新村(精选10篇)
XX街道办xx村东南与XX城区相连接,是建设规划中的xx新区所在地,地理位臵十分优越。下辖四个自然村,十个村民小组,人口2450人。村党支部和村委会班子分别由5人组成,共7人交叉任职。全村现有耕地2400多亩,人均耕地一亩。2007年人平均纯收入达4989元,其中主导产业是蔬菜和石榴,桃等小杂果,种植面积1840亩。
2002年,xx村被xx区委,区政府评为文明单位,特别是2006年我村被确定为西安市新农村建设百名示范村以来,我们在xx区委,区政府的正确领导下,在xx区文明办,xx区新农办和行者街道办新农办的指导及包抓部门的大力支持配合下,村党支部,村委会一班人经过多次会议讨论调研,统一思想,统一认识,统一规划,在抓精神文明建设的同时,带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众,真抓实干,使我村的各项事业都走在了全区的前列。根据西安市新农村建设验收标准,2007年12月顺利通过了西安市新农办的验收。我村党支部,村委会荣获陕西省“模范村委会”;陕西省,西安市“五个好”先进党组织;陕西省“农村示范文化室”;西安市“农村健身活动先进村”;西安市“无邪教村”;xx区“先进党支部”;xx区“新农村建设先进示范村”;xx区“新农村建设先进党支部”;2007年12月,被西安市委,市政府评为文明村。
一.认真学习贯彻党的“十六大”及四中,五中全会和党的“十七大”精神,把科学发展观贯穿到精神文明建设的各个方面。
1.弘扬爱国主义精神,加深民族情谊。
5.12汶川大地震给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。面对突如其来的灾难,我村党支部积极行动,迅速部署,组织我村党员、干部、群众捐款捐物,奉献爱心,短短几天内,捐款数额达12318元,另外个人上缴“特殊党费”2千余元。充分体现了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
2.认真抓好理想信念教育。
我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育,开展人生观,世界观大讨论。2008年4月20日组织发展新党员4名。4月24日组织党员和入党积极分子42人到韩城市紫阳镇大刘村,已故农村优秀党支部书记郭孝义同志的家乡参观学习,使我们的心灵再一次震撼。“七.一”庆祝建党87周年,我村党支部召开党员大会,新党员向党旗宣誓,老党员重温入党誓词,使广大党员干部进一步牢记党的宗旨,明确自己的神圣职责,以良好的精神风貌做好人民的公仆。
3.努力创建学习性组织。
我村组织党员、干部、群众认真学习关于西安创建文明城市的有关文件精神。西安是我国五千年的文明古都,使大家认识到创建“文明西安”的重要意义,形成“走进西安,传承西安”,“我爱xx,我爱xx”“我文明,xx文明”的良好氛围。
二.以“除陋习,讲公德,树新风”为主题,不断推进我村精神文明建设走向深入。
1.我们在经常开展“除陋习,讲公德,树新风”活动的同时,在07年9月上旬我村组织千名村民,在我村体育场开展倡导健康生活大型专题活动,会议由区委副书记杨振堂主持,区城建局领
导宣讲开展各项活动的重大意义,并由区城建局免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。
2.广泛开展公民道德规范教育,我村的村规民约制度上墙。定期组织村民,结合村规民约,自找自查,发现好人好事,即使予以表扬奖励,及时制止不良的危害社会的坏风气,做好后进青年的帮扶教育工作。
3.不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。在近几年开展“三八妇女节”评比的同时,我村在今年的“三八”妇女节上,又评选出了十名“好媳妇”、“好公婆",对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。
三.以”建设社会主义新农村“为目标,切实加强我村的精神文明建设。
1.加强农村的文化、体育建设。
我村在开展经常性文化娱乐活动的基础上,利用农闲时节,扭秧歌、跳舞、打篮球活动天天不断。特别是每年正月十五开展大型文化娱乐活动。今年正月十五日,我村秧歌队、锣鼓队共150多人集中排练,进行庆祝活动,呈现出新农村蓬勃向上的新气象。
去年10月29-30号,xx区撤县设区十周年庆典活动分会场设在我们村。大家共同庆祝我区十年来的飞跃变化,参观我村新农村建设的巨大成就。我们邀请了陕西著名秦腔演员商芳会等名角进行演唱,第二天邀请陕西省农村广播节目主持秋月、吴军主持了第二天的节目,在舞台,大家尽情的歌唱建设社会主义新农村万千气象。两天来,人山人海,每天参加会议的观众有上万人,气氛到达了高潮,而且秩序井然。
2.想方设法增强农民致富本领,增加农民收入。
近三年来,对农民进行技术培训十一次,达到了560多人次,传授农业新知识、应用新技术,推广新产品,对发展我村“一村一品”注如了活力。
3.不断改善我村村民生活环境质量。
2006年至今,我村硬化村道33655平方米,修建排水管道10500米,拆除废弃旧院135间,拆除门前厕所42个,水厕改造102户,改造新区围墙3300平方米,拓宽改造道路1860米,修建绿化带66800平方米,建成面积280平方米大型宣传室,兰珠十分980平方米,新装路灯105盏,新建控机台15个,改圈29个,电话入户90%,宽带入户30户,电话入户35%,电视入户率100%,自来水入户95%,村级农家店一个,甲级卫生室一个。
1.1 规划背景及意义
自从被列为四川省统筹城乡配套改革试点市以来, 广元市立足山区实际, 不断探索适合山区新农村建设的路子, 形成了以园区为载体、整体性推进生态小康新村建设的工作思路, 并取得了明显成效, 但目前广元的城乡收入差距仍然较明显, 城市对农村的辐射带动和吸纳承载能力较弱, 现代农业发展滞后, 成为全面提升广元城市综合竞争力、带动广元城乡发展、增加农民收入的制约瓶颈。因此, 广元市做出了进行生态小康新村建设的重大决策。
1.2 区位及地貌特征
三江新区位于四川省广元市市域中部, 中心城区西侧, 剑阁新县城东侧, 地处嘉陵江、白龙江和清江河三江交汇地带 (见图1) 。三江新区处于四川盆地与青藏高原之间过渡地带的龙门山与大巴山南麓, 属秦巴构造褶皱带, 地貌特征较为丰富, 包括山体、丘陵、河谷平坝和河流等。海拔在420米至1560米之间, 总体地势北高南低 (见图2) 。
2 新村风貌规划思路与要点解读
2.1 规划思路
新村风貌规划以景观保护为前提, 合理规划和设计村庄各要素景观区内的各种风貌体系, 建设具有整体性和可持续发展的村庄面貌。基于三江新区不同村落的农房以及景色过度相似, 分辨度不高, 每个村落的特色难以体现的现状, 规划中依据不同区域的不同特点将三江新区划分为三个风貌区, 在风貌分区的控制下, 增加特色各异的新村风貌形式指引, 使得三江新区在具有统一特色的新村风貌分区的同时, 新村风貌仍不失其多样性, 达到统一多变的效果 (见图3) 。
2.2 规划原则
此次新村风貌规划重点提出4项原则, 即因地制宜, 分类指导;传承文化, 突出特色;统一规划, 整体推进;以人为本, 节约用地。在充分利用三江新区当地自然条件特点, 且在新建、改造农村风貌的过程中充分理解和尊重民意, 结合农民的生产生活实际的前提下, 保护三江新区地域文化建筑, 将现代生产生活元素适当地融入民居建设中, 使历史文化、民俗文化与现代文化有机结合。
3 风貌规划的具体措施
新农村建设的地域特点、经济发展程度、文化特色不尽相同。因此风貌规划的具体措施应当强调适宜性, 规划措施的制定需要因地制宜 (见图4) 。此规划中重点强调了风貌的分区控制与新村风貌形式指引, 通过大区域的控制限定其风貌基调;通过新村风貌形式指引增加不同特色的风貌形式。
3.1 风貌分区规划
规划中侧重根据不同区域的地形地貌、风俗文化、产业文化等不同特点, 地理上分为北部山地、中部丘陵河谷以及南部坪坝三个风貌片区, 根据地理分区形成高山林居、传统民居以及现代城镇三个风貌区 (见图5) 。
3.1.1 高山林居风貌区
高山林居风貌区主要位于三堆镇。在空间布局上注意保护和合理利用地形条件, 建筑因地就势, 形成错落有致、依山傍水的布局形态。山区因树多茂密而形成深重的绿色背景, 加之寒冷的气温, 给人沉闷的感受。为打破这种感受, 给山林以动感和活泼的灵气, 给人以温暖的感觉, 建筑在保持传统川北民居形态的前提下, 突破原有的青瓦、白墙, 在色彩上进行大胆的用色和改造:屋顶——“人”字坡, 采用鲜艳的红色或黄色瓦片;墙体——外墙面色调以白色为基础并进行适当调整, 山墙面绘制剪纸壁画或粉刷为较鲜艳的颜色。
3.1.2 传统民居风貌区
传统民居风貌区涵盖赤化镇、昭化镇和大朝乡。这一风貌区以昭化古镇为中心, 充分尊重这一区域内古镇原有的特色风貌, 采取山地建筑的错层、掉层、跌落等设计手法, 建筑群体轮廓线应顺山地起伏, 使建筑与山体浑然一体。建筑外观以昭化古镇传统民居为基准, 采用木质墙面、穿坊、斗梁、窗花、木栅栏等重要建筑元素, 距离古镇越近的地方风貌控制越严格, 越远则可进行适当改造, 使各风貌区间进行恰当过渡。
3.1.3 现代城镇风貌区
现代城镇风貌区包括宝轮镇、盘龙镇、红岩镇、朝阳乡、沙坝乡、射箭乡、明觉乡。这一区域居民点较为集中, 布局因地制宜, 户与户之间错落有致, 留出院落空间, 以蔬菜瓜果、经济林木围绕。整体上根据需要集中的聚居点和综合体组合的新村环境或产业型村落, 采取相对集中的形式, 依循景观逆向空间原理 (2007年由学者提出该定义和研究方法) 的障、隔等造景手法, 打造自然生态的新村风采。这一区域距镇区较近, 为体现现代与科技的风貌特色, 建筑采用现代中式风格:屋顶——小青瓦、坡屋顶, 可适当设置白石或飞檐;墙体——除了有色涂料外, 考虑木头、瓷砖等包面材料, 山墙或可视侧面可以进行粉色或黄色的粉刷。
3.2 新村风貌形式指引
新农村风貌建设要充分结合各镇乡地形地貌、民俗文化、产业发展等, 全面提高土地利用率。规划从新村布局风貌、建筑形态风貌、居住环境风貌、色彩风貌、民俗文化风貌、产业风貌、景观艺术小品风貌等多方面进行规划建议。
3.2.1 新村布局风貌
根据三江新区地理地貌的具体情况, 新村的分布应因地制宜, 开展组合调整。在布局风貌上可采用散居型、集中型等方式。散居型针对聚居点, 遵循依山就势, 错落有致的自然式布局原则。集中型根据需要集中的聚居点和综合体组合的新村环境或产业型村落, 采取相对集中的方式, 进行整体风貌设计。
3.2.2 建筑形态风貌
在三江新区村落民居风貌建设上, 立足传统, 大胆创新。在保持传统的“小青瓦。白粉墙, 人字顶、木门窗”等典型的川北民居建筑风格外, 应深入挖掘当地农耕文化, 以本土文化为核心, 不断地尝试将现代丰富色彩元素融合其中, 大胆开发建筑墙面贴图、涂色。
通过分析, 提取三江新区地域的传统建筑符号, 把有传统特色的如“小青瓦、人字顶、木门窗尺子拐、撮箕口”等, 将其进行组合并合理地体现到房屋上, 形成朴素、自然、和谐的川北民居景观。
3.2.3 居住环境风貌
在村落居住环境风貌打造上, 应以农耕文化为核心, 充分发挥各乡镇本土文化特色, 注重经济园的陪衬, 凸显农居与植物的完美结合。营造出前蔬后果的乡村意境, 用山体作背景, 经济园作陪衬, 使农居掩映在绿树丛中, 山、水、林、田、园、房相得益彰。同时, 引导农民对传统农居进行改厕、改圈、改厨, 从而改善农居环境卫生条件。
3.2.4 色彩风貌
尝试从景观艺术层面出发, 结合我国农村自然乡土气息特点, 多个方面进行建筑与环境、人与环境的色彩配合, 来体现新村风貌。各乡镇应结合当地的自然环境以及文化特色, 对整体色彩环境进行控制。
新村风貌规划中, 对色彩的分类主要采用地理与环境美学色彩分类。北部高山区自然生态环境特色凸显, 基调色彩以深绿、墨绿为主, 居民点多采用散居形式, 因此房屋色彩宜明亮、鲜明, 追求美学明暗对比的底图效应, 增强活跃、温暖的暖色调, 塑造冷暖色调自然融合的景观效果。中部地区多属河谷区或者丘陵平坝区, 人口集中, 民居集聚性强, 多为较大的镇乡村集中区域。对于集中区, 景观元素复杂多样, 色彩偏暖、杂乱, 乡镇城区宜采取色彩单一或冷色调组合进行表现。集镇乡以外的丘陵地村落, 可以结合环境适当地运用暖色调与冷色调的融合进行塑造;河谷地区, 可以结合青山绿水自然组合, 屋面宜采用单色的蓝、橙、灰色瓦顶, 墙面可采用褐色、金色、白色组合, 在建筑细部上, 应对当地特色建筑构件进行统一控制。南部中低山区, 人口适中, 介于北部、中部人口和集聚特征之间, 依行“宜聚则聚, 相对集中”原则, 景观色彩上可以选择多彩的色彩组合, 打造活泼开放的景观气氛。
3.2.5 民俗文化风貌
充分挖掘广元剪纸画传统文化, 对于打造三江新村有着极其重要的文化意义。在广元有许多民间剪纸艺术家, 他们的作品深得人民群众的喜爱, 不少作品流传世界各地。这成为展示广元文化的一个重要窗口和内容。规划结合不同地理区位, 将不同内容和不同色彩的剪纸画喷涂在建筑山墙上, 根据不同区域及不同文化底蕴赋予其不同的剪纸文化。
3.2.6 产业风貌
在新农村建设中, 产业是不可忽略的环节, 同时其也是突出新村风貌特色的重要窗口。三江新区风貌规划中充分挖掘其产业特色, 形成以花卉基地、蔬菜瓜果基地、养殖基地、农家旅游基地等为主的特色产业风貌。
3.2.7 景观艺术小品风貌
景观小品是景观设计中的点睛之笔, 一般体量较小、色彩单纯, 对空间起点缀作用。小品既具有实用功能, 又具有精神功能。景观的总体效果是通过大量的细部艺术加以体现的。然而, 在以往的村庄建设中, 景观细部的设计往往被轻视或遗忘。因此, 景观中的细部处理一定要得体到位, 从而更好地体现一个村庄的文化素质和审美情趣。
4 结语
新村风貌易形成照搬照抄、千篇一律的格局, 也易形成杂乱无章、管理无序的混乱局面。三江新区生态小康新村建设规划中的风貌规划从总规层面出发, 通过大区域的风貌控制与不同风貌形式指引相结合, 根据不同地理区位划分风貌分区, 在分区层面下进行不同风貌形式指引, 从而在整体性与多样性中寻求恰当的结合点。
摘要:文章以四川省广元市三江新区生态小康新村建设规划为例, 针对其新村风貌规划的专项内容进行解读与分析。对三江新区新村风貌规划进行梳理与总结, 从而归纳出在总体规划层面上进行新村风貌规划的思路与方法, 为打造具有特色风貌的新农村提供参考。
关键词:三江新区,新农村建设,风貌规划,生态小康新村
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三大产业致富路
见到笔者,村支书叶卫和一脸喜悦。叶卫和于2002年担任村支书,曾被评为上饶市“优秀共产党员”。他激动地介绍说,上湾村这几年,得到了飞速发展,全村人均纯收入一年之内由原来的3800多元,提高到5000多元。
上湾村辖11个村小组,1300多人口,人均耕地不足一亩。2002年前,群众生活水平一直徘徊不前,是个不折不扣的“贫困村”。国家各种惠农政策的相继出台,给上湾村的发展插上了翅膀。
为了帮助群众尽快奔上富裕路,村委会广泛借鉴外地成功经验,决定在产业结构调整上做文章。于是,村委会干部带领村民对农田的机耕道、灌溉设施进行了全面的整修,并认真打好“招商引资”这张牌。2004年,在古埠镇举行的一次招商洽淡会上,浙江客商对上湾村表示了很高的兴趣。实地考察后,客商当即签下了150亩的大棚西瓜和100亩食用菌种植合同。初步统计,农民在西瓜基地、加工厂打工,一年就可以拿到30万元工钱。同时,在客商的技术帮助下,村里目前有10多户村民开始种植西瓜和食用菌。目前,全村发展食用菌种植面积200亩,大棚西瓜种植面积360亩,山地油茶460多亩。因是无公害的绿色产品,种植出来的农产品价格全面上扬,农民收入成倍增长。现在,村民全部参加了农村合作医疗,90%的群众都住上了新楼房,冰箱、摩托车等正源源不断地入户。
笔者来到叶余群的家中,只见新铺的地板砖擦得干干净净,客厅里崭新的沙发、冰箱和电视柜摆得整整齐齐。“我前年种了20亩西瓜,一年的纯利润就达5万元。”这位三十多岁的农家汉子乐呵呵告诉笔者,这几年不仅新盖了楼房,还新添了各种家用电器。
目前,全村硬化环村路1500米,各自然村都通了4米宽的水泥路,新装了100多盏的路灯,路旁栽种了绿化树。所有的村小组已建成垃圾焚烧池,建立了路边、河边、山边等“三边”清洁的长效机制。该村被评为“全省新农村建设示范点”、“全县新农村建设工作先进村”。
文明劲风促和谐
为摘除“上访”专业村这顶帽子,该村党支部采取防范与治理并举,并从防范上下功夫,组织20名党员开展走访活动,对梳理排查出来的问题,特别是有可能导致越级和集体上访的问题,力争化解在萌芽状态。对经常上访户,建立党员一对一制度,党员努力解决上访户实际困难,从而实现了“零上访”。
在上湾村,时兴“荣辱榜”制度。每月初,定期张贴“荣辱榜”,只见红纸上,用不同颜色的符号,记录着该村经核实的新近发生的大小事件。好的在其姓名后画个红三角,以示鼓励和褒扬;反之则标上黄三角,以示警告。每逢张榜时,全村人员齐聚榜前。得红三角者格外高兴,得黄三角者则羞愧难当。“荣辱榜”制度,使上湾村新风拂面,为和谐稳定打下了坚实的基础。近年来,不孝敬老人、家庭不团结、搞性别歧视等消极现象,在这个村已销声匿迹。
过去该村干群间由于缺少沟通,经常发生矛盾。在全县开展“创先争优”活动中,该村党支部规定每月28日为“民情沟通日”,通报上个月财务收支情况,并反馈上次“民情沟通日”中所提问题的落实情况,面对面地为群众解决实际困难。笔者看到,在该村“民情沟通日”公示栏上,村民上个月提出的问题、具体经办人和办理结果均写得清清楚楚。沟通带来新和谐,叶支书激动地告诉笔者:“如今,村民矛盾纠纷少了,建设新农村的干劲更足了。”
大坞凫山新村建设简介
大坞镇位于滕州西部,1999年被省政府命名为“山东省中心镇”、“示范镇”,总面积100平方公里,总人口10.3万人。近年来,大坞镇党委、政府始终坚持把新农村建设作为统筹城乡经济发展的平台来抓。2008年修订完善了小城镇的总体规划和详细规划,建设中以总体规划为切入点,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的“三高原则”。目前镇驻地建成区面积达5平方公里,人口达3.8万人。为认真贯彻落实省和两级市农村住房建设和危房改造工作会议精神,启动全镇新农村建设,增强城镇聚集能力,拉动镇域经济的发展,膨胀城镇建设规模,改善村民居住条件和环境。依据城镇新一轮修编方案的布局,根据福兴村实际,借助第三批城乡建设用地增减挂钩项目的优惠政策,决定对该村实施整村迁建、异地安置建设工程,筹建大坞镇凫山新村。新村占地60亩(其中刚性指标20亩,弹性指标40亩),旧村占地148.21亩,新村建成后可净增耕地108.21亩。该工程委托上海同济大学规划设计研究院规划设计,建筑面积58000㎡,总投资8600余万元,回迁安置366户,建设商贸房10000㎡,回迁户型分90㎡、120㎡、140㎡(子母楼)三种,可满足回迁群众的自主选择。新村建成后,必将成为我镇新农村建设的又一亮点,大大提升城镇的品位和档次。
2011年5月
山羊村长生病了,蛇医生去给山羊村长看病,看完病后蛇医生对山羊村长说:“你活不了多久了。”山羊村长听到自已活不了多久了,就想在临死前选一个村长来治理国家。
一天,山羊村长把所有动物都叫到动物广场去,大家都不明白山羊村长要干什么。山羊村长开始说话了:“今天,请大家来是有一件重要的事,那就是选村长!”大家听到要选村长,并没有争先恐后的报名,而是走了很多人。最后,场上只剩下大象、猴子、小白兔、野牛四个动物。
山羊村长看见只有四个动物,心里很难过,但他忍了过去,决定要问他们一个问题,谁回答的好谁就当村长。山羊村长问:“你们当了村长后准备干什么?”大象说:“我先带动物去占领所有村庄。”猴子说:“我要让所有动物玩上一天。”小白兔说:“我会把动物新村治理的有条有序。”野牛说:“我会让大家放一个星期的假。”最后,山羊村长选择了小白兔,大家都不明白为什么,山羊村长说:你们就知道玩,而小白兔她懂得治理村庄,所以我要选她。”
一、指导思想
坚持“科学发展观”,全面贯彻党的教育方针,以改革创新为动力,坚持“讲求实效,立足校本”的原则,在实践中学习,在实践中提高。以信息技术与课程整合为重点,充分利用学校自身的资源,以打造“学习型教师组织“为根本目标,促进我校全体教师专业化发展。
二、培训主要内容及措施
1、教师职业道德培训。
如《教师法》学习、教师职业道德宣讲、教师执教规范评讲。倡导“文明执教”、“依法执教”。
2、新课程理念培训。
课程改革成败的关键在于教师,教师对新课程理念的认识程度直接影响课改实验的成效。为此,本学期继续把学习、实践、验证新课程理念,作为师资培训的重点任务来抓。主要抓好四方面的工作:一是明确培训目的,掌握新理念、实践新理念、优化教育过程,为全面课改打实基础。二是确保培训时间,用足、用好业务学习时间。三是形成培训系列,重点围绕说课、上课、评课开展教研组活动,通过公
开课,听评课。在一个个案例中实践、体验新的课程理念。四是加强合作交流,相互学习,共同提高。
3、教育教学能力的培训。
根据小学教育教学的特点和要求,加强教育学、心理学等基础理论、现代教育理论和学科发展前沿理论的培训学习。开展现代教学技能的培训:包括个案研究的能力、教学设计的能力、科学运用教学评价的能力、师生沟通的能力、问题反思与问题解决的能力、多媒体移动柜使用等。同时加强教师基本功的培训。
4、信息技术与课程整合培训。
(1)进行了《基于多媒体演放环境下的学科教学研究》课题研究。
(2)由耿雁雄老师负责对全体教师进行计算机应用及多媒体应用的培训。通过培训,使教师基本掌握现代教育信息技术的操作和使用。
5、加强教研组集体备课的培训。教研组定期活动(每周一次)。教研组每周一次教研公开课,进行案例分析,使评课过程成为教学研究过程。案例分析有助于教师了解自身的缺失,从而有针对性地加强缺失方面的学习与锻炼,促进教学水平的提高。
6、建立对话交流平台。我校努力创设一种教师之间相互学习,相互帮助,相互切磋、交流的学校文化环境,使学校不仅成为学生发展的场所,也是一个促进教师不断成长与提高的学习化共同体。
7、加强校本教研制度建设。
教师的教育理论素养决定了课改的深度和广度,要引导教师学会理性地思考教学问题,不要小看理论思维。理论的指导是促进教师专
业提高的有效保证,这种理论学习,更加指向实践中发生的真实问题。理论学习采取了集中与分散相结合的形式,每次教研活动都要先进行理论学习和心得交流,这样既保证了学习时间,也保证了学习质量。一学期来,我校在上级的指导下,不断地在改革中实践,在实践中探索、总结,形成了符合我校实际的校本培训方案,有效开展了校本培训工作。
2008年春季学期新村小学
校
本
培
训
工
作
总
结
新村小学
社会主义新农村建设是一项必须结合当地条件进行建设的工作,是一项系统工程和长期任务。必须根据本地的情况进行实地的建设策划。在多年的新农村建设过程中,我国确实经历了很大的飞跃,但是仍然会有很多的问题和不足。在本文中,笔者结合广西新农村建设,将对解决现代新农村建设中的问题提出自己的一点看法。
(一)领导机构上下不对应、不统一
广西自治区新农村建设领导小组办事人员主要由其农业厅内抽调部分同志组成。办公室设立在自治区农业厅。建设工作涉及到很多方面,自治区农业厅,难以完全协调好这项工作。有的地方领导工作没思路、力量不到位、问题不解决、资金不落实。
(二)部分干部群众对新农村建设的认识不足
部分领导干部对新农村建设的热情较低,畏难、怕麻烦,工作积极性、主动性、创造性都很低。“等、靠、要”思想在部分农民观念中比较严重,人民的参与性不高。并且,只重视硬件建设,轻生产发展,严重忽略了乡风文明建设和生产发展的进步。
(三)建设项目资金中,农民群众自筹资金经济负担重
投入的资金十分分散,无法有效整合。新农村建设涉及部门较多,上级按部门下达投入资金,单位对试点建设项目审查标准和选择不一,投入的分散资金不能进行有效的整合,对实施具体操作带来困难。并且,无论建设项目的种类和质量需求,政府拨放的专项资金标准都一样,没有明显的差别。这就使建设质量高低不一,自筹资金的人民群众负担不一。
本文以农村道路的开发建设举例说明,机耕路是通屯道路的主要种类。道路路基水平不高,有的甚至根本没有路基。跟据有关新农村的道路建设方面技术指标要求进行测算,按照18公分厚、路宽3.5米的通屯道路水泥算,道路造价大约在在17万元每公里,如果,政府在每公里补助12万元,则群众每公里就必须自筹3万元。每公里的资金缺口就达到了约2万元。在2006年,完成村道建设17条137.51公里的邕宁区,屯道建设53条115.75公里,在建设资金中,群众自筹资金已达1225万元。
(四)农村公共基础设施“重建设、轻管理”,没有规范性的维护管理措施
建成了一大批小型农田水利、村屯道路、人畜饮水等公共基础设施通过新农村建设发展起来。在试点区县调研我们可以看到,一边是通村道路、通屯道路双开通,另一边是村屯水泥道路路面破损、坑洼十分破烂。一同调研的县乡同志就在身旁,问下村屯道路谁来维护?大家相顾茫然,一脸无奈。
二、关于新农村建设的对策建议
(一)完善领导机构
各级党委、政府要切实将社会主义新农村建设作为头等大事来抓,切实将建设社会主义新农村纳入党委、政府的重要议事日程,做到领导机构落实、工作任务落实。各级党委、政府主要领导应当担任新农村建设领导小组组长,明确新农村建设办公室的相应责权,并作为新农村建设的总协调单位,具体负责社会主义新农村建设的规划制定、综合协调、工作指导、工作调度和监督检查。
(二)探索建立农民群众积极参与新农村建设的长效机制
正确处理国家扶持和农民自强的关系,既要让人民具有良好的参与积极性,又要保证国家的资金投入快速到位。把建设的精神和态度由“要我建设”、“为我建设”变为“我要建设”。
(三)加强对新农村建设指导的针对性
据中央提出的关于社会主义新农村建设的“20字”方针我们可以看出,我们应视各农村经济发展的不同程度、结合不同的发展状态和发展水平,采取不同建设方法推进新农村建设。同时,可以采取市场化调查办法,确定3—5个较为富裕的城郊地区,进行对房地产企业投资参与新农村建设的试点的引导工作,让房地产企业具有可以在农民宅基地上和农村集体建设用地上,建设农民回迁房新区和商品房小区。
(四)明确建设规划,确定投资的重点项目
必须要在科学、实际的理论规划下进行建设指导,遵循详细科学规划,认认真真建设,先规划、后建设的原则。规划建设要布局合理、高起点、特色突出。要适应时代发展和人民需求的共同需要。在科学规划的基础上,新农村建设的建设项目的科学研究要按照建设需求,确定最恰当的建设重点。研究提出新的科学的建设项目。要以农民最根本的利益为最终落脚点和最初出发点,积极争取国家和政府的支持。
(五)抓好试点,探索建设新途径新方法
各级党政领导人应明确自己的工作目的,建立自己的建设试点。深入到基层农民家庭进行调查研究,明确农民的根本需求,根据人民的要求进行有针对性的、高水准、高质量的规划建设。领导应确定试点的发展任务、发展目标以及发展的最终方向。确立仅有工作的切入点和工作重心。并将采取相应的对策进行规划。让群众可以更好的解决建设中的问题和要面临的困难。逐步探索出一条最适合于自己地区的建设之路。更好的指导建设的发展,防止盲目工作的情况出现。
三、县域规划的原则
“全域、全程、全面小康”原则。各区县按照统筹城乡发展的理念和方法,以区县为单位,科学制定到2020年覆盖县域的新村建设总体规划。从实际出发,注重保持鲜明的民族特色、独特的地域特征和优秀的文化传统,科学布局村庄和公共服务设施,突出村落民居特色和便利为民服务。结合县域地形、交通等条件,考虑土地整理、产业连片发展等建设项目要求,按照聚居区、散居区、半散半聚区三类建设模式,合理确定新村的发展建设模式。
四、县域新村规划的新理念
(一)由单目经济标型规划转向综合目标型规划
自上而下的强制型规划方式具有很大的落后性,这就需要把规划方式向协商型规划、双向互动互求方向转换。当前,从世界范围来看,共有三种类型存在于县域新村规划形式中。以生产力布局为主,把生产力布局作为核心任务的传统的县域新村规划是十分不合理、不科学的建设规划,主要存在于城镇体系规划当中。而粗放型的经济增长模式不仅没有有效提高资金的数量和经济效益,反而迫使日后的经济发展面临恐慌。因此,建设的目标应随时代的发展和经济的进步,由经济单目标的规划类型转化为综合性的目标规划类型。
(二)重点转向城乡整体、区域规划
“二元分割”的规划思维在传统县域新村规划当中非常明显。由于规划将目标囿于经济生产这一唯一的范围,因此,在传统县域新村规划中,这种不科学不理性的思维特征十分明显。为从根本上对城市与乡村之间的关系进行转变,就必须明确以创新为第一生产力的知识型经济的重要性。有了这一科学的思想指导,乡村就可以实现相互组合流动,乡村的社会、经济、生态价值将被重新审视、发现并且会有更多的人去理解。
(三)面面俱到的规划类型转向问题型规划类型
面面俱到的规划类型体现了工作人员的认真和努力。但是,由信息发展迅速的现状来看,这种规划类型其实是一种耗费精力财力、浪费时间和降低工作效率的规划方法。而且,这种规划方式也让各界规划人员的可信度大大降低,削弱了规划的科学性和权威性。因此,我国的县域新村建设规划必须由面面俱到的规划类型转变为问题型的规划类型。
(四)由单方案刚性规划类型向多方案弹性型规划类型转化
作为衡量县域新村规划有效性的标准,保证调控程度和弹性平衡是规划方案的又一重要要求。这就要求规划人员必须转变原有的规划手段,用行政手段,将计划型规划方式转变为将市场与计划兼容的规划类型,将规划的类型转变为应变更强的弹性规划类型。
(五)由虚调控型的规划类型转向以空间管制为主要手段的实调控型规划类型
区域发展的县域新村规划重点必须进行转变。要由以生产力布局为重点的和城镇体系布局为重点的规划方式,转向为以空间资源配置为规划重点的规划方式,划定管制区域,制定相应空间的使用要求。转变当前“权力法码”盛行的不良状态。
(六)由单规划的规划模式转向多种方式的规划模式
“区域”代表的是按某种目的划分出的空间地域概念。也就是说,区域具有类型、层次差异。对于不同编制的县域新村规划也就应当采取不一样的规划建设模式。当前,我国县域新村规划的形式已经出现了很大的转变。开始由单纯的物质实体的形态规划扩大到非物质实体规划在内的综合性规划。
五、结语
12月9日,陕西普遍迎来入冬的第一场雪,地处秦岭南麓的镇安县也飘起了雪花。
花园村属于镇安县云盖寺镇云镇村的一个自然村,距县城17公里。来到花园村,首先映入眼帘的是一排整齐漂亮的楼房。
这个村子的官方称谓叫做“云盖寺镇花园陕南移民搬迁安置社区”。2014年春节前,李克强总理到陕视察,曾来到这个社区了解移民安置和生活情况。
在社区入口处,记者遇到一位姓胡的老人。老人说,他就是花园村的人,由于修建移民安置点占用了他家的宅基地,按照政策他在这个被称作花园社区的安置点也拥有一套楼房。记者问:“村里有外面搬来的移民吗?”老人笑着说:“只有少数几户是原来花园村的人,现在住的绝大部分都是从外面搬来的,有一千多户哩。”
新村人家
花园社区干净整洁,绿化、保洁、物业等都很到位,与城市里的住宅小区几乎没有什么两样。社区物业办的班良云告诉记者,社区内的人大多外出打工或在河对面的中小企业园区上班,现在还不到下班时间,很多家里都没有人。住在花园社区的移民,除了云盖寺镇的,还有其他乡镇符合搬迁政策的农户,有的住户甚至她还不认识。
在班良云带领下,记者来到23栋1单元502室的一户移民家。女主人是43岁的杜忠贤,她和丈夫向国银是去年从18里外的一个小山村搬来的。
据杜忠贤介绍,他们家原先单独住在一个小山沟里,出一趟门很不容易,要走20多里,其中还有三四里是山路。现在他们住的是社区里三室两厅的户型,124平方米。按照有关政策,集中安置建房面积100平方米的,只需搬迁户负担4万元。但搬迁户建房面积需求超过100平方米的,其超面积部分所需建房资金由搬迁户自筹,且规定每户建房面积不得超过125平方米。因此,她家的住房应该是社区里最大的一种户型。
杜忠贤说,她家搬进来一共花了14万元。这钱她和丈夫是拿不出来的,多亏了女婿一家的帮助。现在她和女儿、女婿一家在一起住,女婿在外面打工,女儿在对面的工厂里上班,自己没工作,在家给女儿照看孩子。外孙女已经两岁了。
杜忠贤承认,住到这里比以前好多了,出门买东西、将来小孩上学等等都很方便,但就是啥都要花钱。她说丈夫身体不太好,不能出去打工,就在附近种了点菜,有时也会回到山里看看家里的林子和地。丈夫在家排行老四,两个妹妹已经出嫁,老大早早出门在外谋生,老二做了上门女婿,老三一個人还没成家,现在还住在山上。自己一家人的开销就全靠女儿和女婿的收入了。
就在记者要离开时,杜忠贤的女儿向玲回来了。她说因为工厂停电,是提前回来的。向玲告诉记者,她曾在江西上学,也到外面打过工,学的是电子技术,母亲搬到花园社区后,这里的中小企业园区要招工,她就到这里来上班了。一个月能挣到1600元,工资不算高,但在家门口上班,省了房费,一家人能在一起,学的专业也能用得上,向玲觉得很满意。
万人小镇
记者从镇安县移民办获悉,花园社区一期工程项目占地67亩,总投资1.8亿元,从2012年4月开始建设,2013年10月竣工,共建成了30栋多层单元楼,有1112套不同户型的住房,总面积10.033万平方米。这些房屋实行统一规划、统一建设、统一室内外简装修,现已全部安置到户,共计安置移民1112户4716人。
班良云介绍说,我们看到的这些已经住上人的新楼房都是一期项目。由于位置比较好,周边环境和商业配套也不错,一期项目一建成很快就安置完了。“现在二期项目还没有完成,很多人早早就开始认购了。你看,这些都是二期项目”。班良云指着两个正在施工的建筑工地说。
据当地人介绍,镇安县的特点是“九山半水半分田”,土地资源非常有限。花园村是这一带难得的一块较为开阔的地方,又是县城通往木王森林公园和塔云山等旅游景区的必经之地。因此,很多人都看好花园村这个地方。
据县移民办的资料介绍,花园社区二期项目将建设高层安置楼8栋,其中17层安置楼6栋,11层安置楼2栋。项目占地85.46亩,总建筑面积10.5万平方米,设计有50平方米到120平方米五种不同户型安置房1016套。根据规划,沿社区前边的滨河路还将建设上万平方米2至3层联排仿古商业用房20栋,将社区金融服务、商贸物流、餐饮娱乐等服务业统一安置在这条街上。此外,还将建设停车场、地源热泵站、垃圾压缩站、社区公厕,以及1600米的滨河路景观长廊等,社区内将配建幼儿园、卫生室、老年人活动中心、日间照料中心等非营利性服务设施和生态公墓等福利设施。二期项目概算总投资为2.92亿元。
记者了解到,花园社区二期项目已于2014年7月15日开工建设,预计2015年11月底建成交付使用。而整个花园社区项目实行一次规划,分五期建设,总体规划占地面积278.92亩,计划安置移民户5000户,总投资达11.09亿元。
据悉,总体五期移民搬迁安置房及综合配套设施项目工程将于2018年底前建成使用。届时,一个拥有上万人口的新兴小城镇将出现在美丽的镇安河畔。
示范社区
到了花园社区,自然要到李克强总理曾考察慰问过的陈永金家看一看,但不巧主人没在家。
班良云告诉记者,陈永金和儿子平常在外面打工,他爱人在对面的中小企业孵化园上班,上午她还看到过陈永金的爱人。记者问,总理慰问过以后,社区有什么变化?班良云半开玩笑地说:“没看出有什么变化。就是上面来了人都要到他(陈永金)家看看。”
社区的一位司机告诉记者:“最大的变化是花园村到县城的路修宽了,花园村的名气更大了。”
目前,花园社区已经成为镇安县和商洛市具有示范意义的移民搬迁安置点。该安置点不只面向云盖寺镇,而且面向全县所有符合搬迁条件的搬迁户,允许跨村、跨镇、跨区域集中安置。
记者获悉,镇安县在建设花园社区中,大胆创新融资模式,实行以地招商,将规划中的仿古商业街开发及公共配套服务设施项目捆绑打包,由投资企业自主融资开发建设,自行承担商业用房及公共设施的运营管理,既缓解了政府项目前期的融资压力,疏通了民间资本的投资渠道,又能保证提升移民安置社区的建设档次,以期实现统筹城乡、做好移民、企业发展、互补多赢的良好效果。
移民搬迁是一项系统工程,也是一项富民工程。记者了解到,花园社区在建设中下了一招“好棋”,为了保证移民“搬得出、稳得住、能致富”,他们结合本地实际,投资5.5亿元建设中小企业孵化园,为集中安置的移民创造就业岗位。
这个中小企业孵化园规划占地面积80亩,建设标准化工业厂房18栋。记者采访时,一期8栋厂房已经建成,有8家企业已落户投产。这8栋厂房位于镇安河的另一边,与花园社区隔河相望,杜忠贤的女儿向玲就是在其中的一家生产电子产品的工厂上班。对住在花园社区的人来说,在这里上班自然是再方便不过了。
据镇安县移民办的资料显示,二期10栋厂房主体工程已经建成,近期企业即可入住投产,预计整个项目建成后可为附近的移民户提供2000多个就业岗位。此外,有关方面还将建设科技生态产业园两处共4200余亩,可提供就业岗位350多个。同时,在花园移民小区计划实施互助资金创新试点,安排中省财政专项扶贫资金,可及时为搬迁户发展产业、自主创业提供1000万元资金支持,为移民户创业建立长期稳定的资金保障。
马万成介绍说,镇安县计划建设80多个移民安置点,其中千人以上的安置点就有6个,花园社区只是其中的一个。镇安县19个乡镇,除了一个在自然保护区内,不安排安置点建设,其余18个乡镇都有移民安置点建设任务。
选择什么作为教材?
要用什么方法去让幼儿了解?
要让幼儿了解到一种怎样的程度?
这三个问题的答案就是——“发现”、“常见”、“初步”。这几个字将教学的重心、教师的准备以及期望达到的层次呈现出来。
修改教案:
生活中的数字
[活动目标]
1、发现生活中处处有数字,体验发现的乐趣。
2、认识生活中常见的数字标记,初步了解数字在不同地方代表的不同意义。
3、培养幼儿比较和判断的能力。
4、提高逻辑推理能力,养成有序做事的好习惯。
[重难点]
重点:初步感知数与物的关系,理解数字在具体情境中有着不同的意义。
难点:将自己对数字意义的理解用语言表述出来。
[活动准备]
1、师生共同收集生活中常见的有数字的实物。(让幼儿收集实物比较容易出现的情况就是重复收集,对于这一点,老师在让幼儿准备的同时自己也要做好预设,同时着重是要引导幼儿发现同一物体中出现的不同数字。所以说不但是物体的不同,还是数字的不同。)
2、与数字相关的生活场景和物品照片的课件。
[活动过程]
一、发现数字
1、引入:“今天数字和小朋友玩捉迷藏的游戏,请你找找哪件物品上面有数字。”
2、分组观察物品。
3、请幼儿说说发现了什么物体上面有什么数字?(重在鼓励幼儿的“发现”,组织幼儿用语言进行表述。)
4、师生共同小结:生活中处处有数字。
二、初步理解数字的意义(该环节落脚点在于:孩子的探索、发现、表达以及教师的归纳、总结、提升)
1、请幼儿说说自己都带来了什么有数字的实物?看到了什么数字?这些数字有什么用?(自由表达)
2、教师归纳
多媒体的运用(图片的选择主要是符合幼儿发展水平并贴近他们生活,尽量在是20以内的数字)
(1)让幼儿了解各类图片中数字代表的意义(教师有目的性地根据数字用途出示相关图片)
(2)让幼儿了解同一个数字在不同地方有不同的意义。(出示10以内的某一数字的各种实物图片,如数字6的口杯,6路车,电话上的6等等)
3、小结(提升)
师:很多东西上有数字,表示不同的意思。有表示时间日期的,有表示地址的,有表示不同号码的,有表示价钱的,有表示物体重量的,还有表示物体长短的。有了这些数字,生活中的很多事情就会很有序、方便、准确!
4、讨论:如果没有数字,我们的生活会怎样?(逆向巩固)
三、数字重组
师:刚才我们已经知道了那么多数字的意义,那你能用这些数字组合成一个有意义的编码吗?(提供1—9的数字卡片若干,请幼儿将这些数字进行组合,并说出组合后的数字有什么意义。比如,8,1,4,组合成8,14,说明8月14日是自己的生日;又比如138xxxx5506,是爸爸的手机号;再比如:1、2、0、组合成120)
四、活动结束
新村乡第十七届人民代表大会
换届选举工作方案
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》的规定和省、市、县人大对换届工作的要求,结合我乡换届选举工作实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和各级党委的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,依法选举、民主选举,更好地体现人人平等、地区平等和民族平等原则,把模范守法、联系群众、为民服务、群众信赖的优秀分子选 为国家权力机关组成人员,为国家权力机关有效行使国家权力提供强有力的组织保证。
二、坚持的原则
这次换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行,善于运用法律实现党对换届选举工作的领导,使党的主张通过法定程序成为国家意志,保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序的政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民的积极性,最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻《选举法》和《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》,按照有关法律法规规定,开展换届选举各项工作,确保换届选举严格依法进行。
三、代表名额、代表结构和代表素质
1、代表名额。县人大常委会批准给我乡的代表名额为6名。县人大常委会根据《选举法》的规定,确定我乡人民代表大会代表名额为48名。
2、代表结构。根据县人大的要求,我乡县人大代表的结构为:公务员3名,专业技术人员1名,农民1名,其他各方面代表人物1名。乡人大代表的结构为:公务员9名,企业负责人1名,专业技术人员占4名,工人3名,农民30名,其他各方面代表人物占1名。县、乡两级人大代表中,党员代表一般占65%左右,妇女代表占25%以上。为保持人大工作的连续性,连任代表不低于三分之一。同级人民政府组成人员一般不提名为本级人大代表候选人。要减少代表 交叉,除个别因工作需要交叉外,一般上下级人大代表、同级人大代表与党代表、同级人大代表与政协委员不交叉。因工作需要安排的党政领导干部代表,届中工作变动离开本岗位的应辞去代表职务
3、代表素质。一是具有良好的政治素质。热爱祖国,拥护中国共产党,模范遵守宪法和法律,热爱人大代表工作,积极参加人大组织的各项活动和有关会议。能认真履行职责,全心全意为人民服务。二是要有较强的议政能力。要具有对重大事项发表意见,参与决策的水平和能力,协助政府推进工作能力,能代表人民行使好当家作主的权力。三是要有相应的文化素质。能够阅读理解有关文件材料,向群众传达会议精神,有一定的法律知识,并具有一定的文字和语言能力。
四、工作步骤
这次乡人大换届选举工作按照县人大的指导,具体分为四个阶段进行:
(一)准备阶段(9月9日-25日)
1、建立选举机构
(1)成立选举委员会,乡选举委员会由7人组成,设主任1人,副主任2人和委员4人,由县人民代表大会常务委员会任命。
(2)选举委员会下设办公室。办公室根据工作需要设立五个工作组:秘书组、监督组、宣传组、信访组、指导组,负责处理选举工作中的具体事宜。办公室负责人由乡选举委员会任命。
(3)建立选举办事处。每个选区设一个选举办事处,由3人组成,设主任1人,委员 2人,由选区内选民推选,报乡选举委员会 批准。
(4)选举办事处成立选民资格审查小组,审查小组由3人组成,由选举办事处与选民协商确定。
(5)选区本着便于生产、工作和选民活动的原则,划分若干个选民小组,组长、副组长由选民推选。选民小组一般应由20至30人组成。
2、制定选举工作方案
按照《黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则》的规定,参照县换届选举工作方案,制定本我乡换届选举工作方案,报县选举委员会备案。
3、召开换届选举工作会议
召开换届选举工作会议,全面部署换届选举工作。组织选举工作人员,认真学习“两法一则”,学习各级领导在换届选举工作中的讲话及县乡选举工作方案,进一步统一思想,提高认识,熟悉和掌握选举工作的程序、方法和步骤,依法搞好换届选举工作。
4、选区划分
选区的划分,按居住状况划分,选区的大小按照每一选区选举1至3名代表划分。全乡共划分选举乡代表的选区18个,选举县代表的选区3个。
(二)选民登记阶段(9月26日-10月15日)
1、选民登记的年龄。对年满18周岁,有选举权和被选举权的中华人民共和国公民,都要进行登记,计算年满18周岁的时间,以县选举委员会确定的选举日为准。我县确定2011年11月8日为选 举日。凡是1993年11月8日前(含11月8日)出生的均为18周岁以上年龄。确认出生日期以身份证为准,没有身份证的以户口簿为准。
2、选民登记的要求。选民登记要按选区进行,可在上届选民名单的基础上,逐人复查对照,进行“三增三减”,即增补迁入的、新满18周岁的和恢复政治权利的选民,减去迁出的、死亡的和被剥夺政治权利的选民。精神病患者和痴、呆、傻人员不能行使选举权的,经选举委员会确认,不予登记。因刑事犯罪正在受侦查、起诉、审判的嫌疑人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的不予登记。选民登记可以设立登记站,也可以按户进行。
下列人员准予登记:
(1)被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;(2)因刑事案件被羁押,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的;
(3)正在取保候审或被监视居住的;(4)正在被劳动教养的;(5)正在受行政拘留处罚的。
以上所列人员参加选举,由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定,可以在流动票箱投票,也可以委托有选举权利的选民代为投票。
选民登记要做到不错登、不重登、不漏登,使有选举权利的人都能依法行使选举权利。
3、选民登记的方法。
(1)我乡行政区域内所有选民都参加县、乡两级人大代表的选举和登记。
(2)所有选民,都必须到现居住地的选区登记。每个选民只允许在一个地方的选区登记并参加选举,如果两地都进行登记和参加选举属违法行为,要按相关法律规定追究责任。
4、审查选民资格。选举办事处的选民资格审查小组负责本选区选民资格的审查。
5、公布选民名单。选民登记结束后,应按选区在选举日的20日前公布选民名单,我乡确定张榜公布选民名单的日期为2011年10月6日以前。选民名单公布以后,发现漏登的选民应当给予补登。
对公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会提出申诉,选举委员会对申诉意见,应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日的5日前向人民法院起诉,人民法院应在选举日以前作出判决,人民法院的判决为最后决定。
(三)提名酝酿确定代表候选人阶段(10月16日-11月7日)
1、提名酝酿和公布代表候选人名单。
(1)代表候选人提名推荐的方法。一是各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人;二是选民十人以上联名,也可以推荐代表候选人。推荐的代表候选人不能超出应选代表的名额。
(2)公布初步代表候选人名单。各方面提名推荐的初步代表候选人名单,均应报选举委员会,由选举委员会汇总后,按姓名笔画顺序排列,在选举日15日以前按选区公布,我乡确定公布初步候选 人名单的日期为2011年10月23日以前。
2、反复讨论、充分协商,确定正式代表候选人并公布名单。选区对公布的初步代表候选人,要按选民小组,组织选民按差额选举的规定,经过几上几下,反复讨论,充分协商,由选举委员会根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。
依法确定的正式代表候选人,任何组织和个人不得擅自变更或增减,并应于选举日的7日前按选区公布,我乡确定公布正式候选人名单的日期为2011年10月31日以前。正式代表候选人名额,应多于应选代表名额的三分之一至一倍。
3、介绍正式代表候选人,做好选举代表准备工作。
(1)正式代表候选人确定以后,选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况,推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况,但在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
(2)做好选举代表的准备工作。各选区要根据实际情况确定投票站,准备好投票箱,按照选民的人数,准备好投票。
(四)选举代表(11月8日)
1、全乡选举县代表和乡代表的选举日统一定为11月8日。
2、设立投票站、流动票箱进行投票选举,选民根据选举委员会的规定领取选票。选举工作由选举办事处主持,各选区由选民推出监票人和计票人,负责选举的监票和计票工作。正式代表候选人不得担任本选区投票选举的工作人员。
3、选票上代表候选人的名次,按姓名笔画顺序排列。
4、选举一律采用无记名投票的方法,每选民一次选举中只有一次投票权。选民要亲自参加选举大会或者到投票站投票,对确因病残或者其它原因不能参加选举大会或者到投票站投票的选民,可以用流动票箱投票选举,对因事外出不能回原选区参加选举的,经选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或其他选民在原选区代为投票,但每一选民接受的委托不得超过三人。
选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的,可以委托他信任的选民,按照本人意愿代写选票。
5、选举结果的确定。选区全体选民过半数参加投票,选举有效,代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选,获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举,另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照规定的差额比例,确定候选人名单。如果只选1人,候选人应为2人。另行选举时,代表候选人以得票多的当选,但是得票数不得少于选票的三分之一。另行选举仍有不足的名额,可暂作缺额处理。
投票结束后,由监票、计票人员将投票人数和票数加以核对,确定投票有效后,按选区进行计票,填写选举结果记录单,由监票人员签名,连同选票一并送交选举委员会,由选举委员会依法确定当选的代表是否有效,并向选民公布。当选的代表,由选举委员会 颁发当选证书。
6、选举代表的选票由选举委员会封存,待召开第一次人民代表大会一个月以后销毁。
(五)召开乡人民代表大会
代表选出后,在11月末以前开乡新一届人民代表大会。
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