党员发展和管理制度（通用8篇）
1、申请入党的资格
党的十五大通过的党章规定申请入党的资格是:“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这里提出了申请入党的四个条件，也是做一个党员最起码的条件。(1)年龄在18岁以上。因为一般说来，一个人到18岁的时候才成年，才能确定自己的政治信仰。(2)承认党的纲领和章程。党的纲领和章程规定了党的最终目标、当前任务和党内生活、党内关系的基本原则，是党实现思想上政治上的高度一致和行动统一的根本保证。全体党员都承认党的纲领和章程，党才能保持自己的先进性和战斗力。承认党的纲领和章程，不只是口头上的拥护和接受，更重要的是要有实现党的纲领，执行党的章程的决心和表现。(3)参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议。党是工人阶级的有组织的先锋队，有严格的组织纪律性，只有参加党的一个组织，才能接受党的监督，在党的领导下为党的事业奋斗。(4)交纳党费。这不仅是物质上对党的帮助，更是党员组织观念的反映。一个人具备了这四个条件，说明他基本上具备了入党的条件，因而可以申请加入中国共产党。
2、审批接收新党员
按照党章规定，发展党员，要经支部大会通过和上级党组织批准。上级党组织审批接收党员，是一项严肃的工作，要坚持原则，严格把关，及时审批。审批前，要指派专人同申请人谈话。谈话的主要内容，应着重了解申请人对党的认识，入党的动机，熟悉党员义务、权利的情况，觉悟程度，进一步了解他是否具备党员条件。在谈话中，还要有针对性地对申请人进行入党动机的教育，向他提出要求和希望。审批时，要坚持党委会集体讨论审批，认真听取谈话人的汇报和党委组织部门的意见，通过审查，确认申请人已具备党员条件，入党手续完备，方可批准入党。如果发现某些问题没弄清或入党手续不完备，应在弄清问题和手续完备后，再讨论决定；如果发现申请人不够入党条件，则不能批准入党。如在一次会议上同时审批几个人入党，则要逐个地认真审查、讨论和表决，不能采取念几个人名单，一次表决通过的办法。在支部上报后，上级党组织应及时审批，不要拖延。党组不是一级党委，不能审批接收新党员。临时党委是为完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，也不能审批接收新党员。党总支能否批准接收党员，要按下面情况办理:(1)本单位设有基层党委的，党总支不能审批接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层党委，党总支同党支部一样，都是党的支部组织。但是，在党支部报请上级党组织审批接收新党员时，党总支应签署意见。(2)在县以上党委直接领导的少数独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，该单位的党总支方可审批接收党员。各地在具体规定哪些党总支可以审批接收党员时，要从严掌握，不得随意授权。
3、入党手续
指发展党员必须履行的程序。履行入党手续，不是单纯的技术性工作，而是一项严肃的政治性工作，是对申请入党的同志进行的政治教育和组织审查。其目的，是为了从组织制度上保证把确实具备党员条件的先进分子吸收到党内来，保持党的纯洁性和先进性。按照十五大党章的规定，应该履行的入党手续是:(1)要求入党的人，必须向党组织提出申请。(2)在党组织准备发展其入党时，必须填写入党志愿书。(3)要有两名正式党员负责介绍。(4)接收新党员入党，必须经过支部大会讨论，并且作出决议。决议要填写进入党志愿书。支部大会后，要将有关材料及时报上级党组织审批。在支部大会讨论以前，支部委员会要征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交大会讨论。支部大会必须通告申请入党者到会。(5)上级党组织在审批接收新党员以前，要指派专人同发展对象谈话，进行考察，审批时要召开党的委员会集体讨论审批。(6)发展对象在被批准为预备党员后，要举行入党宣誓。
4、入党介绍人
指负责介绍申请人入党的同志。入党介绍人担负着了解、教育和培养发展对象，保证党员质量的政治责任，应以对党高度负责的精神，做好以下工作:(1)认真了解被介绍人的家庭出身、本人成份、政治历史、社会关系、入党动机和现实表现等，并在入党志愿书上实事求是地写明自己的意见。(2)支部大会讨论时，介绍人要向大会如实报告被介绍人的情况，解答党员提出的有关问题。(3)平时经常和被介绍人联系，对其进行帮助教育，并向党组织及时汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。(4)被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要对其负责，继续帮助他，使他或她能按期转为正式党员。十五大党章规定，入党介绍人应由两名正式党员担任。介绍人可以由申请入党者自己约请，也可以由党组织推荐党员担任。每个党员都有责任主动介绍那些已向党组织提出申请，并具备了党员条件的同志入党。党员在受留党察看处分期间，在党内无选举权、被选举权和表决权，因此，不能做入党介绍人。
5、申请入党
指要求入党的同志，自愿向党组织提出入党的请求。申请入党一般应采用书面形式。入党申请书可以使党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对申请人有进行有意识的考察、教育和培养。入党申请书的主要内容包括：个人履历、家庭主要成员和主要社会关系情况；对党和党的路线、政策的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现及今后的决心等。本人如有政治历史问题、受过奖励或处分等，也应如实填写清楚。写入党申请书，必须对党忠诚老实，实事求是。
6、入党志愿书
入党申请人向党报告自己的情况及向党表明自己的入党意愿的书面材料。入党志愿书是由中共中央组织部统一制定的。党组织须在对申请入党者经过一定时期的培养、考察，初步认为其已具备入党条件时，方可将志愿书交其填写。入党志愿书是党组织对建党对象审查的主要依据。它记载着申请人入党时的主要情况和全部审批过程。在上级党组织批准其转为正式党员以后，入党志愿书就成为党员本人的永久性主要档案材料。《入党志愿书》内容可分为六个部份。(1)本人填写的入党志愿，本人经历，家庭成员及社会关系等。(2)介绍人填写的对入党者的意见。(3)上级党组织指派专人进行谈话后填写的谈话情况和对申请人入党的意见。(4)党支部负责人填写的“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”，“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”，“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”。(5)党总支填写的总支部审查(审批)意见。(6)党委填写的党委审批意见。《入党志愿书》应该用钢笔或毛笔填写，字迹要工整、清楚。填写要严肃认真，对党忠诚老实。没有被党委批准的申请入党人的《入党志愿书》，不存入本人档案。
7、入党宣誓
表示党对党员的要求以及党员向党表示自己为党的事业奋斗终身的信念和决心的一种仪式。入党宣誓体现了入党的庄重性、严肃性，是对预备党员的深刻教育。通过入党宣誓，可以使新入党的同志明确地意识到自己对党和人民承担的政治责任，激励和鞭策他们更加严格地要求自己，牢记入党誓词，并决心付诸实践。十五大党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式一般应由基层党委举行，如果基层党委所属支部需要宣誓的预备党员数量较多，该支部也可以单独举行。入党宣誓仪式，应在支部大会讨论通过和上级党组织批准之后进行。为使宣誓仪式更有意义，也可以在“七一”党的生日集中举行。宣誓会场的布置要庄严，悬挂党旗。入党宣誓仪式的一般程序是：唱国际歌，党组织负责人致词，宣布参加宣誓的新党员名单，宣誓人宣誓，党组织负责人或上级党组织代表讲话，参加宣誓的预备党员(或代表)讲话。党章规定的誓词是：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”宣誓仪式可吸收非党积极分子参加。仪式要组织得严密紧凑，讲话要简短有力，使会场气氛热烈，达到更好的教育效果。
8、思想汇报
指党的积极分子或党员为了使党组织更好地了解自己的思想情况，争取组织的教育和帮助，主动地向党组织汇报自己的思想。多采用书面形式，也可采用口头形式。其内容一般包括：对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；学习党的基础知识的体会；参加党组织的活动的收获；个人进步过程中遇到的矛盾和问题；自己当前的思想状况和打算等等。思想汇报贵在坦率、真实，只有勇敢地谈出自己的真实思想，才能争取得到组织的帮助。一个同志在进步过程中，难免产生一些片面认识和不正确的思想，如实地汇报自己的全部思想，是相信组织和要求进步的表现，党组织对此应表示欢迎，对不正确的思想应进行引导和帮助，决不能采取排斥和打击的态度。
9、预备党员
十五大通过的党章规定，申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织批准后，必须经过一年的预备期，才能转为正式党员。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。新党员在预备期期间，称为预备党员。规定预备期，是为了对新入党的同志作进一步的教育和考察。预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权外，也同正式党员一样。预备党员的预备期，从支部大会通过其为预备党员之日算起。
10、党籍
指党员资格。是党员履行入党手续后，从组织上得到承认的依据。一个同志取得预备党员资格，就有了党籍
(1)、恢复预备党员资格
有的同志由于种种原因，被错误地取消了预备党员资格，如果在被取消预备党员资格期间，本人表现好，具备共产党员条件，应恢复其预备党员资格，按党章规定办理转正手续。党龄应从原定转正时间算起。(2)、党员不得信仰宗教
按照宪法的有关规定，我国公民有宗教信仰的自由。但是，共产党员不同于一般公民。共产党员是工人阶级的先锋战士，他的世界观应当是辩证唯物主义和历史唯物主义的，而不应当是唯心主义的。因此，共产党员应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动；如果坚持不改的，要劝其退党。在执行这一规定时，要考虑到少数民族地区的特殊情况。对于少数民族的风俗习惯要尊重，不能当作宗教活动看待。考虑到生活在基层的少数民族党员，如果拒绝参加任何带有宗教色彩的活动，就会孤立自己，不利于做群众工作。因此，在处理少数民族党员信仰宗教或参加宗教活动的问题时，应本着既保持共产党员的先进性，又有利于密切联系群众的精神，耐心、细致地进行思想教育工作，根据具体情况，区别对待，不能简单从事。(3)、限期改正
指要求党员在指定日期内改正错误。是对应劝告退党而本人坚持不退，又诚心表示愿意改正错误的党员所采取的一种组织措施，目的是为了使其在一定时期内改正自己的错误，达到党员条件。在党员被限期改正期间，党组织应加强对他的考察和帮助教育，期满后，由支部大会讨论确定是否需要劝他退党。限期改正不是一种纪律处分。党员在限期改正期间，仍能享受党章规定的党员权利。(4)、自行脱党
指党员自己脱离党的组织。党的七大、八大、十一大和十二大、十四大、十五大通过的党章都有关于党员脱党的规定。十五大党章规定：“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名并报上级党组织批准。”党组织处理党员脱党问题要慎重，发现党员有某种可能造成脱党的情况时，要及时进行教育，而不要等到六个月以后再去过问或处理。因年迈行动不便或因病长期不能参加党的活动的，不能认为是自行脱党。党组织应通过支部大会讨论把自行脱党的党员除名，并报上级党组织批准。(5)、除名
这是对某些不合格党员进行组织处理的一种方法，即除去党员资格。除名不是一种纪律处分。按照党章规定，除名适用于下列情况：(1)对要求退党的党员，应经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。(2)对被劝告退党而坚持不退的党员，应提交支部大会讨论，决定让他限期改正错误，或宣布把他除名，并报上级党组织批准。(3)对被认为自行脱党的党员，应当由支部大会讨论决定除名，并报上级党组织批准。对被宣布除名的人，党组织仍然应当热诚地团结他们，不得歧视打击。(6)、停止党籍
党的组织处理的一种方式。在党的七大以前对某个党员有重大疑问尚未查清，既不便留在党内，又不宜开除党籍时，则对其采取停止党籍，进行审查的措施。查清疑问后，确是有问题不具备党员条件者，开除其党籍；其他则根据不同情节，或恢复其党籍(停止党籍期间仍算党龄)，或允其重新入党。被停止党籍期间，不享受党员的权利，但党组织可以分配他担任一定的党外工作。现在通常已不采取这种组织处理方式，但对因私事出国，自费出国留学，或出国定居的党员，他们出境后，则停止其党籍。这种停止党籍，其性质与七大前的停止党籍，是不相同的。1941年5月13日，中共中央组织部的一份电报中指出：当时党内执行的党纪处分有八种，其中第七种为停止党籍。七大通过的党章没有把停止党籍规定为党纪处分。(7)、劝告退党
对不符合党员条件的党员的一种处理办法。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝其退党。这是保持党的工人阶级先锋队性质所必须采取的措施，但不是一种纪律处分。党组织要慎重处理劝告党员退党问题，在确定劝告某个党员退党时，要对这个党员的表现进行全面的分析，弄清楚是什么原因，有无转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定，努力做到本人心服口服。劝告党员退党，要经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。在提交支部大会讨论时，如果本人诚心表示愿意改正的，可规定他限期改正。对那些既不愿退党，又没有决心改正的人，要在做好思想工作的基础上，由支部大会讨论决定把他除名，报上级党组织批准。对被劝告退党的人，党组织仍然应当热诚地团结他们，不得歧视打击。(8)、退党
指党员自愿退出党组织。自党的三大以来，历届党章都有关于党员退党的规定，这表明党员有退党的自由。做一个共产党员，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。但在党内总不免会有人革命意志衰退。不愿意继续履行党员义务，或者信仰改变而要求退党。这说明他已经丧失了共产党员的起码条件。这样的人退出党组织，对党不是一种损失。把要求退党的人勉强留在党内，既不符合党的性质，又不利于党的事业。为了对一个同志的政治生命负责，党组织对要求退党的人的情况应作认真的调查了解，并有针对性地进行教育。如本人坚持退党，应经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案，不必办理审批手续。党员退党后，党组织仍然应当热诚地团结他，鼓励他为社会主义建设服务，不得排斥歧视他。党组织应从党员退党中吸取教训，切实加强党员教育和党员管理。(9)、党员登记表
整党中，按照党章规定的标准，对中共正式党员进行审查，从而确认其是否符合党员标准，是否承认其党籍的书面材料。党员登记表记载了党员在整党中的主要情况，包括党员基本情况、整党收获和党组织的审查意见等。党员登记表由党员自己填写，在支部大会作出决定(予以登记或暂缓登记、不予登记)后，支部书记于“支部大会意见”一栏签署意见，然后由本人签署意见，再报上级党组织审批。党员登记表在组织审查作出结论后，存入本人档案。
教育和挽救那些基本不符合党员标准，但本人愿意接受党的考验、争取进步的党员的一种办法。在党员登记中，凡经过教育，仍然基本不符合党员标准，但本人有转变的决心和表现，愿意接受党的考验的党员，和正在留党察看期间的党员都应缓期登记。缓期登记，时间不得超过两年。支部大会对党员作出的缓期登记的决定，须经上级党组织批准。党员在缓期登记期间，应吸收其参加党内生活，但在党内没有表决权、选举权和被选举权。缓期登记期满，已达到党员标准时，予以登记，恢复党员权利，党龄连续计算；仍未达到党员标准的，不予登记，不再保留党籍。缓期登记不是党纪处分，与留党察看不能混同。(12)、党员登记
即对党员资格进行审查的一种形式。1983年10月11日的《中共中央关于整党的决定》规定：党的每个组织经过思想、作风和组织的整顿，在处理了必须处理的问题的基础上，最后要郑重地进行党员登记。对符合或基本符合党员标准的党员，予以登记。对经过教育，仍然基本不符合党员标准，但本人有转变决心和表现，愿意接受党的考验的党员，缓期登记时间不得超过两年。受留党察看处分的党员。也缓期登记。党员革命意志衰退，不履行党员义务，不符合党员标准，经过多次帮助教育仍无转变的，劝其退党；不予登记。党员要求退党，自行脱党和拒绝参加整党的，予以除名，不予登记。予以登记，缓期登记，不予登记，都要经过支部大会讨论通过。缓期登记，不予登记，要报上级党组织批准。党员在缓期登记期间，在党内没有表决权、选举权和被选举权。缓期登记期满，已达到党员标准的，予以登记；没有达到党员标准的，予以除名。除了这次党员登记之外我们党的历史上，还进行过三次党员登记，即：井冈山时期的党员登记、解放初期整党整风运动中的党员登记、“四清运动”中的党员登记。(13)、党员统计
是党的组织工作的组成部分，其主要内容是对党员情况和党组织状况的有关数据进行搜集、整理、计算和分析等。党员统计工作的目的，是系统地了解党员和党组织的基本情况，及时掌握党员的变动情况，为各级党组织研究制定有关工作的方针、政策提供全面、准确的数字依据。党员统计是一项政策性、专业性很强的工作，应按照1980年中央组织部颁发的《中国共产党党员和党组织统计工作制度》的要求以高度的负责精神和严格的科学态度做好这项工作。首先要搞好统计的基础工作，即党员的原始登记。各级基层填报单位，对现有党员要普遍建立登记卡或花名册，对党员增加或减少情况要及时进行登记，要对原始登记材料定期进行核对。在此基础上，统计工作人员以党员正式组织关系为依据进行统计，党员的正式组织关系在哪一个组织，就由那一个组织统计；出国工作和学习的党员，仍由原单位统计。为确保统计数字准确无误，各填报单位在填写报表时，必须严格按照统一的表式、规定、项目、解释等要求进行填报，不得任意变更或修改。在上报报表以前，要对报表进行认真的审核，以保证统计质量。经审核后，统计报表按规定时间上报。(14)、党员证明信
即党员临时组织关系的依据，是党员身份的证明。党员临时外出工作、学习时，持党员证明信，证明其党员身份。持党员证明信的党员，其组织关系没有转移，仍在原单位交纳党费和享有选举权和被选举权，但应在现所在单位参加党的组织生活。(15)、转移党员组织关系
党员在调动工作或招工、升学、参军、转业时，需要转移组织关系。转移党员组织关系由党的基层委员会及其上级党委组织部门办理，统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信。”党员组织关系介绍信是党员正式组织关系的依据，是党员身份的证明。为加强党员管理，避免在转移党员组织关系中出现差错，防止坏人钻空子，在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根连接部位上加盖党组织印章，即骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过三个月，党员丢失组织关系介绍信，要立即向党组织(党员所在单位的党委或负责最后办理组织关系的党委)报告。党组织应及时对丢失情况进行审查。如查明确实由于本人不慎丢失，可由最后办理组织关系的党组织予以补转。对丢失组织关系的党员，党组织应给予批评教育，情节严重，给党造成损失的，还应给予适当的纪律处分。(16)、党员分布
指社会各行业拥有党员的数量情况，及其在该行业成员中所占比重。我国目前社会行业一般分布为：农、林、牧、渔和水利业、工业、地质普查和勘探业、建筑业、交通运输和邮电通讯业、商业、公共饮食业、物资供销和仓储业、房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业、卫生、体育和社会福利业、教育、文化艺术和广播电视事业、科学研究和综合技术服务事业、金融保险业、国家机关、政党机关和社会团体，其他。随着社会主义革命和社会主义建设事业的不断发展，社会行业是不断变化的。党员分布情况也是不断变化的。研究党员分布，做好各行业的党组织发展工作和党员的教育管理工作，对加强党的建设和党的领导具有重大的意义。(17)、党员管理
中国共产党党组织的一项经常性工作，即围绕党员队伍建设所开展的各项工作。其具体工作主要是：根据党员数量和公布情况建立党的支部或小组，对党员进行教育，审查和鉴定党员，严格党员的组织生活、加强监督和整顿纪律，发挥党员的先锋模范作用，吸收优秀分子入党，清除腐败分子，处置不合格分子等。(18)、党员鉴定
指党组织对党员个人所作的书面评价，是党组织考察了解党员的依据材料之一。对党员进行鉴定，也是教育党员全面地、正确地认识自己，更好地发挥先锋模范作用的一种方法。党员鉴定一般在党员调动工作时或根据上级党组织的统一部署进行。一般办法是：首先由党员个人用党章规定的党员标准对照自己，自我鉴定；再由其他党员进行评议；最后由所在单位党组织正式作出组织鉴定。鉴定要实事求是，客观全面，指出党员的成绩、缺点和今后努力方向。组织鉴定要同本人见面，征得本人同意。如本人有不同意见，允许保留并提出，支部应认真考虑，正确的应予采纳，不正确的应做好说服教育工作。党员应严格要求自己，不应以任何借口拒绝党组织的正确鉴定.中国共产党发展党员工作程序
根据《中国共产党员工作细则（试行）》、《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》，并结合高等学校的实际情况，大学中学生入党积极分子培养和发展党员的一般程序为：
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位（所在年级、班级）的党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话，肯定其行动，鼓励其更自觉地向党组织靠拢。
二、团组织“推优”
团组织召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。
三、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级常委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政治历史和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。申请入党的学生应经常主动向党组织汇报思想。一般每季度一次，书面、口头均可，以便党组织了解自己的思想情况。
四、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）—〉支部对申请人的政治历史了解情况—〉支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见—〉考察意见（时间相隔不能超过8个月）—〉综合政审结论—〉党内外群众公开测评意见—〉支委会或支部大会讨论发展对象意见—〉党总支意见。
五、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。1．座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。2．座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见、反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
六、确定发展对象要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
七、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争（特别是“文化大革命”和1989年的政治**）中的表现。政治**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。凡没经过政治审查的，不能发展入党。
八、整理材料上报审查
党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党的积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、班主任或研究生导师、指导主任和主要任课教师意见、入党申请书、思想汇报、自传、《入党积极分子考察登记表》等。
九、发入《入党志愿书》
基层党委或党总支认真审查所有材料，确认其基本符合党员条件后，向校组织部组织汇报（较大院校的党委已将发展学生党员的审批权授予二级学校党委或分党委、党总支）。校党委组织部审批同意后，发放《入党志愿书》。
十、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为5至7天（或不少于40个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中共中央组织部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由组织部（党校）盖章，装入入党材料档案。
十一、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
1．向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2．指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。3．被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
十二、填写入党志愿书
发展对象填写《入学志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其他栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十三、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十四、召开支部大会
程序：
1．申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其他问题；
2．党小组和介绍人介绍入党人主要情况，并对其能否入党表明意见； 3．支委会报告对申请入党人审议情况；
4．与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论； 5．申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度； 6．采取举手或无记名投票的方式进行表决。注意事项：
1． 到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2． 申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会； 3． 讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4． 支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5． 及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
十五、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。
谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十六、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议3个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十七、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十八、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部（总支）组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。入党宣誓仪式的程序： 1．唱国际歌；
2．党组织负责人致词； 3．新党员宣誓；
4．上级党组织代表讲话； 5．党员代表讲话；
6．新党员代表向党表示决心。
十九、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员的教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
二十、预备期满
考察合格，给予按时转正。转正手续：
1．本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请； 2．党小组提出意见；
3．党支部征求党内外群众意见； 4．支委会审查；
5．支部大会讨论、表决通过； 6．预备党员材料报组织部审核； 7．上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格，延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。不具备党员条件的，取消预备党员资格。
对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。
关键词：网络管理,研究,发展
计算机网络的构成十分复杂, 包含众多方面, 开放、集成和智能化是计算机网络未来的发展趋势。在计算机网络的自身和服务、应用的各个领域之中都将体现这些发展趋势, 但是现在计算机网络的管理中出现了矛盾和困难, 网络规模的扩大和构成的复杂加剧了网络管理的难度, 因此需要有效的网络管理来促进计算机网络的发展。
1 网络管理技术内容
1.1 新型网络的管理
传统的网络协议的通信和应用之间的传输服务十分单一, 两者进行适配的工具主要是端系统, 而高速网络的应用对计算机网络传输的性能提出了更高的要求。网络协议的控制机制要能够应对不同的应用, 为客户提供不同的服务质量, 比特率的要求较高, 但抖动要求更低, 不同的媒体传输的数据可以进行资源的共享。
新型网络体系比传统的网络体系在传输协议与体系结构上都有所突破, 在性能上更加稳定和安全。新型网络体系的优势可以适应计算机网络的高效率和高质量的要求, 具有高效、简单、协作性高的特点, 能够为客户提供适应性的应用服务。
1.2 新型的网络管理
随着计算机科技的发展, 计算机网络出现了越来越多的新技术, 传统的网络管理系统具有一定的局限性, 不利于实现信息的柔性集成, 因此就要建立新型的网络管理系统。面对计算机网络资源的庞大和复杂, 网络的管理成为了巨大的负担, 对网络管理的失效, 很大程度上阻碍了计算机以及通信网络的发展。新型的网络管理必须将人和信息系统进行有机的结合, 加入人工智能的成分, 将网络管理集成化和智能化。
在网络管理中已经有很多智能应用的出现, 例如人工智能技术以及神经网络技术, 在诸多领域已经得到广泛的应用。在管理系统之中引入知识库或者专家系统等相应的智能技术, 在网络管理的智能化道路上迈出了一步, 但是还没有大的作为。最近几年人工系统学科的研究已经向Agent的多智能系统方向发展, 为网络集成化和智能化管理提供技术上的支持, 也将成为今后网络管理的主要趋势。
2 网络管理信息模型
2.1 OSI网络管理信息模型
从OSI的术语角度来讲, 网络管理主要是为了对不同的物理网络资源进行监视与有效控制, 是在管理过程中进行信息交换的应用。管理平台将使用公共管理信息协议去访问代理客户端所提供的被管理的信息。在OSI的模型之中是以管理信息结构SMI为中心的, 它的描述是一种基于扩展的对象数据模型, 在这个模型中, 被管理的信息对象可以确立明确的关系属性, 与数据库的网络模型相似。
2.2 由TMN模型发展到TINA模型
TMN模型的重心是将电信网络的管理功能进行定义, 这一模型具有多个物理与逻辑功能的模块, 在模块间具有相应的参考点与接口。TMN在网络信息管理时采用的是OSI的模型, 在对象定义和相应的标识符的命名机制中都是这一模型在发挥作用。
TINA模型是吸收了ISO与ITU-T的体系标准所建立的网络管理体系, 对域的概念、结构、功能之间的关系进行了明确的定义。比如两者之间具有对等关系、管理与被管理的关系, 将网络信息进行有效的资源配置, 合理综合的对网络信息进行管理。
3 网络管理产品以及发展方向
3.1 网络管理的产品
在网络管理研究的过程中, 各大网络管理公司相继推出各种网络管理的产品。IBM公司在网络产品的开发中成绩显著, 一直致力于研究和开发网络管理的平台, 相继推出Net View、SNA Manager/6000等产品, 这些产品的特征都是基于IBM公司自身的网络和主机的操作系统。Sun公司的网络管理产品Sun Net Manager可以支持多种网络端口的管理;HP公司所推出的网络管理平台的开放性更强, 可以进行跨平台的网络资源管理。网络管理平台所支持的网络协议数量在不断增加, 并且能够为网络资源提供直接的网络管理接口, 网络产品未来的发展趋势将是向着系统化的管理方向迈进。
3.2 网络管理研究的发展方向
网络信息管理的数量在不断的壮大之中, 网络管理的研究也呈现出新的趋势, 从长远的目标进行考虑, 在SNMP的基础之上, 结合Web技术、Java技术以及分布式对象的技术, 对网络管理进行更深层次和更加高端的研究, 并不断开发出新型的网络技术产品。
在Web的基础上进行网络系统的管理, HP公司以及Sun公司等多家公司都在Web的基础上进行网络管理的研究, 使用新的管理协议, 规范公用信息的管理模型。CIM信息模型是能够对关系进行描述的具体面向对象的信息模型, 这个框架对核心模型与公用模型进行了定义, 在这些模型的基础上供应商继承被管理对象的数据信息描述。
Java技术作为一种实现技术以及编程的语言, 在网络管理技术中得到了广泛应用, 并且在建立新型网络管理系统中具有十分重要的作用。可以在此基础上对网络管理进行创新开发, 将网络管理推向更高的层次。
4 总结
随着计算机和通信网络的发展与更新换代, 新的网络技术不断产生, 网络管理的难度加大。为了加强网络管理, 促进计算机以及通信网络的健康发展, 要结合新的计算机应用技术, 建立新型的计算机网络管理体系, 适应网络管理的高难度需要。
参考文献
[1]冯松军.基于Web的网络管理模型及实现技术研究[D].昆明理工大学, 2012.
[2]谷建伟.OSEK网络管理规范在FlexRay总线中的研究与实现[D].合肥工业大学, 2012.
[3]刘素平.基于智能策略的网络自管理模型及应用研究[D].东华大学, 2008.
[4]朱永娇.计算机网络故障管理系统的研究与实现[D].国防科学技术大学, 2001.
关键词：高校;学生党员;党员发展;党员管理
2014年6月新出台的《中国共产党发展党员工作细则》中强调党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。在大学校园里，学生党员是大学生队伍中的特殊群体和先进群体，是思想、学习、工作、生活中的标兵，是党的新鲜血液，高校学生党员的数量、质量、思想状态和精神面貌，直接关系着党的未来事业。
因此，针对目前高校学生党员的管理现状，分析存在的问题，掌握他们的思想动态，加强高校学生党员管理和后续教育，培养正确的党性观念和党员意识，保证发挥高校学生党员的先进性作用，是高校基层党组织亟待重视和思考的问题。
1.高校学生党员的现状
1.1入党动机呈多元化、“愚化”发展
入党问题是高校学生颇受关注的话题，越来越多的学生把入党作为自己在大学的奋斗目标，作为自己毕业工作的敲门砖，作为自己的政治资本和靠山。这是多数学生入党动机的功利化表现。查阅文献不难发现，高校大学生的入党动机呈现盲目性、从众性、功利性、荣誉性的多元化表现，他们只关心如何入党，却不考虑了解党、为什么要入党，这是入党动机愚化的表现，也不符合党员发展政治上入党、思想上入党的标准。一旦这些学生入党，后期将会出现“入党前拼命干，入党后松一半”的行为，先锋模范作用不凸显，这对党组织后期的管理增添阻力。
1.2规模不小，结构不合理，先锋模范带头作用不突出
据统计，高校学生党员占普通学生的比例约为30%-40%之间，有些支部党员比例甚至达到50%。如此多的学生党员数量导致入党后的党员管理和监督更加难度，高校的思想政治教育者没有足够的时间、精力对其进行逐个培养和教导，致使高校学生党员思想松懈和涣散，放松对自身的要求，把入党誓词抛之脑后，放弃了党员的权利和义务，在思想上、行为上表现出入党前后的判若两人，导致党员的先锋模范带头作用不突出。另外，由于党员考核时间较长，高校学生党员多为高年级的学生，低年级的学生较少，结构发展不平衡。
1.3 政治素养不高，支部活动开展难度加大
由于学生党员入党动机不纯，存在功利化色彩和从众入党的盲目心理，致使高校学生党员在党校学习中，态度不端正，学习政治理论不够深入，对党的基本理论和致使了解甚少，认为只要学习优异，理论高低无所谓，致使他们对党的路线、方针、政策理解不够，从思想上忽视理论学习，支部活动开展搁浅，调动不了他们的积极性、主观性、能动性。
2.重视发展培养环节，有利于党员管理
2.1 注重幼苗培养，树立标杆党员
从思想上入党，是党员发展培养的目的。首先，对于步入大学之前就上过党校的入党积极分子，应从入校开始安排政治教育，强化理论学习，明确党员意识，确定最早一批发展对象，树立榜样;其次，及早选苗，及早育苗[1]，利用新生入学教育，明确党员发展的程序、标准、方法，制定标准的党员发展流程，严格执行，从根抓起;最后，适当挑选极其优秀的低年级学生，有针对性地重点培养，通过各种培养途径端正入党动机，加深对党的认识、理解，切实树立标杆、发挥表率作用，带动一般学生共同发展。
2.2 严控入口，注重过程
切实做好高校学生党员发展工作，最重要的是强化发展培养过程，抓环节，严把入口，坚持“成熟一个，发展一个”原则，层层把关，严格执行党员发展工作的程序，按规定履行入党手续，保证发展的党员能够起到先锋模范带头作用。
2.3 建立监督公示机制
完善党员发展工作监督公示机制，将入党积极分子和重点培养对象公开，建立定期反馈渠道，做到党内监督与党外监督相结合，扩大组织考察视野，保证入党积极分子的先进性。另外，建立学生党员挂牌制度及学生党员联系学生寝室制度，可以补充完善党员发展监督公示机制，这样一来增强了学生党员的身份意识，调动其主观自我督促，规范了高校学生党员的行为。[2]
3.高校党员管理的努力方向
3.1完善制度建设
在党员管理过程中，高校党支部应该严格执行支部管理制度，落实“三会一课”制度，坚持实行“两周一会”的支部生活会例会制度，及时学习党中央和上级党组织最新的文件精神，加强党性修养;另外，强化会议出勤制度，培养党员高度的纪律遵守意识;认真开展民主评议会，坚持执行“批评与自我批评”的环节，营造公开、诚信、友好、坦诚的氛围，从而提高个人修养。
3.2 着重党员考核
党员考核是加强高校学生党员管理的有效措施，根据实际情况从政治素质、工作表现、专业学习、文体表现和其他方面制定一系列量化措施和细则，对党员一个学期或一个学年进行考核，将考核成绩在支部大会公布，有利于党员形成自我对比、你追我赶的局面;另外，党员考核成绩作为党内评优的依据和评选标准，确定了学生党员行为的正确方向，有利于提高党员的综合素质，使学生党员真正成为广大学生的表率。
3.3探索党员退出机制
对于党员考核长期落后、不认真参加组织生活会、群众反映意见大、作用发挥不明显的党员给予批评教育，对于屡教不改的给予党内处分，经批评教育和处分后仍我行我素、起不到先锋模范带头作用、违反党章相关规定、违背入党誓词的，高校党支部应该适时建立党员退出机制，健全党员能进能出机制，优化党员结构。
总之，加强高校学生党员发展和管理是摆在所有高校党务工作者面前的亟待解决而又不容回避的课题。要解决好这个课题，在实际的党员发展工作中，提高质量是核心，发挥作用是衡量标准，应该科学规划、计划发展，把好党员入口关、着重党员发展过程、强化党员监督公示，在实践中大力探索和尝试各种有效方法，切实做到“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。
参考文献：
[1] 魏玲玲，邓剑刚，陆坎凯.大学生党员的后续教育创新[J]. 天津市经理学院学报，2010（1）.
[2] 庞文驹.学生党员发展与党员先锋模范作用的发挥[J]. 青春岁月， 2010（18）.
[3] 欧阳沁、孙宇、黄志民. 构建高校学生党员发展质量保障体系的做法与思考——以清华大学为例 [J]. 思想教育研究，2013（8）.
根据《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和市委组织部《xxxx发展党员指导计划》文件精神，经开区党工委高度重视、认真组织、扎实推进发展党员和党员管理工作，今年x-xx月，园区共培育入党积极分子xx人，新发展党员xx人，转正党员xx人，已完成年初发展计划的xx.x%，党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质全面提高。现将工作开展情况报告如下：
一、发展党员工作
（一）加强组织领导，健全保障机制
党工委成立由党工委副书记任组长的发展党员工作领导小组，具体负责党员发展工作。为提高发展党员质量和工作效率，党工委建立党建联络员制度，指定党龄较长、经验较为丰富和长期从事党群工作的党员同志分别对口联系x-x家重点企业，从资料审查、政审、谈话交流全程指导企业党组织开展发展党员工作，力求发展党员工作精细化、高效化。
（二）科学制定发展计划，加强发展党员宏观调控
经开区党工委采取“自下而上、上下结合”的方式，通过梳理各基层党支部党员结构，结合现有入党积极分子数量，按照“均衡发展，适当控制”的原则，每年底由基层党组织根据培养入党积极分子的成熟程度，呈报下一年发展党员计划，党工委审批后，拟定园区党员发展计划，报组织部审批，并此作为党员发展的具体措施，强化宏观调控和指导，改善构成与分布，提高党员能力素质。较好地处理了数量与质量的关系，保证党员发展既满足事业发展需要，又满足形势发展要求，为党员发展的科学化提供了重要保证。
（三）坚持发展党员标准，优化党员队伍结构
严格执行党员发展“坚持标准，保证质量，注重结构，慎重发展”十六字方针，坚持发展党员标准，注重分类指导，集聚吸纳社会各领域、各战线精英人才，促进党员结构合理化发展。重点从高学历、高素质的年轻干部中发展党员；从企业业主、高管人才中发展党员；从专业人才、技术骨干、一线工人中发展党员。同时，高度重视在非公企业、妇女、少数民族和流动人员中发展党员，保证各领域、各层次、各方面党员队伍结构合理、均衡发展。
（四）严格发展党员程序，健全组织工作制度
在党员发展方面，党工委拟定《经开区xxxx发展党员工作实施方案》，坚持自愿和个别吸收原则，严格执行发展党员各项程序。一是严格实行公示制和票决制，基层党组织吸纳入党积极分子、发展新党员、接受转正预备党员时，党工委委派党建联络员参加支部大会，采用无记名投票的方式表决，并坚持公示并形成公示情况收集表，充分体现党员意愿，扩大发展党员民主。二是认真落实党员材料审核和谈话制度。在发展新党员、接受转正预备党员时，党工委会议审批之前，严把入党材料审查关，同时，委派专人对其进行谈话交流，进一步了解其入党动机、思想品质和现实表现。
（五）强化党员培训教育，全面提升党员综合素质
在党员教育方面，党工委联合组织部、两新党工委、市委党校，定期对入党积极分子和预备党员开展培训教育活动，确保入党积极分子、预备党员培训合格再发展，培训合格率超xx%。同时，党工委高度重视组织员队伍建设，搭建自上而下的组织工作队伍，确保每个基层党组织配备组织员，由党工委专职组织员负责分类指导基层党组织党务工作者开展发展党员工作。
二、党员管理工作
（一）加强党员信息库建设，提高党员管理信息化
党工委在严格程序、发展壮大党员队伍的同时，更加注重党员信息库建设，着力提高党员管理信息化程度。年初通过对在各基层党组织党员结构、基础信息的全面摸底筛查，充分利用企业服务中心、凝心会所党总支，做好流动党员信息采集工作，完善园区党员、流动党员信息库建设和信息网络建设，做到台账清晰简明。并落实专人定期更新维护，做到与党组织关系转接办理无缝链接。
（二）加强党员培训教育，着力提高党员综合素质
根据党员经常性教育的目标要求和党员的实际情况，按照中央和省委部署，积极组织开展“十八大学习宣讲”、“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐x”主题教育。围绕提高党员的思想政治素质，把学习新《党章》纳入党员经常性教育计划，列入党课教育内容常抓不懈；围绕提高党员综合素质，采取集中培训、个人自学相结合方式，加强党员教育培训，利用党群呼叫中心群、凝心会所等平台，通过素质教育培训、业务知识培训全面提升基层党员思想政治素质、科学文化素质和业务技能水平。x-xx月，党工委共计组织素质教育培训、业务知识培训x次，培训党员干部约xxx人次。
（三）健全党内激励关怀帮扶机制，推动党员发挥先锋模范作用
1.健全党内帮扶机制。一是完善困难党员台账登记制度。结合党内年报统计，对区内生活困难、鳏寡孤独、老弱病残等困难党员做好调查登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。二是建立困难党员结对帮扶机制。认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿服务等活动，制定措施，落实责任，建立定期沟通、定期交流、帮扶互助的结对联系机制，切实增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
2.健全党内关怀机制。一是广泛开展谈心交心活动。在党员遇到困难、思想波动、存在问题、提拔使用等情况时进行谈话，时刻把握党员思想动态，使党员随时受到组织上的教育、关怀和帮助，不断增强工作的进取心和责任感。二是走访慰问制度。每年元旦、春节、“七一”前，组织对老党员、困难的党员集中进行走访慰问。三是建立生活关怀机制。积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，使党员时刻感受到组织的关怀，更好地发挥先锋模范作用。
为发扬党的密切联系群众的光荣传统，特制定党员联系群众制度：
1、建立党员领导联系点制度，定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目，深入联系点调查研究，帮助解决实际问题，每个党员与1-2名群众或部门建立联系。
2、定期了解被联系对象各方面的情况，做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。
3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待，能办理的及时办理，不能办理的对其做耐心细致的解释工作。
4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策，交谈工作，交流思想，增进团结，广开言路，畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想，积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难，为他们排忧解难。
5、通过被联系对象，倾听群众的意见和呼声，并向组织汇报有价值的情况。
我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，以科学发展为指针，以创先争优为契机，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有组织，有计划地抓好党员发展工作，扎实推进组织建设，为学校中心工作开展提供了强有力的组织保证。现对照发展党员工作自查要求，将自查情况总结汇报如下：
一、发展党员工作
党总支下设初中、高中、行政、退休4个分支部，目前共有党员50名。其中，初中支部13名，高中支部14名，行政支部14人，退休支部9人；在职党员41名，占在职教职工总数的42％；退休党员9名，占党员总数的18％；男性党员15名，占党员总数的30%；女性党员35名，占党员总数的70％；35岁以下青年党员14名，占党员总数的28％。
一年来，党总支共发展党员3名，其中，高中支部2名，初中支部1名；男性党员1名，女性党员２名。3位同志均在一线工作，都是大本以上学历，年龄都在35岁以下。新发展的党员在工作期间，都是政治思想素质较好、学历较高、工作表现较为突出的同志。
每半年召开一次发展党员专题的支委会。全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现，做到心中有数。努力提高党员队伍的整体素质，改善党员队伍的整体结构。着重突出了三个重点，即重点培养政治素质高、年纪轻、善管理的教师入党，使全校党员队伍的整体素质得到进一步的提高。在接受预备党员的过程中，严格落实发展计划和发展党员程序，得到了局组干科组织员的肯定。
在入党积极分子队伍建设上，一是抓好公开推荐工作。通过召开支部大会，确定入党积极分子。二是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式。实行总支部委员、分支书记与入党积极分子党建联系点制度，定期与培养对象进行谈心交心，掌握思想动态，引导他们积极向党组织靠拢，加大了对入党积极分子培养工作的指导力度。我校目前入党申请人34人，占教职工非党员总数的63%。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理，能满足全校发展党员工作需要的入党积极分子队伍，为全校党员队伍建设提供了可靠的人才支持。
严肃、严谨的入党程序，使我校的党员队伍在日常的教育教学工作中，发挥了示范引领作用，为学校的发展奠定了坚实的组织基础。但是在工作中还存在对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻，发展材料整理不够完善等问题。今后，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作。
二、党员教育工作
坚决贯彻执行党中央“四个长效机制”文件精神,健全完善党员管理和党员教育的各项制度，制定下发了贯彻落实各项管理制度的意见和实施办法，使党员教育管理制度化规范化。完善了党员教育阵地建设，开设党员活动室，确定了全体党员的教育主阵地。利用主阵地的优势，组织广大党员认真学习十八大精神，学习党的群众路线教育实践活动的相关材料。每个学期开好专题党课，将身边的优秀党员教师请上讲台，充分调动和发挥先锋模范作用。今年专题党课主题是《学习十八大精神，做新时代的教师》。充分发挥老党员的先锋模范作用，在工作中帮助新党员传授业务技能，使他们成为行家里手；在生活中模范遵守社会公德，影响新党员形成良好品格。深入开展创先争优活结对共建活动，党员干部先锋模范作用得到充分发挥。开展以“我是一名共产党员”为主题的志愿服务活动，组织党员深入孤老户、困难职工家中，开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
三、党员电化教育工作
我校现有党员电化教育播放室1个，播放室内桌椅、多媒体等硬件设备齐全、同时做到了制度上墙，可满足党员电化教育正常使用。党员电化教育播放室均有专人负责管理，播放室外悬挂有党员活动室的标牌。对于重大教育片的播放，严格按照要求去做，因为党员教师受授课情况制约，我们采取循环放映的方式，保证每次收看电教片的党员数达到95％以上。近日分期循环播放《苏联亡党亡国二十年祭—俄罗斯人在诉说》组织党员观看
除了在电化教育室学习外，我们还利用电子备课室的网上教育平台组织全体党员参加网上学习互动交流，比如参加天津市第五届党员教育电视片观摩交流活动网上投票，十八大报告和新党章的网上知识竞赛。近日又组织党员登录教育局局网站“ 党的群众路线教育实践活动”专栏，进行自主学习，并撰写学习体会。
党员电化教育也存在着一些不足，主要是片源数量少，更新慢，内容不够丰富，还有是组织观看多，讨论少。今后，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，将党员电化教育工作不断创新发展，以收到更加良好的效果。
资金是指社会产品再生产过程中生产、分配、流通和消费等环节中社会产品的货币表现 (包括货币本身) , 是企业从事各项经济活动的基本要素, 是企业发展的必备要素, 是企业生产经营的源泉, 是企业生产经营正常运转的根本保证, 其作用非常明显。而企业的资金管理又是企业财务管理的核心内容, 是组织生产和经营活动, 确保企业生存和发展的重要理财工作。
近年来, 在借鉴国外先进管理经验的基础上, 我国企业资金管理水平有了显著的提高, 但由于其资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素, 我国企业中, 有相当一部分忽视了资金管理的核心地位, 管理思想僵化落后, 使企业管理局限于生产经营型管理格局之中, 企业资金管理的作用没有得到充分发挥。同时由于受宏观经济环境变化和体制的影响, 企业在加强资金管理方面遇到了阻碍。
二、我国企业资金管理的现状
1. 企业对资金控制的散乱, 管理薄弱, 造成其使用效率低下
目前, 企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用现实的矛盾已成为现阶段中小企业财务资金管理中最突出的问题。一是公司多头开户的现象比较普遍, 一些集团旗下各公司设立的账户少则数百, 多则逾千, 资金管理严重失控;二是投资决策随意性大, 有些企业不顾自身的能力和发展目标, 盲目投资, 热衷于铺新摊子, 投资失误多, 损失严重, 使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜;三是资金沉淀严重, 占用不尽合理, 货款拖欠居高不下, 产成品资金有增无减, 周转缓慢, 企业信用和盈利能力下降。
2. 监管部门的监管不力, 缺少有效的监管机制
目前国有企业中, 所有者对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不力甚至内部无控制现象, 擅自挪用转移资金甚至侵吞国有资产等问题突出。企业对子公司的投融资情况、资金收支、对外担保等或有负债、利润分配等重大决策掌握不全, 投资决策随意性大。很多母公司难以及时掌握子公司的财务状况, 企业资金入不敷出, 依赖借新还旧来维持生产经营, 财务风险极大。
另外, 由于监督工作不是即时的而是滞后的, 很多企业的财会人员都是从属的, 意志完全受领导者的支配, 使财务监督流于形式, 财务监督乏力、滞后, 资金跑冒滴漏依然严重, 由于片面追求利润指标, 往往年度考核时经营绩效好似正常, 但一经调查才漏洞百出。
3. 企业的资金管理观念差, 管理方式和手段落后
我国很多企业通常将利润作为衡量企业的唯一手段, 因此大力发展生产, 提高效率, 却忽略了财务的管理, 致使出现企业看起来很好, 但实际财务上出现很多问题。
现代市场经济条件下的生产经营活动日益复杂, 市场遍布各地, 产品千差万别, 需求多样化, 经营跨国化, 由此形成的规模化大生产和高度集中的管理模式, 需要大量准确的基础数据和相关信息作支撑, 而要把这样复杂的信息流、物流和资金流及时准确地集成起来, 传统的管理手段是无法做到的。大多数企业资金占用不明, 产品成本构成不清, 材料消耗、工时定额不准, 考核决策无依据, 满足不了企业现代化、精细化管理的要求。单纯依靠传统的手工方式来统计、核算、传递有关生产经营过程中的各种信息, 不仅速度慢、效率低, 而且难以跨越管理幅度、地域分布、交通通讯方面的限制, 监督管理必然滞后。
三、改善我国企业资金管理的措施建议:
1. 要增强现金流量的意识
首先.企业在资金统一管理上应树立现金流量的观念。在财务管理的具体工作中.为管理人员提供现金流量的信息, 除年终提供的现金流量表之外.在日常工作中可根据不同情况, 编制现金流且计划, 以及短期现金流量预测报告和长期现金流量报告。
另外, 要加强现金流最的控制和分析, 严格控制现金流入和流出, 保证企业始终具备支付能力和偿债能力。充分利用内部结算中心的信息反馈职能, 随时了解和掌握月度销售收入和采购支出的进度, 以便采取措施确保收支指标的实现。
2. 企业要合理确定资金筹集数量, 以及持流动资产和长期性资产的合理比例
所谓合理确定资金筹集数量, 就是以每年年初的资金需要量核定为基础.确定年度内企业和企业内部各单位合理的资金占用最及年度内的资金紧缺量.以此资金紧缺量作为年度内筹集资金的基本依据。企业无论采用哪种渠道筹集资金.都应考虑各渠道的资金潜力、约束条件、风险率的大小, 熟知不同时点上资金的不同价值以及生产经营中的现金流量, 以合理安排筹措时间, 适时适量地获取资金。
长期性资产主要是指那些靠长期负债和所有者权益来支撑的资产, 主要包括企业的固定资产、长期投资、递延资产等, 而流动资产多少反映了企业在日常生产经营活动中流动资金的活跃程度和实现盈利的机会, 企业必须科学地确定流动资产和长期性资产的合理比例。
3. 大力应用计算机信息技术, 为企业实施资金的集中管理和有效监控提供有力保障
企业要以财务资金管理为中心推进企业计算机网络技术的应用, 企业财务资金信息是各类信息的交汇点, 也是支撑经营决策的基础。其次要借鉴国内外一些企业的成功经验, 遵循企业信息化发展的一般规律, 从财务管理、物流管理、营销管理、生产管理等由易到难的环节逐步推进。要按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则, 依次开发运用财务、销售、采购、仓储、生产等管理子系统, 做到开发一块, 运用一块, 见效一块, 逐步实现物流、资金流、信息流的集成。
参考文献
[1]刘雪君:谈现代企业的资金管理.财税与会计, 2003 (10)
[2]伍中信:现代公司财务治理理论的形成与发展.会计研究, 2005
关键词：管理心理学生产生活实际发展方向效用
一、引言
经济发展、社会进步与管理心理学的应用与发展密切现骨干，管理心理学的研究进展对社会经济发展进步起着至关重要的作用。大到国家政策的制定与改革、发展战略的制定，小到企业结构的调整和工资水平的改变，这些改变都离不开心里管理学的效用发挥。因此，管理心理学作为心理学学科中的重要促成部分，对国人的生產生活都发挥着独特的作用。
二、管理心理学的实际发展
（—）研究热点的变化
管理心理学的发展变化是全球经济基础在变化的思想领域内的反应，从20世纪90年代开始，管理心理学的研究热点已经变成了组织变革。所谓组织变革，主要是指组织分析的框架、代理人的变革、完美组织模式和干预理论等方面的研究。虽然说研究热点方面的发展变化可能很小，但是这种变化是根本的，对国家、企业等应用主体的组织结构和发展战略起着根本的改变作用。另外，这种变化也是渐进的、连续的、不断向前的，因此管理心理学对国家发展、企业改革等主体的进步发展有着强大的引导作用。
（二）研究领域的变化
管理心理学的研究热点已经变成了组织变革，而与组织变革有着千丝万缕联系的另一个管理心理学研究主题是领导行为研究。随着社会的进步和发展，之前的领导行为理论已经不能满足国家、企业发展思想的需要，因此新的领导行为研究对国家、企业的发展有着导向的作用。目前管理心理学中最为流行的领导行为研究进展是认知资源利用理论，这个理论是由Fieldler提出的，其主要内容是国家和企业的发展不是由领导人个人的才能决定的，而是由资源利用的充分程度决定的，其发展潜力与资源利用的充分程度成正比。由于所有的决策几乎都有风险，因此领导人的决策显得非常重要，管理心理学随着发展而变化，也体现了这个理论的灵活性。
（三）研究方向的变化
二十一世纪是人才的竞争世纪，国家、企业间的竞争归根结底是人才的竞争，因此管理心理学的发展适应了这种竞争理念的变化，在发展过程中注重了对人力资源的系统开发。人才竞争之所以重要，是因为人才优势与技术创新密切相关，而技术创新在科技化竞争的今天，已然成为各国、各企业击败竞争对手的关键。人力资源的系统开发注重培养高素质人才，这是技术创新的基础，同时也是开拓市场的条件。目前来说，管理心理学中更加注意了决策者的管理决策、人才技术的创新和员工的主动积极性调动等方面，除了这些，国家、企业对人力资源的充分利用和开发也成为了管理心理学中的发展变化方向。
除了资源的充分利用之外，管理心理学的发展方向还体现在突破传统框架、不断拓展研究领域等方面。管理心理学之所以不同于其他学科主要是因为管理心理学可以毫无违和的融入在每一项工作中，尤其是在竞争日益激烈的今天，国家、企业发展中面临着众多的商业机会，每个主体出于对自身利益的维护和争取，在竞争、合作和投资等项目中都进行了管理心理的博弈。可以这样说，管理心理学已经是国际、国内、企业间相互博弈中必不可少的基础学科，而且许多跨国公司和国际合作公司在管理心理学的指导下进行研究发展，均取得了较好的经济效益和社会效益，赢得了双赢的局面。
三、管理心理学的效用
学科的产生有其社会经济基础，而学科的成熟发展又反过来作用于经济社会的发展，从而促进经济社会的发展进步。管理心理学作为一门基础的、自成一门的学科，同样符合这个逻辑规律。本部分主要阐述管理心理学的效用，也就是管理心理学存在的必要性，如果对管理心理学的必要性加以重视和管理，必然能够更好的利用管理心理学的学科反作用，使其更好的作用于社会和经济。
三次工业革命使得人类社会进步飞速，如今全球大部分地区已经进入了知识化、信息化、高速化发展的时代。我国的经济社会发展也不例外，经济现代化程度明显提高、国家城镇化比率明显加快，人民生活逐步富裕，工业化程度不断加深，这些改变都标志着我国已经进入了一个新的发展平台，一个需要转型的平台。转型的过程中最容易出现问题，不论是国家还是企业，都会出现问题。贫富差距的拉大，用工荒的出现，社会不稳定因素的增加，城乡差距的明显，这些问题都是在发展初期没有经过管理心理学的详细论证所导致的。
管理的核心是人，国家发展和企业进步都需要以人为本才能得到更好的发展。人的行为是受到人的心里支配的，因此对人的管理也要基于遵循人的心理活动，看似简单的道理其实是管理心理学的基本法则。换句话说，管理心理学的关键就在于对人心理的把握，深谙人性的管理者能够更好的提高管理效率，促进国家的发展和企业的进步。
领导层对管理心理的重视，基于管理心理学基础构建有效的工作机制，系统把握管理心理法则并有效运用，重视国家企业心理资本的积累，这些方面都从管理心理学角度对国家、企业的发展指明了方向。总之，管理心理学的效用作用十分广泛而且深刻，关键在于运用领域的把握和心理资源的积累运用，如果把握得当运用灵活，心里管理学会使企业效率有效提高。
四、结论
管理心理学是一门应用学科，经过近百年的研究、实践和发展，无数的成功案例已经充分证明了这门课程的效用性。因此不论是国家发展还是企业进步，如果能够适时引入管理心理学进行未来的规划，对其发展和进步都会起到积极作用。但是，管理心理学也是一把双刃剑，如果运用不当会起到反作用，尤其要注意不能一味的追求心理学效用，而是要适时的运用。因此在管理心理学的运用过程中一定要注意度的把握，切不可片面追求效用而忽视了客观存在的发展规律。
参考文献：
[1]熊哲宏.论20世纪管理心理学的五大观念变革[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2011-03-27.
[2]邹火英.浅议管理心理学视角下的人力资源管理和开发[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013-01-25.
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