市民政局维稳和综治工作总结(共3篇)
综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分,也当前的一项重要的政治任务,事关社会和谐稳定,也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来,我局作为成员单位,局党委始终高度重视此项工作,坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天,借助机关干部学习日这个平台,集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识,这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围,让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识,以便让我们在座的每个人积极行动起来,自觉地融入其中,主动服务配合,共同做好这项工作,实现全系统的平安、稳定。
首先,介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。
一、工作目标:
(一)不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故;
(二)无赴京到省非正常访,不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件;
(三)不发生经济犯罪及治安刑事案件,不发生有关国家安全的泄密事件;
(四)不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论;不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动;
(五)不发生涉黄、毒、赌等违法问题,不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题;
二、领导小组:
根据区委区政府部署要求,平安建设贯穿于全局的中心工作,不是中心却影响中心,抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则,我局的平安建设领导小组是坚持一把手(李局长)总负责制,小组成员主要是分管领导(吴副局长)牵头抓,局属单位领导(房管处和拆迁办),机关各科室负责人配合抓的一个责任网络,局办公室具体负责上请下达和督促协调,有关科室、单位依据各自职责分工,共同抓好各项目标任务的落实。
三、工作内容:
(一)工作范围:根据我局的职能实际,与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理,工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。(物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能,不多作阐述。)对我局机关而言,部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。
(二)重点工作:主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近,区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式,加强安全施工管理,依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理,完善建设行业的安全防控体系,确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是:
1、保证工程质量,确保质量水平符合标准规范的要求,不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件;
2、强化施工管理,坚持文明施工,不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象;不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件;
3、保证安全生产,严格落实安全生产各项责任,不发生一般及以上的生产安全事故;
4、保证民工的合法权益,不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件;
5、及时消除各类矛盾,不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件;
6、加强食品卫生管理,不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视,也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作,关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映,听取群众呼声,传播城市建设与发展理念的一个重要窗口,有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风,提升居民的信任感和满意度。前段时间,李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议,在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定,这是大家共同努力的结果,对于我们是一种精神感召和鼓舞。
我局作为城市建设的主力军,肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关,从我们受理的信访件反映的内容来看,信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连,密不可分。诸如:安臵房建设质量监督管理,廉租房和经适房的申购、保障,缓解“出行难”项目工程推进,建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等,但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时,也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力,(上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化),一句广告词最为贴切:“没有最好只有更好”!这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。
今年是基层基础建设年,保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头,是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定,考核评分办法实行百分制,包括建立健全信访工作运行机制占11分,对处理信访各类问题占89分,其中越级访占70分:
(1)赴京上访25分:发生到国家信访局上访的,5人以下访,年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的:5人扣4分,6-10人扣5分,11-20人扣8分,21-30人扣10分,31-50人扣15分,51人以上扣20分;重复集体访加倍扣分。
(2)到省集体访(20分):到省集体访每批6-20人扣3分,21-50人扣8分,51-100人的较大群体性上访扣10分,101人以上扣15分,重复访加倍扣分。
(3)到市集体访(15分):到市集体访每批6-10人扣0。5分,11-30人扣1分,31-50人扣2分,51-100人扣4分,101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位,导致集体上访重复发生的,每批加倍扣分。
(4)到区集体访及异常访(10分):6-30人每批扣0。5分,31人以上每批扣1分。在集体上访过程中,若发生冲击、围堵区行政中心大门,并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等,造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的,每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的,每批加扣1分。
四、信访工作制度
(一)接待制度
坚持文明接待群众。接待室清洁,整齐,并随时备有开水。接待中做到四要:即接待群众要热情,群众来要热情让座、倒水,做到问有答声、走有送声;听取申诉要耐心;答复问题要明确;处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名,要写明接待处理日期,重要问题要及时处理,要尽量缓解矛盾,不得激化矛盾。
(二)登记制度
收到来信、接待来访要及时登记、编号,要求字迹清楚、内容简明扼要,几个要素特别要登记清楚:(1)来信来访时间;(2)来信来访者姓名、住址或工作单位;(3)来信来访反映的主要问题及他们的要求:(4)登记者姓名。
登记后,当日送局领导批阅,重大问题要及时报告两办分管信访的领导,最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题,要及时向领导汇报,如领导不在,也要及时打电话向有关领导联系,及时处理,要尽量缓解、化解社会矛盾,不得激化矛盾。
(三)转办制度
对已登记好的来信、来访,要按照分级负责,归口办理,谁主管谁负责的原则,按照领导批示及时转交有关单位办理;做到不错转、不漏转;如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时,此信件不能转到那个单位,而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作,保护来信来访者。
(四)立案制度
对上级交办,市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件,信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查,按政策秉公办理,结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足;该通过其他渠道解决应给群众指明方向;对群众的不合理要求,无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。
(五)催办制度
已转给各单位办理的来信来访,要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复,到时未结案的,也应向区信访办报进展情况,对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办,否则年终考评时酌情扣分。
(六)复 信 制 度
为了密切党、政府和群众的关系,信访接待人员要起好桥梁和窗口作用,要尊重群众的民主权利,为群众排忧解难办实事;要做到对群众来信来访事事有交待,件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作,以减少重复上访和越级上访,特建立复信制度:
1、来信内容不详的,复信通知来信人,预约时间,地点面谈。
2、转办了的来信,通知来信者,信已转到何处。
3、区信访办办理的信访问题,经调查处理后,回复来信人,并告诉我们的查处意见。
4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。
5、反映的问题,政策明确规定不可能处理的,也要给群众明确答复,解释清楚,以免重复来信来访。
(七)归档制度
搞好每年的来信来访记录、处理情况,信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作,归档要符合区档案局要求。
汇报材料
尊敬的各位领导:
我受丙麻中学校务会的委托,现将我校综治维稳和“平安校园”创建情况向各位领导给予汇报。
创建“平安隆阳”和构建和谐社会是我区的一项长期重点工程。学校安全工作,直接关系到师生人身财产安全,关系到千家万户的幸福安宁和学校的声誉,关系到“普九”巩固提高和教育教学正常秩序,关系到社会的稳定。根据隆阳区委、政府关于开创“平安隆阳”,丙麻乡党委政府关于创建“平安丙麻”及隆阳区教育局关于创建“平安校园”的文件要求,我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我校实际,制定《丙麻中学开展创建“平安校园”活动实施方案》,坚持“打防结合、预防为主、城乡结合、城镇为主、上下结合,基层为主”的方针,积极开展校园周边环境综合治理和平安创建工作,努力实现“九个杜绝”,即坚决杜绝组织师生参加各种集体活动而出现的安全事故意;坚决杜绝师生饮食、饮水群体中毒事件;坚决杜绝因疾病突发、流行和传染而出现的健康安全事故;坚决杜绝因学校危房、危墙及其他设施倒塌而出现安全事故;坚决杜绝校园消防安全事故;坚决杜绝校园及周边环境治安原因而造成的师生安全事故;坚决杜绝群体性不稳定事 故;坚决杜绝毒品及艾滋病在校园滋生;坚决杜绝“法轮功”等邪教组织侵入校园。同时,抓好安全教育、宣传、检查、防范工作,要求全体师生员工牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,正确树立科学发展观,站在“三个代表”和构建社会主义和谐社会的高度,按照“安全事故无小事”,“安全第一、预防为主、警钟长鸣”,“谁主管、谁负责”的原则和方针,充分认识综治维稳创安的重要性,进一步加强责任,转变作风,加强综合治理,狠抓各项措施落实,形成主要领导作为第一责任人,亲自布置、主要抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级为一级负责,确保维护好国家、社会、学校的财产、正常秩序和师生的人身安全。一年来,全校1600名师生员工遵纪守法,未出现大的安全事故和不稳定和谐因素,把我校建成了思想更加健康稳定,秩序更加良好,生活更加安康,师生更加和睦的平安校园。学校的创安工作为全面贯彻党的教育方针,推动教育教学改革,提高教育教学质量创造了良好的条件,奠定了坚实的基础。
一、加强校园内部安全保卫常规管理和制度建设 我校不断完善《丙麻中学安全管理制度》,做到机构健全,岗位落实,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
(一)制定各种安全管理制度和岗位职责。
(二)层层签订安全责任书,2008学年共签订安全责任书1627份。
(三)实行安全事故报告制度,“早发现、早报告、早排查、早隔离、早治疗”。
(四)实行集体活动、外出活动申报制度。
(五)实行安全责任考核制度,对出现较大安全事故的教职工在履职晋级中实行一票否决,坚决杜绝人为安全事故。
(六)实行安全教育检查防范制度,做到“安全工作、警钟长鸣、长抓不懈”。
二、开展丰富多彩的安全教育宣传活动,增强师生安全意识
开展丰富多彩的安全教育活动,增强师生安全意识是预防安全事故的根本保证。我校每学年制定出详细、可行的安全教育宣传计划,有条不紊的开展各项安全教育活动。
(一)9月份、3月份开展安全教育日、周、月活动。
(二)开学典礼,聘请司法所、工商所、派出所、卫生所对全校师生员工进行安全教育、法制教育,学习《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《刑法》、《食品卫生法》以及消防安全、禁毒防艾、传染病防治、防盗、防抢常识。
(三)团支部、学生会利用黑板报、广播室、宣传栏进行交通安全、消防安全、食品安全、禁毒防艾、传染病防治、防封建迷信及邪教教育宣传。
(四)10月份组织观看了《道路交通安全法》、《青少年忏悔录》碟片。
(五)11月份组织观看了消防安全防范演练教育宣传碟片,并组织一次疏散演练。
(六)6月份开展防邪教教育宣传,6月26日开展“珍爱生命,拒绝毒品”主题教育。
(七)元旦文艺活动安排布置安全教育节目。
(八)每周星期
一、星期五集队值周教师结合季节性特点开展安全教育,各班每周班会课、活动课强化安全问题,每学期组织开展一次主题班会,每位学生制作一张安全教育手抄报,做到“安全第一,人人参与”。
(九)共青团在寒暑假组织开展“千名中学生宣传禁毒、防艾进万家”、“千名中学生宣传消防、交通安全进万家”小手拉大手活动。
三、校园及周边环境治理情况
在丙麻乡党委、政府正确领导下,乡综治办、安督站、司法所、派出所、工商所、卫生院经常深入我校进行安全教育和检查指导,有力地促进了我校校园及周边环境整治工作。
(一)学校设施方面
我校原有危房1656平方米,现已拆除1000多平方米,剩余危房作为男生宿舍还在使用。学校的教学楼、宿舍楼、综合楼、楼梯、走道设施均好。学校的体育设施已全部修缮好,不存在安全隐患。实验室有专人管理,有毒有害物品封闭保存。目前存在的安全隐患是:
1、学校围墙大门未建成,社会闲杂人员及车辆有时进入;
2、女生宿舍比较拥挤,通道不畅;
3、男生宿舍属危房,且楼道狭窄;
4、教学楼楼道狭窄,顶部多处漏雨,墙壁部分脱落。
(二)交通安全方面
我校安排教师维持学生上下楼梯安全,集合解散由体育教师、值周教师、班主任负责有序的疏散,学生无拥挤、吵闹现象。学校无公用车,教职工的摩托车均合法,我校与教职工签订交通安全责任书,严禁教职工无牌无证的车辆和外单位车辆进入校园,严禁酒后、疲劳、带病和无证驾车,教育学生在上学和放学路上遵守交通规则,不追逐不打闹、不东张西望,不驾驶摩托车、不坐非客运车。学校不允许组织春游及秋游活动,各种外出活动,严格执行申报审批制度,并指定安全责任人。我校的早操原来到街上进行跑步,接到通知后立即停止,改为每天早上在操场上做热身运动及广播操。交通方面存在的安全隐患是:
1、社会上一些摩托车驾驶员无牌、无证驾车,不懂交通规则,违章驾驶,极易对行人造成伤害;
2、一些非客运车存在载人现象;
3、一些较远的山区学生在上学放学途中存在搭车现象;
4、交通警示标志不全。
(三)消防安全方面
我校安排职工随时检查宿舍,上课期间不许学生在宿舍旷课,严禁学生在宿舍里使用明火。学校内有消防池、灭火器,绝大部分陈旧线路已更换。目前存在的消防隐患是:水源紧缺,水不能上楼,消防池蓄水量少,学校的消防器材较少。
(四)食堂食品卫生安全方面
学校食堂及卖部承包人员持证上岗,卫生许可证、健康证、锅炉证,定期检审,签订安全责任书,实行购物台帐及食品留样,无“土锅炉”、无“三无”食品,无家禽饲养和擅自宰杀家禽出卖,无非法经营现象。学校安全领导小组经常对食品卫生进行督查。存在的安全隐患是:
1、食堂房屋陈旧,食堂狭窄,食品贮藏不合格,卫生不达标,食堂不定期消毒;
2、食堂食品采购台账不规范;
3、从业人员未全部进行专门的健康教育培训;
4、防蝇、防尘设施简陋。
(五)传染病防治安全方面
春夏季节是呼吸道传染病的高发季节,为防治传染病流行,我校大力开展体育运动,增强师生体质,提高免疫力,预防传染病。根据季节特征,与卫生部门联系,注射疫苗,预防传染病。对传染病人实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。高度重视传染病的防控工作,对教职工进行防控教育,要求班主任加强对学生进行防控教育,让学生明白季 节性传染病的特征、危害、传播途径、防控方法,教育学生科学防控,并向家人及社会广泛宣传。存在的安全隐患:
1、学生喝生水的现象比较普遍;
2、免疫力低,未达80%指标。
(六)禁毒和防邪教安全方面
每学期开学典礼,我校聘请派出所公安干警到我校上法制课,教育宣传毒品和邪教的危害及防范,学校将禁毒防邪教纳入教学计划,安排班主任及政治教师进行禁毒和防邪教教育,每年6月份开展“禁毒和防邪教”主题教育月活动,广大师生树立起禁毒防邪教的坚定信念,珍爱生命,远离毒品、邪教,过科学的、文明的、健康的生活。迄今为止,我校未出现毒品和邪教渗透的现象。
(七)反恐维稳安全方面
1、积极组织开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,宣传、歌颂中国取得的巨大成就,宣传党的路线方针及惠农政策,感受改革开放来的巨大变化和亿万人民获得的物质精神实惠,树立社会主义荣辱观和核心价值体系,从思想上坚定社会主义信念。
2、开展丰富多彩的文体活动,培养、发展学生特长,陶冶高雅情趣。
3、严格执行24小时值班制度、宿舍管理制度和学校保卫制度,严禁学生携带管制刀具和危险品。严防外来人员进入。
4、派出所、综治办经常到我校进行检查督导和安全巡逻,有效地维护校园及周边环境安全。至今尚未发现异常情况。
(八)周边环境整治
1、丙麻乡党委、政府、丙麻村委会、丙麻中学、丙麻村荷花池村民小组召开“四方会议”,妥善解决了丙麻中学校园周边与荷花池村民小组界限勘定问题,对荷花池人民为丙麻教育的发展做出的贡献给予充分的肯定,得到了荷花池村民的理解和支持。
2、依法取缔了非法音相及网吧店。
3、清除学校周边垃圾杂草,杜绝火灾隐患。
4、学校周边秩序良好,无打架斗殴、偷盗现象和抢劫刑事案件发生。
存在的隐患:
1、学校的排灌系统未修缮好。
2、校园周边有个别流动摊点还在经营。
3、校门口50米处有一垃圾坑污染较大,社会上部分人员经常向小河丢垃圾,严重污染环境。
四、取得的成效
(一)校园及周边环境社会治安秩序良好,未出现偷盗、抢劫和打架斗殴现象。
(二)学校全体师生员工1600人无违法乱纪现象,无 非法团体组织,无吸毒人员,无邪教迷信渗透,无艾滋病患者,无食品安全事故,无传染病传播,无交通事故,无非正常伤亡。
(三)“普九”巩固较大提高,入学率100%,巩固率达99%。
(四)教育教学质量显著提高,2008年中考文化分500分以上99人,600分以上1人,打破历史记录,在隆阳区山区中学首屈一指。
关于信访维稳和舆情风险专项排查工作的报告、、、银监局:
为迎接“十八”的胜利召开,进一步做好风险防范和化解工作,我行认真贯彻落实、、、号文件精神,坚持“防范为先、有效控制、加大排查、化解纠纷”的工作思路,切实加强领导,落实责任,突出重点,全面排查,确保各项业务稳健运营。现将排查情况汇报如下:
一是加强组织领导。为了使排查工作落到实处,成立以一把手为组长,分管行长任副组长,各部门负责人为成员的领导小组,对排查工作进行监督和指导。
二是树立责任意识和大局意识,切实抓好此次排查工作。迅速建立风险排查机制和排查方案,全面深入开展舆情和信访排查工作。
三是重点研究解决排查出的问题。我行对排查中发现的异常情况要早发现、早报告、早处置,及时启动应急预案。
四是周密部署、细化职责分工。我行根据风险排查内容不同,细化各部室的职责分工。违反行政许可规定的行为排查工作由综合部组织;违规经营行为:信贷方面、票据业务方面问题排查工作由业务部组织;案件风险排查工作由合规审批部、综合部组织;运营领域由营业室负责排查,信贷领
域由业务部负责排查,人员管理由综合部负责排查,内部控制由合规审批部负责排查;信访举报和维稳和重大负面舆情工作由综合部组织。
五是严格执行信访日报告制度。每日下班前由各部门负责此项工作的人员向上级领导报送信访维稳工作情况,并按月按季报送统计表,确保领导能及时掌握基层行的信访工作动态。
截至目前,我行没有发生任何信访上访事件,一切工作正常、稳健运行。
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