煤矿企业安全口号（精选7篇）
安全第一 预防为主
人人讲安全 安全为人人
人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全 安全人人抓，幸福千万家 安全生产 人人有责
安全生产 重在预防
生产必须安全 安全促进生产
落实安全规章制度 强化安全防范措施
安全生产责任重于泰山
安全——我们永恒的旋律
企业负责，行业管理，国家监察，群众监督
寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人
甜蜜的家盼着您平安归来
安全知识 让你化险为夷
安全勤劳 生活美好
抓好安全生产促进经济发展
传播安全文化 宣传安全知识
安全来于警惕 事故出于麻痹
防微杜渐 警钟长鸣
人人讲安全 家家保平安
严是爱，松是害，搞好安全利三代
防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家 健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全 安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根 劳动创造财富 安全带来幸福
质量是企业的生命 安全是职工的生命
为安全投资是最大的福利
安全是最大的节约 事故是最大的浪费
麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣 不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
安全花开把春报 生产效益节节高
忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月 幸福是棵树 安全是沃土 安全保健康 千金及不上
安全为了生产 生产必须安全
宁绕百丈远 不冒一步险
质量是安全基础 安全为生产前提
疏忽一时 痛苦一世
生产再忙 安全不忘
小心无大错 粗心铸大过
时时注意安全 处处预防事故
粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁 蛮干是走向事故深渊的第一步
眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎
杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上
万千产品堆成山 一星火源毁于旦 安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎 重视安全硕果来 忽视安全遭祸害
快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏
高高兴兴上班平平安安回家
秤砣不大压千斤 安全帽小救人命
安全不离口 规章不离手
安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
安不可忘危 治不可忘乱
想要无事故 须下苦功夫
入海之前先探风 上岗之前先练功
筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防
骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知
防护加警惕保安全 无知加大意必危险
骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石 镜子不擦试不明 事故不分析不清
事故教训是镜子 安全经验是明灯
愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故 记住山河不迷路 记住规章防事故
不懂莫逞能 事故不上门
闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全 熟水性，好划船；学本领，保安全
管理基础打得牢 安全大厦层层高
严格要求安全在 松松垮垮事故来
好钢靠锻打 安全要严抓
群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故 专管成线，群管成网；上下结合，事故难藏
落实一项措施 胜过十句口号
不怕千日紧 只怕一时松
疾病从口入 事故由松出
制度不全 事故难免
安全措施订得细 事故预防有保证 遵章守纪光荣 违章违纪可耻
庄稼离不开阳光 安全少不了规章
遵章是幸福的保障 违纪是灾祸的开端 见火不救火烧身 有章不循祸缠身 一人违章 众人遭殃
违章违纪不狠抓 害人害己害国家 绊人的桩不在高 违章的事不在小 出门带伞防天雨 上岗遵章防事故
你对违章讲人情 事故对你不留情 与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪 遵章是安全的先导 违章是事故的预兆 气泄于针孔 祸始于违章
安全靠规章 严守不能忘
居安思危 常备不懈
小虫蛀大梁 隐患酿事端
安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹
只有防而不实 没有防不胜防
走平地，防摔跤；顺水船，防暗礁 无事勤提防 遇事稳如山
绿叶底下防虫害平静之中防隐患 宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸 船到江心补漏迟 事故临头后悔晚
常添灯草勤加油 常敲警钟勤堵漏 抓基础从小处着眼 防隐患从小处着手
多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故 沾沾自喜事故来 时时警惕安全在 只有大意吃亏 没有小心上当
毛毛细雨湿衣裳 小事不防上大当
治病要早 除患要细
抽一块砖头倒一堵墙 松一颗螺丝断一根梁 病魔乘体虚而入 灾祸因麻痹而生
灾害常生于疏忽 祸患多起于细末
只有麻痹吃亏 没有警惕上当
漏洞不补 事故难堵
事故不难防 重在守规章
小洞不补 大洞吃苦
思想松一松 事故攻一攻
思想走了神 事故瞬间生
绳子断在细处 事故出在松处
求快不求好 事故常来找。事故隐患不除尽 等于放虎归山林篇二：煤矿安全标语
煤矿安全标语
编号：an0925 规格：87x28cm 每套24张 美彩标语商城制作 an0925-01、安全规程系生命，自觉遵守是保障。an0925-02、不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。an0925-03、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。an0925-04、把握安全，拥有明天。an0925-05、安全地生产，平安地生活。an0925-06、安全是金桥，通往幸福路。an0925-07、施工不违章，安全有保障。an0925-08、防事故年年平安福满门，讲安全人人健康乐万家。an0925-09、忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月 an0925-
10、粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。an0925-
11、寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。an0925-
12、万千产品堆成山，一星火源毁于旦。an0925-
13、违章违纪不狠抓，害人害己害国家。an0925-
14、宁可千日不松无事，不可一日不妨酿祸。an0925-
15、树立矿山安全形象，促进安全文明生产。an0925-
16、创建矿山安全文化，塑造矿工安全形象，营造矿区和谐景象。an0925-
17、生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先。an0925-
18、加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。an0925-
19、质量是企业的生命，安全是矿工的生命。an0925-20、我要安全，我懂安全，从我做起，保证安全。an0925-
21、危险源点挂上牌，安全操作记心怀。an0925-
22、消除隐患，确保安全，保障稳定，促进发展。an0925-
23、加强煤矿生产规范化管理，推动煤矿安全标准化建设。an0925-
24、秤砣不大压千斤，安全帽小救人命。篇三：煤矿安全标语集锦
煤矿安全标语集锦
1.祸在一时，防在平日。2.关爱生命，关注安全。3.遵章守法，关爱生命。4.文明施工，安全生产。5.把握安全，拥有明天。6.麻痹出事故，警惕保安全。7.安全地生产，平安地生活。8.警惕安全在，麻痹事故来。9.质量是生命，安全是保证。10.安全是金桥，通往幸福路。11.安全人人抓，幸福千万家。12.人人讲安全，安全为人人。13.施工不违章，安全有保障。14.安全人人抓，幸福千万家。15.宁绕百丈远，不冒一步险。16.落实一项措施，胜过十句口号。17.生命只有一次，安全伴君一生。18.劳动创造财富，安全带来幸福。19.安全促进生产，生产必须安全。20.牢记生产安全，事故与你无缘。21.完善规章制度，遵守安全规程。22.落实安全责任，完善安全制度。23.宣传安全知识，传播安全文化。24.生命至高无上，安全责任为天。25.安全创造幸福，疏忽带来痛苦。26.传播安全文化，宣传安全知识。27.只有防而不实，没有防不胜防。28.反违章、除隐患、保安全、促生产。29.工作为了生活好，安全为了活到老。30.严格要求安全在，松松垮垮事故来。31.安全伴一生一世，幸福在你家我家。32.寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。33.严是爱，松是害，搞好安全利三代。34.安全规程系生命，自觉遵守是保障。35.不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。36.遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。37.质量是企业的生命，安全是矿工的生命。38.安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。39.树立矿山安全形象，促进安全文明生产。40.学安全知识，懂劳动保护，行科学管理。41.安全责任重于泰山，人民利益高于一切。42.安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。43.落实安全规章制度，强化安全防范措施。44.安全是最大的节约，事故是最大的浪费。45.眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。46.生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先。47.多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。48.预防为主，标本兼治；强化主体，综合治理。49.安全第一，预防为主；综合治理，整体推进。50.我要安全，我懂安全；从我做起，保证安全。51.消除隐患，确保安全；保障稳定，促进发展。52.安全第一，预防为主；循规蹈矩；防微杜渐。53.家庭、事业、财富都重要，没有安全都无效。54.拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。55.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。56.健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。57.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。58.加强煤矿生产规范化管理，推动煤矿安全标准化建设。59.加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。60.人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全。61.忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。62.违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶。63.安全心中记，操作不违章，父母放心，妻儿安心。64.党政工团齐抓共管，安全效益同步发展。65.以一万次的遵章守纪，防止事故的万一发生。66.安全纺织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。67.快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。68.危险源点挂上牌，安全操作记心怀。69.人人安全员，处处安全岗。70.创建矿山安全文化，塑造矿工安全形象，营造矿区和谐景象。71.牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实。72.常绷安全之弦，让生命乐章奏得更响亮。73.警惕是隐患的克星，麻痹是事故的信号。74.安全松一松，事故就冲锋；安全紧一紧，事故无踪影。75.安全是亲人的期盼，事故是众人的魔鬼 76.祸在一时，防在平日。77.关爱生命，关注安全。78.遵章守法，关爱生命。79.文明施工，安全生产。80.把握安全，拥有明天。81.麻痹出事故，警惕保安全。82.安全地生产，平安地生活。83.警惕安全在，麻痹事故来。84.质量是生命，安全是保证。85.安全是金桥，通往幸福路。86.安全人人抓，幸福千万家。87.人人讲安全，安全为人人。88.施工不违章，安全有保障。89.安全人人抓，幸福千万家。90.宁绕百丈远，不冒一步险。91.落实一项措施，胜过十句口号。92.生命只有一次，安全伴君一生。93.劳动创造财富，安全带来幸福。94.安全促进生产，生产必须安全。95.牢记生产安全，事故与你无缘。96.完善规章制度，遵守安全规程。97.落实安全责任，完善安全制度。98.宣传安全知识，传播安全文化。99.生命至高无上，安全责任为天。100.安全创造幸福，疏忽带来痛苦。101.传播安全文化，宣传安全知识。102.只有防而不实，没有防不胜防。103.反违章、除隐患、保安全、促生产。104.工作为了生活好，安全为了活到老。105.严格要求安全在，松松垮垮事故来。106.安全伴一生一世，幸福在你家我家。107.寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。108.严是爱，松是害，搞好安全利三代。109.安全规程系生命，自觉遵守是保障。篇四：煤矿安全宣传标语 1.安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。2.树立矿山安全形象，促进安全文明生产。3.学安全知识，懂劳动保护，行科学管理。4.安全责任重于泰山，人民利益高于一切。5.安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。6.落实安全规章制度，强化安全防范措施。7.安全是最大的节约，事故是最大的浪费。8.眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。9.生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先。10.多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。11.预防为主，标本兼治；强化主体，综合治理。12.安全第一，预防为主；综合治理，整体推进。（转载自本网，请保留此标记。）13.我要安全，我懂安全；从我做起，保证安全。14.消除隐患，确保安全；保障稳定，促进发展。15.安全第一，预防为主；循规蹈矩；防微杜渐。16.家庭、事业、财富都重要，没有安全都无效。17.拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。18.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。19.健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。20.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。21.加强煤矿生产规范化管理，推动煤矿安全标准化建设。22.加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。23.人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全。24.忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。25.违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶。1.祸在一时，防在平日。2.关爱生命，关注安全。3.遵章守法，关爱生命。4.文明施工，安全生产。5.把握安全，拥有明天。6.麻痹出事故，警惕保安全。7.安全地生产，平安地生活。8.警惕安全在，麻痹事故来。9.质量是生命，安全是保证。10.安全是金桥，通往幸福路。（转载自本网，请保留此标记。）11.安全人人抓，幸福千万家。12.人人讲安全，安全为人人。13.施工不违章，安全有保障。14.安全人人抓，幸福千万家。15.宁绕百丈远，不冒一步险。16.落实一项措施，胜过十句口号。17.生命只有一次，安全伴君一生。18.劳动创造财富，安全带来幸福。19.安全促进生产，生产必须安全。20.牢记生产安全，事故与你无缘。
1、大胆蛮干求高产
酿成大祸后悔晚
2、大胆冒险愣要干
事故早晚会出现
3、马马虎虎不在乎
所以经常出事故
4、不明“真象”严是害
明白之后才是爱
5、为了家中老和小 莫犯“三违”切记了
6、宁可流掉十滴汗（转载自本网，请保留此标记。）也不掉下一滴血
7、安全第一时时提醒
预防为主天天注意
8、安全在于提高警惕
事故出于麻痹大意
9、幸福之家在于安全
痛哭之声出于侥幸
10、警钟长鸣决不大意
井下操作切莫麻痹
11、愚者用血给别人提教训
智者用教训免自己流血
天天讲安全,千万别厌烦;生产很重要,安全要为先;大意出事故,小心保安全;月月讲安全,防患走在前;财产属国家,身体是关键;（转载自本网，请保留此标记。）安全是规程,牢记在心间;年年讲安全,责任重如山;时时重安全,幸福在眼前 1.祸在一时，防在平日。2.关爱生命，关注安全。3.遵章守法，关爱生命。4.文明施工，安全生产。5.把握安全，拥有明天。6.麻痹出事故，警惕保安全。7.安全地生产，平安地生活。8.警惕安全在，麻痹事故来。9.质量是生命，安全是保证。10.安全是金桥，通往幸福路。11.安全人人抓，幸福千万家。12.人人讲安全，安全为人人。13.施工不违章，安全有保障。14.安全人人抓，幸福千万家。15.宁绕百丈远，不冒一步险。16.落实一项措施，胜过十句口号。17.生命只有一次，安全伴君一生。18.劳动创造财富，安全带来幸福。19.安全促进生产，生产必须安全。20.牢记生产安全，事故与你无缘。21.完善规章制度，遵守安全规程。22.落实安全责任，完善安全制度。23.宣传安全知识，传播安全文化。24.生命至高无上，安全责任为天。25.安全创造幸福，疏忽带来痛苦。26.传播安全文化，宣传安全知识。27.只有防而不实，没有防不胜防。28.反违章、除隐患、保安全、促生产。29.工作为了生活好，安全为了活到老。30.严格要求安全在，松松垮垮事故来。（转载自本网，请保留此标记。）31.安全伴一生一世，幸福在你家我家。32.寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。33.严是爱，松是害，搞好安全利三代。34.安全规程系生命，自觉遵守是保障。35.不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。36.遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。37.质量是企业的生命，安全是职工的生命。38.安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。39.树立企业安全形象，促进安全文明生产。40.学安全知识，懂劳动保护，行科学管理。41.安全责任重于泰山，人民利益高于一切。42.安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。43.落实安全规章制度，强化安全防范措施。44.安全是最大的节约，事故是最大的浪费。篇五：2012最新煤矿安全标语大全
横幅标语：坚持安全发展、创建和谐矿区
小标语：
1、科学发展、安全发展
2、安全第一、预防为主、综合治理、整体推进
3、先抽后采（掘）、监测监控、以风定产
4、通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用
5、创建煤矿安全质量标准化矿井、促进煤矿科学发展安全发展
6、严格执行“一禁令、四规定”和“四个100%”
7、严格执行“四位一体”综合防突措施
8、搞好“雨季三防”工作、防止水害事故发生
9、逢掘必探、远距离放炮、石门揭煤现场盯守、先抽后采掘
10、实施瓦斯“零超限”管理
11、预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采
12、逢掘必探、有疑必探、先探后掘
13、行人不行车、行车不行人
14、多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标
15、不采突出面、不掘突出头
16、隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山
17、严是爱，松是害，搞好安全利三代
18、你对违章讲人情 事故对你不留情
19、与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪 20、违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶。
21、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。
22、“严”是安全的保证 “松”是事故的祸根
23、不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害
一、煤矿企业安全投入结构现状
煤矿安全投入结构, 是指一定时期煤矿安全投入总量中, 所含各要素的构成及其数量比例关系。如何在有限的资金下, 合理、定量地对投入结构进行分配, 决定着煤矿企业生产经营活动正常运行的状况和安全效益的大小。从不同层面、不同方法、不同角度将安全投入结构的构成要素分成以下两大类:
1. 从安全投入资金来源渠道上分类:
(1) 国家预算安排, 其包括基建费、企业挖潜改造资金、国家自然科学基金、科技三项费用等; (2) 国家银行及信用社贷款, 其包括国家银行职业安全卫生专项贷款、信用社职业安全卫生专项贷款等; (3) 企业自筹, 其包括项目投资计划和更新改造资金、生产运行或发展资金、征收危险源致害罚金的反馈资金、职业安全健康公积金等; (4) 社会集资, 其包括资助金、集资互助金、捐赠、保险基金提取等。
2. 从安全投入资金去向上分类:
(1) 主动投入, 包括安全措施费、劳保用品费、保健费、安全奖等;被动投入, 包括职业病诊治费、赔偿费、事故处理费、维修费等; (2) 硬件投入, 包括安全技术、工业卫生、辅助设施等能产生安全实物产品的投资;软件投入, 包括安全教育培训、安全宣传、保健和治疗等。
我国煤矿企业安全投入除了量的不足之外, 主要还存在投入结构不合理的问题。煤矿企业每年对于安全投入的资金绝大多数都是自筹而来, 说明反映安全投入资金来源的结构是不合理的, 而很多企业不能或者不愿意去筹集这部分资金, 从而成为安全投入资金不足的一个隐患因素。
二、影响我国煤矿企业安全投入结构的主要因素
目前, 我国大多数煤矿企业安全投入结构失衡, 究其原因, 主要有以下几个方面:
1. 企业安全投入总量水平偏低。
我国煤矿近年来普遍存在着安全投入严重不足的问题, 已经成为煤矿安全生产的一个重大隐患。主要表现在以下几方面: (1) 安全投入严重欠账。2006年, 我国煤炭企业累计有500多亿元的安全欠账, 这欠账是历史上由于安全投入不足而积累下来的, 特别是国有煤矿, 一些矿务局安全基础设施欠账不是几百万元、几千万元的问题, 有的矿务局甚至欠账上亿元。许多关注煤矿安全生产的代表委员指出, 要实现安全生产状况的根本好转, 必须尽快加大煤矿安全投入, 解决安全投入欠账太多这一老问题。 (2) 生产设备落后、老化, 安全保障能力不足。我国煤矿安全生产基础比较薄弱, 技术和安全保障水平低, 抵御事故灾害的能力不足。不仅是开采方式落后、设施设备简陋、从业人员素质低的小煤矿, 即使是国有重点煤矿, 安全体系也相当脆弱。安全监管局调查显示, 全国国有煤矿中, 40%的高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统, 大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测方面, 缺少监控功能;1/3的国有煤矿产能瓶颈是通风系统能力;多数国有地方煤矿通风系统存在问题, 包括通风机老化、通风断面小等;机电和运输设备老化, 保护装置不齐全, 防爆性能差。以东北某省四大矿业集团为例, 其主要设备超期服役率已高达40%, 其中上世纪50年代设备竟占到30%。
2. 意识薄弱且其观念存在问题。
安全意识差, 认识不到位, 重利益轻安全, 没有从根本上认识到安全投入的重要性和安全与效益的关系。少数管理者漠视弱势群体, 许多人对预防为主不以为然, “安全责任重于泰山”几乎就是应付上级检查的一句口号。几年来, 许多煤矿企业长期停顿整顿, 实际上是听而待整, 各煤矿企业没有生产效益, 造成投入损失, 使其对政策和整顿失去信心, 导致部分煤矿企业一旦生产就以减少安全投入来降低成本, 增加产量、提高效益, 以求尽快收回成本。同时许多企业管理者存在侥幸心理, 认为概率发生小, 而忽视对安全的投入, 而事实上, 根据大量的研究和统计资料得知:各种灾害事故的发生有一定随机性和偶然性, 从而导致安全投入工作被忽视。另外许多煤矿企业“重硬投入, 轻软投入”的思想盛行, 导致投入不均衡, 投入结构不合理。
3. 缺乏正确的监督管理。
虽然很多企业已经认识到加强安全投入对企业的发展起着至关重要的问题, 但加强安全投入的同时需要加强安全监管。许多煤矿企业都存在制度不落实、安全管理、劳动组织管理和系统不健全等问题, 而各企业对其煤矿长期存在的安全生产和组织管理等问题疏于管理、监察力度不足。
三、煤矿企业安全投入结构合理化
安全资源的投入, 是发展安全事业, 提高人类生产、生活安全水平的物质保证。投资太少, 会影响安全事业的发展;投资太多, 分配不合理, 将造成社会资源的浪费。那么, 安全投资的绝对量和相对量, 对于一个国家、地区、行业或部门究竟多大才合理?如何确定安全投资的最佳比例?如何合理分配安全投资?这些都说明安全投入结构对安全效率起着决定性作用。
国家安全生产监督管理局2003年初组织鉴定的《安全生产与经济发展关系》的课题对“企业安全生产投入状况”进行了抽样调查。根据抽样调查数据统计, 有如下结果: (1) 工业企业安全总投入水平占GDP比例为0.703%; (2) 安全措施经费投入水平占GDP的比例为0.412%;企业人年均安全措施经费为335.2元/年; (3) 防护用品费用水平:企业个人劳保用品费用占GDP的值为0.26%。 (4) 企业安全措施费投入与个人防护用品投入之比为1.58:1;企业安全措施费与职业病费用值比为12.4:1。这些数据说明了我国安全投入结构的不合理性。因此, 煤矿企业要提高安全投入效率、质量, 就必须确保安全投入结构的合理化。
安全投入结构的研究主要目的是煤矿企业在投入各个环节中, 做到合理分配和最佳组合, 安全投入结构合理化可从以下几方面入手:第一, 安全措施费中各项安全费用的比例关系。从更新改造费中提取的安全措施费, 分为安全技术费用、工业卫生费用、宣传教育费用和辅助设施费用等。每年的投入怎样合理的分配, 是提高企业安全效益的基本保证。
第二, 安全技术性费用与辅助费用比例关系。安全技术费是指实现本质安全化的投入, 如执行“三同时”的安全设施费用;辅助费用即使辅助设施等作为外延性、辅助性的安全投入。第三, 安全硬投入与安全软投入的比例关系。硬投入指安全设施、设备、用具等, 软投入指管理、教育等活动。怎样来合理分配这两类活动的投资比例, 是提高安全效益的重要方面。第四, 主动性投入与被动性投入的比例关系。主动性投入指安全措施费等事前的投入, 而被动投入则指事故抢救、事故处理等事中和事后的投入。即研究在掌握当前事故水平条件下, 主动性投入的规模和数量, 做到有效地进行安全投资。
四、煤矿企业安全投入结构模型
在一定经济技术条件下, 煤矿企业投入多少才能达到最佳投入?各投入结构占多大比例才算合理?从经济学角度看, 安全投入是否合理, 主要在于有限的安全投入是否取得最大的经济效益和社会效益。
1. 最佳的安全效益点。
从理论上讲, 当安全费用与事故损失费用为最小时, 投入值是最佳投入点, 但它的约束条件是要达到社会所要求的安全水平。
从定量科学的角度, 安全的定量其最基本的方式就是对系统安全性的确定, 称安全度, 用S表示, 而安全度与风险度具有互补关系, 风险度用R表示, 两者关系S=1-R。
式中p———事件发生概率;L——事件发生后果, 即事故的损失后果。
因此, 经风险度R能得出安全度S的值。
2. 边际投资分析。
安全投资C与安全度S成正相关关系, 事故损失L与安全度S成负相关关系, 即得出安全投资C与事故损失L成负相关关系。所以, 当安全度增加一个相同的量时, 将安全投资的增加额与事故损失的减少额, 近似地看做边际效益与边际损失, 这样处理不影响进行最佳效益投资点的求解。最佳投入点动态分析如下:
(1) 如图1, 边际损失 (边际效益) 曲线移至ML’, 最佳安全度由S0增大至S0’, C0’>C0。
(2) 如图2, 边际投资曲线移至MC’, 最佳安全度由S0增大至S0’, C0’
(3) 如图3, 综合上述两种情况, 可以在不增加或少量增加边际投资的情况下, 很大程度的提高安全的效益, 即边际投资曲线下移。
可知:最优安全度的安全投资点是在边际投资等于边际损失处时, 即这点是最佳投入点。
由以上理论分析知道, 并不是一味地追求高投入就能达到高效率, 而是要达到一个最佳点才能以有限的投入得到最大效率。
3. 经济贡献率。
为了研究安全投入结构的合理性, 引入安全经济贡献率的分析方法, 安全经济贡献率主要有安全科技水平、资金量、劳动投入量这三大块的经济贡献率组成。
(1) 安全经济水平经济贡献率。
首先由Dauglas生产函数求技术进步对经济增长的贡献率:Ea=a/y×100%
Ea———技术进步对经济增长的贡献率;a—技术进步速度;y—产出增长速度。
进而求出安全科技水平的贡献率:
Wx———表示各项权重。
(2) 资金量经济贡献率。
k———投入资金量;y———全部资金。
(3) 劳动力经济贡献率。
l———投入劳动力;y———全部劳动者人数。
(4) 安全投入经济贡献率=EA+Ek+El
以上这些理论和分析方法能适用于煤矿企业安全投入系统中。由边际分析方法计算出煤炭企业的投入量和最佳投入点, 即不多投入也不少投入, 从而根据此量来进行安全投入。每年的投入都能计算出安全投入的经济贡献率, 根据安全投入的经济贡献率判断投入的合理性, 对安全投入经济贡献率的各组成成分进行分析, 经济贡献率大的投入结构项是合理的, 而那些不合理的投入结构项需要改进, 从而达到最佳安全点。
五、实例研究
龙煤集团鹤岗分公司——— (下转第12页) (上接第8页) 鹤岗煤田是我国特大型煤炭企业, 其矿区所开采的煤层均属于高瓦斯易发火煤层, 其是水、火、瓦斯、顶板灾害并存的一个矿区, 安全生产条件十分艰苦, 自2001年开始, 国家、省加大了在安全上的投入, 对所存在的问题进行治理。
1. 加大安全投入强度。
自2001年至2008年, 国家批准投入国债资金26098万元, 省补资金4858万元, 企业自筹资金78996, 以上大部分资金用于“一通三防”安全技术改造。
2. 合理分配安全投入结构。
安全投入主要方向为瓦斯抽采、防灭火、防尘、防治煤、监测五大系统和顶板管理方面。完成的主要工程项目有, 主扇15处30台, 地面瓦斯抽放系统4处, 井下瓦斯抽放系统7处, 安全监测监控系统9套, 以及装备了防灭火、救护装备等。但2004年至2006年期间仍发生了三起事故, 这让企业明白应该继续加大安全投入力度, 同时加强硬件投入量和安全管理, 才能减少安全事故, 提高安全效率。
经过公司的强投入、严管理、重技术的管理后, 鹤岗分公司取得了良好的安全和生产效益。2008年原煤产量完成1516万吨, 同比2001年增加了295万吨, 煤炭产量实现了连年递增;通过建立瓦斯抽放系统, 2008年瓦斯抽采率达到41.8%, 抽放效果显著;通过对主扇的改造, 主扇效率提高到75%以上;2008年公司杜绝了“一通三防”事故的发生, 百万吨死亡率0.39, 实现了百万吨死亡率连年低于1.5的目标。
摘要：我国煤矿企业安全投入除了量的不足之外, 主要还存在投入结构不合理的问题, 安全投入结构合理与否, 直接影响企业正常运行并对安全效率有着决定性作用。由于企业投入不足、缺乏安全意识和观念、疏于安全监管、重利益轻安全等这些原因, 导致煤矿企业安全投入结构的失衡。文章首先对煤矿企业安全投入结构进行研究, 然后利用模型予以调整, 最后通过实例进行证明。
关键词：煤矿企业,安全投入,投入结构
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安全文化是对安全技术措施和安全管理措施的有力补充,是从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行等,提高人的安全素养,最终使人的自觉行为满足安全健康的要求。煤炭企业由于工作环境差、劳动强度大、各类事故多、人员伤亡多等原因,较之其他企业对于建设安全文化更为迫切,所以煤矿企业更应该在推进技术进步和加强管理的同时,加大安全文化建设,创造提高职工安全素养的氛围与环境,并将安全文化融合于企业的各项工作之中。
煤矿企业安全生产的特点
探讨煤矿安全文化建设,当然离不开对煤矿安全生产特点的分析。与其他行业比较,煤矿事故多、伤亡大,属于高危行业。我国是世界上生产伤亡事故发生率最高的国家之一,每百万吨煤炭死亡率是美国的200倍,印度的10倍,死亡率是全世界最高的。全世界每年矿山的死亡人数是1.3万左右,我国就占了近一半。尽管党和各级政府对此非常重视,但收效甚微,安全状况并没有明显改观。为什么会这样,这与我国煤矿的安全生产特点息息相关。从物和人两个方面分析,煤矿有如下特点:
物的要素特点
一般来说,煤矿在物的方面有两个显著特点:
一是环境的恶劣性。煤矿属于采掘业,是人类最早涉足的行业之一,特点是人直接与自然打交道,而人类对自然的认识还远远不尽人意。水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压以及各种地质变化直接给安全生产带来很大的威胁,由此造成的事故最多、伤亡最多。尽管科学技术突飞猛进,但是,人类控制自然的能力是极其有限的。比如冲击地压、地质变化、以及水、火、瓦斯的突然涌出,给煤矿安全造成很大威胁。
二是设备的不确定性。由于环境的恶劣性是当前科学技术所不能完全排除的,于是人们就企图在设备的不断投入和改进上下功夫,这在定程度上消除了环境的恶劣性因素。但是这种排除仍然是很有限的,主要原因是:第一,设备的技术性能目前还不可能达到完全消除隐患的程度;第二,设备从引进、检修、运输到使用,一直是受人的因素影响,很容易在某些环节上出现漏洞;第三,环境的恶劣,不仅影响人,也影响设备的正常运转和正常寿命。
人的要素特点:
一方面,现代工业事故的研究表明:70%以上的事故原因与人的因素相关;另一方面,由于环境的恶劣和设备的不确定性对安全构成威胁,于是更多的企业不得不强调在人的能动性上下功夫,研究如何管理和如何操作才能减少事故。因此,人的要素可以分为管理主体和管理客体这两个方面。
从管理主体方面分析:一是利益的驱动性促使企业追求效益最大化,于是,管理者——尤其是决策层,往往因利益而减少安全的投入,导致减少安全投入的直接原因是安全投入的成本远远大于伤亡的成本。一般说,死一名员工,企业支付20万元左右,而安全投入少则数十万元,多则上百万几千万元,面对巨大差额,老板们如何选择是显而易见的。问题还不仅如此,重要的是,减少投入并不必然造成事故,而多投入也未必就一定不会出事故。这样就必然带来决策者的侥幸心理。实践中,这种侥幸心理在事故中是无处不在的。二是管理制度的覆盖永远是有限的。虽然说,规章制度是用生命和鲜血换来的,但由于生产关系和生产方式的变化,更由于生产力始终处于发展之中,使得规章制度不得不始终要适应这种变化和发展,然而,任何规章制度都不可能尽善尽美,始终处在需要不断完善之中。三是管理者本身素质的缺陷,使得管理不可能非常理想。事故分析表明,几乎所有事故都有管理不到位的原因。四是受管理资源稀缺性的限制和降低管理成本的需要,任何企业都不可能形成管理主客体的一比配置,这就给不安全行为造成很大的空间。
从管理客体方面分析:一是个别操作人员那种以x理论的“经济人假设”为特征的原发惰性和自私性以及由此派生出来习惯、侥幸、从众、逞能等不利心理,在管理出现真空时会引导出不利于安全的行为。二是由于行业苦、脏、累、险的特点和煤矿用工制度决定,从事井下一线生产的员工大部分来自农村,受教育程度素质普遍偏低,缺乏安全生产应具备的知识和技术系统。三是管理主体对违章行为熟视无睹,长此以往,使操作人员违章行为得到了“负强化”。
煤矿企业安全文化在实际工作中的地位
随着社会实践和生产实践的发展,人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段,但对于搞好安全生产来说,还是不够的。技术装备达不到生产的本质安全化,需要用管理手段补充;而管理手段虽然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈,对于安全管理尤其是这样。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制,必然会体现在他的不安全行为上,然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生,相反可能会给他带来相应的利益或好处,例如省时、省力等,这会进一步促使他的不安全行为产生,并可能“传染”给同事。不安全行为是事故发生的重要原因,大量不安全行为的结果是,必然发生事故。在安全管理上,时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪,是一件困难的事情,甚至是不可能的事,这就必然带来安全管理上的漏洞。同时,管理是“冰冷的”,缺乏人性化的制度有时是与建设和谐社会的要求相悖的。正因为如此,安全文化概念应运而生。
安全文化之所以能弥补安全管理的不足,是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
安全文化与技术装备相比具有成本低的优势;与管理制度相比更具人性化,而且,与后两者相比更具有根本性和长期性。
当然,由于安全文化对人的影响是深层次的,因此不可能在短时间内产生明显的、根本的效果。有人甚至指出,倡导安全文化的效果可能要在二至三代人的身上才能显现出来,必须从孩童时期抓起。另外,安全文化的推行,必须建立在完善的安全技术装备和良好的安全管理基础之上。无法想象,一个企业生产条件恶劣,事故隐患丛生,安全管理混乱甚至没有,不安全行为随处可见,而仅仅通过安全文化的建设就可以让不安全的生产面貌发生重大的改变,这是天方夜谭。
加大煤炭企业安全文化建设
坚持以“科学发展观”为指导,与时俱进地探索先进的企业安全文化建设。
安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分,是随着社会历史的发展而发展的,其发生和发展的条件是科学技
术的进步和人们对安全生产规律的认识:早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等,必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义和谐社会的今天,我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养,摈弃陈旧的错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下,更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法,不断完善自我。
在企业各项工作中贯穿以人为本的思想。
一切依靠人,一切为了人,前者是企业发展的途径,后者是企业发展的目的。因此,在企业全部工作中必须树立起以人为本的思想,并把他贯穿和体现在各个环节之中。表面看,这似乎与安全文化建设相去太远,实际上,企业的安全文化建设不是独立于其他各项工作的,而是融合在企业的全部活动之中,而安全文化本身基本上很少有外显功能。另外,一个企业的各项活动是相互影响的,各项制度、规章、办法等等即使是与安全无关的,也在实际上影响着安全文化的建设。
以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。
企业职工个人安全素养的提高,除了自身的努力外,往往还要依靠群体效应的引导,这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,持之以恒,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥,令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视,则职工整体的安全修养必将大大提高。提高安全修养的工作氛围应该以班组建设为基础。
将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。
在企业中开展安全文化建设,不应该把安全文化看作特立独行的事务,没有必要成立单独的部门和开展单独的活动,而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语,但在各项工作中处处、事事体现安全文化,这才是安全文化建设的实质。
加强各类宣传、教育、培训工作,提高职工综合知识与技能。
企业安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。因此,进行企业安全文化的宣传教育,要结合职工基础教育和其他教育,做到形式多样、内容丰富、活动经常。
2)、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。
3)、安全是幸福的最有力的保障，治理隐患才能保障安全。
4)、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福。
5)、安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。
6)、安全、舒适、长寿是现代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。
7)、积极行动起来，开展“安全生产周”一系列活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的大体方针。
8)、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您与他人的幸福着想，处处时时刻刻应注意安全。
9)、反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
10)、自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
11)、安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
12)、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
13)、人命、执行劳动安全规程，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。
14)、安全规程系生命，自觉遵守是保障。
15)、注意安全用电，防止触电事故。
16)、安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。
17)、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。
18)、安全帽必须戴，防止坠物掉下来
19)、先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。
20)、注意机械伤害，提防行车伤人。树立法制观念，坚持安全生产。
21)、品质在良心，良心看人心。
22)、百分百专注，百分百质量
23)、千锤百炼，成就品质
24)、电网恢恢，疏而不漏
25)、品质是制造出来的
26)、卓越的品质，我们的追求
27)、员工的品质意识，就是领导的品质意识
28)、当遇到质量问题时，他不是把手指向别人，而是自己
29)、挑战自我不足，追求品质突破
30)、今天你为品质工作做了什么!
31)、帮助供应商改善质量管理，成就国际电工优秀品质
32)、明天的品质定位比今天更高!
33)、创造高品质的电工产品
34)、质量管理，每天需要创新
35)、品质意识属于企业文化的范畴
36)、我们卖的不是产品，而是信誉
37)、把质量目标量化，责任到人
38)、要有品质意识，也要有成本意识
39)、员工要为自己的产品承担品质责任
40)、员工就是自己产品的主人
41)、人人都管事，事事有人管
42)、精益求精，电工品质
43)、在不增加成本的基础上提高产品的品质
44)、努力，专注，追求，卓越
45)、高标准，精致化，零缺陷
46)、优秀的品质是优秀的人做出来的
47)、出现问题，追踪到底
48)、把下一道工序当作你的客户
49)、全面品质，全面品管
50)、产品零缺陷，客户零抱怨
51)、品质包括一切非价格因素
52)、对没有坏的产品进行修理，就是品质的提高
53)、百分百专注，百分百质量
54)、千锤百炼，成就品质
55)、电网恢恢，疏而不漏
56)、品质是制造出来的
57)、卓越的品质，我们的追求
58)、员工的品质意识，就是领导的品质意识
59)、当遇到质量问题时，他不是把手指向别人，而是自己
60)、挑战自我不足，追求品质突破
61)、今天你为品质工作做了什么!
62)、帮助供应商改善质量管理，成就国际电工优秀品质
63)、明天的品质定位比今天更高!
64)、创造高品质的电工产品
65)、质量管理，每天需要创新
66)、品质意识属于企业文化的范畴
67)、我们卖的不是产品，而是信誉
68)、把质量目标量化，责任到人
69)、要有品质意识，也要有成本意识
70)、员工要为自己的产品承担品质责任
71)、员工就是自己产品的主人
2、安全第一，预防为主；
3、时时注意安全处处预防事故
4、以应知应会为荣，以愚昧无知为耻
5、绊人的桩不在高，违章的事不在小
6、抓基础从大处着手，防隐患从小处着手；
7、抓好安全生产促进经济发展
8、小心无大错粗心铸大过
9、安全第一，生命至上；
10、遵章守纪光荣，违章违纪可耻
11、快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏
12、安全责任，重于泰山；
13、治理事故隐患，确保安全生产
14、闭着眼睛捉不住麻雀，不学技术保不了安全
15、防事故年年平安福满门，讲安全人人健康乐万家
16、关注校园安全，构建人文和谐。
17、以人为本，平安为先，加快建设平安校园。
18、落实安全规章制度强化安全防范措施
19、责任心是安全之魂，标准化是安全之本；
20、一心一意保安全，同心同德谋发展
21、做好安全工作，树立企业形象
22、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人
23、劳动创造财富，安全带来幸福
24、安全人人抓，幸福千万家
25、安全创造幸福，疏忽带来痛苦
26、忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月
27、高高兴兴上班，平平安安回家
28、现场工作要铭记，安全生产是第一
29、安全是生产之本，违章是事故之源
30、甜蜜的家盼着您平安归来
31、疏忽一时，痛苦一世
安全文化是安全生产的基石;是人类生存、社会文明、经济效益、科技进步、队伍稳定、家庭幸福的保证;是尊重人、关爱人、保护人的文化。安全文化建设,其实质是“人因”(人的因素)工程建设,是要解决人的基本人文素质问题。打造安全文化,就是要关注人的知识、技能、理念、道德、情感等内在因素,就是要重视人的行为、安全装备、科学管理、技术设施的外在因素,达到安全发展,科学发展。安全文化建设搞好了,搞活了,搞细了,搞深了,搞精了,就是提升安全管理水平、实现安全生产的一道巨闸。下面,是自己对打造安全文化的一点粗浅的认识。
1 加强安全思想引领,必须深化安全观念文化建设
中华文明,源远流长。我们中华民族的祖先就十分注重安全观念文化。如出自《左传·襄公十一年》的“居安思危”;《元史·张祯传》的“防微杜渐”;《战国策·楚策四》的“亡羊补牢”;《汉书·贾谊传》的“长治久安”等。观念,一是指看法,思想活动的结果,即思想意识;二是指人类意识或思维的对象,感觉,知觉,即概括形象;三是指纯粹性的概念,理念,即觉悟和认识。安全观念文化是指安全决策者和执行者共同所应接受的安全知识、安全理念、安全价值观念标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂,是形成和提高安全环境文化、行为文化、管理文化的基础和原因。安全观念文化来源于企业安全管理的重点、安全意识的提高。就我们晋城煤业集团而言,我们建立的安全文化是以人为本的观念文化:如“用人必过安全关”,是超前预防的观念文化;如“瓦斯不治,矿无宁日”、“安全第一”的观念文化;如“在岗一分钟,安全六十秒”、安全就是效益的安全观念;如“三项基础工作是企业的生命线”、安全风险最小化的观念文化;如“安全规章是高压线”、安全是财富创造的观念文化;如“财富可以创造,生命不能重来”。安全观念文化同时也包括“自我保护意识、防范未然意识”等。安全观念文化的培养,来自于安全意识的教育,来自于安全工作的培训,来自于安全生产过程的知识形成。深化安全观念文化建设,就是要强化安全思想意识,强化“安全第一”的观念,使安全观念真正成为安全生产的核心和灵魂。就是要把安全观念渗透到“安全管理之中”,体现干部爱护职工的“亲情”意识;渗透到“互相监督之中”,体现职工相互之间的“关爱”意识;渗透到“个人目标之中”,体现员工个人的“自保”意识。
2 加强安全思想引领,必须深化安全环境文化建设
环境,泛指周围的情况。安全环境,主要是指从家庭到接班室,直至作业地点的环境。安全环境的好坏,给人的直接观点、教育、提醒、警示也就不同。近几年来,我们不断创建安全文化环境,对促进安全生产起到了不可估量的作用。如“亲人盼你平安归”、“三双筷子三只碗,妻子儿女盼团圆”、“高高兴兴上班,平平安安回家”等是家庭的安全警示环境;居委会开展的安全幸福楼竞赛活动,是煤矿社区服务于煤矿企业的安全警示环境;接班室中的安全标语、《安全全家福》照等,是接班前的安全警示环境;安全走廊中图文并茂的安全谚语、漫画等,是上班途中的安全警示环境;操作前检查,操作中观察,操作后验收,是作业地点的安全警示环境;班后进行安全讲评,安全考核,对当班的安全工作全面总结,清楚哪些是正确的,应怎样发扬,哪些是错误的,怎样去修正,是进一步搞好安全生产工作的安全警示。建立安全文化的警示环境,就是时刻警示我们要按章作业,要坚持“安全第一”的安全生产方针。只有安全,才有家庭的团圆、企业的兴旺。安全文化环境好,安全警示的作用就强。我们创建安全家庭,是安全警示之一;我们建设标准化安全接班室,是安全警示之二;我们创建高标准的安全文化走廊,是安全警示之三;我们进行班前、班中、班后的质量标准检查验收,是安全警示之四;我们进行班后安全讲评,是安全警示之五。进一步创建环境安全文化,强化安全环境文化建设,对强化员工的安全意识、规范员工的安全行为,有着强有力的警示作用。
3 加强安全思想引领,必须深化安全行为文化
安全行为文化是指在安全观念指导下的安全文化,是我们在生活和工作过程中的安全行为准则、思维方式以及行为模式的表现。安全行为文化反映着安全观念文化价值标准、安全意识、安全理念等,同时也时刻在规范着每个职工的行为。安全行为文化需要的是“科学进步的指挥决策,科技兴安的安全思维,质量过硬的安全学习,技术全面的安全培训,严格执行的规章制度,岗位标准的安全操作,铁面无私的安全考核”。通过安全行为的表现,不断改变安全观念文化,不断提高安全行为文化内容及标准。供电分公司一年一度开展的《班组表彰大会》,就是在深化安全行为文化,即所有人的事故都是可以控制的;所有的失误都是可以避免的;所有的风险都是可以防范的。在深化安全行为文化建设上,应突出对安全行为的科学研究。即:人的安全行为规律的分析和认识。即:急躁、慌忙而无耐心,精力分散而不够细心,性格内向及外向者的安全行为等;安全需要对安全行为要求。即:准确的判断能力,我会安全的能力,从容应对的能力等;劳动过程中安全心态的规律。即:感情用事的心态,逞能的心态,无所谓的心态,好高婺远的心态等;作业过程中安全意识在安全行为中的反映。即:马虎人,凑乎人,鲁莽人,麻痹人,情绪人,经济人等;思想情绪、工作态度在安全行为中的反映。即:婚、丧、事探、家庭困难、工作繁重等;导致“三违”及事故的心理因素。即:侥幸型,习惯型,蛮干型,盲从型,迷信型等;安全行为的激励以及如何应用好安全行为科学等。即:安全激励后安全行为表现,技术高低的安全行为表现等。
4 加强安全思想引领,必须深化安全管理文化
安全管理文化,其实质就是安全制度文化。安全管理文化是安全行为文化中的重要组成部分,对员工的安全行为产生规范性、约束性影响和作用,它直接体现安全观念文化对企业员工的要求,是强化安全管理、确保安全生产的一道巨闸。近几年来,安全生产法制建设发展到了黄金时代,《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《煤炭法》、《安全生产法》以及我们集团公司的《安全生产管理条例》等安全管理制度先后出台,使安全生产不断步入法制化轨道,依法管理、依法监督、依法治安的标准愈来愈高。因此,我们要不断深化建设安全管理文化,从深化安全法制观念、强化安全法制意识、端正安全法制态度出发,科学地制定安全法规、现场质量标准、岗位操作标准等,严格执法程序,自觉执行法规。我们每个职工都要清楚地认识到:安全管理法规是安全生产的保护神,没有安全法规,安全生产就无保障;安全法规是重型炸弹,能置事故之魔于死地。深化安全管理文化建设,必须注重培育安全执行力的文化。企业安全执行力文化,是保障企业有效执行的员工的价值观念,是群体意识和行为规范的总和。安全执行力文化直接反映着企业的安全品质,体现着企业的安全价值观,决定着企业各项工作的成败。培育企业安全执行力文化,就是培育安全生产的权威,安全生产最大的黑洞就是没有执行力。将执行力纳入安全文化中,培养执行型的企业员工,就是培育企业全体员工的执行理念。安全执行力的文化,必须从严抓起,形成“制度上从严,实施上从严,检查上从严,考核上从严,奖惩上从严,落实上从严”的强有力的安全执行力的文化氛围。
5 加强安全思想引领,必须深化安全物态文化
物态是指物的状态,是“人、机、物、管、环”五大要素之一。安全物态文化是安全文化的表层部分,是形成观念文化和行为文化的条件。比如我们讲的“安全质量标准化”,目的就是要消除物的不安全状态;“岗位作业标准化”,目的就是要消除人的不安全因素。我们常讲:“机械故障人失误,相互交汇出事故”等,就是观念文化和行为文化形成的反映及表现。我们煤矿是高危行业,每天都在与“水、火、瓦斯、顶板、煤尘”的“五大自然灾害”作斗争,稍有不慎,“五大自然灾害”其中之一就会吞噬我们的生命,事实充分证实了这一点。所以我们说:物质是文化的体现,又是文化发展的基础。在煤炭生产飞速发展的今天,深化安全物态文化建设,就更有着它的现实意义和特殊意义。安全物态文化既体现着企业领导的安全认识和安全态度,又反映着企业的安全管理理念和安全管理的哲学,折射出安全观念文化的形成和安全行为文化的成效。深化安全物态文化建设,体现在三个方面。一是人的“因素工程”与自然条件的本质安全性,即“五大自然灾害”上的隐患判断能力,处理能力,重在体现超前预测,超前防范;二是人的技术水平与生产工艺相互安全性,即“岗位操作标准”上的执行力,重在体现科学操作,科学管理;三是操作工具与自然适应的装备等物态本身的安全条件之安全可靠性,即“管理、装备、培训”的结合力,重在体现物态安全,人因工程。
6 结语
【关键词】煤矿；安全文化
煤矿安全文化是煤矿企业在安全生产过程中所形成的思想、理念、模式和制度，是企业的宝贵精神财富，是维护企业稳定安全发展的内在的无形力量。
一、煤矿安全文化的作用
1、安全文化的导向作用
安全文化是人文文化，它以关注员工生命价值为出发点，以企业安全发展为落脚点，通过打造安全文化环境，提高员工安全文化素质，营造员工共同的安全价值观。安全文化对员工的导向作用十分重大，先进的安全文化可以潜移默化地影响员工，指导规范员工的安全行为。安全文化是隐性管理，既是原则性导向，又有明确的标准规则，它对员工的思想行为直接產生影响，能够达到安全文化与员工行为互为融合，是安全文化导向作用的最高目标与境界。
2、安全文化的激励作用
安全是关系到每一个员工切身利益的大事，安全文化的激励作用就是让员工增强自觉性，明确重要性，提高主动性，使其从主人翁的角度审视自己工作的安全行为，思考安全工作的职责，树立强化安全管理的自觉自愿行为。员工的安全激情不是凭空产生的，它来源于对企业安全文化的自信心、信任感、成就感和认可度，是企业安全文化的成效之一，必须重视发挥安全文化的激励作用。
3、安全文化的提升作用
安全重在落地生根，发挥作用，而不是包装炒作，只讲不干，只说不练。安全文化要渗透到制度建设、工作流程、管理模式及员工的行为规范过程中，要把制度建立在员工自觉自愿的基础上，从他律走向自律，从要我安全为我要安全。
二、煤矿企业如何提高安全文化建设
煤矿安全文化的建设，关键在于通过积极塑造员工和团队的行为举止，规范员工的安全行为，彻底扭转员工在特殊环境中形成的侥幸、蛮干心理和粗放、凑合、应付的行为习惯，努力使员工在具体生产过程中形成良好的工作作风和工作行为，不断提高员工应对、预防和规避各种危害的能力。安全文化来源于员工实践，又高于实践，这种安全文化需要人人参与和高度融合，必须从实际出发，把握其特点，做到有的放矢。
1、强化全员教育建立安全培训文化
煤矿安全的根基是以人为本，抓好全员安全教育，使员工真正树立“安全第一”的思想。完成这一过程的关键途径是落实对员工的安全培训教育。重点考虑三个方面：(1)加大安全培训硬件投入，建立安全培训基地，在师资、设施方面投入到位；(2)强化安全文化的学习宣传教育，利用简报、标语、广播、网络等舆论工具广泛宣传安全生产法律、法规和安全生产规程、规范，建立起广泛性、群众性、大众性的安全宣传文化阵地，不断强化安全学习教育，提高员工安全意识和安全责任心；(3)加强新工人和特殊工种的安全培训，促进安全技能、安全素质不断提高。
2、强化过程安全管理建立安全制度文化
安全制度是安全管理的准绳。煤矿安全制度主要包括安全生产责任制、安全生产管理条例、安全生产操作规程和与之相适应配套的各种岗位责任制，精细化管理考核制等。煤炭企业健全的安全制度，可以规范人的不安全行为，可以控制物的不安全状态，达到打击“三违”、避免事故发生的目的。
3、强化现场重点建立安全管理文化
煤矿安全管理重点在现场，各项安全生产的计划、措施、检查、考核、评比都应该以双基建设为核心，从提高员工的安全素质和现场的安全系数入手，抓好四个方面：(1)现场安全环境治理；(2)现场安全检查；(3)现场安全隐患整改；(4)完善安全设施。安全管理还包括管理干部跟班指挥、班组安全制度考核落实、班组员工安全行为规范、安监部门和职能部门安全工作协调等诸多方面，是现场安全管理文化的基本宗旨。
4、强化共保、互保体系建设建立安全机制
安全文化工作必须是党政工团齐抓共管。党委要以开展安全效能监察和党员身边无事故活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动广大党员干部的主观能动性，为安全生产出谋划策；行政以制度落实、隐患治理、责任追究为安全工作重点；工会以群众安全第二道防线为突出点，共青团以青监岗、岗位练兵、青工技术比武为活动重点，还要调动女工委等多方面力量，形成安全共保、互保体系，建立安全共防机制。
三、煤矿安全文化建设要不断创新
作为煤炭生产行业，由于所处地域、文化背景、生产环境和条件的不同，安全文化建设的模式也不尽相同，应各具特色，各有所长，要符合企业需要，方显成效。首先，宣传教育要创新，要摆脱乏味的说教，利用直观、生动的身边事、身边人，采用灵活多变的方式增强对职工的安全知识普及和渗透。其次，活动方式要创新。要充分利用多种载体和寓教于乐的活动，使安全文化起到“润物细无声”的作用。最后，活动的区域要创新。以往安全宣传多注重文件传达，会议室学习、班前班后会贯彻是主要形式，这容易使职工产生厌倦心理。因此，就要使安全文化的渗透力和视野进一步扩大和延伸，使其深入到井口、工作面、职工家庭直到深入职工的心灵。只有这样，安全文化的导向和辐射作用才能得到充分的发挥。
总之，煤矿安全文化建设是煤矿企业文化建设的核心，是煤矿企业安全稳定高效发展的基础。只有不断的提高煤矿安全文化建设，才能进一步提高企业的竞争力与凝聚力，实现企业稳定快速发展。
参考文献
［1］王伟 荣伟会 《煤矿安全管理研究》科技创新导报 2011第29期
［2］赵介民 胡琛 《对加强煤矿安全管理工作的思考》工程管理 2011年9月
（作者单位：河南神火集团葛店煤矿）
【煤矿企业安全口号】推荐阅读：
略论煤矿企业安全文化建设10-21
煤矿企业安全生产工作计划12-25
煤矿企业安全文化建设专题调研报告10-31
2024年煤矿企业安全生产目标责任书12-28
对煤矿企业10-08
企业文化手册煤矿09-26
煤矿企业文化宣传10-09
