公交公司黄金周节假日应急预案(精选5篇)
为切实搞好车辆运行以及场站的安全,防事故、防火防盗行为,确保各项工作的顺利进行,做到快速、有序、高效,最大限度的降低因运输质量给人民群众造成的危害与损失,积极有效地应对突发事件,最大限度的减轻突发事件造成的人员、财产损失,保护国家、企业及驾驶员的生命财产安全,维护社会稳定,为国庆68周年及十九大的召开提供良好的交通环境,结合本公司实际,制定本预案。
一、指导思想和工作目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司安全生产总体目标,坚持以人为本的原则,全面提高公司对各种突发事件的能力,确保人民生命和财产安全,促进公司经济持续快速健康协调发展,确保节假日期间不出现安全生产事故。
二、工作原则
(1)以人为本,安全第一。以人民群众根本利益为出发点,把保障人民群众的生命安全、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥应急救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
(2)统一领导,分级管理。各部门、各企业、场站要在公司的组织领导下,各有关部门(人员)按照各自职责、权限,认真履行安全生产责任主体的职责,做好应急救援工作。(3)属地为主,条块结合。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以安技员为主,实行行政领导负责制。客运站应当与公司安技部密切配合,充分发挥指导、协调和支持作用。发生特别重大、重大安全生产事故,由公司或指派有关部门直接组织指挥。
(4)规范有序,组织落实。各部门、各企业、客运站等有关人员要根据本预案的要求,结合各自实际,制定相关安全生产事故应急措施,组织抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位,确保应急救援工作的有序进行,增强应急救援能力。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持预防与应急工作相结合,做好防范和预警工作。
三、组织体系
1、领导机构
组长:肖永超
副组长:鲁芒、刘坤、曹殿旺、彭自勇、郑凯、张海玲 成员:侯金礼、王洪军、夏丽、李东灿、王红旗、赵宏宇、赵慧霞、张瑞英、门灿、赵爱华
2、组织机构:公司安全生产事故应急救援组织指挥体系由安全生产事故应急领导机构、综合协调机构、专业指挥机构、后勤保障机构、现场指挥、应急救援队伍等组成。
职责:组长、副组长为安全生产事故应急领导机构,负责统筹全面工作,下达指令。各成员负责组织、协调安全生产应急管理和事故应急救援工作。
3、办事机构
公司安全生产事故应急领导机构,下设安全生产事故应急救援综合办公室(安技部),侯金礼任主任负责组织、协调安全生产事故应急救援工作。安技部履行事故应急、信息汇总和综合协调职责,协调指导重大、特别重大突发事件(事故)的应急处置工作。为方便开展工作,下设5个工作组。
(1)现场指挥救援组:侯金礼负责①在重大情况发生后,现场采取应急措施,实施救援,控制事态发展,组织抢救伤者,抢救抢险并保护现场;协助有关部门对事故现场进行疏导、勘察、调查取证、责任认定,及时上报相关情况。②疫情发生后,负责疫情人员的确定、隔离、消毒、防护等,具体任务见机分配。
(2)应急转运救治组:王洪军、王红旗负责将伤患者及疑似病人转送至指定医院,以及其他工作人员的防护工作等,具体分工见机分配。
(3)封锁警戒组:李东灿、门灿负责隔离控制区,封锁隔离区内、外秩序的维护等,具体任务见机分配。
(4)后勤保障组:赵爱华、赵宏宇①负责对疫点消毒和隔离区内、外消毒。②对现场进行清理。③负责防暑降温用品,防冻防滑用品的储备工作。车辆:办公用车随时调用,大客每日休班车8台,由场站提供、调度。④保障资金并及时提供。
(5)宣传与思想政治工作组:于本波、张益智负责疫区内外宣传,以及做好伤病员的思想政治安抚工作。上述人员要各就各位,靠前指挥,科学决策,力争把事故损失降低到最低限度,防止事态蔓延。
现场应急救援指挥以属地为主,成立现场应急指挥部,指挥现场应急救援。客运站要接受公司安全领导小组的指挥和协调。现场应急救援指挥部负责现场抢险、救援、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的人员。及时向公司安全领导小组办公室报告事故发展及应急救援情况。
四、运行机制
1、突发事故发生后,要立即启动本应急救援预案,迅速采取措施,抢救人员,封闭并保护事故现场;在有效防护的前提下,指挥本站专业救护队伍(人员)实施应急救援,及时疏散危险区域内无关人员,控制事态发展,防止事故扩大,同时第一时间报告公司安全领导小组办公室和相关救助机构(如110、119、120、122等)。发生特别重大、重大突发事件(事故)后,应急指挥中心接到报告后,应当立即核实有关情况,按照有关规定及时报告上级主管部门。报告或报警的内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故采取的措施及事故控制情况以及现场救援所需的人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
2、应急救援指挥机构接到突发事故的信息后,应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报。
3、接到事发地报送的事故信息后,立即核实处理并及时反馈,必要时报告上级应急办。接到发生 特别重大突发事故的信息和报告后,应及时报告上级应急办。
4、发生突发事故的有关车辆、人员要及时、主动向站办公室提供与事故应急救援有关的资料。
五、保障措施
1、人力资源保障
根据需要,动员、组织力量参与突发事故的应急救援。站办公室报请公司协调调用站以外的有关应急力量参与增援时,报请上级有关部门提供各种必要保障。
2、资金保障
(1)由公司财务部门负责协调,为事故隐患整改及事故应急救援必要的资金准备。由公司安全管理部门及站负责列支。
(2)安全生产事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用,由公司协调解决。
3、物资保障
⑴与突发事故应急救援有关的人员,建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。
⑵公司义务消防队、预备役等应急救援组织根据实际情况,应掌握应急物资的储备情况。
4、医疗卫生保障
发生安全生产突发事件(事故)造成人身伤亡的,公司及事故现场应急指挥机构结合现场情况,在积极抢救伤者的同时,要立即向相关医疗救助机构请求支援。由卫生医疗部门提供医疗卫生保障。
5、交通运输保障
在现场应急救援指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由站负责调配,必要时通过110指挥中心协调,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
6、治安维护
在现场应急救援指挥部统一部署下,现场警戒与保卫,由安全保卫组实施。主要工作内容如下:
(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;
(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;
(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。
7、人员防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序,并报公司。必要时,可边实施、边报告。
(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
(3)启用应急避难场所。
(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。
在学习、工作或是生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家整理的公交公司防台风应急预案(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
公交公司防台风应急预案1为深入贯彻落实省、市防汛防旱会议精神,牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想,确保今年防汛防旱安全,根据5月16日市防汛防旱工作会议要求,结合交通运输工作的实际,特制定本方案。
一、组织领导
市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。
二、工作机构
防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队,共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船,同时贮备一定量的防汛物资,根据汛情,由领导小组统一调度指挥。
(一)应急保障分队(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.运管班(10人)
5.工程维修班(8人)
6.客运班(10人)
7.通用路桥分队(30人)
(二)运输保障分队(60人)
客运班:10辆30座以上的客车,12名队员
路运班:10辆30座以上的客车,12名队员
运管班:10辆交通标志车辆,12名队员
货运班:联运公司10辆5吨以上的货运车,12名队员
水运班:航运公司10艘干货船,12名队员
(三)机械保障分队
1.打捞救助班:航务公司打捞船,打捞救助人员4名;
2.水面搜救班:海事处2艘大艇、4艘小艇,8名队员;
3.清障筑路班:通用路桥公司:4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车;养护公司:2台挖机、2台自卸车、2台平板车,16名队员。
(四)物资贮备
编织袋2000只:存放通用路桥公司仓库。
木桩200根:存放通用公司南渡工区。
铅丝80kg:存放通用公司南渡工区。
石料5000吨:存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。
安全标志牌80副:存放通用公司仓库。
柴油60吨:存放在通达加油站。
三、工作要求
1.完善职能。各单位要对照各自的工作职能,认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查,确保安全度汛;工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备;运输管理部门要组织落实应急保障车辆,并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要;海事和航道部门要加强水面监管,做好河道、驳岸、桥梁的安全检查,危险和重要部位要重点防范。
2.加强值班。防汛期间根据市防汛办的要求,局防汛领导小组实行24值班制度,防汛值班室设在局交通战备办公室,值班电话,领导小组成员保持24小时手机开通,各单位也要确定值班领导、值班电话,确保遇到特发事件,组织网络能够发挥应急作用,确保应急指挥和信息畅通。
3.突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患:
(1)通航河道沿线坍塌严重段13处总长3280米(丹金溧漕河4处/120米、南河5处/2250米、北河4处/910米),难以安全度汛的有16处/1440米;
(2)道路建设造成的圩堤毁损,特别是常溧高速施工造成竹箦镇刘青圩、座身圩圩堤严重损毁,104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通与常溧高速交叉处)。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责,明确责任主体,对以上重点排查出来的问题,逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案,及时消险隐患;对暂时难以处理的,要制定并落实度汛措施和应急预案,确保度汛安全。
4.严格纪律。防汛工作实行责任制管理,各企(事)业单位主要领导是防汛第一责任人,必须严格服从市、局防汛指挥,严格执行值班制度,汛情紧张时,对重点工程要实行专人值守,确保万无一失。在防汛工作中,因工作不到位、责任不落实、组织不力等,造成重大灾害损失的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。
公交公司防台风应急预案2为做好汛期各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,确保交通行业安全稳定,根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(x安委办[20xx]x号)等有关文件精神,结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想,立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前做好各项准备工作,切实落实防汛工作责任制,确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通,保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作,为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。
二、加强组织领导
为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展,经研究决定,成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组,具体人员名单为:
组长:x(局长)
副组长:
成员:x
领导小组下设办公室,设在局办公室,主任由庞考全同志兼任,主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作,联系电话:
按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,进一步细化防汛工作,决定组成四个工作小组:
(一)水路防汛应急工作组
组长:x
成员:综合股全体人员
(二)公路项目防汛应急工作组
组长:x
成员:工程股、养护股全体人员
(三)道路运输防汛应急工作组
负责人:x
成员:路政队全体人员
(四)物资后勤保障组
负责人:x
成员:局办公室、计财股全体人员
三、防汛指挥领导工作小组的工作职责
(一)组建救援队伍,检查落实各项防汛防控和救援工作。
(二)对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查,发现和治理汛期安全隐患,保证公路水路畅通。
(三)启动和发布和解除应急救援预案,组织和指挥救援行动,及时发出救援请求。
(四)执行上级抗洪救灾指令。
(五)负责资金落实,组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备,做好防汛抢险工作。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导,强化意识,克服麻痹思想。
根据上级文件精神,预计20xx年我区汛期降水量较往年增多,汛期形势非常严峻。因此,我局要做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识,提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性,要克服一切侥幸心理,突出工作重点,狠抓薄弱环节,及早动手,及早准备,掌握防汛工作的主动权。(二)进一步落实防汛工作责任制,完善工作制度,严明工作纪律。
各单位要切实加强领导,把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度,把防汛任务尽快落实到实处,真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,要追究有关领导和部门责任。(三)要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。
各单位要加大检查力度,认真开展交通行业安全隐患排查工作,特别是对灾害易发公路和重点水路,在汛期要重点监控,加大巡查频度。一是加强路政执法,维护良好的道路运输秩序;二是切实加强管养道路的巡查力度,对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查,及时发现问题及时处置;三是加强渡口、渡船的管理工作,督促渡口业主增强汛期渡运安全意识,遵守汛期安全渡运要求,确保水上交通安全稳定。(四)狠抓防汛队伍建设,做好各种防汛物资、器材的保障准备工作,提高对突发情况的处置能力。
要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备,加强检查落实,确保在防汛抢险时能够拉得出,抢得上,守得住,打得胜。五、完善值班和信息报送工作制度
各单位要加强与气象、防汛等部门的联系,及时了解气象信息,跟踪掌握汛情动态,提高防范意识。一旦发生险情和灾害,要及时上传下达,并在上级主管部门的统一领导下,做好汛期灾害抢险工作,切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间,各单位要切实加强值班值守制度,建立24小时值班制和领导带班制度,确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为:x。灾情结束后,各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。
公交公司防台风应急预案3根据县委、县政府和省市交通运输主管部门关于防汛工作的部署要求,结合我县交通运输系统实际,特制定本方案。
一、健全防汛组织机构,明确相应职责分工
(一)防汛组织机构
1.成立黑山县交通运输局防汛指挥部(以下简称局防指),总指挥由局长檀雪松担任,副总指挥由局各副局长、局属各单位主要领导担任,成员由局股室负责人、局属各单位分管领导担任。
局防指负责领导、组织全县交通运输系统防汛工作,保障交通基础设施安全度汛,确保抢险救灾重要路线畅通;负责全县交通运输系统防汛指挥调度、应急决策、灾情汇总上报、灾毁恢复方案审定、抢险资金筹措等工作;按照县防指分工,承担交通保障组组长单位职责;负责组织、协调有关部门,为紧急抢险提供车辆等运输工具;协调铁路、邮政等有关部门,收集、汇总、上报防汛工作情况和灾情信息,掌握各领域动态信息;分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛指挥办公室(以下简称防汛办)提交的防汛信息和灾情报告。局防指下设3个工作组:
(1)现场指挥组
组长由副局长王卫国担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。
职责:负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前督导检查各单位、各部门防汛工作落实情况;国省干线及农村公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情,第一时间赶赴现场,与应急专家组密切配合,现场指挥应急抢险,保证断阻路线尽快恢复交通;汛后对灾毁损失进行核查,提出水毁恢复重建工作建议。
(2)应急专家组
组长由副局长王卫国担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。
职责:对发生严重损毁的国省干线及农村公路、桥梁等设施应急抢险和恢复重建提供技术支持,负责审定抢险保通和恢复重建方案。
(3)综合协调组
组长由副局长高峰、常亮担任,成员由局机关相关股室及局属相关单位分管领导组成。
职责:根据县防指的部署和安排,负责协调、调度、指导全县交通运输系统各单位、各部门开展各项防汛工作;负责县级防汛应急抢险队伍紧急调动;拟定应急抢险运输交通保障方案,协调调动汽车等交通运输工具。分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛办提交的防汛信息和灾情报告。负责为防汛、抢险工作提供车辆、设备、物资和资金保障;负责对外宣传报道以及对基层单位和人员慰问等。
局防汛办设在局公路股。主任由副局长王卫国兼任,副主任由局办公室、公路股、安全股负责人以及公路管理段、农村公路管理所和执法队相关分管领导担任,成员由公路股、安全股工作人员以及公路管理段段、农村公路管理所和执法队相关部门负责人组成。承担局防指日常工作职责,组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实省厅、市局防指的工作部署,督促和指导局属各成员单位防汛抢险指挥部工作。拟定防汛相关制度、文件;筹备防汛工作会议;加强与县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)、气象、国土、水文等相关部门联络,及时收集掌握汛情、雨情、风情、水情等信息,分析研判防汛形势并及时发布;跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况;收集、汇总各级公路交通基础设施损毁情况、道路断阻情况、抢险保通情况、公路水路交通情况、人员滞留情况及工作动态等信息;联络铁路、邮政等部门,收集防汛工作信息;及时向局防指汇报,按有关要求向县防指及上级交通运输主管部门报告,根据需要向媒体发布。
2.公路管理段段、农村公路管理所和执法队要成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛组织领导机构,在局防指的统一领导下,具体负责在建公路工程、普通公路、道路运输等的防汛工作。
(二)职责分工
全县交通运输系统防汛工作在各级党委政府和省市交通运输主管部门的.统一领导下,各部门分工协作,各司其职,各尽其责。其中:普通国省干线公路防汛工作由市局防指统一领导,公路管理段具体负责;农村公路防汛工作由县局防指领导,农村公路管理所具体负责。
道路运输防汛工作由执法队负责,局防指实行行业指导。
执法队有关部门要按照职责分工做好路政防汛工作。
二、做好抢险队伍和防汛物资准备,提高应急反应能力
(一)认真准备抢险队伍和防汛物资
各单位要集中资金,做好防汛常用物资的采购和储备工作,同时要预留部分资金,用于应急抢险;对应急车辆、机械设备进行彻底检修,保证状况良好;各单位要组织精干、高效的防汛抢险队伍,抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则,并认真做好动员和培训工作,一旦发现险情,要做到召之即来,来之能战,战之必胜。
1.公路管理段要根据国省干线公路防汛重点,组建应急抢险队伍,集中设置应急储备库,就近选取料场,保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。
2.农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式,建立广泛的险情监控网络和应急抢险队伍。积极发动和组织社会力量参与,组建应急抢险队伍,储备必要的防汛物资、设备,采取包乡镇、分片区的作业形式,配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作,形成工作合力。
3.各单位要落实道路运输应急保障车辆,满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。要准备客运车辆10台,货运车辆20台,并及时补充必要的应急物资和防护物品。
(二)完善应急指挥系统,确保信息畅通
公路股、公路管理段、农村公路管理所和执法队要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。各单位要及时更新本系统的应急资源数据,确保数据及时、准确,并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备及无线单兵手持设备的管理和使用,做好日常巡检,定期维护检查,保证各类设备功能完好、安全可靠,保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统,做好各种气象信息的收集和发布工作,特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。
(三)认真落实防汛抢险演练制度
各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前,要结合隐患重点和工作难点,有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为主要内容的防汛应急演练。通过演练,检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍,磨合应急联动机制,检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力,解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。要重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好的经验,及时整改存在的问题,确保演练活动取得实效。
三、严格执行工作流程,落实各项应急制度
(一)严格执行防汛工作流程。
各单位要严格按照各项防汛工作流程开展工作,保证指令信息得到及时传达和迅速落实,不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间,遇有紧急防汛文件和通知,要立即启用防汛应急管理系统进行文件处理。(具体工作流程见附件5)(二)落实汛情监测和预警制度。
各单位要定期与防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通,建立密切的沟通协调机制,及时获取降雨情况预报资料,预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况,准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息,科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害,及时传达预警信息。(三)严格执行值班制度。
从7月1日至8月31日,各单位实行24小时防汛值班值宿制度(汛期前后时间根据雨情汛情随时安排值班值宿),特殊天气等重要时段,领导干部要在岗带班,并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律,恪尽职责,坚守岗位,严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守,确保电话、传真畅通;值班人员要认真履行工作规程,做好气象预报、水情警报、灾情报告、上级指令等信息的收集、记录和传达,调度和督查防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。(四)执行抢险队伍预警待命制度。
各单位接到应急抢险队伍集结指令后,应立即紧急调动应急抢险队伍,立即赶到应急储备库集结待命,设备和物资要装车,随时准备抢险,直至险情解除方可撤离。(五)坚持防汛“三查"制度。
各单位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查,了解基本情况和潜在问题,采取防治措施;汛期开展分级巡查,及时发现和处置突发险情;汛后进行核查,掌握灾害发生的程度、数量,造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。四、全面开展汛前检查治理工作
各单位汛前要组织人员,对所辖公路、桥梁及场站等设施进行拉网式排查,对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费,能整改的立即整改,能除险加固的立即除险加固,并建立档案资料,加强过程痕迹管理。局防指要分部门、包路线、按项目进行督查,重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况,及时采取必要措施,消除度汛安全隐患。
(一)普通公路要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、公路沿线排水设施特别是公铁立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查,逐项制定防汛抢险方案,落实责任制,明确专人负责;
对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修;对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽、排水泵站等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修,保证排水通畅;对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价,不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。各单位要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查,对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固,尽量减少水毁损失,避免桥梁垮塌安全责任事故发生。(二)切实做好在建工程的防汛准备工作。
排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、泥石流、雷电等自然灾害的不利位置,对因施工占用河道、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌和站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程,要制定详细的度汛方案,做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署,避免造成生命财产损失;对今年安排的普通公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥改造工程要抓紧施工,加快大桥工程下部和基础施工速度,主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程,主汛期前下部工程无法完工的,要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管,保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定,各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通,切实做好河道清障工作,在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等,保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管,预计河流可能出现较大洪峰时,立即封闭便道,必要情况下要进行拆除,待洪水消退后再行恢复。(三)切实加强台风灾害防御工作。
各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物,对防雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管,保证安全。台风及风暴潮影响期间,在建工程停止施工,对高空作业脚手架、塔吊等设施采取避风措施。各港口企业要及时启动防台风应急响应,确保易受台风影响的大型港机设备以及港内库场、危房、罐区等设施安全。易受台风、风暴潮侵袭的滨海公路,要建立巡查和看守制度,加强巡查防范,做好各项抢险、防灾准备工作。紧急情况下,要进行果断封闭。(四)执法队要做好涉路违法行为专项整治工作。
要结合贯彻《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》和《辽宁省高速公路管理条例》的要求,汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动,对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内,在公路两侧一定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物,进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动,坚决予以制止。同时,配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理,保障桥梁行洪安全。(五)各单位要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度,督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养,保证车辆技术状况完好、安全可靠,及时补充必要的应急物资和防护物品,并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。
客运企业要加强同公路部门的沟通,对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育,重点开展涉水行车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训,切实提高应急处置能力。(六)精心组织其他安全隐患整治工作。
对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、"水槽"式深边沟等积水深坑,采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施,坚决防止人员落水溺亡事故发生;对过水路面下穿通道要设置积水标尺,并保持清晰、醒目;易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。检查工作要在主汛期到来前完成,重点部位责任落实情况要报上级部门备案。
五、认真做好汛期巡查工作
各单位要认真组织汛期巡查工作,根据县防指发布的降雨预警等级,加密巡查频率,分级巡查,及时发现水毁险情。
(一)普通国省干线公路养路工人汛期巡查每天至少进行一次,雨天坚持顶雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查频率。
对路基小型塌方、缺口、边沟堵塞等要立即排除;对堵塞桥孔的漂浮物要立即清除,避免冲毁桥梁和路基;及时清除排水井口堵塞物,保证排水通畅;对风折、倒伏的路树要立即移走、扶正,避免阻塞交通。执法队路政执法部门要加强日常巡查,一旦发现问题,要及时与相关公路管理机构沟通并向上级报告。(二)当收到县防指发布的暴雨蓝色预警信号时,执法队路政执法部门、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。
对病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道桥及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。(三)当收到县防指发布的暴雨黄色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查。
对重点部位加强监测和防范,各责任人到位,派专人24小时看守。(四)当收到县防指发布的暴雨橙色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、普通干线公路日常养护单位上级管理部门负责人要亲自带队上路巡查,对重点部位派专人24小时看守,发现问题迅速采取有效措施,随时与上级部门保持密切联系。
(五)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,执法队负责人要组织人员上路巡查,公路抢险队伍立即进入临战状态。
对雨量较大的地区重点检查,对重点部位督促防范,发现险情及时果断处理,随时与市局防讯办联络。(六)农村公路汛期巡查工作由执法队、农村公路管理所及各乡镇组织实施,根据雨量大小采取必要防范措施。
对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范,必要时安排专人看守,保证安全。(七)巡查人员要密切关注雨情和水情,发现过水路面、下穿通道超过警戒线,漫水桥上水,大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏,危及行车安全时,要果断采取封路、封桥措施,设置醒目的禁行等警告、警示标志,必要时安排路政人员和养路工人进行值守,坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。
同时,及时将公路水毁灾情,路上行人、车辆滞留情况,以及影响周边群众出行情况向县政府和上级管理部门报告。同时,在第一时间配合县政府,做好路上滞留人员的疏散和安置工作。(八)巡查和看守人员要注重自身安全,拟定周密的逃险、避险方案,遇有险情及时撤离。
六、全力开展防汛抢险工作
各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急响应,全力组织抢修,并逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重,抢险队伍力量不足时,局防指将根据实际情况,调动县级防汛应急抢险队伍和异地调动应急抢险队伍进行支援,相关单位和部门必须服从调动,不得拖延。
(一)各级公路一旦发现较大的水毁险情,局防指要第一时间组织人力、机具和材料,全力以赴进行抢修;
一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施,设置醒目的警告、限制等标志。同时,及时组织人员抢修,开设便道或提供绕行路线,确保过往车辆及人民群众生命财产安全。接到险情报告后,局防指主要领导要立即赶到水毁现场,组织安排抢险;大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。国省干线公路出现中断交通水毁险情时,现场指挥组组长要立即组织人员到现场指挥抢险。同时,协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。
(二)各单位要坚持“先干线、后县乡”、“先抢通、后修复”的原则,在县政府的统一领导下,加强抢险指挥调度,确保交通畅通。
保证县到市的国省干线公路至少有一条畅通,保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障的重点干线公路(包括通武线等)一旦中断交通,要力争在24小时内抢通。要将断绝交通的乡镇放在首位,力争在最短时间内全力以赴优先抢通,打通应急救援通道,并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点,为救援工作提供有力保障。重要干线公路桥梁一旦被冲毁,导致交通中断,要及时向上级部门报告情况。一旦出现泥石流、塌方等灾害,要立即根据实际情况,采取限制通行或封闭交通等措施,保证过往群众生命财产安全。同时,组织人员、设备立即抢修,将灾害损失减少到最低。
(三)汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时,派出5台车辆以上的,要由企业的车队长带队;
10台车辆以上的,由企业的负责人带队;20台车辆以上的,由市级交通运输主管部门有关人员带队;50台车辆以上的,由省级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织,周密安排,密切合作,确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。(四)动员系统职工队伍和专业队伍,积极投入防汛抢险工作。
一方面要动员交通运输系统干部职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统,积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面,要充分发挥专业抢险队伍的优势,依靠技术力量和大型机械进行集中作业,全力开展抢险工作。(五)动员社会力量,做好抢防工作。
要紧紧依靠各级地方政府的领导,积极争取社会支持,险情发生后,要在县政府的统一领导下,与单位及沿线群众密切配合,共同开展抗灾抢险工作。(六)加大水毁路段的监管与维护,防止次生灾害发生。
对于能够简易通行的路段,要设置醒目的警告、警示标志;中断交通的路段,要设置明显的禁行标志,并开设便道或提供绕行路线;重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守,确保车辆通行安全。七、认真做好险情、灾情报送工作
(一)局防指要及时掌握险情、灾情有关情况,并按重要紧急信息报送工作要求,立即逐级上报,同时报告县政府和防指等有关部门,做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。
当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下,可越级报告。(二)对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件,要按照"分级负责、及时快捷、真实全面”的原则,第一时间以电话、短信形式进行首次报告,半小时内书面(含传真、电子邮件)报告基本情况,1小时内书面报告详细情况,并全程跟踪续报。
书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章,信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确,要素完整,重点突出,主要包括汛情灾情基本情况,已造成的损失和影响情况,发展趋势,抗灾救灾部署和行动情况,下步工作计划和建议,信息报送单位、联系人和联系电话等内容。(三)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,要实行零报告制度,即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。
(四)局防指要及时统计上报水毁情况,并录入“公路灾毁信息采集系统”;
组织专人搜集整理有关材料,及时编发简报,反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。市局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况,及时报送县防指、市局防指。(五)各单位要及时通过网站、官方微博、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路线情况,为群众出行提供服务,同时将断阻信息按不同类型及时报部路网中心,服从统一调度指挥。
要保证信息发布的权威性和规范性,重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布,要按照有关规定执行。八、认真做好总结评估工作
各单位、各部门要认真按照各级党委及交通运输主管部门度汛工作部署,保证各项工作要求有效落实。同时,要认真总结评估防汛抢险工作的经验、教训,建立健全水毁预防长效机制,进一步提高防汛突发事件快速处置能力,并于汛期结束后将各单位防汛工作总结上报局防汛办。
局防指将通过检查、督查等方式,对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估,对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰,对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。
公交公司防台风应急预案4为切实做好昭苏县交通运输领域防汛救灾工作,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,保障昭苏县社会稳定和经济高质量发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》,并结合昭苏县交通运输领域实际,制定本防汛救灾工作应急预案。
一、指导思想
牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,积极做好防大汛、抗大灾的思想和物资准备,接受县防汛救灾指挥部指挥调度,进一步完善指挥调度运行机制,加大统筹力度,强化使命担当,全面压实责任,为物资运输、人员集散、抢险救灾服务,确保道路运输畅通,及时高效,确保一声令下,拉得出、联得上、开得动、战则胜。
二、组织机构
成立昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组,领导小组如下:
组长:
副组长:
成员:
昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由副局长马磊兼任,负责办公室日常事务。办公室副主任由昭阳公路管理工程有限公司经理蒋应虎同志兼任,负责应急准备、应急车辆和人员组织。办公室副主任由局办公室主任殷明元兼任,负责上报应急信息、及其他各项工作。
三、工作职责
(一)交通运输局办公室
负责组织拟定综合应急预案,负责防汛救灾应急值班和接报、信息汇总、协调工作。常态化开展应急队伍建设和演练工作,负责汛期降雨的预测预警,根据上级的防汛工作指示,及时发布防汛信息和防汛工作指示。
(二)昭阳公路管理工程有限公司
按照指挥部命令,启动应急预案,组织、调配机械和人员。协调交通运输部门做好防汛救灾物资储备工作;做好大型抢险机械和操作手储备工作。做好在建工程开展度汛隐患排查,整改风险隐患,按职责对受灾区域道路开展巡查,及时整改并上报道路桥受损情况,抢修损毁道路桥梁,保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通,协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
(三)各运输企业
组织安排运力储备,按照指挥部命令,启动应急预案,组织、调配运输车辆和人员,做好应急救援力量运输保障工作,协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
(四)交通运输局执行办
负责牵头公路(桥梁)在建工程开展度汛隐患排查,协调通知昭阳公司整改风险隐患,做好安全防汛工作。
(五)交通运输局综合行政执法大队
按职责做好应急抢险期间的国省道、县乡农村公路农村公路桥梁、涵洞的排查,道路交通秩序维持,交通安全警示标志的设置、收回和保管工作,按职责所需对区域农村公路开展巡查,及时上报道路桥受损情况。
四、突发事件报告
(一)报告制度
昭苏县交通运输局建立和完善防汛工作报告制度,明确领导小组各成员的职责,确保信息畅通,出现突发事件后要及时向县委防汛救灾领导小组书面报告。
(二)报告内容
根据属地政府或有关部门的要求,协调运力支援车辆数量、执行任务的时间、地点等。执行防汛救灾工作应急领导小组下达的紧急任务,运送紧急物资的车遇到突发事件。紧急物资运输保障任务完成情况。公路、桥梁突然发生水毁灾害及处置应对情况。报告内容信息应真实准确及时,不得任意扩大灾情或虚报、瞒报、漏报、迟报。
五、应急处理程序
1.本预案经局防汛救灾应急工作领导小组批准后立即启动。
2.本预案启动后,防汛救灾应急工作领导小组、应急救援力量应在第一时间赶到现场,组织和展开救援,并保持通讯畅通。
3.防汛救灾应急工作领导小组确定重特大安全事故不能有效控制时,应当立即向县委、县政府和应急管理等相关部门提出救援请求,并服从县防汛救灾应急指挥部统一指挥。
六、值班制度
防汛救灾应急工作领导小组成员落实24小时值班制度,保障信息畅通、应急车辆驾驶员和应急队伍保持24小时开机,随叫随到。
七、纪律和责任追究
防汛救灾应急工作领导小组成员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮造成后果的单位有关领导、直接责任人要依法进行处理。对执行上级命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位领导和责任人要严肃追责问责。
公交公司防台风应急预案5为切实做好2022年全县交通运输行业防汛抗旱工作,确保安全渡汛,扎实履行交通运输部门的防汛抗旱工作职责,根据自治区、市、县有关防汛抗旱工作要求,结合我县交通运输行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚决践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,坚持防汛抗旱两手抓,立足防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾,全面落实交通运输部门防汛抗旱工作责任,进一步健全工作机制、明确目标职责、强化责任落实、落实预案演练、抓好隐患排查、提升应急保障。
二、成立防汛抗旱应急指挥部
根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要,成立2022年浦北县交通运输局防汛抗旱应急指挥部,负责部署、协调、组织、指导全县交通运输行业防汛抗旱、抢险救灾工作。指挥部成员如下:
组 长:
副组长:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在局法规安全股,办公室主任由李才康副局长兼任,成员有:王耀锋、庞祖盛、施显军、何安扬、陈林、吴强国。24小时通畅电话:王耀锋(局办公室),电话:;施显军(法安股),电话:;陈林(运输股),电话。具体负责防汛抗旱的日常组织和协调工作。
三、主要职责分工
指挥部下设公路畅通应急保障组、应急巡逻组、道路运输应急保障组、信息收报组、统筹协调组五个工作组。
(一)公路畅通应急保障组
组长:李才康
副组长:何安扬
成员:由局建设规划股、县交通建设发展中心全体人员组成;
工作职责:
1.负责做好加强公路桥梁的维护和管理,采取必要的防范保护措施,防止公路设施出现滑坡、坍塌等安全事故;组织对工程机械进行日常保养,保证抢修机械正常运转,随时对发生水毁的公路、桥梁进行抢修,迅速恢复交通,确保防汛抢险的道路畅通
2.负责指导在建交通工程的办公营地、生产设施、施工区域内周边环境、高边坡及桥梁的安全施工及施工地段临时排水措施落实情况;施工人员驻地选址及安全防护措施的落实情况;现场安全施工标志标识、料场安全防护、材料堆放、用电用气安全、施工安全防护及措施落实等方面进行全面排查和治理。
(二)应急巡逻组
组 长:陈冬云
副组长:庞祖盛
成 员:由县交通运输综合执法大队全体人员组成;
工作职责:
1.负责对所辖公路的雨前排查、雨中巡查和雨后检查,巡逻发现公路水毁,边坡滑塌,造成交通中断的,必须在灾害发生30分钟内向局防汛抗旱办公室报告,并在水毁路段两侧设置警示、警告标志,设专人看守,同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。
2.灾情紧急时,依法实行道路交通运输管制,或配合公安部门做好洪涝区的交通管制工作,优先运送抢险救灾人员,保证抢险救灾车辆的畅通无阻。
(三)道路运输应急保障组
组长:陈冬云
副组长:陈林
成员:由局运输股、县交通运输服务中心全体人员组成;
工作职责:负责组织指导抢险救援物资、人员以及人员撤离、物资运输等运输车辆调度、运输工作;督促有关企业要根据防汛要求,准备数量充足、性能优良的运输工具,搬运装卸工具、设备和人力,保证客货运车辆随调随到和防汛运输任务的圆满完成。
(四)信息收报组
组长:吴永杰
副组长:王耀锋
成员:由局办公室人员组成。
工作职责:及时收集因天气造成公路中断疏通和客运停运、旅客滞留、渡口突发事件、应急抢险进展等信息上报局领导以及上级有关部门。
(五)统筹协调组:
组长:李才康
副组长:施显军
成员:由局法规安全股人员组成。
工作职责:负责防汛抗旱的日常组织和协调工作;负责同县防汛抗旱及各级防汛抗旱办公室的信息联络和工作沟通。
四、工作要求
(一)要切实加强防汛抗旱工作的组织领导。
各相关单位要认真研究、周密部署、抓实抓细防汛抗旱工作,确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要加强与气象、水利、自然资源等有关部门的联系,建立健全联动和协同的汛期快速反应机制,及时掌握水情及恶劣天气的预测预报,研究、分析对本单位、本项目的影响时间、程度和范围,及时制定和落实防汛抗旱的各项预防措施和应急预案,抓好防汛物资及救援物资的储备,有效防范和应对汛期出现的各类突发事件。一旦发生险情、事故或突发事件,各级领导干部要坚守岗位,靠前指挥,立即妥善处置,并按有关规定及时上报。(二)要深入开展汛期安全生产隐患排查治理。
要组织人员全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素,要以排查治理隐患为重点,全面排查风险隐患。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求,以问题为导向,突出薄弱环节、重点隐患排查,扫除盲点,加大对道路运输生产安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度,督促相关企业落实防汛抗旱各项环节的安全保障措施,对排查发现的隐患,制定切实可行的整改方案、立即限期整改。对发现的隐患要建立问题整改清单,逐条跟踪督查整改,逐一销号,要强化追责问责制度,确保防汛抗旱各项工作落到实处。针对汛期极端恶劣天气的特点,要提前部署汛期恶劣天气条件安全防范工作,要求强降雨期间,对于达不到安全通行或作业条件的,该停运的坚决停运,该停工的坚决停工,该封闭公路的坚决封闭。(三)要明确防汛抗旱目标任务充实防汛抗旱物资。
坚持人民至上、生命至上,按照“一个中心、三个重点、五个确保”和“全力减少人员伤亡,坚决杜绝群死群伤”的工作目标,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全,明确任务措施,层层传导压力。充实防汛抗旱物资,严格落实县防汛办要求,完成防汛抗旱物资储备的清查任务,补足补齐防汛抗旱装备和物资,配强应急抢险救援装备,特别是大型、先进适用装备,加强维护保养,配齐抢险救灾储备物资,尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资,确保满足抢险救灾需要。(四)要严格落实汛期应急值班值守和情况收集,加强信息反馈。
主汛期间,各单位要坚持执行24小时防汛领导带班值班制度,确保信息畅通,进一步健全完善突发事件信息报送工作责任制,层层夯实责任,层层推动落实,不得迟报、漏报、瞒报突发事件信息。受汛情影响的各有关单位要严格按照时限要求,及时向上级部门报送灾情损失情况、公路通行和抢险抗灾工作进展等有关信息。灾情结束后,要及时将本次抢险救灾工作总结报上级部门。一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标,建立公司、管理处、服务区三级预案体系,强化现场管控,提高服务区通行效率,坚持优质服务,做好后勤保障,为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展,取得良好的社会效应。
二、组织机构 组 长:公司副总 副组长:服务区负责人 成 员:服务区各组长
三、节假日车客流主要特点
国庆节:国庆节7天长假,旅客自驾出行较多,车、客流量较大,客货叠加,车型、人员复杂,尤其是节日开始、结束时段,易出现拥堵现象。
春节:由于春节7天假期前后有春运高峰,总体车、客流量比平时多,免放期间货车较少,大型客车、小型客车较多,客流量大,公厕、餐厅、商场人流较大,结束时段(初六)车、客流急剧增加,容易造成服务区爆满。
清明节:节日时间短,车、客流量大,客货叠加,扫墓和旅游车流距离较短,且部分客流当日往返,造成清明当天车、客流猛增。
劳动节:节日时间短,距清明假期较近,车、客流量稍大,客货叠加,流量相对平稳。
四、具体要求及分工
(一)总体要求
1.人员管理:实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式,即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班,一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通;保安、保洁等提前落实好后备人员,根据客流情况及时调配。
所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求,科学安排,合理调整人员班次和工作分配,就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠,实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责,保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理:按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则,在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔离设施和醒目的排队指引标识,安排专人在各易拥堵点位维持秩序,科学疏导车流、客流,提高服务保障能力,防止出现长时间拥堵。
3.经营管理:坚持“保障供应,方便顾客,人本服务”的理念,备足商品、原料,调整经营服务项目,满足顾客需求,树立良好对外服务形象。
4.联动协作:按照“警民联动、共建协作”的要求,加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系,共同商讨应对保障方案及特情处臵措施,联动协作,保障安全畅通。
5.安全管理:针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳,容易出现安全疏漏的特点,重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员(保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员)必须按照规定着反光背心。
(二)各部门具体要求 1.加油站
(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量,估算加油车辆的数量。
(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况,油源出现供应紧张时,加油站要迅速采取限量供应措施,并在第一时间与油品供应部门联系,争取临时供应,同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
(3)通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌,提前向驾驶员发布油量供应信息。
(4)免收通行费期间,加油站全员在岗,开足加油机,提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场,安排加油服务人员引导车辆,摆放锥桶,向等待加油的车辆驾驶员做好宣传解释工作,同时加快加油速度,减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝,严禁灌桶、无序加油。
(5)出现加油排队情况时,加油站管理人员全部在加油现场,根据车流情况合理安排人员,开足全部可用的加油枪同时加油,在排队现场采取:一是用防撞隔离墩排出加油排队车道(事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案),引导客户有序排队,设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向,并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌,提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客,避免顾客争抢车道,同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆,一方面尽量提高加油机使用率,另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件,值班管理人员要果断停止加油,切断电源,立即疏散车辆,降低人员、财产损失。
(6)保安应协助做好车辆疏导和引导,做到两个谨防:一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件;二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶,确保治安案件零发案,确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
(1)各项设备设施在节日前做好全面检修及调试,确保正常使用。(2)备足餐具、托盘,适当增加餐具清洗人员,提高清洗效率和质量,加快周转,以便供应。同时,收残服务员要加快收残速度,必要时增加人员和收残工具。
(3)在就餐高峰时,餐厅现场领班要密切关注客流量,快餐供应质量等信息,积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰,服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式,以缓解顾客排队压力。
(4)设臵团队接待处,由专人负责,做好团队就餐的服务。(5)提前备足零钱,准备好发票。(6)节日期间以服务顾客为前提,根据实际情况延长对外营业时间。
(7)两餐之间可根据客流情况,临时增加面条、水饺、茶叶蛋等小吃的供应。
(8)准备一定数量的快餐盒、打包塑料袋。4.厨房
(1)在节日前全面检修各项设备设施,确保正常使用。(2)切实做好食品安全检查,严禁采购和销售变质、变味、过期食品,加强原辅材料索证管理,杜绝易感染食品。
(3)结合经营及仓库储存实际情况,采购需求量大、易于贮存的食材增加贮存量。同时,对主要供货商要求保持联系通畅,随时保证满足供应。
(4)做好随时烧开水准备,缓解开水器供应压力。5.商场
(1)各项设备设施在节日前做好全面检修及调试,确保正常使用。(2)切实做好食品安全检查把关工作,严禁采购和销售变质、变味、过期食品。(3)结合经营及仓库储存实际情况,排足采购计划,备足货源,以满足经营需要。同时,与供应商协调好临时应急供货相关事宜,以防消费量突然增加。
(4)提前备足零钱,准备好发票。6.粽子及小吃专卖店
(1)切实做好食品安全检查把关工作,严禁采购和销售变质、变味、过期食品。
(2)保证品种齐全、货源充足,抓好现场服务,严禁节日期间涨价销售。
(3)应以服务顾客为前提,适当延长对外营业时间。7.保安、保洁(1)保安
a.配备鲜明的身份区别标志及扩音、联络设备,做好广场车辆疏导,有序安排车辆停放,保证主干道通畅。根据响应等级,在弯道、行车道等重要位臵摆设临时导向牌、水马,引导车辆停靠,合理安排临时停车位。b.根据现场实际情况,临时增加保安人员,合理分工,实行24小时治安巡查。做好广场巡查工作,关注现场动态,发现可疑人员及时盘问,可疑物品及时检查。
c.在做好人防的同时,将监控探头调整到车流密集的位臵,同时利用广播、LED、喊话器等设施,循环播放,对顾客进行安全宣传和提醒。
d.协助加油工正确引导车辆排队加油,确保秩序畅通。(2)保洁
a.节前对服务区进行一次全面保洁,并备足保洁耗材,确保满足节日期间的使用。同时,节前对服务区化粪池、化油池及下水道、窨井进行全面疏通和清理。
b.在定岗定位的前提下,根据实际工作需要,临时增加保洁员。重点时间段(就餐高峰期等时间段)的重点部位(餐饮、公厕、广场等),要增加保洁员在岗人数,确保服务区环境整洁。
c.在公厕门前停车区、大客车停车区等顾客聚集部位增设垃圾桶,缩短顾客与垃圾桶之间的距离,现场设臵提示标语提醒顾客主动将垃圾投入垃圾桶。广场保洁人员遇有大客车或其他乘员较多的车辆停车,应主动上前询问收集垃圾。
d.加大对服务区垃圾房的垃圾清运次数。8.综合后勤(驾驶班、水电班、财务部门、综合部门)(1)驾驶班在节前做好车辆的检修与保养,节假日期间车辆原则上全部停放在服务区,驾驶员24小时值班,通讯畅通,随时待命。(2)水电班在节前做好全区域各部位设备、设施的维护保养,确保安全运行。在节假日期间每日加大现场巡查频率,发现故障及时修复到位,不能修复的立即上报。
(3)财务部门负责备足零钱,落实好验钞机、打印票据和营业款存放等相关工作,高峰期间到经营点协助参与收银。
(4)综合部门员工负责经营服务情况的现场跟踪摄像,各类通知、文件、信息、好人好事的整理汇总和上传下达文件。
(5)综合后勤人员在做好本职岗位工作的前提下,协助餐饮、商场维持现场经营秩序,必要时参与打菜、运菜、运货等经营服务,并严格按照文明服务标准执行。在厕所、外场洗手池等部位出现排队现象时,进行秩序疏导。
9.其他
(1)加强与地方供电、供水部门的沟通联系,制定停电、停水应急预案,确保停电、停水期间服务区经营、服务秩序正常。(2)公益服务保障及便民措施:免费提供开水、洗手液、针线包、晕车药等;在服务区收银台提供行车指南、交通信息咨询;节日期间,在服务区增设驾驶员免费休息处,配备桌椅、简易的休息坐垫、开水设备等,根据需要开启空调。
五、预案启动
(一)划分标准
服务区在重大法定节假日小客车免费放行期间,根据车、客流量,实行“三级响应”机制:
1.一级响应(常态):广场车辆、加油车辆正常,50%的车位空闲,加油排队车辆占水马隔离带的50%以下(或排队5辆以下);公厕人流量正常;餐厅、超市就餐、购物排队在5人以内。
2.二级响应(预警):广场车辆、加油车辆较多,80%的车位已停满,加油排队车辆占水马隔离带的80%左右(或排队10辆);公厕人流量较大,现场比较拥挤;餐厅、超市客流较多,就餐、购物排队在10人左右;或出现短暂的车流、客流高峰。
3.三级响应(满荷):广场车辆、加油车辆饱和,广场车位停满、加油排队车辆超出水马隔离带(或排队15辆);公厕人流量极大,现场非常拥挤;餐厅、超市经营满负荷,就餐、购物、开水供应点排队均超过15人以上。
(二)判断及启动
根据现场情况及时向服务区第一负责人汇报,第一负责人了解情况并判断后,及时通知启动相应级别响应预案命令,并向上一级职能部门、分中心、值班领导分别汇报。
(三)响应措施 1.一级响应
(1)广场、公厕、餐厅、商场等部位,根据现场需要安排人员上班,部分人员备勤。(2)不使用预留停车区。
(3)加油站根据小型客车排队情况,可按正常标准加油。(4)不开放临时(备用)公厕。(5)不使用备用设施提供开水。2.二级响应
(1)广场、公厕、餐厅、商场等部位的人员全员在岗,管理人员做好巡查和现场指导。会计、后勤人员协助现场经营服务和秩序疏导。启动相关部位排队方案。(2)针对短暂的车流高峰,临时使用预留停车区,并根据实时车流量决定是否继续启用预留停车区。
(3)根据公厕人流量情况,适时开放临时(备用)公厕。(4)厨房做好大锅烧开水的准备,在户外开水器不能满足正常供应时,使用水瓶提供开水。
3.三级响应
(1)管理人员根据分工到现场指挥,各班组全体人员到岗,保洁、保安人员及临时新增人员全部到位。会计、驾驶员、非值班水电工根据统一安排,全部参与车辆疏导和对外服务。启动相关部位排队方案,专人负责排队现场秩序维护。
(2)广场使用预留停车区,保安人员协助高速交警、地方派出所民警在服务区出、入口指挥、疏导车辆。
(3)开放临时(备用)公厕,并安排专人负责引导。(4)厨房大锅烧开水,安排专人负责用水瓶向旅客提供开水。(5)餐厅、商场安排专人维持现场排队就餐、选购秩序,有条件的开启备用收银设备,加快收银速度。
(6)向上一级职能部门、分中心、值班领导通报服务区的车、客流量情况。
六、特情处置
(一)拥堵处置 1.餐饮部防拥堵办法
(1)根据客流实际,采取提前开餐、延时用餐时间;(2)配臵移动隔离栏,有序安排顾客排队取餐、交款;(3)做好打包快餐的准备工作,减少餐厅就餐的压力;(4)临时增加洗碗工和收残人员;
(5)客流高峰期时,管理人员、后勤人员到餐厅协助收银、打饭、维持现场秩序等。
2.商场部防拥堵办法
(1)配臵移动隔离栏,有序安排顾客排队收银;
(2)客流高峰期时,管理人员、后勤人员到超市协助巡查、理货、收银等。
3.广场防拥堵办法
(1)保安配备移动手持扩音器,以提高保安现场指挥疏导车辆的效果;(2)服务区监控室、小广播安排专人负责,密切与现场各部位保持沟通,利用监控和广播,对广场秩序进行统一调度,做好广场秩序的指挥与疏导。
4.入口防拥堵办法
当广场进入满负荷状态,服务区入口车辆大量积压、排队至主线时,应立即向管理处分中心、值班领导报告,并协调高速公路交巡警维持秩序,疏散车辆,对入口进行流量控制,避免交通事故的发生。
5.公厕防拥堵办法
(1)在公共厕所门前、出口处设臵指示标志,按进出流向,设臵隔离设施,引导旅客排队如厕;
(2)客流量较大、大型公厕不能满足顾客如厕要求时,可将办公区域的厕所临时对外开放,安排好人员、标志进行引导,当服务区两侧旅客流量差异较大时,应引导客流较大一侧的旅客到客流较小一侧如厕,并设臵导向标牌;
(3)高峰时段,由专人负责引导旅客到临时公厕,临时公厕用水马、隔离墩划分区域,并设臵“临时公厕”指示戗牌。
6.加油站防拥堵办法(1)油站备足油量库存,开足加油机油枪,完善各类引导标志,明确加油工专人负责,有序引导现场加油;
(2)根据加油机的分布,将加注汽油的小轿车、加注柴油的客车和货车分道加油,用水马和隔离墩设臵小轿车专用车道,减少车辆积压;
(3)车流高峰时,采取派发就近收费站周边加油站地图讯息,疏导车辆下高速到地方加油站加油,或引导部分车辆至对面一侧加油站,缓解加油压力。
(二)治安事件的处置
因排队及其他原因导致的旅客间纠纷,应及时规劝调解;发生斗殴的,视事态程度,采取相应措施,进行制止或报警,防止事态扩大和升级,保证正常营业秩序。
(三)大雪、冰冻等恶劣天气
1.扫雪除冰:全体员工坚守岗位,服从指挥,通力协作,各自按照职责和包干区划分范围,做好扫雪除冰工作。遇到大雪天气时,联系协作单位,采用装载机实施扫雪除冰作业;
2.防滑措施。宿舍楼走廊、室外洗手池地面等防滑重点部位设防滑垫;车辆安装防滑链;室外工作人员发放防滑鞋。
(四)大雾、事故致道路封闭
1.根据高速公路事故现场需要,在接到监控分中心通知后,安排上路抢修、旅客驳载和上路送餐;
2.当长时间出现大量车辆积压、顾客滞留在服务区时,提供便捷快餐、面条、炒饭、馒头等。餐厅根据天气情况,打开空调、电视等设施,为滞留旅客提供休息场所。
(五)停电停水应急预案 1.停电
服务区停电时,应第一时间向供电部门了解停电原因、恢复供电时间等重要信息,在客流集中区域张贴告旅客书说明情况取得谅解,并及时启动自备发电机,合理调配供电输出,保证必要用电部位的供电。若发电期间发电机突遇故障,应采取以下应急措施:(1)值班电工立即检查发电机,判断故障原因,及时维修;(2)在无法判断故障原因或技术能力无法维修的情况下,应立即电话告知服务区主任或值班主任,同时电话通知公司指定维修单位和发电机生产厂家,描述故障前后发电机的工作情况和负载情况,要求维修单位尽快到达现场抢修;
(3)服务区主任或值班主任立即启动停电停水保障应急工作: a.在第一时间上报管理处领导及相关科室,并与监控中心联系,视情况在情报板、交通电台进行播报服务区停电通知,请驾乘人员到邻近服务区进行加油、休息、就餐。
b.自备发电机功率不足的,向管理处申请借调备用发电机,优先满足厨房蒸饭箱、炉灶风机及加油站部分加油机用电,保证餐饮及油品正常供应。
c.立即安排保安协助加油站做好车辆疏导,视情况在出口引导车辆分流。
d.公厕使用地下水的服务区,通知保洁单位临时使用自来水对厕所进行冲洗,水电工协助,办公后勤人员现场指挥。e.安排汽修当班员工协助厨房做好快餐、饭等搬运工作。f.应急工作安排妥当后,与地方供电部门联系,争取市网尽快恢复供电。
g.在厨房生产结束后,立即将发电机切换深井泵用电,保证供水。(4)发电机故障排除正常发电后,办公及经营场所空调用电等一律关闭,一切服从生产经营用电。
2.停水 服务区停水。事先收到停水通知的,应在停水前充分储备以保障餐饮用水需求;临时停水的,应第一时间向供水部门了解停水原因、停供时间等重要信息,在客流集中区域张贴告旅客书说明情况取得谅解,并及时采取相应措施:
有自来水管道、地下水管道共用的服务区,停水时可以转换使用:(1)当自来水停水时,全部使用地下水。(2)当地下水停水时,公厕切换自来水冲洗。
仅有自来水管道的服务区,停水时可采取与周边村民联系取地下水,或与处工程科联系,请求派洒水车辆进区供水。
(六)旅客救助
1.餐厅、超市、公厕、广场等部位人员发现旅客将物品遗留服务区时,立即上交值班室,并主动联系失主招领。如无联系方式,做好物品保管工作,等待失主认领。失物认领时,做好核实与登记工作; 2.当旅客被客车遗留在服务区时,帮助旅客联系原所乘车辆,或向监控分中心、交巡警、96777寻求帮助;
3.当旅客患病或受伤时,应根据具体情况,帮助拨打120急救电话或协助就医。
七、相关要求 1.服务区要在保障处臵领导小组统一指挥下,细化应对措施,分工到人,责任明确,按预案要求各司其职、通力合作,杜绝推诿和躲避责任,以高度负责的态度,做好免收通行费期间的安全保畅和生产经营工作。
2.服务区结合自身实际,对全体分不同部门和岗位员工进行培训和演练,要求员工学会和掌握在遇到突发事件时的多种处臵方法,确保临危不乱,处臵妥当。
3.服务区要做好应对免放工作的物资和现场准备,在免放节点前一个工作日全部到位。在免放过程中,要随时关注车、客流量的变化,实时调整响应级别,做到应对有序、保障有力。
4.免收通行费期间,服务区应安排双岗值班制,值班人员应掌握各部门各岗位节假日期间值班情况,做好现场巡查工作。值班人员不得脱离岗位,上传下达信息要快,不得人为拖延时间,接收报警、投诉信息要有记录。
5.服务区全体员工在免收通行费期间(包括休息在家的),个人通讯工具要求24小时保持畅通,个人通信工具发生故障时应及时向所在服务区值班主任报告其他联系方式。
6.服务区要及时做好有关工作数据、资料的收集、整理和节日保障工作的总结,在节日免放结束后一个工作日内报送有关工作数据,三个工作日内报送工作总结
淀山湖服务区
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节假日及夜间突发事件应急预案
为及时处置医院节假日、休息日及夜间突发事件,保证就诊患者得到及时有效救治及医疗工作正常运行,根据医院实际制定本预案。
一、组织机构及职责
(一)节假日及夜间突发事件应急处置领导小组 组 长:刘立清
副组长:冯学斌 陈新华 王传忠 崔志强 陈守东 成 员: 季泽平牟 霞 刘海峰 刘希文 高清华
陈志刚 刘 民 马凤江 张忠信 洪 生 刘顺兴 高 芳 季泽叶 綦荣昌 吴志伟
领导小组职责:负责处理医院节假日、休息日及夜间突发事件。
(二)医院总值班
1、人员:值班员、带班领导。
2、职责:(1)负责协调处理医院非办公时间的医疗、行政、后勤等临时事务。
(2)及时传达、处理上级指示和紧急通知,签收处理来文、来电,收发传真等。
(3)如遇重大突发事件,应立即报告带班领导和医院主要领导,同时根据不同情况启动相应的应急预案,领导小组未到达现场以前全面负责协调处理应急救援工作。
(三)应急救援小组
1、综合协调组 组长:当日带班领导
成员:季泽平牟 霞 刘海峰 吴志伟
2、医疗救治组 组长:王传忠
成员:刘希文 杜乃文 张忠信 李延军
3、医技组 组长:崔志强
成员:马凤江 刘 民 陈志刚 李向芹
4、后勤保障组 组长:陈守东
成员:綦荣昌 袁崇江 杨 冰
二、应急处置流程
三、保障措施
(一)一线值班人员必须坚守工作岗位,二线科主任、护士长必须保证24小时通讯畅通,接到指令,迅速到达指定现场。
(二)节假日及夜间如发生紧急,重大情况及突发性医疗事件,各科室应及时向医院总值班汇报,总值班及时报告值班院领导,同时根据不同情况启动相应的应急预案,组织人员集中力量解决临时发生的问题,并协调有关部门进行处置。
(三)各小组应在总值班和各小组组长的统一指挥下发挥各自的职能作用。
1、综合协调组:应急预案启动后,综合协调组成员根据总值班的要求迅速到达指定现场,负责协调、组织、督促各项应急工作落实。
2、医疗救治组:急诊科、内科、外科、妇产科、儿科等临床科室接到病人救治任务后,要迅速行动,及时做好病人抢救、诊治工作。
3、医技组:药械科、检验科、放射科、CT室、功能科、供应室等医技科室值班人员要在岗在位,配合临床科室做好医疗抢救任务。
4、后勤保障组:保障院内水、电、气的供应,医院车辆调配、设备维修、秩序维持,药品供应及抢救物资的供应等。
(四)总值班人员及时跟踪和续报事态发展情况,组织力量对报告事项调查核实,并及时进行编辑整理,保证信息的准确性。如有重大事件须经领导同意并签发后在2小时内报告县卫生局,与社会治安有关的事件及时向当地派出所报告。
四、总结分析
1、应急事件的监督评价
突发事件结束后,应急处置领导小组根据突发应急预案要求检查,救治措施的落实情况。
(1)应急救援小组,应在救治工作结束后,对其间形成的医疗文书予以整理、保存。
一、总则
1、编制目的。针对黄金周期间出游集中的现实情况,为了迅速、有效地处理旅游者在黄金周旅游活动过程中所遇到的各种旅游安全事故,保护旅游者的生命安全,实现“健康、安全、秩序、质量”四统一工作目标,保证我区的旅游产业健康稳定的发展,制定本预案。
2、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《旅行社管理条例》等法律、法规,《风景区旅游突发公共事件应急预案》,基于景区实际情况和黄金周旅游运营特点,制定本预案。
二、适用范围
1、预案适用于处理在景区黄金周期间因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的旅游者人员伤亡事件。
2、事故分类根据旅游安全事故的发生过程、性质和机理,事故主要分为以下四类:
2.1 自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,森林火灾等。
2.2 事故灾难。主要包括各类安全事故,交通运输事故,火灾事故,公共设施和设备事故,辐射事故,环境污染和生态破坏事故等。
2.3 公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。2.4 社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发公共事件和群体性事件等。
上述各类旅游安全事故往往是相互交叉和关联的,某类旅游安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生的其它类型事故,应当具体分析,统筹应对。
3、事故等级 旅游安全事故按旅游者伤亡程度分为重大、较大、一般三个等级。3.1 重大指一次突发事件造成旅游者10人重伤(含10人)或2人(含2人)以上死亡的,或一次造成50人(含50人)以上严重食物中毒或造成2人(含2人)以上食物中毒死亡的。
3.2 较大指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1人死亡,或一次造成20至49人严重食物中毒或1人死亡的。
3.3 一般指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤,或一次造成1至19人严重食物中毒的。
三、应急预案小组
应急预案小组成员如下: 组长:席泽鸿 副组长:李刚
组员:人力资源部
史进龙
市场营销中心
白娟、马艳霞
票务部
马小燕
检票部
白
洋
经营部
牛海刚
综合管理部
温延斌
安保部
马敬超
餐饮部
尚文斌、王建平
游乐场
张海东
演艺部
赵
伟、仇莉
财务部
周涛
四、应急预案小组工作职责
组长:负责全盘的指挥工作。副组长:协助组长工作。组员:分为各部门应急预案如下:
1、人力资源部:
(1、进行人员调动,以及负责景区人事的全盘工作;(2、景区卫生、服务质量、仪容仪表的检查督促;(3、每日各景区安全事例的汇总,信息的上传下达等。
2、市场营销中心:
(1、来团、散客的接待工作;
(2、每天和餐饮部、票务部、检票部的及时对接;(3、讲解员加强培训,及与经营部的及时沟通对接;
(4、日常咨询电话接听、投诉电话接听、团队下单、协助处理游客投诉以及团队所需导游人员的协调安排;
(5、每天演艺厅的秩序维护及气氛活跃;
3、票务部
(1、及时做好与市场营销中心的对接工作;
(2、如若餐厅、演艺厅人员不足,及时调配进行补充;(3、做好与财务的对接工作;(4、做好散客的咨询工作;
(5、如若当日演出前售票达到演艺厅满员情况,需积极联系演艺部及总经理安排加演事宜,并耐心的为游客进行解释。
4、检票部
(1、所有人员必须做到微笑服务;(2、每天所有人员均做好上通班准备;
(3、每天大门口检票时,如游客过多,开双通道,引导游客;如若出现拥堵情况,安排检票人员带领游客前往2号门检票入园。
(4、演艺厅门口检票完毕后,留必要人员在门口等待,其余人员均到演艺厅维持秩序与活跃气氛;
5、经营部
(1、做好与市场营销中心团队人数、散客人员的对接工作;(2、每天从开园到关园摊位都必须有人进行销售工作;(3、员工亲和力与销售能力达到最大化;
6、综合管理部
(1、景区内水电情况,每天从开园到关园,安排人员进行不间断巡视;(2、每天景区卫生进行不间断清洁、打扫;(3、每天中午如有需要,及时调配人员去餐厅帮忙;(4、每天与演绎部做好整个演艺厅设备、水电的检查工作;
(5、每天保证景区用电安全情况,如若发生停电情况,及时打开发电机进行供电;
7、安保部
(1、每天24小时做好景区的巡视工作;(2、景区上山公路出现阻塞,保安人员要立即赶赴现场,疏通道路。(3、所有保安必须穿工作服,做好服务意识;(4、严格把控4号门及3号门。
8、餐饮部
(1、做好与营销中心的对接工作;(2、做好对游客的热情服务;(3、每天保质保量完成自助餐的供应;(4、储备原料要充足,应对突发状况;(5、每天必须进行检查,防止发生意外事故;(6、每天所有的餐品需预留样品。
9、游乐场
(1、每天不定时做好设备巡查和检修;(2、如若游客过多,做好合理的调配工作;
10、演艺部
(1、每天均做好加演准备;
(2、每日演出场灯具、电路、功放、音响、电脑、大屏等放映设备的检修与使用 ;
(3、如若所需物品不足,需提前一天进行申请,购买;(4、所有演艺部人员,均需会使用消防器材。
11、财务部
(1、每天的票量要准备充足;
(2、时刻做好与票务部、市场部的对接工作;(3、做好与票务部的对账工作。
五、黄金周期间需注意事项
1、所有人员于黄金周期间禁止请假、休假;
2、有工作服、工牌的部门必须穿工作服、带工牌上岗;
3、所有部门有人员不足的情况时,需第一时间向人力资源部汇报;
4、所有部门须在每天上班之前,做好部门区域内卫生;
5、所有人员均需做到微笑服务。
6、保安对讲机为2频道,演艺部为3频道,其他对讲机均调为期间必须一直保持开机状态。
7、如若发生事故,需积极联系部门负责人。附:应急预案小组人员通讯录
景区突发事件应急管理预案
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