创新工作思维转变督查方式

创新工作思维转变督查方式（精选12篇）

创新工作思维转变督查方式 篇1

一、立足超前思维，实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变。强化超前思维，提高工作的前瞻性和主动性，是督查部门有效发挥决策落实“助推器”作用的前提。我们尝试将督查视角前移，超前站位，主动介入。在市委做出重大决策前，将在督查实践中形成的有关意见、建议进行整理，向市委提出建议。市委十届四次全会召开之前，我们根据督查实践，主动提出抓好项目开发、招商引资、促进对俄经贸战略升级等7项重点工作建议，全部转化为市委决策，纳入全市重点工作。在向市委反馈工作落实情况时，针对一些长期性和综合性问题，在调研基础上，积极提出督查建议。如农村劳动力转移、城市周边社区建设、化解乡村债务等反馈报告，我们结合督查调研成果，主动提出建设性意见，市委主要领导多次批示，肯定并采纳了我们的督查意见或建议，促进了相关工作落实。

二、立足攻坚思维，实现督查方式由面面俱到向重点突破转变。党委决策涉及工作的方方面面，抓落实必须善于抓主要矛盾，理清主次，对牵动全局的大事实施重点督查。去年以来黑龙江省委确定了抓“两风”建设和10项利民行动等大事要事，我们结合佳木斯实际，制订实施方案，进行系统跟踪督查。

2004年初市委全委会召开后，我们一改过去把报告内容项项分解、面面俱到的督查方式，理出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中精力抓项目”的督查要点，确定主攻27件事，对推动重点工作快见成效起到了积极作用。针对城市环境卫生突击整治“一阵风”的问题，我们经过调查认

为关键在管理，根本在体制，建议通过实施体制改革解决这一老大难问题。市委、市政府采纳我们的建议，成立了“三清公司”即清扫、清运、清掏），使城市环境卫生面貌明显改观。抓大事要有大的决心和魄力，要敢于板起面孔，不讲情面，咬住目标紧追不舍，确保决策事项抓出头、抓到底，在抓落实中树立督查权威。我们在督查化解村级债务等难点问题时，因责任部门认识模糊，落实不力，多次退回重办，直至问题理清、措施到位、工作落实，起到了应有的效果。

三、立足联动思维，实现督查方式由封闭型向开放型转变。决策督查工作中，面对不断变化的新情况、新问题，必须拓宽视野，实行开放式的“大督查”。在工作中，我们尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况，凡是能抽出人手的，都坚持走出去现场督查。我市桦川县省级文物重点保护单位“瓦里霍吞古城”遗址遭破坏、驻佳部队大门被进城卖菜农民围堵、民营企业要求本资料权属文秘家园严禁复制剽窃公交车改线等比较棘手的督查事项，由于坚持现场督查，听取各方意见，掌握第一手材料，协调时避免了扯皮现象，都得到了较好的解决。督查事项大都是比较难办的事，涉及多个部门，有的专业性还很强，需要有关各方共同参与方能奏效。在督查市委、市政府为市民办的18件实事时，我们充分发挥新闻舆论监督作用，定期不定期地协调媒体随同督查组进行明查暗访，使件件实事都能扎实推进，落到实处。

四、立足整体思维，实现督查方式由一次性督查向跟踪督查转变。督查事项中，有许多涉及部门较多、完成时限较长、推进难度较大，这就要求必须实施“一件事跟到底、抓出头”的工作方式。对此，我们克服急功近利思想，咬住目标不放松，坚持反复抓、抓反复，一抓到底。市委十届三次、四次全委会召开后，我们对纳入督查要点的事项实行“月分析、季报告”制度，其中特别重要事项实行“日报”制，涉及经济工年市里提出“尽快把旅游业发展成支柱产业”目标，个别县区会后行动不快，反馈报告“空对空”，我们在掌握情况后及时向市委提出督查意见，按照主要领导批示进行再督查，并要求有关单位“一把手”在反馈报告上签字，并连续进行跟踪，提高了有关部门的责任意识，使决策落实贯穿于工作全过程。

创新工作思维转变督查方式 篇2

为从制度上进一步遏制刑讯逼供和其他非法收集证据的行为, 维护司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利, 修正后的刑事诉讼法在规定严禁刑讯逼供的基础上, 增加不得强迫任何人证实自己有罪的规定。同时, 明确规定了非法证据排除的具体标准。另外, 为从制度上防止刑讯逼供行为的发生, 增加规定了拘留、逮捕后及时送看守所羁押, 在看守所内进行讯问和讯问过程的录音录像制度。明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人, 完善律师会见程序。辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人, 除危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件外, 律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函, 有权会见犯罪嫌疑人等等。

以上规定会对检察机关侦查工作带来深远影响, 即将为我们检察机关侦查等工作翻开新的一页, 所增加的每一项规定都对我们的工作提出了更高、更新的要求, 挑战与机遇前所未有。因此, 我们必须立足当前, 放眼将来, 与时俱进地站在时代前沿, 以开拓创新的勇气, 实事求是、精益求精的态度开展好下一步的侦查工作, 统筹处理好惩治犯罪与保障人权的关系, 提高准确及时地查明犯罪事实, 正确应用法律, 惩罚犯罪分子的能力与水平, 保障无罪的人不受刑事追究, 尊重和保障人权, 保护公民的诉讼权利和其他合法权利。这就要求我们必须转变传统的思维方式, 抛却以往一些粗放的、不合时宜的所谓的“侦查经验”与“惯例”, 提高驾驭案件全局的能力;抛却“口供之王”, 唯口供而挖掘证据的侦查模式, 增强证据锁链及综合分析判断证据的意识;抛却重实体, 轻程序的错误观念, 树立唯物辩证主义的科学观点;抛却为犯罪嫌疑人、被告人辩护帮助就是对立侦查的主观态度, 提升能够听取不同意见、明辨是非的勇气;抛却忽视案件当事人诉讼权利的工作作风, 树立尊重和保障人权的宪法理念。

创新工作思维转变督查方式 篇3

【关键词】 转变 经济发展方式 领导 思维创新

【作者简介】 路阳，江苏省行政学院教授，中国领导科学研究会常务理事，江苏省领导学研究会副会长兼秘书长。

【中图分类号】 C933 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）02-0038-002

一、科学的思维方式是领导工作的灵魂

思维是人脑对客观事物概括的间接的反映，它既能动地反映客观世界，又能动地反作用于客观世界。科学思维方式，就是以辩证唯物主义和历史唯物主义为思想武器，进行探索、实践、研究的思维方法。它要求用全面的、辩证的、发展的观点观察事物、研究问题，形成规律性认识，并用以指导实践。

（一）科学的思维方式为领导者提供新的思维视角

唯物辩证法向人们揭示，事物发展变化具有永恒性。正如恩格斯所指出的：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体，其中各个似乎稳定的事物以及它们在我们头脑中的思想映象即概念，都处在生成和灭亡的不断变化中。”唯物辩证法的这一过程论思想正是科学思维方式的重要理论基础。具有科学思维的领导者从不满足于以往的成绩和现在的经验，总把目光注视着未来。在谋划发展时既重视已经取得的成绩和经验，又清醒地正视现实的挑战，更把精力集中在未来的发展的目标和途径上。

面对成绩和差距，具有科学思维的领导者在谋划发展时，必然会把思维视角首先集中在转变发展观念和转变领导方式上。要从物的追求向人的自身发展追求转变；从追求经济总量的增长向追求国民收入增长的转变；从国富优先向民富优先转变；从人口大国向人口强国转变；从中国制造向中国创造转变；从制造业大国向制造业强国转变；从经济型政府向服务型政府转变；从眼睛向上的、以伟人领导观作指导的领导方式，向眼睛向下的、以平民领导观作指导的领导方式转变；从“官本位”、“事本位”的领导方式向“以人为本”的领导方式转变；从“为民做主”的“权力本位”的领导方式向“由民做主”的“权利本位”的领导方式转变；决策主体由单一主体向多元主体转变；决策过程由权责失衡向权责均衡转变，等等。

（二）科学的思维方式为领导者提供广阔的思维空间

所谓思维空间是指思考问题的范围和领域。具有科学思维的领导者必然视野开阔，目光远大。从纵向上看，它表现为动态的时间序列：回顾历史、研究现实、面向未来；从横向上看，表现为广阔的空间范围，

即思维视野的开阔程度。他们在谋划经济发展时，必然具有世界眼光，善于将中国的发展放在世界范围内加以考量。一方面能看到我国的综合国力显著增强，国际地位空前提高。到了2008年，我国GDP为4.33万亿美元，占全球的比重为7.1%，日本为4.91万亿美元，占8.1%，美国为14.2万亿美元，占23. 4%。另一方面也能看到，虽然目前我国经济总规模已居世界前列，但人均水平仅为世界平均水平的三分之一，不到美、日等发达国家的十分之一。尽管这几年有所发展，现在我国GDP总量已经跃居世界第二，但是在短期内还无法根本改变这种态势。经过这样的分析，既不会盲目乐观、故步自封，也不会妄自菲薄，丧失信心，应成为一个自觉的、清醒的领导者。

（三）科学的思维方式为领导者提供新的决策思路

科学的思维方式的理论基础是唯物辩证法，因而能够透过纷繁复杂的现象，揭示事物的本质和规律，把握事物发展的趋势。它能使领导者在制定发展规划和做决策时，目光远大，胸襟开阔，善于审时度势，未雨绸缪，往往在“山重水复疑无路”的困难情况下，能不囿于前人，拘泥于现有，想他人所未想，做他人所未做，别具匠心，另辟蹊径，从而作出棋高一着的高明决策，而达到“柳暗花明又一村”的美好境界。当前，在践行科学发展观的伟大实践中，众多领导者在当今舞台上的那种大思路、大手笔，所写出的大文章，正是这种科学思维的生动写照。

二、领导思维创新的方法论思考

思维方式决定领导方式。创新领导思维，掌握科学的思维方式，应是每位领导者的企盼。从方法论角度看，领导思维创新应遵循以下思路：

（一）从封闭走向开放

封闭思维是建立在小生产基础上的一种思维方式。在小生产社会里，由于生产力不发达，生产规模狭小，人们的活动范围有限，导致领导思维方式的狭隘和封闭。其特点：一是封闭性，二是保守性，三是片面性。开放思维是指领导者大脑在空间上和时间上都处于扩散状态的一种思维方式。其特点：一是广阔性。开放性思维既注重事物内部联系，又注重事物的外部联系；既注重纵向比较，又注重横向比较。纵横交错，因而视野广阔。二是变动性。开放性不是静止的、僵化保守的，而是随着事物内部因素与外部环境的变化而变化。所以，它能不断接收新信息、掌握新情况、研究新问题。三是预见性。能从已知推断未知，从现实把握未来。为了适应转变经济发展方式的要求，领导思维方式必须从封闭走向开放，既看到内部条件，又看到外部环境；既看到国内，又看到国外；既看到过去，又看到现在与未来。

（二）从静态走向动态

在自然经济条件下，由于经济社会发展缓慢，环境变化很小，使领导者逐渐形成一种静态思维的习惯。所谓静态思维是以程序性、重复性为自己的思维特色。它要求思维从固定的概念出发，循着固定的思维程序，达到固定的思维目标。整个思维过程周而复始，可以重复、再现。其特点是凝固性、单一性和经验性。而现代社会是日新月异，瞬息万变。显然，单一的静态思维方式远不能适应社会化大生产的要求。随着经济社会的转型、领导思维方式必须从静态向动态转变。所谓动态思维，是一种追踪事物变化的思维。它是一种运动的、调整的、不断择优的思维活动。它要求思维要根据事物不断变化的环境、条件来改变自己的思维程序、思维方向，对事物进行调整、控制，以达到优化的思维目标。其特点是动态性、开放性和选优性。所以，在转变经济发展方式的实践中，领导者的思维方式必须从静态走向动态，才能跟上时代的步伐，适应形势的需要，掌握决策的主动权。

（三）从一维走向多维

小生产社会，由于商品经济不发达，领导活动内容比较简单。因而领导思维方式也比较单一。而现代社会，变化节奏快，活动范围广，牵涉内容多，一维思维方法已远远不能驾驭这种复杂局面。领导思维方式必须从一维走向多维。对事物进行多角度、多方面、多层次、多变量的系统思考。这样，领导者才能纵横捭阖，驾驭全局，运筹帷幄，指挥若定，立于不败之地。

转变经济发展方式的伟大实践，呼唤着领导思维创新，科学的领导思维方式又给实践以指导。我们坚信，正在迈向现代化的中国这块沃土上，领导者灿烂的思维之花，一定能结出丰硕的智慧之果。

创新工作思维转变督查方式 篇4

人生〃工作的结果= 思维方式×热情×能力

：这个方程式形象地说明了人生的结果或者工作的成果。每人的热情以及能力不同，他们的分数可以从0到100，但是思维方式却是从-100到100。在正向的思维方式之下，他的工作或人生的结果，虽然可能不是很高但是毕竟是正的，但是如果是在负向思维方式之下，他的结果就是负的，而且能力越强，热情越高，这个负值就越大，毫无疑问对组织的损害也就越大。稻盛和夫列举了下面的正向思维方式：“积极向上，具有建设性；善于与人共事，有协调性；性格开朗，对事物持肯定态度；充满善意；能同情他人，宽厚待人；诚实正直；谦虚谨慎；勤奋努力；不自私，无贪欲；有感恩之心，懂得知足；能克制自己的欲望。

而负向的思维方式则有态度消极、否定，缺乏协调性；阴郁、充满恶意，心术不正，想陷害他人；不认真，爱撒谎，傲慢、懒惰；自私、贪心、爱发牢骚；憎恨他人、嫉妒他人。

领导要以身作则，带头保持光明正大的工作作风。道德的崩溃就像野火一样，转瞬间蔓延到整个组织，甚至动摇整个企业的根基。德行始终要放在首位。

正邪、善恶是最基本的道德伦理，而正义、公正、公平、勤奋、谦虚、正直、博爱这些都是最朴实的伦理。这些应该成为公司的判断基准。

转变评讲方式激活学生思维 篇5

密封线

[摘 要] 新课标改革倡导学生主动参与、探究发现、交流合作的学习方式，注重学生的经验和提高学习兴趣。考试是学生经过一个阶段的学习后，检查学生在知识、技能、技巧方面的掌握情况和能力提高程度的一种重要方式，它对提高学生的学习自觉性、养成良好的学习习惯起着重要的作用。因此试卷评讲课的质量对学生的后续学习是否能相得益彰显得尤为重要。本文要探讨的主要内容是：打破传统的“老师讲、学生听”的试卷评讲方式，试行以学生思维活动为主体进行试卷评讲，从而达到教学相长的效果。

[关键词]物理； 试卷评讲课；评讲方式；学生思维 考试是学生经过一个阶段的学习后，检查学生在知识、技能、技巧方面的掌握情况和能力提高程度的一种重要方式，它对提高学生的学习自觉性、养成良好的学习习惯起着重要的作用。那么如何上好试卷评讲课才能更有利于弥补学生的知识缺陷，避免学习错误，激活学生思维，提高解题能力呢？传统的做法是老师讲、学生听。其结果是老师讲得滔滔不绝、口干舌燥，学生听得纷纷欲睡、似懂非懂，收效不大。《基础教育课程改革纲要(试行)》提出，要倡导学生主动参与、探究发现、交流合作的学习方式，注重学生的经验和提高学习兴趣，改变课程实施过程中过分依赖教材、过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现象。因此，我按照新课程标准的要求，通过多年的尝试，试行以学生思维活动为主体的试卷评讲课，效果颇好。具体做法按以

下五个环节进行。

一、自查自改

经过多年的观察和分析，我发现在老师发下试卷这段时间内学生的心理经历四个阶段。即：

（1）彷徨等待阶段：学生考完试总会不断地问老师，试卷改好了吗？我考得怎样？学生怀着十分焦急的心情等待着自己的试卷，希望在卷首能看到较满意的成绩，甚至明知自己考得不好也希望能出现奇迹，又害怕成绩不佳造成心理打击，尤其是看到周围的同学成绩较好后心情更是如此，因此学生在心理上处于一种矛盾的等待之中。

（2）情绪反映阶段：学生拿到试卷后首先关注的是卷首成绩，然后与周围的同学比较，因此也表现出了不同的心理状态。有的自傲，有的窃喜，有的满足，有的遗憾，有的羞愧。

（3）核对验分阶段：无论成绩如何，学生都会细细查看老师在每题上的打分，对考得好的学生来说，这是一种良好的心理享受，一题题打分数字就象一串串快乐的音符；而对于成绩不够理想的学生来说，则要验看分数有否加错，有无改错或多扣分的地方。

（4）订正阶段：验分无误后，学生自己立即着手改正错误，因为有的错误是由于粗心造成的，有的错误是由概念理解不准确或规律应用出现差错而在考后与同学的交谈乃至争论中理解过来的。

由此看出，要上好试卷评讲课，教师要抓住学生以上的四种心理特点，利用他们情绪、思维处于活跃期，让他们在兴奋的状态中去自我寻找答案，这时的效率必定更高，记忆更深，比单纯老师讲，学生

被动接受效果好得多。例如在测试《探究欧姆定律》这章，有部分同学在做实验探究题“探究欧姆定律”，分析实验数据得出结论时，写漏了前提条件“保持电阻不变”，只写电流跟电压成正比。造成这样的原因一是对书本结论不熟，二是审题粗心，看漏了表格上的“R＝5Ω”。因此，我让他们翻书，同时回忆上课时的实验经过，再认真看题目。经过自己动手动脑，激活了思维，加深了印象。在以后再出现类似的题目上，做错的人就极少了。

二、互查互改

一些简单的错误，如由于粗心造成的，由于一时遗忘某个知识点而造成的，这些学生一般自己就可订正，但对于更深一层次的错误，例如对某个知识点理解不够透彻，或者多个知识结合起来的考点的错误，自己百思不解。对于这种情况，教师应先将学生分组，每组4至6人，让懂的教不懂的，兵教兵，让他们互相交流讨论，在小组内形成共识，加深对知识的理解。例如选择题，有的同学是用直接选取法的，有的同学是用排除法的，有的同学是用比较法的。对于一题多解的题目，通过讨论，更能开阔学生的视野。例如，在八年级物理《我们周围的物质》这一章的测试卷中，有这样一道题：有一个铜球，体积是20 cm3，质量是89g，此球是实心还是空心的？若是空心的，其空心部分体积多大？（铜的密度是8.9×103kg/m3）。对这道题的第一问，可以分别从比较密度；比较体积；比较质量三方面去求解是空心还是实心的。但如果结合第二问，最好的方法是通过比较体积来判断该球是实心还是空心的。这样让同学们分组讨论，既拓展了思维，又找到了最佳的解题方法。可见，通过讨论，互查互改，往往能碰撞出智慧的火花。

三、归纳试卷所考查的知识点

互查互改以后，教师让学生分析和讨论每道题所考查的知识点是什么，然后通过提问与启发，将全卷考查的知识点归纳在黑板上，最好把相应的题号也写在旁边。以信宜市八年级物理期末试卷（2012－2013学年第一学期）为例：

第1题考查物质的属性，第2、27题考查学生对生活、生产的实际进行估测，第3、4、16、19题考查日常生活中光的现象，第5题考查了凸透镜成像的规律以及原理，第6、8、9、18、22题考查了物质的一些形态及其变化，第7、11、14题考查有关声音的产生、传播、声音具有能量，第10、12、13、15、17题考查天平的使用及密度的知识，第20题考查了学生的基本实验――探究水沸腾以及温度计的使用，第23题考查了新材料以及它的属性，第24题、25题考查了光学作图――平面镜成像以及凸透镜的三条特殊光线，第26题考查有关密度的计算，第28题考查了学生的基本实验――探究凸透镜成像，第29题考查了学生对密度的测定以及对实验进行评估分析。

通过对这部分知识的归纳整理，不仅增加这些知识的系统记忆，而且能使学生站在新的水平纵观全册知识，形成一种居高临下一览无余的感觉，同时还增强了学生的自信心，培养了学生的归纳能力。

四、归类讲解、突破难点

将全卷零散的知识按知识点归类后，接下来是根据知识的重难点

和学生掌握的情况帮助学生解决每个知识点遗漏问题和突破难点。教师可以边提问边讲解，也可以让学生自行讲解。例如，试卷上考查日常生活中光现象的有第3、4、16、19题，教师可以先让学生对认识的光现象进行分类，三类现象，分别叫三个学生板书。如光的直线传播现象或可用光的直线传播解释的有：影子的形成、日食、月食、小孔成像、排队、射击、激光准直等；光的反射现象有：„„；光的折射现象有：„„。然后再由现象到规律，提问光的反射定律是什么？光的折射规律是什么？对于综合性的题目。要让学生找到解题的关键字眼或隐藏的信息，如第26题考查有关密度的计算。抓住的关键或隐藏的信息就是同一个零件，体积是不变的。

归类讲解的好处在于学生思路清晰，条理清楚，学过的知识能以新颖的姿态出现，引起学生的兴趣和注意，避免了多次重复在学生心理上形成的抵触情绪，能激活学生思维，深化对知识的理解，对促进学生的补缺补漏，纠正学生的错误思路有积极的作用。

五、巩固提高，适当拓展。经过自查自改、互查互改，归纳知识点和归类讲解这四个环节以后，学生对试卷所考查的这部分知识基本融会贯通，也明白了错误的根源所在，这时可结合学生对知识的掌握情况和教学大纲的要求，适当布置几道与大多数学生都做错的题相类似的小综合、小灵活的练习题，给学生以再练习、再巩固和再提高，适当拓展学生思维，进一步活化课本知识。

创新工作思维转变督查方式 篇6

山西公务员省考面试提前准备------思维方式的转变

每个考生都有通过公考进入公职队伍的强烈愿望，尤其在笔试环节结束后，就坐等笔试成绩的出炉。其心情固然理解，但中公面试专家更要建议大家------及早进行面试的准备。这并不意味着即使笔试未能入围就显徒劳，更为一旦笔试入围或者迎战其他公考而做好坚实准备。

尤其思维方面的准备。由一个普通考生华丽转身一名合格的公职人员，考试成绩只是一方面。真正的合格，首先是思维方式的转变------由感性思维到理性思维。

日常每个人看待、分析、解决问题总是从自己、个人角度去进行，看的不全、不高、不远，显得片面，关键是不能达到根本解决问题或矛盾的目标。这就是感性思维在作怪。而公职人员是代表政府组织、代表最广大人民群众的根本利益，看问题、想问题、抓问题、解决问题都是立足当前、放眼长远，用历史的、辩证的、全面的和发展的眼光及方法去对待，是对类现象的统筹和对种矛盾的把握。这就是理性思维的要义。

由此看来，大家必须及早锻炼这种思维：多关注时政信息，多品味官网评论，多咀嚼政府政策的权威解读，多求教公职领域先进人物的言行，多积累公职干部的事迹典型。从中在积淀知识、拓宽视野的同时训练好准公务员的思维方式。

运城中公教育

转变思维方式?快解化学难题 篇7

例1.PH值相同的盐酸、醋酸溶液，分别加水稀释n、m倍，稀释后盐酸、醋酸溶液的PH仍相等。则n、m的关系是：

A、n>m B、n

解析：PH值相同的盐酸、醋酸溶液当加入等量的水时，即n=m时，此时醋酸是弱电解质，还要继续电离，溶液的PH小于盐酸溶液的PH，题干是要求两者的PH相同，所以醋酸溶液加的水的量要多一些。

答案：B。

例2.在相同状况下将镁、铝、铁分别投入质量相等且足量的稀硫酸中，反应结束后，三种溶液的质量仍相等，则投入镁、铝、铁三种金属的质量关系是（ ）

A、Mg>Al>Fe B、Al>Fe>Mg

C、Al>Mg>Fe D、Fe>Mg>Al

解析：当加入等质量的Mg、Al时，生成的氢气的质量是Al的多，要使溶液的质量仍相等，则加入Al的质量要多。同样道理分析Mg、Fe，则须加入Fe的质量要多。

答案：C。

例3.将100g浓度为18mol/L、密度为这ρg/ml的浓H2SO4，稀释成9mol/L的H2SO4溶液，需加入水的体积为（ ）

A、大于100ml B、小于100ml

C、等于100ml D、大于100/ρml

解析：假设加入水的质量为100g，则所得H2SO4溶液的质量分数为原来的一半，而H2SO4溶液的密度随质量分数的减少而减少，由公式C=1000×质量分数×密度/98知所得H2SO4溶液的物质的量浓度小于9mol/L，而题干的要求是稀释成9mol/L的H2SO4溶液，所以加入水的质量应小于100g。

答案：B。

例4.近年来，加碘食盐较多使用了碘酸钾，KIO3在工业上可用电解的方法制取，以石墨和铁为电极，以KI溶液为电解液，反应式为：

KI + 3H2O KIO3 + 3H2 ↑

则以 为阴极，电极反应式为??????????? 。

解析：若按顺向思维直接写出阳极的电极反应式有点困难，不妨转变一下思维模式，即采用逆向思维。如配平后总的电解方程式为：

KI + 3H2O KIO3 + 3H2 ↑ ①

H+来自于H2O的电离，所以阴极的电极反应为 6H+ + 6e-=3H2 ②

①，②两式相加，得KI + 3H2O=KIO3 + 6H+

答案就出来了。

例5.实验室有甲、乙、丙三位学生做制备氢氧化铝的实验，桌上放有同样的药品：231克浓度为70%的硫酸，含杂质苛性钾20%的烧碱140克及足量的铝。三位学生分别制得氢氧化铝W1克、W2克、W3克，实验的三种方案示意框图如下：

从充分利用原料，降低成本和提高产率等因素分析，哪个学生的实验方案最佳（用甲、乙、丙符号表示） 。三位学生分别制得氢氧化铝质量的大小顺序为（用W1、W2、W3符号表示） 。

解析：本题若按照顺向思维模式，当生成等量的氢氧化铝时，均须反应等量的铝时，则解题会陷入死胡同，使问题得不到解决。如果采用逆向思维的思路入手，假设都制备2mol的氢氧化铝，则三位学生在实验中消耗的物质的量分别为：

甲：2mol NaOH、2mol H2SO4

乙：6mol NaOH、3mol H2SO4

丙：3/2mol NaOH、3/4mol H2SO4

可见，当生成等量的氢氧化铝时，甲、乙、丙三位学生消耗原料的由大到小的顺序为：乙、甲、丙。

例6.写出以电石、食盐为主要原料制取聚氯乙烯的化学反应方程式（有机物请用结构简式表示）。

解析：在有机化学的学习中，有机物的合成、有机结构式的推断，运用逆向思维是最常用、最基本的方法之一。在本题中逆向思维的思路是：

聚氯乙烯←氯乙烯←乙炔←电石

↑

氯化氢←饱和食盐水

综上所述，在化学学科解题过程中，正确运用思维转换，可化简为易，很快得出正确答案。这里给大家介绍的思维转换解题法是笔者的解题技巧。

以思想观念创新促进领导方式转变 篇8

作者：成定伟 来源：濮阳日报 字数：1500

用领导方式转变加快发展方式转变，是一个重大的发展课题。因为，落后的领导方式，注定的结果是落后的发展水平。实现又好又快发展目标，必须转变领导方式。转变领导方式，促进发展方式转变，首先要在思想观念上，有与之相适应的深刻转变和创新。这里，围绕几个重大的发展理念问题，就领导方式的转变谈些认识。

一、“发展是第一要务”的理念要贯穿领导方式转变的全过程发展是前提，转变是手段。在发展中转变，在转变中实现更好、更快发展，这是转变领导方式的着眼点。要牢固树立“又好又快”的发展理念，在“好”上做文章，在“快”上下力气。结合濮阳的实际，目前我们的发展应该以“快”为前提，突出“快”，在“快”中实现“好”。慢就意味着不会有“好”，只有快才能有“好”。因此，转变我们的领导方式，首先是要适应从慢到快的转变，进而实现又好又快的发展。这应成为当前我们领导方式转变的一个突出重点。

二、“市场经济”的理念要充分体现到领导经济工作的方式方法中去发展经济就要懂经济，就要按市场经济规律来实现我们的领导方式。毋庸置疑，好的发展方式必须符合市场经济规律，更需要与之相适应的领导方式。按市场经济规律的要求，创新和转变领导方式，是我们最好的发展方略、最快的发展之路。就濮阳来讲，现在经济总量不大，综合竞争力不强，按部就班肯定落后。必须大力度解放思想，善于按市场经济规律出牌，而且要超常规。这就要求我们在领导方式转变的过程中，要大量融入市场经济的一些规律、规则和办法。要讲互惠互利，讲双赢，讲竞争，重视品牌培育，宣传策划等，以此提升我们的竞争力，谋求濮阳的大发展。

三、“科学发展”的理念要成为领导经济社会发展的基本规范谈领导方式转变也好，发展方式转变也好，实质上都是在探索一套科学的领导方式和科学的发展方式，因此，转变领导方式一定要讲科学。领导方式向科学谋事、科学干事转变，多融入科学的思想，多运用科学的方法，发展的效率、效益、质量就会有更大的提升。

在一些重大的发展问题上，要强调用科学的手段和措施来评估、论证、决策、实施，比如城市建设、产业布局、重大的经济和社会事业发展规划、重大项目等。同时，要善于科学设计、合理运作、创新办法。最近，市委、市政府出台的县区综合考评办法，充分体现了领导方式的重大转变。还有最近实行的周例会制度、观摩点评制度等等，这些制度和办法肯定会产生积极的效果。

四、“共享发展成果”的为民理念要成为检验领导方式转变实效的重要标准领导方式的转变，发展方式的转变，从根本上讲都是为了强市富民这个大目标，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。领导方式转变的效果怎么样，发展方式转变的效果怎么样，要由这个标准来评判。也只有这个目标、这个标准明确了，心里装着民生，想着全市的美丽、富裕，相应的转变才有正确的方向。转变领导方式，一

定要在发展的基础上，尽心尽力为群众谋福利、办实事，围绕群众看得起病、有所居，弱势群体有人帮，生活环境有改善等方面实现转变，这样才会取得真正的效果。

五、“强烈的政治责任感”要成为转变领导方式和发展方式的内在动力实现领导方式转变，促进发展方式转变，关键是领导者要有责任意识，要有强烈的政治责任感。这样才会有转变的动力，才会有转变的行动，才会有实效。有了这个动力所在，就会自觉地践行“四个重在”，求真务实，真抓实干。

创新工作思维转变督查方式 篇9

——访江苏省委常委、副省长黄莉新

近年来，江苏认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的一系列决策部署，全面落实各项强农惠农政策，加快发展现代农业，不断深化农村改革，全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的好势头。

对此，江苏上下并未因骄人的成绩而满足。省委常委、副省长黄莉新在接受记者采访时说，今后一段时期，是江苏全面建成更高水平小康社会的关键阶段，是率先基本实现现代化的重要时期，必须强化创新发展理念，积极转变农业发展方式，加快推进现代农业建设，走出一条具有中国特色、江苏特点的农业现代化道路。黄莉新阐述了五个方面的创新。

第一，大力推进思路创新，积极探索现代农业发展新路子。黄莉新提出，建设现代农业，必须从江苏经济社会发展全局出发，着力抓好“两个化”、建设“三个载体”、推进“五个转变”。所谓“两个化”：一个是粮食高产技术普及化，主要通过提高粮食单产稳定粮食总产；另一个是高效农业规模化，主要通过发展设施农业提高农业效益，增加务农收入。所谓“三个载体”：一是现代农业园区，二是农产品加工集中区，三是农产品市场体系。所谓“五个转变”：即农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变，农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变, 农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。黄莉新说，江苏是全国人口密度最高的省份，土地资源紧缺，人均耕地不足1亩，但经济发达、科技力量雄厚，加快农业发展方式转变，既是江苏客观要求，也有经济社会条件。转变发展方式，首先要创新和转变我们的发展思路，以思路的创新来推进农业发展方式的转变。

第二，大力推进科技创新，为现代农业发展提供有力支撑。黄莉新认为，科技是现代农业发展的决定性因素，也是促进农民增收的重要保障。只有用先进的科学技术改造农业、武装农业，才能不断提高农业的科技含量，拓展农业多种功能，推动农业产业升级，创造更多就业机会，提高农业附加值和经济效益。据记者了解，江苏农业科技水平较高，科技进步对农业增长的贡献率已达到55.7%，比全国平均水平高8个百分点。近年来，江苏顺应现代农业发展要求，进一步推进农业科技创新，建立健全农业科技创新、农业技术推广、农民教育培训“三大体系”，全面实施农业新品种、新技术、新模式“三

新”工程，积极培育推广一批优质、专用、特色新品种，着力研发一批节本、高效、安全新技术，加快开发普及了一批立体、生态、高效新模式。同时，充分发挥江苏农业院校多、科研机构多、科技成果多的优势，积极推进产学研、农科教结合，深入实施“挂县强农富民”工程，健全科技特派员制度，提高农业科技到位率和入户率。目前全省已经组织34家涉农高等院校、科研院所与38个县（市、区）进行了挂钩对接，1055名科技特派员已经驻村进行科技指导。

第三，大力推进机制创新，增强现代发展农业活力。“要解决农业农村发展的深层次矛盾，必须全面贯彻党的十七届三中全会精神，进一步解放思想，大胆探索创新。”黄莉新说。她为此向记者列举了江苏近年来在五个方面的的机制创新：一是构建城乡统筹发展机制。

全面推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保“五个一体化”，积极推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、农业向规模集中，促进城乡资源优化配置，改善农村发展条件和环境。二是完善农业经营机制。在稳定家庭承包经营关系的基础上，加快发展合作经营型、土地集中型和统一服务型农业适度规模经营，大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，积极发展劳务合作、供销合作、富民合作，使农民专业合作组织成为带动农民增收致富最重要的市场主体。三是健全促进农民就业创业机制。大力实施统筹城乡就业和以创业带动就业战略，更大力度地促进农民就业创业。2003年以来，全省新增转移农村劳动力440多万人，目前农村劳动力非农就业比重已经达到66%。四是创新农村土地使用制度。江苏近年来创新农村集体建设用地使用权管理办法，加快建立城乡统一的土地市场，完善农村宅基地制度，稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点，盘活农村土地资源。五是建立健全农村金融服务机制。加快推进农村金融制度改革，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，鼓励发展适合农村特点的各种微型金融服务组织，目前已在全省105个县（市、区）开展了农村小额贷款组织试点。同时，健全完善农业保险制度，扩大高效农业保险范围，切实减轻农业因灾损失，增强农业抗风险能力。

第四，大力推进政策创新，持续增加“三农”投入。黄莉新说，按照中央提出的“三个高于”要求，江苏全面落实各项强农惠农政策。一是建设安排向“三农”倾斜，把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，切实改善农村生产生活条件。认真组织实施农村实事工程，加大投入力度，加快建设进度，确保让农民得益受惠。2006年至2009年，省级投入321.68亿元用于农村新五件实事工程建设。二是政策支持向“三农”倾斜。

在实行“四项补贴”的基础上，加大对农民的直接补贴力度，进一步扩大对高效设施农业、农民合作组织、农村劳动力技能培训、高标准农田建设的补贴，调动农民生产积极性。健全完善农村社会保障体系，稳定提高农村合作医疗参合率，健全新型农村养老保险制度，认真落实被征地农民基本生活保障制度，逐步提高农村低保标准。三是财政支出向“三农”倾斜。坚持“多予、少取、放活”方针，稳定、完善和强化各项强农惠农政策，加大对“三农”的投入力度，加快建立财政支农稳定增长机制。认真落实土地出让金、城市建设维护费、耕地占用税新增收入主要用于农业农村等各项政策，积极调整财政支出结构，扩大公共财政覆盖城乡范围。

第五，大力推进管理创新，形成“三农”工作合力。“坚持统筹城乡发展方略，就要突破就‘三农’抓‘三农’的局限，大力推进‘以工哺农、以城带乡’，让农民更多地享受改革开放的成果。”黄莉新说，创新工作方式，必须坚持计划安排与市场导向相结合，用工业的理念抓“三农”，用项目的办法管“三农”，提高“三农”工作科学化水平。创新财政支农资金项目管理办法，积极推行以结果为导向的分配形式，围绕优势特色产业，大力发展各类农业专业协会，为专业合作组织和农民提供全方位服务。创新责任落实机制，分解目标任务，加大督查力度，科学考核发展成效，定期通报工作进展，确保各项工作按时序推进。为推进现代农业发展，江苏省安排了3000万元资金，专门用于现代农业考核奖励。

黄莉新最后充满信心地说，率先基本实现农业现代化，是江苏作为东部沿海发达地区的客观要求。我们在目标定位上要体现率先，工作思路上要勇于创新，改革实践上要大胆探索，这也是推进江苏农业现代化的总体要求。作为东部沿海发达地区，江苏要为探索出一条有中国特色、江苏特点的农业现代化道路作出应有的贡献。

摘自《农民日报 》

创新工作思维转变督查方式 篇10

关键词：侦查思维方式；科技信息化；转变

侦查，作为一项法律程序是刑事诉讼的重要环节，但同时也是一种认识活动。从认识论的角度看，侦查就是侦查人员收集、运用证据查明案件事实，证明或者证伪侦查假设的过程。这个过程中，侦查人员是认识的主体，犯罪行为是认识的客体，侦查措施、侦查手段、刑事科学技术则是认识的方法手段。侦查人员具有主观能动性，是认识活动中最活跃的因素，对侦查活动的顺利开展起决定作用。研究侦查，离不开对侦查人员的研究，更离不开对侦查人员思维方式的研究。所谓侦查思维方式，是指“侦查人员把握侦查客体的思维模式，即一种带普遍适用性的侦查思路。换一个角度说，就是思考侦查问题的手段、工具和技能技巧”。侦查思维方式一经在侦查人员的思维结构中固定下来，就成了控制思维活动的意识性机制，“它以先行的模式规定着思维对象的选择、思维主体的确定和思维成果的存在样式，并以一定的方式组织主体的思维活动，以一定的层次和序列运用思维的原料和材料。”科学的思维方式能够拓展侦查人员的信息视野，减少侦查过程中的盲目性和非确定性，提高侦查破案的效率，所以，侦查思维方式对于侦查活动意义重大。

一、侦查思维方式转变的必要性

当今时代，科学技术迅速发展，人类社会从生产方式到生活方式，再到价值观念均发生了深刻的变革，我国社会也随着改革开放进程的加快和走向纵深而进入了特殊的“三期”时期。在这一时期，我国预防打击犯罪的形势发生了相应变化。一方面，刑事案件发案率始终在高位徘徊，新的犯罪类型层出不穷，传统的犯罪类型出现了新特点；另一方面，“依法治国”作为党治理国家的基本方略被写入宪法和党章，一系列国际人权公约在我国得到承认，公众对于侦查工作有了新的要求和更高的期望。面前这样的现实，传统侦查思维方式不断被证明窘迫无力，因此，随着客观形势的变化，建立新的侦查思维方式，是满足犯罪规律和社会发展的客观要求。

（一）是犯罪形势变化的客观要求

近年来，我国刑事案件的发案率保持在高位，并且呈逐年上升的趋势，侦查部门预防打击犯罪的压力不断升级加大。不仅犯罪率居高不下，犯罪活动在“质”上也发生了相应变化，出现了若干新特点。

1．犯罪主体的变化

20世纪后期以来，随着科学技术特别是信息网络技术的发展，人类步入信息经济时代。信息作为知识的一种表现形态，通过网络给社会和人民生活注入全新的生产、生活方式。今天，犯罪主体日益紧密地与互联网联系，呈现出“知识化”、“信息化”的特点。各类新型犯罪方法和反侦查伎俩在互联网上迅速传播蔓延，犯罪主体可以依托网络获取关于某类犯罪的较为全面的信息；各种犯罪工具和非法所得通过网络交易迅速流转，不同犯罪主体之间也能够进行及时、广泛的沟通交流。过去制约犯罪的“信息不足”、“信息不快”、“信息不对称”等问题纷纷化解，犯罪主体成为名副其实的“知识人”、“信息人”。与此同时，互联网与生俱来的开放性，为潜在犯罪人提供了多样化选择的犯罪机会和能力，充分激发了其想象力、创造力，犯罪人纷纷革新犯罪手段、提升犯罪技能，犯罪演进的速度惊人。

2．犯罪时空的变化

信息时代，犯罪时空格局发生了重要变化。信息网络技术的发展营造了“虚拟空间”，“犯罪主体实施犯罪时，可以利用时间上的三度：过去、现在与将来；可以利用空间上的两域：现实空间与虚拟空间，并可实现时空组合多样性和任意性”。这样，在某类犯罪中（特别是利用网络技术实施的各种远程犯罪中），犯罪主体可以在犯罪时间和犯罪空间做文章，要么通过犯罪指令、程序在瞬间完成犯罪，要么延时犯罪，成功地剥离犯罪时间和空间，更好地隐匿犯罪痕迹以逃避侦查打击。

其次，犯罪时空的变化体现在流窜犯罪日益猖獗上。在经济全球化背景下，资本要素在全球范围内进行配置，我国社会进入人、财、物大流动时期。传统交通运输能力更加发达，各地区高速路网建设不断推动，各城市之间距离不断拉近，“甲地落脚、乙地作案、丙地销赃”的跨区域奔袭作案甚至是跨国界犯罪等犯罪形式日益突出，“‘两头在外’特征明显，侦查难度不断加大，传统意义上的‘划地排查’侦查模式难以适应形势的需要”。

3．犯罪手段的变化

当前，网络信息技术的深入普及，使得犯罪主体能够迅速便捷地获取各种犯罪知识，同时大量的信息也充分激发了犯罪主体的创造力和想象力，犯罪主体不断更新犯罪技能、手段，犯罪过程中的科技含量明显增加，各类新型犯罪层出不穷。诸如盗窃、诈骗、赌博等传统犯罪在信息网络技术的支持下翻新花样、推陈出新，将犯罪空间拓展至“虚拟空间”，产生了智能盗取信用卡密码、电信诈骗犯罪、网络赌博等新型犯罪形式，此类新型犯罪急速扩大刑事被害人区域范围，涉案财产、金额巨大，社会危害性显著增加，但是，传统侦查技术对此类犯罪已是力不从心。

（二）是侦查价值变化的客观要求

侦查价值，是侦查活动中侦查主体应追求和向往的善。当前，随着“依法治国”基本国策的提出和一系列反映国际刑事司法准则的国际公约被签署，那种仅仅将侦查视为“打击犯罪”、“揭露犯罪”、“证实犯罪”的观点已明显不再占据主流地位，取而代之的理论认为，侦查作为刑事诉讼的一个阶段，理应纳入诉讼的轨道，通过程序法定、程序制裁等方式限制国家的侦查权力恣意妄为，从而保障无辜公民不受刑事追究的权利。因此，保障人权和控制犯罪并重的理念、实体正义与程序正义并重的理念、侦查措施法定比例的理念、非法证据排除规则、沉默权规则等，成为了人们的普遍共识，成为了未来侦查法治发展的方向和目标。这意味着传统侦查工作中思维方式将发生根本性改变，那种过度依靠犯罪嫌疑人口供，忽略犯罪嫌疑人相关权利，将犯罪嫌疑人当作刑事诉讼客体，明显缺乏科技含量的“由供到证”的思维方式和侦查实践，将逐渐受到限制以致丧失用武之地，因此，转变侦查思维方式势在必行。

二、侦查思维方式转变的条件

条件是影响和制约事物发展的外部因素，条件必须通过事物的内部矛盾才能发挥作用。侦查思维方式转变需要一定的客观条件，超越了特定历史发展阶段的侦查思维方式是不能发挥积极作用的。当前，先进科学技术的成果特别是信息网络技术在侦查活动中的全面运用，使得侦查工作的科技含量大大提升，为侦查思维方式的转变提供了客观条件。

（一）信息化建设取得了丰硕成果

从信息论的角度看，获取侦查信息是侦查活动的根本目标，只有获取的侦查信息足够充分，犯罪行为被侦查认知的可能性才越大。近年来，我国警务信息化建设取得丰硕成果，海量信息资源被存储在公安信息化平台上的不同数据库中供不同地区的侦查人员使用，其中，最主要的数据库包括：人员信息、车辆信息、机构信息、案件信息等四类。警务信息化平台的建设，催生了一种新型侦查方法——信息化侦查。这种侦查方法打破了侦查活动中获取传递信息的时空界限，打破了不同区域、不同警种侦查协作的时空阻隔，使得侦查活动从粗放型走向精细型、人力密集型走向信息密集型、被动回应型走向主动出击型，代表了未来侦查活动的发展方向，最大限度地代表了侦查工作未来的发展要求，同时也为侦查思维方式转型提供了客观条件。

（二）新型犯罪痕迹在侦查得到了广泛运用

犯罪活动作为一种特殊的物质运动，必然采取一定的物质形态与外部世界发生联系，留下各种犯罪痕迹。侦查活动就是要通过发掘各种犯罪痕迹，重现犯罪活动过程，从而查明案件事实，查获犯罪嫌疑人。传统侦查工作中，由于技术条件的局限，发现利用的痕迹主要是指纹、足迹、血迹等实体痕迹，犯罪现场的巨大价值并未得到充分发掘，其他大量痕迹未能进入侦查人员视野。但是，随着新兴科学技术在侦查过程中的广泛运用，刑事科学技术、行动技术、网侦技术、DNA技术、视频监控技术等侦查技术取得长足进步，获取新型犯罪痕迹成为可能。目前，侦查机关除了可以发现提取利用各类传统实体痕迹外，通讯痕迹、信令痕迹、成像痕迹、网络痕迹、资金痕迹、入住痕迹、GPS痕迹、微生物痕迹等新型犯罪痕迹进入侦查人员视野，这些痕迹深刻反应了犯罪主体罪前罪中罪后活动，为刻画犯罪嫌疑人特征、还原作案过程提供了丰厚的信息资源。

三、科技信息化条件下侦查思维方式的转变

科技信息化条件下的侦查为侦查思维方式的转变提供了客观条件，但这并不意味着侦查人员思维方式的转变就能够自然而然地发生和完成。因为“硬件”代替不了“软件”，光有“硬件”没有“软件”，“硬件”同样不能发挥应有的作用。因此，我们在加强“硬件”建设的同时，还必须加强“软件”建设。

（一）侦查思维方式转变的主要内容

传统侦查思维方式与我国客观侦查情势相适应。计划经济体制下，我国社会高度稳定，社会管控能力突出，集体主义意识盛行，违法犯罪抑制机制运行良好，我国社会犯罪率明显低于其他国家，即便是某时某地发生了刑事案件，也能够迅速通过划定区域排查的方式破获。在这种背景下，侦查思维方式呈现出封闭性、保持性、被动性。当前，我国改革开放走向纵深，社会结构处于急剧变动中，刑事犯罪不断数量高发，而且犯罪性质恶劣、手段残忍令人咂舌，转变侦查思维方式从而适应当前打击控制犯罪的需要成了我们工作的重要内容。

1．由封闭性侦查方式思维向开放性侦查思维方式

传统侦查工作是以实体活动存在的，侦查破案赖以实施的信息资源是现场勘查中发现的各种实物证据及其隐含信息，以及讯问或者询问犯罪嫌疑人、当事人、证人获取的言词证据及其隐含信息，因此，侦查人员获取的侦查信息相当有限。实践中，“一摸二排三审问”的办案模式成为了最常见的侦查思路，侦查人员的思维方式在很大程度上存在固化、定势的倾向。但在科技信息化条件下，网络信息技术把处于分割、独立状态的各地区公安机关和不同警种凝聚到一起，把公安机关和广大人民群众、其他行政机关、企事业单位紧密联系起来。侦查人员不仅可以通过信息平台加强侦查协作，还能和其他地区、部门的公安机关共同研判、分析案情；不仅能够与工商、税务、海关、金融、通讯等部门和行业加强交流与合作，还能增强与广大人民群众的信息交流，扩宽侦查工作的群众基础；不仅能够发现、提取、收集各类传统物证、人证，还能依托新技术发现、提取、收集各类新痕迹。因此，大量侦查信息能够快速呈到侦查人员前面，这些信息以不同的方式记载着人们的身份，记录着人们的行为以及在特定的时空中与其他人、事、物之间的联系。面对海量的侦查信息，侦查人员必须以开放的思维投入到侦查活动中，善于在海量信息中筛选发现有价值的线索、证据，让信息成为主导侦查活动的要素。

开放性侦查思维方式要体现在发现案件与案件、现案与隐案之间关系的串并案件上。过去，侦查人员通常“以案件为中心”，注意力总是集中某一特定的案件，侦查陷入僵局后只有反反复复勘查现场、摸底排队，案件与案件之间的信息彼此孤立，难以发挥信息的作用，即便是串并案侦查，也只限于某一特定地区的相似案件，造成了侦查资源极大的浪费。而在科技信息化条件下，案件之间的串联变得容易。因此，侦查人员面对纷繁复杂的案件信息，如何进行信息的梳理、选择、研判、利用，发现信息中隐含的与案件之间的联系，侦查人员的开放性侦查思维成了破案的关键。

2．由保守性侦查思维方式向创新性侦查思维方式

创新性思维源于信息获取的开放性，大量的信息为侦查人员提供了多样化可选择的侦查模式。目前，在创新性侦查思维方式的引导下，各地公安机关侦查部门纷纷打破常规，创新侦查技术、创新侦查战法、创新侦查机制。侦查实务界形成了比较完善的包括网上锁定预备实施犯罪的人员、网上并案、网上摸底排队、网上控制赃物、网上缉控涉嫌人员、网上认定犯罪嫌疑人、网上追捕在逃犯罪嫌疑人、网上扩大战果、网上综合侦查在内的网上侦查模式。同时，与传统侦查活动中侦查人员依靠的“一摸二排三审问”“划地排查”侦查思路不同，科技信息化条件下形成了依靠“手机号码查询、视频监控资料利用、痕迹物证网上检索”的“新三板斧”战法，大大减少了侦查成本，增加了侦查效益。可见，在科学信息化条件下，侦查活动的成效主要取决于侦查人员思维的活跃性，取决于侦查人员的创新性思维，侦查人员如果能积极培养创新性侦查思维，不断寻找侦破案件的新思路、新技术、新机制，就能始终把握打击控制犯罪的主动权。

3．由被动性侦查思维方式到主动性侦查思维方式

传统的侦查是属于被动回应型侦查，通常在刑事案件发生后启动对事件发生的原因、作案结果、作案过程、作案目的、作案手段以及涉及的人、事、物等相关要素的调查或侦查。但绝大多数犯罪是在侦查人员无法预知和察觉的情况下筹划、进行并发生危害后果的，并且，犯罪主体通常在事前经过较长时间预备、在事后积极销毁遗留证据逃避侦查，因此，要想侦查是十分困难的，这也是过去世界各地警察最高破案率也不超过50%的原因。但是，随着现代犯罪学的发展，理论和实务界不少专家对犯罪学中的“二八定律”达成了共识，即“几乎80%的事件结果往往只是和20%的人和事有关”。也就是说，20%的罪犯（惯犯、累犯）实施的犯罪占全部案件的80%。因此，侦查工作的重心应该转向可能涉嫌犯罪的行为人。在信息化技术的支持下，侦查工作重心转移的目标得以实现，侦查人员可通过收集与违法犯罪高危人群相关的吃、住、行、销、玩相关信息，分析犯罪情势的动态变化和可能出现犯罪活动，“由人到案”主动出击的侦查模式应该代替“由案到人”被动回应的侦查模式并成为主要的侦查模式，与此相适应，侦查人员也应转变侦查思维方式，建立主动性的侦查思维方式，善于从涉嫌犯罪的行为人出发，通过相关情报信息的分析，及时发现隐案和可能发生的刑事案件，从而更好地预防和打击犯罪。

（二）侦查思维方式转变的基本要求

尽管科技信息化条件下的侦查工作，正在全国蓬勃展开，侦查人员的思维方式有了一定程度的转变，并显示出一定效果，但是与理想的状况还有较大差距，进一步转变侦查人员的思维模式成为当前工作的重中之重。但侦查人员思维方式的转变必须要具备以下基本条件。

1．物质条件

第一，要加强技术设备硬件建设。技术设备是侦查工作科技含量不断提升的前提。技术设备的先进与否，直接关系到侦查人员的侦查积极性，关系到侦查工作的效率和质量。没有先进的技术设备，侦查思维方式的转变就没有物质载体。因此，应该加大资金投入，购置先进的计算机网络设备为信息化运行提供运作平台，购置电子监控设备，建立覆盖重点区域、场所乃至整个地区的监控网络；购置其他刑事科学技术设备，以满足侦查工作的需要。同时，适时淘汰老化过时的设备，及时维护技术设备的正常运行，不断升级技术设备的性能水平，保障侦查活动的效率和质量。

第二，要提升信息收集的数量与质量。丰富的信息资源是信息化侦查的基础。没有大量高质量的信息资源做支撑，信息化侦查就成了无本之木、无源之水。因此，加强信息收集是信息化破案的首要环节。要按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，提升信息意识，加强基础信息的收集，密切关注社会治安动态，通过公开和秘密的渠道，及时发现收集违法犯罪和不稳定因素等信息，从而为信息研判和信息预警打下坚实的基础。另一方面，要提升信息收集的质量。要按照统一流程、统一标准、统一格式、统一规范的原则，提升信息收集的质量，避免重复采集、重复录入、重复存储，最大限度地方便一线侦查人员查询、使用信息，开展各种侦查活动。

第三，要提高信息资源的共享程度。拥有的信息数量越多、质量越好，侦查破案就直接、越迅速、越明显。而这些信息的资源的高度共享则是集约化侦查、减少侦查成本的必要条件，只有形成全国、全省、跨警种、跨行业的资源共享，信息化侦查才有无穷无尽的能量。信息的共享需要制度的保障，但是同时侦查人员应树立“我为人人，人人为我”的理念，只要基础信息采集全面、录入及时、实现共享，只要犯罪分子继续作案，就有破案的可能。

2．人员条件

从主观方面来看，要实现侦查思维方式的转变，应该抓好两方面的工作：

第一，要加快侦查机关领导层侦查思维的转变。侦查机关领导层侦查思维的转变对于侦查人员的侦查思维转变具有决定性作用。事实证明，只要领导重视，人、财、物等制约侦查思维方式转变的困难就会迎刃而解，侦查思维转变的阻力就会越小，因此，首先要在提高侦查机关领导层对转变侦查思维方式的重要性、紧迫性上做文章、下功夫。

第二，要加快普通侦查人员侦查思维方式的转变。首先，要通过举办专题培训班、成功案例讲解、实战演练培训等方法，增强普通侦查人员的感性和理性认识，加快侦查人员的侦查思维方式转变，让广大侦查人员切实感受到侦查活动中运用先进技术带来的方便和促进作用，使其从思想树立侦查思维方式的必要性，并贯彻于侦查实践中。其次，侦查人员要加强自身学习，系统地学习思维科学知识，做一些必要的训练，随时联系自身的情况和侦查实践进行思考，切实提高自身的思维水平，并在侦查活动中灵活运用各种思维，不断解决新形势下出现的问题，从而增强侦控案件的能力。

参考文献：

[1]刘黎明等著.《侦查思维》.群众出版社，2007年第9页

[2]杜金亮.《人的思维方式的现代化转变》.《文史哲》，1999年第5期。

[3]金诚著.《转型期中国警务问题研究》.中国人民公安大学出版社，2007年

[4]郝宏奎.《论侦查信息化》.《中国人民公安大学学报》，2005年第6期

[5]郝宏奎.《中国社会转型时期侦查工作演进的轨迹》.《贵州警官职业学院学报》，2006年第1期

[6]张跃进.《推进刑侦转型发展的实践与思考》.《中国刑事警察》，2011年第1期

作者简介：

关于创新思维的思维方式 篇11

1944年12月，在卢森堡的一次战役中。美国的巴顿将军有一天凌晨4点钟就把秘书叫到办公室。秘书见他衣着不整，半穿制服半穿睡衣，知道他是刚下床有重要事情要口授。原来巴顿将军刚刚想到德军在圣诞节时将会在某个地点发起进攻，他决定先发制人，于是向秘书口授了作战命令。果然不出他所料，几乎就在美军发起攻击的同时，德军也发动了进攻。由于美军先发制人，终于阻止了德军的进攻。过了一两天，巴顿将军在同秘书谈话时，回想起那天早晨获得的自发灵感而洋洋得意地笑着说：“老实对你说吧，那天我一点也不知道德军要来进攻。”据《巴顿将军》一书记载，后来巴顿曾两次谈到这次军事行动是他在

早上三点无缘无故地醒来，突然地想到这件事，是他突然灵机一动的一大战果。巴顿将军曾经说过：“像这样的主意究竟是灵感还是失眠的结果呢?我不敢说我知道。以往的每一个战术思想几乎都是这样突然出现在我的脑海里，而不是有意识地苦思冥想的结果。”

创新工作思维转变督查方式 篇12

从2003年以来，我国经济增长速度明显加快，出现了高增长、低通胀、高效益的良好局面。2003、2004年和2005年上半年，国内生产总值的增长速度均保持在9.5％的高位上。同期居民消费价格仅分别上升1.2％、3.9％和2.3％；国家财政收入分别增长14.9％、21.4％和14.6％。规模以上工业企业实现利润分别增长44.1％、36.0％和19.1％。粮食产量止跌回升，农民收入显著提高。宏观经济运行保持这样的良好状态，是非常难得和令人鼓舞的。

但我们也要清醒地看到经济运行中潜在的矛盾和问题。主要是两年多来经济增长速度的加快，在一定程度上是由钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业投资过快增长拉动起来的，也就是说，是由高投入、高消耗、高污染的粗放型增长方式推动的。近两年的能源消耗总量分别增长15.3％和15.2％，经济增长的能源弹性系数由1996—2002年的年均0.21分别上升到

1.61和1.60。投资弹性系数即全社会固定资产投资增长速度与ＧＤＰ增长速度之比，由1996—2002年的1.44倍分别上升为2.92倍和2.72倍。由此说明，获得同样的经济增长速度所需要的能源和投资在大幅度上升。2004年我国的国内生产总值约占全球的4％，但消耗的一次性能源约占全球的12％，淡水占15％，氧化铝占25％，钢材占28％，水泥占50％。这种增长结构对一些重要资源特别是铁矿石、氧化铝的需求，超过了国内市场的供给能力，而大量依赖进口也受到了国际市场供给与运输能力的限制。因此，这种粗放型增长是不可持续的，它已成为当前经济运行中最为突出的问题。

1995年在制定“九五”计划时，中央就明确提出要使增长方式由粗放型向集约型转变。多少年过去了，我们在转变增长方式上也确实取得了一些成效，但总体来看没有突破性进展，特别是近两年来粗放型增长方式明显回潮。究其原因，主要是在技术上缺乏自主创新能力。由于缺乏技术，对那些技术密集型的产品和产业，我们虽然有市场、有资金、有劳动力，但眼看着效益很好的投资项目却干不了，只能长期依赖进口；而那些国内技术比较成熟、但处于产业链低端的项目，却成为吸引投资的热点，出现大量低水平重复建设。因此，缺乏具有自主知识产权的技术和产品是转变增长方式与结构调整的主要制约因素。为了消除经济增长中的不健康不稳定因素，实现经济的长期平稳较快发展，就必须在增长方式转变上迈出实质性步伐。只有提高自主创新能力，利用自己的技术成果调整投资结构，加大对信息产业等技术含量高、经济效益好、物质消耗少、环境污染低、能充分发挥劳动力资源优势的产业的投资，真正走新型工业化道路，才能彻底告别粗放型增长方式。归根到底，要把提高自主创新能力作为实现经济平稳较快增长、避免大起大落的关键之举。

实现自主创新的条件已经具备

实施自主创新的战略，加大技术研发的投入，较大幅度地提高技术进步对经济增长的贡献率，目前在我国的条件已经具备。首先，经过20多年的改革开放，我国的经济实力明显增强，国内生产总值总额已居世界第七位，进出口总额居世界第三位；去年国家财政收入已达2.6万亿元，全社会固定资产投资突破７万亿元，有能力增加技术开发的投入。其次，20多年来，我国已引进了大批先进技术和设备，大大缩小了同国际先进水平的差距，目前在每个行业都有一些企业的技术装备处于国际先进水平。第三，多年来我们培养了大批人才。仅国有企事业单位的专业技术人员就达2170万人，有科学家和工程师226万人，形成了专业门类齐全的科研队伍。每年科技经费总额达3500亿元。第四，我国已涌现出一批依靠自主

创新迅速发展起来的企业典型，证明中国人有能力进行技术创新。他们的成功经验，增强了我国企业以自主创新求发展的信心。例如：

海尔集团公司1983年至今的产品销售额年均递增70％，已由一个街道集体小厂成长为一个销售额上千亿元的跨国家电企业。重视技术开发，是海尔成功的重要原因之一。海尔技术开发投入占销售收入的5％，有一支强大的科技开发队伍，拥有专利3000多项，现在平均每天都有两个以上的专利产生。

华为公司在通信行业能够站在全球技术发展的前沿，关键是重视技术创新。今年公司销售额将超700亿元大关，其中出口50亿美元。全公司2.3万名职工中，从事技术开发的达

1.3万人，去年技术开发投入为45亿元，占销售额的10％。

奇瑞公司在汽车行业是一个后来者。他们投放市场的第一台轿车就是自主开发的产品，现在不仅在竞争激烈的国内市场站稳了脚跟，而且在国外建立了两个总装厂。奇瑞技术开发投入占销售收入的10％以上，从事技术开发的人数占全国汽车行业的60％。

像这样的典型还有很多。凡是经营成功的企业和有远见的企业家，都高度重视技术开发，舍得在这方面增加投入。如果像这样的公司中国有1000家，那么就不会出现资源的瓶颈制约，中国经济的平稳较快增长就有了可靠的基础。

转变经济增长方式关系现代化建设全局

经济增长是靠资本、资源、劳动力和技术等生产要素的投入推动的。各种要素的组合不同，经济增长会呈现不同的方式。如果经济增长主要依靠资本、资源和劳动要素投入数量的增加来推动，增长就是粗放式的；如果经济增长主要依靠技术的进步和生产效率的提高来推动，增长就是集约式的。

推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变，就是使经济增长从主要依靠增加要素投入和物质消耗推动，转向主要依靠提高各类要素的投入产出效率推动。

改革开放以来，我国在促进经济增长方式转变方面取得了明显的成就。从１９８０到２００５年，按可比价格计算，每万元ＧＤＰ能源消耗从１３．２６吨标煤下降到４．７５吨标煤，下降６４．２％。这样的下降幅度既不逊于发达国家，也不逊于发展中国家。根据世界银行《２００６年世界发展指标》，按国际购买力平价（２０００年美元）计算，从１９９０年到２００３年，我国每千克石油当量产生的ＧＤＰ增长了１１４％，而同期世界平均水平只增长２１％，其中高收入国家、中等收入国家、低收入国家分别只增长１１％、４０％和２０％。

但是，这种明显的成绩是以过去经济增长粗放程度过高为基数的。从单位产品实物量能耗、物耗的绝对水平来看，与世界先进水平甚至平均水平相比，我国经济增长方式的粗放特征依然十分突出。我国矿产资源总回收率仅为３０％，比世界先进水平低２０个百分点。从总体上看，经济增长方式远未实现全局性、根本性的转变。

特别是近几年来，随着我国经济增长速度加快，资金投入、资源消耗和环境污染大幅度增加。２００３－２００５年，国内生产总值年均增长１０％，但全社会固定资产投资年均增长２６．８％，能源消费总量年均增长１３．６％，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物也呈增长之势。展望未来，资源环境形势更加严峻，加快增长方式转变任务更加紧迫。深刻认识经济增长方式粗放的体制根源

经济增长方式粗放，与我国经济所处的发展阶段及其整体技术水平有关，具有一定的客

观必然性。我国正处于工业化中期，城市化进程远未结束，以住房、汽车需求快速增长等为代表的消费结构升级和大规模的基础设施建设，必然会使我国现阶段的增长呈现出某些高物质消耗特征。

但是，应该看到，导致增长方式粗放有深刻的经济体制方面的原因。概括起来，主要是：价格体系未能充分反映资源的稀缺程度。比如，水资源是我国最为稀缺的资源，但我国的水价却只有世界平均水平的１／３。低水价导致了对水资源的过度消耗和浪费：农业用水的低价格，弱化了节水技术和设施的投资激励，固化了农业的大水漫灌方式；居民用水的低价格，造成了生活用水的严重浪费。再比如，土地也是我国最稀缺的资源，但长期以来，由于土地征用、交易制度不完善，致使大量农村集体所有的土地被低价征用，转让价格没有充分反映土地的稀缺程度，从而降低了稀缺土地资源的使用成本，形成了粗放利用土地的惯性。企业成本未能充分反映其全部社会成本。通过制定和严格执行一定的质量、安全、能耗、物耗以及污染排放等标准，促进经济发展与人口、资源、环境、社会的协调，是市场经济中需要政府发挥作用的一个重要领域。在明确和严格的标准之下，企业为了达到社会要求，就需要进行技术创新、更新设备或加强管理，从而有利于实现经济增长方式的转变。而目前我国不仅缺乏比较完善的社会标准体系和相应的法律法规体系，对于已有的法规标准，也存在有法不依、执法不严的问题。这一方面使企业丧失了进行技术创新、设备更新或强化管理以降低消耗、减少污染排放的外在压力和内在动力，另一方面也使一些企业敢于在执行现行标准和政策时弄虚作假、顶风违规。

税费政策不合理。比如，当前在煤炭等矿产资源开采方面，由于资源税实行按照开采量征收，开采过程中往往发生只开采易开采部分和遗弃不易开采部分的现象。这不仅造成了矿产资源的严重浪费，也带来了严重的环境问题。

采取综合措施，加快推进经济增长方式转变

促进经济增长方式的转变是一个涉及经济、技术、社会等多方面体制和政策的系统工程，需要政府、企业、消费者以及社会各界共同参与、通力合作。需要从优化经济结构、促进技术进步、加强生产管理、鼓励理性消费等多方面采取综合系统的措施。要真正落实建设资源节约型、环境友好型社会的基本国策，当然，最根本的是要为经济的集约化增长提供一个良好的体制环境。当前，要从如下方面入手，加快推进经济增长方式转变：

优化经济结构，增进结构效益。经济结构不合理既是经济增长方式不合理的表现，也是导致经济低效运行的重要原因。因此，要把优化结构作为转变经济增长方式的主要抓手。一要优化产业结构，积极发展高新技术产业，广泛应用高新技术和先进适用技术提升制造业，大力开拓服务业新领域，抓紧构建资源消耗少、环境污染小、附加价值高、吸纳就业多的产业结构体系。二要优化产业组织结构，形成既有利于规范、有序、有效竞争，又有利于实现规模经济的大、中、小企业合理分布的格局。三要优化所有制结构，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济，形成各种所有制企业相互竞争而又共同发展的局面。四要优化出口结构，促进技术水平高、附加值大的产品增加出口，提高比重。增加政府投入，促进资源和环境技术的进步。促进增长方式转变，必须大力开发新能源、新材料、资源节约、污染处理、生态治理和恢复等方面的技术。这些技术研发成功后社会效益比较明显，但研发过程投资密集，研发失败的风险比较大，单个企业或者研究机构研发积极性不高，使得这些技术的供给难以满足转变经济增长方式的要求。因此，要加大政府对这些技术领域的支持力度，鼓励企业在相关技术领域进行技术发明和技术革新。

提升管理水平，减少管理漏洞。从政府的角度讲，应当通过制订严格的物耗、能耗和污染排放标准，并依法严格执行，从外部促使企业提高技术水平和转变生产方式。从企业角度讲，则要通过不断采用新的管理理念，完善激励机制，实施供应链管理，优化生产和工艺流

程，降低成本，提高效益。

倡导理性消费，反对铺张浪费。在市场经济条件下，经济增长方式在很大程度上受制于消费模式。因此，要加强对消费者的宣传教育，提高广大消费者对我国基本国情和面临挑战的认识，增强其合理消费、节约资源和保护环境意识。同时，要通过完善消费政策，提倡文明、环保和节约的生活方式。