乡镇党风廉政建设总结(通用8篇)
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半年来,在县委、县政府的正确领导下,在纪检委的具体指导下,在全乡干部的积极配合共同努力下,较好地完成了上半年的工作,在工作中自己能够以身作则,廉洁自律,率先垂范,很好地保持了乡党委、政府和个人的清廉形象。在群众中树立了较高的威信,同时也为乡域经济的快速发展提供了有力的政治保障。具体总结如下:
一、加强自身建设,增强廉政意识
党风廉政建设事关党的生死存亡,事关国家的兴衰成败。几年来,我作为基层的领导干部,深知廉政建设的重要性,尤其担任纪检战线领导后,更进一步加深了对廉政建设的认识,感到抓好廉政建设的必要性和紧迫性。因为基层干部直接接触群众,他的一言一行都会受到群众的观注。在群众的眼里,基层干部的形象就代表党的形象,1
基层领导干部的任何过失都有损于党的形象。因此在工作中,不断加强自身建设,增强廉政意识。一是加强了理论学习,提高自身的理论素质。理论是行动的指南,一个领导干部如果没有较高的政治理论素质,就难以具备优良的工作作风,更不能很好地实践“三个代表”,为此我首先加强了理论知识的学习,学习了“三个代表”和重要思想,学习了邓小平理论,学习了中纪委二次会议内容,掌握其精神实质,提高自身的政治理论素质,用科学的理论去指导实践工作,不断地改造自已的世界观,同时树立了正确的人生观和价值观。二是加强了政策法规的学习,增强党纪、党性的教育。面对日趋复杂的国际形式,飞速发展的科学技术和多变的市场经济,作为一名领导干部,只有加强对政策法规的学习,才能依法行政,正确行使手中的权力;因为权力是人民赋予的;只有把它还给人民,群众就是一面镜子,必须在他们的监督下行使权力。这样才不致于犯这样或
那样的错误。三是廉洁从政,强化自律,不以权谋私。古人云:“吏不畏吾严,而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公;公则平,廉则明”。说明一个领导干部,只有自己行的端,做得正,对下才有号召力,只有首先树立了严格的组织纪律观念,要求别人令行禁止;才有约束力,只有自己首先做到为政清廉,要求下级廉洁奉公,才有说服力。为此自己在工作中能够以身作则,处处用党员的标准严格要求自己,正确行使手中的权力,抵制各种腐败思想的侵袭,始终坚持“四自”作为自己人品修养的关键,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,在群众中树立了较好的威信,维护了党和政府的形象。
二、加强了班子建设,提高服务水平
为把党风廉政建设工作真正落到实处,一是组织学习,制定方案。在加强自身建设的同时又组织全乡广大干部认真地学习了“三个代表”重要思想,十六大报告的有关内容及新的党章和廉
政准则,以此来提高干部的整体素质,同时制定并下发了《党风廉政建设方案》,《关于推行“六项制度”优化服务环境工作方案》和《进一步集中整治“三乱”方案》。使干部在工作中能够有章可循,依法办事。二是建立制度,强化监督。党风廉政建设是否能落到实处,教育是基础,制度是保证,监督是关键,我们在学习、座谈、调查、征求意见的基础上,进行了深刻的反思,查摆出了很多问题,为使这些问题能尽快得到解决,我又制定和下发了《车辆管理制度》、《食堂就餐制度》、《群众来信来访制度》、《村务公开管理体制制度》、《民主生活会制度》、《关于严格控制乡村两级干部到饭店就餐的通知》等。通过这一系列的制度约束和监督机制,规范了党员干部的行为,能将群众利益摆在首位,切实转变了工作作风,增强了服务意识,提高了服务水平,让群众满意,让社会满意。
三、存在的问题和不足
1、理论学习不够。尽管自己能自学一些理论知识和政策、法规等知识,但在实际工作中还远远不够。
2、深入基层,了解群众少。由于自己忙于事物工作多和业务工作多。很少抽时间深入基础,了解群众。
3、工作中存在不细不实的地方。由于自己的工作经验不多,工作中常常会顾此失彼。
4、对农村政策法规掌握少。
四、整改措施
1、进一步加强理论知识和政策法规知识的学习,更好地指导实践工作。
2、改变工作作风,深入基层,深入农户,体查民情,谛听民声,遵重民意,关心群众的疾苦,放下架子,沉下身子为群众排忧解难,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
3、在工作中要进一步加强廉政建设,以身作则,廉政自律,率先垂范,锐意进取,时刻保持
着优良的组织作风,领导作风,工作作风和生活作风。做“三个代表”忠诚实践者,全心全意为人民服务。
(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》
同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。
第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。
第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。
第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。
第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。
(二) 关于住房保障和稳定住房价格
大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。
一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。
二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。
建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。
三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:
第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。
第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。
第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。
第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。
(三) 关于建筑节能和城镇治污减排
建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。
我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。
要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。
明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。
(四) 关于建筑安全生产和工程质量
当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。
二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作
(一) 树立大局观念, 强化合作意识
建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。
建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。
刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。
(二) 加强学习和研究问题
当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。
建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。
(三) 求真务实, 改革创新
工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。
三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作
党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。
加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
四、几点要求
第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。
第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。
中共高坪镇委员会
关于2010年党风廉政建设工作的总结
2010年我镇在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七届四中全会、中纪委十七届四中全会、县党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
(一)党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
县党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了高坪镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《高坪镇关于加强党风廉政建设的实施意见》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到部门、单位。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉 1
政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所驻村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所驻村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对12个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。
(二)逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关办公室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到驻村负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与驻村干部、村干部的政绩考核挂钩。
(三)党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批
评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
(一)强化廉政教育。
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设。镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡总书记讲话精神,并要求一定要深刻领会,并以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”年度目标考核,进一步促进干部作风建设。
(三)严格执行“重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。年初高坪镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策干部任免、项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。
三、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范镇、村干部的从政行为
(一)围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。
(二)加强村干部的管理。2010年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、村板报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了抗震救灾、灾后重建、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,由各党总支会计根据财务运营情况,按流水账方式制定公开内容,明确每月10日必须进行公开。
(四)完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务管理制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。
(五)建立健全抗震救灾、灾后重建资金和项目监管制度,实施全过程监督,严防违纪违法问题的发生。抗震救灾和灾后重建,严格按中央省、市、县对抗震救灾资金和项目的有关规定,切实做到公开、公正、公平,阳光操作,要求干部严守本分,对抗震救灾、灾后重建中涉及的生活救助金、维修加固资金、灾后农房重建进行三次大规模的自查自纠,确保了抗震救灾、灾后重建资金的正确使用。
认真做好信访案件查办工作。我镇全面贯彻新时期信访工作的各项要求认真接待群众来信来访,坚持有访必查、有查必果的信访制度,将责任落实到具体人员。
回顾一年来的党风廉政建设工作,高坪镇在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策、村务公
开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成绩,对我镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为富顺发展、稳定作出新贡献。
2010年10月21日
主题词:党风廉政建设2010年总结
抄送:县纪委;存档。
蓬溪县高坪镇党政办公室2010年10月21日印
两节期间,我们大兴镇始终以“三个代表”重要思想为指导,按照区纪委《关于加强元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》要求,深入开展党风廉政建设,取得了显著效果,现将工作落实情况汇报如下:
一、以宣传教育为手段,全面推动廉政建设工作的顺利开展
为抓好廉政教育学习,结合保持共产党员先进性教育活动的要求,我们在全镇党政机关和村居委内部进行了广泛的动员和细致周密的安排,一是认真学习有关理论文章和重要文件,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例。在各部门各单位开展了警示教育活动,通过观看电教片,召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。通过学习,使大家认识到加强廉政建设既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公,执政为民的具体体现,只有加强廉范文搜网-互联网最大文秘资源网政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义,形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。
二、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
镇党委对落实两节期间领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,制订工作目标任务,狠抓督促落实,进一步完善督查制度,加强对三套班子成员和各部门负责人特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督,同时建立健全惩戒机制,在责任追究方面,镇纪委依据不同情况采取戒免谈话、批评教育、考核降档、通报批评、纪律处分等形式,使责任追究既合情合理,恰如其分,又能达到教育干部的目的,三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律
我们严格按照中央和省、市关于加强党风廉政建设的有关规定,狠抓细节条款的落实。一严格执行《关于制止大操大办树立文明新风的若干规定》,严禁党员干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办,借机敛财,狠刹了大操大办歪风,二严格落实领导配偶、子女从业的有关规定,对全镇三套班子成员配偶、子女从业情况进行自查申报,并在民主生活会上进行通报。此外,我们严格落实勤俭节约制度,下大力制止了各种奢侈浪费行为,实行招待报告制度,严禁大吃大喝和私自签单的发生,并开展专项检查,同时为了消除公务用车上的不规范,加大对领导干部监督、监管力度,严格执行《关于严禁国家公职人员擅自驾驶公务用车的暂行规定》等公务用车管理规定,实行用车报告审批和车辆去向告知制度,严禁用公款、公车外出旅游,探亲访友,严禁国家公职人员特别是领导干部无准驾证擅自驾驶公车。
在镇党委的认真执行和严格督察下,我们大兴镇的党风廉政建设取得了一定的成效,政风行风得到了进一步的改善,凝聚了人心,提高了效能,促进了全镇经济的发展,保证了社会的稳定。当然,在党风廉政建设上,我们也清醒地认识到离上级的要求还有差距,还需要不断的加强和改进,我们会在以后的工作中认真解决存在的不足,进一步加大党风廉政建设力度,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进工作全面提高。
一、认真组织学习年初开始,结合学习党的××大会议精神的同时,认真组织广大党员干部深进学习中纪委××届二次会议公报特别是总书记在会上的讲话和中纪委第××届二次全会文件精神,努力进步我镇广大党员干部政治理论水平,进步纪检工作者的业务本领。
二、加强组织领导 成立由党委书记挂帅,党委政府全面负责的镇党风廉正建设责任制工作领导小组,日常工作由纪检部分牵头,有关部分参加。把反腐倡廉建设纳进我镇经济发展的总体规划,以促进我镇经济健康发展,社会稳定。
三、制定工作计划 为促进我镇农村基层党风廉正建设工作顺利开展,按照上级要求并结合本镇实际,研究制定二 0××年镇党风廉正建设工作计划,按排了十个方面的主要工作。主要围绕县委政府党风廉政建设工作开展的具体要求和规定努力抓好我镇的党风廉政工作。
四、出台了《中共镇委员会镇人民政府关于落实党风廉正建设责任制的实施意见》 明确了责任范围,责任内容、责任实施、责任考核及追究,与各部签定了《党风廉政建设责任书》,根据提出的目标和领导责任把任务落实到基层,促使我镇广大党员干部树立正确的权利观,加强对党员干部的理想信念,党风党纪,廉洁从政和艰苦奋斗教育。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五、进一步完善干部效能建设的有关规定 上半年以来我镇认真讨论研究制定和完善了《关于加强干部效能建设的几项规定》《关于进一步加强人口与计划生养工作的意见》《镇进一步规范公务接待治理的暂行规定》《车辆
及交通通讯工具暂行规定》和《镇干部食堂免费就餐制定》等一系列规章制度,并严格执行。及时兑现赏罚,有效地调动了镇村的工作积极性。
六、认真开展对民生工程开展情况的检查工作 根据县纪委的要求,我镇成立了镇长任组长纪检牵头并抽调民政、财政、计生等有关部分组成的镇民生工程开展情况检查领导小组,对照检查的内容和要求,领导小组组织相关部分对照其工作开展情况进行认真检查,通过检查我镇都能按照政策要求,严格办好流程。在低保户差额补助资金,五保户供养费,农村部分计划生养家庭奖励扶助费,大中型水库移民后期扶持补助都要规定标准及时发放。在学校危房改造,饮用水,安全工程,贫困白内障患者复明工程等方面,没有发现有禁不止等违法、违游记动。
七、认真抓好政务公然工作 针对广大群众关心的各项惠农政策资金,政府招待,工程招标等方面的题目。镇政府把惠农资金按照有关规定每户打进“一”;为端正党风,政风,密切党群、干群关系,加强干部作风建设,推进党风廉政建设,我镇严格执行县纪委的规定和要求,公务接待除招商引资外一律实行工作餐,禁止执行公务时午间饮酒;近期的新建设土地置换工程,我们严格按照规定流程,对社会公然招标。为增加公然、公平、公正、,我们对这些关系到民生及老百姓关注的题目及时在公然栏上进行公示,增加了工作的透明度,促进我镇工作顺利的开展。
八、认真开好以“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的专题生活会 按照县纪委的通知,我们目前正以严厉的态度做好会前预备,找准存在的题目,要求领导班子成员按照县纪委的传真通知,认真做好会前预备工作,重点学习中心关于促
关键词:新时期,党风廉政建设,分析探索
随着新时期的到来,针对党的发展要求的不断发展,对于党工作的研究也就逐渐加深,在此过程中发现的主要问题是党内贪污腐败现象的严重化、特殊化对待时有发生,个人主义、拜金主义盛行,其对于党的形象的维持极为不利,为实际地改进这一问题,需要在新时期背景下,针对党风建设进行相应的探究,确定新时期党风廉政建设的具体要求,再对党风廉政建设的现状进行分析,确定存在的不足之处和问题,并提出相应的探讨方向和发展策略,实现更好的发展。
一、新时期党风廉政建设存在的问题
(一)监督力度不足
新时期党风廉政建设存在的问题之一是监督力度不足,主要是在党风廉政建设过程中没有制定完善的监督条例和体制,具体体现为实际建设过程中对建设要求以及建设目的把握较为模糊,建设的方向处于探讨中,建设的方式较为单一,没有对实际的建设进行详细的探究,对其中监督不力的部分没有进行相应的分析探究,导致相应的监管制度没有对其进行规定,监管工作进展困难。这一问题导致的后果是党风廉政建设中的腐败现象无法得到较好的抑制,导致腐败现象的猖獗,对于党风廉政建设的发展较为不利,是一个较大的阻碍因素。
(二)相关制度不完善
党风廉政建设过程中进展不顺利的另一个问题是相关制度的不完善,如对于党员的规章制度不够完善,存在相应的纰漏,导致心思不正的党员钻空子现象频发,对于党员的工作要求不全面,导致党员出现疏忽现象,对工作的态度出现怠慢现象,对于党员的奖罚制度较为单一,对于党员的工作积极性的发展也较为不利。对于党员的管理制度的不完整直接导致党员在工作过程中进行各项不利于人民的活动肆无忌惮,使得党风廉政建设无法正常进展。
(三)党员条件限定不全面
党风廉政建设过程中党员的质量不高是导致贪污腐败事件数量逐渐增多的一个主要原因,这一问题存在的主要原因是新时期对于党员的质量要求不断提升,而大部分党员无法满足该条件,具体的条件为工作能力强,时刻谨记为人民服务,价值观、人生观、世界观处于限定范围,对于党员的职责明白并且能够很好地执行,受他人认可等。由于该条件较为严苛,大部分党员无法满足,而党员之间的相互“帮助”更是阻碍了党员质量的提升。
二、新时期党风廉政建设的发展研究
(一)监督力度的发展
新时期党风廉政建设的发展对于现今的社会而言是极为重要的,针对新时期发展中存在的问题提出相应的改进措施,首要的一点是监督力度的提升,要设置相应的监督体系,发展完善监督制度,进行的主要操作是对党风廉政建设过程中所需进行的监督步骤进行分析,确定监督制度的完善,进行监督机制的分析,对党员进行的主要监督是对其每个工作步骤的工作成果的透明度进行要求,方便监督工作的进展。
(二)相关制度的研究
新时期党风廉政建设的发展需要相应制度的支持,主要包括对于党员的管理制度、奖罚制度以及规章制度,进行的主要发展是将党员的所有工作内容进行分析探究,在此基础上制定相应的管理制度,对党员的各方面活动和工作进展情况进行相应的管理,党员的规章制度中应明确表明党员需要进行的操作以及不能够进行的活动,以此为依据进行工作,违反规定之后的处罚也需要进行相应的明确,根据程度的不同进行相应的固定,进行奖罚制度的限定是为了保证党员的工作积极性。
(三)党员条件的优化
党员条件的优化简单说是进行党员的相应培训以及选拔、提升,党员培训的内容是针对党员的思想进行改进,对党员的工作态度和素质进行改进,进而使得党员的整体素质得到相应的发展,党员的品德得到相应的提升,这对于党风廉政建设的发展有相应的促进作用。进行党员选取的要求提升,主要是党校期间进行选取的测试,通过自评、他评等多种评价方式进行相应的评价,以此作为党员选取的基础,进行党员的统一质量提升。
三、结语
新时期党风廉政建设的意义在于能够优化社会风气,提升党的形象,优化党的发展,使得党的意义得以更好地体现,党风廉政建设过程中所存在的主要问题是党的风气存在不正现象,产生这一现象的主要原因是党员的素质以及党员的思想较为不足,进行的主要改进方式是针对党员存在的问题提出相应的措施并落实。
参考文献
[1]张锋,张汉为.新农村建设中农村基层党风廉政建设的实践与思考——以上海金山区为例[J].云南行政学院学报,2012,(03):99-102.
2015年以来,我局党风廉政建设、反腐倡廉及纪检监察工作在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习十八大精神,贯彻落实科学发展观,坚持惩防并举、以防为主的方针,紧紧围绕全县中心工作,认真履行党风廉政职责,狠抓党风廉政建设责任制的落实,注重惩防体系建设,有力地促进了系统各方面工作的顺利开展。
一、加强责任落实,促进领导干部廉洁从政(一)建立健全党风廉政责任制
为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任制目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是局班子的首要责任,将党风廉政建设列入重要议事日程,调整充实局落实党风廉政建设责任制工作领导小组,由局长任第一责任人,分管纪检副局长为第二负责人,严格执行党风廉政建设责任制,坚持"两手抓",履行好"一岗双责"制,把党风廉政建设纳入党政领导班子和干部目标管理,长期不懈地抓好抓实。(二)完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性关键性和根本性的党风廉政制度。我局要求全体干部职工按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责,并根据中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,年初由局长与各科室、各中心广电站负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。同时,我局还按照《xx县广电系统党风廉政建设责任分解表》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核,使我局的党风廉政建设工作切实做到“有部署、有落实、有检查、有考核”。
(三)强化领导班子监督机制
严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发〔2010〕16号)的规定,重点对领导干部有无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为,有无在婚丧喜庆活动中大操大办、借机敛财,有无利用职权违反规定插手和干预建设工程招标投标等市场经济活动,有无公车私用、私驾和私车公养,公款旅游等违规行为进行全面督查。全年未发生一起违纪违法案件,未发现其它明令禁止的不正之风。
二、建立学习机制,增强反腐倡廉意识
我局历来注重加强干部职工政治思想业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。一是做好学习教育工作。把加强廉政教育列入学习科学发展观的总体规划,制定了学习计划,对学习进行了周密安排。组织全体干部职工学习,增强了全体干部职工廉洁自律、奉公守法的意识;二是切实建立学习型党组织,充分发挥党员干部的带头作用,组织全体党员学习《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等,使廉洁从政之风深入每一个干部职工心中,营造了优良的清廉的工作风气。
三、强化制度建设,狠抓源头治理工作
(一)加强机关作风建设,双管齐下预防腐败问题的发生
将党风廉政建设与机关作风建设相结合,严格贯彻落实市纪委、市监察局、市效能办、县效能办下发的文件精神,严格执行“六个不准”的规定,针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,逐渐形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设更加科学、更加合理,加强了机关作风建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性。同时,领导班子坚持半年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高了班子的凝聚力和战斗力,促进了班子建设和工作的协调发展。
(二)加强法制法规建设,严格落实依规行政、文明执法
半年来,我镇认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务,认真学习贯彻十七大会议精神,以贯彻落实《实施纲要》构建教育、制度、监督并重的惩防体系为主线,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高反腐倡廉建设成效,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展 现将半年来党风廉政建设工作总结如下:
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
(一)镇党委严格按照《中共„„关于全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解有通知》市委[2008]16号要求,结合本镇实际,制订了《关于2008年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,分别明确了责任领导、责任人,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)在全镇所有行政村中开展廉情评估工作,设立廉情预警机制,并与全镇各行政村主要干部中签订 “廉政承诺书”36份。镇纪委定期对各村的党风廉政建设责任制落实情况进行检查,将检查结果列入年终村主要干部绩效考核中。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
(一)开展双学双守双做专题教育活动。在机关党员干部中开展“学党章、守党纪、做合格党员;学法律、守法纪、做优秀公务员”专题教育活动,到目前为止,机关各支部已组织学习活动共11次,开展专题讨论7次,提出建议3条,整改意见6份。
(二)深入开展“作风建设提高年”活动,制订出台了《关于开展机关作风评议活动的实施方案》„.党[2008] 号文件,在开展“基层满意站所活动”的基础上,把机关各部门也列入作风评议的行列,上半年已对电管站、广电站进行工作辅导。完善机关干部考核办法,定期、不定期对机关内部各项制度执行情况进行检查,把检查结果列入机关干部年终考核,上半年共组织检查5次。
三、农村基层党风廉政建设不断加强
上半年,加强农村基层党风廉政建设主要从以下三个方面入手:
(一)结合村“两委会”换届,加强了对基层“两委会”干部特别是村主要干部的教育管理。举办了村主要干部培训班,邀请市纪委和市农林局的领导给他们上课,进行强化教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)结合廉政文化“六进”活动,充分利用北宋诗人林逋甘为清平、不愿趋炎附势为官的典型案例,对他们进行任前教育,通过组织多种形式的廉政教育,成功建设黄贤村廉政文化示范点,进一步营造反腐倡廉齐抓共管的良好环境。
(三)健全基层党组织建设,在每个行政村配齐配强了纪检员,并明确了纪检员的工作职责(党风廉政建设宣传教育和监督、基层信访和矛盾纠风排查等),增加了基层党风廉政建设力度。
四、构建和谐社会,切实保障群众权益
(一)认真实行政务公开和村务公开。镇机关和相关站所以公正、便民和廉政勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,按照上级要求结合本镇实际认真开展了政务公开,如“5.12”地震募捐张榜公示、各职能站所服务承诺及办事指南上墙等。各村严格按要求准时实行村务公开。
(二)认真做好信访及案件查办工作。认真落实好上级交办、转办的信访举报件,按时查清处理并及时上报办理结果,做到件件有落实、事事有回音。对镇内重点信访对象进行了排查处理,当地能够解决的就地解决,当地不能解决的作了思想疏导和引导工作。半年来,共受理信访案件9起,办理9起,办结率为100%;共发现案件线索5起,已立案1起;
(三)认真履行行政监督。上半年着重对村级换届选举及村级财务进行了监督,对村级换届选举中发现的苗头性问题及时介入,有4名村干部被诫勉谈话,并对2村进行了财务审计。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显;对农村财务和村级集体资产监管缺乏有效举措。在下半年的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。主要做好以下工作 :
一、做好党委参谋,对党风廉政建设和反腐败工作任务分解的落实情况进行一次全面检查。做好行政村廉情评估工作,对评估结果较差的村采取预警措施,对违反党风廉政建设要求或群众反映较多的村和个人,视情节轻重,对责任领导和个人采取廉政谈话或戒勉谈话、发出预警通知书、实施责任追究、查处违纪人员等措施。
二、进一步完善倡廉“大宣教”格局,通过廉政文化示范点建设,与组织、宣传、文化、教育等部门的协调配合,并充分利用张贴标语,开展警示教育等方式,进一步营造反腐倡廉的浓厚气氛。组织一次农村纪检干部培训班。
三、强化监督,重查案件,狠杀歪风邪气,营造良好的社会风气。通过纪检部门所拥有的职能,对案件查处做到“发现一起,查处一起”,并强化监督,肃清社会不正之风。
四、探索加强村级财务管理和村级集体资产监管的有效途径,重点加强小型项目招投标工作,使5万元以上的各个项目均纳入招投标,防止工程项目中的腐败现象。
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