监理工作方式方法

监理工作方式方法（共8篇）

监理工作方式方法 篇1

根据监理工作规范要求，结合本项目的具体实际情况，监理工作以事前控制、事中控制、事后控制为主，有效进行整个施工过程的控制，认真把好质量关、安全关，确保各项指标达到合同规定及规范要求。

一、质量的监理工作

1、监理工作方式

（1）现场记录：监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

（2）旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督。

（3）巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督。

（4）平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。

（5）测量：监理人员利用测量手段，在施工过程中控制工程轴线和标高；检查验收时测量各部位的几何尺寸等。

（6）试验：监理人员对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行。不允许采用经验、目测、感觉评价质量。

（7）严格执行监理程序：强化施工单位做好开工前各项准备工作。

（8）指令性文件：监理工程师应充分利用指令性文件对任何事项发出书面指示，并督促施工单位严格执行。

2、监理工作方法

根据委托监理合同文件以及与建设工程相关的合同文件，设计文件、图纸、工程洽商、施工及验收技术规范、规程，工程质量验评标准等为依据，对建设工程实施监督管理，全面实现合同约定的工程质量标准。

（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。

（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签

证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。

（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。

二、安全文明施工的监理工作

1、监理工作方式

（1）明确本工程适用的国家和本省市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；

（2）阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务；

（3）监督控制好施工阶段安全监理工作的内容；

（4）实施施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；

（5）提出有关施工安全资料报审及管理的要求。

2、监理工作方法

以防为主，采取平时检查督促与定时检查考评相结合的方法，促进施工现场安全文明施工管理工作的提高：

（1）首先我们要与建设主管部门、建设单位和施工单位共同协商，达成共识，齐抓共管，掌握安全文明施工管理的主动权。

（2）项目监理部委派一名专职安全员负责整个项目的安全监理工作，且安全工作项目监理部人人有责，落实到人头，并经常巡视施工现场，检查施工中存在的安全隐患，及时限期整改，达到相关安全规范要求。

（3）每月项目监理部组织总包对施工现场进行一次专项安全大检查，并将检查的情况进行通报，督促施工单位整改。

福建宏业建设监理有限公司

监理工作方式方法 篇2

关键词：监理人员,素质,工作方法,探讨

1 监理人员应具备的素质

1.1 具备较高学历以及多学科方面的相关知识

监理人员不仅仅需要有工程技术方面的科学知识,而且还需要有经济管理等方面的科学知识。当然,作为监理人员不可能人人都能精通这些所需要的知识,但作为总监理工程师应当在工程结构和合同管理方面应具有较全面的知识和较丰富的工作经验;专业监理工程师也应当掌握本专业以外的与监理工作相关的基本知识,以满足自身所从事的监理工作的需求。

1.2 具备让人能够信服的多方面能力

监理工作并不是完全与“物”打交道,而更多的是与“人”打交道。如果不具备或没有能让人信服的相关能力以及编写监理规划、提出合理化建议、下发指令、核审有关意见和处理相关问题的办法等,就很难得到应有的支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。所以,监理工程师除必须具有丰富的相关知识外,还必须具有全心全意为建设工程勤奋服务的思想,良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,勤于调查研究和善于沟通的工作方法等等。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得满意的成效。

1.3 具有一定的超前预见和洞察问题的能力

这是由监理工作的特性决定的。监理工作的主要义务是保证工程质量和施工安全,维护合同双方的利益和国家利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显先兆的,一些侵犯对方和国家利益的违纪违法行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象出现。因此如果监理人员一时犯了糊涂,事先没有预见性和洞察问题的能力,及时采取相应的措施加以制止,那么,势必就会引起更大的麻烦,导致最终不得不承担更大的责任。

2 监理工程师的工作要点和方法

2.1 施工阶段监理工作的要点

施工过程中监理工作的要点主要表现为对《建设工程监理规范》中规定内容的理解、执行和检查,以及为了达到规范要求和合同目标而采取的有关方法和相应措施。

例如:施工过程中的工程变更问题:《建设工程监理规范》中6.2.1条已明确规定了工程变更的处理程序。可是在施工监理过程中,偶尔出现因为工期紧,工程变更的内容少、签字人员难找或工程变更在业主授权之外,工程建设监理人员没有及时请示业主,就同意了工程变更内容。在实施过程中,往往又由于变更效果不甚理想,使得业主与设计单位不予认可。在这种情况下,工程验收和计量工作就很为难了。另外还有,业主代表和工程承包商在室内或现场进行了某些工程的变更,没有及时通知监理,事后才来办理变更手续,同样,会造成监理工作的被动局面。

监理单位在对现场施工条件调查研究的基础上,对业主和承包单位的风险应进行认真仔细的分析,同时结合施工总进度计划、编制施工监理总进度控制计划,将总进度目标进行分解,并应预测进度偏差,提出预控偏差的措施,以此作为阶段性进度目标考核的依据,同时也作为审查承包商编制的总进度计划是否可行的依据。在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的前提下来控制施工进度。在认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度后,当确认实际施工进度符合计划进度时,应及时要求承包商进行下一道工序的安排;当实际施工进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包商立即采取纠偏措施;必要时编制调整进度计划,同时经报批后予以实施。为了有效的进行“四控两管一协调”的工作内容,应充分发挥第一次工地例会和每周工地例会以及专题会议的作用是非常重要的一个环节。例如:在每周工地例会上,逐项检查上周完成工作情况,对完成的项目验收合格后,才能进行下一道工序,对不能按时完成的工序,应及时找出偏差,分析其原因,并要求马上采取相应的措施来完成该道工序。监理人员对工程进度检查情况要在工地例会和监理月报中反映出来,并及时向业主报告,特别是施工进度控制措施的执行情况等。

2.2 监理人员在处理各方关系中的工作方法

2.2.1 监理人员在处理与业主关系中的工作方法

业主和监理单位的关系是委托与被委托、授权与被授权的合同关系,所以业主对监理单位信誉度的认识、对自身职责的认识,对施工设计图纸的认识,对施工程序的认识,对施工过程中遇到问题进行处理的认识,以及在个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等等,与监理单位以及监理人员的认识并不完全一致。为了解决这些问题,监理人员的工作艺术和工作能力就要充分表现出来。例如,是写出书面材料在会议上解决,还是采用个别交流沟通的方式解决;是马上要求解决,还是等经过调查研究,头脑冷静一段时间后再解决;是在基层解决,还是找上级领导来解决。不论采取什么方法,总而言之监理人员始终要保护业主的利益,以诚相待,用业主的思路去分析理解,权衡利弊,始终支持业主正确的思考,对业主代表的某些不规范行为应耐心给予解释,协助业主做出正确的决策,以便达到解决问题的目的。

2.2.2 监理人员在处理与承包商关系中的工作方法

就某个工程建设项目而言,业主、承包商和监理单位都是建筑市场中独立、平等的主体,在3个建设主体之间,人与人之间是平等的、相互尊重的关系,这一点,应始终贯穿在整个建设工程监理的全过程中。

监理单位对施工承包商的关系,是按照规范规定和工程施工图纸,以及施工合同内容进行监理,不是承包商的上级。因此,在对待承包商的态度方面要采取尊重和帮助的方式,这里的尊重就是尊重他们具有丰富的工程施工经验,尊重他们的施工管理方法,在保持公正立场的基础上,维护工程建设监理单位利益的同时,帮助施工承包商解决工程施工中的实际问题,预防索赔事件的发生。监理人员在整个监理过程中,不要或不应该干预承包商采取的正常施工方法,也不要干预承包商在施工组织管理问题上的分析与处理意见。但在建立过程中可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计(方案)的内容提出合理化的建议,由承包商自行决策,以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。

在工程施工监理工程中,监理单位和承包商之间,有时往往为了预控质量的检查、隐蔽工程的检验、工程计量的签证、抢工期忽略了工程质量,因故使工程施工暂停与复工、施工中遇到安全隐患的处理以及施工过程中的各类资料和签证等发生一些矛盾和分歧。但是作为一名监理人员,想要解决好这些问题,首先应该仔细倾听承包商陈述的相关理由,根据图纸进行现场核实,对承包商所报资料进行认真仔细地审查;本着对国家、对业主、对工程项目负责的态度,坚持用事实说话,用数据说话,用书面材料说话,使承包商口服心服地去纠正资料中存在的某些问题。当工程建设监理人员遇到此类事情时,绝对不能对承包商的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至自觉或不自觉地成为承包商的施工员、质检员、安全员、资料员,忘掉了工程建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用。如果一旦姑息或者迁就,很可能就会发生各类不可预见的安全、质量事故,势必将给国家和人民的生命财产造成不可弥补的损失,这是应该引起监理人员非常重视的事情。

2.2.3 监理人员在处理与设计单位关系中的工作方法

在施工阶段,监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。如:施工单位要按照图纸进行施工;监理单位要按照图纸和合同进行监理,尽管施工前已有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于施工设计图的细度和深度的差异,不能完全满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结构形式的变化,或者因使用功能的变化。

或者因计划的调整,或者由于人、机、料、法、环的变化等等,使原施工设计图纸也随之发生变更。一般情况下,监理单位一定要尊重设计施工图纸,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持。但当必须出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的合格建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。

3 结束语

监理工作方式方法 篇3

关键词：工作方法 报告制度

一、监理工作方法。

监理的工作方法没有统一的模式，而且建设单位要求技术服务的内容和方法也不一样，因此各监理单位的具体做法也不尽相同。

在一般情况下，根据国际上的惯例和我国的具体情况，通常的方法是“严格控制、积极参与、热情服务”。

1.严格控制

“控制”按不同角度可以分为好多种，这里只讲一下事前控制和过程控制。事前控制是在施工之前，对施工单位提交的施工方案、施工组织设计、技术

措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认，否则不允许工程施工；同时，还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量等进行检查（或检验）、签证认可，否则不允许在工程中使用。

过程控制是在施工进行的过程中，监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收；同时控制上道工序未经监理工程师验收签证，不准进行下道工序的施工。

2.积极参与

监理单位对工程的监理，不仅要对施工操作进行监督，对检验批、分项工程、分部工程和产品最终的质量进行检验，而且监理工作要贯穿于施工准备、图纸会审、方案讨论和施工全过程的跟踪监理。

在施工准备、图纸会审和方案讨论中，监理工程师们在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上，积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议；在工程施工的全过程，监理人员要深入工程现场，及时发现问题，提出改进意见，尽可能地使工程建设中的各种失误消滅在萌芽状态之中。

3.热情服务

监理单位不仅要站在公正的立场上，为建设单位做好技术服务工作，而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作；利用周例会（或协调会）、月专项会议，或应邀参加建设单位、承建单位召开的各种会议，提出要求、帮助总结，积极配合设计单位、承建单位解决工程中出现的问题和疑点，协调建设单位，设计单位和承建单位之间出现的矛盾。

二、监理工作报告制度。

1、工地例会和会议纪要

工地例会是在工程开工以后，按照总监理工程师确定的时间，由总监理工程师定期主持召开；工程监理中的许多信息和决定是在工地例会上产生和决定的，因此开好工地例会是工程监理的一项重要工作。

工地例会应包括以下主要内容：

（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

（4）检查工程量核定及工程款支付情况；

（5）解决需要协调的有关事项。

工地例会由于定期召开，因此一般均按照一个标准的会议议程进行，会议的目的主要是：检查上次会议对有关问题的处理、落实情况；交流信息；对工程中一般性问题进行讨论，并作出决定；对下一步工作提出要求和意见。

总监理工程师的各种意见、决定和要求均应以书面形式发出指示。在工地例会上的决定同其他发出的各种指令性文件一样，具有等效作用。因此，工地例会的会议纪要是一个很重要的文件。

2、专题会议和会议纪要

总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的建议。建议内容包括：主要议题，与会单位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题工地会议的书面通知，与会各方应认真做好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。

需要召开专题会议研究、解决的有设计交底、施工方案或施工组织设计审查、复杂技术问题的研讨、重大工程质量事故的分析和处理、工程延期、费用索赔等。

由于专题会议研究的问题重大，又较复杂，因此会前应与有关单位一起，作好充分的准备，如进行调查、收集资料，以便介绍情况。这样才能在有限的时间里，让到会的专家们充分地研究。对于专题会议，应有会议记录和会议纪要，并作为监理工程师发出的相关指令文件的附件或存档备查的文件。

3、监理月报

监理月报是总监理工程师每月底向建设单位提交的报告，其主要内容应包括：工程进展情况、监理工作情况、存在的问题和建议、下月的监理工作要点。

4、质量评估报告

对于业主单独委托分包商的分项工程或分部工程、需要请质量监督站进行实体质量的监督检查的分项工程或分部工程以及单位工程完工后，在当地工程质量监督部门监督检查前，均需总监理工程师组织初验，并写出相应的工程质量评估报告。

工程质量评估报告的内容如下：1.工程概况。2.监理工作和质量评价的依据。3.工程划分和评定方法。

按照国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2001的要求和本工程项目的情况，列出本工程项目的各单位工程，以及所包含的分部工程和分项工程。

（1）分项工程

监理工程师应督促施工单位建立、健全质保体系，使分项工程质量在施工单位自检的基础上，由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。

（2）分部工程

分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。

（3）单位工程

单位工程质量是根据分部工程质量评定，汇总质量控制资料检查、观感质量验收、所含分部工程有关安全和功能的检测资料和主要功能项目的抽查结果进行综合评定。

（4）列出各分项工程、分部工程的质量评定情况和说明。

（5）几个需要说明的质量问题。

对于一般性工程质量问题及处理情况，应在分项工程、分部工程质量评定情况中予以说明；对于重大工程质量事故应在本项中说明，包括对事故的情况、原因分析和处理意见、处理情况等，均应作详细的说明。

（6）质量评估意见。

5、专题报告

在监理工作的实施期间，监理工程师对一些比较重要的管理和技术问题（包括设计、施工和材料设备等），可以向业主（或应邀向业主）发出专题报告。监理工程师应对提出专题报告的原因、处理的依据、解决的办法等详细阐述，观点明确；必要时，该报告可抄送有关设计、施工、材料设备和构配件供应单位等。

6、监理工作总结

监理工作总结的内容应包括工程概况、监理组织机构和人员、监理合同履约情况、工作成效、出现的问题和处理情况、建议、工程声像资料等。

监理工作总结可根据工程项目的复杂程度和履约时间的长短等具体情况确定编写方法。一般情况是项目完成以后进行总结；项目复杂的工程，可分子项进行总结；履约时间长达数年的工程，可分阶段进行总结。

三、结语：

送电线路监理工作方法及措施 篇4

1.1 参加施工图审查，对施工图的完整性、正确性、图面质量以及能否满足材料加工、施工和运行维修方便方面提出监理意见。1.2 参与材料到货现场验收、核查质量保证文件（包括出厂检验报告、合格证及施工单位的复测、复试报告以及《宁夏建设工程材料、构配件和设备进场使用备案管理手册》证书等），确认材料的质量。1.3 审查施工组织设计及施工技术方案措施中有关保证施工质量的内容是否完整、合适，其要点如下： 1.3.1 质量保证体系是否健全。

10.1.3.2 施工管理、施工技术人员及主要技术工种人员配备及分工是否合适。

1.3.3 施工技术方案、措施（包括作业指导书）是否具有针对性、有效性。对施工中可能遇到的气候、地质等不利情况，有无应对方案和保证质量的措施。

1.3.4 主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否合适。1.3.5 准备采用的质量标准、施工技术及评级记录表式及质量检查验收项目划分是否合适。

1.4 在线路基础、杆塔组立、架线、接地各分部工程施工时，按质量控制监理作业明细表【见附表（一、二）】或施工监理质量内容及要求对主要的、关键的工序及隐蔽工程采取见证（包括文件见证或现场见证）、停工待检、旁站监理等方式进行跟踪质量检查。发现问题当即口头指出并发书面整改通知，整改后进行复查、复验，然后签证允许进行下一分项工程施工。

1.5 严格控制设计修改及设计变更申请，根据其内容的重要程度及增加费用的大小按建设单位授权进行审查或核批。

1.6 检查强制性条文在施工中的执行情况，在线路基础、杆塔组立、架线、接地各分部工程施工时，严格按照GB50173并参照《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》要求进行验收检查，同时检查施工承包商强制性条文（规范中黑体字标志的条文）的执行情况，发现问题当即指出并发书面整改通知，整改后进行复查、复验，整改结

1.7竣工验收前对施工质量及竣工资料组织竣工初验，对整个工程（包括本体工程、辅助设施及通道障碍清理等）完成情况及质量进行全面检查，对竣工图（包括草图）及验收文件资料进行审查，如发现缺陷和问题，督促施工单位整改，整改完成后提出质量评估报告并提交建设单位进行竣工验收。1.8参加竣工验收，对验收中发现的问题，继续督促施工单位整改。最后参加工程质量评定及竣工交接。

2.1审核施工单位编制的总进度计划是否满足总工期要求，以及安排是否合理。

2.2 检查施工单位的材料运输、施工用工机具、劳动力配备及通道障碍物的拆除清理等工作能否满足施工进度需要。

2.3 经常深入现场检查工程的实际进度，如发现拖延，应及时分析原因，要求施工单位采取措施进行协调，以保证实现预定的工程进度目标。3 投资控制

.3.1 审查投资中有无不实之处以及漏列、错列项目。3.2 审查材料、器材价格是否合理。严格控制材料代用。

3.3 通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免产生不必要的赶工和返工。

3.4 对已完实物工程量进行复核，对付款凭证签署意见。

3.5 严格控制设计变更。对设计变更审查时应考虑工程费用是否会增加，如超越授权范围应报建设单位审批。

3.6 协助建设单位处理索赔事宜，审核各项索赔依据与金额是否合理，并进行签证。

3.7 审查工程结算书及竣工决算书，对其真实性及计算依据进行确认签证。.4 安全控制

4.1 督促施工单位落实安全责任、安全教育培训及安全检查制度。4.2 对重要跨越、邻近有电、地形地质条件较为复杂的特殊施工，应要求施工单位事先制订特殊施工安全措施报监理审查并监督执行。4.3 结合线路施工特点不定期进行安全检查，并督促施工单位整改。4.4 在巡视施工现场时，随时关注施工安全，发现问题向施工单位及时提出以便改正。

4.5 配合有关单位对安全事故进行调查处理。4.6 督促施工单位文明施工。5 合同管理

5.1 对各项工程建设合同进行跟踪检查管理，定期检查合同履约情况。.5.2 协助建设单位处理违约及索赔事宜。6 信息管理 6.1 填写好监理日志，对施工记录、主要事项记载及对存在问题进行处理、复查情况和解决结果等进行认真填写。

6.2 按时编写监理月报，及时向建设单位和上级有关部门反映工程进度、质量、款项支付签证、有关事项的处理情况，本月监理工作小结以及下月监理工作的重点等。

.6.3 随时积累、整理施工中的监理资料，以便竣工后集中整理、移交和内部留存归档。

监理工作方式方法 篇5

发布时间：2012年12月21日 作者：未知 文章来源：互联网 【字体：大 中 小】

摘要： 本文通过对国内外信息系统运维体系及现状的研究，总结了我国信息系统运维监理工作的重点及难点。并通过实际的工作经验，总了一套信息系统运维监理工作方法论。该方法从监理工作的运维规划咨询、运维监理及运维评估三个部分分别明确了各部分的工作内容及工作方式。最后结合实际运维项目，详细介绍了运维监理日常管理和考核指标制定方法以及运维评估工作方法。

关键词： 信息系统运维；监理

1.国内外信息系统运维发展历程

1.1 国外信息系统运维工作的发展

从20世纪80年代开始，国外部分机构便开始通过总结信息系统运维中的最佳实践经验，逐渐形成了成体系的一系列方法，其中最著名为IT运维（服务）管理全球最佳实践ITIL和国际标准ISO20000。

1.1.1 ITIL

IT运维（服务）管理全球最佳实践ITIL（Information Technology Infrastructure Library，IT基础设施库）是由英国政府20世纪80年代为提升IT运维管理水平和IT服务质量而总结各出的先进企业IT运维管理办法。ITIL为政府单位和企业提供了一个客观、严谨、可量化的标准和规范，组织的IT部门和最终用户可以根据自己的能力、需求定义以及所要求的不同服务水平，参考ITIL来规划和制定其IT基础架构及服务管理，从而确保IT运维管理能为组织的业务运作提供更好的支持。

目前ITIL已经发展完善到V3版本，并且结合近年来信息运维管理部门的工作需要，形成了BSM、信息SM模式，希望能够更好的为信息运维管理提供服务。

2005年8月，美国州政府CIO协会（NASCIO: National Association of State Chief Information Officers）发布了针对本国IT治理和管理的指导框架：《成功之道：IT管理框架》（“IT Management Frameworks: A Foundation forSuccess”），将ITIL作为IT运行维护管理领域的唯一推荐标准。

1.1.2 ISO20000

2001年，英国标准协会（BSI）在国际IT服务管理论坛（it SMF）年会上正式发布了以ITIL为基础的IT服务管理英国国家标准BS15000。2005年12月国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）正式发布了ISO/IEC20000，第一个IT运维（服务）管理领域的国际标准体系。

ISO/IEC 20000适用于提供IT服务的各类型组织，不限于其所在行业和规模大小。目前全球有近200家组织通过了认证。ISO/IEC 20000秉承“以客户为导向，以流程为中心”的先进理念，强调PDCA的方法论持续改进组织所提供的信息服务，标准化管理服务运营的输入和输出、生产流程、新的或者变更的服务，以及服务管理体系。它希望通过采用标准的流程方法，有效的向客户提供满足业务与客户需求的高质量服务，从而最终保证以最低成本提供质量稳定的信息服务，保证业务持续运作的能力。

1.2 国内信息系统运维的发展

我国信息系统的建设开始于上个世纪80年代中期，90年代的开始快速发展。进入21世纪后，特别是在2002年17号文件的指引下，我国政府和企业的信息化建设都进入了高速发展的阶段。在建设历程中，形成了各式各样的信息系统，其支持的业务也越来越复杂，信息系统建设完成后的运维工作的要求也越来越高。同时，在信息系统的生命周期（设计、建设、使用）中，使用阶段占有绝对高的时间比例，这也是信息系统建设的真正价值所在。为了保证使用过程的高效和平稳，系统运维成为了贯穿使用过程最重要的保障手段。

信息系统运维是信息服务的一部分，在实际工作中，为了有效的提高自身信息服务水平，国内具有先进理念的机构通过借鉴信息ITIL和ISO/IEC 20000体系，结合自身实际，构建了具有中国特色的IT运维管理体系。

自国务院办公厅颁发《2006—2020年国家信息化发展战略》以来，我国电子政务建设进入了一个以强调应用、注重服务和实效为特征的新阶段。为了改变“谁建设、谁运维”的传统低效率，高成本的运维方式，引入专业权威的第三方做运维监理的运维模式应运而生。

2.信息系统运维监理工作的重点、难点

信息系统运维监理的概念借鉴与建筑工程领域。通过引入专业权威的第三方，为用户提供最适合的运维方案；同时提相应的管理制度来提升运维管理水平；通过科学的绩效考核来提高运维效率，并可动态调整运维成本。虽然在实际工作中针对每个在不同的信息系统运维管理工作的内容都有所不同，但他们都具有以下四个共同的重点、难点。

2.1信息系统标准体系的实现

好的运维服务管理模型需要细化成适合用户需求的可执行方案、办法、流程和运维模式。目前存在的信息系统运维标准，无论是ITLL或ISO服务标准体系，它并没有定义没有明确的操作流程。事实上，这个流程是建立在对日常信息管理过程中，如何发现问题，如何解决问题的经验积累的基础上。因此，监理的主要工作重点就是考虑如何发现问题，并解决问题。根据实际项目的情况提供实际解决方案。

2.2 量化考核指标

如上节所诉，目前存在的信息系统运维管理标准都没有明确具体的量化考核指标。这并不是标准本身的问题，而是信息系统运维的不同阶段，不同类型用户会面对更多个性的环境和要求，难以使用同一套量化考核办法，因此需要由富有经验和能力的监理机构针对用户需求制定可行的量化考核体系，在运维管理过程中，公正客观的进行考核。

评定现有运维人员的能力和工作积极性才能准确的建立运维人力投入和产出及费用的逻辑关系。而建立绩效管理体系，设立全面细化的考核指标，可以为运维服务商的工作内容质量评估与工作量核定提供考核依据。考核以人员的综合素质、服务水平和服务效率为核心，通过信息化运行状态检测、过程执行、成果展现三个角度进行考核，做到可量化可检查。合理的绩效考核体系也是客观准确判断现有运维模式、管理方法、流程制度是否科学合理，包括现有运维商是否胜任运维工作等的最佳评判标准。

2.3运维模式规划

作为监理还需要考虑的一个重要问题是，如何选择最适用户的运维模式，包括总服务台架构、人员组成、服务机制等内容；如何设置运维工作的层级管理；如何打破“谁建设谁运维”的陈旧思想；如何分析目前运维状况是选择总包加分包模式还是软硬件各有一家总包的模式。应通过用户的角度和目的结合实际情况给出最客观最适合的规划方案。

2.4 评估运维工作质量

评估运维工作质量是信息系统运维监理工作的重要部分之一。通过调研对现行的运维状况（模式、制度、效率、水平、费用）进行评估，提出下阶段运维工作需要完善和改进的意见，从而使系统总体运维水平能够不断提高。

3.信息系统运维监理工作方法论

笔者通过参与XXX及YYY单位的两个信息系统运维监理工作，总结并提出了一套完整的信息系统运维监理工作方法。下面将分别从运维工作的运维规划咨询、运维监理、运维评估三个部分着手，详细介绍各阶段的工作内容、工作方法及目标。

3.1 运维规划咨询

运维规划咨询工作是从用户的角度出发，根据丰富的运维管理经验提出最适合用户的运维模式规划。通过清晰的工作目标，协助用户从基础环境到综合管理，为业务服务进行统一规划，一切以保证运维工作为重点。并根据用户实际情况，为用户提供当前应采取的运维模式方案意见，规划未来发展的方向和思路，建立几年度的运维模式提升和转变的规划。

同时应协助用户建立和完善信息化运维管理体系和流程，包括与设备使用、资产管理、服务过程管理、服务级别定级、人员准入准出、人员考勤、信息发布与更新、系统升级与维护相关的各项程序与制度，在保证简化服务程序的基础上，规范运行、维护和管理过程。

3.2 运维监理

运维监理阶段的主要工作是：监督落实绩效考核工作，定期向信息运维管理部门汇报，对考核结果差的运维服务商进行重点监控并采取相应监理措施。为了确保运维工作各项决策、工作、措施的贯彻落实，推动运维工作的顺利进行，提高运维工作效率，结合项目实际，监理单位应按照既定的计划、年度规划推动运维管理工作的按期开展。同时对运维管理工作中存在的问题和风险提出监理意见及解决办法，并协助信息运维管理部门规避和有效处理运维模式转换过程中出现的各类问题。

运维监理过程中最重要的部分是运维绩效考核，通过对现有运维工作的总结，运维绩效考核应包括以下六个方面：

（1）基本情况

（2）巡检情况

（3）故障和问题处理情况

（4）派工服务

（5）电话服务（总服务台）

（6）文档审查

3.3监理评估

运行维护服务质量考核和评估是运维承包单位按照服务质量要求、流程规范完成运行维护工作和自评估，再按照运维质量评估的结果进行服务改进，以此敦促运维承包单位在下一阶段的运维工作中提高服务质量。

对运维服务质量的考核依据有运维合同、运维方案/计划、巡检方案/计划等。对运维服务质量的考核主要通过定期检查巡检执行情况、跟踪故障/问题处理情况、审核运维月报、审核运维过程文档等方式开展，通过编制《运维服务质量考核评估报告》，向运维各方汇报。

在不断提高运维质量和能力的同时，分析业务发展的需要，使信息系统和业务发展产生良性互动，适时提出系统运行评估报告，为用户单位信息系统升级改造提供参考。

建立运行维护绩效考核指标体系和运维绩效量化评估机制利于运维各方及时掌握运维执行过程，有利于运维验收的量化考核，也能够为运维管理部门和运维承包商对运维工作量的评估、下一年运维预算的制定提供数据支持。

4.信息系统运维监理方法的详细设计

上节中介绍了运维监理三部分工作的工作内容及方法。本节将结合笔者参与的实际案例，详细讲解运维绩效考核使用的具体方法及各项指标的设计方式与运维评估工作方法。

4.1绩效考核

1.基本情况考核。

基本情况考核主要是审查现场维护人员资质和能力，考察人员出勤情况。保证现场有足够的技术支持，保证各种特殊情况的发生都能配备充足合理的人员；此项考核每周、每月进行评分。

2.巡检情况考核。

巡检情况考核主要是考察当月巡检次数，与巡检计划比较评估巡检完成情况；检查巡检文档编制情况和巡检过程中发现的问题记录情况，保证巡检结果信息正确汇总；同时也考核巡检发现的问题和运维期报告问题总数的比率。以每周、每月为周期进行评分。

3.故障/问题处理情况考核。

故障/问题处理情况考核主要是考察当月发生故障次数和解决故障次数、及时率，本部门内部问题或常规性故障应在当月内解决；故障处理过程中投入人员情况；文档管理情况；每月进行一次评分。

4.派工服务考核。

派工服务考核主要统计所有派工工作信息，包括派工完成时间，投入工作量等，考核重点在于派工工作完成时间、完成率和用户评价。此项考核每月进行评分。

5.电话服务（总服务台）考核。

电话服务考核办法分为话务部分和业务部分两类，其中话务部分考察服务次数、服务及时率、问题解答率等；业务部分是对座席员处理的问题进行分类，以此统计和分析一段时期内哪个系统问题突出，进而分析原因，做修改或升级的准备。此项考核每周、每月进行评分。

6.文档审查考核。

运维进行过程中将产生大量的技术文档，这些文档是保障信息系统正常运行和维护的重要参照基础。技术文档管理不仅要求各运维服务商切实记录运维过程，保证运维文档的完整，而且要求业主方认真做好文档管理，以便保证各项相关活动的可追溯性。

文档考核内容包括：总包商制定的运维管理制度、规范、流程和表单；各运维服务商在运维过程中产生的各类一般性技术文档。主要包括以下内容：

（1）随着运维的逐步进展，相关运维服务商的总体及分阶段实施组织设计、分部设计/实施方案及其它专项方案等。

（2）收集保管在参与实施的各相关运维服务商的资质资料等；

（3）进度信息的收集：维护项目的季、月的实施进度计划等；

（4）质量信息的收集：

项目设计、实施方案；

所有实施过程的各类设备、材料的质量保证资料；

各分项的实施测试资料；

不合格项目的资料、质量事故的处理报告及处理等资料。

监理方还将负责对各运维服务商提交的各类技术文档进行审核管理，对各类文档从以下方面要求规范：

（5）文档的准确性。监理方必须对技术文档的准确性负责。实际工作中，应对文档的准确性和真实性进行严格检查；

（6）文档的详细程度。监理方必须保障若干重要的技术文档的详细程度，否则，会对项目的验收和开通造成困难；

（7）文档的格式和构成。监理方在文档编制时，应对各编制方在文档格式、内容进行控制和管理。

监理方对相关文档将从以上方面提出改进建议，并根据运维绩效考核管理制度完成对各运维服务商的文档提交的及时性和质量性的评价。

4.2运维评估

对运维服务质量的考核按照不同的考核周期可以分为每月定期评估和年度评估。

1.每月定期评估

每月定期评估是对当月运维情况进行评估，包括本月投入人员情况、出勤情况；IT基础设施和应用系统运维服务有监控类服务如异常报告及时率等；日常维护类服务如维护作业计划的即使完成率、故障隐患发现率、问题解决率等；维修保障类服务如服务响应及时率、故障修复及时率；内容信息服务如检索成功率、响应及时率；网络接入服务如平均响应时间、问题解决率等；安全管理服务如漏洞扫描覆盖率、安全报告呈报及时率、安全事件次数等内容。

同时检查和评估《巡检报告》、《故障/问题记录单》、上门服务或电话支持服务记录统计表、设备升级记录、安全产品维修记录等运维的过程文档。

对每月运维情况的评估，采取打分制，并及时通报当月考核结果，在下一阶段工作中对未达标的运维单位进行整改。

2.年度评估

年度评审是在月度评审的基础上，综合考察运维单位在完成运维内容方面是否达标，运维效果和用户满意度是否符合预期，以此作为运维合同的一项依据。

年度评审内容包括以下4个部分：

（1）各月运维服务评估情况，如连续3个月不达标，视为此项不合格；

（2）提交运维阶段文档的完整性、齐全性；

（3）运行维护管理部门用户部门的服务满意度调查结果；

（4）运维工作量核算的合理性、真实性，评估依据是《运维方案》与每月人员投入情况。

5.总结与展望

随着我国信息系统的快速发展，信息系统运维已成为信息系统使用过程中最重要的环节。一个好的运维方式，不但能够提升系统的应用效率，同时还能为今后的发展提供可靠依据。运维监理工作模式是一个新型的运维模式，近几年得到了快速的发展。本文中阐述得运维监理工作方法论是结合实际工作而提炼出的，具有应用价值，且已投入现有运维项目中实践的方法论。随着今后通过法律法规及各项制度、体制的完善，以及相关工具的开发与实现，为信息系统运维监理工作方法提供更多的发展空间。

6.参考文献

[1]孙强 孟秀转：电子政务综合绩效评估体系研究[C] 中国行政管理 2008.8

[2]中国网：中国推出服务型政府电子政务综合绩效评估体系.2008—11—11

[3]ITGov中国IT治理研究中心：中国IT服务管理现状分析与发展趋势.2008—6—17

[4]孙强等：IT服务管理：概念、理解与实施.机械工业出版社.2004

[5]当代通信：我国电子政务建设发展现状与预测.2005—5—8

作者简介

1.张雪峰（1977—），男，就职于中国软件评测中心，籍贯长春，职称中级，最后学位学士Email:zhangxf@cstc.org.cn

环境保护监理方式范文 篇6

4.1生态环境保护：

要求施工单位对生产工作人员加强宣传教育，尽量减少施工人员对植被和土壤进行扰动和影响。

严禁乱砍乱伐，严禁非法猎捕蛙类、鸟类等野生动物，减轻施工对当地动植物的影响。

根据施工场区生态环境的现状，重点督促施工单位按设计和规划要求建设鱼类增殖放流站。

在场内交通道路形成后，督促施工单位按合同和设计要求对右岸1#生产主干线和2#公路道路两侧进行场地平整，栽植适合本地生长的新疆杨和青杨。

在关家川和冰沟渣场弃渣结束后，及时要求对其进行场地平整，回填客土。并督促施工单位按合同和设计要求，选择适宜本地生长的新疆杨、青杨等乔木和拧条、沙刺等灌木及草坪相结合的生态防护措施恢复渣场生态。

在施工过程中严禁施工人员已任何不恰当行为和方式破坏本地的陆生和水生生态，以确保施工生产过程中整体生态平衡。

4.2水环境保护：

根据黄河炳灵水电站的工程总体布局和规划特点，水污染的防治是将是环境保护监理工作的重点，砂石料冲洗废水、砼拌和系统废水、机械冲洗废水、生活污水均可能不同程度影响监测区段水质。

施工单位在按合同进行主体工程施工的时，检查并督促落实施工单位按《环境影响报告书》及批复意见采用DH高效污水净化器。

不定期检查砂石料冲洗后的浓缩淤泥是否及时清运，废水是否回收循环利用，废水是否有偷排和漏排现象，若不满足要求及时要求整改，屡不整改或情结严重处以罚单并报告相关部门。

施工过程中，督促施工单位严格按《环境影响报告书》中要求修建砼拌和系统废水（含拌和场地冲洗废水）沉淀池（平流式），处理废水。环保监理人员不定期对沉淀池的清淤工作进行检查，以保证废 1

水沉淀池发挥效用。同时抽测废水的PH，若碱性过高，督促施工单位采用弱酸中和后在排放。

要求施工单位按要求设置各类运输车辆和机械冲洗场，并尽可能地集中清洗，冲洗废水必须通过隔油池处理达标后才能排放。

督促施工单位按《环境影响报告书》要求在场区设置满足数量和质量要求的化粪池，并检查厂坝区施工区移动厕所的落实情况。

检查施工居住区各排污分管口是否按设计要求进行连通和集中，二级生化处理成套设备（WSZ-1）是否按要求修建，整体运行是否正常。

生活污水在化粪池发酵杀菌后，按要求进行集中处理或专用管道输送到无害水域，同时，严禁施工人员利用渗坑、渗井、裂隙排放、倾倒废水。

在库区蓄水前，积极配合相关单位和部门做好淹没库区的卫生防疫、障碍物和漂浮物清理。

根据水质检查和监测结果，若生产生活污水及废水的处理达不到要求，及时组织相关单位分析其原因，找出污染源，形成对策和措施，并督促其按要求整改和落实。

4.3大气环境保护：

督促施工单位按合同和设计要求，采取适当可行措施，保证生产过程中产生的废气、粉尘达到国家排放标准排放。

开挖、爆破过程中要求施工单位使用符合国家尾气排放标准的机械和施工器具，采用先进的施工作业技术。如在露天爆破区域适当洒水，降低扬尘；洞内开挖和地下作业增设通风系统，改善作业环境条件；高粉尘作业时，分发佩戴防尘口罩等措施。

砂石料加工系统和混凝土拌和系统施工过程中严格按设计要求采取湿法降尘措施，减少粉尘；同时在设备的衔接部位安装必备的除尘设施，减少粉尘扩散。

专用施工道路和临时道路须须不定期要求施工单位进行清理与维护，无雨天气要定时洒水降尘；水泥、煤灰、弃渣运输装卸过程中尽可能采用密封方式操作，减少粉尘传播源。

施工单位使用的运输机械和和设备须督促进行定期的检查和维

护，对使用柴油和尾气污染物排放较高的设备和装置，需督促施工单位尽可能地安装尾气净化设施，保证达标排放。

根据大气检查和监测结果，及时找准污染源，督促施工单位按要求整改。

4.4噪声与振动防护：

要求施工单位采取减噪降振措施，尽可能选用低噪弱振设备和工艺，同时加强设备的维修和保养，保持机械湿润，降低运行噪声。

关家川和冰沟两处的砂石料加工系统、拌和系统、制冷系统等固定噪声源，必须要求施工单位安装消音器、设置隔噪间或隔音岗亭等，如振动较大的机械设备应要求使用减震基座减低噪声。噪声特别大（大于100dB）的应现场加装隔声罩板，同时给施工机械操作人员佩戴噪声防护头盔、耳塞或耳罩等。

按《环境影响报告书》中要求，督促施工单位在塔坪村对外公路沿线两侧栽植行道树，修筑混凝土隔音墙。

合理安排爆破时间和施工时段，避免夜间爆破，减少夜间施工车辆流量，减少或避免打干钻和电锯噪声扰民。

根据噪声检测结果，找出噪声污染源，要求施工单位采用相应措施整改落实。

4.5固体废弃物及生活垃圾处理：

要求施工单位的弃渣固体废弃物必须按合同和设计要求送到指定的弃渣场，不得随意堆放。

督促施工单位在施工区和生活营地根据垃圾的估算量设置临时垃圾储存设施，防止垃圾流失，并定期将垃圾清走并进行覆土填埋。

在垃圾收集过程中，强化工作人员垃圾管理意识，尽量采用袋装和垃圾箱集中收集措施，防治生活垃圾对土壤、水体环境、景观和人体健康的危害。

垃圾填埋过程中，督促施工单位按填埋技术要求对生活垃圾进行系统清理，对垃圾中混有的爆炸性、易燃性、腐蚀性、传染性等有害物质筛选后进行专业处理，对其他非污染性垃圾采取层层压实，集中填埋方式处理。

检查施工单位是否按《环境影响报告书》要求投入收集和处理垃圾的相应设备和人员，若达不到要求，及时督促整改落实。

4.6水土保持：

要求施工单位在施工活动中，严格按合同要求采取措施，减少对场区土壤的破坏和扰动，防治水土流失。

督促施工单位有效利用利用土地，在规划的关家川和冰沟进行取土和砂石料采集、加工等作业时，必须根据地形、地质条件及时采取措施，防止失稳、滑坡、坍塌或水土流失。

在关家川渣场的堆砌弃渣过程中，严格《环境影响报告书》要求实行先挡后填，并督促施工单位按要求修建浆砌石挡渣墙、导水墙及排水沟。

在关家川沟、冰沟倒运场，要求施工单位按设计和规划要求采取铅石笼挡墙的工程防治措施，及时进行土地治理。达到土壤保水能力强，坡地条件好的宜农宜林地标准。

在砂石料场、土料场及场内交通等区域，督促施工单位按合同等相关要求，落实各项水土保持措施，防治水土流失。

施工期间禁止施工弃渣阻碍施工区内河、沟、渠等水道，影响行洪和造成水土流失加剧，工程完工后，要求施工单位按合同要求清理平整场地和采取生物措施恢复生态。

4.7社会环境保护：

督促施工单位积极组织施工人员和影响人员定期参加项目区检疫部门的体检，发现疫情及时治疗，做到防治结合。

对施工单位沿河建设的抽水泵站、蓄水池及各出水口的水质进行检查，落实饮用水加氯消毒措施，确保达标供水。

组织各部门和施工单位定期发放各种疫源性、流行性病毒药品，经常开展灭蝇、灭蚊、灭鼠等卫生防疫活动。

要求施工单位或各部门对食堂和饮食部门工作人员进行体检，持证上岗，对食品建立检疫制度，做好食品保鲜、消毒工作。

施工过程中对（开挖、爆破、筛分、拌和、浇筑、安装等）可能带来事故危害和劳动安全保障的工作，切实要求施工单位做好劳动者的健康预防和保护措施。

4.8移民安置区环境保护：

结合黄河炳灵水电站提出“防护工程、本村靠后、本村调整”的指导方针，充分利用现有资源，修建村庄防护林和农田防护林，落实各项环境保护措施。

根据黄河炳灵水电站工程的移民安置规划，督促施工单位按合同和设计要求修筑防护堤。

督促施工单位按移民规划区土地整治的要求，落实三步治理（一、收集浸没区的土壤耕作层，二、河滩内砂砾石填筑淹没区、三、原土壤耕作层回填）方针，确保浸没区的部分土地变为农田。

监理工作方式方法 篇7

一、通信工程监理项目分类

1.1通信工程网络类别

(1) 通信工程按照通信网络可以分为电视网、电话网和数据网。 (2) 通信工程按照通信传递的方式可以分为有线通信网和无线通信网。其中, 有线通信网分为光和电有线通信两种;无线通信网分为移动通信网、卫星通信网和微波通信网。 (3) 通信工程按通信区域可划分为局域接入网、城域接入网、省内干线网、省际干线网等。 (4) 通信工程按通信带宽划分为窄带数字网和宽带数字网。

1.2通信工程类别

(1) 通信线路工程。包括通信管道工程、通信线路敷设工程。 (2) 通信设备工程。包括传输设备、无线收发设备、交换设备、卫星收发设备、计算机控制设备、通信网间接口控制设备、存贮设备及网络终端设备等。

二、通信工程监理工作现状

2.1工程规模特征

目前我国通信工程规模特征体现在项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短等方面, 不利工程监理的工作的开展。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况, 同时各监理机构兼顾企业的经济效益, 在监理人员及设施方面投入不足, 甚至监理人员未到位, 不利于工程建设, 由此给监理的工作带来一定的负面影响。

2.2业内认识现状

由于我国工程建设引入监理制相对较晚, 尤其是通信工程监理引入监理机制更迟, 社会各界普遍存在对监理重要性认识不够, 有的业主可能认为, 引入工程监理只是一种纯粹的雇佣和被雇佣关系, 对监理的工作不了解, 甚至不够信任。监理工作得不到各方的认可, 监理的一切职能便无法有效地发挥。

2.3行业发展现状

通信工程监理取费过低, 行业竞争激烈, 相互挤压等不规范的招投标, 不规范的市场行为, 不利于企业及行业的发展。恶性竞争的结果造成业主对监理招投标不按规范行事, 招投标严重缺乏规范性质。由于存在不少监理单位为了能得到更多、更广泛的监理业务, 互相压制价格, 中标后企业无法按实际需用投入相应的人力、物力及设施, 造成监理机构无法科学监理。

2.4从业人员现状

通信监理行业从业人员素质偏低, 现阶段监理工程师尚不具备全方面、全过程综合管理的素质人才。现阶段不少监理从业人员主要是通信技术等工程类学科, 对于经济管理方面存在不足, 由此既懂技术又懂管理的复合型人才不足。

三、通信工程监理工作改进措施

3.1针对工程规模特征

应结合通信工程项目投资小, 施工地点多, 涉及面广及工期短等的特点, 制定适应于通信工程特征的监理实施方案。合理控制好监理工作的直接成本和间接成本, 对在当前监理市场取费较低的情况下, 使企业发展既有一定效益, 又可稳定员工队伍。保证在监理工作人员备足的基础上, 提高监理人员与通信工程的适应性。

3.2针对业内认识现状

针对业内对通信工程监理认识不足的现状, 应在广泛宣传的基础上, 强制通信监理企业规范化运作, 尽可能地提高监理人员待遇, 同时加大人才培养力度, 以发展的眼光经营监理事业, 提升经营管理水平, 提供优质管理服务, 从而提升通信监理在项目管理中的地位。通过优异的监理水平来保证工程质量和施工进度, 以实际工作来逐步提高业内对监理工作的认识。

3.3针对行业发展

需要认真实施工程招投标制, 将工程项目建设活动推向市场, 在工程建设中由公正的第三方机构, 即监理企业去进行必要的协调和约束, 使工程项目有序地进行。同时, 通过建立和加强宏观调控体系, 建立约束协调机制, 对工程建设实施强有力的规范化管理。通过这些工作, 来规范通信工程监理行业。同时, 政府通信工程管理的执能部门要加强监管, 规范通信工程业主的监理招投标及通信监理企业间恶性的、不规范的竞争行为, 为监理行业发展创造良好的市场环境, 更有利通信监理企来的未来发展。

3.4针对从业人员现状

通信监理从业人员需不断学习, 更新知识, 培养成为既懂工程技术又懂经济管理体的复合型人才, 能够正真为通信营运商提供进行全方位、全过程的综合管理, 及工程前期咨询及项目后评估等管理的综合素质高的人才。

监理工作方式方法 篇8

（一）强化基础性工作，确保权力在阳光下运行。一是建立健全执法公开的组织机构。在陕西省监狱管理局和下属各监狱均成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各职能部门负责人为成员的狱务公开领导小组，设立狱务公开办公室。二是确定执法公开的主要内容。陕西省监狱机关确定的执法公开内容共有19项，对罪犯减刑、假释、保外就医、计分考核、行政奖惩等主要执法活动的执法依据、法定条件、执法程序、执法结果予以公开。三是采取多种形式和方法强化执法公开工作。包括利用新闻媒体广泛宣传，印发《狱務公开手册》和《监狱服刑指南》，坚持开展局长监管执法巡视日活动和监狱长接待日制度，实行以刑务公示、罪犯行政奖惩公示、罪犯及其亲属（监护人）违规违法公示为主要内容的狱务公示制度。四，加强对执法公开工作的监督。如开通局长专线和投诉举报电话，设置监狱长信箱和投诉举报箱，聘请监管执法督察员、监管执法监督员和监管执法联络员，建立与刑满释放人员谈话制度，实行执法核查月制度，开展执法工作满意度问卷调查等。

（二）创新工作方式方法，丰富执法公开形式内容。在开展执法公开常规工作的同时，全省监狱积极探索执法公开新途径，不断推出执法公开的新举措。一是举办监狱开放日活动。2011年4月23日，陕西省监狱管理局在20所监狱同时举办以“走进高墙，感受阳光下的监狱”为主题的监狱开放日活动，增强监狱执法工作的透明度，强化社会公众对监狱执法工作的监督。二是建立狱务公开阳光短信平台。社会公众、罪犯及其亲属可以通过短信平台，以互动的方式，了解与监狱执法、管理相关的法律法规，就监狱执法问题进行咨询，检举监狱警察违规违纪行为。三是召开执法情况通报会。全省地处城市监狱广泛开展执法情况通报会，邀请监管执法督察员、新闻媒体记者和罪犯亲属参加，详细介绍监狱执法各个环节的法定条件、办理程序及办理结果，公布执法情况。四是联合省法院、省检察院共同召开了宽严相济刑事政策兑现大会。会同省法院、省检察院共同召开了宽严相济刑事政策兑现大会，并邀请执法督察员、执法监督员和受到兑现奖励的罪犯亲属参会，对符合法定条件的老病残罪犯、女性罪犯、未成年犯变更刑罚执行措施，对身体条件允许、可以到会的罪犯现场送达减刑、假释裁定书。五是在全省监狱开展、推行“假释一体化”措施工作。2009年起，陕西省监狱管理局与省综治办、省司法厅、省法院、省检察院、省公安厅联合下发了《陕西省推行“假释一体化”措施实施意见》，并于2011年在全省推行。这项措施以评估一体化的方式解决了罪犯“不致再危害社会”的认定问题；以“6+1”管控模式解决对假释人员的管控问题；以区别对待的方式解决对罪犯教育改造的针对性问题。六是开展“两长执法巡视”活动。2012年6月，陕西省监狱管理局联合省检察院开展检察长、监狱局长执法巡视活动。这种新的监督形式在全省乃至全国尚属首次，改变了以往各自监督的模式，将监狱局长监管执法巡视日活动与检察机关巡视检察工作结合起来，创新工作机制，对检察监督和监狱监督力量进行有效整合，使监督资源达到合理优化配置，形成监督合力，取得最佳的监督效果。