南宁工商局(推荐9篇)
【2009-04-27】 【作者/来源 / 】
各工商分局、各直属单位:
目前,我局开展学习实践科学发展观活动已进入到调查研究和进行思想解放大讨论环节。为贯彻落实市学习实践办提出的“规定动作不走样”要求,需要开展“问计于民”、“五谈”专题讨论和征集“金点子”活动,广泛征求各方面的意见和建议。现将有关事项进一步明确如下:
一、关于开展“问计于民”活动
前阶段时间,市局领导已经深入各单位的村(居)、企业(个体)中进行了调研,认真听取了人民群众的意见建议,但没有进行具体的调查问卷。为此,市局现将《“问计于民”调查问卷》通过OA办公系统下发给你们,请各单位自行负责印发,利用登记受理窗口及市场巡查管理等形式组织企业代表、个体工商户代表认真填写。要求各单位组织企业代表填写不少于20份,个体工商户代表填写不少30份,并于2009年4月30日前将调查问卷交市局学习实践办。
二、关于开展“五谈”专题讨论活动
根据市有关文件精神,各单位要围绕科学发展进行解放思想讨论,单位党委(党组)要召开中心组专题讨论会,围绕“把握千载难逢历史机遇,加快建设区域性国际城市和广西‘首善之区’”主题,结合实际,选择“五谈”专题中的相关内容组织讨论活动。即:①围绕“项目建设年”活动,抓好项目建设,组织开展“谈服务项目建设”讨论活动;②围绕“服务企业年”活动,突出服务企业、共度难关、共谋发展,开展“谈服务企业发展”讨论活动;③围绕“党组织服务年”活动,着眼于加强党的执政能力、先进性建设和党风廉政建设等,组织开展“谈党
组织服务”讨论活动;④围绕推进农村发展、促进农业增收、增加农民收入,加快社会主义新农村建设,组织开展“谈服务‘三农’工作”讨论活动;⑤着眼于巩固好“全国文明城市”成果,推进新一轮文明城市建设活动,开展“谈文明城市建设”讨论活动。为此,市局要求各单位党总支(支部)在近段时间内,要组织一次“五谈”专题讨论会,并形成《会议纪要》上报市局学习实践办。
三、关于开展征集“金点子”活动
各单位要以支部扩大会和干部会的形式,组织基层广大党员、干部进行围绕“我为南宁工商事业进一言献一策”讨论活动,切实找到找准影响和制约我局建设的“瓶颈”问题,以便我们今后工作中加以改进。各单位要将意见和建议梳理归纳并于2009年5月5日前书面上报市局学习实践办。
附:南宁市工商局开展深入学习实践科学发展观活动调查问卷
南宁市工商局开展深入学习实践
科学发展观活动调查问卷
(此表为企业、个体工商户填写)
为学习实践科学发展活动扎实有效的开展,促进工商部门工作不断提升水平,现诚恳征求您的意见和建议,请按照科学发展观的要求,帮助我们完成调查问卷工作,衷心感谢您的支持和配合!
南宁市工商行政管理局
2009年4月23日
调查内容:(请在你认为相对应的答案上打“√”,意见或建议可另附纸张)
1、您认为南宁市工商局在服务企业、服务项目、服务基层方面做得如何?
□满意□基本满意□不满意□不了解
2、您认为南宁市工商局在服务群众方面做得如何?
□很好□好□一般□差□不了解
3、您认为南宁市工商局窗口工作人员的工作态度做到如何?
□很好□好□一般□差
4、您认为南宁市工商局党员作用发挥得如何?
□很好□好□一般□差 □不了解
5、您在南宁市工商局各部门办理业务时,认为我们工作人员的工作效率方面做得如何?
□很高□高□一般□ 差□不了解
6、您认为南宁市工商局在为民提供服务方面的基础设施建设方面做得如何? □很好□ 好□一般□差
7、您认为南宁市工商局在履行受理消费者投诉、打击传销、市场监管、食品安全监管等职能方面的工作做得如何?
□很好□好□一般□差□不了解
8、您对南宁市工商局目前开展的“深入学习实践科学发展观活动”的调研工作满意程度如何?
□满意□基本满意□不满意□不了解
9、您认为南宁市工商局工作人员的工作作风和自身形象如何?
□很好□好□一般□差□不了解
10、您认为南宁市工商局在为民服务举措上的创新做得如何?
□很好□好□一般□差□不了解
11、您对南宁市工商局在服务企业、服务个体工商户、服务人民群众等方面有哪些不满意的地方?您有什么好的意见和建议?
星期六上午天气阴沉,空气中弥漫着懒散的分子。突然,一阵电话铃打破沉默的早晨,同学欢快的声音从听筒那头传来:“嘿!我们在外面玩呢!要不要一起来啊!”旁边还凑过一群少男少女的嬉闹声。我有些心动了,正想满口答应来着,突然老妈又拿着手机走来告诉我英语老师下令要背诵what what and what,一下子我的兴致全没了,和他们调侃了几句就放下电话恶狠狠地瞪了手机一眼回到房间埋头扎入枯燥的英语中。
才看了半个小时,我就坐不住了,忍不住在心里嘀咕:莎士比亚他26个字母捣鼓成这么多东西,他老人家真把我们给害惨了……唉,这英语书越看头越发晕,凭什么他们就能在外面撒野我却只能窝在这房间里看这蝌蚪字。估计现在,又跑哪个同学家蹭饭去了,说不定正为一个笑话而捧腹,说不定在一块儿看着有趣的电视节目,说不定又想出了一个鬼点子正准备在某个倒霉蛋身上实行。欢快的场面仿佛透过安静的空气呈现在我眼前,我仿佛听到了同学们的笑声,似真似幻,我也傻笑起来。突然,这一切都消失了,眼前还是那本英语书,我抓起它往书包里一塞就冲出门去,我要快乐,该死的英语我回来再对付你!脚步跨出了楼道,却又收了回来,“不行,万一下星期课文背不出,想听写通不过,岂不是要被同学笑死,那多丢人啊!算了!再看一个小时吧,马上就要苦尽甘来了。”我又乖乖地端坐在桌前,捧着书看了起来。“10、9、8、7……”一小时后我正准备再次冲出门去,那可恶的短信又坏我的好事,不知是什么原因,一条短信姗姗来迟,拦下了我的脚步,告诉我要背默what what and what……我无奈地再次拿出英语书,突然几个念头在我脑海中同时闪过,“要不先不做了,玩了再说!”“那怎么行,万一又像上次那样忘记做,又要挨批了。”“就一次就一次,下次我一定做!”“你忘了吗?上次你也是这样,学习能有几个下次?”……这些念头一次又一次地撞击分裂,形成一个无限死循环,把我套得束手无策。那邪恶的念头还在冷笑:“放弃吧放弃吧,你该出去玩了!想想外面……”可是又有微弱而坚定的声音说:“不行,要想出成绩就必须努力!”我心里越来越烦躁,一气之下打开电脑,在虚拟的游戏中厮杀。
奇怪的是,我却越来越平静,看着屏幕上的勇士一个一个把妖魔鬼怪消灭,我想到了自己。是啊,我应该像这个勇士一样,把那些让我放弃的邪恶念头果断地消灭,毫不留情地让他们灰飞烟灭,这样才能取得最后的胜利。如果我不抵抗,它们会越来越猖狂,我会一步一步地被打败,成为输家,敌人永远占了上风。我要成为最后的赢家!屏幕上出现了“完胜”的字幕,我也战胜了心中的烦躁。这一次,我没有怨言地,心甘情愿地拿起了书本。
(2007年3月21日南宁市人民政府 南府发〔2007〕26号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
现将《南宁市高中阶段学校招生办法》印发给你们,请结合实际认真执行。
南宁市高中阶段学校招生办法
为贯彻落实全国、全区基础教育和职业教育工作会议精神,进一步深化基础教育及职业教育招生制度的改革,为实施素质教育和基础教育课程改革提供良好的环境;加快普及高中阶段教育,扩大高中阶段教育规模,构建“开放式、多模式”的办学格局,使高中阶段的普通教育和职业教育相互贯通,为初中毕业生提供多种形式的升学机会,根据国家教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和自治区教育厅有关文件精神,结合我市实际情况,特制定本办法。
第一条我市初中毕业考试和升学考试实行“两考”分离。升学考试(以下简称中考)由市教育局统一组织命题与考试,市、县教育局分别组织市区(含六城区和经济技术开发区、高新技术产业开发区、青秀山风景区管委会,下同)和六县的中考和高中阶段学校招生录取工作。
第二条市区高中阶段学校招生时,对市区的城乡学生要一视同仁。能提供住宿条件的学校在同等条件下应尽可能接收市区乡镇的初中毕业生就读。
第三条父母常住户口均不在我市而本人户口单独迁入我市市区投亲靠友的考生,如属于《南宁市外来投资兴办实业、经商、购买商品房、受聘人员申办本市城镇常住户口暂行办法》(南府发〔1999〕56号)、《市人民政府批转市公安局关于进一步改革我市户籍管理制度意见的通知》(南府发〔2003〕44号)规定之列的,该生待遇与我市考生一样,但考生需向招生学校提供相关的资质证明材料;如不属于以上规定之列的考生,应回父母户籍所在地参加中考。
需要在我市借考、借读的考生,由本人提出申请,经市教育局中小学招生办公室(以下简称中招办)同意后,可在我市借考、借读,所需费用按市物价局审核的收费标准执行。
第四条市区以及六县的普通高中、中等职业学校(职业中专,下同),由市、县教育局根据南宁市当年招生计划,结合各招生学校的教师、教室、教学设施和设备等办学条件,制定和下达指令性招生计划和指导性招生计划;技工学校由南宁市劳动和社会保障局根据所管辖学校的办学条件等情况制定和下达招生计划。
第五条市区的普通高中、中等职业学校的招生工作由市中招办负责组织实施;县普通高中、中等职业学校招生工作由县中招办负责组织实施;技工学校的招生工作由市劳动部门的技工学校招生办公室负责组织实施。
第六条市区普通高中学校必须在规定的时间内从参加中考的考生中录取新生,全市不统一划定各类普通高中学校录取分数线或录取等级,由各学校根据招生计划及考生报名情况从高到低择优录取学生。中等职业学校可以根据生源情况一年多次招生,各招生学校从参加中考的考生录取新生,也可以从应(历)届初中毕业生中,凭初中毕业证或同等学力证明录取新生,中等职业学校经批准后可以跨市招生。
第七条市中招办在市区内设立若干个集中报名点,由市中招办组织工作人员统一负责报名工作。招生学校可在集中报名点内设咨询宣传点,但不负责具体报名工作。参加中考的考生可凭中考准考证和中考成绩单直接到任何一个集中报名点报读任何一所学校,未参加中考的初中毕业生可凭初中毕业证或同等学力证明到中等职业学校报名。市中招办不统一分配落选的考生入学。
第八条中考招生不设加分项目。少数民族、归侨、归侨子女、华侨子女、台湾籍和初中阶段曾获市级以上奖励的应届毕业考生,以及父母有特殊贡献(劳动模范、有突出贡献的科技人员等)的考生,在同等条件下优先录取。
凡烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女、现役军人子女报考普通高中、中等职业学校的,按《南宁市教育局对优抚对象子女教育优待暂行办法》执行。
第九条在完成下达的指令性招生计划的前提下,经批准,允许自治区示范性普通高中学校招收一定数量的、逐步按教育成本收费的指导性计划生。
第十条普通高中学校招生必须统一在市中招办规定的报名、录取时间段内,同时接受学生报名和录取新生。各校必须在完成指令性招生计划的情况下,方可进行指导性招生计划的招生。在报名时段内,考生可以多次自主选择学校,任何学校、任何人不得以任何理由剥夺考生自由选择权,即不能阻止考生报名或退出。
第十一条公办普通高中指导性计划招生必须严格执行“三限”规定,“三限”即限人数、限分数和限钱数。限人数,即各招生学校必须严格按照招生计划招收新生,严格维持正常班额标准,不允许突破计划招生;限分数,以分数形式呈现成绩的非课改实验区的中学指导性计划招生分数线不得低于该校指令性计划招生最低成绩50分,以等级制形式呈现成绩的课改实验区的中学指导性计划招生的总成绩,不得低于该校指令性计划招生最低总成绩的下一个等级;限钱数,即各招生学校必须严格执行物价部门审核批准的收费项目和收费标准,规范收费行为,不得向各类学生收取赞助费。
第十二条高中阶段学校要严格执行招生计划,普通高中不能自行扩大指导性招生计划,如需扩招,必须在招生开始前以书面形式报市中招办(一式二份),经市中招办同意后方可扩招。
第十三条为使更多的初中学校都有学生能升入自治区示范性普通高中就读,促进九年义务教育学校的均衡发展,将自治区示范性普通高中指令性招生计划的一定比例定向分配到市区各承担地段招生任务的初中学校。定向分配的具体比例、名额分配和新生录取办法由市教育局另行制定颁布。
第十四条高中阶段学校招生实行公示制度,招生工作要做到“公开、公平、公正”。学校必须向考生公示以下内容:学校简介(含师资、设施,包括学生住宿等办学条件)、指令性招生计划、指导性招生计划、收费项目和标准、报名条件、报名的起止时间、录取时间、录取批次及每个批次的比例、新生录取名单等事项。
第十五条普通高中学校录取新生,在规定的时间内,由招生学校到市中招办办理录取手续,提取考生档案;中等职业学校录取新生,在规定的时间内,由招生学校持录取名册到市中招办办理录取手续,提取学生档案。各学校(含中等职业学校)发放的新生录取通知书须经市中招办盖章后方可生效。
第十六条随父母工作调动,户籍新迁入我市市区的外地考生,需要到我市市区普通高中就读的,必须持中考档案材料(即原就读地中招办证明、考生登记表、中考成绩单)、户口簿及家长单位证明到市中招办办理有关手续后,才能选择招生学校报名,由招生学校择优录取。
第十七条根据《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》(教基〔2002〕1号)的要求,高中举办实验班、特长班的,须经省级教育行政部门批准,并且不得在政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收费用。原则上不得举办学科实验班。
第十八条有条件的学校在完成指令性招生计划后,经市中招办批准可逐步做到面向市外进行指导性计划招生。
第十九条各招生学校根据本校的办学发展规划和教学实际,可按规定的程序和办法在计划内招收一定数量的特长生。但应在5月30日前向市中招办提出申请报告,经批准同意后,公布招收特长生的条件和人数,经过相关考核再公示预录取名单,最后报市中招办批准后正式录取。
第二十条中等职业学校经批准实行弹性学习制度和学分制的专业,可根据学校实际情况自行确定开班时间,收费按物价部门审核的项目和标准在开班时收取。
第二十一条有能力的高中阶段学校要接收农民工子女入学。各级各类学校必须严格按照物价部门规定的收费项目和标准收费,对家庭经济困难的学生要酌情减免费用。
(2007年12月24日中共南宁市委南宁市人民政府南发〔2007〕45号)
为进一步优化产业结构,扩大产业规模,推进工业化城镇化进程,促进我市经济又好又快发展,加快构建开放南宁和谐南宁,建设区域性国际城市,根据自治区党委、自治区人民政府《关于推进承接产业转移工作的决定》(桂发〔2007〕18号)精神,现就进一步推进我市承接产业转移工作提出如下实施意见。
一、明确承接产业转移的指导思想和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,推动科学发展,抓住当前国际国内产业转移的重大机遇,充分利用国际国内“两种资源、两个市场”,充分发挥我市比较优势,坚定不移地推进开放合作战略,围绕推进工业化、城镇化,以开发区、工业集中区(工业园区)为主要载体,以承接符合国家产业政策、符合我市经济发展需要的产业为目标,以承接东部发达地区产业转移特别是加工贸易产业转移为重点,以加强基础设施建设和政务环境、政策环境建设为保障,以招商引资为手段,创新承接产业转移的思想观念、体制机制、方式方法,加快产业承接,推动加工贸易快速发展,迅速壮大经济总量,实现我市经济社会又好又快发展。
(二)基本原则
——推进全方位开放原则。全面实施开放带动战略,积极主动承接国内外各地区的产业转移,充分发挥对内对外开放在承接产业转移促进全市经济发展中的重要作用。
——经济结构优化原则。推进全方位创新,提高自主创新能力,将承接产业转移与结构调整、技术创新、体制改革结合起来,促进经济结构优化升级。
——市场导向原则。坚持市场导向,以企业自愿为主,政府推动为辅,充分发挥市场配置资源的基础性作用。
——发挥优势原则。充分发挥区位优势、政策优势和资源、能源、劳动力、土地等优势,促进与发达地区生产要素的优化配置,加快区域、产业合作的有效对接,实现优势互补、互利双赢。
——可持续发展原则。坚持经济发展与环境保护并重,积极承接资源节约型、环境友好型项目,推进形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式,确保可持续发展。——扩大就业原则。积极引进资金技术密集型、劳动密集型项目,扩大就业,改善民生,推进和谐社会建设。
二、把握承接产业转移的重点方向
(三)扩大产业转移来源。既要主动承接我国东部发达地区和发达国家的产业转移,也要主动承接我国中西部地区需要在沿海发展的产业转移,不断扩大区域合作,提高对外开放水平。当前要把承接产业的重点放在珠三角、长三角等经济区域,综合采取合资、新建、并购、重组、股权转让、境外上市、转让经营权、设立投资基金等多种方式,积极吸引这些区域内发展程度较高的高新技术企业以及劳动密集型和加工贸易型企业来我市投资。进一步扩大与东盟、港澳台地区等区域的产业合作,以中国-东盟博览会为平台,抓住中国-东盟自由贸易区建设和CEPA等机遇,不断扩大东盟国家和港澳台地区来我市投资的领域、规模和水平。拓展与日韩、欧美等发达国家的合作领域。
(四)合理布局,发挥优势,选准产业转移的承接点。根据南宁市工业发展布局规划、产业发展需要和南宁市环境质量要求,充分利用我市的区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势,选准产业的承接点,注重承接的针对性、有效性和灵活性。以工业化为核心,壮大传统优势产业,加快发展高新技术产业,增强产业配套能力,构建以工业制造业为主的具有南宁特色的工业产业体系。要围绕铝深加工产业、电子IT产业、机械汽配产业、消费品工
业、食品加工产业、服装加工产业、家具制造产业七个重点产业,大力承接产业转移,发展加工贸易产业,发展相关配套产业,拉长产业链,促进形成产业集群。以现代服务业发展为重点,推进商贸、物流、信息、金融、旅游、会展、房地产、教育等产业转移。发展总部经济,吸引国内外的商贸、物流、金融等服务企业及跨国公司进驻并设立地区性总部,引进更多的研发中心、分销服务中心和投资性公司。建设农产品销售市场和农产品出口生产基地。结合本地农副产品资源,通过承接农副产品加工相关产业,培育壮大支柱产业。
三、大力培育承接产业转移载体
(五)积极打造承接产业转移的重要平台。要把开发区和工业集中区(工业园区)打造成为承接产业转移的主要平台。充分利用现有的国家级、自治区级开发区的品牌优势、基础设施优势,调整产业规划,建立特色园区;各县区要根据自身的优势和承接产业转移的需要,合理规划建设产业特色明显、配套能力强的产业园区,积极推进县区工业集中区建设,迅速扩充产业承载空间,努力把开发区和工业集中区(工业园区)建设成为我市承接产业转移特别是加工贸易产业转移的基地,成为带动工业经济发展的龙头。规划建设电子产业园区,积极引进电子产业,加快电子产业发展。积极培育风景名胜区、物流园区、现代农业示范区等,大力承接服务业的转移。
(六)加快开发区、工业集中区(工业园区)基础设施建设。各开发区、工业集中区(工业园区)要根据发展需要,大力推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设。要解决开发区、工业集中区(工业园区)基础设施建设投入问题,继续通过政府扶持、园区融资、社会资本介入等方式,多渠道、多层面筹措资金,加快完善开发区、工业集中区(工业园区)基础设施和配套设施。有条件的园区,可以按市场运作方式成立具有独立法人资格的基础开发公司,实行综合开发,滚动增值,逐步建立起长期、稳定的园区基础设施建设投融资机制,推进园区上规模、上等级、上水平,提高园区对产业转移项目特别是加工贸易产业的吸纳和承载能力。开发区、工业集中区(工业园区)的入园道路主干道项目,可列入城市(城镇)市政道路建设计划、社会主义新农村建设道路规划或大石山区道路建设规划,优先建设。加快工业标准厂房建设和使用,逐步形成一批布局合理、规模适度、功能配套、产业集聚的标准厂房集中区域,为转移工业企业落地建设搭建有效平台。
(七)创新开发区、工业集中区(工业园区)管理体制和开发机制。进一步完善现有开发区和工业集中区(工业园区)管理体制,强化管理机构职能,确保开发区和工业集中区(工业园区)管理机构权责分明,服务到位。自治区级以上开发区继续执行南发〔2001〕54号和南发〔2001〕55号文件规定的管理体制。坚持和完善开发区精简高效的管理体制,保持开发区在行政管理体制上的相对独立性,保证开发区行政管理格局及管理权限不变,继续采取政府职能部门授权方式,开发区根据授权行使相关行政审批、经济社会协调与管理等职能。县区管理的开发区和工业集中区在所属县区党委、政府领导下理顺管理体制,根据授权行使经济社会协调与管理等职能。积极探索以企业为主体的园区开发机制,鼓励有实力的投资者参与园区建设,推行园区公共设施项目的市场化运作、企业化管理。积极与发达地区的各级政府、行业协会和大型企业集团加强联系与合作,建设产业转移示范园区。按市场导向和产业布局原则引资在市内异地园区创办企业,积极发展共建共享、收益分成的“飞地经济”,实现优势互补,集聚发展,互利双赢。
(八)创新招商引资模式。围绕承接产业转移特别是加工贸易产业转移,实行“走出去”和“请进来”相结合、园区招商和企业招商相结合、主动招商和以商招商相结合、自行招商和委托招商相结合、传统招商和网上招商相结合,积极构建社会化、专业化、市场化的招商网络。推动更多的企业成为招商主体,变被动为主动;充实招商引资客商库,充实完善“南宁市招商网”;发挥侨办、侨联、商会、协会的作用,加强与港澳台同胞、侨胞的联络,加强与国内外中介机构的沟通与合作,鼓励开展委托招商。发挥政府在招商引资中的推动和领导
作用,组织好综合主题招商和专业化招商活动,大力推介南宁的产业、项目、品牌、资源、环境、政策、人文优势等,为企业组织客户、搭建招商引资平台。做好项目跟踪落实,争取项目落户。抓好项目建设工作,加强项目编制、招商、协调和推进工作,建立项目储备库,加快招商引资项目的研究开发和包装推介,扩大对内对外招商引资项目开发的范围和领域,切实提高项目吸引力和招商引资成功率。
四、加大对承接产业转移的政策支持
(九)用好国家支持西部地区发展的优惠政策。用好商务部、海关总署出台的惠及中西部加工贸易的新政策。根据商务部、海关总署联合发布的2007年第44号公告,从2007年8月23日起,对开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账“实转”管理。A类和B类企业缴纳50%的保证金;C类企业缴纳按全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和100%计征保证金。经营企业及其加工企业同时属中西部地区的,开展限制类商品加工贸易业务,A、B类企业实行银行保证金台账“空转”管理,C类企业实行台账100%实转管理。要积极利用这一有利政策,抓住机遇,与东部企业开展加工贸易对接,主动迎接产业转移。
把握国家出台新企业所得税法的新机遇,用好用足国家支持西部大开发等优惠政策。根据《中华人民共和国企业所得税法》,我市作为西部地区,可继续执行国家已确定的其他鼓励类企业(即西部大开发地区的鼓励类企业)的所得税优惠政策,即到2010年仍可享受鼓励类企业减按15%税率征收企业所得税的税收优惠政策;新的所得税法公布前已经批准设立的企业,依照现有的沿海开放政策、西部大开发优惠政策、国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业的所得税优惠政策等,可以在新税法施行后5年内享受过渡照顾。我市要抓住新的所得税法出台以后东部地区所得税优惠政策调整的机遇,充分发挥仍可享受的企业所得税的税收政策优势,加大招商引资力度,积极承接东部产业转移。
(十)拓宽融资渠道。创新融资模式方式,积极探索构建中小企业融资服务平台新路子,为转移项目提供融资服务。加强与政策性金融机构和其他金融机构的沟通与联系,建立健全南宁市中小企业投融资服务平台。加快南宁市企业信用体系建设,加强与金融部门合作与配合,尽快出台南宁市企业信用信息征集办法、企业信用信息评估评价办法等有关政策文件,积极帮助转移企业资信评估,不断扩大金融机构对转移企业的融资支持力度。积极发展南宁市创业投资,加强融资平台建设,动员和引导创业投资资本投向符合条件、成长性好、发展潜力大的转移企业,为转移企业和项目创造良好的融资环境。
(十一)建立健全中小企业融资担保体系。进一步加强政府对担保机构的市场引导和管理,尽快出台《南宁市关于加快中小企业信用担保体系建设的实施意见》,建立担保风险补偿机制,规范担保行业管理,引导和鼓励包括民营担保公司在内的驻邕担保机构对产业转移企业的融资担保支持。充分发挥国有担保机构的骨干作用,多渠道筹资,继续增加南宁市南方担保公司的资本规模,不断增强其融资担保能力。对有融资担保需求的转移企业项目,由政府相关职能部门牵头,召开驻邕金融和担保机构参加的联席会议,研究其融资担保问题。
(十二)加大财政扶持力度。整合财政支持经济发展的专项资金,重点支持产业转移。统筹本级安排的工业结构调整资金、开发区建设资金、土地出让金收益、税收优惠等,设立承接产业转移专项发展资金(承接加工贸易产业转移专项资金),每年根据财力状况按一定比例增长,专项用于支持承接包括加工贸易在内的产业转移项目。属“飞地工业”引进企业的,三年内由转出方和企业落户地政府确定分成比例。其他税收优惠政策按国家、自治区、南宁市制定的相关政策执行。
2007-2010年,每年从市财政设立的承接产业转移专项发展资金重点安排用于符合条件的鼓励类转移项目贷款的财政贴息和支持开发区、工业集中区(工业园区)基础设施建设,开发区和工业集中区(工业园区)按1:1以上的比例配套。
(十三)实行规费减免政策。对于转移项目的各类规费、手续费等,实行相应的减免政策。对重点工业项目实行减免行政事业性收费政策。对除法律、行政法规、地方性法规以及国家和自治区另有规定外的属于本级收入的行政性收费给予减征、免收、缓征。实行政府定价和政府指导价的中介服务收费和经营性收费,规定有上下限标准的,按最低限标准收取。对初创符合国家产业政策和中小企业发展产业指导目录的中小企业,在我市办理有关注册登记手续,一次性免收登记注册等有关行政性收费。环保部门、安全生产监督管理部门要加强对归口管理的相关中介评价评审机构的监督管理,对转移项目的环境影响评价和安全评价等费用,严格按照自治区物价部门核准的标准按最低限收费。
(十四)鼓励投资兴建工业标准厂房。对投资建设工业标准厂房的,给予与投资建设廉价房同等的优惠待遇,免收城市市政建设配套费和人防工程使用费。“十一五”期间,市财政根据开发区、工业集中区(工业园区)标准厂房计划建设具体情况,每年在市财政设立的承接产业转移专项发展资金中,对当年竣工的标准厂房按竣工面积给予投资者一次性建设补贴,第一层按10元/平方米的标准补贴,第二层按15元/平方米的标准补贴,第三层及以上按20元/平方米的标准补贴。实行标准厂房建设规费减免,标准厂房第二层起免征基础设施配套费。开发区、工业集中区(工业园区)要加强对本区域内标准厂房的管理,设立专项资金,用于鼓励企业购买或租用标准厂房。
(十五)保障项目用地。在新一轮土地利用总体规划修编中对承接产业转移项目用地进行统筹安排,项目应在土地利用总体规划确定的预留建设用地范围内选址,避免占用基本农田。积极争取上级国土管理部门的支持,争取自治区给南宁市更多的农转用指标。在新增建设用地指标的安排上,统筹安排、突出重点,确保产业转移项目建设用地需要。在自治区下达给南宁市的年度建设用地指标中,划出35%以上比例专项用于工业项目建设用地,同时积极争取国家和自治区机动指标,以保证我市重大工业投资项目和工业结构调整企业搬迁改造项目的用地需要。加大工业用地储备,利用国家开发银行贷款每年安排工业土地储备资金3亿元。要开辟土地审批“绿色通道”,加快做好产业转移项目用地预审、建设用地报批和供地审批等各项工作,实行限时办结。各县区、开发区要结合发展需要,大力做好土地储备工作,改善用地与投资环境。
(十六)放宽转移企业的市场准入。除国家法律、法规禁止的投资领域外均对包括加工贸易在内的转移产业开放。放宽转移企业在企业名称、集团登记的条件。
(十七)建立激励机制。建立和完善推进承接产业转移的激励机制。
投资奖励。从市财政设立的承接产业转移专项发展资金中安排投资补助资金。对符合国家产业政策、符合我市产业发展需要的产业转移项目,按实际到位投资额的一定比例给予补助,属高新技术产业项目和以商招商的龙头企业,奖励标准可适当上浮。对拥有自主知识产权的产业转移企业在园区内进行二次投资的,由同级财政从承接产业转移专项发展资金中安排奖励或补助资金,但不超过三年内企业上缴税收地方留成部分。
引资奖励。对成功引进产业转移项目的公民、社会团体或组织,统一纳入招商引资奖励范围,按照《南宁市招商引资社会引资者奖励实施细则》(南府办[2006]170号)的规定从承接产业转移专项发展资金中给予奖励。
五、提高对承接产业的服务水平
(十八)进一步优化政务环境。深入贯彻落实自治区党委、政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的文件精神,建立健全和贯彻落实首问负责、限时办结和责任追究制度,继续深化行政管理、城市管理、投融资、财税、国有资产管理、社会信用管理、人才培养引进和使用等领域的综合配套改革。创新行政管理体制,转变政府职能,简化审批程序,提高行政效能,建设服务型政府。不断提高政府执行力和公信力,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,营造承接产业转移的良好政务环境。加大对投资
投诉案件的协调查处力度,对推诿扯皮、故意刁难及吃、拿、卡、要等影响投资环境的行为要追究责任,严肃处理。加快电子政务工程建设。推进数字化城市综合管理与指挥系统、行政效能电子监察系统等建设进程,提高政府效率,提升管理和服务水平。进一步理顺和完善城市管理体制,深入开展“城乡清洁工程”,建立完善长效工作机制,营造整洁优美的城市环境。
(十九)营造高效、便捷的通关环境。推进建立国际规范的口岸管理体制,进一步完善口岸基础设施,保障口岸运行资金,加快电子口岸建设步伐,为企业进出口提供优质高效的通关服务。积极推进本区域内的口岸通关一体化(大通关)建设项目的实施,建立口岸申报平台,推行“口岸一体、统一平台、多点报关、口岸验放”的通关模式,使转移企业的产品在区域间实现快速通关或转关。
(二十)营造良好的交通物流环境。加快公路、铁路、水运、航空等交通网络设施建设,构建路、空、水便捷通畅、安全高效的现代综合交通运输体系。积极推进航空班线开通,新开或增开南宁飞往国内和东南亚主要城市的航空航线,大力发展第三方物流,建设第三方物流服务基地和供应链管理中心,加快物流信息平台建设,提高物流信息化水平。
(二十一)优化科技创新环境。加大科技投入,建立完善高新技术创业服务平台,加快建设公共科技服务平台,为产业转移企业发展提供技术研发、产品研发服务。加强科技合作,支持产业转移企业与高等学校、科研院所开展多种形式的产、学、研联合,加速我市科技成果转化。大力发展对外科技交流与合作,提高先进适用技术的引进、消化和创新能力。转出地资格直接确认,对在转出地已获得认定的高新技术企业和产品等资格,转移到我市后不需重新评审,直接予以办理确认。
(二十二)加强社会中介服务体系建设。加快信息服务、知识产权、投融资担保、资产评估、信用评价、人才培训、法律服务、就业服务、行业协会(商会)等体系建设,为承接产业转移提供高效便捷的中介服务。
(二十三)为转移企业提供用工和人才服务。加快劳动力市场建设,重点抓好乡镇一级劳动力市场建设,搭建村级就业工作平台,不断延伸就业服务,形成统一开放、竞争有序、覆盖城乡的一体化市场体系。加大市场调节就业的力度,积极为转移企业和劳动者搭建双向选择、洽谈招聘的服务平台。加强政府促进就业工作的力度,围绕转移企业的用工需求,制定鼓励政策措施,组织开展各类专场招聘会,进一步提高各级政府促进农村剩余劳动力到转移企业就业的组织化程度。加大农村就业培训基地、农村劳动力品牌培训基地、见习培训基地的建设力度。积极引导、鼓励各类就业服务机构、职业介绍机构面向转移企业培养和组织输送农村劳动力和技能劳动者。建立技能人才校企合作培训制度,引导各类职业院校和民办技能培训学校转变办学思路,大力实施“校企结合”,及时拓展符合企业需求的专业,开展订单和定向培训。继续实施学术和技术带头人培养工程、重点人才培养工程、高技能人才培训工程和新技师培养带动计划,不断提高各类人才的创新创造能力,为转移企业提供数量充足、技能熟练的人才。人事部门优先为转移企业办理人才引进手续,提供档案管理、职称评定、出境审核等人事代理服务。
(二十四)营造投资者创业、生活的良好环境。努力构建重商、亲商、助商、护商的良好环境,保证外来投资者在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠,权益上有保障。对转移到我市的重点纳税大户,符合人大代表、政协委员条件要求的,可以优先推荐参选人大代表、政协委员;对贡献突出的外来投资者授予“荣誉市民”等称号;对高新技术企业和高新技术产业化项目急需的具有学士学位或具有中级专业技术职务资格的非本市户籍专业技术人员和管理人员、携带科技成果从事高新技术开发生产的非本市户籍人员以及具有学士以上学位的留学回国人员,其本人可申请在南宁落户或办理居住证,在子女入学等方面给予优先照顾,对申请落户的人员,其配偶及子女也可以随迁落户。对来我市投资的国内外重点客户
和研究开发机构,在用地、税收和各种配套费等方面,一事一议,特事特办。
六、加强对承接产业转移工作的组织领导
(二十五)加强组织领导,建立工作机制。成立市承接产业转移工作领导小组(加挂南宁市加工贸易工作领导小组牌子),由市领导任组长,成员由市相关职能部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公厅,负责承接产业转移的日常工作。建立部门联席会议制度,定期研究制定承接产业转移的政策措施,及时协商解决承接产业转移工作中的重大项目重点、难点问题。建立重大招商项目协调制度,打破行政区划的限制,防止过度竞争和恶性竞争。对重大项目实行市领导负责制,成立专门工作小组做好项目服务工作,推进重大项目落地。各县区也要成立相应机构,建立相应机制,切实加强对承接产业转移工作的领导。建立我市与粤、港、澳、台交流合作机制,主动加强与东部省市和港、澳、台地区政府和有关部门、行业协会和大型企业集团的联系,建立合作关系,共同推动企业到我市投资发展。
(二十六)严格考核,强化工作奖惩。把产业转移工作的实绩作为干部考核的重要内容,对在承接产业转移中开拓创新、大胆决策、绩效突出的干部给予表彰奖励,并作为干部提拔任用的重要条件;对工作推进不力、办事拖拉、作风漂浮、以部门利益损害投资环境的干部予以问责。对敢于创造性地为投资者解决实际问题、勇于承担风险的领导和干部,要给予保护。市人民政府每年表彰一批在承接产业转移工作中作出重大贡献的人员,并优先推荐其参加全国、自治区和南宁市劳模、“五一”劳动奖章获得者等的评选。
(二十七)加强监督,健全责任制度。各级党委、政府和各部门要统一思想认识,把推进承接产业转移摆在经济工作的突出位置抓紧抓好,抓出成效。主要领导要亲自抓,及时研究解决有关重大问题。要明确责任,抓紧组织编制承接产业转移和承接加工贸易产业转移的规划和工作方案,尽快制定出台贯彻落实本实施意见的配套政策措施和具体实施细则。市承接产业转移工作领导小组办公室负责对本实施意见的贯彻落实情况进行组织协调和督促检查。各有关部门要按照职责和工作分工密切配合,建立健全相互支持、务实高效的工作机制,抓好各项工作的推进落实,形成推进承接产业转移的强大合力。
总结人:秦秀常
感谢学院安排,本人有幸参加了2015年1月28日至29日在南宁的《全国高职高专院校思想政治理论课教学方法创新及实践教学改革培训班》培训。尽管只有短短的两天培训,但本人受益良多。
28日全天由刘社欣博士给我们让了思想政治理论课教学方法创新的理论与实践。刘教授主要从三个方面:背景性、操作性、发展性阐述了他的观点。2014年我国还迎来了史上最大的归国潮,是中国近30年来最大一次“海归归国潮”,预计将突破30万人,“最难就业季”遭遇“最大归国潮”,使2014年大学生就业形势变得更加严峻,大学生将面临越来越重的就业压力。存在:企业找不到合适的人,毕业生找不到理想的工作。按照马丁特罗的高等教育发展阶段论15%和您50%我国现在出于大众化教育。我们高职高专学生的培养目标是:培养适应生产、建设、管理,服务第一线需要的全面发展的高等技术应用性专门人才,具备专业的基本能力和基本技能,良好职业道德和敬业精神。发展本科高职,有两条路径论、三条路径论和四条路径论。结合我院,我们要更好的发展也要开设本科高职。一是自己独立设置,二是与本科院校联合培养。思想政治理论课需要设计社会实践环节。思想政治理论课,要给学生第三只眼睛:
1、用自己的眼睛看世界:感性。
2、用他人的眼睛看世界:知性。
3、用自己的思想看世界:理性。人的理性,只有在个体的社会实践中才能养成。
刘博士以其广博的知识视野和幽默风趣的谈吐给我们作了一场的精彩报告,得到现场老师一阵又一阵的掌声。尤其是将其本科植保专业中学习的植物与知识分子紧密联系起来,即其所谓的“植物人”,既让我们感到新奇,又深受启发;从潜力巨大的楚国的灭亡和实力相对较弱的秦国的兴盛提出的哲学思维,发人深省;还有深入分析文化人的有知识、有教养和有思想的特征,给我们一面鲜明的镜子;提出了做一个真正文化人是科学精神与人文精神的结合体,是现代意识与传统意蕴的兼容体,是特立独行与社会责任的统一体的结论,与大家共勉。虽然没有直接收获与我们专业相关的具体知识,但是从做人、做事和做学问上得到了许多新的观点、新的方法和新的启发,让我们终身受益。
29日上午由陈媛教授给我们上课。报告会上,陈教授主要从“人为什么要追求生活的意义”,“为什么生活意义的缺失成为时代的问题?”“怎么解决当代人的生活的意义”三个问题展开了论述。陈教授以“你幸福吗——一个时代的提问”为切入点,讲述了人是一种追求意义的存在物,结合生活实例形象生动地说明了生活的“意义”随着社会的发展而不同,关键在于如何引导人们树立人生的意义。接着她强调大学生要追求有意义的生活,寻找人生的真、善、美,呼吁思想政治教育勇于担负起生活意义的解释者与传授者的重任。
关于“生活的意义”——一个高深而难解的问题,陈媛教授旁征博引,娓娓道来,时而幽默,时而犀利,丰富的感情自然流露、独到的见解深刻展现。她讲到思想政治理论课教学设计的“四个坚持”。一是坚持政治立场和政治情感的统一,二是坚持思想性和理论性的统一,三是坚持教师主体性和学生主体性的统一,四是坚持形式与内容的统一。最后陈教授以“投入真情,自信自强。研读原著,打牢基础,明确方向,教研相长”结束了她的报告。
29日下午由姜献生教授给我们上课。他是广西高校思政课教学指导委员会委员,广西思政教学巡视给专家,柳州职业技术学院华公共基础部主任。专题报告会中他回顾了2014年广西高校思想政治理论课及教师队伍建设的工作情况,从顶层设计、队伍结构、理论实践、培养培训、技能竞赛、精彩一刻、名师指导、大事记等八个方面展开,图文并茂,生动展示了过去一年广西高校思想政治理论课和教师队伍建设的特色、亮点和丰硕成果。他接合自己工作实际谈了自己对高职思政课的做法。很多方法值得我们去学习。
总之两天的学习,自己收获颇多。在以后自己的专业教学中要充分地对学生做好德育工作。
今天的南宁非常繁荣,而未来的南宁又是怎样的一个世界呢?就让我们一起来畅想未来的南宁吧!
在未来的南宁,人们将会穿着各式各样新颖的服装,最流行的就是“哆啦A梦”牌服装了,这种服装是由蔬菜水果里的维生素和纤维织成的高级布料制成,可以补充身体所需要的各种营养,衣服的商标是个调节器,既可以调节衣服的大小,颜色,还可以调节衣服上的花纹,小饰物和款式,比如,你可以把衣服调节成晚礼服,又可以在上面调个钻石胸针,这样就不用担心衣服不合你的风格了。而且你还可以把衣服变成长袖或者短袖,如果天冷你想穿长袖的话,就可以把衣服上的温度调节到适合你就行了。
还有一种“米老鼠”牌的两栖服装。既能上天又能下水。如果你想穿“哆啦A梦”上天下水,而它有没有这个功能,别着急,你可以买一件“米老鼠”牌两栖服,同时按下衣服上的“合成”按钮,你就可以得到一件令你满意的服装了。
怎么样,未来的衣服实用吧?
在未来的南宁,人们还能随心所欲吃着各种美味的食品,最受人欢迎的是一种超声波感应微波炉,你饿了,迫不及待的想吃饭时,微波炉会让你站在检测台上,先给你几块饼干垫肚子,再对你进行检测,等检测出了你想吃什么,确定用什么样的烹饪方法以后,它就会马上用自动保存的营养液、维生素、天然色素和肉里的蛋白质,做成你想吃的`东西,再把一种根据你想吃的食品的味道变化成的营养液浇在食物上,这样,营养丰富的佳肴就做好了。最神奇的是一种百果树,只要你用特制电子笔把你想吃的水果名输入树上的显示屏,百果树就马上会结出你想吃的水果,这时,你只需让电子猫帮你采进专用果篮,让果篮把水果洗干净即可。未来南宁的食品好可口呀!
在未来的南宁,人们住着漂亮的房子。有一种房子既可以上天又可以下水,屋顶安装有探测器,只要一有人经过,探测器就能探测出这个人是否善良,如果他是一个坏人,探测器就会发出命令,让屋内的电子警犬赶走坏人。屋子里还装有调节器,既可以调节家具的款式,又能调节室内的温度,太方便了!
在未来的南宁,人们不再走马路,而是坐一种非常气派的太空飞车,这种车也可以上天入海,当遇到危险时,它能自动躲开,车厢内备有药箱,电视,车内十分开阔,想睡觉就找一张床睡,想玩电脑就从百宝袋里拿出电脑来,总之,是想干吗就干吗。
我爱南宁,因为这儿是我们每个南宁人感到骄傲的地方。这是一个“草经冬而不枯,花非春而常放”的绿色城市,她绿树成荫,空气清新,人平均绿地面积约10平方米。随着南宁市的蓬勃发展,市区高楼拔地而起,展示了现代化大都市的风采。南宁市荣获“中国综合实力五十强”、“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治城市”等称号,还获得“联合国改善居住环境范例奖”等多项殊荣。
我爱南宁,因为这是一个风景秀丽的城市。南宁市有以青秀山为首的十大景观,现有10多座公园。横穿南宁市区的民族大道,两侧各式各样的绿树,掩盖了高楼,形成了“半城绿树半城楼”的亚热带园林城市风貌。每当节假日,都有成千上万的游客来观光旅游,十分热闹,有许多外国友人“千里迢迢”地跑来南宁观赏各处风景。
我爱南宁,因为这里有我幸福的家庭,是一个带着我健康成长的城市。我从一岁多就来到这里,从一个无知幼童成长为三年级的学生。八年多的生活,“日久生情”,已经融入了这座城市,适应了环境,就像各种小动物喜欢大自然一样,我喜欢南宁市的一草一木,以及她的一切。何况我的爸妈从军队回来后,都有了能展示才华的工作岗位,全家和睦、温馨,有谁会不满意呢?
“中国绿城”南宁更“绿”了“中国绿城”南宁更“绿”了南宁市是广西的首府,有“绿城”之美称。
是镶嵌在南中国的一颗绿色明珠。近几年南宁实施“136”工程后,基本思路是拉开城市框架,拓展城市空间,打通城市干道,完善配套设施,推进旧城改造,加快新区开发,强化城市管理,不断完善大西南出海通道枢纽城市和区域综合性核心城市功能,营造良好的生态环境和投资环境,提高市民的居住水平和生活质量,塑造首府城市新形象,促进城市建设与经济、社会、环境可持续发展,现在,南宁变得越来越绿了,变得越来越美了。走进南宁市,不由你不感觉到绿,就像自己融入到绿中,感觉到绿无处不在。大街小巷到处都种满了一排排的树木,一棵棵花草,增添了很多绿化带。中国-东盟博览会在南宁举办,是广西走上国际经济舞台的一个序幕。东盟博览会给南宁带来的远不只是人居环境的改善和城市功能的提升,更重要的,还有南宁人的变化。自从承办东盟博览会,南宁人更注重自身素质的提高。
各行各业,尤其是窗口行业,越来越强调文明和礼仪
德天大瀑布位于广西省与越南接壤的地方,碧绿清明的归天河在硕龙这个边陲小镇爆发,冲破千岩万壑,冲出绿林,一泻千里,划开了中越两国的边界。倔强的垂坠的河水从高达六十余米的山崖跌宕而下,撞击着层层岩石,水花四溅,水雾迷蒙,远观似缟绢垂天,静观如飞珠溅跃,不经意间创造了又一个奇迹。
世界第四,亚洲第一的德天瀑布成为了归春河最激情的表达,这是自然的造化。
南宁还是少数民族的故乡,最有名的就是民族文化苑了。苑中最具特色的莫属侗家吊脚楼了。一根根粗木柱子笔直地立在湖面上,青瓦屋面上面结了点儿土灰,看着有历史厚重感,层层叠叠的瓦,少有四层,多的是九层,很庄严,这里有壮、侗、瑶、苗等的少数民族建筑。来这儿,你可以品尝少数民族的美食,了解少数民族的文化遗产,聆听历史的声音。
该说吃喝了,这里出了名的是壮乡阁江景酒楼,江边上菜式多样,最好吃的是烤全羊和家常豆腐,豆腐嫩滑可口,环境也具有特色,少数民族雕花建筑很具有观赏性。在这里吃饭别具民族风情,最具人气的是一家泰式餐厅,海鲜十分新鲜,装饰风格精致,可选择庭院或室内用餐。
【南宁工商局】推荐阅读:
南宁游记攻略06-07
南宁学校校训09-17
南宁学院简介11-10
南宁电动车上牌证明05-30
南宁市幼儿园06-06
作文:南宁动物园游记12-09
南宁市交通建设与发展07-09
南宁中国青年旅行社简介11-19
南宁市高新区办理施工许可流程表11-18
南宁市公安消防支队招聘合同制消防员简章06-16