施工安全控制目标(共10篇)
伤亡控制、安全达标、文明施工管理目标 伤亡控制、安全达标、文明施工管理目标
为了进一步加强安全管理,搞好安全生产,提高公司全体干部职工的安全思想意识,杜绝发生各类安全事故,根据《安全生产管理条例》,制定本公司安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标。安全生产伤亡事故控制目标 杜绝死亡事故; 重伤事故为零;
轻伤事故率年控制在3%0以下; 目标管理措施: 加强安全思想教育,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,强化安全工作的管理。认真学习《安全生产法》,贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产工作的政策、法规。建立健全公司安全管理网络,落实各级人员安全生产责任制。
坚持开展夏、秋两季安全大检查和安全月活动,制定计划,抓好落实,不走过场,整改处理安全生产上存在的隐患。
坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动分析制度,交流总结安全管理工作,掌握了解安全工作动态,分析解决安全生产中存在的问题。
做好职工安全培训工作,组织职工进行安全规程考试,合格后允许进入施工现场作业。每项工程开工前,必须制定安全措施方案,并组织施工人员学习,做好安全交底工作。安全监察部门和专职安全管理人员,要不断提高专业素质,增强责任心,认真工作,严格监察。
加强特种作业人员的管理,定期组织参加培训,做到持证上岗,无证人员严禁从事特种作业。及早制定防汛工作计划,从思想上提高认识,做好各种准备,安全度过汛期,保障安全生产。开展安全标准化作业和危险点预控工作,规范作业人员的不安全行为,增强安全意识,养成练好的作业习惯,确保自身和他人的安全。
做好防寒防冻工作,要有明确的措施,做好准备防患于未然,确保施工顺利进行。
加强外包队伍的安全管理,严格执行安全资质审核制度。经资质审核合格的外包队伍,施工人员必须经过安全规程考试合格后,方可进入施工现场,并严格遵守各项安全生产规定。安全指标目标
特种作业人员上岗率100%; 施工安全达标合格率100%;
按照《建筑法》的有关规定进行施工。目标管理措施:
凡从事特种作业人员,必须持有由湖北省住房和城乡建设厅颁发的“特种作业操作资格证书”并随身携带,以备市主管部门随时检查,如经发现没有携带“特种作业操作资格证书”按违章处理。
特种作业人员的培训,由市住建委统一安排进行。
特种作业人员在安全生产工作中,严格遵守有关安全规定,无证者不得从事特种作业。文明施工目标
根据本公司及工程质量总目标要求,加强对施工现场安全文明施工的管理,争创文明施工企业。
各施工单位同时要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以内。目标管理措施:
1、施工现场围挡:临街建筑施工现场围挡墙必须使用符合规定要求的的彩色喷塑压型钢板,砖砌围墙禁止砌筑空斗墙和使用粘土砌筑或抹面。不得依墙堆放建筑材料、垃圾、机械设备等。围挡墙应结合企业文化和周边环境采用多种形式进行美化、亮化。项目经理、总监及安全监管人员必须对围挡墙进行验收,每日检查并做好检查观测记录,特别要加强恶劣天气的安全检查,确保围挡墙稳固、美观。
2、临建设施:建筑施工现场临建设施施工前,应对周边环境进行安全评估,严禁在易发生山体滑坡、崩塌等危险区域设置临建设施。应按规定要求,临建设施应编制专项施工技术方案,做到布局合理,达到牢固、美观、保温、放火、通风和疏散等要求。
3、材料堆放:施工现场建筑材料、构件必须按平面布置图分类、分规格堆放,设置标识牌。材料、构件的堆放、位置和高度应符合规定要求,做到整齐有序,稳定牢固。
4、控制粉尘污染:施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源,应采取遮盖、洒水、封闭等有效的控制措施,最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业,禁止从建筑内向外抛扬垃圾。
5、控制噪音污染:施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污染。加强对施工机具的维修、保养,对使用电锯、电刨等易产生噪音的机具应进行封闭作业;装卸物料时应轻卸轻放;未经审批,晚10:00至早6:00,中、高考期间,晚8:00至早6:00禁止施工。
6、控制大气污染:施工现场要严格控制对大气的污染,使用油、气、电等洁净燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。
7、控制污水污染:施工现场应设置有效的排水系统,配备排水设施,保持排水畅通,不积存污水,不乱排污水;合理设置沉淀池,施工产生的泥浆污水经沉淀净化后方可排出,严禁污水未经处理直接排入市政管网。
1 施工项目成本控制的方法和途径
1.1 实行项目经理负责制,明确项目管理的责权利
签订承包合同和目标责任状以及交纳一定比例的风险抵押金,积极调动广大员工的积极性;结合本行业技术进步、管理水平提高以及本行业先进施工企业的管理经验,认真分析中标施工项目的成本构成,制定科学合理的承包经营指标。该指标应适当高于当地同类项目的盈利水平,让项目经理变压力为动力,从而提高项目的盈利能力和管理水平。
1.2 对工程项目实行会计委派制
由施工企业派出主管会计,使会计人员的工作相对独立于项目经理部,对施工项目的全过程实施有效的管理和监控,有利于提供真实的会计信息,做好成本预算、核算和结算的各项工作;有利于确保项目专款专用,强化财务管理,充分发挥会计的核算和监督职能;同时加强会计人员业务和道德素质的培养,建立起委派会计人员的监督激励约束机制,有效防止弄虚作假、违规操作现象发生,对项目的成本控制也具有重要的意义。
1.3 成立专门的成本研究或控制部门,加大对本行业技术进步、先进施工管理经验和降低成本的先进措施研究力度
认真研究质量、工期、安全和成本四者之间内在的对立统一关系;制定各类施工项目的成本控制的企业标准,并在公司范围内组织学习和培训,使各项先进科学的成本控制措施深入人心,并在各个项目贯彻落实,提高成本控制措施的科技含量。
1.4 加强施工成本管理的事前控制
1.4.1 组建高效健全的项目经理部
编制科学有效的成本控制工作流程,设立成本控制点;成立以项目经理为首的成本责任中心,健全成本责任中心的组织机构,明确各级成本管理人员的责权利;建立科学严格的绩效考评机制,使责任中心的每个成员都要对一定的财务指标承担责任,实行责任追究制,同时赋予与其责任大小相适应的权力,尽可能使发生的成本成为可控成本,一定时期终了时根据财务预算的执行结果进行全面考评,与绩效挂钩给予相应的奖罚;这样可以充分调动每个员工的工作积极性,提高降低施工项目成本的意识。
1.4.2 树立全局的成本观
开工前编制施工成本计划,确定施工项目的成本目标,作为成本控制的指导性文件;项目经理部须根据中标预算书和施工图纸,准确计算出每一分部分项工程的工程量(千万不能直接套用预算书中的工程量,因为那些工程量往往有一定的偏差),根据施工组织要求,在满足施工合同要求和施工企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳方案,以货币形式编制施工成本计划,确定项目的成本目标,并根据成本计划把成本目标分解落实到项目经理部的每个成员和每个部门,使其明确各自的成本责任,各施其责。
1.4.3 根据既定的成本计划编制财务预算,对将要发生的各种成本费用进行有效测算
对人工费和材料费控制实行“量价分离”,科学计算出人工用工数和定额人工工日。对材料的控制一是量的预测;二是要制定科学合理的资金使用计划,尤其是材料的采购计划,使有限的流动资金能发挥最大的经济效益。同时要加大对建筑材料、劳务市场的调研,广泛收集相关的价格信息,有预见性地判断市场的涨跌趋势,如行情见涨在货币资金充足的情况下可以考虑充分备料避免材料的涨价损失。
1.5 强化施工成本管理的事中控制
工程施工过程中成本控制的主要工作是贯彻落实既定的成本计划和资金使用计划,对成本控制实行动态管理,随工程进展情况不断地进行计划数与实际数的比较,发现偏差并分析偏差产生的原因,及时采取相应的控制措施如优化工作流程等及时纠偏,确保实际成本与计划成本目标的一致性。
(1)采取强有力的组织措施,确保成本计划和成本目标能够得到有效地贯彻执行。成本责任中心根据事先已制定的各级成本管理人员的岗位职责和成本目标分解落实情况,把责任落实到各部门、班、组及个人身上,各司其职,按照既定的成本控制工作流程有序地开展各项成本管理工作。这样易于发现管理漏洞,同时也能较好的分清责任。项目经理要经常检查,当发现流程中的某个环节出现偏差或漏洞时,组织相关人员认真研究分析,积极采取相应措施和对策,如优化工作流程等,进行有效纠偏。
注意发挥项目管理团队的团结合作精神,确保提高员工士气,成员之间出现矛盾时要及时协调化解,确保项目经理部人员的稳定性从而保证工作的连续性。主要岗位工作人员尽量不要更换,如一定要更换必须把工作交接好。对员工进行定期的绩效考核,考核结果作为奖惩的依据,并及时兑现。
(2)采取强有力的经济措施,对成本计划的实施进行主动控制,并在施工过程中紧扣成本计划及成本目标,当发现实际成本与计划成本出现偏差时,必须及时找出原因,总结经验,进行纠偏。
(1) 强化工程项目的内部会计控制:施工现场往往远离施工企业所在地,对施工企业而言管理上可谓鞭长莫及,难免会发生项目经理和财务人员串通捞一把的行为,不严格执行财务制度,拖延报帐、做假帐的状况时有发生,财务状况得不到真实反映,会计信息失真。加强工程项目的内部会计控制。对项目中涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并应对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。并保证涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同部门和岗位间权责分明、相互制约、相互监督。
(2) 加强货币资金的控制:项目经理根据编制资金使用计划,落实可能的资金供应量、资金来源和资金供应时间,考虑加快工程进度所需的资金包括经济激励费;计量和工程变更及时,在施工过程中采取多向建设方拨付工程款用于资金周转,应付款项不付或少付,尽量减少对外融资、借款,减少分成和利息费用,做到资金统筹使用,把钱用在刀刃上。加强采购与付款的控制,实行不相容职务相分离。为使有限的资金得到充分利用,从成本最低的角度把握最佳现金持有量,同时采取各种措施加强货币资金的日常管理,最大限度地发挥其效用。
(3) 材料的控制:严格按照施工前制定的材料采购计划进行采购,发现偏差及时纠偏;由于材料费用占项目成本的比例最大,一般都在40%以上,所以加强材料的管理对降低项目成本最有效。对材料的管理应采用ABC分类法,抓住采购环节为关键控制点,通过科学的市场预测,紧紧把握住“关键的少数,次要的多数”,确定最优的经济采购批量,尽可能采用批量采购模式而非零星采购模式,把握好赊帐和现付的尺度;掌握材料信息,优选高质量的供货厂家,由企业管理层通过公开招标方式负责A类材料的供应,项目经理部负责B、C两类材料的供应,防止在采购过程中出现以报高价和多报采购量吃回扣的现象发生;加强材料管理的内部控制,采购、验收与付款岗位相互分离、制约和监督,确保采购量的真实。同时要加强材料的现场管理,把住材料的验收、存放、发出关,材料应由专人负责保管,重视周转材料的使用和余料的回收,以防丢失、变卖。材料用量管理是形成施工成本的关键,如对砼、砂浆等混合料在投料时必须严格配合比下料,准确计量,防止损耗和浪费;密切关注外部市场价格的变化趋势,有预见性地判断市场的涨跌趋势,如行情见涨在货币资金充足的情况下可以考虑充分备料避免材料的涨价损失。
(4) 人工费的控制:根据施工图预算,科学合理编制工人用工计划,尽可能采用按件计算人工费,根据企业内外劳动力市场的情况,确定合理劳务单价,签订劳务分包合同,明确奖惩,这样可以有效提高操作工人的工作积极性,避免窝工造成损失和偷工行为发生,如劳务队伍在其承担的劳务项目中缩短了工期或节约了成本,则可给予一定的奖励。对安全生产、文明施工及零星用工一类不易控制的人工费则采取按定额工日的一定比例(一般为3%~5%)进行限量或包干控制,并明确相应的劳务单价,避免重复用工的发生,防止以提高劳务价格和增加用工量的方式加大人工费支出。及时按合同约定支付劳务费,不拖欠农民工工资,提高工人的积极性。
(5) 机械使用费的控制:选择与工程项目匹配的施工机械,对项目的施工和成本控制也很重要,尤其是大型施工机械的选择,更要科学合理。有效控制台班,要定期或不定期对机械设备进行维修保养,延长使用寿命;有效地消除安全隐患,规避安全风险损失;最重要的一点就是加强设备维修费用支出的管理。
(6) 对“其他直接费”、“现场经费”、“间接费”的费用支出的控制:“其他直接费”直接费以外施工过程中发生的其他费用包括雨季施工增加费、夜间施工增加费、材料二次运输搬运费、生产工具使用费、检验试验费、特殊工种培训费、工程定位测量场地清理等费用;“现场经费”则包括临时设施费、现场管理费(管理人员工资、办公费、差旅费、保险费等);而“间接费”则是指企业经营管理层所发生的各项费用,如企业管理费用、财务费用等。这些费用项目种类繁多,整体费用往往占工程总价的15%~25%左右,因此必须精心管理,如有疏忽,极易出现失控现象。对这类成本的控制,除按照既定的成本计划严格控制外,在施工过程中还必须根据其各自特点进行适时的灵活调整,如对雨季施工增加费、夜间施工增加费、材料两次运输搬运费等费用,其发生的多少直接与施工组织有关。如事前组织合理,有预见性,这类费用一般都能有效避免。对临时设施费,到底是自建办公室还是向外租赁活动板房,必须经过多方案的对比分析。
2 施工成本的事后控制
项目竣工验收交付业主使用后,项目经理部已完成了绝大部分的工作,成员相继离开项目经理部,很多项目经理此时容易松懈下来,放缓了对项目推进的步伐。实际上这是一个误区,项目竣工并不意味着成本管理工作的终结,此时结算工作没有完成,合同履约保证金和农民工工资保证金没有退还,施工结束后有很多机械、周转材料没有妥善处理,项目成本仍在继续发生,同时工程进入保修期后保修费用随时都会发生。这一阶段成本控制的主要措施有:
(1)工程竣工后要及时结算,明确债权、债务关系。尽快编制工程结算书,提交业主,组织审计部门进行及时审计,确定结算价款;加大应收帐款的回收力度,使资金尽快回笼,以减少履约保证金和农民工工资保证金资金占用的利息支出及结算期间相关管理费用的支出。
(2)编制工程维修期间的维修成本计划,对可能出现的维修问题进行维修分类管理,分清维修责任,减少维修费用的支出。比较有效的做法是对成品、半成品、设备供应商、专业工程分包商以及劳务队伍,在合同签订时约定扣留一定比例的工程款作为该项工程的质量保修金,在工程结算时将之扣留,这样便可有效降低维修成本的支出。
(3)妥善处理好工程施工结束后的机械和周转材料。如调到新开工项目或及时保管或卖掉,此时应作出方案比较,再做裁决。
(4)加强成本的核算、分析和考核工作。通过成本核算的实际数与计划数的对比,找出发生偏差的原因。对工程项目的各成本构成和影响成本因素分析,探索未来成本管理工作的方向和优化控制成本的途径。按照原来制定的考核制度,对各责任中心相关人员进行相应奖罚,以加强成本控制意识。
3 结束语
总之,施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。在实际操作中应因地制宜,结合本单位的具体实际来进行。因为不同的工程规模、不同的建筑企业、不同的企业管理体制都存在一定的差别,但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约,增收节支”是每一个建筑企业进行成本控制的共同点,这就需要在实践中不断地总结与完善,以不断地提高目标成本控制的能力与水平,以保证每一个施工的目标成本得到有效的控制。
参考文献
[1]时咏梅.施工项目成本管理[M].北京:北京建筑工业出版社, 2001.
引言
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对高质量生活环境的追求更加强烈,其中,建筑装饰行业的发展受到社会各界人士的关注,建筑新材料及新技术在建筑装饰中的应用不仅提升了人们的生活质量,更探索出了一条符合社会稳定发展理念的必由之路。施工技术与人们住房需求互为补充,相互促进,两者的有机结合使得建筑行业获得了持续健康的发展,也为消费者带来了诸多益处,对于我国城市化建设具有深远的影响。 建筑装饰施工过程尤其强调程序化工作,为降低资源消耗,建筑装饰施工的过程必须严格遵守规章制度,从建筑材料性质、施工人员素养、安全性能保障以及节能环保方面入手,提高资源使用效率,保障施工过程的安全性、科学性与长远性,以此实现建筑装饰施工目标。
施工目标的含义
建筑装饰施工的产生既是建筑行业蓬勃发展的必然结果,同时也是社会发展的需要。随着人们生活水平的提高以及居住需求的多样化,人们对于居住和工作环境的要求也不断提升,如何打造高质量的生活与工作环境成为建筑行业需要考虑的重点。建筑装饰的出现满足了这一需要。建筑装饰施工过程要想实现标准化、可控化必须包含以下施工目标,下面将分别对其进行阐释:第一,预期工程建设成果。即建筑装饰施工工作完成后,施工单位需要提供一个崭新的装饰成果。第二,费用预算。即建筑装饰施工单位在开展正式施工之前,需要对所需费用进行预算,以最小的装饰成本获得最大的装饰效益,获得业主的满意和认可。第三,工期目标。即建筑装饰施工有一个确定的工作期限,在此工作期限之前,施工单位需要完工,不可逾期。第四,工程质量目标。工程质量目标是建筑装饰施工过程中最为重要的目标,即要求施工单位保证建筑装饰工程的高质量。除了以上谈到的四点之外,建筑装饰施工过程还要保证施工过程的安全性以及施工过程的环保。随着绿色建筑的普及,节能环保也将成为未来建筑装饰行业需要重点关注的一个方面。
建筑装饰施工过程中施工目标的实现措施
1.控制施工人员和管理人员
施工人员作为建筑装饰施工过程的主要参与者,对于建筑施工工程目标的实现具有重大的作用,同时,配备相应的管理人员也是规范施工过程、提升施工质量的重要保障。首先,对于施工人员而言,施工人员是建筑装饰施工的首要力量,因此,相关施工单位应该选择高素质的施工团队,提高提供团队的合作意识和协作精神;建筑装饰单位要加强相关施工人员安全意识的培养,通过定期安全知识的宣传,普及安全知识,使得施工人员明确施工规范的重要性,从而在思想层面保障操作的严谨性;此外,安全意识的培养不能仅仅停留在理论层面,而要结合现实误操作事故典型案例进行分析;建立健全施工人员专业培训计划,使建筑装饰施工过程的开展有专业知识的保障,确保施工人员操作过程的规范性,对于误操作事故主要责任人员,要进行合理的惩罚,找出事故出现的原因,为今后的工作提供现实有效的指导,从而对可能出现误差的点进行及时预防。其次,对于建筑管理人员。施工单位要选择经验丰富的监管人员,同时监管人员要增强责任意识和安全意识,对于建筑装饰施工过程进行全面监督和控制,及时发现施工过程中存在的问题,定期进行工作汇报,确保施工目标在预计期限内完成。
2.控制建筑装饰施工工序关系
建筑装饰施工是保障建筑工程质量的核心环节,因此需要对建筑装饰施工过程进行全方位的把握,其中,如何控制建筑装饰施工工序关系是建筑装饰施工中的关键性工作。建筑装饰施工工序十分复杂,主要包括水单工程、吊顶工程、涂料工程、轻质隔断工程、抹灰工程等众多方面。各个工程之间存在严格的前后顺序。首先,要进行门窗工程的施工,施工人员要明确门窗的尺寸大小以及装饰对象的平面布局;而后,进行平面布置,平面布置主要包括水电布置以及抹灰布置,水电布置要参考相关的管道铺设平面设计图,而抹灰工程建设则是其他工程建设的基础;再次,进行吊顶工程的施工,在进行吊顶工程施工时,要注意对前期已完工的工程成果进行保护,防止吊顶中的废弃物影响其他工程的美观;最后,进行铺砖装饰,铺砖装饰作为建筑装饰施工的重要环节,决定了建筑物外观的美化效果,因此,施工人员要格外细心。通过对以上建筑装饰施工工程的简单介绍,我们可以知道严格控制建筑装饰施工工序关系是实现施工目标的重要前提。
3.控制施工工艺和施工材料
施工工艺是决定建筑装饰施工的重要条件,同时合理使用建筑材料也是实现施工目标的重要举措。首先,施工单位要加强对施工工艺的研发,充分利用现代科学技术的发展,不断探索新的施工工艺,引进先进的施工设备,提高施工工艺的精确度和科技含量。再次,建筑装饰施工单位要合理使用施工材料,在使用施工材料时,需要考虑以下几点:第一,施工材料的成本是关键,也是保证施工单位效益的重要方面;第二,在使用低成本的施工材料的同时,要充分考虑施工材料的质量,保证施工材料符合国家建筑材料质量要求,同时不使用有害的建筑材料,多使用节能环保型材料,促进节能减排,这也是符合节持续发展理念的重要举措。施工工艺和施工材料的有机结合将大大降低施工过程中的难度,减少施工时间和施工建设成本,促进建筑装饰施工目标的实现。
4.控制施工环境
控制施工环境是促进施工目标实现的重要举措,施工环境的控制主要从以下几个方面做起:第一,要对施工环境的安全性进行控制。首先,要提高施工人员的安全操作意识;其次,建筑行业要进行先进技术及设备的研发和引进,在高空作业过程中,采用先进的技术和设备,降低施工人员的施工风险,改善施工人员的施工条件。第二,要规范建筑装饰施工的法治环境。国家应加大建筑行业建筑活动的立法工作,以此建立国家、社会、人民、建筑行业相协调的建筑装饰施工组织系统,增强法律的效力。另外,国家应结合城市化实际发展状况及建筑装饰施工发展历史制定相关规章制度,严格规范施工人员施工过程、建筑材料使用、建筑行业管理等活动的开展,增强施工人员及全体社会成员的制度意识,规范安全事故预防措施。第三,优化建筑施工的社会环境。要广泛发挥社会监督的作用,将建筑装饰施工监管工作置于社会监督之下,增强建筑装饰施工监管工作的透明性,促进建筑装饰施工目标的实现。
结语
建筑装饰施工是目前建筑行业中发展态势良好的重要领域,因其施工过程的人性化、美观化而受到众多消费者的认可。建筑装饰施工过程中施工目标的实现需要从控制施工人员、控制建筑装饰施工工序关系、控制施工工艺和施工材料以及控制施工环境等方面加以控制。同时,在建筑装饰施工过程中施工目标的实现需要利用先进的施工工艺,因此,对于施工人员的施工水平以及施工工艺的研发都是极其重要的。只有合理控制建筑装饰施工过程,才能实现相应的施工目标,美化建筑装饰施工工程、提高其居住质量,促进人们生活水平的提升。
一、安全生产方针
我公司一贯遵循“安全第一,预防为主”的企业安全生产方针。
二、安全管理
公司给每个项目制定安全管理目标,控制伤亡指标,提高安全管理达标率。
1、重大安全事故为零;
2、重大质量事故为零;
3、工人负伤率不超过3‰;
4、安全施工组织设计编制准确率,及时率100%;
5、机械设备检修率100%;
6、机械设备完好率、利用率达95%,杜绝重大机械事故的发生。
三、文明施工
公司制定施工项目部文明施工达标率为100%。
1、施工现场按总平面布置图设置各项临时设施;
2、施工现场必须设置明显的标牌;
3、现场必须设置各类制度标牌;
4、施工现场临时用电必须按规范操作;
5、施工机械必须按平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路;
6、施工现场必须保持道路畅通、场容整洁;
2、企业生产安全重伤事故控制数为:零;
3、行业监管工段下达的整改通知书整改反馈率100%;
4、安全生产责任书签订率100%;
5、安全管理人员持证上岗率100%;
6、驾驶人员持证上岗率100%;
7、车辆安全设施配备率100%;
8、新聘人员或岗位轮换参加岗前“三级”安全教育率100%;
9、从业人员按规定参加安全再教育培训率达100%;
10、隐患整改率(每月一次)100%;
11、安全会议出席率100%;
12、事故应急演练员工参加率100%。
安全工程师:电力施工企业安全目标管理
摘 要:叙述了电力施工企业安全管理目标的设定依据、原则及内容,对如何开展与实施目标管理做了说明。探讨了安全目标管理的效果、对目标管理实施全过程的检查、结果评价及进一步搞好安全目标管理的要求。
关键词:安全目标;管理;设定;检查;评价
安全目标管理,是通过目标体系的建立和实施,把“以作业技术为中心”和“以人的因素为中心”的2种管理方式有机地结合起来,把人和目标的实现紧密地扣在一起,激发各级责任者为实现目标而自觉地采取措施,来提高全员的安全意识。安全目标管理的目的在于通过层层设定目标,建立起完整的、纵横方向的目标联锁体系,通过目标的层层展开,措施计划的层层落实,保证企业安全工作总目标的实现。
从管理过程上讲,安全目标管理的主要内容有目标的设定、目标的实施、目标成果的检查与评价3个部分。
1、目标体系设定
目标设定是安全目标管理的核心。设定的目标是否得当,关系着安全管理的成效,影响着职工参加管理的积极性。这是一个很重要的环节。
1.1 目标设定的依据
(1)国家与上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求。
(2)电力系统及本单位的中长期劳动保护规划。
(3)工伤事故和职业病统计资料与数据。
(4)单位的安全工作和施工现场劳动条件的现状与问题。
(5)单位的技术条件和经济条件。
1.2 目标设定的原则
(1)突出重点。目标应切实体现本单位安全生产上的关键问题,集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。分项目标要少而精,以免影响对关键问题的控制。
(2)目标先进。所谓先进,一是指要相对高于本单位前一阶段的指标;二是指标要尽可能高于国内同行业的平均水平。
(3)目标可行。所谓可行,是指目标必须切合实际,要结合本单位的技术条件和经济条件,参照本单位历年来的安全生产统计资料,通过分析论证,确定经过努力可以达到的先进目标。
(4)尽可能量化。目标要尽可能做到具体、量化。这既有利于检查、评比和控制,又有利于调动职工实现目标的积极性。对于有些难于量化的目标,也应尽量规定具体要求。
(5)目标的综合性。施工单位制定的总目标,既要保证上级指标的完成,又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。为使决策成为最佳的目标方案,应召开职工代表大会讨论通过。
(6)激励先进。在制定目标时,特别要注意激励先进人物,使之能突破所制定的目标,为下一制定新目标提供实践经验。
(7)目标与措施的对应性。目标必须有措施作保证,目标与措施必须相对应,否则,就失去了安全目标管理的科学性。
1.3 目标设定的内容
目标设定的内容应包括目标和保证措施两部分。这里的目标是指职工在计划期内预计完成的劳动安全与健康工作成果。如工伤事故率、降低事故严重度、职业病发病率、尘毒作业点达标率、提高隐患整改率以及全员安全教育和特种作业人员培训比例等,都可以作为阶段目标的项目。所谓保证措施,是指保证目标实现的具体措施计划。
应结合实际情况,制定安全目标管理表格(卡片)。其项目有:
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(1)目标要求及实现的问题和现状;
(2)主要措施(包括技术措施和组织措施)、措施进度、责任者;(3)检查时间、检查者;(4)总结和处理(评价)。目标管理表格(卡片)具有简单明了、便于确认、便于检查、便于管理等优点,同时又是纵向(上下级)和横向(同级的车间或班组)相互沟通、协调、对话的主要依据。
1.4 目标展开
总目标设定以后,必须按层次逐级进行目标的分解落实,使目标越来越具体。这种对总目标的逐级分解或细分称为目标展开。目标展开的目的在于最后形成完整的纵横方向的目标网络体系。单位中各级目标的作用和地位是有区别的,一般愈是上层,其目标愈带有战略性、指导性和概括性;愈是下层,其目标愈带有战术性,其内容愈加具体。目标展开的方法,一是按目标设定的程序图所规定的层次级进行;二是把上一级的措施作为下一级的基础目标。目标实施的管理
目标实施的管理是指在落实保证措施计划,促使目标实现的过程中所进行的管理活动。目标实施的管理,主要实行以各级目标责任者的自主管理或自我控制为主,同时辅之以上级的组织、指挥、控制与协调。
在目标体系建立以后,各级目标的实现,主要依靠各级目标责任者根据设定的目标,在实施相应的保证措施计划过程中,围绕有关薄弱环节主动进行各种自我控制活动来完成。这种主动的自我控制活动,通常称之为自主管理。自主管理应遵照以下基本原则:
(1)以实现既定目标为目的;
(2)在不违背单位基本制度的前提下,不强调目标责任者对目标实施过程采取统一的格式;
(3)(4)(5)(6)鼓励目标责任者在管理技术和专业上创新;具有共同目标或相关的责任者,要主动协调关系,互相支持,密切配合;遇有影响目标实施的重大问题,应及时向上级反映,请示协助解决;目标实施的进程及效果,要按月作好记录,并进行分析评价,不断修正措施计划。3 目标实施结果的检查与评价
3.1 目标实施结果的检查
安全目标在实施过程中及完成后,都要进行检查。检查的方式有自我检查和上级检查2种。自我检查可以随时进行;上级检查一般在目标完成后或者在月、季、年终工作总结时进行。检查要实事求是地坚持既定目标的标准,以便为后来的目标评价打下良好基础。
3.2 目标实施结果的评价及步骤
在一个循环周期结束后,必须对目标执行结果进行评价,使达标者更加增强信心,未达标者明确今后的努力方向,推进安全目标管理不断深入。
(1)评价内容。一般包括:各执行层次对目标完成的情况、存在的各类问题、目标管理的思路和办法的优劣等。
(2)评价步骤。一般先由目标执行者对目标完成情况按照评价方法中规定的标准进行自我评定,对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行综合评定,总结成功经验和失败教训。其次是上级指导,上级以检查结果和目标卡为依据,在协商、讨论的基础上,对目标执行者进行指导。正确评价其结果,找出成功经验,指出挫折原因。评价结果作为奖惩依据,并要切实兑现,使安全目标管理具有持久性和严肃性。搞好安全目标管理的要求
(1)企业领导对安全目标管理要有比较深刻的理解,要深入调查研究,结合本单位实际情况,制定好企业的总体目标,并亲自参与全过程的管理,负责对目标实施进行指挥、组织、监督和协调,发现问题,及时解决;要加强对中、基层干部的思想教育,提高他们的认识和技能,加强对他们的监督检查;要对全体职工进行宣传教育,提高他们对安全目标管理的认识;要普及安全目标管理的基本知识与技术,充分发挥广大职工在安全目标管理中的智慧和热情。
(2)企业要有完善的、系统的安全基础工作。因为企业安全基础工作的好坏,直接决定着企业安全目标制定的科学性和先进性。企业必须要有历年来伤亡事故和职业病的统计分析数据等资料。只有建立和健全了这方面的基础工作,才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。
(3)安全目标管理必须全员参加。由于安全目标管理是以目标责任者的“自主管理”(自我控制)为主,实行全员、全过程参与,并通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。所以,必须充分发动群众,将企业的全体职工都严密地、科学地组织在目标体系内。没有广大职工参加,安全目标管理就失去其真正意义。
(4)要责、权、利相结合。企业在实行安全目标管理时,要明确职工在目标管理上的职责,赋予他们相应的管理权,还要给予他们应得的利益。责、权、利的有机结合,就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性和持久性。
(5)处理好安全目标管理与其它基本劳动保护管理工作的关系。安全目标管理是企业劳动保护管理的“纲”,是一定时期内企业劳动保护管理的集中体现,安全目标管理在开展活动、实现安全目标的过程中,要依靠和发挥各种基本劳动保护管理方法的作用。例如:要建立和健全安全生产责任制、安全技术措施计划,要加强安全生产检查,安全教育和工伤事故与职业病的管理等基本劳动保护管理的作用。不能以为有了安全目标管理就可以代替各种行之有效的基本劳动保护管理方法。
所谓的建设工程施工项目管理主要就是指针对建设工程项目采取必要的管理手段来促使其能够按照预先规划完成, 避免出现一些问题影响建设工程施工项目的顺利进行, 导致项目管理最终失败, 而对于具体的建设工程施工项目管理的主要手段来说, 其常用的主要是组织、控制、计划、协调和监督等, 这几种手段的准确使用能够在较大程度上确保其管理具备较强的实效性, 达到应有的管理效果。具体来说, 在当前的建设工程施工项目管理中, 最为核心的目标控制要点包括以下几项:
(1) 基于质量对于建设工程施工项目的重要性来说, 质量控制必然是必不可少的一个重要控制目标, 也是目标控制的一个核心要点所在。
(2) 对于建设工程施工项目的顺利进行来说, 保障其安全性也是必不可少的一个重要方面, 尤其是相对于安全事故发生的危害来说, 这种安全目标的控制更是极为必要, 其也是目标控制的一个重点内容。
(3) 任何一个建设工程施工项目都有工期的要求, 必须要在相应的工期内完成才算是成功的, 并且这种工期的要求对于一些特殊的建设工程施工项目而言还具备着较为特殊的意义, 因此, 做好进度目标的控制也是必不可少的。
2 目标控制措施
2.1 质量目标控制
质量目标控制对于建设工程施工项目的重要性不言而喻, 和这种重要性相对应的, 其目标控制的难度也是比较大的, 这主要是因为在建设工程施工项目中能够影响到建设工程施工项目质量的因素是比较多的, 任何一个工程项目中的要素都有可能会导致质量问题的出现, 不论是施工材料、施工机械设备, 还是施工人员、施工技术手段, 抑或者是外界的环境都有可能会导致其质量出现问题, 因此, 相对于这种复杂性来说, 要想做好质量目标控制就必须要加强管理和控制的全面性, 针对所有可能会存在影响的内容进行严格的控制和管理, 尤其是要重点针对“人、机、料、法、环”等五个重要影响因素进行全方位的控制, 依据其可能产生质量影响的机制进行有目的的控制和管理, 确保建设工程施工项目的质量。
2.2 进度目标控制
进度目标控制主要就是针对其整个建设工程施工项目流程进行严格的控制和管理, 在此目标控制过程中, 重点需要把握的有以下三点:
(1) 相关进度目标控制人员必须要针对事先的进度计划进行全面的了解和分析, 确保其规划的合理性, 并且结合具体的施工现场进行模拟和预期, 确保其可操作性。
(2) 重点针对施工过程中的所有施工子项目的施工顺序和持续时间进行密切关注, 确保其按照原有的规划进行, 避免出现误差。
(3) 做好进度目标控制的一个重要措施就是应该针对其相应的人力资源、施工材料以及机械设备等进行有效地协调, 避免出现工期耽误的现象。
2.3 成本目标控制
成本目标的控制无疑是建设单位最为关心的一个内容, 对于这种成本控制而言, 其最为主要的应该做好以下三点:
(1) 加强对于预算编制准确性的控制, 做好了预算的编制工作也就相当于为后期的成本控制打好了坚实的基础, 相反, 如果预算出错的话, 必然也会导致其后期成本控制受影响。
(2) 加强施工过程的成本控制, 尤其是对于施工材料的控制更是应该严格把关。
(3) 成本目标的控制还应该在最终的竣工结算中通过相应的索赔等手段追回一定的经济损失, 进而避免成本目标控制出现问题。
3 结语
综上所述, 对于建筑工程施工项目而言, 管理是必不可少的一种手段, 也是其工程项目必须具备的一个重要组成部分, 而对于建设工程施工项目的管理来说, 其最为核心的就是应该加强目标的控制, 只有实现了对于目标的控制才能够最终保障其管理的效果, 一般来说, 对于当前的建设工程施工项目管理而言, 其最主要的目标控制主要就是质量目标控制、成本目标控制、安全目标控制以及进度目标控制等四个方面, 做好了这四个目标的控制也就相当于在较大程度上做好了建设工程项目的管理工作, 当然, 对于这些目标控制的实现来说, 还应该从管理手段以及管理制度入手, 完善相应的管理制度和管理机构也能够有助于实现这些目标的控制。
摘要:建设工程施工项目管理对于整个工程项目极其重要, 直接关系到建设工程项目的成败, 对于建设工程项目的管理来说, 目标控制是最为核心的内容, 也是工程项目管理的核心任务。本文就主要针对建设工程施工项目管理及其目标控制进行了简要的分析和探讨。
关键词:施工项目,管理,目标控制
参考文献
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[3]陈梦华.建设工程施工项目管理研究[J].现代物业 (上旬刊) , 2011, (8) :162-163.
【关键词】 隧道;施工;安全控制;建设管理
一、隧道施工危险有害因素分析
1.物质的危险性
隧道施工发生的瓦斯突起事故,可能发生中毒、火灾及爆炸事故,造成严重后果。隧道施工采用的爆炸药品如果管理不善或使用不当,可能发生爆炸事故。
2.作业的危险性
操作机械(如钻机、挖掘机等)时发生机械伤害;搬运设备、运送土石时发生车辆伤害、起重伤害;开挖、支护时发生岩爆、垮塌、冒頂、涌水、瓦斯中毒和爆炸事故;隧道爆破控制不当发生爆炸事故;隧道施工用电时发生触电事故。
二、隧道施工安全管理存在的问题
1.安全组织机构不完善
目前我国隧道施工的组织体系一般采用传统的组织形式,传统的组织机构对安全管理缺乏足够的重视,通常把施工的进度、效益放在第一位。另外,一些隧道工程的承包商把工程分包给民工队伍,对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查,没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善,不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系,使得施工安全没有保障。
2.施工管理体系不完善
目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏,技术干部不足,班组长管理人员组织能力差,工人的技术水平低。在隧道施工现场,施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时,衬砌远落后于掘进,锚喷支护不符合设计要求,掘进尺度过大,通风除尘不畅等现象,给施工安全留下了很大隐患。
3.缺乏相应的应急预案与措施
一旦发生隧道施工安全事故时,由于缺少相应的应急预案与措施,其处理方案往往根据经验来进行处理,由于隧道工程的地质条件复杂,事故具有多样性、不可预见性的特点,在事故发生前如没有做好相应的应急预案,则往往会陷入无章可循的地步而采取不合理的方式来处理事故,有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。
三、隧道施工安全控制措施
1.施工组织措施
隧道软弱围岩施工遵循“超前探、管超前、短进尺、弱(不)爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则,施工组织应围绕这一原则开展。隧道开挖后先使用机械找顶排险,后进行人工找顶排险。找顶完成前由专职安全员跟踪观察,发现落石或由于暴露的岩面不稳定引起的坍塌,及时采取相应的应急措施,人员机具应立即撤离现场。找顶工作结束后,为防止风化作用,尽快使开挖面稳定应立即初喷混凝土,初喷混凝土一般为5cm左右,随后打设锚杆、铺设钢筋网,再按照设计喷射混凝土形成联合支护整体,抑制围岩变形,达到围岩快速稳定。施工中狠抓工序质量,尤其是开挖支护工序质量,做到一次成优,确保施工安全。软岩地段做好洞内疏排水,防止积水浸泡拱脚、墙脚,造成支护失稳安全隐患。
2.施工措施
(1)针对不同岩性及时调整爆破参数。施工中推广采用光面爆破技术,根据预测的岩性及时调整爆破参数,狠抓炮眼、装药及连线的质量,特别是周边眼和掏槽眼。根据爆破效果找出存在的问题并加以改进。
(2)强大的超前支护。超前支护均为∮42小导管,为提高其支护效果,小导管采用加厚无缝钢管,局部围岩极差地段钢管中插入钢筋,增强其刚度,每循环施作长度4m。
(3)TSP203地质超前探测技术。施工中定期进行TSP203地质超前探测,了解前方围岩特性,制定详细的施工预案,杜绝各种突发性地质灾害的发生。
(4)监控量测。新奥法理论的一个重要方面是通过监控量测手段指导施工,通过监控量测结果判断围岩稳定性,判断支护参数是否合理,施工中充分利用这一手段,制定不同阶段时期的量测计划,汇总分析数据,反馈指导施工。重视目测观察,目测观察既方便又必要,应予以足够重视,并根据已有经验对观察信息进行判断,及时采取对策,确保施工安全。
(5)隧道开挖方法。为了保持洞口的稳定,要尽早进洞,上导预留核心土环行开挖法,拱部设∮42小导管超前支护,喷锚网、Ⅰ20型钢钢架支护,及时施作仰拱及仰拱填充,使支护体系闭合成环。软岩地段施工应充分考虑到围岩的特点和新奥法的理论基础,选择正确的施工方法,选取“宁强勿弱”的理念,合理的支护体系使支护强度一次到位,避免后期变形,确保工程质量和施工安全。
四、加强现场管理,消除安全隐患
1.加强现场管理
对各项安全保证措施实行有效的监督,及时反馈各种风险信息,组织各层次的安全知识培训,加强现场的技术力量,充分发挥监理的作用,及时消除各种安全隐患。现场应成立专职安全管理机构,设立专职安全长安全员。建设单位、配合施工的设计人员、现场监理人员施工单位均应配备专职安全长和安全员,负责检查各项安全措施的落实情况。
2.组织安全知识培训
根据工程的特点,对各项作业的安全保证措施,各种防灾应急预案和防灾报警、疏散系统的有关要求,逃生、救生装备的使用、安全作业指导书等内容,都要组织安全培训,使参加施工的所有人员都能了解和熟练应用这些安全知识。
3.加强现场技术管理,现场配备必要的消防器材
现场应配备经验丰富的技术人员,结合工程实际,进行安全事故“预想”、“预防”工作,并及时制定各种安全应急处理方案。在安放电器位置和主要施工工序的工作面,应配备必要的消防器材和防毒面具,发生火灾时,可迅速扑灭,作业人员可佩戴防毒面具逃生。
4.发挥监理的作用,实行安全生产一票否决制
监理对现场违章操作、制定的安全生产保证措施不落实的实行一票否决制,可随时签发安全生产不合格停工令,对现场的安全生产实行有效监督,消除各种安全隐患。
五、制定施工应急方案
1.施工应急预案
制定施工应急预案。施工中发现隧道内有险情时,工班长、领工员必须立即在该地段设计明显标志或派专人看守,并迅速报告施工领导人员,依据应急方案及时采取处理措施。若情况严重,应立即将工作人员全部撤离危险地段。
2.工程事故处理措施
对各类事故,均应严格按照“三不放过”的原则处理,即:事故原因查不清不放过;责任者和群众未受到教育不放过;没有制定出今后防范措施不放过。按照已制定的安全事故处理程序进行处理:报告安全事故→处理安全事故,抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场→安全事故处理→对事故责任者进行处理→编写调查报告并上报。
六、结论
隧道工程在铁路建设的诸多工程项目中,属高风险项目,应引起各方面足够重视。总结世界各国隧道建设的经验教训,由于受勘察手段的制约,要准确无误地搞清隧道岩性和围岩分类基本是不可能的。这就要求无论是在隧道设计的前期研究工作中、隧道的修建中,还是后期的运营管理中,对隧道工程中可能发生的相关问题都要引起高度的重视。
参考文献:
[1]余永光.隧道安全事故分析与安全施工措施[J].安全.2007(7):16
[2]闫志刚.浅谈隧道安全施工管理及措施[J].山西建筑.2007(10):32~33
施工现场安全管理目标承诺书1
为进一步促进我县各施工企业加强安全生产的目标化管理,强化安全生产责任,同时促进施工现场安全化管理的具体落实,做到奖优罚劣,根据有关文件要求,我县规划区内新建、改建、扩建工程,建设承包方向高县建设工程质量安全监督站签定安全管理目标承诺书。
(一)安全管理目标承诺
1、事故管理
本工程杜绝一般及其以上等级事故中的死亡事故的发生。
重伤事故率控制在0以内
轻伤事故率控制在2以内
2、安全管理
①按照施工组织设计中采取的`安全措施的项目执行率98,经费保证率98。
②施工现场每月组织2次由公司安全生产负责人或项目注册建造师组织的安全大检查。
③施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率98。
④施工现场设专职安全员1人。
⑤施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及起重运输提升设施验收合格率98。
⑥施工现场各类机械、机电设备完好率100。
3、安全教育
工人岗前三级教育率98,特种工人持证上岗率98,施工管理人员安全培训率98.
(二)其他
本安全管理目标承诺书所承诺内容应符合有关安生产的法律、法规要求,并与企业安全资质级别相符,能代表企业安全管理的整体水平。
承诺人:
日期:
施工现场安全管理目标承诺书2
为确保我公司承建的工程能达到“优良工程”、“安全文明施工工地”要求及实现公司安全管理目标,在施工中,我们承诺:
开工前,在施工组织设计中有详细的施工平面布置图和专项施工方案。畅通的运输道路、临时水电线路布置、合理有效的排水,仓库、作业场所、主要机械设备位置及办公室等临时设施的安排符合安全要求。施工方案针对性强、施工方法能科学地指导施工生产,各项技术措施能保证生产安全进行。
施工管理技术人员熟悉《建筑工程安全技术操作规程》中的各项规定,各工种工人熟悉本工种的安全技术操作规程。凡不了解安全技术规程、不明确安全管理目标的技术人员社未受安全技术教育的工人,不允许进入工地参加施工,施工中将保证工人受教育率为100。
施工前安全员向班组人员安全技术交底和安全技术操作规程教育。没有施工方案、没有安全技术措施不允许进行施工。施工中保证伤亡事故率为0,重伤事故率为0,一般轻伤事故控制在1.5%。
施工现场入口处,将按规定设置“施工公告和五牌一图”等内容。施工现场应设置安全宣传标语,危险部位还将悬挂安全标志。
现场内的一切建筑施工器材都将按施工平面布置图分类挂牌堆放,要求整齐美观、安全,各种材料堆放不超过规定的高度,距围墙堆放间距应大雨50cm。工地内部及周围的石料、木料、钢管、配件、建筑及生活垃圾将分类堆放并及时清理。
强化安全监督检查制度,及时查处安全隐患和纠正违章作业行为,并将认真及做好安全记录。
施工现场建立安全防火责任制,划分防火责任区并落实到人,现场配备足够的,灭火器材设施。明火作业须得到批准后方可作业。
加强用电、治安、食堂卫生及用工制度的管理,并对从事危险作业的人员定期进行体检,杜绝有任何中毒、中暑、爆炸、触电等事故的发生。
安全文明施工,协调好工地周围临近关系。做到施工不忧民、无投诉等。
争创市级标准化文明施工工地。
xxx
工程特点,制定安全管理目标如下:
1、严格贯彻执行各级有关安全生产的法律、法规、政策及集团的各项规章制度。
2、建立安全保证体系。本工程按要求成立安全管理组,设专职安全员1名。
3、落实各级安全生产责任制,责任明确,做到奖罚分明。
4、定期进行安全检查,覆盖面达到100%。
5、按规定对管理人员和工人进行安全教育培训,经考试合格后上岗,并有教育培训
记录。
6、特种作业人员持证上岗率达100%。
7、运行的各种设备合格率100%。
8、易燃易爆物品的储存和使用必须严格执行国家有关规定。
9、杜绝一切重大伤亡事故,杜绝施工现场火灾事故,杜绝各类传染病和食物中毒、煤气中毒事故。
10、轻伤事故不超过1起,因工负伤人数不超过项目职工总数的5%;,争取安全事故
为零的目标。
11、本工程在达标的基础上,必须达到市级文明安全工地标准,确保市级安全文明工
地。
12、本工程评为市级文明安全工地,项目部给予各管理人员表彰和奖励。
13、本工程突破安全事故控制指标,追究有关责任人的责任并给予处罚。
施工班组负责人:
专职安全员:
项目经理:
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