东湖社区计划生育药具工作总结
我社区药具工作紧紧围绕星海镇及大武口计生局药具管理工作要求,以稳定低生育水平提高人口素质为宗旨,发挥药具工作在计划生育整体工作中的作用。今年药具工作整改措施,以规范服务标准,完善药具网络建设,加强药具服务工作监督力度,提高优质服务能力为落脚点,今年药具工作宣传、培训、服务、和管理力度,使广大育龄群众能够更好的了解节育、避孕药具,能够知情选择,从而能够更好的关爱女性健康,为我社区药具管理工作实现综合服务、科学管理,奠定了坚实的基础。
一、我社区药具使用基本情况
今年,我社区总人口数为5323人,已婚育龄妇女为1188人,采取综合节育措施人数为712人,其中实际用药具人数476人,全年药具应用率为94.2%,药具有效率为98.78%。
二、进一步健全药具网络建设
今年,星海镇进一步加强落实我社区计划生育药具发放、监管和服务工作,严格按照“六个一”的要求,提升我社区计划生育免费药具发放工作起到了很好监督督促作用,全面推进了社区免费发放点工作力度。圆满完成今年计划生育工作,使我社区育龄群众能够及时、便捷的领到安全、适宜的避孕药具,真正做到便民为民服务。三、进一步加强药具管理队伍建设.为使免费药具发放点真正发挥作用,提高各级药管员的整体素质,业务水平,星海镇对我社区药具使用育龄妇女加大了培训力度,内容包括药具知情选择、常用药具的使用方法、不良反应处理等与药具有关的一些知识;同时要求药管员进行了培训,通过培训学习,使我区的药具管理队伍整体素质得到了加强,服务能力进一步增强。
四、积极组织开展计划生育药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动
我社区以进一步深化计划生育药具体制机制改革,推进我区计划生育药具工作队伍职业化建设为目标,根据自治区和市计生委计划生育药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动总体要求,于今年4月份,制定并下发了《大武口区计划生育药具“三基”岗位练兵知识竞赛活动实施方案》,精心组织,周密部署,广泛宣传,于5月初,发放了《计划生育药具三基培训手册》并组织培训学习。
五、深入开展药具调研工作。
针对我社区避孕药具的使用情况,我社区积极开展育龄妇女药具培训工作,切实帮助育龄群众选择适合自身的避孕药具。
为了实现用药具群众的知情选择,更确切掌握避孕药具知识,我们筛选了内容科学,通俗易懂,便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能,采取了折页、宣传挂历、计
生宣传小用品、墙报、板报、宣传栏、培训班、广场文化等多种有效形式进行宣传,利用世界人口日等各种宣传日,上街发放避孕节育药具和有关宣传品宣传册、宣传画报等活动,使广大群众对药具知识有了更多的了解。
六、高度重视流动人口计划生育药具服务和管理工作。
以居民为载体,我社区把流动人口育龄群众作为服务的窗口,对流动人口按照现居住地为主的管理要求,对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务,各办事处设立药具发放点,为社区内的流动人口领取避孕药具提供了方便。同时,我们依托村卫生室、社区卫生服务站和卫生院,面向家庭,开展了生殖健康知识讲座,为流动人口育龄群众选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。同时,我们针对流动人口分散、避孕节育落实难、管理难的问题,开展了避孕节育知情选择“三项服务”既上门服务、以活动带服务和自我服务。促进了流动人口实行计划生育自我管理,自我服务,自我教育,有效地推动了药具工作的深入开展。
今年,我社区药具管理工作虽有了一定的成绩,但整体上还有许多不足,我社区将针对存在的不足和问题,不断进行整改,创新工作思路,争取使我社区的避孕药具工作更上新台阶。
在我国计划生育工作中,药具管理环节在其中占据举足轻重的作用。经过近年来药具管理工作在计划生育中的应用发现,将药具管理用于计划生育工作中,并逐步强化药具管理工作的规范性,进而能够降低我国人口的死亡率。因此,药具管理工作是进行我国人口控制和计划生育的有效物质基础。
我国是一个人口大国,进行计划生育、人口控制是当前时代发展中的重要任务。在进行计划生育的过程中,需要明确对于我国这样的人口基数较大的国家而言,进行计划生育工作具有更为严格、更为规范性的要求。因此,药具管理工作在其中需要达到各项指标。在进行计划生育的过程中,需要通过药具管理进行有效的避孕节育[1]。因此,对于避孕药具具有较高的要求与标准,需要得到相关部门的大力支持与配合,促使我国人口得到有效控制。通过相关的实践研究证实,强化药具管理工作对于我国日后的计划生育管理具有一定的促进作用。
2 药具管理能够保障育龄群众的身心健康
在进行我国计划生育管理工作的过程中,有效进行避孕节育是极其必要的。其中,避孕节育是全面进行人口控制的关键,是实现计划生育的前提基础。随着计划生育工作在我国的实施,广大育龄群众需要及时有效地做好避孕措施。因此,需要通过药具管理为育龄群众提供高效、安全、便捷、经济的避孕措施。这也是当前新时代下对于药具管理在计划生育工作中的要求。
在进行计划生育工作管理过程中,需要政府相关部门给以大力的支持与全力的配合,有效促进我国计划生育服务的实施。与此同时,药具管理能够帮助我国育龄人群进行长期有效的避孕工作,在这个过程中,严格坚守安全、有效的避孕措施,确保人们的身心健康。近几年,随着我国计划生育人口控制工作的实施,人们使用避孕工具支持该工作的进行。在此基础上,开展优质化的计划生育服务平台,加强我国各个地区的计划生育服务水平,有效改善乡镇地区的计划生育条件和设施,不断提高各个方面的服务质量与规范性,这些是新时代下对于我国药具管理工作在计划生育中的要求,同时也是实现我国计划生育工作的战略目标。通过上述综合性的分析研究可知,我国进行计划生育工作的过程中,有效提升药具管理等服务平台,对于计划生育工作具有一定的促进作用。同时,药具管理服务能够有效保障育龄人群的身心健康[2]。
计划生育药具管理工作的有效性,取决于育龄群众的满意度。在进行计划生育工作中,药具管理工作需要全面满足育龄群众的个性化需求,并且对于各个方面的指标达到相关的标准,且做到安全有效、强化管理措施,为广大人们提供优质化、高质量的服务。通过相应的服务,能够有效达到安全高效的避孕效果,确保人们的身体健康。
3 药具管理工作需要以控制人们数量、确保人们身心健康为前提
计划生育药具管理工作,是一项复杂化、系统化、全面化、具体化的度无姓工作,在进行计划生育工作实施的过程中,需要充分发挥药具管理在其中的核心作用。因此,药具管理工作需要全面坚持高效、安全、经济的原则,在实施的过程中,坚持以教育为前提,安全避孕为目标。在进行计划生育药具管理工作中,需要坚持以为人民服务为前提基础,保障人们的身心健康,有效达到避孕效果为最终目的,在满足人们的健康需求的同时,通过药具管理服务为人们提供安全高效的避孕措施,为我国计划生育的实施提供有效的保障[3]。
我国实行计划生育的过程中,有效实现避孕节育措施,控制我国人口数量的增长,保障人们的身心健康是极其必要的。在此基础上,对育龄群众进行宣传教育,有效通过药具管理来控制人口的增长,为人们提供健康安全的避孕措施。因此,在进行计划生育药具管理过程中,需要以控制我国人们数量增长和保障人们身心健康为前提基础,进一步促使计划生育工作的有效实施。
4 结束语
我国是一个人口大国,尤其是近年来人口数量的不断增长,需要采取有合理有效的措施对我国人口进行控制。因此,计划生育工作的实施是极其必要的。在当前,药具管理工作在计划生育中占据关键性的作用。通过药具管理工作的展开,能够有效为计划生育工作提供一些列全面化、系统化、优质化的服务,能够有效实现计划生育的战略性目标。根据上述综合性的分析研究可知,药具管理工作在我国计划生育中具有极为重要的地位和作用,并且在计划生育工作具有核心地位。
参考文献
[1]吕仙梅.农村计划生育药具管理工作面临的新问题及对策[J].医学信息(中旬刊).2011(04).
[2]郑清意.浅谈乡村级计划生育药具管理现状及措施[J].中国保健营养.2013(07).
【关键词】药具 发放 服务 总结 探讨
计划生育药具工作是贯彻落实计划生育基本国策的重要保障,是稳定低生育水平,统筹解决人口问题的重要手段,是提高人民群众生殖健康水平,为育龄群众节育优育创造条件的重要方法。作为一名药具发放服务人员,不仅要具有责任心,有职业道德、更要有丰富的专业知识,与时俱进,不断地学习、调查研究。下面就当前计划生育药具发放服务工作的深入开展,结合我县实际,总结探讨如下:
一、药具发放服务的对象和范围
药具发放服务体系的服务对象是所有成年育龄人群。20世纪70年代我国确定计划生育基本国策,基于当时的历史条件,计划生育药具免费发放的服务对象和范围,一直局限在“已婚育龄妇女”范畴。但随着社会、经济和文化的不断发展,广大育龄群众的避孕节育和生殖健康需求也在不断发生变化,作为落实计划生育基本国策的重要物质保障和计划生育基本公共服务项目之一,药具免费发放服务的对象和范围也应与时俱进,作出相应调整,即从“已婚育龄妇女”拓展为所有“育龄群众”,即所有成年育龄人群全覆盖。所有成年育龄人群,人人都有免费获得计划生育药具的权益。
二、药具发放服务的内容
1.根据国家政策,实行计划生育的育龄夫妻在户籍地或者现居住地可以免费获得计划生育药具,享受计划生育药具发放服务。我们应充分发挥大众媒体的作用,广泛宣传国家免费发放药具政策,大力普及避孕节育、优生优育,避免非意愿妊娠、预防艾滋病/性传播疾病传播等生殖健康科普知识,注重加大对新型药具的宣传力度,培养药具免费发放公共服务的公益形象。
2.介绍相关的避孕知识。一是育龄群众在选择前先介绍现有避孕方法的禁忌症,适应症。二是提供正确的避孕方法。为了避免服务对象因错误地使用避孕药具而损害健康,计划生育药具管理服务人员要向服务对象详细地介绍避孕知识。三是加强与服务对象信息交流。服务对象通过与计划生育药具管理服务人员之间的信息交流,可以使服务对象对药具的副作用有所认识并予以正确对待,对药具不良反应有所关注,一旦发生时会及时向药具服务人员反馈,以寻求最佳解决途径。
3.提供足够的避孕方法。根据群众对药具产品的实际需求,提供丰富多样的避孕方法,满足不同人群、不同避孕目的的需要。根据服务对象的健康状况、劳动强度及其所处的生理时期和婚育阶段,提供有针对性的咨询和服务,尽量让服务对象能从几种适合自己的方法中进行选择,指导服务对象知情选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。
4.建立良好的人际关系。服务对象选择和使用避孕方法的自信心,对计划生育药具服务工作满意与否,‘在很大程度上受到人际关系的影响。计划生育药具管理服务人员应富于同情心、平易近人。诚实可信,并在服务中,要保护服务对象的隐私,维护他们的尊严,采取平等心相待的态度。
三、药具发放服务管理
1.加强药具发放队伍能力。面对新时期人口和计划生育工作的要求,随着计划生育药具工作改革的不断深入,我县计划生育药具干部队伍存在一些急待解决的矛盾和问题,我们要努力改变这种状况。一是积极创造条件,改善药具工作专业技术队伍的人员结构,重点充实具有医学、药学等相关专业学历和一定管理能力的专业技术人员。二是加强业务培训,要制定年度培训计划,对药具管理服务人员进行政策理论、业务技术、职业道德培训教育,县区级每年对辖区内药管员进行1~2次培训,培训内容要有针对性,注重实际效果。
2.创建扩大药具发放服务网点。药具发放网点的建设是我们药具服务工作的重要内容,没有发放网点,药具服务无从谈起。一城镇育龄人群(包括流动人口)的药具免费发放。整合社会资源,创新药具发放模式,建立药具免费发放绿色通道,充分利用社区服务、物业管理、群众团体、医疗卫生等社会资源,扩大药具服务半径,形成“多网点、宽渠道、均等化、全覆盖”的大格局。推进“药具易得工程”和“优质服务工程”,树立“为民意识”和“品牌意识”,走“特色路”,打“便民牌”,开、“直通车”,推进药具进机关、厂矿、宾馆、社区、乡村、学校、商场,药店、公厕,工地的“十进工程”。以政府购买服务的形式,与药店、超市,便利店等合作,设立便民服务网点。借助网络、电信资源,建立自助式发放网点和网络发放网点,提供隐秘性全天候服务,促进社会化药具发放服务模式的形成,努力提高药具发放的覆盖率。二农村育龄人群的药具免费发放。将药具服务纳入人口和计划生育优质服务工作之中整体推进。结合“婚育新风进万家”“创建幸福家庭”等活动,送避孕药具,送技术指导、送生殖保健知识、送随访服务,向育龄群众提供个性化指导和人性化服务,拓宽服务范围,推广特色服务,使药具易得、及时和便捷,有效提高育龄群众避孕药具知晓度、易得性和药具工作满意度。
3.建设药具业务运行平台。为打造自助发放计生药具网络信息化管理新模式,在县乡社区计生服务站安装“一证通”刷二代身份证免费发放机,建立药具发放管理信息监测系统平台,利用该平台,实时监控药具发放机的运行状况,发现问题及时督促、及时检查、及时处理。把责任落实到个人,依托发放管理信息系统平台,把人对药具的管理最大便利化,使人、机器、药具连接在一起,改变了以往靠放置药具柜、药具箱、药具架以及派专人背药箱走访发放药具的粗放式服务模式。这种“人机互动白助式计划生育药具服务管理新模式”,能够最大程度地延伸服务触角,实现24小时向育龄群众提供自助式药具与信息的一站式服务,提高药具服务管理的社会化,信息化水平。
随着工作的进一步开展,我们应不断深入调查研究,认真总结探讨;加强学习,不断提高自身素质,使我县的计划生育药具发放服务工作做的更好。
参考文献:
[1]李风岐,全力推进计划生育药具发放服务全覆盖[J].中国计划生育学杂志,2012年01期.
[2]游丽萍,王倩,王云江,张英,黄维浩,陶林,吴露萍.以人为本提高育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性[J].中国计划生育学杂志,2000年03期.
2011年,我社区计生药具工作在街道领导的正确指导下,在社区计生办的重视和关心支持下,结合实际工作,深入贯彻科学发展观,把强化药具服务工作作为构建和谐计生的重要内容,切实满足社区居民和育龄群众对计生药具的需求,提高了群众对计生工作的满意度,促进了和谐计生建设。现将全年工作总结如下:
一、严格执行药具免费发放制度。
我社区坚持渠道畅通,保障供应,方便群众,提高效率,减少浪费的原则,严格履行发放制度,做到入库凭证,出库有手续,发放有登记,领药有签字,依时做好帐务工作,保证账物相符,做到“先进先出,先失效先出”的批号管理,发放时进行质量检查,凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不对外发放,严格执行药具报损制度。2011年,为使药具仓储条件能够达标,我社区配备了全新的粉红色药具仓储柜和发放箱。
二、加强学习,提高自身素质。
为使我社区药具管理员能科学管理药具,全心全意为人民服,维护群众利益,我社区共配有药具人员1名,并按上级要求派到街道和区计生中心参加药具业务知识培训,经考核都取得上岗证,同时,积极参加计生中心组织的活动,到福永计生中心、福永怀德社区、松岗红星社区进行交流学习,获益良多。
三、加大宣传力度,提高群众药具知识知晓率。
为加大宣传力度,向群众宣传教育免费发放政策、发放渠道,我社区在宣传栏贴上知情选择宣传画报,同时利用“双查”机会随访育龄群众,做好药具指导工作。积极配合街道计生办、中心做好宣传工作,借助“元旦春节宣传月”、“世界人口日”、“7·11世界人口日”、“迎大运”创城市文明标兵等宣传活动,向广大育龄妇女讲解避孕药具知识,促使我社区知情选择得以顺利开展,知情选择率达95%以上。
四、严格执行药具随访制度。
我社区药具员通过上门随访、电话随访、面对面随访等多种形式做到耐心地为育龄群众,解答疑难问题,讲解药具使用方法和注意事项,简单处理不良反应,并及时向上级反馈,建立药具登记卡,实行随访对象一人一卡,坚持对首次用避孕药具的对象,在发放药具后的第2个月和第5个月各随访一次,以后每年随访一次的原则。
五、增强药具服务贴近性,提升药具工作满意度。为了方便流动人口领取避孕药具,能确实有效地为群众提供优质服务,我社区在原有药具免费发放网点2个的基础上,现共有药具免费发放网点2个,其中免费发放箱共有2个、广告灯箱1个。全年共发放避孕套9788只、派发宣传单张5000份。为了保证药具安全、有效的发放,使劳务工提高科学避孕、注重生殖健康的意识,药管员定期下社区、工厂讲解有关避孕节育、生殖健康知识。
六、存在问题。
1、由于流动人口流动性大,人数逐渐增加,面对面随访不到位。
2、药具管理员一身兼多职,药具管理工作不到位
3、宣传力度不够,宣传资料欠缺。2012、年工作设想。
1、加强药具工作处理的方式,2012年会更加努力多改正今年不到位的事情,让药具工作更加完善。
2、认真总结工作中的经验,努力克服不足之处,加强药具管理、监督,检测工作中存在的问题,并加以协调、改正。
3、对照药具管理与服务评估标准,继续完善各项药具工作管理规范,做好随时迎接上级部门对药具工作的检查。
4、继续加大对外来劳务工药具免费发放的宣传,提高了育龄群众获取免费药具的易得性和药具使用率。
5、继续加强药具质量管理与不良反应监测。
6、继续完善做好药具随访工作。
一年来,根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作。并于2006年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2006年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%。综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达100%,区级培训19期,培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避孕知识接受率92%。
二、提高认识,加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义,始终把药具工作摆在了举足轻重的位置,把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
(一)建立健全网络,配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理,其中药具站站长和分管领导均为主治医生,完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
(二)确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算,并全额拨款到位,区计生局对药具站用车随喊随到,保证药具运输畅通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理,夯实基础,打造特色
基础不牢,地动山摇,只有打牢基础,才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,我们进一步规范管理,达到夯实基础目的,在夯实基础的前提下,创造特色,打造我区药具工作新品牌,使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
(一)建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,通过这些制度的建立,进一步规范了我区的药具管理。
(二)加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善,按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”,柜内药具品种齐全,各种宣传资料摆放整齐,使群众对每种药具有更为直观的认识。
(三)规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求,村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”,规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
(四)积极宣传,加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作,为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避孕、国情国策,最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡(镇、办事处)分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专(兼)干共319人的业务培训班,在培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
今年,我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座,开展演讲、小报小刊比赛;在大中专院校设立节育避孕知识网站,利用高科技手段,把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,在各大中专校园网站上发布,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学到计生知识,深受学生们的欢迎;在E学校成立“青年志愿者国策服务队”,开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛,在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”,开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画,使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线;在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目,编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目,G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传,将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品,将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动,在农村开展“五下乡”等活动,将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
(五)以人为本,优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音,我们药具工作者集思广益,推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”,我区投资5000余元,对原来56个药具便民箱进行维修保护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设,拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上,我们安排了六个课时,由区药具站站长上课,讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心(站),悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图,设置药具发放点,以此为窗口,更好地为社区居民提供优质服务。
3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目,按照一定的管理方式,对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。
今年上半年,我乡药具工作全面贯彻“围绕中心,保证重点,深化改革,加强管理,服务群众”的工作方针,进一步深化药具工作改革,强化目标管理,加强基层基础工作,积极开展:“优质服务”活动,促进“三为主”方针的落实和计划生育工作的“两个转变”,为计划生育工作服了务。2011年上半年,我乡药具应用率达95%以上,随访率100%,有效率100%,合同签订率达100%,圆满的完成了药具工作的各项指标任务,现将上半年来所做工作总结如下:
一、加大工作力度,全面提高避孕药具规范化管理
1、年初以来,我乡计生办对各村签订了目标责任书,进一步搞好分片包干的工作责任制,月月深入到村、户进行调查指导,并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。
2、药具有计划的管理,坚持从下而上按需申请,按期编制供求计划,村每月申报一次,并审核发给村药具发放员。
3、避孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存,严格按上级的目标考核制落实到位,无断档脱供现象发生。
二、加大宣传培训力度
我乡药具知识宣传重点抓好“五期教育”与街头宣传相结合,充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式,向育龄群众讲清正确使用药具,避孕的方法和注意事项,帮助选择提供适用于自己的药具,同时要求她们至少懂得两种以上的药具
1使用方法,尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理。我乡各村的药具发放管理员都是各村计生专干,每年培训一次,采取以会代训的方式进行培训,并每人持证上岗,而且使他们至少要懂得五种以上药具的使用方法及相关知识,成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。
三、加大药具发放改革力度,构建药具管理新机制
1、充分发挥社区作用,加强对流动人口的药具管理与服务。社区作为药具发放的终端网点,要充分发挥服务功能,对辖区内的用药具对象要建立档案,定期沟通,坚持送领结合,以领为主的原则,宣传引导群众自动到社区领取,对有困难的群众要送药具上门,为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务,满足避孕药具供应。
2、利用社会力量,拓展发放供应渠道,进行人性化服务,实施“暖人心”工程。乡里情况复杂,工作量大,单纯依靠药具部门发放药具,不能满足群众需求,药具不可能发放到位,必须充分利用社会力量,拓展发放渠道,提高群众的易得性。一是在乡卫生院设立药具发放点,对产后、人流后需避孕的,由医生提供免费避孕药具服务。二是在乡计生服务站设立2个免费供应台,方便群众自动领取。各村要加强协调,建章建制,强化管理,防止浪费。全面完成上级下达的责任指标。
江口乡计生服务所
前 言
标准化管理是促进计划生育药具工作管理规范、持续、健康发展的重要基础。制定药具工作管理标准化规范有利于统一药具管理流程,完善药具管理体系,深化药具工作改革,提高药具工作服务质量;有利于各级药具机构严格履行药具免费供应购调存管理服务职能。依据《全国计划生育药具管理机构标准化体系建设基本框架》、《吉林省人口和计划生育药具管理工作指南》制定药具工作管理标准化规范。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕新时期人口和计划生育工作中心,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,以改革为动力,以创新为目的,推动药具管理机构标准化体系建设,全面提升药具管理能力和服务水平,促进新时期计划生育药具管理工作稳定、协调、可持续发展。
二、工作目标
(一)建立计划生育药具管理机构标准化体系。按着药具管理机构标准化体系建设要求,统一标识、统一规范、统 一运行,从而提高药具工作管理的科学化、规范化、标准化水平,实现药具发放工作的优质服务和群众满意的目标。
(二)完善药具免费供应主渠道网络。各级药具管理机构的人员配备、办公场所、库房面积符合标准要求,设备设施配置到位,药具购调存信息网络一体化,各级业务工作流程标准化、高效率、高质量运转。
(三)培养政治素质高、业务能力过硬的药具队伍。通过标准化体系建设,提高各级药具人员的依法行政能力、优质服务能力,造就一支政治坚定、业务精通、结构合理、作风过硬的新时期人口和计划生育药具干部队伍。
三、工作原则
(一)坚持将药具工作改革与标准化体系建设相结合。围绕全面落实药具工作改革,坚持以人为本,促进科学发展,把标准化体系建设与落实药具工作改革措施结合起来,切实推动药具工作管理服务水平上台阶。
(二)坚持从实际出发,分类指导。结合不同地区经济社会发展状况及工作基础、工作水平差异的实际情况,因地制宜,务求实效,有针对性地制定方案,合理规划,有效部署,分步实施。
(三)坚持创新思路,形成长效机制。标准化体系建设是一项长期任务,涉及到药具管理体制和机制等方方面面的工作,内容多、要求高、投入大,各地要结合实际,形成标 准化体系建设的长效机制。
第一部分 机构与基础设施
一、机构与人员
(一)、机构与职责
各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育行政部门委托,承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
1、市(州)人口计生药具管理机构,长白山管委会社管办计划生育药具管理机构主要承担以下任务:
①拟定计划生育药具管理的规章制度和规范; ②拟定计划生育药具管理专项经费分配和需求计划方案;
③编制计划生育药具业务工作经费预算和决算; ④承担本级的药具专项经费管理及使用、计划统计、仓储调拨、质量管理、发放服务等工作,对下一级计划生育药具管理机构进行业务指导;
⑤对市(州)、长白山管委会党政机关进行药具发放和管理服务。
2、县(市、区)计划生育药具管理机构主要承担以下任务:
①宣传、贯彻、执行计划生育药具管理方面的方针政策; ②统计、编制、报送计划生育药具需求计划; ③执行计划生育药具调拨计划,承担仓储与运输过程中的质量管理;
④指导基层计划生育药具管理与服务工作;
⑤对乡(镇、街)计划生育药具管理与服务人员定期进 行培训;
⑥及时上报统计报表和随访汇总表;
⑦对县级党政机关进行药具发放和管理服务。
3、乡级计划生育药具管理和服务机构承担以下任务: ①编制计划生育药具需求和发放计划;
②承担计划生育药具的仓储调拨、发放统计和宣传工 作;
③及时上报各种药具报表;
④组织做好药具知识的宣传普及工作,正确指导群众知情选择避孕药具。
⑤对使用药具失败者进行回访,及时上报药具失败报告单;
⑥定期对村级药具管理人员进行业务培训。
4、村(社区)药具管理人员职责:
①随时掌握本辖区使用药具人员的变化情况; ②每月及时请领和发放药具,在册使用药具人员的药具发放到位率达到100%; ③及时准确填写并上报药具统计月报告单;
④对服用避孕药的育龄妇女进行随访并做好随访记录; ⑤及时上报使用药具失败人员情况,并填写上报失败报告单;
⑥宣传普及药具知识,指导群众知情选择、科学使用避孕药具。
(二)岗位与人员
1、市(州)、长白山管委会可设站长、副站长、计划统计、技术指导、发放管理、质量管理、财务管理、库房管理、综合信息等岗位(可兼职)。
2、县(市、区)药具管理机构,可设药具管理站站长1人、专兼职药具管理人员2人以上。
3、乡(镇、街)设专(兼)职药具管理人员1—2人。
4、村(社区)设专(兼)职药具管理人员1人。
(三)岗位职责
市(州)、长白山管委会社管办、县(市、区)药具管理机构应明确岗位职责、工作目标和考核标准,实行责、权、利挂钩的岗位目标管理责任制。
市、县两级药具管理岗位职责:
1、站长岗位职责
2、副站长岗位职责
3、办公室管理人员岗位职责
4、计划统计岗位职责
5、财务管理岗位职责
6、质量管理岗位职责
7、库房管理岗位职责
8、信息化管理岗位职责
9、培训指导岗位职责
10、发放管理岗位职责
11、宣传教育岗位职责
(四)人员要求
1、市(州)、长白山管委会药具管理机构应具有医(药)学本科学历或中级以上相关技术职称的专业人员1人。工作人员应具有大专以上学历或相关中专学历。
2、县(市、区)药具管理机构应配备1名以上具有医(药)学中专以上学历或中级相关技术职称的专业人员。
3、乡级药具管理人员应配备1名以上具有医(药)学中专以上学历的专业人员。
4、村(社区)应配备1名初中以上文化程度的管理人员。
二、办公设施
(一)办公场所
市(州)、长白山管委会社管办、县(市、区)、乡(镇、街)、村(社区)药具管理机构应有能够满足工作需要的药 具办公用房及办公设备。
1、市(州)、长白山管委会社管办药具管理机构,办公面积为40平方米以上。包括办公室、会议室、微机室、药具展示室等。
2、县(市、区)药具专用办公面积20平方米以上。
3、乡(镇、街)药具专用面积5—10平方米。
4、村(社区)有药具办公场所。
(二)办公设备
1、市(州)、长白山管委会社管办应配备微机、传真机、复印件、电话机、照相机、药具档案柜、运输车等基本办公设备。
2、县(市、区)应配备微机、传真机等基本办公设备。有完整的药具工作帐、表、图、册及宣传板,药具陈列柜、药具标示牌、账本、票据、工作表格等。
3、乡(镇、街)可配备微机等药具专用办公设备。帐、表、图、册齐全。
4、村(社区)做到图、表、单齐全。
三、仓储设施
(一)库房面积
1、市(州)、长白山管委会社管办库房面积为150平方米。
2、县(市、区)库房面积达30平方米以上。
3、乡(镇、街)有药具储存室或药具柜。
4、村(社区)有药具柜或药具箱。
(二)库房区域设置及基本条件
1、市(州)、长白山管委会社管办待检区面积为20平方米;合格品区面积为100平方米以上;不合格品区面积为5平方米以上。县(市、区)待检区面积为5平方米;合格品区面积为20平方米以上;不合格品区面积为2平方米左右。
2、各类药具应分品种、批号、规格型号分类整齐摆放,温湿度适宜,保持库内无灰尘、无杂物。做到安全储存、科学养护、保证质量、降低损耗。
(三)库房基本设备
市(州)、长白山管委会社管办、县(市、区)库房内应设有药具货架、温度计、湿度计、色标牌、防火用具、窗帘、搬运、办公桌椅等设备。
第二部分 管理规范
一、计划统计管理规范
(一)编制计划生育药具需求计划的原则是实事求是、科学合理、品种齐全、库存适量、杜绝浪费、自下而上、满足需求。
(二)计划生育药具需求计划,要在计划生育避孕药具政府采购目录内,按照育龄人群(含流动人口)实际需 求、人均使用量、现有库存量和上一需求计划执行情况编制。
(三)计划生育药具需求计划每年编制一次,乡级为起报单位,逐级上报,省站汇总后报国家人口计生委药具发展中心。
各级药具管理机构负责编制本区域计划生育药具需求计划,需经同级人口和计划生育行政部门审核后,报上级药具管理机构。
(四)各级计划生育药具管理机构,对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况,进行实时统计和监控。
(五)实行计划生育药具购调存统计报表定期报告制度。报表必须数据准确、内容完整、报送及时。报表时间:
1、村(社区)每月5日向乡(街道)上报药具使用情况报告单。
2、乡(镇、街)每季次月8日向县级上报药具使用和发放情况报表。
3、市(州)、长白山管委会社管办、县(市、区)分上半年和全年向上一级报送药具使用人数和药具进出存统计报表。
二、财务管理规范
(一)计划生育药具管理机构要严格执行国家有关财务 管理规定,进行药具专项经费预算、决算和财务收支管理。
药具专项经费必须纳入各级人口和计划生育部门事业经费预算,专款专用,不得挤占、截留和挪用。
(二)药具专项经费的使用范围、标准,要严格执行药具专项经费管理和会计核算的有关规定。
(三)计划生育药具采购经费由省级计划生育药具管理机构统一结算,并按照财政国库管理制度规定统一支付。
(四)计划生育药具业务建设经费由省人口和计划生育药具管理站提出分配方案,经省人口和计划生育委员会党组批准,报省财政厅审核后执行。
(五)计划生育药具管理机构要设置计划生育药具总账和明细账,对计划生育药具实行计价调拨,做到账账相符、账物相符。
三、质量管理规范
(一)市、县药具管理机构应配备专兼职仓库保管员和质量验收员,以满足药具入库、验收、在库养护、发放等要求。
(二)市、县药具管理机构依据药具《管理办法》和《管理规范》,结合仓库实际制定相关规章制度,包括:出入库制度、验收复核制度、在库养护制度、发放随访制度、清洁卫生制度、安全消防制度等。
(三)各级计划生育药具管理机构在计划生育药具的采购、仓储、调拨、发放过程中,要严格执行计划生育药具质 量管理的有关规定,及时收集、反馈计划生育药具质量和企业售后服务信息。各级药管人员要做好质量检查记录,具体规定参照《吉林省计划生育药具质量管理实施细则》。
(四)要严格依照计划生育药具报损管理的有关规定,按照程序报批和处理过期、变质、失效的计划生育药具。
四、发放与服务管理规范
(一)计划生育药具管理机构要按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则进行计划生育药具的发放与服务,在城区要以社区为依托,实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。各地要结合当地实际,全面推广“避孕药具10分钟服务圈”的做法。在农村要进一步强化和完善药具发放网络建设,以服务网络为依托,满足育龄群众的药具需求。在发放模式上,要坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合;主动上门服务与自动领取相结合;手工发放与自动发放相结合;定点发放与流动发放相结合;药具网络发放与社会网络发放相结合。实行由按计划数量发放向按群众实际需求发放转变,由被动发放向主动发放转变,由单一形式发放向多元化形式发放转变。
(二)计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策,大力普及避孕节育知识,指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。推广药具新技术、新产品,做好药具使用效果汇总分析,及时总结交流经 验。
(三)计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具,定期做好随访服务。
各级计划生育药具管理机构按照下列要求进行跟踪随访:
1、市(州)、长白山管委会社管办药具管理机构,对基层的药具工作进行检查指导,帮助解决使用药具过程中的疑难问题和特殊症状。
2、县(市、区)药具管理机构对辖区内使用药具失败的育龄群众进行重点回访,做好药具知识的宣传辅导,处理疑难问题。
3、乡(镇、街)药管员对药具失败者回访率达到100%。
4、村药管员对新服用避孕药的育龄妇女前三个月每月进行一次随访,对长期口服避孕药的育龄妇女每季进行一次随访并做好随访记录。
5、社区药管员在每月发放药具时,指导育龄群众科学选择、合理使用药具,及时询问使用效果。
(四)建立计划生育药具发放服务和育龄夫妻需求信息的数据库,以信息引导服务,提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。
五、流动人口药具服务规范
(一)掌握流出、流入人口用药具底数,完善服务管理 措施。
(二)在农村实行流动人口用药具与常住人口用药具同管理、同服务。
(三)在城区坚持并完善“一卡通”、“五个一”的药具服务管理模式,满足流动人口药具需求,进一步提高药具服务管理水平。
六、宣传、培训管理规范
(一)采取多种形式,宣传有关计划生育药具管理的方针、政策,上级指示精神,药具管理先进典型,新产品推广和药具管理及使用的基本知识。
(二)采取下管两级的办法,定期对基层药具管理人员进行管理和业务知识培训。培训要有计划、有教材、有试卷,对考试合格者颁发结业证书,实现药管人员持证上岗。
七、库房管理规范
(一)市(州)、长白山管委会社管办计划生育药具管理站,药具入库时须经保管员查验后,及时填写入库单和回执单。按批号登记跟踪,发现问题及时向站长反应,及时解决。县(市、区)、乡(镇、街)药具入库(柜)时要凭上一级药具调拨单,查验后入库、记账。
(二)药具出库,要根据基层上报的需求计划,经计划审核、领导批准后方可出库。
(三)市(州)、长白山管委会社管办药具库存周转量 为(3-6)个月;县(市、区)为(1-4)月,乡(镇、街)为(1-2)个月,村(社区)为1个月。
(四)库存药具按照以下要求进行保管:
1、建立库存药具卡片,做到帐、物、卡相符;
2、按实际库房情况,做到分类摆放,先进先出,定期盘点;
3、保持通风良好,干湿度适宜;
4、保持药具库内清洁卫生,做到无灰尘、无杂物、无“四害”。
5、要求统一使用“保管帐”的帐本,要做到帐目清楚、帐面整洁。
八、优质服务管理规范
(一)药具管理部门开展优质服务要坚持以人为本,以全心全意为人民服务为宗旨,以维护群众利益为出发点,根据国家指导和群众自愿的原则,在育龄群众的整个育龄期内,为其提供科学、合理、安全、及时的避孕节育服务。
(二)开展药具优质服务工作的必备条件及措施:
1、必备条件
①能够提供足够的避孕方法; ②能够介绍避孕知识和服务内容; ③具有良好的人际关系; ④能够做到周密的跟踪服务; ⑤能够提供多功能服务。
2、保证措施
①加强管理。制定各项工作制度,定期举办业务培训,规范避孕药具领取、保管和发放程序,规范各种统计报表和帐册,定期对服务对象进行上门访视。
②热情服务。做到及时了解服务对象的状况,帮助解决避孕节育方面的困难,提供优质的避孕药具,定期向服务对象公布本辖区的服务项目,定期征求服务对象对药具工作的意见。
(三)各级药具管理部门公开承诺服务内容:
1、市(州)、长白山管委会社管办药具管理站 ①保证按基层计划需求及时调拨并免费送药具到门。
②保证妥善处理好基层育龄群众对使用药具避孕所遇到的求助。
③保证有效地开展药具知识宣传和业务培训。④保证及时协调指导解决基层药具管理和服务中实际问题。
⑤、及时贯彻、传达上级有关精神,使各级做到政策清、方向明
2、县(市、区)药具管理机构 ①按基层计划需要调拨药具到位。②处理和解决育龄群众对使用药具避孕遇到问题的求助到位。
③宣传普及药具知识到位。
④对乡(镇、街)药管员培训到位。
⑤指导解决药具管理服务中的实际问题到位。
3、乡(镇、街)药具管理人员
①保证按时向村、社区、驻街单位免费发放药具; ②做到对村、社区、驻街单位药具管理人员的业务培训面达到100%;
③做到热情、耐心解答育龄群众对药具知识和有关问题的咨询;
④做到对使用药具有副反应的重点户定期跟踪随访、科学指导;
⑤做到及时反馈使用药具群众的需求,并为使用药具人员提供相应的生殖健康服务。
4、村级药具管理人员:
①保证将药具及时、足量、免费送到每位使用药具的育龄群众手中。
②做到随时向群众宣传避孕药具知识及避孕节育知识,使每位使用药具妇女掌握三种以上避孕方法。
③做到帮助群众知情选择药具、科学使用药具。④做到及时登门随访指导,发现问题妥善处理。⑤做到及时反馈使用药具群众的需求,并为群众提供相应的生殖保健服务,维护使用药具群众的合法权益,为个人情况保密。
5、社区药具管理人员:
①保证随时为社区内使用药具育龄群众免费定量发放药具。
②做到为社区内群众宣传避孕节育知识,对长期使用药具群众进行药具知识的培训。
③做到帮助群众知情选择药具、科学使用药具。④保证发放药具同时,对使用药具情况进行随访,及时正确处理使用药具出现的副反应。
⑤做到及时向上级反馈使用药具群众的需求,维护使用药具群众的合法权益,为个人情况保密。
八、监督与管理规范
(一)禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销售。
(二)各级人口和计划生育行政部门应建立计划生育药具需求计划、订购计划和药具专项经费分配与使用的监督和通报制度。
(三)各级人口计生委(局)负责对本级计划生育药具经费使用和计划生育药具采购、管理、发放工作进行监督,并根据需要组织开展对药具专项经费使用情况检查监督。
(四)计划生育药具采购合同生效后,同级人口和计划生育行政部门应当对计划生育药具采购合同的履行情况进行跟踪监督。
(五)各级计划生育药具管理机构,对计划生育药具计划统计、经费管理、购调存管理、质量控制、供应发放的全过程实行动态管理和监控。
(六)建立计划生育药具不良反应的报告制度。各级计划生育药具管理机构发现计划生育药具不良反应的,应当及时报告同级人口和计划生育行政部门;对计划生育药具严重不良反应的,应当同时逐级上报至国家人口计生委。
1、2011社区建设总结会定于12月28日上午至12月29日下午在密云瑞海姆田园度假村召开,参会人员为街道领导班子全体、全体社区居干和机关各科室科长。
2、每社区须留1名社区居干按照日常工作时间值班,确保社区居民接待和应急事情处理(留守人员名单请于12月21日中午报社区办),除值班人员外,有特殊原因不能按时参加总结会的社区工作者需提前向社区办请假,经批准后方可不参会。
3、各社区党组织书记负责组织社区参会人员准时到达指定地点,按顺序登车往返,并负责会议期间及娱乐活动时社区工作人员的组织和安全。
4、请参会人员按照日程安排参加会议,会议召开前务必提前10分钟进入会场;自觉遵守会场秩序,不得大声喧哗、随意走动;会议期间认真记录,将手机设置在关机或静音状态。
5、各社区请提前组织社区全体居干按照下发的研讨要求和研讨提纲进行研讨,并形成书面研讨结果,每位社区负责人均须按要求做好发言准备;
6、各社区书记按要求做2011社区三套班子工作总结,并按照要求进行PPT演示汇报,但严格掌握汇报时间不得超过10分钟(各社区目前总结普遍偏长,请精简后连同PPT演示稿于12月21日下班前再次报社区办邮箱)。
4、请按时就餐,参加娱乐活动时注意安全,除会务统一安排的活动卡限额外,会议期间其它费用个人自理;可自行携带游泳衣、泳帽或球拍、棋牌等,利用会议间歇安排娱乐活动。
计划生育药具工作计划
为了认真贯彻落实《中华人民共和国与计划生育法》、《计划生育服务条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育法》,做好全镇避孕药具免费发放和优质服务工作,特制定2012年计划生育避孕药具工作计划:
一、主要工作
1、药具应用率达95%以上,药具使用有效率达95%以上;随访率达98%;群众对药具知情情选择、服务满意率达95%以上。
2、坚持药具随访、发放制度。避孕药具知情同意书签订率达100%;药具发放率达100-120%;库存周转量镇级2-3个月,村级1个月。
3、药具质量监督管理好,药具流向清,仓储管理规范,药具年损耗低于0.4%。
二、业务工作
1、做到镇领导负责负责分管药具工作,计生办与各村(社区)签订药具工作目标责任书,有专人负责,职责明确,报酬落实,保证计划生育药具免费发放的渠道畅通。
2、做到帐表册健全,记载真实、规范,做到帐帐、帐实、帐物相符。
3、做到镇有药具专柜,村有药具专柜(箱、包),药具堆放整洁、通风、避光,做到先进先出,无过期、霉烂、变质变质等质量问题。
4、做到镇压有专栏,村有壁报。镇每年开展药具宣传4次以上,对村培训2次以上每年,培训面达100%,并有签到册、考试试卷,宣传有记
1录。
5、做好药具评估验收工作,积极参与科技大练兵活动。
6、做到药具管理纳入镇计划生育工作业务目标考核。
7、做到年初有计划,年终有总结。
二、完善药具管理服务机制。创新思维、创新机制、创新模式,促进药具管理服务工作的跨越式发展。要继续抓好避孕药具计划供应发放主渠道建设,确保畅通,服务群众。认真做好2012年药具需求计划的调查摸底与编制工作。在城镇、社区和流动人口中全面推行避孕药具免费供应证制度。继续扩大免费避孕药具社会化发放试点规模,提高避孕药具发放覆盖面,满足多层次育龄群众避孕需求。在农村,以现有的避孕药具免费发放网络发放为主,根据不同人群的特点和需求,主动送药具上门。继续推进避孕药具社会化发放工作,实现免费供应避孕药具全覆盖。市、县、乡三级要积极参加“三下乡”活动,免费发放避孕药具,宣传生殖健康知识、避孕药具知识,指导育龄群众正确使用避孕药具。
三、深化药具优质服务活动。开展“争做育龄群众服务员”活动,做好药具服务咨询随访工作。村级药具服务员,要主动了解育龄群众的避孕需求,每个月要上门送药、指导随访。免费供应点要优化服务环境,提供避孕药具知识宣传品,对领取避孕药具的育龄群众做好咨询随访服务,并认真做好记录。加强药具质量管理,形成入库、存储、发放全程质量检测体系,提高药具使用效果,确保育龄群众安全使用避孕药具。
四、深入开展避孕药具知识宣传。加强药具工作宣传,普及避孕药具使用知识。市计划生育药具管理站通过机关网站、官方博客、编印药具工作信息、宣传手册等方式交流药具工作情况,介绍避孕药具使用知识。各县区药具管理站以及基层发放点也要加强避孕药具知识的宣传普及、咨询指导,让育龄群众掌握避孕药具的使用知识。
五、提高药具管理人员服务能力。建立稳定、健全、高素质的药具管理服务队伍,培养创新型药具管理人才,是推动药具工作发展的重要措施。药具管理服务平台的使用对药具管理人员素质提出了更高的要求,全市药具管理部门要深入开展岗位技能练兵活动,药具管理人员要学习公文写作、电脑网络、避孕药具使用方法等知识和技能,积极参与国家、省药具知识竞赛活动。实行药具管理人员上岗证制度,合格人员颁发药具管理人员上岗证。
一、指导思想及基本原则
一指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,理顺药具管理和服务体系,完善以免费供应为主的工作机制,将人、财、物纳入法制化管理轨道,建立完善的管理制度,明确运行方式,规范行为,提高药具的易得性和群众的满意度,不断满足不同人群对避孕节育、生殖健康的多样化需求,建立一支高素质、专业化、融管理、服务为一体的药具工作队伍。
二基本原则
1、保障需求:药具免费供应是药具改革的重中之重。进一步加强药具免费供应的主渠道和主流模式,减少浪费,严格监管,切实保障育龄群众对避孕药具的需求。
2、形式多样:由过去单一固定发放模式,转变为多渠道、多形式、多元化、全方位发放模式。最大限度方便群众,不断提高群众对药具的易得性。
3、群众满意:坚持以人为本,解决想服务、会服务、能服务的问题,提高药具优质服务水平,提高群众对药具服务的满意度。
4、管理规范:想方设法提高药具队伍的整体素质,进一步完善药具工作制度,使药具管理依法、高效、科学、规范。
二、定点乡镇
实行总体推进,重点突破,一级抓一级,层层抓落实,抓出成效。经县人口计生局研究,确定丹江镇、郎德镇、望丰乡、大塘乡为县级药具改革示范点。其余乡镇自行抓点,以点代面,全面推进,年终统一检查。
三、实施内容及考核标准
一内容:按《贵州省计划生育药具工作改革试点县考核内容及标准》实施。
二考核标准:乡镇有下列情况之一者,定为不达标
1、有严重违犯财经纪律的;
2、有将计划内免费药具用于市场销售的;
3、无不可抗拒原因造成药具报损或丢失量较大的;
4、供货渠道不畅,发生断档、脱供现象,有药具供应空白村的;
5、考核评估得分的65分满分70分以下的。
四、实施期限及进度
2009年3月—6月启动阶段,制定实施方案。
2009年7—12月实施阶段,并初见成效。县、乡自查,写出实施情况报告。
县人口计生局于2008年初组织对计划生育药具工作改革乡镇进行考核验收,对未达标的进行通报批评并限期整改达标。并总结经验,全面推广。
五、保障措施
一切实加强对深化药具工作改革的领导。药具工作是人口和计划生育事来的重要组成部分,只能加强不能削弱。县、乡两级人口计生部门必须把药具工作及其改革作为不可缺少的重要内容,把药具工作的改革纳入人口和计划生育日常工作之中,纳入人口计生综合改革之中,纳入各项重要活动之中,各乡镇一把手对药具工作改革负总责,分管领导具体抓。确保责任到位,措施到位,投入到位,建立药具工作的长效机制。
二经费投入
县级不少于3万元,乡级不少于1万元的药具经费专项投入,并逐年按人口计生经费递增比例增加,确保药具工作改革的顺利进行。
六、具体办法
一完善管理制度,提高服务质量
1、建章立制,实行专人管理。一是明确专人管理药具,建立单位帐本,对药具的供应、发放实行宏观核算,按照先进先出的原则发放药具。二是杜绝了积压、断档、浪费等现象,做到了药具品种齐全,以供育龄夫妇自行选用,提高了药具的应用率和有效率,满足了育龄群众的需要,2、面向基层,以人为本,提高服务质量。为了准确了解使用药具人数,便于跟踪管理。2009年,各乡镇计生服务站人员对使用药具人数进行摸底调查,做到了底子清,情况明,镇不漏村,村不漏户,户不漏人,逐层发放药具,并对使用药具人员建帐建卡,建立用药具健康检查登记表,从而使药具发放及时,信息反馈准确。乡镇、村药管员按照“五到户”的要求工作,将随访到户、妇科检查到户与妇检工作同时进行,做到优质服务到家。
二加大宣传力度,转变婚育观念
根据省、州对药具管理的要求,结合“婚育新风进万家”、创建“村为主”的活动的开展,把“千村万户药具优质服务示范工程”进一步落到实处。加大宣传力度,深入基层,宣传到村、到户、到人,充分宣传药具工作的重要作用,让避孕药具优质服务理念深入人心,引导和帮助广大育龄群众正确使用药具。
三加强培训,提高队伍整体素质
县人口计生局要培养一支懂业务,会管理,有较强服务能力的药具工作队伍,切实加强对乡镇、村级药具工作的指导,有计划、有部署地搞好药具培训工作。提高乡镇药具工作人员的整体素质,实行县对乡、乡对村的培训,县对乡每年至少培训二至三期,为药具优质服务的顺利开展提供人员保证。乡镇计生站对各村坚持召开药具管理发放每月例会,以会代训的形式提高村级送药员的服务素质,更好地为育龄群众做好计划生育药具优质服务工作。
东湖社区安全领导小组水域排查工作小结 1、2014年8月4日上午——下午,巡查区域东湖社区全部水域,巡查人员:丁茹、麻福元、安全联络员张瑞雪,巡查情况,平安无事。2、2014年8月5日上午——下午,巡查区域东湖社区全部水域,巡查人员:唐艳丽、李剑、安全联络员赵彩霞,巡查情况,在明水湖水域有小孩戏水,给其宣传安全知识,让马上离开危险区域。3、2014年8月6日上午——下午,巡查区域东湖社区全部水域,巡查人员:司王娣、马国香、安全联络员杨冠妮,巡查情况,在隆湖家园对面渔湖边,发现多名小孩在湖边看钓鱼,劝说回家。4、2014年8月7日上午——下午,巡查区域东湖社区全部水域,巡查人员:麻福元、李剑、安全联络员司王娣,巡查情况,在大平路湖边,发现三位大人和两位小孩在钓鱼,驱散、劝说回家。5、2014年8月8日上午——下午,巡查区域东湖社区全部水域,巡查人员:唐艳丽、张瑞雪、安全联络员赵彩霞,巡查情况,平安无事。
东湖社区安全领导小组水域巡查情况
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