夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平（精选7篇）

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇1

中共朱坝镇委员会 朱坝镇人民政府

2010年9月20日

我们朱坝镇现有总人口2.9万人，其中已婚育妇6800余人，一孩育妇5500余人，独生子女积累率已达80%以上。2001年以来近2000对新婚夫妇中有90%是符合再生一孩的第一代独生子女家庭，而申请再生一孩的目前只有20%左右，其稳定低生育水平的压力大为减轻，但为了进一步巩固人口计生工作成果，策应全国流动人口工作“一盘棋”格局的形成，我镇针对属于经济落后地区流出人员多、流入人员少的实际情况，坚持抓源头、打基础，创新流动人口服务管理模式，取得了显著的成效。

做实基础工作，建齐流动人口信息。为使流动人口服务管理的基础工作象低生育水平的稳定一样，得到牢牢的巩固，在流动人口基础工作上采取了三项措施：一是将流动人口计生工作列入重点考核内容，在分值上由以往每年占人口计生工作大目标分值的10%提高到30%，还分别设立了镇班子挂钩联系人、村主要领导和具体责任人专项保证金制度，完成目标任务由镇财政配套奖励，完不成按比例扣罚，镇、村两级共缴了保证金2万元。二是加大硬件投入，促进流动人口服务管理信息化平台的建立，由镇统一出资为10个村（居）配备了一台电脑设备，并对大学生村官和计生专干进行了业务培训，推进村（居）实现流动人口服务管理网络化。三是运用各种形式收集信息。要抓好流动人口服务管理工作，发挥PADIS平台作用，必须建立健全流动人口相关信息，为此镇计生部门除通过春节期间走访回归的流动人口收集详细信息和平时通过在流入地建立的联系人收集详细信息外，党委政府还明确派出所在办理流动人口二代身份证、财政所在办理粮食直补、民政部门在办理低保、救济，卫生院在办理合作医疗时都要做好对流出人口的详细住址、联系人和联系方式等信息的收集并及时通报给计生部门，由计生部门通过PADIS平台及时提交，为流入地对流动人口实施有效管理提供了较好的服务。为能充分运用流动人口信息系统对流动人口计划生育工作实施有效地服务和管理，我们在计生站原有一人负责的基础上增配了一名能熟练运用微机的人员参与流动人口计划生育工作，及时利用平台提交、接收、反馈信息，今年以来通过平台已交换各种信息200余条，使流动人口信息交换平台的功能得到了充分的发挥，也为抓好流动人口计划生育工作打下

了坚实的基础。

突出宣传工作，普及流动人口知识。与文艺宣传相结合，营造良好的工作氛围。印制流动人口计生知识宣传纪念品和宣传折页，组建文艺宣传队，编排有关流动人口计划生育方面的文艺节目，利用元旦、春节等传统节日巡回镇、村开展流动宣传，几年来，每年宣传场次都达到20余场，累计发放宣传折页等宣传资料近万份，教育群众近2万人次，使群众在娱乐中接受了《流动人口计划生育条例》等政策法规知识。与“庆三八”相结合，宣传《流动人口计划生育条例》知识，为使国家新颁发的《流动人口计划生育工作条例》知识普及到千家万户，镇计生部门联合妇联部门广泛开展了“学知识学法律----庆三八”《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动，由村到镇共举行了11场知识竞赛，通过层层选拔共吸引了500余名育龄妇女参加，有效地调动了广大育龄妇女学法、守法、用法和维护自身权益的自觉性、广泛地普及了流动人口计划生育知识。

开展系列服务，促进流动人口计生管理。首先是关注民生慰问计生困难家庭。春节期间我镇广泛开展了“春风送暖，幸福世代”活动，镇村干部共走访慰问了30余户流动人口计生特困家庭，赠送慰问金和慰问品总计达9000元，通过争取社事办还将另外50户计生困难家庭纳入了救助范围进行了慰问，并将30户流动人口计生特困家庭留守成员优先纳入低保救助对象，给予长期支持。其次是开展上门访视送关爱服务。春节期间，镇村计生干部放弃休息，上门访视了1200余户流动人口计生家庭，收集了她们在流入地的详细信息，并向每户发放一份装有阳光计生知识手册和避孕药具的阳光计生手提袋，向680余名流动已婚育妇赠送了已付邮资的关爱信封并与她们签订了“流动人口计生管理合同”。三是开展“一站式”服务，方便群众办事。仅春节期间即为300余名群众开展了办证服务，为500余名已婚育妇进行了B超检查，同时还为20余对流动人口新婚夫妇举办了科学育儿知识培训班，赠送叶酸营养素120余盒。系列服务有效地促进了对流动人口计划生育的服务管理。

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇2

2010年是《中华人民共和国会计法》颁布实施25周年, 为进一步贯彻落实《会计法》和《湖北省会计建账监督管理暂行办法》, 进一步规范全省独立核算单位的会计行为, 加强会计基础工作, 强化内部控制和会计工作规范, 加强各单位部门预算、国库集中收付、政府采购和非税收入管理, 进一步督促全省上市公司、大中型企业全面执行企业会计准则和企业内部控制规范, 湖北省财政厅在全省范围内开展“会计管理年”活动。此次会议召开之际, 会计管理年活动已进入到重点检查阶段, 旨在相互交流促进, 面对会计改革过程中的新情况新问题, 集思广益, 探寻会计改革发展路径, 破解会计改革发展难题。

“我们希望通过此项活动, 强化各单位、各企业的会计基础工作, 通过健全单位会计管理制度、发挥企业会计管理职能, 为规范财经秩序奠定扎实基础, 构建会计人员沉下心来做事的环境。”程用文介绍说, 在以往的《会计法》检查中发现部分单位和部门的会计机构不完整, 不按法律规定配备负责人和会计人员;会计基础工作方面, 部分单位原始凭证不规范、未依法设置会计账簿、未建立会计核算制度以及内部会计监督制度;会计信息质量方面, 部分单位财务会计报告编制不实, 不同程度地存在会计信息失真的问题。

他强调, 各单位要增强大局观念和全局意识, 通过推进实施“会计管理年”活动的各项工作, 放眼长远, 结合财政改革与会计发展的工作实际, 统筹规划、层层推进, 对于发现的问题分类研究, 标本兼治, 建章立制, 积极整改, 能够建立健全内部会计管理机制、会计人员培训机制、会计工作监督机制, 保证会计工作依法依规健康运行, 呈现出体制改革与行业发展相结合、财政改革与会计发展相协调、准则实施与内控建设齐推进的良好局面。

近年来, 我国会计模式实现了突破性转变, 会计行业实现了跨越式发展。“面对市场经济国际化、信息化趋势, 我们要清醒地看到, 会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”程用文提出, 在新的形势下, 市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨, 会计管理工作也将由事务性向管理型转变, 会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化, 希望通过“会计管理年”活动, 把单位、各部门联系起来, 通过加强财政部门与其他部门和社会团体之间、财政部门与会计实务工作者之间以及各单位相互之间的有效交流和密切配合, 推动湖北省会计事业跨越式发展。

在省直行政事业单位专场, 分别就部门预算管理、国库集中收付制度改革情况、政府采购基本程序和要求、收支两条线改革与非税收入管理、加强财政监督规范财务管理, 进行了交流讨论。湖北省财政厅会计处处长李佐祥指出, 随着我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善, 财政预算管理体制在不断改革和完善之中, 对财政资金的管理由过去“切蛋糕”式的重分配, 向事先的部门预算、事中的政府采购和国库集中支付, 以及事后的监督管理与追踪问效转变。2008年爆发国际金融危机后, 更是对以会计工作为基础的预算管理提出了更高的要求。

在近年来, 湖北省财政厅对部分预算单位部门预算执行情况的专项检查中, 发现财政改革中存在的问题:部分收入未纳入预算管理;违规使用部门预算改革前各单位使用的银行基本户, 使老账户资金游离于部门预算之外, 造成单位预算编制不全面, 弱化了部门预算监督作用;挤占挪用项目经费现象突出;违规套取和转移财政资金;违反非税收入、收支两条线管理规定;行政经费违规弥补工会经费;用财政资金发放临时工工资;政府采购违规现象时有发生。财务管理和会计核算方面存在会计基础工作不规范, 部分单位原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范;项目经费核算不规范, 未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算;会计账簿设置不规范, 部分单位设置了多套账;会计人员专业水平和政策素质亟待提高, 部分单位从制作记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表存在账表不符、账账不符、账实不符、会计科目用错、未设总账等不规范、不正确的现象。

在上市公司、湖北省国资委出资企业专场, 分别就新《会计准则》、《企业财务通则》、内控制度等方面进行了交流讨论。“后金融危机时期, 企业面对成本上涨、出口受阻等诸多问题, 对外要加快开放程度, 对内要防范风险, 查找会计核算、财务管理方面的问题。此时新《会计准则》实施3年有余, 总体运行正常, 但仍要发现新问题, 解决实务工作中的问题, 进行下一步研究, 值得国有企业与准备上市的企业关注。”李佐祥指出, 会计基础工作是会计工作的基本环节, 影响着会计职能作用的有效发挥, 一定程度上还影响着市场经济秩序。目前在上市公司中存在比较突出的会计信息失真, 暴露出会计基础工作和管理方面的缺陷:通过虚盈实亏或虚亏实盈, 达到粉饰业绩、转移资产的目的;相当部分上市公司或尚未建立内控制度或制度残缺不全, 流于形式。在国有大中型企业中, 会计核算和会计信息方面也存在薄弱环节:随意记账, 手续不清;会计凭证填制不规范;不按照财务制度规定设置会计科目;结账不规范, 数据不实等现象, 削弱了会计基础工作, 也影响了会计工作秩序, 对企业经营管理生产产生了消极作用。

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇3

今年泗县公司保持了总体稳定、上升的发展态势，就是党委和相关领导在安全生产上采取的一系列重大措施，确实见到了效果。今年泗县公司多次召开电力安全生产会议并开展多种多样的安全生产活动，这是历年对安全生产重视程度最高的一年。泗县公司售电量逐年较大幅度上升,多年无电力安全事故发生,电力安全生产形势持续稳定并趋向好转。2011年与2006年相比,电力安全生产水平有了大幅提高，全面实现了安全生产、安全管理。但是本依然存在一些比较突出的电力生产安全事件。这些事件暴露出施工单位安全意识淡薄、现场安全措施严重缺失、野蛮施工和设备运行维护单位停送电管理混乱、管理人员不到位、安全技术交底流于形式等严重问题。我们分析形势必须全面、客观，并在认清形势的基础上，一定要增强紧迫感、危机感和责任感，工作一定不能马虎，一定不能放松，搞好安全生产工作。进一步加强电力安全生产建设，完善电力管理规范，我认为应通过以下途径来实现：

做好与管理实际的结合是提高电力安全生产水平基本方法：电力企业的“贯标”就是将现有行之有效的经验管理模式，按国际通用标准要求加以规范化、标准化的过程/活动；以技术标准为主体和由管理标准和工作标准为支撑构成的企业标准体系是企业管理的基础，其涵盖了企业管理体系的全部内容。而企业的管理标准和工作标准构成了管理体系文件的基本内容，管理体系文件是对技术标准的补充。所以说，企业标准体系是建立整合型管理体系的基础，而企业标准体系只能通过管理体系的运行去理顺和实施。它们之间的关系如同基础和上层建筑之间的关系，是统一的、相互依存的关系，不能割裂和对立。

加强电力安全文化建设是提升电力安全生产水平的一个重要途径。电力安全文化建设，就是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为进行控制，以达到减少人为事故的目的。建设电力安全文化，从一定意义上来说就是要制定合乎实际的措施作为载体，实现人与设备、制度规范和谐统一，以保障电力生产的安全。树立科学的安全价值观和安全生产理念。在安全生产实践中，电力企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责

任感。用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。这些措施都将有利于提高全员安全素质，进而实现安全生产目标。

现场管理是落实电力安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

夯实管理基础 提升工作效能 篇4

提升工作效能 积极创建省级劳动保障监察示范网格

云龙区翠屏山街道办事处

（二0一二年五月二十九日）

今天，全市创建省级劳动保障监察示范网格观摩推进现场会在我们翠屏山街道办事处隆重召开。首先，我代表翠屏山街道办事处向前来参加会议的各位领导和同志们表示最热烈的欢迎，感谢各位领导对我处劳动保障监察工作给予的指导，感谢各位同仁给我们传经送宝！

翠屏山街道办事处地处云龙区东部，紧邻徐州市新城区、高铁商务圈、金山桥经济开发区，下辖土山寺、长山、乔家湖三个村（社区），面积8平方公里，人口8000多人，各类企业247家，个体经营组织68家，随着经济的发展，近年来辖区内各类企业及个体户等用工单位不断增加，劳动保障监察工作较为繁重。

今年以来，我处按照创建省级劳动保障监察示范网格活动的要求，在市、区人力资源和社会保障局和劳动监察支队、大队的具体指导下，迅速启动创建工作，不断健全完善劳动保障监察基层管理体系，实现了监察对象无盲点、监察手段信息化、监察管理精细化，全面提升了劳动保障监察工作效能，创建工作取得了 1

阶段性成果。

一、夯实创建基础，做到“六个到位”

一是组织保障到位。街道办事处党委班子专题研究创建工作，成立了以街道办事处主任为组长的创建工作领导小组，研究制定了科学有序的创建工作方案。在办事处整体人员数量较少的情况下，从其他科室人员调整2人充实到劳动监察中队，使劳动监察中队人员增加到4人，其中除劳动监察中队长以外，还明确了一名兼职监察员专职从事劳动监察网格化管理工作。我处所辖每个二级网格都有一名劳动监察协理员主要从事网格化管理业务，并规定无特殊原因不得随意调整。

二是经费保障到位。年初，办事处将劳动监察中队工作经费列入预算，劳动监察中队的两名兼职监察员的工资待遇全部按照事业单位的规定落实，并按照市区工资改革及时调整其工资水平。辖区二级网格劳动监察协理员全部为市人保局聘请的劳动保障协理员（公益岗位），其收入待遇参照村（居）委员会工作人员执行，目前为我市最低工资标准的2倍。另外，我处还结合每年市区人保部门对其工作情况的考核认定，实施浮动增长机制。

三是工作场地到位。我处在综合服务大厅内设立了劳动保障监察举报、投诉窗口，为劳动保障监察中队单独设立16平方米的办公室，增设16平方米的劳动保障举报投诉中心和16平方米的劳动监察案件调处室，并将劳动监察举报投诉接待制、首问负责制、限时接办制、简易劳资纠纷调处流程等内容上墙。

四是工作设备到位。根据办事处辖区面积大，用工单位分散的实际情况，我处专门调配一辆汽车用于劳动监察网格化管理。并先后配备了电脑、电话、打印机、传真机、扫描仪、案卷档案橱柜、办公桌椅等办公设备，保障了劳动监察网格化管理工作开展在设施和设备方面的需要。

五是网格责任到位。根据办事处辖区用工单位的数量及分布，科学划分了二级网格点，明确了网格片区劳动监察协理员的工作职责。办事处劳动监察中队和二级网格点职责权限分工明确，网格责任和网格示意图上墙公布。

六是网络覆盖到位。发挥网络化管理优势，在确保一、二级网格和市区网络平台联通的基础上，提高网络利用效率，开展网络使用培训，提升劳动保障监察信息管理系统应用能力和水平，做到及时上传劳动监察各类管理业务信息，实行信息传递及时，数据资源共享。

二、提升工作效能，做到“两个强化”

（一）强化业务培训，提高工作水平。目前我处劳动监察中队兼职监察员和协理员全部为大专以上学历，工作人员平均年龄29岁。为适应工作要求，我处积极组织兼职监察员和协理员参加市区劳动监察机构组织的培训，还坚持每周进行业务学习，保证每个网格工作人员每月集中学习不低于6个学时，监察中队2名工作人员全部取得省厅制发的兼职监察员证，提高了中队监察员的个人工作素质和网格管理整体水平。

（二）强化队伍管理，实施业绩考核。为增强中队监察员的责任意识，我们在办事处综合服务大厅上墙公示监察员着装照片、证件号码、创建监督电话及电子邮箱，并在云龙区人力资源和社会保障网站设立创建监督窗口。实施业绩考核制度和奖惩制度，每季度对中队监察员和协理员实施业绩评议考核，建立业绩档案和电子档案，按照考核奖惩制度实施奖惩。

三、全面实施监管，做好“六项工作”

（一）做好信息采集工作。一方面通过劳动监察协理员将采集的315家用人单位（其中企业247家，个体经济组织68家）信息及时、准确、完整的录入信息管理系统，力争入库单位信息采集100%；另一方面，通过书面审查、日常巡查及举报投诉专查等获取的信息，及时对库内用工单位的信息进行维护，保证至少每半年对信息进行动态更新，实行对用工单位实时动态管理。

（二）做好法制宣传工作。除在综合服务大厅提供劳动监察宣传资料外，还充分利用云龙区劳动监察和仲裁QQ群，及时解答辖区内用工单位的用工难题，宣传劳动保障监察法律知识。落实服务用工单位联系点制度，每个兼职监察员定点联系企业不少于5家，在开始书面审查、日常巡查工作时开展面向劳动者和用工单位的指导服务，并建立活动台帐。

（三）做好投诉举报和矛盾调处工作。充分发挥劳动监察中队政策咨询、举报投诉接待工作职能，建立劳动关系矛盾纠纷行政调解制度，对简易劳资矛盾进行调处，今年以来共接待劳动咨 4

询和群众来访10余起，受理劳资纠纷举报投诉7起，处理完毕6起，处理率达86%；同时，二级网格点在劳动就业社会保障基层平台服务窗口开展劳动保障监察咨询服务。

一、二级网格点台帐健全并及时录入信息系统。

（四）做好应急防范，加强监测预警。结合书面审查、日常巡查、专项检查，及时开展劳动关系矛盾纠纷排查活动，对存在劳动纠纷隐患的用工单位及时发放预警提示函，并按照风险程度划分为黄、橙、红三级预警，对发现隐患的6家单位进行分类监管和重点监督。增强工作主动性，及时帮助整改，将矛盾化解在基层，将问题消除在萌芽状态，有效地预防违法行为引发群体性事件，实现监管模式从被动反应向主动预防转变。每季度将劳动关系运行情况报告给区监察大队。建立网格内劳动关系群体性事件和突发事件应预案，组织人员参加区应急培训，发现一般性劳动事件及时报告和处置，几年来无重大群体性事件和突发事件发生，为全区劳动关系和谐稳定做出了贡献。

（五）加大联合执法力度，维护企业职工权益。办事处劳动监察中队能积极配合区劳动监察大队开展书面审查、日常巡查、专项执法等活动。几年来先后督促签订劳动合同1980人，督促参加社会保险1980人。今年初，我们联合区劳动监察大队对辖区内一家多次出现投诉举报且拒不配合的某机械厂进行整改和处罚，教育了周边一大片用工单位。真正做到举报一起，查处一起，教育一片，维护了企业和职工合法权益。

（六）注重企业诚信建设，保持企业员工稳定。加大辖区企业诚信建设，在此次创建活动中，我们发放创建宣传资料400份，深入企业宣传36家，根据不同的企业规模和人员情况，重点帮扶六家单位进行创建，帮助企业制订单位规章制度，进行劳动合同和集体合同起草和签订，稳定了职工，提高员工工作热情和工作效率，提高企业经济效益。2011年办事处网格内60%企业参与创建活动，有两家企业创建为诚信企业。

各位领导、同志们，以上是我们在创建工作中取得的一点成绩，和兄弟县区相比，和上级领导的要求相比还有一定差距。在下一步的工作中，我们要以此次会议为契机，巩固创建成果，继续深入推进创建工作，进一步夯实基层管理基础，不断提升劳动监察工作效能，为全市创建省级劳动保障监察示范网格活动做出新的更大贡献。

最后，我们衷心地欢迎各级领导同志们常来翠屏山街道办事处视察指导，对我处的工作多提宝贵的意见和建议。

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇5

提升人口管理服务水平

我县人口计生信息化建设按照统一规划、创新发展、质量控制、信息共享、简便快捷的原则，以需求为导向，以信息平台信息为基础，以实现人口计生管理服务全员化、自动化为目标，积极探索创新管理模式，将信息化建设推进到一个新的高度，受到省、市人口计生部门的重视，2012年、2013年省人口计生委简报两次刊登了我县信息化建设的做法，2013年省人口计生工作会上，季县长作了信息化建设的经验介绍。2013年7月25日，我县“一键通”村级人口计生信息管理服务平台被市人口计生委评为“十二五”以来人口计生信息化建设一等奖、“微人口”网络服务平台被评为三等奖，2014年被省统计局表彰为“统计工作示范点”，“微人口”平台获省第三届人口计生综合改革创新奖。我县主要做好以下几个方面的工作。

一、建立“一键通”村级人口信息管理服务平台 自主设计“一键通”村级人口信息管理服务平台，集村级信息采集、录入、审核、变更、统计、上报、办证、台帐、查询为一体，实现“一键通”。新平台转变传统人口计生信息采集方式，由原来的单一采集渠道向多渠道结合转变，使最基础的村级信息准确率提高到99%以上。突破传统的人口计生帐

答复群众咨询举报。四是“幸福在线”人口计生QQ群。全县建立了249个“幸福在线”人口计生QQ群，保证与育龄群众及时零距离交流。

四是加大信息化基础设施的投入

“十二五”以来，我县进一步加大信息化建设的投入，目前，全县244个村（居）用于人口计生管理服务的计算机356台，其中县级35台、镇级73台、村级248台，打印机279台，244个村专干都考取了计算机操作证书。

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇6

关键词：行风建设,优质服务

基层站所是行风建设和优质服务的主战场、一线平台和直接践行者。行风建设的好坏, 必须通过基层站所来检验;优质服务水平的高低, 必然由站所的工作业绩来决定。近几年, 公司在打基础, 抓基层, 练内功方面, 注重加强了行业作风建设和优质服务工作, 取得了明显的成绩。公司连续多年被评为“行风建设先进单位”;并在全市供电系统中名列第一。

但我们清醒地看到, 我们行风建设和优质服务工作仍然有一些不可忽视的问题:一是业扩报装不能完全一站式服务, 这既给客户增添了麻烦, 又延误了供电时间。二是停电不能按时通知。国家电网公司承诺, 供电设施计划检修停电, 提前7天向社会公告, 这一承诺与基层实际条件有较大的距离。三是电压偏低。近年来, 农村家用电器全面进入家庭, 用电负荷增长迅猛, 部分农村台区变压器容量偏小、低压干线线径过细、供电半径过长等突出问题, 造成配电线路和配变出现满载、卡口, 导致每年在用电高峰期间电压偏低, 投诉问题逐年增多, 既影响了供电部门的社会形象, 又不能有效地做到增供扩销。四是交费不便。部分边远地区群众到供电所交费, 路程远、时间长, 用户反映强烈;有些专变客户到银行交费, 需先到营业所背书, 再到银行交费进账, 后回到营业所交进账单, 反复跑几次, 给客户交费带来不便。虽然在客户交费这个问题上, 采取了多种措施方便客户, 但成效不大。

针对以上存在的客观问题, 经过分析研究, 认为主要存在以下几个方面的原因:

一是电网薄弱。随着城区建设步伐加快和“家电下乡”政策的引导, 招商引进企业不断增多, 用电负荷增长迅猛, 部分低压线路过长、供电半径过大、配电设备布点不合理、局部线径细或接头多、三相负荷严重不平衡等原因, 导致在用电高峰期间空调无法启动、用电故障频繁发生等供电质量不合格;每年资金投入有限, 导致有些老化线路不能及时更换, 部分需新增配变的台区不能及时得到改造, 只能计划到下一季度或明年完成。

二是服务设施不配套。随着基层营业窗口建设力度的加强, “四优”供电所、星级营业窗口创建等活动的深入开展, 供电营业所增添了便民服务设施, 营业基础设施, 营业环境得到了改善, 但也暴露出一个问题, 由于每年的建设资金有限, 导致窗口建设发展不平衡, 服务设施部分营业所有, 部分没有或是不齐全。如营业大厅电费查询、缴费系统损坏后, 不能及时更换或修理, 成了摆设, 配套设施不健全。

三是服务意识不牢固。由于农电工队伍的不稳定性, 基层营业窗口人员的服务意识、服务行为存在一定的不稳定性, 虽然每年下大力气对营业窗口人员进行培训, 但因个人主观能动意识不强, 平时学习不够, 在日常工作中, 不能牢固树立服务意识、责任意识, 对供电优质服务认识不够, 导致部分员工服务质量的下降, 从而影响营业所供电优质服务工作。

为了加强行风建设, 搞好优质服务工作, 提高供电所管理水平, 针对上述问题, 我们应着重从以下几个方面加以改进。

1.加大投入, 建设坚强电网。做好电网规划工作, 树立大规划理念, 不断提高规划水平, 逐步建立电力市场滚动分析预测和电网规划滚动优化调整机制, 使规划更加切合实际, 富于指导性和可操作性。提前谋划, 科学管理, 对电网进行大规模的建设改造, 拉大电网框架, 完善电网结构;对供电线路、供电设备进行优化升级, 增强电网的供电能力, 提高供电可靠性;对供电服务网点进行扩建和完善, 实行供电服务的现代化、规范化。

2.搞好配套设施建设, 方便客户交费。必要的硬件设施建设是开展好优质服务年活动的重要条件。加大服务设施的投入力度, 对当前的收费方式、施工方式、报装方式进行创新, 建立和完善规范化、标准化的供电营业窗口, 开通业扩报装“绿色通道”, 适时开展个性化、人性化服务, 方便客户, 不断满足客户的用电需求。按照市场经济的思维方式对供电辖区内的客户进行细分, 设立服务对象等级制, 对诚信客户建立VIP制度。

3.加强队伍建设, 提高服务能力。重点加强对窗口人员、检修人员、抄核收人员、用电检查人员和计量检定人员的业务技能培训和行为规范培训, 增强员工爱岗敬业精神, 提高服务技能。认真履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”, 规范服务行为, 提高服务效率。认真贯彻落实《供电服务规范》, 认真执行《供电营业职工文明服务行为规范》和“三个十条”内容, 通过创建学习型企业, 不断增强员工的知识积累, 优化知识结构, 提高创新能力。

参考文献

[1]陈守义.积极开展行风建设工作的做法与成效[J].科技信息, 2008 (31)

夯实源头工作基础提升流动人口服务管理水平 篇7

尊敬的各位领导、各位同仁：

我局党支部成立于2001年，现有党员36人，下设4个党小组。近年来，我局党支部按照“依托业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚持“以人为本、开拓创新、优质高效、规范透明”的管理方针，狠抓党的思想、组织、作风建设和精神文明建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，为房管事业发展提供了坚强组织保障。局支部年年被上级党委表彰为先进党支部，其中2005年被市委表彰为先进基层党组织，2006年、2011年被市直机关工委表彰为先进基层党组织。

一、狠抓党员教育，塑造优秀党员队伍

一是开展主题教育。近年来，结合上级党委的安排部署，每年均开展一次主题教育。先后开展了深入学习实践科学观活动、“五好四强党组织”、“五带五争三最优秀共产党员”创建活动、作风建设年活动、基层组织建设年活动，每次活动均周密谋划、统筹安排，做到有方案、有机构、有氛围、有成效。

二是开展建党节系列活动。每年“七一”期间，均精心策划系列庆祝活动，让党员在党的诞辰纪念日深化身份意识，升华思想境界。先后举行了“努力践行科学发展观、积极推进房地产业 1

发展”、“中国梦、安居梦”主题演讲比赛、征文比赛，开展了党建知识竞赛、革命歌曲演唱比赛等主题活动。

三是开展学习型党组织建设。建立了从时间上、经费上鼓励党员干部参加提高学历、参加房地产管理业务学习的学习制度，注重党员干部思想教育，能力培养和实践锻炼。利用每月集中学习日，采取班子成员授课，邀请专家授课等形式举行专题讲座。还与市委党校联合举办素质提升培训班，对党员干部进行全员培训。并通过组织业务知识竞赛方式，促进党员干部提高业务能力，成功举行了《房屋登记办法》、《房屋登记技术规程》电视知识竞赛。开展了职工素质拓展训练，塑造党员干部团队精神。

四是建好道德讲堂。专门印发了《资阳市房地产管理局道德讲堂建设实施方案》，按照一室多用的思路，将五楼会议室确定为道德讲堂阵地，建立了“唱一首歌曲、看一个短片、读一段经典、讲一个故事、做一番评议”的“五个一”活动流程。每季度开展一次道德讲堂活动，潜移默化加强党员干部社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。

二、狠抓组织建设，增强支部生机与活力

一是健全各项工作制度。建立了《党支部大会制度》、《支委会会议制度》、《党小组会议制度》、《党支部委员会民主生活会制度》、《党费收缴使用管理制度》等。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按时开展支部换届选举工作。

二是强化党员管理机制。班子成员坚持“双重”组织生活制 2

度，带头维护党的纪律。制定了《关于加强党小组和党员目标管理的通知》，对党小组发挥桥梁纽带作用情况、党员组织生活出勤、工作目标完成、遵守党风党纪等情况进行考核，并作为评先评优的主要依据。实施了“先锋示范工程”，开展了党员承诺实践活动。注重发挥群团组织优势，女工委开展了巾帼建功创建活动，局房产档案馆获得了资阳市女职工建功立业标兵岗称号，我局评为了全市三八红旗手先进集体；青工委以青年文明号创建为抓手，组织开展青年文明号创建活动。局支部开展了“精业先锋”、“党员先锋工程示范岗”争创活动。

三是狠抓党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，严格按照党员发展工作程序发展党员，努力把能人培养成党员，吸引年轻优秀业务骨干向党组织靠拢。局支部建立了入党积极分子培养机制，对入党积极分子局支部指定老党员培养考察，吸纳入党积极分子参加党组织活动，坚持党员发展公示制度，保障党员队伍质量。

四是落实了党建保障。我局投入资金新建了200余平方米的党员活动场所，完善了活动阵地。局支部落实了党务工作人员，注重党小组作用的发挥，专门制定了党小组管理工作措施，充分调动党小组工作积极性。按照《资阳市直机关党建走在前头的实施意见》精神，局行政每年以职工工资总额2%标准，划拨了党支部日常活动经费。

三、加强精神文明建设，巩固文明单位创建成果

一是坚持两手抓。局支部充分认识到文明单位创建是团结凝聚力量、树立展示形象的重要平台。在2009年完成省级文明单位重新登记工作基础上，继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把文明单位创建工作放在突出位置，2011年12月被中央文明委表彰为全国文明单位，在省内房管局机关中是首家获此殊荣。

二是狠抓工作机制建立。建立了常设的文明单位创建活动领导小组，创建活动安排专门机构牵头负责，局支委会、局办公会定期研究文明单位创建具体问题，安排部署创建工作。文明单位创建做到年初规划、半年小结、年终总结。为认真贯彻执行《全国文明单位测评体系》，我局将测评体系的13项内容分解到相关领导和部门牵头实施。

三是加强考核和工作保障。将文明单位创建工作列为了目标任务，每年初连同业务工作目标下达到科室，与业务工作同部署、同检查、同考核；单位与职工签订了文明单位创建目标责任书，明确职工在创建中的职责。年终量化考核，逗硬奖惩。我局注重建立文明单位创建工作长效机制，做到创建工作“三落实”，即工作落实、人员落实、资金落实。

四是开展了军民共建活动。我局与中国人民解放军78458部队开展了精神文明共建活动。结合“八一”建军节、老兵退伍联欢晚会开展联谊活动，加深军民鱼水情谊。

五、狠抓作风建设，树立良好社会形象

一是加强党风廉政建设。在办公区悬挂了廉政字画，并通过廉政短信、廉政警言、观看警示片等方式，营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。利用局务办公会、职工大会组织学习纪检监察部门关于廉洁从政的规定，做到经常性提廉政要求，经常性强调廉政纪律，让党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定。

二是坚持各项内控机制。健全和完善各项规章制度，认真落实民主集中制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，实现了党建制度的精细化、规范化。坚持政务公开，利用局信息网、政务网、局固定宣传栏，广泛宣传房地产政策、局职能职责、办事程序、收件资料、收费标准、收费依据，开设了网上咨询投诉栏，做到投诉一件，处理答复一件。

三是开展便民服务。开辟产权办证“工业企业绿色通道”，房产办证大厅设有咨询台、残疾人及军人优先窗口，邀请房地产中介、税务部门入驻中心办公，着力构建房产办证便民平台。我局在正常开展房屋交易登记工作时间时，为满足不同群体对房屋登记的需求，分别采取特事特办予以解决；针对军人、残疾人、企业等特殊群众，开辟“房屋登记绿色通道”；针对身体不便的老、弱、病、残群体，开展上门服务、延时服务、预约服务。

四是主动帮扶困难群体。积极参加资阳市“三村扶贫行动”，先后联系帮扶简阳市金马镇海荣树、方井村、安岳通贤镇八里村。局支部在帮扶村建立了“1+1”困难群众联系帮扶制度，并积极为驻地社区困难群众、廉租房保障家庭、因病致贫家庭、残疾人 5

困难家庭解决实际困难。组建了资阳市房管局志愿服务队，目前有39名干部职工参加志愿服务队，开展了文明劝导、上门服务、暖冬行动、金秋助学活动、关爱老人等志愿服务活动。