大学生“村官”任职现状调查

大学生“村官”任职现状调查（共7篇）

大学生“村官”任职现状调查 篇1

随着大学生就业压力的增大和考研热考公热的兴起，近几年越来越多的高校毕业生选择了面向基层就业。大学生“村官”首先是响应了2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的号召，其次也是为了能在竞争激烈的就业市场上找到属于自己的一方舞台。从1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部开始，到目前为止，全国绝大部分省市都已试行过大学生“村官”的政策。现在全国实际到村任职大学生村官共有20.9万名，他们正在祖国最需要他们的地方贡献着自己的青春，续写着新的辉煌。

但是随着大学生到基层任职的兴起和普及，许多新的问题也随之产生。大学生村官现虽已成为了新农村建设中的一股强有力的新生力量，然而，大学生村官在发挥建设与服务农村的同时，也显现出了诸多的矛盾与困境。首先的一点就是对于不同地区的大学生，担任村官的现状有很大差别。一小部分大学生村官在乡镇的严格管理下，工作可以有效率、有条不紊的开展，但还有一部分农村，大学生村官一个月也不见得能进村一次，这种现象对农村工作的开展、大学生村官的个人成长都十分不利。另一方面大学生村官任职心态的不同也造成他们在基层工作效率的异同。一部分大学生村官存在着些许的惰性和落后思想，认为在农村工作没什么前途可言，这一部分大学生最初的选择只是为了要为以后的考研做铺垫而已。由于心态的不正，导致这一部分村官工作的不努力，一定程度上阻碍了农村的发展。但大部分大学生村官思想端正，心态积极。这一部分人想在农村广阔的天地上有所作为，把基层农村作为施展自己才华的舞台，踏踏实实从一点一滴小事做起，把农村繁重琐碎的工作作为锻炼自己的一种有效方式。还有一些大学生村官自身定位比较模糊，搞不懂自己是“村里人”还是“镇里人”，更不能确定该把村里作为主战场还是镇里。针对这一问题，上级虽然发文件不准乡镇借调大学生村官，但是这种现象在试行大学生村官政策的各地都是普遍存在的，而年终考核，在乡镇的工作表现也是包含在其内的。这也是导致大学生村官不能明确的定位自己是“村官”还是镇官的根源。许多高校毕业生在选择任职大学生村官的时候思想飘摇，立场不够坚定。大部分村官在任职后对于政治前途渺茫、工资待遇差的现状，很多人思想不再坚定，开始怀疑当时的选择的正确性。他们担心

在三年的基层工作后还要回到起点从新再来，于是便产生了观望、恐慌、期待的心里，这在很大程度上影响了他们在工作上的积极性。

很多人还是担心在当前社会背景下，实行大学生村官政策是符合社会发展潮流。其实他们还是不了解国家实行这一政策的出发点和远期目标。实行大学生村官政策不仅展示了国家解决三农问题的决心，而且还拓宽了党政领导干部锻炼和培养的渠道。这一政策的实行对于农村地区新的观念和技术传播的以及农村基层的组织建设具有远大意义。

大学生“村官”任职现状调查 篇2

一、环境现状调查与分析

1. 镇况调查。

延安市安塞县沿河湾镇, 位于安塞县东南部, 延河两岸, 距县城15千米。面积210.64平方千米, 人口约4万人。辖1个居委会, 27个行政村, 102个村民小组。2008年起开始面向全省招收大学生村官, 至今为止已有7名大学生村官任职于7个不同的行政村。

2. 大学生村官到村任职动机。

现如今城市竞争大、就业难已成为一个不争的事实, 大学生选择到村任职无疑是一个一举多得的好事。不仅可以锻炼自身, 为家乡做贡献, 也可以充分解决农村人才资源匮乏的问题。80后是最需要锻炼的一代, 并且农村的舞台也非常地大, 是大学生村官施展抱负的良好平台。

3. 大学生村官工作情况。

从职位上来看, 一般担任村书记助理、村主任助理、村信息员、气象信息发布员、农家书屋管理员、村网站建设管理员、妇女主任等职, 兼职的情况比较多, 如村书记助理兼任农家书屋管理员或气象信息发布员或妇女主任, 多而杂, 大多数不对口, 能做的都做, 普遍积极热心, 比较喜欢现在的工作。但有人埋怨大学生村官没有得到应有的重视。

被访大学生村官出勤时间多为每星期5天, 少数为6天, 还有的连续工作不休。从工作年限上来看, 在被访者中除一人2009年9月到村后任党支部副书记, 2011年被破格提拔为沿河湾镇的副镇长, 享受公务员级别待遇外, 其余6人均留在原村, 职务不变。

4. 大学生村官待遇情况。

陕北煤炭资源发达, 工资水平普遍比较高。这些村官的基本工资在每月1750元, 针对边远山区, 每年还享有1000元的生活补贴, 其养老保险、医疗卡也都由单位统一缴纳, 满三年可以续签合同。

对于基本为当地人的大学生村官, 这样的工资待遇在整个陕西地区算中等水平, 并且由于村官工作时间不固定, 闲暇时间可以自主创业, 如存储一些农副产品到冷库, 等物价上涨再来出售或承包土地等。

5. 大学生村官工作中的困难。

在这7名村官中, 大部分都是安塞县的人, 属于土生土长的, 因此很轻易的就从天之骄子转换到地地道道的农民身份, 熟悉的生活环境, 使他们各个方面都能够适应。

2005年6月, 中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》, 提出要在3-5年时间内基本实现全国每个村至少有1名高校毕业生的目标。但这只局限于党中央的高度重视, 往下一级一级的只起到宣传作用, 从县里的完全不重视到乡上认识不到大学生村官的重要性, 这也是大学生村官工作难以开展的一个重要方面。让这些村官难以开展工作的还有村民的不理解, 让人费解的是村民看不起村官, 认为他们如同签了三年合同的临时工一样, 三年后何去何从, 都无从知晓, 不如下乡干部稳定。村官毕竟不是“官”, 很难听命于你。

6. 大学生村官对未来的打算。

从2012年国家公务员招生考试不难看出, 大部分的职位倾向于有两年以上基层工作经验, 这里的基层工作经验就包括了大学生村官。陕北地区的神华集团、邮政、事业单位、农业银行的招聘要求的必要条件也是针对大学生村官, 这些无疑给这些大学生村官未来职业的发展增加了机会。

7. 大学生村官工作的实绩及感受。

这些大学生村官驻村后确实为村上做了许多实绩, 如为侯沟门村注册了“侯沟门”黄瓜品牌, 并建立侯沟门村网站www.hougoumen.com, 收集侯门沟村6个村民小组128人手机号码, 建立QQ、短信、飞信平台;种植紫苏、蓖麻等驱赶鼢鼠取得新成效;收集村妇女剪纸、农民画、十字绣、鞋垫、布帖等设立橱窗对外销售;为高家峁村争取了县上水利局的支持项目, 彻底解决部分村民生活和生产上存在的饮水困难问题;搞好方塔村新农村建设旧村改造工作, 新建文化休闲广场, 新建了1个公厕和1个垃圾屋;为茶坊村建设了第五代阳光温室大棚13座, 新建果园300亩及改造老化线路2.5公里, 新增50安变压器一个等一些惠民工程。

在谈到感受时, 大部分的村官认为这些工作他们能做并且能够做好, 但是想要做的更好, 必须顶住压力。大学生村官也有压力, 无论是心里的还是思想上的, 所以只有拥有强大的心里素质才能造就真正的村官。在同样的条件下, 想要出类拔萃, 就要失去许多休闲娱乐的时间, 真正把艰苦奋斗, 一心一意为群众办实事的精神落到实处。

二、出现大学生村官到村任职难的原因

1. 党中央局限于“培养”。

1969年至1975年期间, 习近平同志曾在延安市延川县文安驿镇梁家河村插队7年, 并担任党支部书记, 把人生最美好的青春时光留在了这里。由一个涉世不深的少年, 历练成一位业绩突出的村支书, 他深知只有基层的历练, 才能锻造出火一样的意志。

2010年12月22日, 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开大学生“村官”代表座谈会并作重要讲话。他强调, 大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量, 也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。各级党组织和有关部门要认真贯彻落实胡锦涛同志关于大学生“村官”的重要批示, 切实关心大学生“村官”的成长成才, 着力构建大学生“村官”工作长效机制, 努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。

2. 地方上“放任自流”。

地方干部没有认真理解和领会中央新农村建设的战略构想, 导致对政策的理解和执行错位。地方干部的主要思路还是招商引资、发展经济, 对于这些初出茅庐的大学生村官们, 他们刚刚走出校门, 无论对农村情况的了解, 还是工作经验和人际交往能力, 都有个锻炼提高的过程, 还需要更多的培养和关怀。没有足够的指导培训, 甚至无人管无人问, 出了问题不知道找谁。长此以往, 许多大学生村官不免悲观失望, 只得另辟蹊径。

3. 大学生村官身份界定模糊。

大学生村官既不是农民, 又不是正式的干部。因为《村民委员会组织法》规定:“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”沿河湾镇的大学生村官角色的模糊使他们陷入对自身角色的困惑, 非常不利于他们在农村开展工作, 加之县里镇上的严重忽视, 村民的不认可, 如果没有积极的政策引导和法律保障, 必然会使他们失去在农村工作的热情。

三、解决大学生村官到村任职难的对策

1. 过硬的心理素质。

从大学生村官自身来说, 个人的素质一定要过硬, 才能够当村官。首先, 对于大学生村官中的相当一部分人是迫于在城里找工作难的压力, 力图通过应聘村官寻找就业出路, 但对农村艰苦生活条件思想准备不足, 到了农村后才发现, 理想和现实之间存在巨大差距, 若在工作中再遇到挫折, 思想便动摇了。其次, 就沿河湾镇的这些村官来看, 他们均属于本乡本土, 熟悉的村情民俗使得其思想很容易被同化, 在加之对未来的许多不确定因素, 使得他们难以开展工作, 不敢放开提出自己的想法意见, 这在一定程度上严重的阻碍了工作的进行。

2. 官管不如直管。

党中央的高度重视使得大量的大学生通过招考、面试等竞聘的方式到农村任职, 当初文件说得好, 大学生也是热血沸腾。但是一旦录用了就会发现, 除了文件外, 其他的东西都没有了, 下到基层后就处于放羊状态。基层的不重视, “走过场”式的完成任务, 完全没有起到党中央推行大学生村官计划的初衷。因此, 笔者认为, 对于这样一大批优秀人才, 党中央应当亲自监管, 有专人负责, 大学生村官隶属于国家, 县乡镇级别辅助培养, 对于那些不愿或弄虚作假对大学生村官工作进行指导帮助的乡镇干部、村干部予以降职或免职处分, 切实把大学生村官计划落到实处。

3. 配套政策的实施。

要保障干出成绩的能上得去。不搞暗箱操作, 不弄虚作假, 公平竞争, 切实履行党中央关于大学生村官到村任职的工作政策。要认识到大学生“村官”是一项战略工程, 一方面处于战略位置的新农村建设需要人才作为支撑, 另一方面需要缓解大学生就业压力。所以, 现在要逐步完善相应的配套措施, 保证这些大学生来到村里后更加热血沸腾, 回来后就会带动几万几十万的大学毕业生支援农村甚至落户农村。这样他们也会感觉有所收获, 不会感到虚度几年光阴。

4. 村官职业化。

大学生“村官”现状调查与思考 篇3

关键词:大学生;村官;高校;对策

2005年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》指出,从2006年起,国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。2008年初,中组部等有关部门决定,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这就是备受世人瞩目的“大学生村官计划”。

苏中尤其苏北农村是江苏省实现“两个率先”的“短板”地区,也是大学生“村官”作贡献、长才干的广阔天地。“大学生村官计划”出台以后,苏中、苏北地区的大学生“村官”工作开展情况、大学教育对“村官”工作的影响、大学生“村官”对自身提高及未来发展的需求等都是我们关注的焦点。

一、调研基本情况

本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,对苏中地区的扬州和苏北地区的徐州、淮安、连云港、盐城等五地市的大学生“村官”进行调研。共计发放问卷102份,回收有效问卷97份,有效率为95.1%。同时,对个别大学生“村官”采取网络、座谈等方式进行调研。

二、调查结果

1.被调查大学生“村官”的主体状况。

(1)学校及专业分布。调查结果显示,大学生“村官”中普通本科毕业生占82%,211重点高校毕业生占10%,专科占8%。专业门类中经济管理类占比例最高,为25%,中文和计算机也排在前列,均为8%,涉农类为6%。

(2)政治面貌及学干经历。被调查大学生“村官”中,中共党员占65%。其中,52%做过班级主要学生干部,33%做过院校主要学生干部,没有学生干部经历的占15%。

(3)目前任职状况。被调查大学生“村官”中,任期为1年、2年和3年的分别占59%、35%和4%。其中担任村支部(副)书记的占25%,担任(副)村长的占32%,专业技术人员占4%。

2.大学生“村官”选择初衷。

在“当初为什么选择当村官”的选项中,回答“为建设新农村作贡献”的占27%,“实现自身价值,获得社会经验”的占25%,“就业形势严峻,多一个就业途径”的占20%。

从中既反映出现在大学生有着较为远大的抱负,同时也说明如今就业形势的严峻,促使大学生作出理性选择。

3.大学生“村官”的岗位认识。

在“做好村官应具备的要素”一项调查中,大学生“村官”对“责任心强”和“吃苦耐劳”认可度很高,所占比例分别为48%和45%,而对“有背景关系”和“专业对口”认可度较低,分别为6%和1%。在男女性别对工作开展的影响方面,绝大多数(76%)认为区别不大,24%认为男性更具优势。

从调查数据可以看出,“村官”工作对大学生内在品质要求更高,而对社会背景及专业学习背景并不太注重,这也反映了“村官”一职在直接面对和解决复杂问题时所必需的务实精神。

4.工作开展状况。

(1)目前工作开展情况。在“您认为目前工作开展如何”的调查结果显示,67%认为略有成效,31%认为一般,2%认为卓有成效。说明大多数大学生村官对目前工作开展情况是持肯定态度的。

在“目前开展工作最大的困难”调查中,“相关政策落实不到位”所占比例最高,为44%,“专业与实际需求不符”占38%,“不被当地群众和干部接受”及“语言交流障碍”分别占11%和7%。

这说明大学生“村官”对各项相关政策是关注并渴望落实的,同时也反映了政策在操作层面还存在疏漏。“专业与实际需求不符”占比重较高,既是大学生“村官”选拔任用中存在的实际情况,又对我们强化在岗“村官”的进一步学习培训提出了客观要求。

(2)对目前工作满意程度。对自己目前工作,大学生“村官”们最满意选项排在前列的分别是“个人价值体现”(26%)、“领导和群众的评价”(20%)、“自己工作实绩”(14%)和“办公条件”(14%)等,而最不满意选项排在前列的分别是“政策落实情况”(28%)、“薪酬待遇”(24%)、“生活条件”(10%)和“发展前景”(10%)。

如果重新选择,44%选择还会当“村官”,27%不确定,29%的表示不会。

从以上数据可以看出,大学生“村官”对能实现个人价值最为满意,同时领导及群众的评价也给了他们鼓舞和自信,对办公条件的认可则反映了硬件设施一定程度上的改善。在最不满意的几项中,一个共同点是它们都牵涉到大学生“村官”的切身利益,这在一定程度上提醒我们要更加关注他们的实际需求。

5.大学教育对大学生“村官”工作的影响。

(1)大学教育对大学生“村官”现任工作的影响。调查结果显示,“在工作中成功处理问题多数得益于”学生干部或学生活动经历及“上级支持和指导”的较多(均为38%),而得益于“专业知识和技能”的比例并不高,仅占9%。

在大学教育对做好“村官”工作影响因素的调查中显示,“校园活动及社会实践”所占比例(64%)远远超过“专业技能”(12%)和“专业知识”(4%)。

大学生“村官”工作后与母校联系频率调研中,保持经常联系的占16%,大多数(64%)保持半年或一年联系一次,还有20%的大学生“村官”任职后从未与母校联系过。

从以上数据可见,大学教育中对大学生“村官”现任工作影响较大的,主要是提升综合素质的校园文化及社会实践活动。而从联系频率来看,母校对大学生“村官”任职后的直接影响或帮助则较少。

(2)大学生“村官”对大学教育在工作中影响的预期。在“如与母校联系,可能首先会想到的对象”中,班主任比例最高为42%,团委老师居第二位(18%),专业课老师的比例仅为5%。

这也在一定程度上反映出,学校教育中班主任及团委老师对学生综合素质的提高及其长远发展留下了较深的影响。专业课老师所占比例较低,与之前专业技能在其工作中发挥作用分量不高亦有关联。

在未来实际工作中,大学生“村官”最希望母校在“合作项目开发”上提供帮助(40%),“社会关系联络”及“在职深造机会”分別占24%和18%,“专业理论、技能培训”占17%。由此可见,高校在助推大学生“村官”大有所为的过程中是可以有所作为的。

6.大学生“村官”对自身提高的需求。

在“如果参加提升‘村官’能力的培训,最希望开展的相关培训”一项调查中,选择“经济管理及种养殖实用富民技术”的最多,占37%,其次则是“三农政策解读类”,占28%,“法律法规类”和“计算机、医药卫生等服务技术类”分别占14%和11%。而在培训形式方面,34%的被调查者愿意到县市集中学习,29%的希望是下村镇一线辅导,回母校进修和远程网络学习的分别占14%和12%。

从中不难发现,大学生“村官”更渴望贴近实际的学习培训,其培训内容与农村发展需求有着密不可分的联系。

7.大学生村官对未来发展的思考。

在未来最关心的问题中,占38%的被访者关心能否待下来作出成绩,而能否考取研究生或公务员及能否按政策顺利晋升的均占25%。

在“村官”服务期满后,有一半以上(51%)选择考公务员,22%的选择留任或在当地选好项目创业,而有8%的愿意去大城市另谋职业,6%想考研进一步深造。

一半以上的人選择考公务员,反映了大学生选择做“村官”有着较为明确的目的性,同时与国家相关政策倾斜及扶持不无关系。同时应该看到是的,有22%的人选择留任或在当地创业,这是我们广大农村真正留得住、用得上、干得好的骨干队伍。

三、思考及建议

“大学生村官计划”实施以来,已取得了显著的成效,但作为一项创举,在理论和实践上都需要不断完善和深化。要确保大学生村官的培养、发展、激励和保障,以使该计划更加有力地发挥长效作用。

1.加强宣传选拔力度,培养输送优秀人才。

(1)加强宣传力度,吸引更多优秀人才投身农村广阔天地。目前,大学毕业生关注少数大城市的多,留意广大农村的少;竞相进政府机关、事业机构、外资、名企的多,甘愿俯身踏进基层的少;讲求条件待遇环境的多,立志锻炼艰苦奉献的少。面对这一情况,更要加强宣传。农村既可就业又能择业、创业;不仅能赢得社会尊重,也能实现自身价值;不仅仅只有无私奉献,也同样可以获得合理待遇报酬。

(2)严格选拔程序,选送真正的“好苗子”。严格选拔真正适合农村的优秀大学生,要过得了思想关,对“三农”有感情,肯奉献;要过得了素质关,有能力、肯吃苦、敢拼敢干;要过得了名利关,投身“三农”有名利,但决不能贪图名利。选送真正“种得下、养得活、开得花、结得果”的“好苗子”。

2.发挥高校优势,培养准“村官”,助推新“村官”。

高校是“大学生村官计划”的源头,在大学生“村官”施展才华的过程中更应发挥特殊作用。

(1)凸显党团功能,夯实准“村官”的“软基础”。此次调查中,我们充分感受到了党团功能及校园活动对广大“村官”的深刻影响。要进一步凸显高校党团引领育人功能,有重点地对党团学干加强教育,提供锻炼平台,侧重奉献意识、责任意识、创新意识的磨练。

(2)坚持以人为本,因材施教地发现和培养准“村官”。通过增补教学方案,完善第一课堂,丰富第二课堂等手段引导和帮助学生强化综合能力,深入开展社会实践,注重了解国情、民情和社情。

(3)发挥平台纽带作用,为大学生“村官”施展才华牵线搭桥。在大学生“村官”走马上任以后,高校应充分发挥“资源库”和“科技源”的作用,为大学生“村官”提供理论技术指导、人际资源整合、科技成果转化等,促进大学生“村官”发挥长项、致富一方。

3.建立健全大学生“村官”岗培和激励机制。

大学生“村官”从象牙塔一脚迈进庄稼地,充当着“非官非民”的角色,要在艰苦的环境中解决复杂的问题,势必要建立健全多渠道、多途径的学习培训机制。

(1)强化大学生准“村官”的岗前实务培训。对大学生准“村官”的岗前培训既要有农村形势介绍、廉洁防腐教育、待人接物礼仪等,更应加强农经政策解读、村务政务管理、农村发展规划、乡风民情等方面的培训内容。

(2)健全形式灵活、突出实效的岗位培训。对在岗大学生“村官”,应有针对性地开展定期岗位培训。由地市组织的集中培训和到高校、科研院所学习、进修相结合,参观学习与任职锻炼相结合,培训保障机制与工作实效考核机制相结合。

(3)提供继续深造机会,为大学生“村官”的长远发展助力。考取公务员及研究生是大学生“村官”关注的未来发展方向,为他们提供相关信息、资源及培训,争取政策创造更多机会,结合工作经历及未来趋向加强针对性培养等,都将为大学生村官的长远发展起到有力的推动作用。

4.完善和夯实大学生“村官”保障机制。

调查中我们不难发现,大学生“村官”对现状最不满意的是牵涉到他们切身利益的政策落实、薪酬待遇等,对未来最关注的是实现自我价值、获得更好发展等,这在一定程度上提醒我们更加关注他们的实际需求。

(1)确保合理薪酬,鼓励创新创业。要确保大学生“村官”薪酬、奖励补助、各类社会保险到位,支持他们申报项目和基金,鼓励他们创业,并通过分红获得一定报酬。奖励和激励承诺要具体化,能够及时兑现,激发在岗大学生“村官”的干劲,引发在校大学生对“村官”的热情。

(2)疏通发展渠道,前途可望可及。要综合考评德、能、勤、绩、廉,对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生“村官”,要及时吸纳为后备干部,使能干事的大学生“村官”能够脱颖而出。

(3)强化考评管理,保护大学生“村官”健康成长。细化村、乡镇、县市三级考评机制,完善周、月、季、年考评体系,对大学生“村官”综合评定出优、良、中、差,作为给予奖励、提拔任用的依据,在激励中保护大学生“村官”积极进取,有所作为。

大学生村官的现状调查与思考 篇4

［摘要］：“大学生村官”政策，是培养优秀农村后备人才，加快社会主义新农村建设的一项重要举措，促进农村经济社会又好又快发展。“大学生村官”在农村，是党的政策宣传者，思想转变的推动者，基层情况的反映者，科技脱贫致富的领路者。同时，“大学生村官”是一个新事物，成长中暴露出一些不容忽视的问题。本文从“大学生村官”所发挥的积极作用、存在的问题等方面进行了分析。并提出了提高社会各界的认识，合理安排工作岗位

加大培养锻炼力度，切实加强管理和考核的建议，以促进“大学生村官”队伍建设。［关键词］大学生村官现状思考

一、背景

大学生村官：是指按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，筛选出专科以上学历应届或往届毕业生,担任村（社区）党支部书记助理、村（社区）主任助理或其他“两委”（社区）职务的工作者。［1］当今，随着经济的发展，社会的进步，越来越多的农村人，尤其是广大农村青年进入城市，造成了农村劳动力的短缺，农村社会管理难度增大。农村的发展成为社会和谐发展的薄弱环节。为加强建设社会主义新农村，党中央站在科学发展的高度上，鼓励大学生走进农村，担任村官，充实农村新生力量，加强农村管理。这是一项实现可持续发展的战略举措。目前，大学生村官已公开招聘了三批，为农村注入新的生机，不少人凭着自己的文化功底，科学知识和协调能力，做出了显著成绩，也有人不了解农村实际，工作难有起色。针对这些现象，社会上议论纷纭。现在需要的是，不要责难，不要非议，有必要分析大学生村官工作环境、工作职能、工作意义，正确理解大学生村官，并从中找寻出提高村官们工作成效的对策措施，达到培养人的目的。

二、选拔大学生村官的背景

首先需要我们了解的是这一现象产生的相关背景、现状及问题。

当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题，大批的大学生涌到农村贡献自己的力量。为什么这么多的大学生甘于放弃大城市而进入到农村呢？这就有必要了解我国当前的大背景。

（一）从国家层面来看，是加快社会主义新农村建设、培养优秀农村后备人才相结合的一项重要举措。中共中央高度重视社会主义新农村的建设，并制定了一系列的重大方针，为大学生深入农村当村官提供了政策导向和支持。胡锦涛总书记在对首届“中国十佳大学生村官”来信中作出了重要批示，肯定了他们的创业激情和奉献精神，也要求有关部门研究完善大学生“村官”工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。12月22日中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开了大学生“村官”代表座谈会并作了重要讲话。要求各级党组织和有关部门要认真贯彻落实胡锦涛同志关于大学生“村官”的重要批示，他强调，大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。并针对大学生村官工作的体制、资金、培训，宣传作了具体部署。［2］遵照中央精神，各省市也出台了相关大学生村官的优惠条件，如：从事村官的大学生，在就任期间待遇不低于上年的平均工资，工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。同时，大学生村官在考公务员、事业单位、考研时可享受加分政策，对于有创业意向的大学生村官，可享受国家规定的有关政策。［3］可以说，中央的高度重视，为大学生走进农村奠定了基础，明确了方向。大学生村官工作环境进入了最好的发展时期。

大学生村官的现状与发展调查报告 篇5

一、引言 本次调查我们一共采访了11位大学生村官，针对她们为何选择村官，目前工作情况和日后发展等问题进行了调查和采访，旨在了解大学生村官的现状、发展以及对农村的影响，并就此提出解决的方案。并就浙江省嘉兴市平湖广陈镇曹港村的大学生村官吴燕作为一个典型例子进行了深入调查，同时对曹港村的村民和村干部进行了实地采访，了解到了他们对大学生村官的一系列看法。那么吴燕作为曹港村的第一位村官，在2012年1月，27岁的她就当选为浙江省平湖市第十四届人大代表，一个外村的小姑娘当选为人大代表，在当地是史无前例的，她自己是怎样看待这件事的呢？她对自己目前的待遇满意吗？她对未来的发展又有怎样的规划？村民和村干部又是怎样看待这个大学生村官的呢？一系列的问题都需要我们去解答。所以本次调查意义在于了解大学生村官的现状以及发展情况，从而引起作为当代大学生的我们的深刻反思，我们未来的路该如何走，是盲目跟风还是坚持自己的主张。

二、关于大学生村官的调查分析 本次调查我们主要采用了两种方式：一种是少量样本的问卷式调查，通过对浙江省杭州萧山、宁波余姚、温州苍南和嘉兴平湖等几个地区的11位大学生村官进行的问卷调查结果的分析。第二种是基于嘉兴平湖广陈镇“重点培养大学生村官，用一项制度激活一群人才”的典型例子，对大学生村官吴燕进行了深入访谈，我们从村官自身、村民和村干部三个方面进行了采访，得到了第一手的资料，并进行了分析和总结。

（一）基本少量样本的问卷式调查结果分析 根据我们问卷的调查结果，我们将从大学生村官选择村官的原因和目前的待遇、大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度、大学生村官在农村的建设中能否得到村民和村干部的支持、大学生村官的出路和发展等四个方面展开分析。

1.大学生选择村官的原因和目前的待遇 在本次调查的11位大学生村官中，她们选择村官的原因有很多，但主要的原因有以下两个：一是为了缓和当前的就业压力，为日后考公务员和进入事业单位打下基础。另一个原因是在政府的政策宣传下，想为新农村建设做贡献，想在农村里好好锻炼自己的能力。其中第一个原因的人数比例达到了68%。在待遇方面，有2位村官是有编制的，占总人数的18.2%，没有编制的比例为81.8%，所以大学生村官在编制方面的待遇有待加强。而在五险一金上，本次接受调查的村官表示都是有的，说明在这方面浙江省还是做的很好的。在关于当地政府会不会定期组织考核的问题上，72.8%的大学生村官表示是有的，一般考核优秀的村官可以竞选并提拔为村干部，但是她们认为这种考核机会并不多，其余27.2%的村官表示当地政府目前没有组织这方面的考核，她们希望当地政府可以在这方面有所加强。图1 2.大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度 从调查结果了解到，在村任职的多数大学生村官，做的只是一些辅助性的工作，多以电脑操作与文书为主，工作内容涉及农村工作的方方面面，较为琐碎，比如工作总结、报表统计、计划生育、综合管理、新农保的征收等等。在采访中多数大学生村官也都提到了“远程

教育”这一新名词，这项举措需要村官有过硬的计算机基础和对新事物的较强接受能力和适应能力，而这正是新青年所具备的，所以像这种工作才会使大学生村官有发挥的余地。而针对大学生村官目前的工作状况，在受访的大学生村官中，满意的占总调查人数的9.1%，较满意的为8人，占72.7%，其余均为不满意的。图2 3.在农村的哪些方面有建设，能否得到村民和村干部的支持 大学生村官的年限为6年，而本次采访的11位村官中，有9个是有一年工作经验的，对于过去的一年，她们认为自己在电脑知识方面、办公电子化和贯彻党中央的惠农政策及建设新农村政策上对农村的帮助较大。有好几位村官都表示自己有一定的知识储备和能力，并且在思维上比一些老干部要活跃，能够紧跟时代的步伐，能更好的贯彻党中央的惠农惠民政策。在问到自己是否准备在农村大干一场的时候，有超过一半的大学生村官表示没有这个打算，但是她们相信如果自己真的想大干一场的时候，还是能得到村干部的支持的，至于村民是否支持那就要看自己所做的是否有益于他们。还有45.5%的大学生村官想在农村好好发展，她们表示只要是合理的政策或者项目，都能得到大部分人的支持，但是或多或少都会存在一些问题，尤其是在其中利益受损的那一方。

4.大学生村官的出路和发展 对于大学生村官最关心的出路问题，主要有留村任职、考取公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等。在本次调查中，63.6%的大学生村官都选择了报考公务员，这也和她们当初选择村官的原因基本是一致的。其余有2位表示会继续留在基层，占总人数的18.1%，因为她们认为自己生来就是农村人，留在基层能更好的为农村服务，农村更需要知识，需要新鲜的血液。而另外2人中有1人表示会另谋职业，1人选择自主创业发展，所占比例都是9.3%。图3

（二）深入访谈：浙江省嘉兴市平湖曹港村大学生村官吴燕 1.大学生村官吴燕的自我分析

在实地采访吴燕的过程中，吴燕说：“作为曹港村的第一个大学生村官，我的压力还是较大的，但是我觉得自己是幸运的，因为在基层的几年中，村里的干部对我的工作都比较支持，村民也对我提出的一系列项目表示支持，因为这些项目对村民收入的提高是有好处的。比如在2009年，广陈镇人民政府为鼓励大学生村官创业，主动帮我们大学生村官联系好了农户、银行等，由此我们在村里承包的两个种草莓大棚，在第一年就取得了成功，获得了可喜的收获，同时也给村民带来了看的到的实惠。也正是在不断的努力中，我慢慢得到了村民们的信任，在今年一月份的平湖市人大代表选举中我很荣幸的被选为了市人大代表。虽然自己平时的工作重心是村里的日常事务，但在当选为市人大代表之后，我更加注意收集民意，更多的关注身边群众的呼声，对于本地区的一些大项目也投入了更多的关注。”比如近日，平湖市交通部门向吴燕反馈了对“加快推进乍新公路朱仙汇大桥建设”建议的办理结果，称该大桥目前已列入省重点工程，可由于所需资金一直无法落实、该区域土地拆迁难度较大，致使大桥工程始终无法动工。吴燕对这份答复函并不十分满意，“这座大桥是当地居民外出的一条主干道，政府部门必须下决心克服一切困难尽早动工。”吴燕表示，履职期间，她会一直关注大桥的建设情况，直至大桥开通。最后，吴燕也表示自己还存在着许多的不足，比如自己的想法没有考虑到个别特殊人群，有时给项目的实施带来困难。所以她说自己要在日后的基层锻炼中不断改进，不断学习，争取为百姓多谋福利，为农村带来更高的经济利益。

2.村民对吴燕的看法 采访当天，说起吴燕这位第一个来曹港村就任的大学生村官，村民都对她赞不绝口。一位姓郭的村民热情的告诉我们说：“这次吴燕当选成为市人大代表，我一点也不觉得意外，因 为早在2011年我们广陈镇曹港村竞选村委会委员时，我们就已经从心里认可她了，而之所以会投吴燕一票，是因为她是候选人中唯一一位大学生，唯一一个在竞选演说时脱稿演说的，同时为了让更多的村民能听懂，她特意用土话来演讲，凭她这份用心，选她准没错。”村里的施大伯说起吴燕时，满脸笑容，“大学生能来当村官不容易，大学生村官能拿我们当家人一样更不容易，我们都相信在她成为人大代表之后，会更努力的为我们说话，我们也相信她篇二：大学生村官现状调查报告 大学生村官现状调查 ——以长治市襄垣县为例 一 前言 众所周知,全面建设小康社会，难点在农村，关键在人才。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局以及青年成长成才出发作出的重大决策。早在2005年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，2006年，北京市开始选聘高校毕业生到京郊担任村党支部书记助理、村委会主任助理。2008年，中央组织部等有关部门决定：用5年时间选聘10万名大学生到村里任职。这对全面建设小康社会，培养建设社会主义新农村骨干力量，造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义。为了解大学生村官现状,让大学生村官能够更好的服务于农村建设,进行此次调查。

（一）调查地概况 本次调查选取山西省长治市襄垣县为调查地。襄垣县位于山西省东南部，太行山的西麓，上党盆地之北。全县东西长48公里，南北宽40公里，总面积为1160平方公里。襄垣现辖8镇3乡，323个行政村，总人口25万人。襄垣物产丰富。主要粮食作物有：小麦、玉米、谷子、高粱、大豆、马铃薯、花生等。主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、锡、硫磺等。其中煤、铁矿极为丰富。全县现有煤田450平方公里，总储量75.8亿吨。

（二）实施调查 从七月二十日起实施调查，采用问卷调查法、文献法、访问法、观察法等多种调查方法重点对古韩镇、夏店镇、后堡镇、北里乡、善福乡的代表农村进行了调查，并到县、乡镇政府了情情况，收集资料。

（三）资料整理 八月十号到二十号对调查问卷进行统计分析，筛选有效问卷，大学生村官部分30份，村干部部分25份，村民部分25份，同时对谈话内容、所得资料进行整理，着手设计问卷报告。二 数据统计与分析

（一）大学生村官部分

1、大学生村官基本情况 本次选取大学生村官共30人，其中男性10人，女性20人；本科12人，专科18人，担任职务多为村支书助理或村主任助理，其中有一人晋升为普通村干部，所学专业较杂，覆盖文、理、工三科。

2、大学生村官的动机和对未来的规划 大学生选择当村官的动机多种多样，主要包括就要形势所迫，发展前途良好,人生理想,待遇优厚等,具体分布如下: 就业形势发展前途人生理想待遇优厚其它 70%以上的大学生村官对三年的村官工作有详细或大致规划，其选择方向包括扎根农村，考公务员，向上发展，考研等，具体分布如下： 0%20%40%60%80%

3、大学生村官的工作情况

调查发现，75%以上的大学生主动制定工作目标和计划，工作积极性较高，但是由于建议在实际中较少被采纳，加上专业不对口现象的存在，大学生村官的工作积极性呈现下降趋势。受经济发展水平差异的影响，经济条件相对较好的农村大学生村官的工作侧重于文化建设和社会公共服务方面，经济相对落后的农村大学生村官的工作主要表现为指导农业生产，不同地区的大学生村官均对工业发展的 贡献较小。在工作中的遇到的困难主要包括资金短缺、村中社会关系复杂、信息不畅通、自己能力不足等方面。

4、大学生村官的生活情况 多数大学生村官对村官的待遇持一般满意的态度，认为非常满意的待遇应保持在此1800~2000元/月。经济相对落后的农村，大学生村官生活中遇到的困难主要表现为食宿条件难以适应、办公条件差、交通不便，经济条件较好的农村大学生村官对理想的实现，生活的丰富有更高的要求。大学生村官在生活中遇到的困难具体分布如下： 0%10%20%30%40%50% 60%

5、大学生村官工作感受 在本次调查活动中，多数大学生村官表现出了对农村工作的热情，希望领导能够多分配工作，让大学生村官更好的发挥其才能。他们认为，大学生村官为农村带来的新的思想观念，先进的科技知识，丰富的文化生活、积极的态度，为农村注入了新鲜的血液。同时表示，大学生村官工作缺乏安全感稳定性，国家没有给大学生村官一个明确的身份界定。制度不够完善，待遇不高，管理混乱是造成许多大学生村官跳槽的主要原因。

（二）村干部部分 根据本次调查,98%以上的村干部认为农村的发展非常需要大学生村官,通过经常性与大学生村官交流以及在工作中的接触,他们认为大学生村官的优势表现在文化程度高,具有开拓创新精神,具有先进的管理理念,能够传播先进科技文化知识,劣势在于缺乏工作经验,缺乏对农村尤其是所有村的了解,解决问题的实用办法较少,不善于与村民沟通。对农村的具体影响表现在普及农业知识，改善农村公共服务，提升文化水平，但在促进工业发展方面影响较小。多数村干部希望大学生村官能够长期留在农村，只有有一定的任期才能够对所在村有所了解，方便工作。同时表示农学、法律专业的大学生村官在农村有更大的影响力。建议大学生村官应该培养吃苦耐劳的精神，积累工作经验，早日适应农村工作。

（三）村民部分 在本次调查中，82%的村官认为自己对大学生村官处于一般了解的情况，15%的村民对大学生村官没有了解，不清楚农村是否有大学生村官，只有极少数村官表示自己对大学生村官非常了解。90%以上的村民认为本村发展非常需要大学生村官，表现出对大学生村官工作的期待，希望大学生村官能够以主动上门服务、定期举办讲座、户外活动等多种方式提供包括种植知识、养殖技术、文化知识等多方面的内容，促进本村农业知识的普及，文化水平的提高以及社会公共服 务的改善。三 大学生村官的作用 襄垣县自2007年9月开始招收大学生村官，到2009年8月已招收两批，第三批大学生村官也既将分配，对襄垣农村的政治、经济、文化生活等方面产生了重要影响。第一，提高农村干部的整体素质，优化农村干部的队伍结构，增加村民的民主意识。目前我国农村干部存在队伍日益老化、后备来源不足、管理方式落后等诸多问题，相比较而言，大学生村官有知识有文化，头脑灵活，思想解放，培养为村干部后，能增强基层组织建设，改变管理方式，与村干部交流学习新的知识和信息，使村干部队伍向知识型和职业型转变，这对现在村干部年龄结构、知识结构、文化结构、优化整体素质等有不可代替的作用 第二，带动农村经济发展。大学生村官有知识、有文化、头脑灵活、思想解放，具有良好的理论和新知识基础，能够运用自己掌握的知识，为农村传播了新知识新思想，推广了新技术新方法，并改进了工作方式，提高了工作效率，对农村经济建设起到了难以估量的作用。第三，宣传科学，提高农民知识水平和素质。大学生进入农村当村官可以作为一个实实在在的榜样来宣传科学，用他们的知识来解决农村和农民的问题，给农民带来经济利益，让他们真实的看到知识就是力量，让他们也自愿的去学习、去创造。知识促进经济，相信当农民的知识水平提高的同时也一定可以促进经济的发展。四 大学生村官制度实施中的问题 总的来看, 大学生村官政策的效果还是不错的, 很多大学生的工作得到了肯定, 他们自身的能力也有了很大的提高。但是在这一政策实施过程中也出现了一些问题, 主要有以下几个方面: 1.政策设计与实际操作背道而驰。一方面是组织部门出台了相关制度，但却不能更进一步加以深化落实。比如，对于到村工作大学生的培养上，既有市级文件规定，也有各乡镇（街道）的举措，但结果在部分地区却成为一纸空文，无法真正落到实处；二是部分针对大学生村官的优惠政策，看上去是留住人才的良方，但反过来也加重了制度本身的功利性，导致从业者“骑驴找马”的心态占了一定的比例，不利于稳固大学生扎根农村建设的决心。

2、大学生村官制度的可持续性值得深思。无论是承诺3 年“锻炼”以后考研加分, 还是准允将来“提干”可以作为一项参考, 或优先录取公务员,均以3 年为期, 期满走人, 并没有长远制度性打算。对于大部分大学生村官来说，选择做村官只是就业形势严峻下的缓兵之计，借助国家给于的这些优惠政策，对任职期满后已有详细打算，他们更多的是要向上发展，或考研，或考公务员等。这样一来就造成了这项政策的后期管理出现的不足。因此, 如何解决他们“去” 与“ 留”、‘进” 与“退” 的问题, 如何健全相关的退出机制, 将会直接影响政策的可持续性。

3、专业知识不对口，很难施展才能。所学专业知识在实际操作中用不上的矛盾在基层日渐突出, 懂得农业实用技术的高校毕业生较少,相当一部分毕业生专业不对口、无法很好地施展专业所长。我们调查发现, 当村官的大学毕业生专业各异, 理工、农医、文法, 一应皆全。农民也好、基层政府也好, 不是不存在对大学生的需求, 农民普遍期待大学生能够给他们带来一些资金、农技、信息、市场方面的服务, 遗憾的是相当一部分大学生村官的知识背景远离农业发展和农民急需的实用技术。

4、大学生村官与村民的融合度不够。在调查中，绝大多数的村民认为对本村大学生村官一般了解，甚至有些人根本不知道有大学生村官这回事儿。这与大学生村官政策宣传力度不够有关的同时，更与大学生村官与村民的融合度不够。与一般村干部由民主选举产生不同，大学生村官由上级直接指派，也就是所谓的“空降村官”。在农村，一直实行所谓的村民自治，而 村民自治最根本的体现就在于村官是由村民民主选举出来的。一些地方采取了变通的手法, 给大学生增设了村党支书助理、村委会主任助理等职务以使大学生村官在“空降的同时, 不至于有破坏村民自治的嫌疑，但是作为主体的村民来说，对大学生村官的了解还微乎其微，很难实现真正的“互动”。因此，大学生村官还存在与目前农村政治民主生活如何融合的问题, 这需要从制度上加以确定。五 有关建议

1、提高思想认识，转变价值观念。相关部门应加强对大学生村官群体的宣传教育工作，加大各有关方的思想引导力度。一方面是提高镇村干部的思想认识，使他们站在足够的高度，来认识这项工作的重要性，做好到村工作大学生的日常管理和培养工作，同时通过各种途径 消除村干部中存在的，认为大学生到村工作是“实习或过度”的狭獈思想，切实利用好到村工作的大学生，充分发挥他们的工作积极性；有关部门应多给予关心和培养，引导大学生树立正确的就业观和成才观，使他们能真正在农村工作中汲取宝贵的经验，练出独当一面的实力；一方面要加强舆论引导，利用新闻媒体对大学生村官群体进行适时报道，从多角度、全方位宣传大学生扎根农村、服务群众的精神风貌，努力在全社会营造良好的工作氛围，使更多的群体了解大学生村官，支持大学生村官，从而能让他们更加安心踏实地在农村做出自己的一番事业。

2、解决大学生村官的后顾之忧, 改变大学生就业观念。给大学生提供的就业岗位数虽然很有限, 但是这个措施对于改变大学生就业观念的作用是实质性的。政府着手参与, 制定具体的政策和优惠条件吸引大学毕业生走进农村, 可以起到一种辐射作用:有更多的大学生走进农村，为农村服务。这在很大程度上能缓解了大城市的就业压力。一方面, 如果大学生到农村工作这条路能够走通,那么下一步到街道、社区和其他基层单位工作同样可以考虑。大学生当“村官”, 它的号召效应比实际效应要更好。另外一方面, 到基层去对人各方面的素质锻炼是非常大的, 尤其在农村处理各种各样的是非, 的的确确是能锻炼和提高大学生素质。

3、引入考核和监督机制。在选拔任用上, 明确重点选拔对象, 提高选拔条件。明确农村中需要的人才类型, 在同等条件下对该类型的的大学毕业生优先录用。加强监督管理与考核,考核、人事部门要进一步完善考核办法,包括年初的目标考核、年终的个人考核，对日常工作的细分，建立健全传帮带制和领导联系制等等。

4、对于不同经济条件的地区, 应该因地制宜,切合实际, 制定具有吸引力的政策.在条件相对艰苦的农村,要想留住人才, 一定需要特殊条件。地方要制定一系列优惠政策, 冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒, 吸引有知识、有文化、有能力的人才当村官。国家必须在资金、政策、体制、人力物力上给予农村大量的支持。因财政等条件限制的地区,地方政府在招聘“大学生村官”时, 应该制定出台更具有吸引力的政策, 比如报考公务员时加分,而这样的政策只有省篇三：关于大学生村官工作生活现状的调查报告 关于大学生村官工作生活现状的调查报告

一、研究背景 自2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西等省市区先后启动了大学生村官计划。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动了大学生村官计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到农村任职工作，大学生村官工作进入一个全面的发展时期。如今，共有20余万名大学生村官工作在“新农村建设”的一线，他们投身于基层，利用自己所学的知识，为农村的发展而努力着。他们相对于其他村官来说，有着不同的知识背景与经历，他们能否在农村工作中利用自己的知识，发挥所长呢？他们能否很好地适应于基层的工作与生活，被村民所认可呢？根据这些疑问，我们在***进行了实地调查，对大学生村官进行了问卷调查，对他们的工作状况进行了实地考察，并走访了农村的基层干部与村民，对这些问题进行了进一步的深入研究。

二、研究目的

1、选聘大学生到村任职是党中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人作出的战略决策。了解大学生“村官”的工作、生活状况，掌握大学生村官工作的现实需求，可以让我们了解大学生村官工作的意义，让大学生更好的投入到建设社会主义和谐社会的进程中来。

2、现下的大学生就业形式十分严峻，而选派高校毕业生到农村任职，能够在一定程度上缓解就业压力。那么这样一个就业方式对于我们大学生来说究竟如何，我们选择这样一个就业途径又有何利弊呢？

3、选派优秀高校毕业生到农村任职，利用这些高校毕业生的专业知识，来为村民服务，带动村民致富。那么这项工作到底有什么成效呢，大学生村官们到底对农村的建设做出了什么样的贡献？大学生村官们自己又对这项工作怎么看的呢？

三、研究方法

1、调查问卷 我们通过问卷调查，进一步了解了大学生村官的生活现状、工作现状、对工作的理解与感受以及对聘用期满后的规划与想法，更加深入地了解了他们的真实想法。

2、实地考察和采访 我们来到镇政府和村子里，对大学生村官们的工作进行了实地考察，了解了他们的工作内容与现状。我们对大学生村官进行了采访，了解到了他们对自己工作、生活的感受，直面解了他们工作生活的现状。我们又对村干部进行了采访，进一步了解到了大学生村官在农村工作中所发挥的作用。

3、搜集资料 我们通过在互联网上收集资料，更全面地了解到相应的政策，更好地认识大学生村官的现状，使研究更加地全面、深入。

四、研究内容及结果

（一）调查问卷 通过发放调查问卷，我们对大学生村官的工作生活情况有了一定的了解，以下是我们的初步结论。

1、多数大学生村官们对他们的生活状况并不是太满意 在问卷中，73%的大学生村官表示他们居住在父母家中，27%在城市租（买）房。在月收入方面，82%的人选择了1000—1500元，而剩下的18%的人选择了1500—2000元这一范围。而在对自己生活现状的感觉上，73%的人选择了“烦恼”，18%的人选择了“习惯”，9%的人选择了“在适应中”。大学生村官对自己生活现状的感觉 从结果看来，大学生村官的收入偏低，比对现下的高房价，大学生村官的收入根本无法负担起一套城里的房子，因此他们大多数选择居住在父母家中。而大多数大学生村官对自己的生活现状并不感到满意，他们多数觉得烦恼和不适应，只有少部分对自己就任村官的生活感到习惯。

2、以下是大学生村官对他们的工作现状的感觉 在问卷中，有一题的题目是这样的“您对自己在农村发挥作用的整体评价（满分5分），您给自己的分数是：”，在所给的答案中，有82%的大学生村官给自己打了3分，18%的人给自己打了4分。大学生村官对自己在农村发挥作用的整体 评价 3分 4分 020406080100 由此可以看出，多数大学生村官对自己在农村发挥的作用的评价一般。究此缘由，在对自己工作满意的方面“得到了村级领导和村民的认可”和“自身素质和能力有了明显提高”是大学生村官们选择最多的选项，次之的是“能够运用所学知识，促进所在村的发展”这一选项。而不满意的方面，选择最多的是“所学知识用不上”，接下来是“没有融入村级组织，进入角色较慢”和“没有找到发挥作用的载体和平台”这两个选项，也有部分人觉得自己

的主观努力不够”是自己工作中不满意的一个方面。在村里各项工作开展过程中，45%的人表示自己的意见和建议偶尔被采纳，36%的人表示没有提意见和建议的机会，而19%的人表示自己的意见和建议从过来没有被采纳过。从上述数据可以看出大学生村官们在工作中得到的重视还不够，无法完全发挥出作用。

3、大学生村官对自己工作的理解和感受如下 在调查中我们了解到“任期满后报考公务员、研究生等方面的加分政策”和“工作不好找，先就业再说”是大学生村官们当初选择这个职业的最主要原因，其次是“到基层锻炼积累经验”、“可以走近社会，了解国情”和“听从父母朋友的意见”。

对于当初选择来农村做大学生村官，36%的受访者表示还可以，36%的受访者表示有点后悔，剩下的28%的受访者觉得很矛盾，说不清。大学生村官们对于自己当初的选择有一些迷茫和后悔，而找工作的压力和考研考公务员的优惠促使大学生选择了村官这个职业。我们注意到，没有人选择很满意这个选项，他们对自己在担任大学生村官期间的工作和生活都或多或少表现出一些迷茫和不知所措。对于自己和自己工作是否受到有关部门的重视，55%的受访者认为不太受重视，27%的受访者认为不受重视，只有18%的受访者认为受到了重视。在“您觉得您对农村的发展起到了什么样的作用”一题中，“依靠政府，支持村委会的工作，通力合作可以给老百姓办实事”是受访者选择最多的选项，“刚刚开始，作用和成效不明显，以后难说”、“靠所具备的法律道德文化素养能够促进农村、社区发展和谐”也是热门选项。由此可见，大学生村官们认为自己在促进农村、社区的和谐发展，为老百姓办实事等方面发挥了积极的作用，而且大学生村官们还对未来的工作充满了信心。但是，光有信心还是远远不够的，调查中受访者就表示“村中社会关系复杂，难以开展工作”、“实用技术缺乏，难以引进项目”、“资金短缺，难以发展项目”等等的原因阻碍了自 己作用的发挥。

4、大学生村官们在聘用期满后对自己人生的规划与想法 对于自己聘用期满后的出路，66%的受访者表示自己会去报考公务员，17%的受访者表示会续签合同，继续留在农村做一名村官，还有17%的受访者表示自己会去自主创业。聘用期满后的规划 17% 时下公务员考试热度非凡，一些热门岗位的录取比例甚至达到了令人匪夷所思的几千比一，人人都争着抢着要得到公务员这个铁饭碗。在前面的调查中，大学生选择来农村做村官的原因，最主要的是“任期满后报考公务员、研究生等方面的加分政策”，这个结果与多数大学生村官打算在聘用期满后去报考公务员的想法相符合。在聘用期满后，如果留在农村任职，多数受访者表示自己更愿意到乡镇机关工作，或者通过一定程序担任村级领导职务。

5、大学生村官们对大学生 “村官”计划的意见和建议 在国家关于大学生“村官”的政策方面，受访者们认为“福利待遇偏低”、“工作培训与指导缺乏”与“任期满后流动机制缺失”是政策中最主要的不足，其次是“选拔条件不合理”。

大学生村官任职工作汇报 篇6

一、加强政治学习，不断充实自己

认真学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想。认真努力学习党的十七大报告。学习党中央的各种政策特别是惠民政策、方针，了解党中央关心解决“三农”问题的各种政策方法。在不断的学习中，我努力充实自己使自己更加的全面，我时刻严格要求自己，以共产党员的身份来带动他人。

二、踏实努力工作，不断培养自己

1、了解民情，调研农村，掌握第一手资料。

我家在农村可是我并不了解农村，因此，我积极的到村里体验生活，了解民情。首先，要将心比心、以诚待人，通过走访和村里的老党员、老干部、群众代表了解村里的情况，听取他们对村建设的看法与意见，努力向他们学习农村工作的方法与经验;其次，通过走访村里贫困户，了解他家落后的原因以及帮助他家解决一些力所能及的事。我还跟着王支书亲自到田间地头和村民一起栽植核桃、育苗、学习嫁接技

术等，在学会很多农村果树管理技术的同时也从村民那里掌握大量有价值的信息。为我迅速适应农村环境起到很大的作用。

2、发挥我所学，做力所能及的事情。

毕业于承德民族师范院校化学系的我，对种植业农药使用方面有一定的基础知识。我积极到村种植户家，如：王支书家了解他们家种植的板栗出现空蓬现状，给予他们解决一定的有关专业方面的知识，积极引导他们使用低毒高效农药，使板栗产量增加、质量提升。

3、计划生育工作。

计划生育是农村工作的第一大难题也是最大的挑战，可以说计划生育工作有一票否决的权利。摸底排查对象户、妇检扫尾工作等都是计划生育工作。在计划生育工作开展后我积极协助村会计进行计划生育工作，还协助乡计生站对育龄妇女摸底情况进行录入工作。

4、规范远程教育站点和软件资料的管理。

经过自己的摸索和在村领导的带领下，进一步规范了塔前的党建资料，结合本村实际，帮助塔前进一步理清了发展思路，积极配合远程教育有关技术人员，搞好远程教育站点维护，确保远程教育充分发挥其应有的作用。

5、认真做好宣传工作。

及时传达上级指示、宣传上级会议精神，如社会治安综合治理、冬春两季防火工作、雨季防汛。并协助相关人员做好上述工作。

6、依托资源优势发展本村主导产业。

我村清香核桃农民合作社，今年又增大规模由原来占面积260亩，扩大到现在的450多亩。而且今年5月份与河北

农大德胜科技有限公司签订回收合同。达到每市斤青皮核桃4元，预计盛果期可创产值百万元以上，真正使农民增加收入。我本人也投资10000元在该社入股积极推动和支持本村主导产业发展。

7、通过多种途径学习农业技术，不断完善自己。 做好村里的工作的同时，我还向县乡林牧部门的科技人员、村里科技致富能手等学习农业知识。使我学习到了很多。

(1)树修剪技术包括春季修剪、夏季修剪。

(2)山楂的落头开心技术、苹果防腐烂病、各种果树嫁接等农村实用技术。

(3)树种的合理搭配和病虫害的防治。

8、通过学习实践科学发展观，抓住县乡发展战略有利契机发展壮大本村经济。

在9月底按照县、乡党委部署我村进入第三批学习实践科学发展观活动。此次活动我协助村两委班子积极完成各项任务。以“立足本村资源优势，以清香核桃产业为中心，加快调整种养殖结构，奋力打造富裕和谐塔前村”为主题，确立了近期我村发展目标和规划。努力实现农民增收、产业升级、和谐稳定，最终实现富民强村的目标。

三、下一步的打算

1、大力发展农村合作经济组织，努力提高和规范清香核桃专业合作社的运作水平，按照《农民专业合作社法》的要求，完善其相关规程，提高其组织化程度，增强农民群众参与市场竞争的能力，同时争取上级相关部门的支持，力争去外地参观学习较为规范的农民专业合作社，结合我村实际，努力提高合作经济组织的运作水平，切实降低农民的收益风险。

2、抓住我乡大力发展旅游业的时机，大力发展本村的观光采摘休闲农业。

3、走农业品牌化经营发展道路，做好宣传工作，提高我村农产品特别是清香核桃在市场上的知名度和市场竞争力。

4、调整产业结构，即抓好以清香核桃为主的经果林种植，充分发挥地域优势，提高和扩大其种植的科技含量和种植面积，发挥规模和科技效益。

四、意见和建议

1、希望上级相关农业主管部门和各级“引导办”，加强和我们的沟通，了解我们的思想动态和工作想法，提供一些好的发展项目和思路，建立大学生到村任职发展项目专项扶持资金和小额贷款，鼓励和支持到村任职大学生自主创业。

2、根据实际情况，定期或不定期对我们进培训。并且组织到外地参观学习其他村好的发展模式，同时要注重其本人在村的实际，有目的地、具体地选择参观学习。

大学生“村官”任职现状调查 篇7

为进一步了解大学生“村官”发展的现状, 了解他们在工作、生活、学习、心理、工作满意度等方面的具体情况, 我们特开展此项研究。本研究采用问卷调查研究方法和个案访谈法等, 通过对不同区县大学生“村官”的调查和访谈, 了解他们在农村的履职情况。经过抽样, 我们选取了北京市远郊四个区县的四个镇的所有大学生“村官”, 共发放问卷230份, 收回220份, 回收率95.6%。其中有效问卷217份, 有效率98.6%, 达到调查研究的基本标准。

1 调查结果

1.1 大学生“村官”助理在新农村建设中发挥着重要的作用

调查的样本显示, 在京郊工作的大学生“村官”助理有60%以上是本科学历, 有40%以上是党员, 所学专业大部分在文科、理科和工科等学科专业上。大学生具有相对较高的知识理论水平, 思想活跃, 接受能力强。他们到村任职后, 能充分发挥自身特长, 利用母校和社会资源, 创造性地开展工作, 在传播新知识、传授新技能、解决新问题等方面发挥了积极作用, 成为村级党组织书记和村委会主任的得力助手, 赢得了农村基层干部群众的欢迎和社会各界的认可。

在问到“在基层工作最大的收获”时, 有65%的大学生“村官”认为自己经受了锻炼和成长, 磨练了意志。34%的大学生“村官”在基层规范了村务管理, 整理农村档案, 利用计算机和互联网进一步推动了农村日常事务的信息化和电子化。有将近60%的大学生“村官”, 当初选择担任“村官”的主要原因依次是“到基层锻炼, 积累工作经验”、“就业压力大”、“响应号召, 服务新农村建设”。可见大学生“村官”群体到农村基层之前, 已经做好了吃苦的准备, 与国家倡导大学毕业生面向基层就业创业的政策导向是相符合的。

在农村基层, 大学生“村官”的日常工作主要包括事务性的工作, 协调、沟通、思想动员等工作, 举办培训班、文体活动等等。调查显示66.7%的大学生“村官”能独立完成上级安排的各项工作, 并且得心应手。13.4%的大学生“村官”已经开始联系实际, 有开创性的开展工作, 力争取得成效。有76%的大学生“村官”提出的建议和意见偶尔和经常被采纳, 可见, 大学生“村官”在参与村级事务决策中, 的确发挥了重要的参谋作用。

调查显示有90%以上的大学生“村官”平均每周工作5天及以上时间, 平均每天都在8个小时及以上。大学生“村官”工作之余不忘充电, 95%以上的“村官”每个月都会学习、读报、看书, 76%的“村官”每个月要看2～3本书。大学生“村官”所阅读的书籍的总类情况:文学类、政治经济类、管理励志类、专业学术类、农业技术类等。65%以上的大学生“村官”在工作之余把主要精力放在了学习读书和上网上, 有三分之一的“村官”工作之余, 拓宽社交圈子, 认识更多的朋友。

在问到是否被乡镇政府或上级部门借调过时, 有56%的大学生“村官”被借调过, 借调一次到两次的占被借调大学生总数的70%以上, 借期从几天、几个月到一年、两年不等, 借调三个月以上的占总数的23.9%。

1.2 大学生“村官”在遇到困难时会积极调整心态, 寻求多元化的社会支持

从学生身份到“村官”身份, 大学生给农村带来新知识和新观念的同时, 角色的转换需要有一个适应的过程。“感到发挥作用吃力, 难以下手工作”成了很多大学生“村官”初下农村时的共同感受和困惑。北京高校学生心理素质教育工作研究中心主任林永和教授通过调研, 归纳出北京大学生“村官”普遍经历了憧憬兴奋期、失落迷茫期、积极调适期和融入适应期四个心理成长阶段。本调查的着重点在于大学生“村官”在工作中通过什么渠道和途径来释放心理压力, 需求不同的社会支持。

调查表明, 大学生“村官”的生活状态处于“心情平和、心态一般”的比例达到76%, 然而仅有9.9%的“村官”心情舒畅, 有13.7%的“村官”感到“心里空虚、心情压抑”。

主观上, 在问到大学生“村官”有多少关系密切、可以得到支持和帮助的朋友时, 有45.8%的“村官”有3-5个朋友, 有29%的“村官”有6个或6个以上, 有21%的“村官”有1～2个朋友。可见, 在大学生“村官”度过心理适应期时, 主观上可以在心里找到自己需要支持的朋友, 这有助于缓解心里落差所带来的失落感、迷茫感。

客观上, 在大学生日常工作和生活中, 如果遇到工作中的困难时, 有62.9%的“村官”会选择寻求所在村的村主任或村书记帮助, 有61.9%的大学生会需求家人的帮助。在生活中遇到困难或心情困扰时, 有85%的大学生“村官”会寻求家人的帮助。在日常工作中, 村主任或书记除了在工作中给“村官”以指导, 在生活中也要关心, 注意他们的心情变化。

尽管在主观和客观上, 大学生“村官”可以得到村主任或书记的帮助, 但在心理上, 大学生“村官”是如何缓解紧张和烦恼?有76.5%的大学生会主动倾诉自己的烦恼, 他们一般会请求别人、家人、亲友和组织。50%的“村官”会通过参与党团组织、非政府组织、工会、协会等团体来释放自己的心理压力, 或排除寂寞。

1.3 总体上, 大学生“村官”比较满意自己在农村的各项工作

对大学生“村官”进行工作满意度调查, 有助于“村官”反思自己的价值观是否与组织提供的现实环境相符合, 是否会因为冲突影响工作的开展, 同时有助于整体评价大学生“村官”所面临的各种情景的心理感受。整体而言, 有62.6%的大学生“村官”对自己的表现还比较满意, 仅有1.5%的大学生“村官”不满意自己在农村的表现。在具体工作满意度调查中, 大学生“村官”与村民、村领导、上级领导、同事等人际关系方面的满意度最高, 满意度平均分均在3.5以上。这个结论同时印证了大学生“村官”群体的社会支持网络密集。只有工作的自我满意度高了, 工作效率和结果才会好。

2 大学生“村官”工作存在的问题

2.1 个别大学生“村官”心理落差大

由于京郊农村的实际状况与大学生“村官”预期之间存在较大的差距。个别大学生“村官”反映村里缺乏便利的生活条件和体育设施等, 有时断电断水。冬天冷、夏天热, 办公条件和硬件条件比较差。除了在生活环境上的落差, 还有在心理上的落差。如与村干部、周围村民在语言、生活习惯、待人接物中产生的小摩擦等, 在心理上出现失落感。在工作中, 领导班子不重视大学生, 大学生的想法或创意不被村干部认可, 甚至被村干部忽略, 这些都会重挫大学生“村官”工作的积极性, 更不用说工作创新了。

2.2 个别大学生“村官”的发展不平衡

由于不同区县、不同村庄发展的不平衡, 这就造成了有些村的工作任务重且多, 有些村的工作任务轻又少。有的大学生“村官”工作一年就可以出成绩, 而有的则表现一般。有的大学生“村官”觉得上级领导应该设身处地的去了解“村官”的实际工作情况, 并给予高度重视。每个地方对“村官”的重视程度不同, 也就造成了使用情况的不同。有的区县乡镇会给大学生“村官”在农村创业创造条件, 提供他们发展的平台, 而大部分的地方没有真正提供他们接触农村的机会, 只是靠他们应付上级派发的简单工作而已。从我们调查的结果看, 大学生把影响自己发挥作用的外在因素归因为各级政府相关部门的重视程度、为村干部的态度和信任、相关政策措施的落实情况。

2.3 大学生“村官”缺乏创业等方面的培训

大学生到了农村之后, 在高校所学的专业大多与农村的实际关联度不大, 除了农林类专业外。调查显示, 对于大学生“村官”而言, 在校所学的专业知识对于农村管理来说, 有23.9%基本用不上, 有38%的用的比较少, 仅有10%的专业知识能用的上。大学生“村官”认为最急需培训的内容依次是:创业教育、与农民沟通的能力、农村经济文化建设、农业科学技术、首都新农村建设的目标和任务, 如何做一名合格的大学生“村官”、传播知识等等。在农村创业, 72%的大学生“村官”认为最大的障碍是缺乏资金、鼓励的政策、项目、技术等。

3 对大学生“村官”工作的建议

做好大学生“村官”工作, 必须着力在党中央、国务院提出的“选得好、留得住、用得上、流得动”上下功夫, 进一步健全完善各种工作机制, 探索新的方式方法, 力争使农村基层变为大学生“村官”的“成才摇篮”。

3.1 以“公平、公正、公开”为原则, 进一步完善选聘机制

在选聘大学毕业生到村任职时, 一定要制定出相应的、严格而具有人性化的、适合于“村官”计划的选拔机制。选拔标准上要坚持做到“有志于农村工作者优先, 优秀学生干部或党员优先, 有农村生活经历者优先, 有工作计划和发展思路者优先, 所学专业满足岗位需求者优先”, 真正把想干事、能干事的优秀毕业生选拔到“村官”队伍中来。选聘程序上, 逐步引进和运用科学的测评手段, 加强对心理素质、实际能力、择业观念等方面的测评, 增加关于农村基层现状、农业生产知识等方面内容。选聘程序注重透明度, 全过程公开、公平、公正。

3.2 加强严格管理、注重工作绩效, 进一步完善任用机制

在使用大学生的过程中, 通过严格管理、绩效评价等手段发挥大学生的作用。加强对大学生“村官”的管理, 要在乡镇设立专职的“村官”管理人员队伍。加强“村官”实际工作能力的锻炼、参与、落实和监督。要明确规定大学生“村官”在聘用期间, 必须驻村工作, 乡镇以上党政机关及其它任何单位均不得“截留”, 不得以任何名义借调。建立一套公开、公正、科学、合理的绩效管理体系。征求乡镇、村级领导、普通村民、大学生群体等方面的评价意见, 对于考核不合格的大学生要及时谈话诫勉, 对于表现较差的大学生“村官”要及时清退。

3.3 注重能力提升, 进一步发挥大学生“村官”的作用

加强大学生“村官”的培训力度。大学生“村官”刚到基层, 缺乏农业相关知识和技术, 缺乏农村实际管理经验, 相关部门要加强大学生“村官”的培训和管理, 尤其是加强农业知识和技术的培训, 切实提高大学生“村官”的工作能力。重用工作出色的优秀大学生“村官”。在加强引导的前提下, 适当放权, 提供机会让他们在村里的主要工作和岗位上担当重任。加强大学生“村官”的岗位交流。为使大学生“村官”发挥更好的作用, 可以探索在服务一年之后, 根据大学生“村官”所学专业和村级经济发展情况, 开展部分村官的轮岗交流活动, 使他们在专业和岗位需求之间达到一定的平衡, 为发挥大学生的专业优势提供机会, 让大学生“村官”在各镇、各村流动起来。

3.4 关注大学生“村官”的心理健康, 给予及时的帮助

加强对大学生“村官”进行心理冲突自我调适能力的指导。产生心理障碍的主要原因是对心理冲突调适不当。大学生“村官”刚到农村时, 会产生诸多的不适应, 这个时期很容易引发较多的心理冲突。要指导“村官”加强对心理冲突调适能力的提高, 使他们学会进行自我心理调适, 有效消除心理困惑, 提高承受和应对挫折的能力。定期对大学生“村官”进行心理普查, 必要时可以建立个别大学生“村官”的心理档案。及时建立大学生“村官”心理、情感交流平台, 利用大学生“村官”网站、社交网站、QQ群、短信平台、咨询电话、邮箱、“村官”社团、群众组织、联谊会等方式加强大学生村官的心理疏通和情感交流。

3.5 要以完善再就业政策、鼓励自主创业为根本, 使大学生“村官”流得动

着重完善再就业政策, 为三年期满的大学生“村官”提供充足的好岗位。为服务期满大学生“村官”再制定更多的优惠政策, 保证较高比例的公务员和事业编制岗位定向录用大学生“村官”。建立大学生“村官”就业信息发布平台, 为服务期满大学生“村官”提供招聘信息。积极开展合同期满大学生“村官”的再就业培训, 引导他们树立正确的择业观, 提高他们的再就业能力。加强对大学生“村官”特别是对任职期满大学生“村官”的创业知识培训, 对他们的创业行为进行有效指导。建立大学生“村官”创业基金。通过提供小额贷款、贴息贷款、贷款担保等形式, 给予资金扶持。探索实施大学生“村官”创业园计划, 使之成为大学生“村官”施展才华、实现抱负的广阔平台。北京市大兴区已开展大学生“村官”创业工作, 为“村官”创业提供小额贷款、办公环境和相关指导。

3.6 成立专业机构, 为大学生“村官”的长效发展保驾护航

成立大学生“村官”培训机构。为提高全市大学生“村官”的能力, 掌握先进的观念和技术, 委托高等院校、科研机构, 成立北京市大学生“村官”培训学院。为非农业专业大学生“村官”和农业专业大学生“村官”提供相关培训课程, 以便他们及时了解最新的技术和知识, 为伸展才华, 发挥作用提供知识和技术上的保证。设立大学生“村官”专门研究机构, 便于进一步提高大学生“村官”的政策实施效率, 研究“村官”工作中出现的新问题, 提供新的决策参考。机构专门研究大学生“村官”在北京市建设社会主义新农村的作用发挥、管理任用、项目进展、创业政策、分流政策、“村官”职业化等课题。

本研究为首都大学生思想政治教育研究中心资助的一般课题《北京大学生“村官”发展现状调查研究》的阶段性研究成果。

参考文献

[1]骆骢, 北京市“大学生村官计划”调查——以北京市在职“大学生村官”为研究对象[J].北京教育.高教, 2009 (5) .