房山区政府信息公开工作领导小组(精选6篇)
房山区政府信息公开工作领导小组
组 长:陈 永 区政府常务副区长 副 组 长:卢国懿 区政府副区长
成 员:杨玉香刘建平
卢永春 刘荣秀 张志元 隗永敏 崔 山 金守江 孟令金 李进伟 段维鹏 苗宗启 张福志 孙玉成 李立新 郭志族 韩晓明 马春雷 杨东升 刘胜国 张建国 张广华 区政府办公室主任
区监察局局长
区法制办主任 区信息办主任 区档案局局长 区保密局局长 区发改委主任 区人事局局长 区财政局副局长 区委宣传部副部长 区建委主任 区市政管委主任 区统计局局长 区司法局局长 区文委主任 区教委主任 区信访办主任
区非紧急救助中心主任区劳动保障局局长 区民政局局长 区卫生局局长 区人口计生委主任
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杨建忠 区水务局局长 隗功勋 区环保局局长 周文海 区交通局局长 周德运 区安监局局长 刘 金 区城管大队队长 赵永祥 区农委主任 赵大栓 区国资委主任 冀显江 区旅游局局长 朱仕生 区商务局局长 赵 军 区工业局局长 于明振 区燃气中心主任
刘大龙 房山区供电公司
线长安 燕山办事处副主任
领导小组下设办公室,办公室设在区政府办公室,负责领导小组的日常工作,组织、协调、落实领导小组决策和工作部署。
办公室主任:刘建平(兼)副 主 任:曲 肃 区政府办副主任
王文久 区监察局副局长
李彩柱 区法制办副主任
刚才, 四位同志介绍了政府信息查阅工作的经验和做法, 听后很受启发, 也很受鼓舞。大连市档案局准确把握政府信息查阅工作的内涵、定位, 并向接受公众的咨询方向拓展, 这种创新精神可嘉。当然, 从档案战线实际工作角度考虑, 如果把目标定位为“查询”, 工作量和工作难度势必增加, 工作就可能出现纰漏, 所以应坚持为广大群众提供查阅服务这个方向。营口市档案局认真学习《条例》, 把握工作定位, 并完善制度, 积极主动和市政府行政审批办等部门沟通, 依托政府管理平台和政府信息网站开展工作, 解决政府信息收集难的问题, 这些做法值得提倡。葫芦岛市档案局开展政府信息“协查”的做法, 非常好。在政府信息查阅工作刚刚起步、各种工作制度没有健全、工作运行机制没有理顺的情况下, 档案部门不等不靠, 积极主动地想办法, 来满足人民群众查阅政府信息的要求, 体现了党为人民服务的宗旨, 做法值得肯定。省政府信息查阅中心工作给我留下非常深刻的印象, 在加强制度建设、规范服务方面做得非常有特色。省政府信息查阅中心开办不到一年, 就形成了《制度汇编》, 这充分体现了档案战线同志对政府信息查阅工作特定规律性的认识, 体现了档案战线同志对做好政府信息查阅工作的高度热忱和责任感。
《条例》就法律地位而言, 属于行政法规, 是我国法律体系重要组成部分。《条例》规定, 县以上办公厅部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作, 这在我国尚属首次。对此, 国家和省政府都高度重视。
从国家层面看:首先是《条例》赋予国务院办公厅作为全国政府信息公开工作主管部门的职责, 成为这次机构改革中国办新增加的重要职能之一。其次是出台了一系列的文件。一是2007年下发的《关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》, 二是2008年4月下发的《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》, 三是今年1月下发的《政府信息公开目录系统实施指引》。这些政策的出台对指导全国政府信息公开工作起到了重要的促进作用。第三, 国务院开展了调研和培训工作。2008年9月, 国办到全国八个省市就落实《条例》情况进行调研, 第一站就到辽宁, 来辽宁第一站就到了省政府信息查阅中心, 这是国办的同志从承担指导监督全国政府信息公开工作后第一次到基层。国办调研组对辽宁省政府信息查阅工作给予了很高的评价, 认为在所到的八个省市中, 辽宁的工作是非常扎实的, 也是走在全国前列的。今年2月, 国办在北京开办了政府信息公开专题培训班, 邀请了有关专家授课, 17个单位包括我省沈阳、大连两市做了经验介绍。这些情况说明, 国家对政府信息公开工作是非常重视的。
我省对于政府信息公开工作也非常重视。近一年来, 主要做了六个方面的工作。首先, 成立了辽宁省政府信息公开领导小组, 许卫国常务副省长任组长, 冯韧秘书长和周立元、陈建安两位副秘书长任副组长, 并设立办公室。其次, 根据《条例》的要求, 修订了《辽宁省政府信息公开规定》;第三, 印发《辽宁省人民政府办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的通知》, 就条例实施中的若干问题做了明确规定。第四, 汇编《政府信息公开专辑》刊登在《辽宁省人民政府公报》2008年第14期上。第五, 在省政府门户网站发布省政府、办公厅文件信息55217条。第六, 依《条例》规定, 做好依申请公开答复工作。2008年共受理依申请公开26件, 都在规定时间内做了答复。
今年政府信息公开工作, 初步考虑重点抓好三个方面:
第一, 加强制度建设。制度建设是做好政府信息公开的基础性工作。刚刚起步的政府信息公开工作重点放在制度建设上十分必要, 从难从严、规范有序建立健全工作制度, 保障着政府信息公开运行的平稳有效推进, 保证着政府信息查阅工作水平进一步提高。一是建立政府信息协调发布机制, 畅通政府信息发布渠道。二是建立政府信息保密审查制度。要强化保密意识, 明确审查主体, 明确保密审查法律责任, 要在制度建设中强化保密工作。三是建立文件报送制度, 保障政府信息公开部门和场所及时得到政府及其部门属于主动公开的文件。为使制度建设更加有效, 从省直部门开始, 我们将与政务公开办开展联合检查, 共同做好工作。
第二, 加强平台建设。我们要以建立统一政府信息公开平台为抓手, 做好指导和监督工作。查阅政府信息有两个重要的平台, 一个是虚拟的互联网平台, 一个是现实的查阅场所平台, 两个平台相互呼应。据《国务院办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》文精神, 政府网站是政府信息公开的第一平台。政府公开信息范围不仅包括规范性文件, 还包括领导讲话、领导活动信息、工作动态等, 这些政府信息都以纸介质的方式放到查阅中心查阅不现实, 因此需要搭建这样公开平台。政府信息查阅场所, 方便了需要文件复印件以及年纪大不会使用电脑的人查阅或获取政府信息。我们的目标是通过平台建设, 把政府网站这个虚拟平台上能够查阅的文件, 力争在现实平台查阅场所都能查到, 不能这个“可以有而真没有”。
第三, 加强培训交流。我们将与行政学院沟通, 争取将政府信息公开作为干部培训课内容, 通过这种形式创造政府信息公开及其查阅工作的强大氛围。
石政办发„2010‟49号
石景山区人民政府办公室
关于印发《石景山区政府信息依申请公开工作
办法(试行)》的通知
各街道办事处,区政府各委、办、局、处,区各有关单位:
经4月19日区政府信息公开领导小组会议讨论通过,现将《石景山区政府信息依申请公开工作办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年四月二十二日
主题词:行政事务工作办法通知石景山区人民政府办公室2010年4月22日印发-1-
石景山区政府信息依申请公开工作办法(试行)
第一条 为做好本区政府信息依申请公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《北京市政府信息依申请公开工作办法(试行)》,结合本区实际情况,制定本办法。
第二条 公民、法人或者其它组织(以下统称申请人)根据自身生产、生活、科研等特殊需要向区政府各委办局、街道办事处申请获取政府信息,适用本办法。
第三条 依申请公开应坚持公正、公平、便民、分级受理和严格依法的原则。
第四条行政机关应通过发放或提供网上下载服务等多种方式,向申请人提供《北京市石景山区政府信息公开申请表》的格式文本。
行政机关要积极创造条件,通过采用网上认定身份等新技术,方便申请人通过互联网提交与自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的查询申请。
申请公开政府信息的公民存在阅读困难或视听障碍的,行政机关应为其提供必要的帮助。
第五条申请人可当面向行政机关提出书面申请,也可采用电子邮件、信函、传真等形式向行政机关提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
申请人申请提供与自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应出示有效身份证件或证明文件。
申请人通过电子邮件方式提出申请的,应将电子版《北京市石-2-
景山区政府信息公开申请表》发送至受理机构;通过信函、传真方式提出申请的,应在信封左下角、传真页相应位臵注明“政府信息公开申请”字样。
申请应包括下列内容:
(一)提出申请公民的姓名、证件名称及号码、联系方式,或提出申请法人或其它组织的名称、法定代表人及联系方式等基本信息;
(二)申请公开的政府信息的内容描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求。
第六条 行政机关认为申请人申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见,第三方不同意公开的,不得公开,第三方在15个工作日内未作答复的,视作不同意公开。
如第三方不同意公开,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当依法予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第七条申请人申请公开的政府信息属于已经主动公开的,行政机关应当告知申请人该政府信息主动公开的方式和获取途径。
第八条 申请人申请公开的政府信息不属于已经主动公开的,行政机关收到申请后应当即时登记,出具登记回执,并根据下列情况及时给予书面答复。
(一)申请公开的政府信息可以公开的,出具《政府信息公开告知书》,并同时提供具体内容;不能同时提供的,要确定并告知申请人提供的期限。
(二)申请公开的政府信息属于不予公开的,应当告知申请人-3-
不予公开,出具《政府信息不予公开告知书》,并告知其不予公开的理由;
(三)申请公开的政府信息不属于本行政机关公开的,应当告知申请人;能够确定该信息公开机关的,告知该机关的名称、联系方式,出具《非本机关政府信息告知书》;
(四)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人,出具《政府信息不存在告知书》;
(五)申请公开的内容不明确的,应当一次性告知申请人更改、补充申请,出具《政府信息补正申请通知书》;
(六)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能作区分处理的,应当告知申请人,出具《政府信息部分公开告知书》。
第九条行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可不予提供。对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的,行政机关可不重复答复。
第十条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当场予以答复;不能当场答复的,应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。
如需延长答复期限的,经行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,可以延长答复期限,但应书面告知申请人,延长期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。
第十一条 因不可抗力或者其它法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止计算,障碍消除后期限继续计算。期限的中止和恢复,行政机关应当及时书面通-4-
知申请人。
第十二条 依申请公开的政府信息应按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其它适当形式提供。
第十三条 行政机关应当将本单位受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址、依申请工作流程和服务承诺编入本单位的政府信息公开指南。
第十四条 行政机关依申请提供政府信息,除可以根据国家及本市相关规定收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其它费用。
行政机关不得通过与本行政机关有隶属或业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织或个人,以有偿或变相有偿的形式提供政府信息。
第十五条 行政机关应确定受理机构,制定本单位依申请公开工作实施细则。实施细则要明确本单位内部依申请公开工作制度和工作机制,做到职责明确、措施得当、运行规范。
行政机关应当按照本办法规范受理格式文本、受理程序,并按照上级政府信息公开工作主管部门的要求定期报告本单位依申请公开工作情况。
第十六条行政机关要加强对依申请公开工作的组织领导,各级政府信息公开工作主管部门和监察机关应定期组织监督检查。行政机关违反本办法,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其它责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)不依法履行依申请公开政府信息义务的;
(二)违反规定公开政府信息,导致第三方合法权益受损害的;
(三)违反国家及本市有关规定收取费用的;
(四)其它违反本办法的行为。
第十七条申请人认为行政机关不依法履行依申请公开信息义务的,可以向上级政府机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
申请人认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依申请公开政府信息的活动,适用本条例。
第十九条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的本区公共企事业单位依申请公开相关信息工作,参照本办法执行。
宣村字„2009‟1号
关于印发《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的实施意见》的通知
各县市区村务公开工作领导小组:
根据省纪委、组织部、农委、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、国土资源厅、人口计生委、信访局《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》(民基字„2009‟129号)的要求、全省村务公开和民主管理经验交流暨“难点村”治理工作会议精神,为做好我市“难点村”治理工作,经市领导同意,现将《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
宣城市村务公开工作领导小组
二OO九年十一月二十日
主题词:村务公开 “难点村”治理 实施意见 通知
抄送:省村务公开工作领导小组
宣城市村务公开工作领导小组办公室 2009年11月20日印(共印50份)
关于开展村务公开和民主管理“难点村”
治理工作的实施意见
为认真贯彻落实省纪委、省委组织部等12部委厅局下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》(民基字„2009‟129号)、省委省政府村务公开民主管理经验交流暨“难点村”治理工作会议精神,扎实做好全市村务公开和民主管理“难点村”治理工作,特制定本实施意见。
一、指导思想
治理“难点村”是深入贯彻科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三、四中全会精神要求,从解决村民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善乡村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进农村社会和谐稳定,推动农村经济社会又好又快发展。
二、总体目标
从2009年起利用三年时间,在全市范围集中开展村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作。2009年完成全市“难点村”的排查工作,制定整治方案,并开展集中治理工作,年底前完成20%以上的“难点村”治理任务;2010年,全面推进现有“难点村”
4自身权益。建立健全民主监督制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理和审计,认真落实村干部“一诺双述双评”制度,把对村干部的民主评议情况与其待遇挂钩,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。
三是推进农村党风廉政建设。以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进农村惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推行村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。要从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理整顿农村财务管理混乱的村,查处党政机关干部、村干部等侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障农民权益。
四是强化农村社会管理。坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制。做好被征地农民的社会保障工作,做到先保后征,使被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。加强农村社区建设,培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成政府行政管理互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为,反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务。加强农村法制建设,做好基层纠纷排查调处工作,努力化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护农村正常生产生活秩序。加强农村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升农村社区安全防范水平。
五是发展农村经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收。加强农村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育农民专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极组织和引导文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到农村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,鼓励城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶“难点村”发展经济,增强“难点村”自身发展能力。
五、方法步骤
全市村务公开和民主管理“难点村”治理工作,从2009年11月开始至2011年底结束,按照排查启动、全面治理、攻坚克难、巩固提高四个阶段组织实施。
一是健全组织机构。各级党委、政府要依托同级村务公开领导机构开展工作,各成员单位要明确分工、各负其责,形成上下协调、左右联动、共同参与的工作机制。县(市、区)要公布本地区“难点村”治理工作电话,受理群众举报投诉,进行法规政策咨询解答。各级财政要根据实际需要对“难点村”治理工作经费予以保障,确保有钱办事。开展宣传教育活动,充分利用会议、8科学发展观活动的配套性工程,列入工作考核目标,采取得力措施,确保治理工作顺利开展。各级村务公开工作领导小组成员单位要明确分工、相互支持、相互配合,切实履行职责,抓好工作落实。
(二)加强督查力度,确保治理工作扎实推进。治理“难点村”,必须强化责任意识,严格落实责任制。要采取派驻工作督导组、召开专题督办会议、建立督查通报制度等形式,推广典型经验,表彰先进,鞭策后进。要建立“难点村”治理台账,实行销号制,做到治理工作不达标,帮扶工作组不离村。对治理工作走过场的,要给予批评教育,并进行补课。对工作不力,进展缓慢的,要予以通报。对于违法违纪的基层干部,要及时采取组织措施,给予党纪政纪处分,触犯刑律的一律移送司法机关处理。要妥善处理各方面的利益关系,统筹协调和兼顾不同方面群众的利益,把一切积极因素充分调动起来,促进治理工作扎实稳妥进行。要注意掌握政策,分清是非,保护并调动坚持原则、公道正派、群众认可、有能力、有干劲干部的积极性。
关于明确县党务公开工作领导小组办公室成员、成员单位联络员及工作职责和联络方式的通知
各乡镇、工业园区、县直各单位党务公开工作领导小组办公室:
为加强对党务公开工作的组织、协调和指导,经县党务公开工作领导小组同意,现将县党务公开工作领导小组办公室成员、成员单位联络员及工作职责和联络方式通知如下:
一、领导小组办公室成员:
主 任:安志刚 县纪委副书记、监察局局长 副主任:周 赟 县委组织部副部长
马俊杰 县纪委常委
薛京梅 县直工委副书记
张 彦 县直工委组宣室主任 杜立新 县委宣传部理论教员 黄艳玲 县委统战部联络室负责人 周 义 县教育局党建室负责人 胡 鑫 县民政局办公室负责人 周 磊 县经信委监察室主任 韩冰冰 县总工会法律保障部部长 主要职责:
(一)掌握党务公开政策。掌握有关党务公开工作的方针、政策;了解新形势下党务公开工作的特点、规律,熟悉党务公开工作程序;积极探索党务公开工作的途径、措施和方法;指导、监督本单位本系统学习、掌握党务公开方面的有关政策。
(二)收集党务公开信息。深入了解本单位党务公开相关内容,并进行认真地分析、研究、调查、核实,深入推进党务公开工作。
5月7日下午,北京市委常委会召开会议,决定成立市委网络安全和信息化领导小组,由市委书记郭金龙任组长,市委副书记、市长王安顺任副组长。
会议指出 , 北京作为 我国的“网都”,网络资源丰富,知名网站云集,信息化程度高,在国家网络安全和信息化建设中具有重要的地位;理顺体制机制,全面整合资源,加强统筹协调,确保本市网络安全和信息化建设整体推进、协同发展,具有重要意义。会议决定,成立市委网络安全和信息化领导小组,作为市委常设议事协调机构,受市委常委会领导。领导小组的主要职责是贯彻落实中央的重大战略、决策、规划、部署和工作要求,组织领导本市的网络安全和信息化建设工作,制定发展规划、政策,推进法治建设,统筹协调、研究解决涉及本市政治、经济、文化、社会等各个领域的网络安全和信息化重大问题。
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