人防机关准军事化建设的工作体会(精选4篇)
一是着力抓好政治理论和业务学习,不断提高思想政治素质和业务素质,夯实“准军事化”建设的思想基础。面对新形势、新问题和“准军事化”建设提出的新任务、新要求,办领导意识到,只有不断提高政治水平、法律水平、政策水平、知识水平、军事水平和工作能力,才能胜任本职工作,适应未来高技术条件下军事斗争人民防空准备工作的需要。因此,办党组和领导借“作风建设年”之势,结合“三创一争”活动大兴学习之风。通过政治学习和业务学习,深刻领会和实践 “三个代表”重要思想,深入贯彻执行党的路线、方针、政策,全办人员思想上和行动上同党中央保持高度一致。事业心和责任感得到了进一步的增强。通过学习现代高技术及高技术战争知识,把握高技术条件下局部战争空袭与反空袭的基本特点及发展趋势,提高履行职责的素质和能力,承担起平时抢险救灾和战时防空袭的双重职责。今年来,办里制定了行之有效的学习制度,形成了良好的学习风气,领导成员带头学习,长期坚持。并且注重考核、制定目标、强调时效,使全办人员的政治素质和业务水平不断提高,为“准军事化”建设的推行打下了良好的政治思想和业务基础。
二是着力抓好作风纪律教育,确保“准军事化”建设各项工作顺利开展。有了良好的纪律和作风,才能做到令行禁止、政令畅通,才能主动克服困难,创造性地完成上级赋予的各项任务。办领导始终注意抓好经常性思想工作,主动关心干部职工家庭困难和生活疾苦,并适时、适当地给予帮助。班子成员分工负责,定期与部属进行谈心交流,找问题鼓干劲,找差距抓重点。单位凝聚力和战斗力有了明显的加强。并有计划、有步骤地组织体能和技能训练,开展岗位练兵。严格实行岗位责任制、目标管理责任制、过错责任追究制等,逐渐使干部职工养成了良好的组织纪律观念和工作作风,推动各项工作稳步发展。
三是着力抓好规章制度建设和管理教育工作,实行目标责任管理。“准军事化”建设不同于军事机关管理模式,也不同于地方政府机关一般行政管理模式。是介于两者之间,汲取了两者优点的一种新型管理措施,充分体现了人防部门接受军地双重管理和平时、战时职能转换的需要。因此,应有更加严格和完善的规章来规范人员的行为。使大家逐步养成遵章守纪的自觉性,形成行动统一、步调一致的团队意识,不断提高组织指挥和快速反应能力,最终做到遇到突发灾害事故和战争威胁时召之即来、来之能战、战之能胜。铸造一支能打胜仗、善打硬仗的“准军事化”人防队伍。办领导高度重视办公秩序和办公纪律,要求全体人员树立良好的人防机关形象,争创文明机关。先后制定并实施了《xxx县人防办科(所)目标考核奖惩实施办法》、《xxx县人防办个人目标考核奖惩实施办法》和《社区人民防空宣传教育工作目标考评机制》。修订并完善了各项工作和规章制度,内容涉及行业服务规范、文明办公守则、人防精神等方方面面,对全办干部职工的实践起到了很好的引导和规范作用。实践证明,健全完善规章制度并抓好落实,是实现人防部门机关“准军事化”建设的重要环节。
一、思考问题要着眼全局
机关指导工作, 一般来讲是作用于全局的。作为机关干部, 只有立足全局提出的意见和建议, 对首长指导全局才有参考和借鉴的价值, 对所属单位才有普遍的指导意义。然而, 一些机关干部思考问题往往带有一定的局限性, 突出表现是:看问题想问题起点不高, 过于微观, 拿不出适应指导全局的大主意, 这是机关干部提高思维层次和工作水平面临的一个重要问题。
要着眼全局想问题?需要注意以下几点:一是尽量掌握全局的情况。许多同志有的时候想问题, 不自觉地会囿于分管的某项业务工作的小圈子, 不注意掌握“圈”外的情况, 不注意思考“圈”外的问题, 胸中没有全局, 因此常常发出“隔行如隔山”的感叹, 很难站到全局上来。实践证明, 要做好某一个方面的工作, 仅掌握这一个方面的情况不行, 还要掌握与之相关的各方面的情况;仅掌握本级的情况不行, 上级的情况和下属单位的情况都需要掌握。这样, 我们写材料、提建议、指导某项工作, 站位才能高, 眼界才能开阔。二是把具体情况拿到全局来分析。要看它在全局处在什么位置, 占多重的分量, 使提出的意见和建议与这项工作在全局所处的地位相称。认识局部不是目的, 关键是要通过局部来认识全局, 通过对全局的准确把握, 加强对各个局部的指导。机关一些同志经常强调分管工作的重要, 要求所属单位要把某项工作“作为重要任务”、“摆在重要位置”、“提到党委重要日程”等等。强调抓重点是正确的, 问题是我们强调的重点在全局到底是不是重点。因此, 机关在一个时期内部署的各项工作, 到底哪一项处在重点工作的位置, 应当作为重点来抓, 我们必须把它放到全局来分析和衡量, 否则就会导致基层忙乱, 就会造成工作无主次、无秩序、难落实的局面。三是要关注上级的总体工作部署和工作重点。要注意研究本级首长关注的问题, 研究单位建设的主要矛盾、主要矛盾方面和倾向性问题, 使自己的思维跟着党委首长的思路走, 跟着重点难点工作和中心工作转, 只有把依据具体情况准备提出的意见和建议与这些大情况对好号, 才能把机关的参谋作用发挥得更好一些。
二、写材料要由“多”向“少”转变
材料的“多”与“少”是相对而言的, “多”是一种积累, “少”则是厚积薄发的结果。正确地处理“多”与“少”的关系, 对掌握好写材料至关重要。要从四个方面做出努力:一是抓住每一个机会。机会是留给有准备的人的, 不会抓机会的人, 总是哀叹没有机会光临;会抓机会的人, 觉得到处都有机会。只要抓住每一个锻炼自己的机会, 就会有收获、有提高。平时, 我们要把和领导一起研究问题、听其他同志的发言、收集整理各种情况等, 当成是学习的机会, 日积月累, 必有收获。二是把“小材料”当成“大材料”写。那些能写好大材料的人, 都有一手写小材料的过硬功夫;而不善于写小材料的人, 很难写好大材料。只要功夫深, 就能小中见大, 写出来的小材料同样会有过人之处。因此, 不管写什么材料, 有真功夫才是最要紧的, 大材料的背后有小材料的积累, 关键是要把写小材料的本领学到手。三是当“配角”时要站在“主角”的位置思考。在参与一些材料起草时, 如果真的把自己当成了“配角”, 到头来就很难当一名合格“配角”;如果当“配角”时用“主角”的标准来要求自己, 就会逐渐缩短与“主角”的差距, 最后直至胜任“主角”的工作。四是不直接写材料但要多看材料。能够亲自动手写材料, 受到的锻炼会更直接一些, 但提高文字水平的途径有很多, 多看别人写的材料特别是那些质量高的精品, 就不失为一种很好的办法, 能够在一定程度上弥补写材料少的不足。在实际工作中, 一些重头材料一般都由文字能力好的同志来完成, 对新手来说, 在写材料比较少的情况下, 如果再不注意多看, 差距就会越来越大。
三、追求精品要锲而不舍
精品是一种新的工作标准和工作要求, 追求精品既是责任心的表现, 更是挑战自我、有效提高能力素质的好方法。
一要在保持高标准的工作姿态中出精品。高标准是个事业心问题, 只要把本职工作当作事业干, 把每件工作当作事业干, 心中就会充满豪情和憧憬, 干起工作就会始终精神振奋, 斗志昂扬, 工作质量自然就会不一样;高标准是一个工作习惯问题, 平时习惯于应付差事, 关键时候就很难顶上去, 工作标准高、抓得细, 就会出精品, 以差不多的心态对待工作只能得到差得多的结果, 这样永远也出不了精品;高标准也是一个人的品牌问题, 领导交给自己的工作干不了或者干不好, 就会影响自己的形象, 就可能会砸了自己的牌子。
二要在干好繁重的工作中出精品。现在机关精简整编, 人手少, 工作量大, 节奏也越来越紧张。工作领域拓宽了, 担负的任务更加繁重了, 许多时候大项任务排着队, 工作一件接着一件, 往往这项工作刚结束, 另一项工作就要展开, 有时还得同时交叉进行好几项工作, 人员只能是连轴转, 干到深夜一两点的时候很多。我以为, 繁忙的工作、紧张的节奏, 是磨砺人的好时候, 也是“出活”的好时机。越是在这种情况下, 工作越不能乱了方寸;时间要求越紧, 心情越不能浮躁, 越不能降低标准, 否则只能是事与愿违, 欲速而不达。特别是起草首长发言和讲话, 不管时间多么紧, 要求多么高, 都要坚持质量第一, 把它当作“精神产品”去创造, 精雕细刻、字斟句酌、精益求精, 做到干一项是一项, 办一件是一件, 确保高质量。
三要在自己跟自己过不去中出精品。机关干部大都有这样的体会:自己感到能力素质有提高的时候, 往往就是工作由焦灼到突破的时候, 往往就是自我加压取得新成就的时候, 也是出精品的时候。特别是写材料, 就是要自己给自己上套, 自己跟自己过不去, 想方设法、绞尽脑汁把老问题写新、把新问题写实, 把领导强调的问题突出出来, 把需要表达的思想更好地概括出来, 甘愿在这个吃苦的过程中磨砺提高。只有把追求精品当成乐趣, 才能不断实现突破和超越, 收获更多的佳作。
四、做好工作要注重创新
创新是当今时代的主题, 也是机关干部的一个重要素质。能不能创新, 是当前影响和制约工作上质量、上层次的主要矛盾和突出问题。机关干部要创造性地开展工作, 有四个环节不容忽视:
一是要不断更新思想观念。工作能不能出成绩、出成效, 观念很重要, 观念一变天地宽。许多良好创机和成功创举, 往往存在于思想的解放、观念的更新之中, 存在于想创、愿创的不懈追求之中。机关干部思考问题应当克服三种思维习惯:一种是遇事不要恋旧。不能老想着过去是怎么办、怎么干的, 把自己的工作束缚在昨日的模式之中, 而应重点瞄着现实与未来, 看今天是怎么回事, 应当怎么办、怎么干, 照着葫芦画瓢是永远也画不出新瓢的。当然, 这并不是反对学习借鉴过去的好经验好做法。二是工作不要尾随式跟进。不能看到别人有什么, 自己也搞什么, 而应把工作重点放在超越别人、想人所未想、言人所未言、行人所未行, 有敢于创新的勇气, 做到人无我有、人有我新、人新我先。三是研究问题不要随波逐流。不能总是跟着感觉走, 当人家都说好时, 甚至多数人认同时, 不妨反过来看看有什么不足, 还有没有比这更好的办法, 这样逆向思维也许能迸发出新的思想火花, 形成新的工作思维。
二是要善于挖掘需求市场。创新工作和搞市场经济一样, 只有瞄着需求思考问题、解决问题, 把迫切需要回答的问题作为创新的切入点和突破口, 才能显现出工作的社会地位和价值。从一定意义上说, 创新工作就是解决新问题, 寻找需求市场。这个市场的需求, 就是上面最关注什么问题, 单位最需要解决什么问题, 把这两个方面结合好了, 统一于工作之中, 就是创新。在工作中, 我认为要做到“四个弄清”, 即:弄清上级强调什么, 弄清领导关注什么, 弄清发展趋势是什么, 弄清单位需要什么。这“四个弄清”实际上就是创新工作的基本方法, 真正把它搞明白了, 也就找到了创新工作的亮点。上面需要下面不需要, 工作就会失去响应者;下面需要上面不需要, 工作易于走偏方向;只有上下都需要, 工作才能发挥“遥相呼应”的影响力。这就要求机关干部站在上面看下面, 看工作的思维点对不对;要站在外面看里面, 看工作内容新不新;要站在全局看局部, 看工作走向有没有指导性。
人民防空工作领导小组工作职责
一、贯彻落实科学发展观和党中央、国务院、中央军委关于加强国防现代化建设和人民防空工作的路线、方针、政策和法律、法规、规章等。
二、组织制定和实施本辖区(单位)人民防空工作计划;组织编制和实施人民防空建设规划。
三、负责制定并实施防空袭应急预案;负责协助建设人口疏散基地,做好疏散人员安置工作;开展平时人口疏散和就近隐蔽演习。
四、负责组建和管理群众防空组织和防空志愿者队伍。
五、组织开展人民防空、防灾知识宣传和教育工作。
六、负责协助对辖区(单位)防空警报设施、人防工程建设和已建人防工程的日常使用和维护管理情况进行检查和监督。
七、负责协助查处违反《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规的行为。
八、协助并监督有关人民防空行政执法工作,承办市政府、市人武部和上级人民防空主管部门交办的其他事项。
九、负责人民防空潜力调查摸底和统计上报工作;负责人民防空工作资料的收集、整理和归档工作,做好人民防空的安全保密工作。
《福建省机关效能建设工作条例》学习心得
长桥中心小学 王振霞
通过学习《福建省机关效能建设工作条例》,我知道了本条例是于2013年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的,这一条例的制定是为了进一步加强我省机关效能建设,保证政令畅通,改进工作作风,提高行政效能,促进依法行政。本省各级人民政府及其部门和法律法规授权的具有行政管理职能的组织的效能建设适用本条例。
《福建省机关效能建设工作条例》规定各级机关及其工作人员应当树立和自觉践行“马上就办”的工作理念,坚持为民、务实、清廉,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,保证行政行为公开、公平、公正、廉洁、高效。这就要求各级机关及其工作人员应当坚持一切为人民着想,为人民服务的原则,积极自觉得加强领导,协调推进,加强组织协调,强化监督检查,及时了解情况,解决突出问题,指导推动各项工作顺利开展。不仅如此,各级机关及其工作人员还应该强化责任,树立责任感,在不断加强学习中提升事业心和责任感,要在本职岗位的实践中培育事业心和责任感,在对事业的不懈追求中培养事业心和责任感。除此之外,各级机关及其工作人员还应该完善制度,严格问责,健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制,推进机关转变作风、提高效能。
通过对本条例的学习,我还了解到省、设区的市、县(市、区)机关效能建设工作机构,负责组织、协调和监督本行政区域机关效能建设工作,履行下列职责:
(一)组织协调机关效能建设工作;
(二)拟订机关效能建设有关制度;
(三)监督检查机关效能建设工作;
(四)组织开展绩效管理工作;
(五)办理效能投诉;
(六)实施效能问责和受理不服效能问责的申诉;
(七)办理机关效能建设的其他事项。这
就要求各机关效能建设工作时坚持勤政与廉政相结合、管理与监督相结合的原则,重在建设,讲求实效。
《福建省机关效能建设工作条例》规定各级机关应当严格实行岗位责任制、办事公开制,服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、责任追究制,建立健全社会评议制度充分利用信息技术手段接受人大代表、政协委员以及社会公众对本机关作风、履职、效率、廉政等情况的评议,并将评议结果作为改进工作的重要依据。与此同时各级机关还应该创新服务方式,加强电子政务建设,实行网上行政审批和公共服务,完善网上受理、运转、查询和反馈制度,并实施即时电子监察。这就说明各级机关应当建立健全科学民主决策制度,完善决策程序。各级机关不仅要严格定员定岗定责,明确机关工作人员的岗位工作目标和管理办法,还要对行政管理相对人申请办理的事项,符合法定条件、材料齐全的在法定或者承诺的时限内办结。机关职责、办事依据、工作程序、办理条件、办理时限及结果应当依法及时向社会公开,接受社会公众监督,不仅如此,各级机关的服务内容、程序、时限及标准等事项应当向社会作出承诺,并保证承诺事项的落实。诸如此类效能制度方面的规定都体现了本条例正在努力建立健全的民主决策制度,各级机关理应认真执行,严格遵守相关规定。
除效能制度外,本条例还包括了绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等内容。绩效管理即机关效能建设工作机构按照有关规定组织对同级人民政府部门和下一级政府的绩效考评。绩效考评应当围绕年度绩效管理目标及指标体系,采取指标考核、公众评议、察访核验等方法。效能督查即机关效能建设工作机构应当对中心工作任务和重大决策部署的落实情况开展重点督查,对社会公众反映强烈以及侵害社会公众利益的突出问题开展专项督查,可以独立开展督查,也可以
牵头组织或者会同其他机关共同开展。对机关效能建设监督员反映的问题、提出的意见和建议,各级机关应当认真办理、及时反馈。效能投诉即公民、法人和其他组织对机关及其工作人员的工作作风和效能问题,可以向机关效能建设工作机构投诉,投诉的问题经调查属实的,有关机关应当组织整改;需要问责的,按照规定予以问责;不属实的,有关机关应当作出书面解释说明。
《福建省机关效能建设工作条例》将效能问责的方式分为:诫勉教育、通报批评、效能告诫。通过对这部分内容的学习,我明白了我们工作时应该认真贯彻执行法律、法规、规章和重大决策部署,进一步改进工作作风、提高服务水平,不断增强服务意识,不该故意拖延、弄虚作假、懈怠懒散、消极应对,造成不良影响,甚至于推卸责任、造成恶劣影响。
通过本次学习,我深受教育,收获了许多知识,作为一名人民教师,在平时的教育教学工作中,我应该保持积极心、进取心,用精神鼓舞自己,用在这场效能建设活动中获取的知识来武装自己。同时也给自己制定自身行为准则,用以鞭策激励自己不断进取。在平时的教育教学工作中我应该善于总结经验,统筹策划,改善方式,提高效率。我将以求真务实的精神和严肃认真的态度,扎实做好每项工作,进一步加强自身的工作能力和业务水平,以自己的行动做好效能建设建设实践工作,为实现“效能建设”贡献自己的一份微薄之力。
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