拍卖会媒体报道方案（共11篇）
广州拍区宣传方案
一、宣传要点
1、广东省希望工程实施15年主要成果展示，主要宣传广州地区各级团组织在实施希望工程“展翅计划”以及资助困难学生的个案；
2、社会各界支持希望工程的优秀个案展示，包括书画名家不遗余力捐献名作的个案；知名企业，如中国移动通信集团广州分公司15年来对希望工程工作的支持；
3、广东省实施希望工程15周年大型书画作品慈善拍卖活动主题：“汇聚名家经典，共建希望工程”。
4、广泛宣传“羊城青少年公益计划”的丰富内涵和社会理念，宣传公益计划的“阳光雨露，万木成材；关注民生，关注成长”。
二、组织机构
1、主办单位：共青团广东省委员会、广东省美术家协会、广东省书法家协会、广东省青少年发展基金会
共青团广州市委员会、广州市青少年发展基金会
广州日报
2、协办单位：广东省青年美术家协会、广东青年画院、《黄金时代》、《粤商》杂志社
3、承拍机构：广州公正拍卖有限公司
4、特别鸣谢：中国移动通信集团广东有限公司广州分公司
5、支持单位：广州君益实业发展有限公司、广州艺术博物院；
6、宣传媒质支持单位：
电视台：广东电视台、广州电视台等；
报纸媒体：南方日报、广州日报、南方都市报等；
听觉媒体：广东电台；
网络媒体：团省委门户网站；
其他媒体：分众传媒。
三、宣传计划1、11月28日新闻发布会前
分众传媒：
11月20日在分众传媒播放希望工程拍卖活动公益宣传短片。
电视台：
11月上旬完成希望工程公益宣传短片的制作，并开始在广州电视台、广东电视台等媒体播放；
报纸媒体：
广东省希望工程实施15年以来的主要成果报道，选取3个希望工程在“展翅计划”和资助贫困青少年方面的成功个案；
社会各界支持希望工程的个案展示，并由此带出此次拍卖活动的相关信息。具体包括：选取3个著名书画家进行支持希望工程与支持次此拍卖会活动的报道；选取知名企业，如中国移动通信集团，报道它对广东希望工程工作的重要贡献；
在南方日报开设广东省实施希望工程15周年的专栏；
在广州日报开设慈善书画展示栏目；
宣传单张：
完成制作5000份公益宣传海报，发放至广州市各社区张贴。
网络媒体：
在团省委等各主要门户网站开设广东省实施希望工程15周年大型书画作品慈善拍卖活动的专栏，发布有关此次拍卖活动的最新动态。
在其它各网站，如青年视窗、羊城公益金、广青网等开设广东省实施希望工程15周年大型书画作品慈善拍卖活动专栏的动态链接。
2、11月28日（星期三）——新闻发布会及慈善书画展现场，通请各新闻媒体报道现场盛况；
3、11月29日—12月8日 组织三场艺术沙龙。
各媒体展示慈善书画展中的精选作品，并报道艺术讲座的主要内容及企业家代笔的心得体会。
4、12月9日拍卖会
电视台：
播放慈善书画作品创作、捐赠的过程，选取2幅由多个著名画家共同创作的精品进行跟踪报道；
报纸媒体：
在用于慈善拍卖的书画中选取5幅作品进行展示，并报道社会各界对此次慈善书画拍卖活动的反应。
网络媒体：
广东省实施希望工程15周年大型书画作品慈善拍卖活动专栏，展示拍卖活动的书画作品，并统计社会各界对各书画作品的求购意向，进行统计排名。
四、报道/播出频率
报纸媒体：平均每周2次主题报道；
广州电视台：平均每天播放2次公益宣传短片；
：开设“汇聚名家经典，共建希望工程”专栏，除了本次活动的常规动态报道，每周发布一次“名家书画人气榜”。
分众传媒：11月20日至12月9日拍卖活动，平均每日播放10次公益宣传短片；
《黄金时代》、《粤商》杂志刊登一期书画拍卖内容；
五、执行计划及新闻亮点1、11月20日前
广州电视台、广东电视台、分众传媒等媒体开始播放相关公益宣传短片，短片以羊城青少年公益计划“关注民生、关注成长”为主题，以“百名书画名家圣手泼墨，共建希望工程，捐赠羊城青少年公益金”为主要内容。
2、11月2日-11月9日
书画名家捐赠作品建设希望工程的跟踪报道，选择全国知名书画名家进行个案报道（3名）。计划报道现场安排书画名家即席挥毫捐赠作品，工作人员携同希望工程儿童向书画家赠送纪念品。
报道媒体：广州日报、《南方都市报》、广州电视台新闻频道。
3、11月10、11日
筹画活动开展至今的情况跟踪，并告知市民为方便市民参与此次活动，拟定于11月18日开展慈善书画展览（地点待定），并于开设专栏和人气榜。
报道媒体：全市各大新闻单位。
4、11月12-16日
选取希望工程在“展翅计划”和资助贫困青少年方面的3个成功个案进行深入报道。
报道媒体：广州日报，广州电视台等媒体。
5、11月18日——12月8日
在广州日报某专栏定期展示此次慈善拍卖作品；在南方日报开设专栏，报道广东省实施希望工程15周年的成果。
6、11月24、25日；12月1、2日
举行四场以“艺术、人生、慈善、责任”为主题的沙龙活动。
报道媒体：广州日报、广州电视台等媒体。
7、11月28日
慈善书画展览活动启动仪式暨书画拍卖活动新闻发布会（暂以3月5日周一为例进行说明，具体报道时间根据开学时间调整），当天活动将进行15位书画名家联合创作一幅15米的书画作品，捐赠希望工程15周年书画拍卖活动。报道媒体：全市各大新闻单位。
8、11月29日、30日
跟踪报道书画展览情况，采访在通过书画展览有意向竞买书画支持希望工程的市民（2个，1个企业家，1个普通市民），并报道专栏上书画人气排行榜的最新情况。
报道媒体：南方日报、广州日报、广州电视台等媒体。
9、12月2日-12月8日
组织以“艺术、人生和企业责任”为主题的沙龙活动；
报道媒体：拟定广东电视台和广州日报作专题报道。
10、12月9日
现场报道拍卖活动盛况；
报道媒体：全市各大新闻单位。
11、12月10日
活动圆满结束，并向市民公布本次拍卖活动的相关数据及10大人气作品； 报道媒体：全市各大新闻单位。
附录：
纪念广东省实施希望工程15周年大型书画作品慈善
拍卖活动广州拍区广州日报宣传方案
一、预热（11.1～11.16）
11.8（周四）
在报纸A叠刊登0.5版彩色硬性广告，内容为希望工程15周年大型书画作品慈善拍卖活动公告，由各主办单位协调制作提供。
11.3-11.8
安排记者采访主办方有关领导，书画家代表（3个）。
11.9（周五）
在报纸某专栏（待定）刊登0.5版论坛预告新闻。头条：主办方介绍活动背景、主题、议题等等；相关报道：书画名家捐赠作品支持希望工程。
11.13（周二）
在报纸某专栏（待定）刊登1版综述文章，分析希望工程15周年成果、影响，配发有关图片，由主办方协调提供有关资料。
二、现场直击
11.18（周日）——12.9（周日）
在某专栏定期展览慈善书画拍卖作品，并配以文字说明；
11.28（周三）
安排文字记者和摄影记者在展览现场采访、拍摄，翔实记录嘉宾精彩发言及展览现场盛况，遴选1～2位嘉宾或市民进行会后深度专访。
11.29（周四）
在报纸A叠“广州新闻”刊登800字以内的活动新闻，配图片一张。
三、拍卖及后续报道
12.9（周日）
安排文字记者和摄影记者在拍卖现场采访、拍摄，翔实记录拍卖现场盛况，遴选1～2位企业家代表进行会后深度专访。
12.10（周一）
上海的车牌拍卖制度可以追溯到1986年, 当时的背景主要是车辆出现急速增长, 导致了非常严重的交通拥堵问题, 出台这一制度主要的目的实际上是为了缓解城市的交通压力。
到1998年初, 上海专门推出了针对沪产桑塔纳的私车牌照拍卖制度, 2万元起拍, 而其他车辆则是10万元起拍价, 这一政策的出台, 则体现了对上海本地汽车制造和销售的支持。
2001年, 上海取消了原有的车牌拍卖制度, 推出了“国产生活用小客车上牌额度无底价竞购”的政策, 每月拍卖一次。该政策将国产车和进口车分开, 进口车单独拍卖。2003年3月, 上海将国产车和进口车的上牌额度合并拍卖, 这一政策延续至今。
二、媒体的视角—车牌拍卖是否合法合理
上海的车牌拍卖政策从出台至今, 各方就一直争议不断, 特别是近来年拍卖价格的高企及拍卖所得的运用不公开, 使得争议声越来越大。作为一项公共政策, 上海的车牌拍卖制度从未离开过媒体的视线, 从媒体的各类报道可以看出, 各方争论的焦点主要在是否合法以及是否合理两个方面:
首先从该政策的颁布主体来看, 现行的车牌额度许可是根据《上海市道路交通管理条例》设立的。这一规定, 实际上在一定程度上违反了《行政许可法》的规定, 《行政许可法》第16条第四款的规定, 地方性法规为实施上位法对行政许可条件作出的具体规定, 不得增设违反上位法的其他条件。可见, 车牌限额会导致轿车登记条件的附加, 从而违反现行法律。
其次, 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第9条的规定, 符合机动车申请条件的, 公安交通管理部门就应当发放机动车登记证书、号牌和行使证, 不能附加额外条件。早在2004年, 时任商务部部长助理黄海在接受中央电视台采访时就公开表示:“上海市私车牌照拍卖行为违反了交通安全法的有关条款。”
最后, 虽然上海市的车牌拍卖制度合法性存在疑问, 至少在法律法规规定中没有明确赋予地方政府这一权力, 但从媒体掌握的实际情况以及公众向媒体的反馈中可以看出, 上海的车牌拍卖制度确实也在一定程度上为缓解交通压力、减少汽车尾气排放等方面起到了一定的作用。因此, 站在观察者的角度, 也可以认为该政策存在一定的合理性。
因此, 站在公众媒体的立场上, 上海的车牌拍卖政策虽然在合法性上存在争议, 但不可否认的是其确实在社会效益方面起到了不小的作用。
三、车牌拍卖政策的利弊分析
抛开政策的因素, 上海的车牌拍卖制度本身起到了一定的成效, 但也存在着很多的瑕疵, 以下作简要分析:
(一) 车牌拍卖制度的有利方面
1. 缓解交通压力
解放日报在2015年1月20日转载了上海市城乡建设和交通发展研究院的《2014年上海综合交通运行年报》, 年报显示截至2014年底, 全市机动车保有量为304万辆左右 (不含外省市号牌车辆) , 而长期在上海行驶的外地牌照数量接近一百万辆。如此众多的机动车, 对上海的道路交通造成了巨大的压力, 因此, 通过车牌拍卖制度, 实际上在很大程度上缓解了交通压力, 对道路交通拥堵起到了较大的作用。
2. 减少尾气排放
实行车牌拍卖制度后, 汽车总量得到了有效控制, 在很大程度上减少了汽车尾气排放量, 起到了较好的社会效益。目前有很多网络媒体会实时报道各城市的空气质量, 上海2014年环境空气质量指数 (AQI) 优良率为77%, 较2013年提高了11%。虽然空气质量的改善并非完全是汽车排放控制的效果, 但不得不承认, 在尾气排放方面, 车牌拍卖制度直接或间接取得了效果。
(二) 车牌拍卖制度的弊端
1. 抑制了汽车消费需求
与缓解交通压力相对应, 车牌拍卖制度也在很大程度上抑制了市民的汽车消费需求, 由于车牌拍卖成本节节攀升, 原本可以轻松拥有的私家车, 在附加了车牌成本以后, 变得十分昂贵, 牌照的成本已经接近普通车辆本身的价格, 这使得一部分拥有汽车消费能力的人群暂时放弃了这一需求。
2. 拍卖资金使用不透明
在讨论制度本身是否合理的同时, 拍卖资金如何使用也是一直为市民诟病的一个主题。虽然上海市规定拍卖所得款项全部用于公共道路建设, 但使用的去向和数量一直没有对外公开过, 对此问题, 面对记者采访、新闻报道, 上海市政府一直只能给出笼统的说法, 而从不公布细节, 这也使得公众对于拍卖资金使用的质疑声越来越大。
3. 车辆管理存在问题
根据中国二手车城网站的报道, 每年上海牌照的发放量还不足上海新车销售量的30%。上海拍卖车牌额度导致了一个特有的现象, 即外地上牌, 很多购买了私家车的车主, 面对高昂的拍牌费用及较低的中标率, 转而千方百计的在上海周边地区上牌, 在上海的汽车市场, 相应的出现了众多的上牌代理, 他们为众多的车主提供异地上牌、异地验车、异地年检等服务。这种现象的产生, 在很大程度上对上海的车辆管理造成了巨大的影响, 加大了交通管理部门对这些车辆的监管难度。
四、从媒体的角度看车牌拍卖的对策
早在2008年上海市召开的一次市政府新闻发布会上, 时任上海市城市交通管理局副局长五一就表示:“上海车牌拍卖制度只是一个过渡性的政策, 在公共交通逐渐发展成熟之后, 车牌拍卖政策会慢慢淡化, 直到最后淡出。”虽然取消车牌拍卖政策是一个趋势, 但在实际中, 由于各种原因, 上海的车牌拍卖制度一直在延续, 并且短期内可能还不会取消。在这种情况下, 我们从媒体的角度出发, 提出以下对策。
(一) 曝光不规范拍卖行为, 公开拍卖资金使用
在暂时还不能取消车牌拍卖制度的前提下, 作为媒体, 可以加大对不规范拍卖行为的曝光, 并且从各种渠道获取和公开拍卖资金的使用。从目前的实际情况看, 上海车牌拍卖的流程基本比较规范, 特别是在车牌价格不断高企的情况下, 上海还出台了拍卖警示价等做法, 在一定程度上使拍卖价格趋于合理, 但现实中还存在代理拍卖、软件抢拍等不规范的现象, 据东方早报的报道, 一些拥有网络宽带优势的人们做起了“代拍”生意, 月赚10万以上, 记者更是了解到2015年3月“黄牛”单次代拍费已经高达2万元。因此, 各类媒体应及时发现和跟踪拍卖过程中的不规范行为, 通过报纸、网络等形式及时加以曝光, 为创造一个公平的拍卖环境作出应有的贡献;此外, 拍卖资金如何运用, 媒体应督促上海市的有关方面逐步公布细节, 使得拍卖所得的使用更加规范, 媒体应不断挖掘渠道, 并在适当范围内公开信息。
(二) 呼吁政府大力发展公共交通建设
车牌拍卖制度的出发点是缓解道路交通压力, 但即便是实行了拍牌制度, 车辆毕竟还在不断的增长, 因此, 大力发展公共交通, 也是必然的趋势。从上海市的公共交通建设来看, 近年来确实变化很大, 仅从地铁建设来说, 目前上海地铁通车里程约600公里, 基本覆盖全市, 在远期的规划中, 上海地铁将达1700公里。在政府发展公共交通建设的过程中, 媒体能做的, 则是加强呼吁的力度, 切实了解公众对公共交通的需求, 及时以各种形式反馈政府, 为公众反映民情民意。
(三) 加强媒体的引导作用, 鼓励公共交通出行
最后, 作为媒体, 应以各种方式加强宣传和引导, 鼓励公众转变观念, 以往开私家车出行被广大市民认为是生活质量提高的标志, 但随着社会经济的发展, 私家车再也不是家庭的奢侈品, 越来越多的家庭将会拥有自己的私家车。在私家车的使用上, 我们的新闻媒体机构要做好宣传引导作用, 鼓励市民尽量选择环保、低成本以及比私家车更为便捷的公共交通工具。
摘要：上海车牌拍卖制度, 从产生至今一直是公众关注的焦点, 根据上海市机动车额度管理办公室的统计, 2015年3月, 共有132690人参与牌照竞拍, 比2月增加约3万人, 而发放的额度仅有7406张, 这就意味着大约每18个参与竞拍的人中有1人可以通过竞拍获得上牌额度。沪上各家媒体一直对车牌拍卖抱有高度热情, 每个月拍卖尚未开始, 各路媒体便开始铺天盖地的报道拍牌政策、拍牌攻略等相关内容, 本文拟从媒体的视角对公众关注的上海车牌拍卖制度做简要分析。
关键词：媒体视角,上海,车牌拍卖,政策分析
参考文献
[1]李芳雪.上海市私车牌照拍卖——拍卖要素及过程的经济学分析[J].世界经济情况, 2010, 10:68-73.
（la pargay专卖店特卖会方案）
一、活动背景：
随着炎热的夏天的来临，大部分消费者一开始足不出户。再者七月是一个假期，很多消费者有空闲的时间来打扮自己。
切合市场情况，大多数商家已经开始了行动!夏季即将过完，影响到夏季服饰的销售。
二、活动目的：
推广品牌，提升销量，拉近与客户的关系！
三、主题：
“清凉夏日，时尚感受”
四、时间：
七月（待定）
五、地点：
西陵一路（夷陵广场右侧、十六中斜对面）
六、活动流程：
前期：
A、的活动宣传（宣传单的发放、报纸广告的刊登）
B、店面进行装饰（主要突出热血沸腾的环境）
C、活动货品的发放及整理
D、人员的安排落实
活动中期：
A、门边站一位礼仪小姐
B、收银台安排两位人员
C、店内剩下的人员和顾客沟通（导购）
D、总监控人员活动现场气氛（纳帕佳，加油！1，2加油）E、店内音乐伴随（纳帕佳网页主页音乐及相关音乐）
符：仓库管理人员与店内人员协助及时补充需求量大的货品
活动后期：
A、软性新闻跟近，报道特卖活动当日的火爆现场。为活动持续加温。
B、结束后有店铺自行清货物数量并做好记载，进行上报。
C、店内收拾整理特卖的相关宣传硬件，注意保存。
七、活动场地的布置：
1、室内：
店内天花板上挂特卖宣传吊牌、店内四周的天花板上挂折扣牌（鞋子和衣物的吊牌
分类）
橱窗外贴写真宣传画
收银台贴背景墙
弧形墙面贴海报3张
2、室外：
门上帖条形图文（3张）共6张
门外方柱用写真包裹
进口地贴一张
八、人员需求：
店面装饰人员
仓库管理人员
收银人员2名
现场导购8名
迎宾礼仪小姐1名
总监控1名
总调度2名
九、费用预算
十一、预期效果：
基本达到本次活动的目的，吸引更多的顾客进入我们Lapargay的品牌店进行消费
和了解。提升品牌知名度和亲和力！
十二、总结（活动结束写）
Lapargay专卖店
一、征集车辆拍品：
1、在报纸、广播媒体定期发布拍卖公告和车辆征集信息；
2、联系有实力的置换公司合作；
3、吸收诚信度高的二手车行参与；
二、前期宣传：
1、首次拍卖会前加大宣传力度，提高市民对二手车交易拍卖的认知度，在二手车交易专版进行推荐车辆宣传；
2、配合新闻报道等软宣传，培育市场；
三、拍卖会操作：
（一）、委托拍卖
1、设立专门地点进行委托拍卖车辆的审核、登记（提供车辆登记证明、车主身份证明、单位车辆要提供授权委托书、完税证明、年检证明、保险证明等，填写拍卖机动车登记表）
2、设立专门委托拍卖车辆停车场地，并进行车辆检验，出具车辆检验报告（车辆检验费用由委托人承担）；
3、进行内饰消毒清洗（对确需进行外观、内饰装修和修理的车辆，要求委托人进行装修或修理），（费用由委托人承担）；
4、与委托人协商确定保留价（国有资产需要评估报告的，评估费用由委托人承担）；
5、签订委托拍卖合同后，留置待拍卖车辆及相关手续、证件，按规定位置停放；
6、委托周期最短7天；
（二）竞买登记
1、拍卖会前3日内办理进行拍卖竞买登记，填写竞买人登记表（代竞买合同）、缴纳竞买保证金、确定竞买号牌；
2、竞买保证金的确定：
A、参考价在3万元以下（含3万元）的，保证金为3000元；
B、参考价在3万元至6万元（含6万元）的，保证金为5000元；
C、参考价在6万元以上的，保证金为10000元；
3、拍卖佣金的确定：按照成交价的3%收取，不足1000元的按1000元收取；
（三）拍卖展示
1、集中统一看样时间为拍卖会前2日，专人管理，配备技术人员讲解；
2、车辆统一编号，每辆车张贴车辆状况简明一览表；
3、在展区入口设置车辆分类明示表和拍卖看样旗；
二. 活动形式： 收集旧书，摆摊义卖。通过海报，传单的形式向在校学生宣传本次活动的意义，目的，向学生募集图书资料，整理后在校内定点设摊义卖。 三.活动时间： 5月18日 四.准备物资： 书籍，计算器 账本 笔 登记纸 本子 五.活动地点：荔山，西南饭堂门口 六.活动流程： ① 4月19 日 完善策划书内容、宣传捐书活动工作安排 ② 4月 27 日~30日 捐书活动宣传 ③ 5月4 日 开展募集活动，收集旧教材等 ④ 5月 9 日 制作海报等宣传义卖活动，与各方面协商准备义卖活动 ⑤ 5月 18 日~22日 开展义卖活动 七.具体活动开展：
时间 项目 工作内容 备注 4月 27日~ 30日 捐书宣传 1.发表宣传倡议书， 2.网络宣传：a. QQ，Q群 b.院主页，论坛 捐书要求：
质量：适合大学生的教材及阅读为主，内容积极向上，健康 5月 4日~8 日 筹集旧书籍 捐书负责人收集旧书籍或教材，做好资料整理和统计工作 捐书汇总表见附录一 5月 9日~ 22日 义卖(面向校) 维持一周 宣传： 网络宣传a. QQ，Q群 b.院主页，论坛 3.文字宣传：a.海报 b.电子栏 1.旧教材定点义卖： 义卖规则：按书本新旧程度进行适合定价。 准备工作： ① 申请场地(提前一个星期) ② 分类书籍，登记好 现场： 1. 现场布置：摆摊，海报，设置一处为收银台 2. 设置一个留言版 最后清场工作： 1. 拍照，清洁 2. 整理钱物 周三中午 小七，东兴，钊阁 搬书 罗斌，东兴 周三下午 小七，东兴，钊阁 罗斌，东兴 周四中午 清曼，国妹，罗斌 钊阁，李松 周四下午 清曼，国美，罗斌 钊阁，李松 周五中午 德慧，李松，邹俊娜 东兴，李松 周五下午 德慧，李松，邹俊娜 东兴，李松
八.经费预算
项目 单价 数量 总价 海报 10 5 50 总价 50
九.活动中应注意的问题及细节： ①收集的义卖书籍数量少：若义卖的书籍太少则动员自己院及身边的朋友等宣传，至少要达到一定的数目。 ②收集的书本破烂：予以粘贴修补，或超低价处理。 ③要求义卖的活动公开：将每日卖出的书籍公开化，或将整理的账目公开粘贴于公告栏。 ④义卖剩下的书籍：义卖剩下的书籍则予以卖给二手书阁处理。 ⑤注意义卖物品的保管
⑥在义卖过程中，成员要耐心回答购买者的一切问题，说明义卖所得钱物的去向。
⑦可能义卖现场会混乱，负责人做好准备
⑧切忌认准假币，让同学们准备好零钱，让队员都基本学会辨析真假币
十.后备方案： 1. 若义卖方案不通过，将书本卖给二手书阁，二手书阁价格分配： ①委托二手书阁帮我们卖则我们分配所得资金仅为卖出的60% ③ 直接卖给二手书阁则按书的有用价值1~3折收购，无继续出售价值则以0.4~0.5元/斤收购。 附录一： 《捐书汇总表》
【法规标题】关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知
【颁布单位】监察部办公厅 国土资源部办公厅
【发文字号】
【颁布时间】2003-4-2
【失效时间】
【法规来源】http:///pub/gtzyb/zwgk/ggtg/t20040625_7887.htm
【全文】
关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知
关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知 监察部办公厅 国土资源部办公厅
关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知
关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市监察厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市监察局、国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团监察局、国土资源局：
现将《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真组织落实。
《工作方案》全文如下：
按照中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议的部署和要求，认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，监察部、国土资源部研究决定，今年在全国开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神、中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议的精神，集中一年时间，在全国开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察。通过执法监察，进一步推进经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的建立和完善；实现经营性土地使用权出让全部纳入市场，以招标拍卖挂牌方式交易；领导干部在经营性土地使用权出让中，违规干预甚至以权谋私等违纪违法行为得到及时、严肃的查处，有效遏制土地交易中腐败现象的滋生蔓延。
二、范围和内容
执法监察的范围：２００１年４月《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［２００１］１５号）下发以来，各地商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况。主要内容包括：
１．地方各级人民政府和国土资源行政主管部门建立和完善经营性土地招标拍卖挂牌出让制度情况。尚未建立制度的地方，要督促政府和有关部门于６月底以前建立；已建立制度的地方，要制定与之配套的土地使用权招标拍卖挂牌出让程序和严格的监察管理措施。
２．市、县国土资源行政主管部门建立和执行城市建设用地集中供应、土地使用权公开交易、基准地价定期更新和公布、集体决策等制度的情况。尚未建立的，要尽快建立。执行不力的，要督促其全面执行。
３．经营性土地使用权出让中，是否存在规避招标拍卖挂牌出让或仍采取协议方式出让和划拨的问题。是否存在单位和个人先行立项、先行选址定点和先行确定地价的问题。一经发现，要按照规定进行纠正。
４．经营性土地使用权出让中，是否存在假招标、陪标、串标等弄虚作假、徇私舞弊问题。是否存在领导干部违规干预和插手土地使用权招标拍卖挂牌出让的行为。上述问题应得到处理，构成违纪的，要给予党纪政纪处分。
５．单位和个人特别是领导干部利用经营性土地使用权出让搞权钱交易或由于行政干预造成重大经济损失的违纪违法案件，要认真调查，严肃处理。
三、方法和步骤
这次执法监察分动员部署、自查整改、重点检查三个阶段进行。自查整改和重点检查可根据实际需要穿插进行，力求取得实效。
１．动员部署。４月上旬，监察部、国土资源部联合召开经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作会议，对这项工作进行部署。各地要结合实际，深入调查研究，制定具体实施方案，周密安排好此项工作。
２．自查整改。５月至８月，市、县监察机关和国土资源行政主管部门要按照方案要求，对本地区经营性土地使用权出让情况进行全面检查，发现问题立即整改，对违纪违法案件，要及时组织力量查处。需要移送其他部门调查的，要按照规定程序办理。
３．重点检查。９至１０月，各省（区、市）监察厅（局）、国土资源厅（局）对市、县开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察的工作进行重点检查。检查比例不得低于５０％，可采取市与市之间交叉检查等方式进行。各省（区、市）的执法监察工作情况于１１月底前分别报监察部和国土资源部。
四、几点要求
１．提高认识，加强领导。地方各级人民政府和监察机关、国土资源行政主管部门要充分认识开展这项工作的重要意义。各级领导要高度重视，掌握情况，加强领导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
２．认真履行职责，加强协调配合。各级监察机关、国土资源行政主管部门要建立联席会议制度，形成统一组织、协调运作的工作机制，及时沟通情况，针对工作中遇到的新情况、新问题，研究制定相应的对策和措施。各部门既要各司其职、各尽其责，又要相互支持、密切配合，形成整体合力。
３．严格掌握政策，恰当处理各类问题。在工作中，要注意正确区分情况，严格把握政策，恰当处理好各类问题。凡现行法律、法规有明确规定的，要严格依法办事；对那些政策界限不清，法律、法规不具体、不明确的问题，要及时向上级反映，由省以上监察机关和国土资源行政主管部门研究相应解决办法。
４．注意总结经验，推动工作开展。各地要积极探索执法监察的新方法，对工作中取得的成功经验和做法，要及时总结和交流，推动面上工作的深入开展。
监察部办公厅
国土资源部办公厅
福利大拍卖
一、活动主持初稿
开场白
尊敬的各位公司领导、各位来宾，亲爱的华宏同事们。大家下午好！欢迎来福利大拍卖会的现场。我是本次拍卖会的拍卖师Kenny Chen
为了庆祝陆逊梯卡成立50周年，为了感谢各位华宏人辛勤努力，我们举办了这次活动。本次活动得到了公司的大力支持，提供了丰富的产品。这里有全新时尚电子产品，有Iphone 4手机，24寸LED电视，双开门冰箱，微波炉、数码相框等物品，还有一批珍贵的品牌眼镜。此次拍卖所得款项将在庆典抽奖环节作为特别奖回馈给公司幸运观众
这是一个为自己竞拍的平台，所有的物品都是为了大家而聚集在此。
我们热情参与，我们激情澎湃，9月4日，注定是个所有华宏人心欢腾的盛会。
每一件拍品，都是为您而精心准备
举起你们的手，喊出你们的价格。
释放心中的激情，才能得到自己的所爱。
下面，请大家用热烈的掌声请出本次拍卖会的产品展示model。
结束语
今天，我们激情澎湃今天，我们满载而归。
虽是中午，倦意却挡不住我们的激情
每一次的竞拍都是那么的激扬每一次的相聚却是那么的短暂
下面我宣布陆逊梯卡50周年庆典系列活动之福利大拍卖，到此圆满结束
感谢大家的支持，让我们共同相约明天。
二、拍卖会流程及细节安排
拍卖会安排：
时间：9月4日13:00
地点：华宏二厂生活区舞台
拍卖物品：全新时尚电子产品，有Iphone 4手机，24寸LED电视，双开门冰箱，微波炉、数码相框等物品，还有一批珍贵的品牌眼镜。
邀请嘉宾：所有华宏员工及员工家属
主办单位：人力资源部
1、竞买人资格条件：
所有华宏员工及成年家属方能参加竞买。
2、竞买手续：
主持人会对报出低价，价值超过1000元物品每次加价阶梯均为50元。价值低于1000元物品每次加价阶梯均为20元。
3、应价、成交：
拍卖开始，拍卖师按当期拍卖品“报价单”的序号进行拍卖。对产品进行简要描述。竞买人对拍卖师报的某一价格愿意竞买时，必须起立举手应价，亦可同时口头报出高于拍卖师的报价。竞买人一经应价，不得反悔。当有比其更高的应价时，其应价自然失效。
拍卖师在前应价基础上再报新价，经三声报价无人应价时，便敲槌拍定以前最高应价成交，任何一方不得反悔。
4、交货款、提货：
买受人在拍卖成功后，立即前往拍卖物品保管处以现金付清全部款项的，即可提货。
请有意竞拍的同事准备好足够的现金。
三、其他注意事项：
1、钱物交割，买家验看实物，现金付费，开具收据。
2、此次拍卖所得款项将在庆典抽奖环节作为特别奖回馈给公司幸运观众
3、如有买家在拍得物品后不及时交费领取，将重新起拍。
4、活动完毕后，及时对活动进行总结和反馈，提交活动报告。最后在刊物上公布活动成果。
四、拍卖会当天流程：
1、布置场地，工作人员到位。
2、邀请嘉宾入座
3、主持人向大家宣读拍卖流程，并安排节目的合理衔接，请出拍卖师及其助理，拍卖工作开始，工作人员执行职责
4、嘉宾致辞，拍卖开始
5、拍卖结束，收拾现场
五、拍卖会事前准备工作安排
1、主持人的选定，男女两人，同时充当拍卖师和助理。一旦确定后让其熟悉活动流程，写好发言流程，做好主持的准备活动
2、音响师要提前做好工作准备和保障，2人
3、物品展示人员4人，负责将物品向观众展示，男女model各2位
4、记录员4人，做好买家的叫价记录工作，引导买家去交费。
5、现场安保人员6人，负责拍卖会的现场秩序，做好处理突发事件的准备，6、物品保管及发送人员4人，负责拍卖物品看护及拍卖活动结束后向买家交付物
品。买家需出示华宏员工卡，竞买物品收费收据方可领取所拍物品。
7、财务接受人员1人，负责做好登记和收费工作，开具收据，做出物品收费明细。
8、全体工作人员必须在中午12 点半到图书馆集合，布置拍卖现场
9、全体人员需要佩戴工作证，注意礼仪，如语言及态度等
六、活动辅助物品预算;
1、活动协助人员瓶装水
2、标签、发票、拍卖货品登记表、买家登记表、物品统计表及其他表格
再看看这边几位砍价技术高超的同学，正不亦乐乎地收购着，这可让我佩服得五体投地，就说说周则润吧，一辆5元的坦克竟被他砍价为2元，如果你想学几招就直接到周大师那去听一下“砍价三十六计”吧。
不过今天我收获也不小，用5元买到了“快乐奇奇多蒙的古牌”，不过买这家伙可大费我周折，因为大名鼎鼎的陈老师竟也想买，幸亏我下手及时，买到这个宝贝。对了，我还买了一只活动蜘蛛，吓人定不成问题，还有我今天砍价而来的“圣诞礼包”……
经过一番拍卖后，各小组却还有余下用品，这时便开始了低线价全售，这可触动了同学们的心。
我们这场拍卖会可特别了，不拍价值连城的古董，也不拍颜色鲜艳的珠宝，我们拍的是人生中很重要的东西，无论是美丽帅气的外表，还是浓浓的亲情，我们都拍。第一件拍品――美丽或帅气的外表，随着卖家的叫声，被金牌拍卖师――杨美丽推上了舞台中央。杨美丽简略的介绍完这件拍卖品，舞台下面的买家便开始出价。有的出一百，有的出两百。最终，有一位大老板以六百的高价拍下了这件拍品。“好，现在请唐女士上台发言，说说你拍到了这件拍品后感想如何，大家掌声欢迎!”“各位女士、先生们，大家晚上好，我认为有了美丽的外表也许会给自己的人生带来很大的转变，所以我决定以六百的高价拍下这件商品。”“让我们恭喜唐女士，拍到了‘美丽或帅气的外表’。
接下来，即将登场的是第二件商品：“取之不尽的银行卡”。“三、二、一，开始竞拍。”现场有一位买家一开始就从二百元的底价一下子拍到了一千元。“现在全场最高价已经出现，还有比一千元高的吗?一千元，第一次、一千元第二次、一千元第三次，成交。没想到，这第二件拍品居然也是一位女士拍到的。“好，按照老规矩，现在让我们掌声有请吴女士上台发言!”“各位晚上好!至于我为什么要拍这件商品，是因为看到每天父亲扛着重物跑来跑去的身影，很心疼，所……所以……我想拥有花不完的财富，来减轻父亲的辛苦。”当说到这的时候，吴女士已泣不成声了。
接着，还有许多的拍品，比如：给自己用的长生不老术，它被拍给了沈先生。最后一件拍品―浓浓的亲情，它被拍给了出价的所有买家。
一出宇宙飞船，我便不得不把防毒面罩戴上。我厌恶地朝四周看了看：飘满垃圾的臭水沟顶替了以往清可见底的小溪;绿茵茵的草地变成了一个个垃圾房;高楼大厦瞬间伸向了鸟儿们的天地，惊恐万分的动物们四处逃亡……这还是那个山清水秀的地球吗?
忽然，我看见人们都朝一个方向跑。问了问才知道，地球上最珍贵的宝物即将在世界大厦8701层拍卖。到底是什么呢?我带着疑问跟随人群一起朝世界大厦跑去。
只听几千平方米的大厅响起起了一阵广播声，是多语版的：女士们先生们，地球拍卖会即将开始，请不要喧哗。接着，四十名保安护着两个小罐子上场了。我拿着望远镜仔细看(因为人多)第一个罐子，不禁哑然失笑：这不是二十年前人们最看不中的东西--水吗?怎么会称得上是世界上最珍贵的呢?正在这时，一个郑重的声音响起：这就是地球上最后一滴洁净的水了，起拍价5000万英镑，开拍!“怎么会这么贵?”我正想着，人们便开始争先恐后地叫价。“我出6000万”、“我出七千万”……叫声连连。最后，世界首富以七亿的价钱成功购买。
之后，第二件拍卖品场了。我又仔细的看了看，发现那竟是一片稍发黄的树叶!那个声音又响起了：这是地球唯一的叶子了，起拍价9000万英镑，开拍!只见拍卖场一片喧哗。哎，我怀着失望的心情离开了世界大厦。
拍卖会终于开始了。我一开始找到了我最喜欢的东西，那就是夏校长拿来拍卖的笔记本。当时我就怀着高兴的心情想把那本笔记本给买回来。老师开始叫价了，是从30元开始叫价，我一直在兴奋地竞拍，也开到其他人也在积极的竞拍。最后我以最高价120元，把那本珍贵的笔记本买了回来。
那本笔记本代表着夏校长的爱心，也代表着夏校长对我们的美好的祝福。我也把自己的爱心献给了红领巾基金会，也帮助了山区里有困难的小朋友。以后如果我再到这样有爱心的活动，我一定会更加热心地去帮助更多的小朋友，把我的爱心捐给那些有需要的人。
