部十不准”, 不仅没有因时代的变迁而脱离实际, 反而切中时弊、历久弥新。各级党组织和广大党员干部要积极行动起来, 通过开展各种形式的学传统、爱传统、用传统的教育和活动, 提高党员干部的宗旨意识、使命意识和纪律意识, 达到进一步纯正思想、纯正风气、纯正生态的目的。
2.要创新完善、及时形成新的制度。就是要坚持纠建并举, 及时把成熟的、一贯的优良传统和工作惯例上升为制度规定, 固化为明确的纪律条文。对一些认准看清的关键性问题, 抓住要害, 强力纠治, 彻底根除;对一些反复发生的问题, 要逐个制定具体管用的长效化解决机制, 编密扎紧制度笼子。
四、要把严格自律作为基本操守
守纪律是底线, 守规矩靠自觉。党员干部只有把严守政治纪律政治规矩的意识立起来、强起来, 对政治规矩形成源于自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守牢固, 才能为人不自我、办事不逾矩、用权不“任性”。
1.慎初。不少落马腐败分子的忏悔录里, 常能发现一个共同点:违纪违法多是从“无关紧要”的第一次开始的, 收一条烟、拿一次红包、打一个招呼, 看似不起眼, 已经埋下了腐败的种子。每名党员干部无论干什么事情, 都要始终谨记“扣好第一粒扣子”的人生道理, 警惕“湿了第一只鞋, 就收不住第二只脚”的人性弱点, 真正管住第一次、把好第一关、守住第一道防线, 决不能以“一次不要紧”来开脱自己, 以“一点小事无所谓”来放纵自己。
2.慎独。儒家讲:“君子慎独”。什么叫慎独?通俗地讲, 就是在个人独处的时候, 没人监督的时候, 有条件有机会办坏事的时候, 自己认为有别人在旁边看着你, 自觉地不去做坏事。“河北第一秘”李真进了监狱后, 讲了一段话, 其中一句就是:控制不住自己的人不能当领导, 不适合当领导。如果一个干部成天围着酒杯转、围着朋友转、围着票子转、围着裙子转、围着老板转, 最终也是会栽跟头的。党员干部特别要多一些自我警戒、少一份自由散漫, 多一些党性原则、少一份随心所欲, 不伸不该伸的手, 不拿不该拿的物, 不吃不该吃的饭, 始终人前人后一个样, 有人监督无人监督一个样, 把自己约束好、管理好, 让组织放心、让亲人放心。
3.慎微。细微之处最能显示一个人的灵魂和境界, 一个在小事、小节上过不了关的党员干部, 很难在大事、大节上过得硬。必须从一言一行、一点一滴做起严起, 慎处细微处, 越是小处越要留心;慎守无人处, 越是暗处越要小心;慎对坦途处, 越是顺利越要清醒。
关键词: 优良传统 政治纪律 政治规矩
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更重要的位置,并提出“五个必须”的重点要求,强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。这一重要论述,对在新的历史条件下全面从严治党,坚决纠正“四风”,遏制腐败蔓延势头,加强制度建设,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有重要的指导意义。
没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。中国共产党在90多年发展壮大的历史进程中,遇到不少困难和挫折,能够一次次化险为夷、转危为机,其中一个非常重要的原因是始终突出强调立规矩、讲纪律,规范共产党员和领导干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上的政治纪律和政治规矩,树立责任意识和担当精神。这一宝贵经验不能丢,在新的历史条件下,必须旗帜鲜明地加以传承和发展。
一、正确把握政治纪律和政治规矩的科学内涵
政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治规矩既包括明文规定的纪律,又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
对于政治纪律和政治规矩科学内涵的把握,可以从形式和约束力这两个方面认识。形式上,规矩表现多样,既包括成文的,又包括不成文的。其中,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩则是不成文的纪律。约束力上,规矩既体现为刚性约束,又包括自我约束、自觉遵循。其中纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
具体而言,在新的历史条件下,政治纪律和政治规矩主要包括以下几个方面。
1.树立政治意识,坚决维护党中央权威。在任何时候任何情况下都必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,立场坚定、态度坚决。
2.树立团结意识,努力维护党的团结。必须坚定不移地维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。
3.树立程序意识,严格遵循组织程序。守规矩,就要讲程序,组织程序凝结着党的工作规律,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。
4.树立组织意识,坚决服从组织决定。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织,不能凌驾于党组织之上。对组织决定不能“选择性服从”,绝不允许搞非组织活动,不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见,但不能采取其他违背组织决定的行动①。
5.树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益;不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法②。
二、中国共产党严守政治纪律,严明政治规矩的优良传统
中国共产党是依靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同时期,我党一直高度重视党的纪律建设。毛泽东同志曾经深刻指出,一个松散的、没有纪律约束的政党是无法在严酷的环境中生存发展的。谁破坏了党的纪律,谁就破坏了党的统一③。历史和现实反复证明,加强党的纪律建设、维护党的集中统一是中国共产党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
1922年,中共二大通过了中国共产党历史上第一部党章。党章中专列“纪律”一章,明确规定,各地党组织“不得自定政策”,凡关系全国之重大政治问题,各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”,“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”,则必须开除党籍④。正是严明了政治纪律和政治规矩,我们党的队伍才不断发展壮大。在国共合作的大革命高潮时期,共产党员超过5万人。大革命失败前夕,面对危急的形势,党的五大明确提出:“宜重视政治纪律。”
1927年10月,在创建井冈山革命根据地的过程中,毛泽东同志亲自确定了入党誓词,其中就有“服从纪律”。毛泽东同志确立的人民军队的基本纪律“三大纪律、八项注意”中,第一条纪律就是“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。1929年,针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点,削弱党的战斗力的极端民主化倾向,不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点,以及小团体主义和享乐主义,古田会议做出重要决议,制定切实有效的措施加以严格规范。人民军队从此确立党对军队绝对领导的军魂,确立我军的性质、宗旨和任务,确立我军政治工作一系列方针、原则和制度。这“三个确立”,从根本上解决了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使红军与一切旧军队区别开来⑤。
1941年9月,延安整风初期,毛泽东同志在中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”强调纪律为“霸道”,就是强调纪律是刚性约束,党员干部必须有敬畏之心。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志告诫全党同志:身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。这就是“认真”,就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉⑥。通过延安整风,我党在党风党纪建设的问题上形成了广泛的自觉,克服了党内存在的搞小圈子小派别、拉拢一部分人排斥一部分人、以宗派的利益为重的思想和行为,中国共产党在新的高度上实现了团结和统一。
在西柏坡,面对党内出现的无纪律倾向和作决策不请示报告的情况,毛泽东同志明确要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度,党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行;各级党的领导机关,必须将不同意见的争论,及时地、真实地向上级报告,其中重要的争论必须报告中央⑦。党的七届二中全会,毛泽东同志提出了“两个务必”的重要思想,确定了必须遵守的“六条规定”,不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列。党的规矩、制度的建立和执行,有力地推动了党的作风和纪律建设。
改革开放初期,为了肃清文革余毒,中国共产党重新设立了中央纪律检查委员会,制定了《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志曾说:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”改革开放能够取得巨大的历史成就,和我党充分发挥严守政治纪律、严明政治规矩的政治优势是分不开的。
三、新的历史条件下突出强调严守政治纪律、严明政治规矩的重要性
党的十八大以来,习近平总书记多次强调守纪律讲规矩的重要性,并对严守政治纪律、严明政治规矩提出明确的要求。在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平总书记强调指出,各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通⑧。习总书记强调,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,其实质,就是要以敢于斗争的革命胆略和善于斗争的科学方略,为实现中华民族伟大复兴的中国梦排除障碍和干扰,化解危机和风险,增强动力和活力⑨。当今时代,世情、国情、党情发生了深刻的变化,我党面临“四大考验”和“四大危险”。全面从严治党,进一步严明党的纪律,高悬规矩戒尺,是不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力、不断提高党的领导能力和执政水平的重要保证。严守政治纪律、严明政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则,是全面从严治党的重要体现,也是党的凝聚力、战斗力的可靠保证。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现中华民族的伟大复兴,增强赢得胜利的把握性,需要我党保持高度的政治清醒,明确严守政治纪律、严明政治规矩的重要性。
严守政治纪律、严明政治规矩是增强政策执行力的重要保证。习近平总书记指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。习近平“四个全面”的战略思想,是中国共产党在新的历史时期治国理政方略的顶层设计,是中国复兴伟业的战略路线图。顶层设计作出之后,关键在于执行。制定出符合国情的战略路线图,只是走完万里长征的第一步,关键在于落实。一分部署,九分落实,绝不允许在执行中走样变形、效益递减,“上有政策、下有对策”,阳奉阴违,实用主义地、选择性地执行中央战略部署。政治纪律和政治规矩是增强执行力的重要保证,它要求各级党组织、党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署,尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致,任何具有地方特色的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提⑩。如果没有政治纪律和政治规矩做保证,战略路线图就会成为“画饼”,人民的愿望就会落空,发展的机遇就会错失,作为执政党,在这个问题上不能掉以轻心。
严守政治纪律、严明政治规矩是妥善处理各种复杂利益关系的重要保证。在我国确立社会主义市场经济的过程中,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,由于体制机制的缺陷,多领域多层面存在利益分配不公正不平衡的状况,极易导致结构摩擦和阶层矛盾的加剧。如何保持稳定的秩序,形成和强化整体意志,维护整体利益,是任何国家现代化进程中必须解决的关键问题。严守政治纪律、严明政治规矩,就是要求各级党员领导干部坚持人民利益高于一切,正确处理整体利益与局部利益、个体利益的关系,建立符合时代发展和要求的利益整合机制,构建一种更具历史合理性的利益新格局。要准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握改革发展的着力点,准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点,从而在根本上确保我党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。
严守政治纪律、严明政治规矩是发挥社会主义制度的优越性,集中力量办大事、办成事的重要保证。邓小平同志曾指出,社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。改革开放之所以能够取得辉煌的成就,与党和国家以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律和政治规矩为保证是分不开的。中央一旦决定就能立即执行,没有太多的相互牵扯、议而不决、决而不行。严明的政治纪律和政治规矩是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,更要依靠政治纪律和政治规矩把社会主义制度优越性充分地发挥出来。只有把纪律建设摆在更加重要的位置,努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能将我们的事业不断推向前进{11}。
四、严守政治纪律,严明政治规矩,做政治上的“明白人”
纪律是红线,规矩是底线。中国共产党是一个有着8600多万党员的执政党,每一名党员、干部都要守纪律、讲规矩,在全面从严治党、营造政治新生态的今天,显得极为重要。把守纪律讲规矩摆在更重要的位置,目的是把中国共产党锻造成社会主义事业更坚强的领导核心。做政治上的明白人,保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政,只有这样,才能让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根{12}。
全面从严治党,关键在“严”。“严”,就是对党员的要求应比对普通民众的要求更严格,对共产党员的道德标准纪律约束要比其他政党、团体更严明,对党内违法乱纪案件的处理要比对一般问题的处理更严肃,对党员干部尤其是领导干部问题的处理理应当比对一般党员问题的处理更严厉{13}。
习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习总书记提出的县委书记要做“四有新人”,对每一名党员、干部来说,同样是重要的政治纪律和政治规矩。
心中有党,遵守党纪党规是无条件的。习近平总书记强调,心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验,不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝{14}。遵守党纪党规必须具有坚强的党性,坚定理想信念、坚定政治立场。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才能有定力,守规矩才能不乱方寸。对领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线{15}。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。在遵守党纪党规面前,没有特权,没有例外。领导职务越高,就越要严格遵守党纪党规。领导干部要从自身做起,树立平等的纪律观念,以上率下,带动全体党员严格遵守党纪党规。
心中有民,牢固树立群众观点,服务人民群众。“人民群众是历史的创造者”,这是马克思主义的基本观点。新形势下,要坚持发挥我党密切联系群众的最大政治优势,在力所能及的范围内解决民生问题,处理好平均数与大多数的关系。厘清政府的权力责任清单和权力审批清单,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。坚持以群众需求为导向,解决服务群众的“最后一公里”问题。党员干部要牢牢沉到基层,走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化整风肃纪,保持高压态势,确保“四风”问题不反弹,贯彻中央八项规定精神常态化、长效化,带动整个社会风气变化,让人民群众切切实实地得到实惠。
心中有责,肩负重托,求真务实,真抓实干。习近平总书记强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”全面从严治党,迫切要求各级领导干部敢于担当、敢于负责。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党员领导干部干事业不能缺少“代入意识”,不能缺少“舍我精神”,更要力戒“旁观心态”。无论遇到何种风险、挑战和考验,党员领导干部都要强化矢志不渝的政治担当、攻坚克难的改革担当、无私奉献的为民担当、恪尽职守的职责担当,以高度的政治清醒把脉定向,以坚毅的政治定力推进党的各项事业朝着既定目标前行。
心中有戒,心存敬畏,手握戒尺。心存敬畏,就是要保持对党和人民赋予权力的敬畏、对党纪国法的敬畏、对群众和组织的敬畏。手握戒尺,就是要牢记自身的使命担当,主动回应人民群众的期待和诉求,维护好自身做人做事的道德良心。党员干部要始终严格要求自己,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,提高道德修养,追求健康情趣,自觉践行“三严三实”要求,坦荡做人、谨慎用权,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。纪律和规矩明文规定的党员干部必须做到,明文禁止的党员干部必须抵制,但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的,也要以是否符合党的宗旨,是否符合党的纪律的原则,是否符合人民群众的期盼为标准,把成文的、不成文的党的纪律规矩都当成心中的戒尺,清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官,引领时代形成健康向上的社会风尚。
注释:
①②颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报,2015- 01-26第07版.
③党的纪律建设15讲[M].北京:中国方正出版社,2014.第42-43页.
④⑥⑦陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报,2015-01-20第07版.
⑤解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报,2014-10-30第01-02版.
⑧中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室:习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015.第31页.
⑨章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是,2014(16).
⑩姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报,2015-01-20第07版.
{11}人民日报评论员:把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报,2015-01-17第01版.
{12}党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人[N].人民日报,2015-01-20第05版.
{13}党的纪律建设15讲[M].北京:中国方正出版社,2014:53-54.
{14}习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报,2015-01-13第01版.
{15}思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].
参考文献:
[1]习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报,2015-01-13第01版.
[2]中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室:习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015.
[3]章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是,2014(16):37-40.
[4]陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报,2015-01-20第07版.
[5]解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报,2014-10-30第01-02版.
[6]姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报,2015-01-20第07版.
[7]本报评论部.党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人①[N].人民日报,2015-01-20第05版.
[8]人民日报评论员:把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报,2015-01-17第01版.
[9]思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].人民日报,2015- 01-19第04版.
[10]颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报,2015-01-26第07版.
为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会关于加强党的政治纪律建设的工作部署,总公司党委决定,开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动,切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题。
总书记在十八届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部,能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行,才会不走岔路、少走弯路。
守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲,规矩既包括党纪国法、规章制度,又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率,担负着发展一方,稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆,是整个社会的表率。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。规矩很重要,不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。《领导干部违纪违法典型案例警示录之“一把手”变“一霸手”的悲剧》中的人物,就是活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。
作为党员干部,要先学会懂规矩,做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,明白哪些事该做,哪些事不该做,做到不越“雷池”,不乱“章法”。
作为党员干部,更要学会守纪律,做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识,对纪律心存敬畏,把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,做到从遵守和维护党章入手,遵守党的政治纪律和各项纪律规定。
要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。今天,在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为党员干部,要公道正派,不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等,始终坚持以事实为根据,以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情,以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律,树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象,党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。
树立“规矩意识”,严格按规矩办事,按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。
总书记在十八届中纪委五次全会上指出,“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”,“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。”这些重要论述,是对党的纪律建设理论的丰富,是新形势下对党员干部提出的新要求,是新一届中央领导集体从严治党、依规治党的高度升华和再出发。
没有规矩不成方圆。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党,守纪律、讲规矩是党的优良传统。作为一名党员干部,讲政治纪律,守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。市局党组就是全市交通系统的领导核心,就是主事之人。要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。要倍加珍惜共事之缘,尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。不做小动作,不搞小自由,不当面一套背后一套,不当面不说背后乱说,不轻信传言彼此猜疑,不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车,更要抬头看路。始终把加强政治理论学习,提高党性修养作为必修课,不断坚定理想信念,增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
守纪律、讲规矩要蔚然成风,领导干部带头是关键。毛泽东同志指出,只要我们党的作风好了,全国人民就会跟我们学,就能影响全民族。翻阅党的历史不难发现,正是众多的共产党人特别是领导干部以身作则守纪律、讲规矩,才使我们党团结统一,更具凝聚力战斗力;才使我们党得到人民认可、受到人民拥戴。广大党员干部特别是领导干部要切实提高对党的纪律和规矩的认识,努力作守纪律、讲规矩的表率。
作守纪律、讲规矩的表率,首先要知纪律、懂规矩,要在工作上守纪律讲规矩,当有为人。守纪律讲规矩的目的,是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行,以更加优良的作风,干好本职工作,在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到个人,着力解决好出工又出力,出力又出智,出智又出效的问题,主动作为、高效履职,确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当,提高执行力。对本职工作要分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。对总公司部署安排的各项工作,都要不折不扣,一抓到底,抓出特色,抓出亮点。二要勤于思考,提高创新力。工作要出彩,必须要在创新上下功夫,有自己的特色。这就要求我们在工作中,多思考、多实践。要立足于实,稳步实施,在实践中不断总结完善,不断注入新的元素,确保创新工作取得实效。三要注重沟通,提高协同力。总公司的各项工作的推进都需要得到领导重视,部门支持和配合。因此,在工作中,要多请示,多沟通,多争取,赢得各方支持配合,确保各项工作落实生根。正是我们始终坚持以完美的执行力,不打折扣地完成各项任务。
一、坚定信念,提高政治素质。理想和信念是一个人思想和行动的方向、前进的动力。今天的教育,是为了培养未来社会的人才,因此,教育必须超越时代的发展,具有前瞻性。教师的信念,教师的思想政治修养与理论修养,对学生人生道路的选择,科学文化素质的提高,都起着十分重要的导向作用。因而我要坚定共产主义理想信念,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策,在组织上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,做“三个代表”的学习者、宣传者、实践者,做一个坚定、清醒、有作为的人民教师。 二、立足岗位,树立奉献理念。教师的良好形象能否体现,不仅在于要有先进的理念,为人民教育服务的观点,更要有为人民教育服务的本领和无私奉献的具体行为。我选择了这个职业,我就要无愧于“教师”这个称号。我要严格规范自己的言行,努力做到爱岗敬业、教书育人、热爱学生、为人师表、遵纪守法、安心乐教,以为学生服务、为家长服务、为社会服务为宗旨,以培养人才为目的,用文明的语言、务实的作风、耐心负责的态度、无私奉献的精神,来展现我们人民教师高尚的品格和人格特征,对学生负责,对家长负责,对社会负责。通过学习,使我有了这样一个观念:党和人民交给你一个岗位,不是用它来行使权力的,而是用它来服务社会、奉献社会的。要做到无私奉
献,要善于从本职岗位做起,从一点一滴的小事做起,渗透在教学的细节中。 三、心系学生,加强师德修养。做教师很辛苦,但也很幸福,因为教师是在为祖国、为党的事业培养接班人,教师将从学生的成长中得到收获。作为一名教师,我将牢固树立“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”教育理念,把一颗忠心献给学校,一颗爱心献给学生,一颗痴心献给教育,一颗信心留给自己。在任何时候、任何情况下,都将牢记全心全意为人民服务的宗旨,为学校、学生服务的积极态度,始终把党的教育事业、人民群众的根本利益放在首位,以是否符合和代表最广大人民群众的利益作为自己一切工作和行动的最高衡量标准。
四、为人师表,树立良好形象。教师的职业是“太阳底下最崇高的事业”,站上三尺讲台,面对几十双眼睛,我不能忘了自己神圣的职责:以德立教,执教为民;育人为本,传承文明;为人师表,廉洁公正;爱岗敬业,开拓创新;为国家的富强,为民族的复兴,无私奉献,奋斗终身!这要求我们严格按照县教育局制定的行为规范“十不准”要求自己。我将按照这次作风整顿的要求,严格要求自己,用自己的良好形象为个人的教学事业开一个好头。
五、顾全大局,畅通政令。畅通政令,是确保步调一致、夺取胜利的法宝。我要进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从校委会的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,同其他教师多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力将班级搞好。
在十八届中央纪委五次全会上,总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵,明确提出要严明政治规矩,强调“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。作为政协人,要以总书记系列重要讲话精神为指导,对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求,保持高度政治自觉,争做严守政治纪律和政治规矩落的局中人、清醒人、明白人。
一、始终把坚定政治信仰作为守纪律讲规矩的第一准则。政治信仰坚定,才不会迷失方向。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。作为政协人,要认真学习中国特色社会主义理论体系、总书记系列重要讲话精神、中共十八大以来党的重大方针政策和决策部署,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面遵守刚性约束,做思想上的“清醒人”、政治上的“明白人”、生活上的“干净人”、工作上的“实在人”。一是坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。人民政协要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。政协委员特别是委员中的中共党员要坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把“三个自信”作为全体政协委员教育培训的必修课,引导政协委员坚守精神家园,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前站稳立场,在各种诱惑面前稳住心神,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏;二是坚定不移地贯彻落实总书记系列重要讲话精神。政协组织要把学习贯彻总书记系列重要讲话作为当前首要的政治任务,在精读原文原著上下功夫,在学以致用上下功夫,自觉运用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断推动政协工作理念创新、方式创新、制度创新,让政协工作更加体现时代性、富有创造性;三是坚定不移地坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导。要按照党中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略部署,把党政工作取向作为政协工作指向,把党政奋斗目标作为政协工作定位,始终同党委政府思想同心,目标同向,工作同步,发展同力。四是坚定不移地执行党章和政协章程。要教育引导政协委员中的共产党员自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。
二、始终把坚持党的领导作为守纪律讲规矩的第一要旨。总书记在纪念人民政协成立65周年大会上的讲话强调指出:“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,切实做到思想上讲警戒、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,始终与党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要敢于亮出旗帜、勇于捍卫真理。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。
三、始终把忠诚政协事业作为守纪律讲规矩的第一追求。为政之道,谋事以忠;为人之道,择善而从。作为政协人,要按照党中央“四个全面”战略布局,遵循《中国共产党章程》而为,遵从中央及省市县委号令而动,遵照总书记的讲话要求而行,紧贴竹溪改革发展献计出力,紧贴重要民生问题监督建言,紧贴法治竹溪建设凝聚共识,力求协商民主求突破、民主监督求创新、参政议政求实效,为推进“四个全面”战略布局在竹溪的实践作出积极贡献。一是要尽服务大局之责。广大政协委员要明确自身所担负的历史使命和重要责任,心中有大局,工作谋大局,履职为大局,努力在实现伟大复兴的“中国梦”中有所作为、有新作为、有大作为,使自己成为创新创业的实践者,科学发展的促进者,建言献策的有识者,群众利益的维护者,在履行“一岗双责”中展风采、尽职责、求实绩;二是要尽协商议政之责。在人民政协这个大舞台上,全体政协委员要智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,做到任何协商议政都要胸怀发展大局,以发展目标为出发点和落脚点。要牢牢把握协商民主的真谛,以加强团结来引导协商全过程,以发扬民主来增进社会各界大团结,切实做到发表意见理性务实而不脱离实际,沟通交流真挚坦诚而不敷衍对立,提出批评善意中肯而不偏执极端, 更加切实地运用好政协的话语权和影响力,切实营造既畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围;三是要尽关注民生之责。面对人民群众对幸福生活的美好向往,从政协自身特点和实际出发,努力做到在关注民生政策的落实上做到政治协商有方,在改善民生问题的解决上做到民主监督有力,在服务民生事业的发展上做到参政议政有效,为“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”建真言、摸真情、帮真忙。
定力原是佛家用语, 指的是正念坚固, 心境澄明, 如净水无波, 不随物流, 不为境转。修行佛法, 得成正果, 要靠定力。有定力, 方可耐得住寂寞, 经得起挫折, 不被假象所迷惑, 不为名利而动心。无定力就可能为浮名近利诱惑, 被本能欲望驱使, 心神旁鹜, 吃不得苦, 耐不得劳, 或半途而废, 或止于小成。所谓政治定力, 则是共产党员党性修养和政治素养的集中反映, 指的是信念坚定、对党忠诚的思想品质, 服务人民、献身理想的道德操守和敢于担当、百折不回的坚强意志。政治定力是我们党不断发展壮大的灵魂和命脉。党员干部特别是党的高级干部政治定力强, 我们的事业就能不断迈向成功, 反之就会出大问题。增强党员干部政治定力, 关系着党的生死存亡和国家的兴衰安危。
增强党员干部政治定力, 关键在于提高党性修养。党性修养是党员按照党性原则, 通过自我教育、自我锻炼和自我改造而日臻完善的思想境界。习主席说, 打铁还需自身硬。锤炼党性, 要求广大党员干部必须做到严以修身。古人云: “天下之本在国, 国之本在家, 家之本在身。”严以修身是齐家治国平天下的道德基础, 更是我们今天从严治党的政治要求。只有做到严以修身, 不断提高党性修养, 我们才能强化党员干部的政治定力, 让广大党员干部不为名利所累, 不为物欲所惑, 不为人情所扰, 老老实实、干干净净、全心全意地为人民做实事、办好事。
严以修身重在修思想、修信念、修作风。修思想, 就是要始终保持从容淡定、心境平和的精神境界。淡泊明志, 宁静致远。坚持把维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益作为自己人生的最高追求; 修信念就是要做到忠诚坚定, 一心向党、一心为公、一心为民, 把对党和人民的感恩之情, 转化为听党指挥、服务人民的崇高追求。贞守共产党人的精神信仰, 不折不扣地执行党的决定, 严格遵守党的纪律; 修作风就是敢为人先、敢于担当、敢抓敢干, 严以律己, 言行一致, 率先垂范。面对困难勇往直前、面对危机挺身而出、面对歪风坚决斗争, 努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 使自己成为名副其实的人民公仆, 真正发挥先锋模范作用。特别是要从严律己, 在工作中生活中讲纪律、讲规矩、讲原则, 深知戒尺之重, 常怀敬畏之心, 不越“雷池”, 不撞“红线”, 时刻保持清醒的头脑, 不耍“小聪明”, 不钻“小圈子”, 不占“小便宜”, 看得清方向, 稳得住心神, 耐得住寂寞, 经得住诱惑, 守得住底线, 不断强化身为党员干部的政治定力。
二、谨以养德, 不断升华政治品格
政治定力是党员干部政治品格的精神标志。一个品格不高的人, 不可能有很强的定力。因此, 增强党员干部政治定力, 还需要在陶冶政治品格上下功夫。政治品格由个人在社会政治活动中一贯稳定表现出来的政治信仰、政治立场、政治修养及政治鉴别力、政治判断力等构成, 是其品行、道德和作风等基本政治品质政治风格的综合体现。政治品格与人生价值观直接相关。人生价值观决定着人们的处世态度和行为作风, 有什么样的人生价值观, 就会有什么样的政治品格。科学高尚的人生价值观能够造就崇高圣洁的政治品格, 进而造就坚定的信仰、执着的追求和不懈的奋斗精神, 也就具有了非凡的政治定力。
人民群众往往根据党员干部的政治形象来判断其政治品格, 进而判断党的先进性。作为党员干部, 我们应当具备这样一些政治品格: 首先要做到忠诚于党。忠诚于党既是党对党员干部最基本的政治要求, 也是党员干部最重要的政治品格。其次是要做到求真务实。求真务实是马克思主义科学世界观和方法论的本质要求, 是我们党一以贯之的优良传统和作风, 是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。求真务实, 要求我们在思想上求实、作风上务实、工作上扎实, 不图虚名、不务虚功, 坚持重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效, 始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益摆在工作的第一位, 不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的假政绩。如果我们丢弃了求真务实, 心浮气躁、好大喜功、急功近利, 就会造成挥霍浪费, 错失发展良机, 最终空谈误国。再次是做到艰苦奋斗。我们党是靠艰苦奋斗起家的, 也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。没有艰苦奋斗就没有我们党和国家今天的良好局面。尽管随着我国经济发展水平提高, 人们物质生活条件有了很大改善, 我们不必要再过“红米饭、南瓜汤”的苦行僧生活, 但我们党艰苦奋斗、迎难而上的政治品格不能变。这不仅因为我们是世界上最大的发展中国家的基本国情没有变, 更因为实现“两个一百年”发展目标、实现中国梦的期盼要求我们还必须保持艰苦奋斗的政治本色。
陶冶共产党员政治品格, 必须大力强化共产党员的政治道德。政治道德修炼是共产党员在坚定政治立场的基础上, 进行自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的行为。所谓“内圣”方能“外王”, 只有积极改造主观世界, 谨以养德, 不断提升个人品性, 才能为强化政治定力打牢思想基石。谨以养德, 首先要做到俭以养德, 注重个人品行的修炼, 养成质朴勤劳的德操, 不事奢华, 崇廉尚俭; 其次要做到谨言慎行, 做到对党和人民忠诚老实, 公道正派, 不讲谎话、不讲空话, 表里如一、知行统一, 坚持说的和做的一个样、台上和台下一个样、人前和人后一个样。不打“小算盘”、不耍“小聪明”、不搞“小动作”, 做老实人、说老实话、干老实事。再次是要做到慎微慎独, 注重小事小节, “心不动于微利之诱, 目不眩于五色之惑”, 即使在无人监督的情况下, 也始终保持头脑清醒, “入暗室而不欺”。只有依靠坚定信念和坚强党性作为精神支柱, 涵养浩然正气, 才能摒弃贪念, 抵制诱惑, 守身如玉, 始终保持共产党人的政治定力。
三、慎以用权, 严格遵守党纪党规
党员干部保持政治定力, 最终要落实到严守党的政治纪律和政治规矩上来。严明的政治纪律和政治规矩, 是我们党赢取民心、走向胜利的重要法宝。缺乏政治定力, 必然会置党纪党规于一旁, “在原则问题和大是大非面前立场摇摆”, 搞“团团伙伙”、小山头和小圈子, 形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系, 形成权力与利益交换关系。甚至“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”, “对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”, 在贯彻执行党的方针政策上打折扣、搞对抗, 擅权干政、干预选人用人、打招呼说情。习主席强调: “治理一个国家、一个社会, 关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”从严治党, 增强党员干部政治定力, 要求我们必须把党的政治规矩立起来。
领导干部作为党内“关键少数”, 增强政治定力, 更应当把党纪党规记在心里, 挺在前面。“骥走崖边须勒缰, 人至官位要缚心。”领导干部手中握有党和人民赋予的权力, 如果没有自控能力和自律意识, 缺乏定力, 任性妄为, 人生观、价值观就容易在灯红酒绿的诱惑下发生扭曲, 权力在其手中发生“霉变”, 最终出轨越位。不仅自己身陷囚笼, 身败名裂, 同时也导致党的形象被污损, 党的战斗力被销蚀, 党与人民群众的血肉联系被离间。习主席多次强调政治纪律和政治规矩的重要性, 他指出: “有些事情在政治上是绝对不能做的, 做了就要付出代价, 谁都不能拿政治纪律政治规矩当儿戏。”在权力面前保持政治定力, 始终做到严以用权、规范用权、谨慎用权, 是党员干部从政为官的必备素养。
慎以用权, 核心在“权”, 关键在“用”。权为民所赋, 权为民所用, 是马克思主义权力观的精髓。我们的权力是人民赋予的, 领导干部不论职位高低、权力大小, 都是人民的公仆。如果认为权力是上级给的或者是个人奋斗得来的, 就会陷入权力私有化、商品化的认识泥沼。而慎以用权的“慎”, 则体现为清醒把握住权力的本质, 谨慎对待手中的权力, 依法依规行使权力, 把权力转化为为党分忧、为国干事、为民谋利的利器。现代政治认为, 权力是有边界的, 权由法定、权依法使。习主席多次强调, “如果法治的堤坝被冲破了, 权力的滥用就会像洪水一样成灾。”只有依法设权、以法限权, 按法用权, 严格按照法律法规的要求, 在法治这个最大规矩中老老实实地行使权力, 人民赋予的权力才不会被滥用。作为党的领导干部, 要我们必须养成行必依法, 秉公用权, 依法用权的意识, 坚持法定职责必须为、法无授权不可为, 切不可将手中权力凌驾于党纪国法之上。
摘要:党的十八大以来, 习主席多次强调党员干部要增强政治定力, 以此提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。党员干部的政治定力, 说到底是党性修养问题。教育引导党员干部增强政治定力, 就必须让广大党员干部把党的政治纪律和政治规矩记在心里, 挺在前面, 始终严把党纪党规的铁尺子, 做政治上的明白人, 自觉按照“三严三实”要求, 升华思想品质, 锤炼过硬作风, 彰显共产党人的人格力量。
关键词:党员,政治定力,政治品格,政治规矩
参考文献
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要敬畏纪律规矩,切实遵守党章。严明的纪律是我们党的优良传统和独特优势。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山书记指出,要把纪律挺在法律前面,立起来、严起来、执行到位。党的政治纪律和政治规矩是党的生命线,是所有党组织和党员必须遵守的行为规范。中国共产党通过艰苦卓绝的斗争取得今天的辉煌成就,就是因为制定了严密的政治纪律和政治规矩。作为一名党员干部,要做到“守纪律、讲规矩”,前提条件就是要知道党规党纪有哪些,党的政治纪律有哪些、政治规矩有哪些。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小,都毫无例外地要遵守党的纪律。任何一名党员,不能因为是普通党员就放松对自己的纪律要求,更不能因为是领导干部就拒绝接受纪律约束。通常来说,党的政治纪律是有明文规定的,而政治规矩是没有明文规定但是在长期的党内生活中已经约定俗成大家必须遵守的。所以,我们要通过持之以恒反复不断地学习,尤其是通过学习党章和当前中央决策精神,用党的理论来武装头脑,切实弄明白作为一名共产党员的权力和义务,要懂得哪些可以为、哪些不可为、哪些必须为,也就是要当明白人,要树立“头上三尺有神明”的思想,要心存敬畏,不妄议组织。木受绳则直,金就砺则利,解决好思想问题是“守纪律、讲规矩”的前提和基础。
要不断巩固党的群众路线教育成果,切实加强作风建设。党的群众路线教育实践活动不是一时之功,而是我们党需要长期坚持的一项重要工作,因此,必须巩固和拓展好教育实践活动成果,推动党的作风建设形成新常态。作为一名党员干部,一定要加強党性锻炼,筑牢宗旨意识,坚持群众路线,践行宗旨意识。群众路线是我们党的生命线,是我们党的传家宝。我们党的群众路线是:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。坚持群众路线和全心全意为人民服务,就是一个硬币有两面,其最终的目的都是服务,是为人民办实事,办好事。那么,谁是群众?人民在哪里?对于国家工作人员来说,自己直接的工作对象就是人民群众,对于领导干部来说,自己的下属是人民群众,对于我们自己来说,自己也是人民群众。内乡县衙大堂有副楹联:“得一官不荣失一官不辱莫说一官无用地方全靠一官,吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓。”楹联虽年代久远,但道理依然深刻适用。我们来自人民、植根人民,不能成为游离群众之外的另类。要真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事,力求做到群众满意;做合格党员就是要讲规矩、守纪律,无规矩无以成方圆,一些党员干部漠视群众利益,吃拿卡要,与民争利,甚至身居官位尸位素餐,为官不为,严重影响党的形象。这就是没有规矩、不守纪律的表现,广大党员要认真学习党规党纪,要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循,要学原文、悟原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦,要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。
要按“三严三实”要求,切实加强自身修养。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,丰富了管党治党的思想理念,为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”既是对党员干部的要求,也是对党员干部的期望,全体党员干部特别是处级以上干部应把“三严三实”作为自己为官从政的要求,更要把“三严三实”当作个人修身养性的毕生追求。历史证明,什么时候做到严和实,党就坚强有力,从胜利走向胜利;偏离了严和实,党员干部就会出问题,党的事业就会受挫折。现在,我们党正在协调推进“四个全面”的战略布局,面临的任务和挑战越来越艰巨、越来越繁重、越来越复杂,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对党治国理政的考验之大前所未有。“三严三实”是对全面从严治党提出的时代要求。只有大力弘扬从严从实的思想和精神,才能提高党的执政能力、执政水平,才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,才能为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。
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