通信安全事故案例分析

通信安全事故案例分析（精选6篇）

通信安全事故案例分析 篇1

一、事故经过

2001年7月下旬某地通信工程公司第二施工队在某县的一个乡镇进行架空光缆工程施工。24日下午雷阵雨刚停，天气非常炎热，线务员王某带领六名民工去架设钢绞线。这段杆路经过一片果园和玉米地，16点50分准备收紧已布放过的钢绞线，王某指挥、另有四人负责拉紧，此时钢绞线被一树枝挂住，王某又调来另外两人，六人同心协力奋力一拉，致使钢绞线刮断树枝高高弹起，触及其上方电力高压线。六名民工当场全部被击倒，造成五人死亡一人重伤的特大伤亡事故。

二、事故原因分析

1.工程项目负责人无视安全管理，没有了解施工现场周围的环境，在工程安全管理方面严重失职。误认为工程的规模很小，技术上很简单，而对工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。

2.线务员王某到达施工现场后没有实地勘察，没有调查了解施工现场周围的危险源，一味盲目蛮干、错误指挥，是造成事故的直接原因。

3.没有安全劳动保护措施。施工人员在炎热的夏天施工，又是刚刚下过雨的潮湿的玉米地，赤臂赤脚没有任何绝缘保护措施，这是造成事故进一步严重的次要原因。

三、事故教训及整改措施

1.选派重视安全、懂得技术、责任心强、经验丰富的人担任工程项目负责人。针对工程的特点既要注重技术又要注重安全，加强对全体员工的安全意识、安全技术教育。

2.加强对工程中的关键工序负责人的培训。提高安全管理水平，增强安全防护意识。根据不同的季节，不同环境中的施工特点，制定出相应的安全保护措施，始终把安全生产放在第一位。

3.进一步加强劳动防护用品的管理。检查落实劳动防护用品的发放和使用，特别注重对在恶劣的天气、特殊的工作岗位上施工人员的劳动保护，加大投入落到实处。案例二：管道人孔内的毒气毒死两人事故

一、事故经过

1991年3月份某省邮电工程公司第五线路施工队在某市进行管道电缆施工。工程进入后期阶段，7月29日上午8点30分施工人员张某、谢某、王某三人到长途汽车站第8号巷道人孔测量气压，到达施工现场后张某打开井盖随即跳进人孔，这时王某接到一传呼，告诉谢某后就去打电话，二十分钟左右王某回来发现两人都已经躺在人孔中，赶紧打电话报告队长，待队长组织人力将两人救至地面，经抢救无效后死亡。事故发生后，施工单位立即通过当地邮电局报告当地公安局、并报告给上级主管部门省邮电管理局。

二、事故原因分析

各相关部门立即赶赴事故现场，会同当地公安、医院、防疫、城建等部门成立事故调查组。对事故发生的经过、原因进行了调查、分析、取证。并做出结论：

1.井内有毒气体主要成分硫化氢致人中毒而死。2.施工人员违反操作规程，安全意识淡薄。

三、主要教训

1.施工人员严重违反操作规程。操作规程规定：井盖打开后要通风换气，确认安全后才能下去，并且上下人井时要使用梯子。施工人员没有按操作规程去做，打开井盖后马上下去，并且是跳下去的。

2.施工人员安全意识淡薄，麻痹大意。第五线路施工队已于3月I5日就进驻该市进行管道电缆施工，并没发生过任何事故，工程接近尾声思想麻痹大意。

3.施工人员缺乏安全知识。施工人员不清楚井下有毒气体在不同的季节、不同的施工阶段浓度不一样，侥幸误认为前期一直在井下干活挺安全的。

四、整改措施 1.施工管理人员和一线施工人员必须牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，保证人孔井下的施工安全。

2.各级管理人员立即检查各项规章制度、操作规程的落实情况，纠正施工人员安全意识淡薄、麻痹大意、心存侥幸的错误思想。

3.立即配备《有毒气体监测仪》，根据施工进度经常测量人孔内有毒气体的含量，在确保安全的前提下才能进入井下人孔内工作。同时以科学态度教育施工人员克服恐慌心理，保证安全生产顺利进行

案例三：操作失误酿成中断通信的重大事故

一、事故经过

2000年10月11日某省通信工程公司第二分公司在某市进行控交换设备扩容工程。上午10点10分在布放电源柜的直流电源线时，由于原有电源线塞的很满，新布放的线很难穿过，施工人员就小心翼翼的把要放的新电源线固定在一把长螺丝刀上。并用绝缘胶带将长螺丝刀的裸露的金属部分包好，然后很快就把新电源线穿好。这时他发现要接新电源线的接线柱与相邻的接线柱缝隙太小且有点歪，他就想用螺丝刀去“撬一下”。万万没想到由于用力过猛突然滑脱，使得螺丝刀上的绝缘层被电源接线柱碰破，而螺丝刀戳到了机壳上。致使48伏电源短路中断了交换机的电源，使得1万门的交换机瘫痪。等值班人员换上保险送上电，恢复数据重新运行交换机，时间过去了13分钟。

二、事故原因分析

事故原因很简单，但造成的后果很严重：整座城市的电话中断了13分钟，给当地电信局造成了无法挽回的损失。

1.工程项目负责人严重失职，在工程管理上严重失误。对交换机扩容工程的风险性估计不足，是造成事故的主要原因。应负主要责任。

2.施工人员虽然针对带电作业采取了防范措施，但是缺乏经验，对其操作的重要性、危险性估计不足，麻痹大意操作失误是造成事故的直接原因。3.工程项目负责人在施工方案中没有针对扩容工程的特点制定相应的技术措施，预防措施及应急预案。致使事故发生后措手不及延误了时间，这是造成事故更加严重的技术原因。

三、主要教训

1.该项目负责人没有独立作过交换机的扩容工程，缺乏这方面的经验。对带电操作扩容交换机工程的危险性估计不足。

2.施工人员不懂得交换机扩容工程的操作规程，虽有一些常识但不知道其后果的严重性，施工前没有进行相应的专业知识培训。

四、整改措施

1.选派责任心强，经验丰富的人员担任扩容工程项目的负责人，针对工程的特点制定多套风险应急予案。加强对全体员工的风险意识教育，增强和提高应对突发事故的应变能力。

2.工程中的关键工序要选派有经验的，胆大心细的技术人员。对于工程中的确有风险、难度很大的关键工序也不要盲目蛮干，可会同建设单位、设计单位、监理单位修改施工方案，减小风险，规避风险。

通信安全事故案例分析 篇2

关键词：信息通信,调度事故,基于案例推理,决策系统

前言

信息通信行业近年来飞速发展, 通信调度事故的频繁出现给社会造成了巨大损失。如何从事故与失败中总结知识经验, 并有效的传达给相关专业的人员, 防止类似事故发生, 是一项具有重要意义的工作。

在调查分析信息通信调度事故现状及原因的基础上, 通过搜集事故案例, 并对事故案例的经验进行挖掘运用, 完成完整信息库的建立从而对已有事故经验知识进行学习借鉴成为智能决策的重要研究思路。

相关研究表明人类学习和解决问题往往基于以往案例推理, 基于案例推理 (Case-Based Reasoning, CBR) [1]以人类认知心理学模型为基础来解决专家问题。Schank[2]提出在动态的内存结构中保留过去的经验来进行学习和回忆的理论。Anderson[3]也认为人类学习、解决问题是将过去的案例作为模型来利用, 也是专家最重要的解决问题的方法。本文采用案例推理方案, 设计合理的信息通信调度事故案例库, 对案例信息进行存储统计, 可为应急指挥人员实时指供与当时事故相似的案例信息进行辅助决策。

一、案例推理和决策相关理论及应用

作为对人类思维经验的一种模拟, 基于案例的推理是一种基于过去实际经验或经历的推理。完整的案例推理系统由案例组成, 这些案例可以描述问题、结果、解决方案, 并可对其效用进行评估。同时能够通过修改和补充过去案例的解决方案以适应新的类似案例。CBR推理的过程归纳为以下四个步骤:检索、重用、修正、存储。如图1所示。

决策支持系统 (Decision Support System, 简称DSS) 是用来处理半结构化与非结构化问题, 允许决策者直接干预并能接受决策者的直观判断和经验的动态交互式计算机系统的计算机软件系统[4]。基于案例的推理已在应急决策环境展现出其优势, 该方法能通过与网络海量数据的整合发挥其知识发现和学习的优势[5]。

考虑到基于案例推理的方法在理论层面的优势及其诸多领域的推广应用, 本文以基于案例的推理为基础, 发挥其在非结构化或结构化程度低的领域中的优势, 应用于信息通信调度中完成事故决策。

二、基于案例推理的信息通信调度事故决策方案

信息通信调度事故的形成过程复杂, 涉及面较广, 包括人员操作、线路故障及环境等各种因素综合作用。考虑到信息调度事故的发生具有随机性、模糊性和不确定性, 基于规则的推理方式无法对其进行决策和处理[6]。领域专家已在事故处理中已积累了丰富的经验, 存在大量的实际案例。采用CBR作为决策的基础, 符合人类的认知心理。

本文对照CBR模型中的任务流程, 结合国网甘肃省电力公司信息通信调度事故知识特性对信息通信调度事故决策进行功能模块策略设计, 根据用户所提交的事故情况, 提供合适的事故解决方案, 辅助工作人员进行智能决策[7]。

具体来说, 首先, 将信息通信调度事故按照特定知识表示方式进行规范化和统一化表示, 形成信息通信调度事故案例存入案例库;然后, 用户可限定某些检索条件作为问题描述部分, 案例推理系统通过特定相似性运算规则检索出与当前问题相匹配的信息通信调度事故案例, 如两者问题描述部分完全相同, 则输出该信息通信调度事故案例, 否则推荐相似度较高的信息通信调度事故案例。

此外, 用户还可参考经过增、减的推荐信息通信调度事故处理方案直接执行, 或酌情参考相似信息通信调度事故案例, 以此形成新的信息通信调度事故案例。用户还可以反馈新案例是否具有可行性, 再决定是否作为新案例加入案例库, 以便为以后问题的求解使用, 如图2所示。

2.1信息通信调度事故案例表示

案例表示是建立CBR系统需要解决的基本问题, 是案例推理实现的基础, 决定着推理的广度和应用范围。案例表示的正确、恰当与否, 直接影响着案例检索的效率和诊断质量。案例的表示目前尚无统一模式, 当前主要采用的方法包括逻辑表示法、规则表示法、框架表示法、语义网络表示法和面向对象表示法等[7]。

考虑到案例表示包括问题描述和对应解决方案, 本文用二元组形式进行表示, 即<问题, 解决方案>。也由此明确案例检索和案例修正的执行部分。具体来说采用案例特征属性表示法, 将案例特征属性组成一个集合来表示相应的案例, 通过对信息调度通信事故不同特征属性分析, 可将事故发生时间、地点、原因、过程、结果和处理手段综合, 以上6方面基本可以完成对信息调度通信事故规范化和完整化描述。因此案例可以表示为:Case={时间, 地点, 原因, 过程, 结果, 处理手段}, 值得注意的是特征属性对于案例检索和匹配的贡献程度不同, 本文利用专家赋权法, 事先由信息通信领域专家根据经验进行判断给定特征属性不同的赋权策略[8]。

2.2信息通信调度事故检索策略

案例检索是通过一种检索机制, 从案例库中检索出与目标案例相似的一个或若干个源案例, 当系统需要解决一个目标案例时, CBR利用相似性知识和特征索引对案例库进行查询, 返回若干符合目标案例要求的源案例, 其中与特征最相关的若干源案例将返回成为目标案例的参考结果。

本文将整个案例检索分为三个步骤[9]:

一是对目标案例进行分析, 获取与目标案例相关的特征属性;

二是从案例库中查找与目标案例相关的若干源案例;

三是从初步匹配得到的源案例中选取一个或若干个与目标案例最相似的源案例。整个过程利用基于联想语义网络的智能查询技术实现。

由于案例各属性类型多种多样的, 为了正确地进行匹配, 须对不同类型的数值采用不同的相似度计算方法。属性值的相似度计算方法一般可以分为数值、有序枚举、无序枚举三种类型[9]。

2.3信息通信调度事故修正

经过案例重用过程得到的建议方案, 尽管与当前问题最相似, 但可能还存在某些差别, 从而导致建议方案中所记录的解决问题的方法和求解策略不完全适合当前问题的求解, 因此, 需要根据当前问题的具体环境, 做出一定的修正, 以适合当前问题的求解, 得到确认方案。案例修订阶段包括评价案例和案例调整与修改两个阶段。CBR系统在国网甘肃省电力公司是初期应用, 案例较少, 修正准确率相应较低。随着新案例的不断加入, 系统能逐渐丰富自身内容, 形成增量式的自学习过程。对于已成功解决的案例以及案例的处理方法按照一定的数据格式存数到案例库中, 能为今后类似案例的解决提供相应参考。

三、应用实例—异常访问案例化

基于案例的推理 (CBR) 是一种重要的人工智能方法, 就是对新案例在案例库中检索出旧案例, 并进行修改, 给新案例提供一种解的推理模式。甘肃公司于2013年8月27日18:32分接到总部调控中心邮件通知“上海信息灾备中心通过IDS管理控制中心巡查发现以下一些IP对灾备内进行异常访问, 显示“UDP_MSSQL2000_远程溢出[MS02-039]”。

源端通过扫描某一网段的1434端口来寻找SQL Server服务器的这种行为, 可能会被某些病毒或者蠕虫利用产生安全事件。基于CBR系统, 可以将上述事故转化成案例, 如表1所示。

通过上述案例化分析:在短时间间隔内, 如果一台主机向其余主机的多个端口建立连接, 出现“UDP_MSSQL2000_远程溢出[MS02-039]”可以认为发生异常访问, 预处理器就会报警, 通过案例及时启用防护措施, 可以通过以下方法快速处理安全隐患。

1) 加强巡检, 提高管理措施, 确保主机、数据库系统、PC终端安全稳定运行。

2) 加强服务器、PC终端设备的维护, 定期更新操作系统补丁, 更新防病毒软件。

3) 加强对主机、数据库系统、PC终端的安全防护漏洞扫描。

四、结束语

本文以国网甘肃省电力公司信息通信调度事故案例库为背景, 基于案例推理的方法运用到信息通信调度事故智能决策系统, 不仅能够通过合理的案例表示方法对事故信息进行结构化处理, 而且结合领域专家知识、定性经验知识, 通过相近算法的匹配计算, 有效提供符合用户搜索条件并且给出实际的决策方案。另外, 也可以及时启发现事故和快速启用防护措施, 快速处理安全隐患。

参考文献

[1]Sshank R, Abe lson R R.Go als and Understand ing[M].E rlbanum:Eksevier S cience, 1977.

[2]Schank R C, Abelson R P.Scripts, plans, goals, and understanding:An inquiry into human knowledge structures[M].Psychology Press, 2013.

[3]Anderson J R.The architecture of cognition[M].Psychology Press, 2013.

[4]罗贺, 杨善林, 丁帅.云计算环境下的智能决策研究综述.系统工程学报[J], 2013

[5]张荣梅, 周义, 涂序彦.交通事故处理智能决策支持系统 (YCIDSS) .计算机应用, 2002, 22 (9) :60-61.

[6]李先锋.融合CBR与RBR道路交通事故处理专家系统原型研究[M].合肥工业大学, 2005.

[7]金晨泽.基于Multi-Agent的瓦斯联网系统的研究与应用[D].天津工业大学, 2007.

[8]王义祥, 邬群勇.一种基于CBR的特征属性权重选取与自修正方法[J].微型机与应用, 2012, 31 (10) :71-75.

电力安全事故成因分析 篇3

关键词：电力行业 安全事故 成因分析

1 电力安全事故成因分析

1.1 安全培训教育不够

电力企业对于员工的安全培训教育工作还不够，在电力生产中所营造的安全氛围还不浓，导致很多电力员工的安全意识薄弱，各种违规操作经常出现，这就为电力安全事故埋下了严重的隐患。一部分临时性工作，例如配电设备的维护，很多时候都没有采取严格的保护措施，例如没有开具修理证书就开始工作，在一些时候没有断电就开始进行操作，这样就很容易引发触电事故的发生。这些违规操作现象正是因为安全培训教育工作的力度不够，电力职工安全防范意识薄弱所导致的。

1.2 事故责任划分不明

现阶段，大部分的电力安全事故的原因普遍都是由于安全生产意识薄弱所引起的，由于在操作过程中没有第一时间采取防范措施而造成严重的人员伤亡和财产损失。当前基本上每一个电力企业都有自身的安全预防制度，将安全生产责任落实到各个部门，但是依然有少数部门缺乏安全意识，对待电力安全工作仅仅是应付了事，个别部门管理人员忙于生产活动，并没有重点去抓安全，发生事故之后也常常推卸责任，这种情况之下很难解决好问题，更不用说预防安全隐患。

1.3 应急体系尚不完善

一部分电力企业的安全事故应急体系或者应急制度还不够完善，当电力安全事故发生之后，不能第一时间的进行有效、有序的抢救工作，在日常的安全管理工作过程中，也忽略了应急预案的筹备和事故应急准备，在事故发生的一瞬间往往就陷入了不知所措的状态下，让本来可以及时补救的事故造成了巨大的损失。

1.4 安全监督力度不足

很多电力企业内部设置的安全监督机构较少，安全监督管理人员不具备专业性的知识，电力生产的安全监督职能无法得到充分的发挥，加之很多电力企业内部的安全监督部门常常会被部分非生产性事务缠绕，他们所开展的安全监督工作仅仅是安全事故发生之后的责任调查。最近几年以来，很多农村地区的电力设施常常被盗窃和破坏，给电力企业正常生产带来了很大的影响，这些电力设施常年没有专人进行检查，埋下了很大的安全隐患。

2 电力安全事故防范策略

2.1 建立完善安全生产应急系统

一方面，电力企业安全管理人员应该随时做好事故准备，科学规划电力生产安全工作流程，落實电力设备设施的安全检测工作，定期组织电力技术人员在冬夏两季用电高峰期进行安全事故应急演习，从而增强安全应急队伍的专业素质，电力企业相关负责人还必须积极完善安全应急预案，科学合理的对应急预案进行设计，确保其有效性与可操作性；另一方面，电力企业必须建立安全事故应急指挥中心，做好相应救助物资和应急设备的存储，同时要加强对电力人员的安全培训，提升其安全生产意识，从本质上降低安全事故发生的几率。

2.2 坚持进行员工安全教育培训

电力企业应该坚持定期对电力职工开展安全培训教育活动，增强电力员工安全防范意识。尤其是在电力企业引进一些新技术新设施之后，必须要先对操作人员进行一定的培训，之后才能允许其上岗操作，这样不但可以增加员工生产的熟练度，又能够在很大程度上避免违规操作而引起的安全事故。电力企业安全管理部门应该注重安全培训工作，尽可能让所有员工都可以规范进行操作，在员工心中树立安全第一，预防为主的安全生产观念。

2.3 严格执行安全生产规章制度

电力企业必须加强现场管理，这样才能更好的落实各项安全制度。很多安全事故发生常常就是由于现场操作的技术人员缺乏安全意识，违规操作所造成的。有部分电力工作人员由于怕麻烦，常常在没有深入分析问题本质的情况下就开始操作，由此造成了严重的后果，也给国家带来了巨大的财产损失。安全操作的基础是要做好班组管理，落实各项安全责任制度，对于一些多发性的安全事故一定要在班组中反复总结，避免发生重复性错误。

3 结语

总之，电力安全生产是确保电力企业持续稳定发展的基本保障，同时也是为我国社会主义现代化建设提供源源不断电力能源的基础。

电力安全生产能够确保电力企业的经济效益和社会效益达到最大化，因此，作为电力工作者，必须将电力安全生产这一工作放在所有工作的首位，将安全理念深入心中，严格执行相关的安全生产规范；电力企业的管理者也应该不断完善安全机制，建立完善相关制度体系，积极展开安全教育培训工作，将电力安全生产工作作为电力企业管理工作的核心，不断提升电力职工安全生产技术，确保电力企业的持续稳定发展。

参考文献：

[1]杨明迪.事故成因论对现代电力企业安全管理的启示[J].科技信息，2011（05）：P15.

[2]柳明.电力行业误操作事故的成因分析与防范措施[J].才智，2011（06）：P38.

通信安全事故案例分析 篇4

组的职责

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、应急救援支持保障系统中的法律法规保障体系的主要作用是__。

A．明确应急救援预案编制和演练要求、资源和经费保证、索赔和补偿、法律责任等

B．规定有关部门在应急救援工作中的权利 C．划分相应级别

D．明确应急救援的目的

2、不符合《安全生产法》要求的是__。

A．生产经营单位将一生产场所出租给了一个具备安全生产相应资质的个人 B．生产经营单位与在其场所承包的某单位签订了专门的安全生产管理协议 C．生产经营单位与在其场所承包的某单位在签订的承包合同中约定了各自的安全生产管理职责

D．生产经营单位某场所内有3个承包单位，生产经营单位委托总承包单位对分包单位的安全生产工作统一协调、管理，并签订了委托书

3、依据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，行政处罚，责令监护人加以管教。A：不予 B：给予罚款 C：给予拘留 D：给予警告

E：相对密度(空气=1)为1．19

4、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员，应当按照分工负责。A：本班组的安全生产 B：本岗位的安全生产

C：安全生产重大事项的决策并组织实施 D：日常安全管理工作

E：相对密度(空气=1)为1．19

5、统计分析的最基本内容是__。A．统计描述 B．统计推断 C．参数估计 D．统计指标

6、通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是__的潜在危险源。A．可能发生事故 B．一定发生事故

C．一定不会发生事故 D．发生重大事故

7、桌面演练的特点是，一般是在会议室内举行。A：由应急组织的代表或关键岗位人员参加 B：锻炼参演人员解决问题的能力

C：桌面演练法成本较低，主要为功能演练和全面演练做准备 D：对演练情景进行口头演练 E：食品生产企业

8、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的。

A：由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款

B：由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款

C：由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款

D：由公安机关责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

9、法是统治阶级成员个别利益的一种抽象，具有的品格。A：客观性 B：统一性 C：一般性 D：主观性

E：相对密度(空气=1)为1．19

10、__是指在生产过程中形成，并能长时间悬浮在空气中的固体颗粒。A．生产性粉尘 B．生产性灰尘 C．生产杂物 D．生产废弃物

11、依据《道路交通安全法》的规定，行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他__低 70km的机动车，不得进入高速公路。A．行驶时速 B．平均时速

C．设计最高时速 D．额定时速

12、超声波检测原理中，压力容器使用的钢材可视为均匀介质，如果内部存在缺陷，则缺陷会使超声波产生现象，根据其波幅的大小、方位，就能判断和测定缺陷的存在。A：折射 B：反射 C：绕射 D：平射

E：立即转移账户上的资金

13、避雷器的作用是__。A．阻止产生电磁感应 B．将电流引入地下 C．抵消雷电电压 D．防止雷电波人侵

14、不符合《安全评价机构管理规定》规定的安全评价机构申请甲级资质应当具备的条件是。

A：具有法人资格，注册资金500万元以上，固定资产400万元以上 B：取得安全评价机构乙级资质2年以上，且没有违法行为记录

C：有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件

D：有25名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师20％以上、二级安全评价师30％以上

E：相对密度(空气=1)为1．19

15、[2010年考题]《输气管道工程设计规范》(GB 50251—2003)和《输油管道工程设计规范》(GB 50253—2003)规定，埋地输油气管道与其他管道平行敷设时，其安全间距最小不得小于m。A：10 B：15 C：20 D：25 E：立即转移账户上的资金

16、《安全生产法》立法时基本原则，一是人身安全第一的原则，二是预防为主的原则，三是权责一致的原则，四是依法从重处罚的原则，五是的原则。A：综合监管，联合执法 B：社会监督，综合治理 C：政府监管，群众监管 D：齐抓共管，群防群治

E：相对密度(空气=1)为1．19

17、股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由__予以保证。A．董事会 B．总经理 C．投资人 D．企业法人

18、重大事故的发生具有突发性和__。A．必然性 B．关联性 C．偶然性

D．不可避免性

19、法是一种特殊的社会规范，关于法的特征的表述有误的是。A：法是由特定的国家机关制定的 B：法是依照特定程序制定的 C：法具有国家强制性

D：法是调整人们行为的社会规定 E：相对密度(空气=1)为1．19

20、安全评价形成的的内容应纳人生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划，并按计划加以实施和检查。A：安全验收评价报告 B：安全预评价报告 C：现状综合评价报告 D：安全评价报告 E：食品生产企业

21、消防安全重点单位应当履行的职责不包括__。A．设置防火标志 B．业务培训与宣传

C．制定灭火和应急疏散预案 D．定期组织消防演练

22、《刑法》自__起开始施行。A．1995年10月1日 B．1996年10月1日 C．1997年10月1日 D．1998年10月1日

23、烟火药的干燥方法不可采用__。A．日晒 B．明火烘烤 C．热风散热器 D．暖气炉烘烤

24、《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级，“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律__的规定。A．依据 B．效力 C．条件 D．要求

25、依据《职业病防治法》的规定，对遭受急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，所需费用由__承担。A．用人单位 B．当地政府 C．该劳动者

D．社会保险部门

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB／T13861—2009)中物的因素有 A：物理性危险和有害因素 B：室外作业场所环境不良 C：职业安全卫生责任制未落实 D：化学性危险和有害因素 E：生物性危险和有害因素

2、某年某月某日，某市某化塑制品厂发生火灾，整个厂房被烧毁，造成直接经济损失达127．6万元。当日8时上班后，工人孙某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3m宽的通道外，堆满了袋装成品浮球及废料，还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右，拌料员谷某要在孙某作业处西侧约1．5m左右的地方，从铁桶中抽取丙酮，即告诉孙某要先停止电焊，孙某同意后便离开作业处。谷某用塑料管从铁桶向塑料桶中抽取丙酮，由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上，谷某没有采取任何措施就离开了现场。孙某回到作业处，没有检查也没有采取任何防护便继续电焊。在焊接约3cm长的一段接缝时，电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃，孙某见起火，用正在焊接的方模去压地上的火苗，但火苗仍然四溅。孙某与另一名工人先后取来3只灭火器，均未启动成功。火借风势迅速蔓延，整个厂区被大火吞噬。直到11时，大火才被扑灭。事故发生后，该市人民检察院受理了此案，这起火灾事故是由于违章堆放危险品，遇明火而引起的，谷某等4人对此负有责任。经现场勘察和调查认定，谷某、孙某在生产过程中，违反规章制度，导致发生特大火灾，造成集体财产遭受严重损失，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第114条的规定，构成重大责任事故罪。厂领导孙某和厂长刘某身为企业管理人员，不认真履行职责，对厂内事故隐患熟视无睹，对工人的违章作业放任自流，以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾，他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定，构成玩忽职守罪。扑救B类火灾应选用灭火器。A：干粉 B：水型 C：卤代烷

D：二氧化碳型 E：泡沫

3、压力容器事故应急措施，主要包括。

A：压力容器发生超压超温时要马上切断进汽阀门 B：如果属超温引起的超压，应通过水喷淋冷却降温

C：压力容器发生泄漏时，要马上切断出料阀门及泄漏处前端阀门

D：压力容器本体泄漏或第一道阀门泄漏时，要根据容器、介质不同使用专用堵漏技术和堵漏工具进行堵漏

E：易燃易爆介质泄漏时，要对周边明火进行控制，切断电源，严禁一切用电设备运行，并防止静电产生

4、安全生产管理是指__。

A．减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失

B．企业的员工，涉及企业中的所有人员、设施设备、物料、环境、财务、信息等各个方面

C．针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标

D．保护劳动者在生产过程中的安全，是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康

5、__常用来检查内部结构的裂纹、搭接、夹杂物、焊接不良的焊缝、锻造裂纹、腐蚀坑以及加工不适当的塑料压层等，还可以检查管道中流体的流量、流速以及泄露等。A．铁谱分析 B．红外线监测 C．光谱分析 D．超声波探伤

6、在安全生产管理中，运用人本原理的原则有__。A．动力原则 B．整分合原则 C．安全第一原则 D．激励原则 E．能级原则

7、乙炔发生站内发生火灾，严禁使用__灭火器扑救电石着火。A．二氧化碳 B．干粉 C．泡沫 D．水 E．固态

8、防静电接地电阻原则上应不超过__MΩ。A．0.5 B．1 C．1.5 D．2

9、下列气体灭火剂中由于破坏臭氧层，而被逐步取代的是__。A．二氧化碳灭火剂

B．卤代烷1211、1301灭火剂 C．七氟丙烷灭火剂 D．IG—541灭火剂

10、某商厦1993年10月竣工投入使用。商厦共6层，其中地下2层、地上4层，耐火等级为二级，占地面积3 500 ㎡，建筑面积8 200 ㎡，高20．4 m。商厦地下2层是家具商场和货物仓库。家具商场主要经营红木家具、沙发、席梦思床垫、办公桌椅等。地下1层主要经营副食品、百货等。地上1层主要经营小五金、小家电、文体用品、服装、日用品等；2层主要经营服装；3层仅有一些货架摊位；4层东侧和南侧为办公区，北侧有一间会议室，西侧为某歌舞厅KTV包间，中部为某歌舞厅大厅。火灾当晚歌舞厅内有400余人。2010年12月25日20时许，员工王某在地下1层中部进行焊接操作时，电焊火花顺着钢板上的孔洞掉落到地下2层中部，引起楼梯上的沙发塑料泡沫等物品起火。王某等人发现起火后，用室内消火栓通过孔洞向1层浇水扑救，但火势没有得到有效控制，反而越来越大，他就同其他职工一起逃离现场。21时35分公安消防支队接到报警后，相继调集31辆消防车、200多名消防人员赶赴火场，随后又请调公安、武警等单位协同作战。由于这次火灾起火部位在该商厦的最底层，东北和西北两个楼梯间上下贯通，着火后形成烟囱效应，在风压的作用下，大量有毒烟雾很快扩散到整个大楼。火灾发生后，该商厦有关人员盲目采取了全楼断电措施，楼内又未设置消防应急照明灯，致使全楼漆黑一片，给扑救火灾和人员营救带来了极大的困难。公安消防部队在火灾扑救中，共营救遇险人员106人。22时50分将火控制，26日0时37分将火彻底扑灭。这起火灾事故造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失275．3万元。下列对疏散指示标志设置要求，描述正确的有。A：应急照明灯和灯光疏散指示标志应在其外面加设玻璃或其他不燃烧透明材料制成的保护罩

B：疏散通道出口处的疏散指示标志应设在门框边缘或门的上部。标志牌的上边缘距天花板不应小于0．50 m；位于门边时，其下边缘距地面的高度不应小于2．00 m C：疏散通道中，疏散指示标志(包括灯光式)宜设在通道两侧及拐弯处的墙面上。标志牌的上边缘距地面应不大于2．00 m D：如天花板的高度较小，疏散指示标志也可在疏散门的两侧墙上设置，标志的中心点距地面高度应在1．30～1．50 m之间

E：悬挂在室内大厅或走道处的疏散指示标志的下边缘距地面的高度不应小于2．00 m

11、某商厦1993年10月竣工投入使用。商厦共6层，其中地下2层、地上4层，耐火等级为二级，占地面积3 500 ㎡，建筑面积8 200 ㎡，高20．4 m。商厦地下2层是家具商场和货物仓库。家具商场主要经营红木家具、沙发、席梦思床垫、办公桌椅等。地下1层主要经营副食品、百货等。地上1层主要经营小五金、小家电、文体用品、服装、日用品等；2层主要经营服装；3层仅有一些货架摊位；4层东侧和南侧为办公区，北侧有一间会议室，西侧为某歌舞厅KTV包间，中部为某歌舞厅大厅。火灾当晚歌舞厅内有400余人。2010年12月25日20时许，员工王某在地下1层中部进行焊接操作时，电焊火花顺着钢板上的孔洞掉落到地下2层中部，引起楼梯上的沙发塑料泡沫等物品起火。王某等人发现起火后，用室内消火栓通过孔洞向1层浇水扑救，但火势没有得到有效控制，反而越来越大，他就同其他职工一起逃离现场。21时35分公安消防支队接到报警后，相继调集31辆消防车、200多名消防人员赶赴火场，随后又请调公安、武警等单位协同作战。由于这次火灾起火部位在该商厦的最底层，东北和西北两个楼梯间上下贯通，着火后形成烟囱效应，在风压的作用下，大量有毒烟雾很快扩散到整个大楼。火灾发生后，该商厦有关人员盲目采取了全楼断电措施，楼内又未设置消防应急照明灯，致使全楼漆黑一片，给扑救火灾和人员营救带来了极大的困难。公安消防部队在火灾扑救中，共营救遇险人员106人。22时50分将火控制，26日0时37分将火彻底扑灭。这起火灾事故造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失275．3万元。利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法是。

A：利用消防电梯进行疏散逃生

B：利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生

C：利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生

D：利用普通电梯或观光电梯避难逃生 E：利用墙边落水管进行逃生

12、依据《建设工程消防监督管理规定》，建设单位在消防设计、施工的质量方面承担的责任有。

A：选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位

B：实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理

C：选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料

D：依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工 E：建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人

13、[2011年考题]电击分为直接接触电击和间接接触电击，针对这两种电击应采取不同的安全技术措施。下列技术措施中，对预防直接接触电击有效的有。A：应用安全电压的设备(Ⅲ类设备)B：应用加强绝缘的设备(Ⅱ类设备)C：将电气设备的金属外壳接地 D：与带电体保持安全距离 E：将带电体屏蔽起来

14、危险品生产企业，以本实际销售收入为计提依据，采取超额累退方法，按照以下标准分月提取正确的是。

A：全年实际销售收入在1000万元(含)以下的，按照4％提取

B：全年实际销售收入超过1000万元至1亿元(含)的部分，按照2％提取 C：全年实际销售收人超过10亿元以上的部分，按照0.2％提取 D：全年实际销售收入超过1～10亿元(含)的部分，按照0.5％提取 E：全年实际销售收入超过10～20亿元(含)的部分，按照0.1％提取

15、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，报告事故应当包括的内容有

A：事故发生单位概况

B：事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(不包括下落不明的人数)C：初步估计的直接经济损失 D：已经采取的措施 E：事故发生的时间

16、不属于安全生产检查方法的是__。A．安全检查表法 B．仪器测量法 C．一般性检查 D．设备抽样法

17、《矿山安全法》规定，矿长（含矿务局局长、矿山公司经理）对本企业的安全生产工作负有职责。

A：制订矿山灾害的预防和应急计划 B：制订本企业安全生产管理制度

C：及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患 D：亲自对每个作业场所进行跟班检查

E：采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应

18、根据泄漏物状态和储罐压力、泄漏的方式建立了毒物扩散伤害模型，这些模型是。

A：蒸气云爆炸 B：高斯烟羽模型 C：重气扩散模型 D：绝热扩散模型 E：源抬升模型

19、根据《工伤保险条例》的规定，由劳动保障行政部门责令改正，并处2 000元以上1万元以下的罚款的违法行为是。A：用人单位依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加的

B：从事劳动能力鉴定的组织或者个人有提供虚假鉴定意见的、提供虚假诊断证明的、收受当事人财物

C：用人单位瞒报工资总额或者职工人数的

D：用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的 E：相对密度(空气=1)为1．19 20、职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，但环境危害因素对人的危害程度，还受个体的特性差异的影响。职业病的发病过程，还取决于主要条件。A：有害因素本身的性质 B：有害因素作用于人体的量 C：劳动者个体易感性 D：劳动者群体易感性

E：有害因素作用于人体的时间

21、下列选项中，起重机械事故的特点不包括的是__。A．事故大型化、群体化 B．事故类型集中 C．事故后果严重 D．事故涉及范围广

22、下列职责中，属于地方煤矿安全监管机构主要履行的职责是__。A．监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查 B．依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井 C．负责组织煤矿安全专项整治 D．参与煤矿事故调查处理

E．组织煤矿安全事故的调查处理

23、下列选项中，关于消防安全的监督检查的表述，正确的有。A：村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全法，进行消防安全检查

B：乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督

C：公安消防机构应当对机关、刚体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查

D：对消防安全重点单位应当定期监督检查

E：公安消防机构发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患

24、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，较大事故逐级上报至安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门。A：国务院

B：省、自治区、直辖市人民政府 C：设区的市级 D：设区的县级

E：相对密度(空气=1)为1．19

25、分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是__。A．事态发展趋势 B．事故灾难的危害程度 C．影响范围

我国煤矿安全事故分析与对策 篇5

(一) 超能力生产与设备老化

2004年我国煤炭产量为19.56亿吨, 但其中有安全保障能力的只有12亿吨, 其余将近8亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。2005年我国原煤产量可能按近22亿吨, 没有安全保障的煤炭产量将会更高[1]。

什么是有安全保障的煤矿生产能力?国家安全生产监督管理总局研究中心发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为:一是生产具有合法性, 证照齐全;二是安全管理体系完整有效;三是矿井生产系统协调、合理;四是矿井灾害防治系统健全, 安全技术措施完备;五是应急救援体系完整有效。按照此标准, 许多国有煤矿在某些方面都难以达标。

当前, 煤炭价格大幅上扬, 受行情看好与高额利润刺激, 煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风, 许多煤矿纷纷挑战生产能力的“极限”, 这不仅造成大量资源浪费和加速煤炭资源枯竭, 更成为煤矿安全事故频发的“祸首”。据统计, 在全国27个产煤省区中, 有20个省区超产, 其中19个省区超产10%以上, 有些甚至达到了50%。据国务院安委会煤矿安全检查组对某省四大煤业集团进行的安全生产大检查显示, 这些煤炭企业2004年超产情祝十分严重, 最多的超产达800万吨, 最少的超产也达400万吨以上, 而在这些企业的2005年生产计划中仍表现出了相当严重的超产倾向, 这都将为煤矿的安全生产带来极大的隐患。

超能力生产另一个突出表现是严重的超通风能力生产。据某煤业集团提供的资料, 该集团目前所属的四个矿井都存在超通风能力生产情祝, 超产范围在20%~32%。在当前煤炭如此紧俏的形势下, 全国其他煤炭集团所属矿井平均超通风能力也基本在20%左右。然而, 由于我国煤炭赋存和开采条件差, 95%以上都是井下开采, 高瓦斯和瓦斯突出矿井按近一半, 因此煤矿通风能力是安全生产的前提, 对此国家早就提出“先抽后采, 以风定产, 监测监控”方针。如果煤炭生产企业将通风能力置于不顾, 势必给安全生产埋下极大隐患。

谈到煤矿的安全生产能力, 让我们追溯历史, 不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪80年代初起, 由于国家实行“有水快流”政策, 小煤矿滥采乱挖现象十分严重, 煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了1993年国家实施宏观调控政策, 煤炭市场则呈现萧条景象。加之1997年亚洲金融危机, 到1998年煤炭市场陷入历史最低潮。20多年来, 煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求, 但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。目前, 1/4的矿井通风压力偏大或通风困难, 只有60%的国有煤矿建有集中监测监控系统, 国有煤矿高瓦斯矿井只有60%建立了瓦斯抽放系统, 而且主要是原国有重点煤矿。1/3的煤矿存在防尘设施不足、老化的问题, 部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对某省四大矿业集团的调查, 其主要设备超期服役率高达40%, 其中上世纪50年代的设备占30%, 机电固定设备新度系数仅为0.5。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。

近年来, 国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上, 都下了大功大, 使了大力气。2000年到2003年国有煤矿安全资金投入总计124.14亿元, 虽取得了一些成效, 但远远没有满足产量猛增的需要。

(二) 安全管理与监督不到位

长期以来, 原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。1998年政府管理体制改革之后, 新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能, 煤矿安全监察及安全生产综合管理职能, 交由国家经贸委新设立的安全生产局承担。由于煤矿事故频发, 1999年12月30日, 国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》, 设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局, 履行全国煤矿行业安全监察职能。2001年初, 国家安全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立, 与国家煤矿安全监察局合署办公, 一个机构, 两块牌子, 行使国家安全生产综合监管职能, 归国家经贸委管理, 但涉及煤矿安全监察方面的工作, 仍以国家煤矿安全监察局的名义实施, 煤矿安全监察工作的体制不变, 煤矿安全监察实行垂直管理, 分级监察的管理体制[3]。

在安监局成立后的4年时间里, 煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定, 但在实践当中出现了一些不完善的问题, 主要表现是, 如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来, 如何提高安全监察执法的权威性, 如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。一位从事煤矿安全工作的资深人士评论说, “管生产的管安全, 把己经与国际按轨的由劳动部门作为第二方进行监督的安全生产体制, 改得反而缺乏第二方监督了, 大批安全工作者无奈离去或者改行”。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构, 主要监管地方国有煤矿、或者私有的小煤矿[2]。然而, 有关专家指出, 当前地方机构存在一个普遍性的问题是, 对这些属于当地政府税收来源的煤矿企业, 地方政府的“保护情结”依然严重, 很难真正起到第二方监督的作用, 直接关系中国煤矿职业安全的第二方监管还面临相当大的挑战。

(三) 煤炭高素质人才严重缺乏

煤炭人才紧缺是矿难频发的另一个重要原因。由于煤炭行业技术人才多年流失, 缺乏补充, 各地煤矿人力资源青黄不接, 处于“断档”状态。这不仅制约了煤炭产能提高, 还严重影响到煤矿安全生产, 使煤矿陷入“扩产一事故一减产”的怪圈, 成为我国能源安全问题的一个“瓶颈”。某省一位安全监察局局长说, 几乎每一起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新“2·14”特大瓦斯事故调查处理结果时指出, 这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修, 产生电火花引起瓦斯爆炸。

煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺, 以前每个采区一般有2~3名技术员, 但现在很多煤矿采区没有了技术员, 仅有的几个懂安全、通风和机电的, 都集中到生产科去了。没有专业的技术员, 生产方案拿不出来, 安全措施制定不了, 制定了也落实不上去, 有重大危险源无法识别, 有效的安全装置不会使用, 很多不该发生的事故就发生了。比如, 近年来, 各地都加大了安全生产投入, 很多煤矿都装上了“瓦斯报警断电仪”, 这本来可以有效减少瓦斯爆炸事故, 可是由于没有技术人员及时调试, 这些昂贵的仪器就像聋子的耳朵一样形同虚设。不仅如此, 煤矿人才紧缺还使得产能难以提高。由于基层矿井没有技术员, 很多原来由技术员把关的采掘方案都交给了总工程师, 不少工程由于人手紧缺, 造成采掘接替脱节, 不得不中途停工。

关于煤矿人才紧缺的原因, 恐怕是众所周知的。上个世纪90年代煤炭专业毕业生就业难, 煤炭行业艰苦、高危, 煤校招生困难, 不得不压缩甚至取消煤炭类专业[4]。目前, 全国煤炭行业原有的10余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后, 为适应市场需求纷纷改名换姓, 脱去了“煤炭”、“矿业”的外衣, 其煤炭类专业的学生比例由原来的70%下降到不足10%, 造成全国煤炭企业采矿、机电、通风等专业人才只出难进, 普遍出现了技术人才紧缺问题, 有的煤矿甚至十几年没进过一个大学生而陷入“人才断档危机”。

煤炭是我国的基础能源、主要能源, 国家应站在维护能源安全的高度, 充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性, 在加大对煤炭产业扶持力度, 增强煤炭产业竞争力、吸引力的同时, 加强舆论引导, 出台优惠政策, 创新培养模式, 使更多的学生就读煤炭专业、就业煤炭行业。只有这样, 才能切实解决煤炭生产与安全的瓶颈问题, 才能有效减少安全事故的发生。

当然, 我国煤矿事故频发的原因远远不止这些, 造成矿难的原因是复杂的和多方面的, 有历史的深层次原因, 也有当前煤炭供求关系的影响。因此, 治理煤矿事故要多管齐下, 既要治标, 又要治本。只有标本兼治, 才能真正从源头上杜绝矿难的发生。

参考文献

[1]李新华.采矿事故分析及安全管理措施[J].金属矿山, 2004, (03) .

[2]程伯明, 王海宁, 李政.现代矿山的安全生产与管理[J]矿业研究与开发, 2000, (05) .

[3]付茂林, 刘朝明, 叶素文.查处矿山安全隐患的博弈分析[J].山东工商学院学报, 2003, (04) .

煤矿采矿安全管理与事故防范分析 篇6

关键词：煤矿采矿；安全管理；事故防范

中图分类号：X928 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）21-0111-02

对于煤矿的开采来说，其中最为重要的就是安全问题，若安全无法保障，那么煤矿的开采也就无法顺利进行，煤矿业的发展也会因此受到阻碍，进而阻碍我国经济的发展。所以我国在煤矿开采问题上向来是非常重视的，但是由于煤矿开采业地下作业的特殊性，导致各种矿难事故频频发生，对人们的生命财产安全、煤矿业的发展都带来了极大的威胁。本文就从煤矿采矿事故发生的原因入手，对相应的事故防范及安全管理措施进行探讨。

1 导致采矿事故发生的原因

1.1 安全意识不强

在我国某些地区的煤矿开采企业中，管理者并没有真正地从思想上认识到安全问题在采矿作业中的重要性，同时也没有将安全作为众多生产因素的首位，一旦发生效益、安全与生产间的矛盾时，首先确保的是效益与生产，而不是安全，甚至有时候会故意以牺牲安全为代价，来换取效益与生产。某些单位在采掘工作中经常出现瓦斯超限、风量不足情况，却不对这种情况进行治理，仍旧进行高强度生产，最终导致矿难发生。如2013年5月发生在泸县的重大瓦斯爆炸事故，其原因就是事故公司在无风、瓦斯超限状态下仍进行生产，该矿难造成28人死亡，18人受伤，造成的直接经济损失高达3747万。

1.2 管理松懈

在大多数采矿作业现场都存在着管理松懈的问题。很多管理人员都不重视现场安全管理，工作流于形式，对矿井下的具体工作情况不了解，即使迫于上级压力进行安全管理工作的整顿，一般也只限于矿上管理，对于矿井下的安全状态仍旧不放在心上。很多单位的现场监督管理工作都很敷衍，以致存在违章作业、指挥等现象。如2005年山西屯兰导致73人死亡的重大井下瓦斯爆炸事故，就是由管理松懈导致的。

1.3 缺乏安全培训

从煤矿采矿安全事故频发与管理松懈等问题来看，我们不难看出在对工作人员进行安全培训方面的缺失。在各种矿难中的受害主体就是时刻位于生产一线的工作人员，当然他们同时也是许多事故的直接责任者。经调查显示，处在煤矿开采一线的从业人员，超过80%都是农民协议工，这些人中最大的问题就是由文化基础差导致的安全知识与措施方面的缺乏，他们甚至不具备最基本的自我保护意识。特别是从农民工中选出的现场管理人员，他们自觉执行能力差、对相关规程不了解，并且不具备应变灾害的能力。

1.4 相关管理机制不健全

在安全管理机制方面其实是分为外部与内部两方面的。外部方面，主要指的是国家在煤矿开采方面的相关制度与条例的不健全，其中仍旧存在许多漏洞，某些地方管理部门可以利用这些漏洞，向存在安全隐患的小煤矿提供地方性保护，而那些违反法律法规的小煤矿，只需要花些钱就能够避免处罚，而且在惩处方面的手段仅限于罚款或整改等，不具有强大的威慑力。而内部方面则是指的各个煤矿开采企业自身管理条例的不健全，由于对安全管理的不重视，很多采煤企业不但没有严格地进行安全管理，更是连相关的安全条例都没有，工人们即使想要保护自身及矿井的安全，也不知该如何去做。

2 安全管理与事故防范措施

2.1 加强思想转变

思想决定行为，只有加强思想理念上的转变，强化对安全风险的认识，才能为煤矿采矿作业的安全管理与事故防范措施提供一个良好的基础。煤矿安全管理的重点就在于工作人员的现场管理，所以，对主管管理工作的员工进行安全意识的强化教育，让其对采矿风险有一个明确的认识，这样对改善现场安全管理来说是非常有利的。此外，我们还要对企业的安全和效益方面进行平衡指导，要明确安全生产的主导地位，要清楚地认识到没有安全，煤矿采矿业也就不会获得良好的效益。

2.2 完善相关制度

在监管与责任制度方面，我们要从外部与内部两方面入手。在内，我们要建立起明确的责任制度，将煤矿的安全开采与生产工作的责任落实到每一个人身上，从细微处出成绩。在外，要建立起完善的监管体制，要由中央部门对相关企业进行垂直管理，同时在地方上，也要将管理和监督区分开，要有专门的监督机构，并在此基础上引入一定的社会监督力量。在煤矿的安全工作方面，务必要做到透明、公开，要对社会进行曝光，要将社会的监督作用充分地发挥出来。

2.3 提高人员素质

要想保证煤矿生产的安全性，首先要进行的就是安全教育工作，我们要明确安全教育在安全生产中的基础地位，要将提高员工综合素质当作安全生产的基础性工作来抓。提高员工对安全技术的掌握程度，强化安全知识、安全技术以及安全措施的相关培训。进行安全生产的主体就是这些工作人员，只有组建一支高素质的工作团队，才能为煤矿的开采与生产提供基本保障。而在培训过程中，我们主要抓的有这样三点：第一，全面强化管理人员的安全管理能力。第二，将重点放在班组长业务的培训上，提高班、组长的专业知识和管理能力。第三，对员工进行技能强化培训，使员工的自我保护能力能够得到有效地提高，工作团队的培养要向着专业技能与实践经验并重的方向努力。

2.4 加大投资力度

要想推动煤矿企业的生产安全化进程，最重要的一点就是科学技术。只有不断提高科学技术水平，才能真正实现生产管理的安全化。此外，我们还要在生产作业中积极地推广各种新型装备和技术，对采矿作业环境进行优化，这样能够有效地预防事故的发生。要想保证企业的效益能够不断地提高，要想确保事故的低发生率，就需要不断的提高装备水平、技术水平，要实现煤矿生产的安全化、信息化、自动化，并在此基础上建立起一个高效的安全管理系统。同时在一些基础设施上也要下大功夫，努力提高煤矿在开采、生产、运输等整个作业过程中的防灾、抗灾能力。而要实现上述这些措施，最需要的就是大量的资金投入，只要投资有了保障，那么整个煤矿的安全性也就有了保障。

3 结语

综上所述，导致煤矿开采事故频频发生的原因有许多，但归结起来不外乎人为因素与自然因素两种，如何从安全管理方面来防范事故的发生成为煤矿开采从业者目前所必须思考的问题。为了能够有效地避免矿难及各种事故的发生，就需要相关企业从日常的管理入手，做好各种防范措施，认真地进行安全隐患的排查，争取从根源上消灭安全隐患，避免事故发生。

参考文献

[1] 刘于平.煤矿采矿安全管理与事故防范分析[J].能源与节能，2012，（11）.

[2] 安宏伟.煤矿采矿安全管理与事故防范的探析[J].中国科技纵横，2012，（20）.

[3] 陈明.有关煤矿采矿安全管理与事故防范的探讨[J].广东科技，2011，（24）.