小流域调查报告（共8篇）
——方太河小流域调查报告
我县选择了以果业开发为特色的方太河小流域进行了调查回访。方太河小流域为我县第一批重点治理的小流域，于1982年底规划，83年开始实施，至90年底基本完成了规划预定的治理任务。从91年起继续防治，巩固与扩大了成果，初步控制了水土流失。
其各项经济技术指标，通过了国家验收，并于2001年评为“全国生态环境建设示范小流域”，现将调查回访情况总结报告如下：
1基本情况
1.1自然条件
方太河小流域位于兴国县北部，跨方太、城岗、枫边三个乡，行政区域包括枫边乡的海丰村，城岗乡的增溪，正气村以及方太乡的里山、百丈、分水、黄丰、丰根、方太、井口、井下、富坑等12个村，总土地面积87.25km2。
流域内的岩层主要为花岗岩，并有少许变质岩，地貌类型为低山丘陵，最高峰方山岭，海拔906m，一般海拔高程为200—600m，山地土壤主要为红壤。由于长期受到气候条件的影响和地质风化的作用，土壤侵蚀较严重，大部分的山地表土流失，母质裸露，形成沟谷纵横，支离破碎的地貌景观。
本流域属亚热带季风湿润气侯，气候温和，光照充足，雨量充沛，四季分明，无霜期长。根据气象资料表明，多年平均气温18.9℃，历年无霜期284天，年降雨量1538.7mm，年内降水分布不均，4—6月为雨季，其间降水量占全年总降水量的43.1%，且强度大，频率高。
流域内植被主要由零星稀疏矮小的马尾松和散生的灌草，植被覆盖度为50.9%。
1.2社会经济情况
治理前的82年流域内有12个村，109个村民小组，2216户，11676人，人口密度134人/ km2，劳动力4587个，有耕地面积986.73 hm2，山地 1
面积6719.4 hm2，人均耕地0.08 hm2，人均山地0.58 hm2。82年底牛存栏数1392头，猪出栏数2755头。农业结构单一，以粮食生产为主，82年粮食总产量346.77万kg，人均产粮297kg。经济收入很少，生活贫困，人均收入只有138.14元。产业结构比例不协调，82年农业总产值134.34万元，其中种植业产值就占75.2%，其它各业所占甚少，没有发挥山地资源优势。
1.3水土流失情况
1.3.1 水土流失
治理前，方太河小流域内6719.4 hm2山地面积均有不同程度的流失，其中强度流失2443.93 hm2，占流失面积的36.4%，中度流失1216.2 hm2，占18.1%，轻度流失3059.27 hm2，占45.5%，年土壤侵蚀量达33.28万吨。
1.3.2 水土流失危害
水土流失造成的危害是严重的，其一，大量泥沙淤积河道、水库，水冲沙压农田，河道经常受阻，水利设施遭到破坏，农田常被冲埋；其二，“四料”俱缺，加重了群众负担；其三，水涝旱灾频繁，严重影响了农业生产。综合治理情况
2.1 规划
为治理水土流失，改善生态环境，合理利用自然资源，提高生产力水平，改变贫困落后面貌，在规划时，实行山、水、田、林、路和农村能源统一规划，同步治理。
规划项目主要有：
1、水土流失治理规划：重点治理强度和中度流失山地，治理方法采取工程与生物措施相结合，重建植被，中度流失采用补植阔叶树种，轻度流失区则采取封山育林育草措施。
2、小型水利规划：计划修建塘坝17座，增加水面70亩，用于抗旱、减少水砂灾害以及发展水产养殖业。
3、农业规划：调整产业结构，提高粮食单产，确保粮食稳步增长的同时，积极扩大经济作物的比例。
4、道路规划：规划修建村级公路7km2，改善山区交通条件。
5、农村能源规划：在流域内积极推广沼气，省柴灶和以煤代柴，并利用四旁种植速生灌草。
2.2规划的实施
自1983年实施规划以来，已完成规划项目。
1、治理水土流失：分三期进行，第一期从1983年至1992年，完成治理面积5399.1 hm2。第二期从1993年至1999年，完成治理面积992.3 hm2，累计完成综合治理面积639.4 hm2，其中：营造水保林3656.73 hm2，封禁治理2493.3 hm2，种草204.4 hm2，经济林37 hm2。第三期从2000年起，根据赣州市大力发展脐橙产业的决定，选择了以方太乡富坑、井口、万里、瑶前三个片区集中进行规模开发，种植脐橙328 hm2。这次调查确定方太流域共保存治理面积6488.3 hm2，其中经果林365hm2，封禁治理2493.3 hm2，种草180 hm2，水保林3450 hm2。
2、水利建设：完成11座水陂的改建工作，5座水陂的维修工程，并新建水陂15座，新修山塘23口，加固了水圳12.81km，加固河堤7.3km，增加农田灌溉面积48.6 hm2。
3、有的乡村公路进行了全面的维修，并基本做到村村通水泥公路。
4、改造了低产田56.2 hm2，旱改水20.4 hm2，调整了农业结构，增加了经济作物的种植面积58.6 hm2。
5、大力推广省柴灶和沼气池建设，流域内96%的农户建了省柴灶，并建沼气池1376个，从多途径解决群众的烧柴困难，减轻山林的压力。综合治理效益
经过治理，方太河严重的水土流失得到控制，山变绿了，水变清了，人变富了。
3.1蓄水保土效益
3.1.1 保土效益
通过工程措施和植物措施的共同作用，流域内年土壤侵蚀量减少25.29万吨，保土效率为76%，超过部颁标准70%。
3.1.2 蓄水效益
根据方太河小流域治理前后资料测算得出2005年蓄水量为1735万m3，蓄水效率为16.8%。
3.2 生态效益
据2006年7月调查，流域内水土流失面积由治理前的6719.4hm2，减少到1238.7hm2，减少81.6%，植被覆盖度由治理前的51%上升到89.8%。通过治山造林种草，加速了风化母质的成土过程，增加了地表枯枝落叶层，既保护了地表，增加了有机质，又增加了含水量，起到了明显的改土保水作用。由于生态环境的改善，自然增加的铁芒萁、苔藓、地衣和真菌等植物到处可见，也经常出现野兔、野鸡、蛇类等动物，野猪也时有出没，据不完全统计流域内增加了9种动物和19种植物种类。
3.3 社会效益
方太河小流域进行综合治理后，生态环境得到不断改善，有力地促进了生产的发展与人们物质文化生活水平的提高。据统计，2005年流域内农业总产值按90年不变价达4351.5万元，比治理前的1982年增加4217.16万元，增长31.4倍，其中种植业增长20.5倍，林业增长114.5倍，牧业增长46.2倍，副业增长84.7倍。农业产业结构正趋向合理，种植业产值由82年的75.2%下降到2005年的49.9%，牧业产值由9.8%上升到14%，副业产值也由6.9%提高到18.3%。
3.4 经济效益
2005年人均收入2428元，比1982年的75.4元增长31.2倍，粮食总产6356.3吨，比1983年的3467.7吨，增加83.3%，人均产粮425.6kg，比1983年增加43.3%，粮食基本自给。群众生活所需的“四料”，得到基本解决，同时，住房也改善了，许多农户盖起了砖瓦楼房，电视机、摩托车、洗衣机等中高档家用电器进入了农户。流域内脐橙面积达到400余公顷，且集中连片，既消化了农村剩余劳动力，拓宽了农民致富门路，更从果业开发中获得了直接效益。2005年何德圣120亩脐橙获纯利11.6万元。待丰产期到来，该流域果业收入将达到1200万元。主要措施
4.1 强化领导，健全机构。在县委和县政府的领导下，成立了流域治理领导小组，并由流域所在乡党政负责人及有关部门负责人组成，负责组织规划和工程实施。
4.2 广泛宣传，发动群众。利用板报、广播、标语、宣传车等形式，宣传水保法律法规，以及治理优惠政策，从而大大减少各种违法违纪行为，激发起群众治理水土流失的积极性和信心。
4.3 因地制宜，科学管理。方太河小流域在治理过程中，坚持了工程措施与林草措施相结合，造林种草与封禁管护相结合，乔灌草相结合，进行山水田林路统一规划，使农林牧各业得到全面发展。这几年，又在一期治理的基础上，坚持治山治水不放松。如加大了经济果木林开发力度，流域内的脐橙产量大幅度提高，方太乡脐橙基地99年还被评为全市精品果园美称。
4.4 健全法规，依法管护。通过二十多年的努力，方太河小流域逐步建立和健全水保法规体系和监督执法体系，使水保工作走上法制化轨道。同时，流域内制定了村规民约12个，并印制下发至各农户。14名专职管护员和124名兼职管护员常年巡逻，发现苗头，及时处理，以强有力的执法行动教育群众，自觉保护水土资源。
4.5 开源节能，保护植被。方太小流域通过建省柴灶，推广烧煤和利用四旁种芭茅、胡枝子等灌草，同时大力兴建沼气池，多途径解决群众的烧柴问题，使山上的植被得以保护，水土流失治理成果得到巩固提高。调查启示
方太河小流域是我县开展第一期水土保持重点治理的小流域，当时植被稀少，立地条件差，配臵治理措施时以突出生态效益为主。经过十多年的治理和管护，流域内生态环境得到改善，如何充分利用优越的光热水资源和土地资源，兼顾水保的三大效益。方太小流域在县委、县政府的正确决策下，广泛吸收单位、外商资金，集中连片规模开发治理，种植优质脐橙，每年消化农村剩余劳动力1万人，发展壮大了小流域经济，通过今后开展小流域水土流失综合治理具有借鉴作用。
兴国县水土保持局
1 项目背景及实施目的[1]
根据水利部、国家农发办审定的《农业综合开发水土保持项目甘肃省实施规划 (2014—2019年) 》及国家下达甘肃省的投资规模和治理任务, 将康乐县确定为2014—2019年国家农业综合开发水土保持项目实施县;并且根据《关于做好农业综合开发水土保持项目2014年度前期工作的通知》 (甘水利水保函法2014[7号]) , 依据通知精神实施区域的选择, 坚持重点突出、集中治理、规模治理的原则, 在总规划确定的项目区内, 选定苏集流域为2014年项目实施区。
康乐县2014年农发项目下达财政资金390.02万元, 其中中央投资285.00万元。通过治理后, 苏集河小流域治理程度达到70%以上, 有效改善流域生态环境, 减轻水土流失危害, 减少泥沙下泄, 减轻滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害, 改善群众生产生活水平, 促使农民尽快脱贫致富, 保证农业生产和区域经济可持续发展, 实现生态环境与经济发展的良性循环。新增水土保持综合治理面积9.5 km2, 其中坡改梯190 hm2 (含田间道路16 km) , 营造水保林186.67 hm2, 封禁573.33 hm2, 布设谷坊3道, 为当地农村经济可持续发展提供发展平台。
2 苏集河小流域现状
2.1 自然生态
苏集小流域位于康乐县西北部, 海拔2 088~2 412 m, 属温带干旱半干旱气候, 多年平均降水量519 mm, 平均风速1.0 m/s, 多年平均气温7℃。根据《康乐县地表水资源》分析计算, 项目区多年平均径流量为52.98万m3, 多年平均输沙量为1.04万t, 年平均径流深85 mm。耕地坡度多在5~15°之间, 黄土覆盖较厚, 河道左岸坡陡沟深, 多为荒山荒沟, 梁底较平缓;右岸坡耕地较多, 沟壑纵横, 水土流失严重, 沟壑密度1.6 km/km2。土地类型主要为梁峁缓坡、梁峁陡坡、沟边陡坡、水平梯田等几种类型, 以黄绵土为主, 阳坡为山地黄绵土, 阴坡为山地黑垆土, 土壤有机质含量为0.52%~1.34%, 耕地土壤贫瘠, 全氮量含量在0.04%~0.31%之间, 速效磷在1~40 mg/kg之间, 速效钾在88~512 mg/kg之间, 碱解氮在40~198 kg/kg之间, 大部分土壤耕层养分缺磷少氮, 但钾富余。植被类型属黄土高原森林草原区, 由于长期的开荒垦殖, 天然林分布很少, 林草总面积152.96 hm2, 其中, 林地面积74.16 hm2, 草地面积78.8 hm2, 林草覆盖率72.0%。
2.2 社会经济
项目实施区涉及苏集镇的塔关、苏集、高楼子、周家沟及马寨村的部分区域, 流域总面积21.3 km2, 总人口9791人 (其中农业人口8 831人) , 2 175户, 人口密度460人/km2。2013年底, 项目实施区农村各业总产值3 126.36万元, 其中:农业2 223.22万元, 林业75.07万元, 牧业697.38万元, 副业130.69万元。粮食总产量3 321.23 t, 人均产粮376.09kg, 农业人均纯收入3 568元。
2.3 基础设施
项目实施区交通便利, 村村通道路, 部分道路已硬化;信息畅通;人畜饮水问题基本得到解决;农户供电普及率100%;与20世纪90年代相比, 群众接收教育程度和医疗服务水平有很大提高;无水利灌溉条件, 属于典型的旱作物农业区。
2.4 土地利用
项目实施区现有耕地面积1 186.48 hm2, 坡度多为25°以下, 梯田地500.17 hm2, 沟坝地3.54 hm2, 乔木林50 hm2, 疏林地220.48 hm2, 草地78.8 hm2, 其他非生产用地 (居民地和道路等) 21.03 hm2。项目实施区虽然土地资源十分丰富, 但由于土地贫瘠, 加上农民常采用掠夺式经营, 土地生产力下降, 严重制约农业生产的可持续发展和农民生活条件的改善。
2.5 水土流失
项目实施区水土流失主要以水蚀为主。林草覆盖率较低, 土壤侵蚀模数3 000 t/ (km2·年) , 年土壤侵蚀总量6.39万t, 属于中度侵蚀区。水土流失面积21.3 km2, 其中轻度侵蚀面积4.43 km2, 占水土流失面积的20.8%;中度侵蚀面积7.46 km2, 占水土流失面积的35%;强度侵蚀面积9.41 km2, 占水土流失面积的44.2%。水土流失形式主要为面蚀、沟蚀和崩塌。
3 水土流失成因、危害及防治经验[2]
3.1 水土流失成因
一是自然因素。项目实施区降雨时空分布不均, 易产生水土流失。以黄土为主的土壤, 容易产生重力侵蚀。流域内植被覆盖度较低, 土壤抗冲能力差, 导致水土流失较为严重。二是人为因素。项目实施区开发利用土地资源不合理, 加剧了水土流失, 人为的经济开发建设活动, 破坏、扰动了地表植物和原生坡面, 造成新的水土流失。
3.2 水土流失危害
一是水土资源遭到破坏, 水土流失在一定程度上降低了土壤肥力, 进而降低了土地生产力, 导致单位面积土地作物产量大幅下降, 严重影响和制约当地的农牧业生产, 限制农牧民增产增收。二是水土流失增加了地表径流, 对沿线村庄内的基础设施造成危害, 严重威胁当地群众的生命财产安全。三是水土流失导致地表植被减少, 植被覆盖度降低, 生态环境进一步恶化。
3.3 防治效果及经验
项目实施区于20世纪50年代开始了造林种草。目前累计采取水土保持措施面积656.67 hm2, 治理程度30.8%。近年来, 县委、县政府高度重视水土保持执法监督工作, 使人为破坏水土保持设施的行为明显减少, 水土保持设施保存率显著提高。当地在多年的水土流失治理中积累了较为丰富的经验, 开展了以梯田建设为主的坡耕地改造, 梯田建设质量和数量得到大幅度提升, 建设规模由以前的乡 (镇) 村自行组织建设, 转变为整村、整流域推进, 组织形式由以人为主的零星自建, 转变为机修为主、人机结合、部门联合、项目支撑、齐抓共管的新格局。
4 项目建设实际做法及措施[3,4,5,6]
4.1 实施总体规划布局
根据项目实施区的地形、地貌和水土流失规律, 土地利用现状和当地经济社会发展、产业结构调整等情况, 在充分征求群众意见的基础上, 选取近路、近村、近水源, 集中连片, 坡度相对较缓的坡耕地布设梯田, 以道路为骨架, 田地沿等高线布设, 大弯就势, 小弯取直, 便于耕作。合理布设造林地、田间道路和沟道小型拦蓄谷坊工程, 做到田、林、路和沟道治理工程措施科学配置。流域以治理水土流失为中心, 采取工程、植物措施相结合的办法, 设计沟、坡兼治的总和防治体系。实施坡改梯和造林等坡面治理工程, 通过改变微地形, 拦截径流泥沙, 改善农业生产条件和植物生成环境, 提高土地生产力。对5~15°的坡耕地布设机修水平梯田, 推行水土保持耕作措施, 保土育肥。
4.2 因地制宜科学设计
以《水土保持综合治理技术规范 (GB/T16453—2008) 》为设计依据, 主要设计形式以水平梯田设计、水保林工程设计及谷坊工程设计为主。水平梯田按当地20年一遇6 h最大降雨量设计, 造林整地工程按当地10年一遇6 h最大降雨量设计;谷坊工程按当地20年一遇6 h最大降雨量设计。根据不同的地形特点进行不同设计, 具体如下:①土地资源评价结果和土地利用调整方向以及人口、劳力等情况, 确定梯田建设规模及进度。②梯田布设在地形比较完整、土层深厚、土质好、原地面坡度在5~15°之间、距离村庄较近、交通方便的地块。尽可能集中连片, 合理配套田间道路, 便于机械化耕作。③梯田块地沿等高线布设, 兼顾等宽, 大弯就势, 小弯取直, 宽适当, 长不限, 在地形比较复杂的地段, 尽量使埂线平滑。机修梯田面宽度不小于9 m, 田块长度宜长则长, 宜短则短。④合理调整总体布局和产业结构, 建设高效益水土保持林。⑤坡度大于25°水土流失严重的荒山荒坡荒滩荒沟采取封禁措施。⑥建设谷坊等小型水保工程, 拦蓄地表径流和泥沙, 抬高侵蚀基准坡面。
4.3 严格程序, 精心施工
项目实行责任主体制、招投标制、工程管理合同制、工程监理制、项目公示制、投劳承诺制、县级报账制等各项制度管理。施工期间严格按照规范、程序精心施工。梯田、人工造林、封禁和谷坊工程建设与季节密切配合, 植物措施以春、秋季施工为主。该流域内干部群众通过水保人员的指导、培训和以往在水土保持治理中积累的经验, 具备了丰富的施工知识和操作技能, 能够满足工程建设的需要。梯田工程施工主要采取组织群众和专业机修队相结合的形式;而水保林、封禁措施择优选择专业队整地承包栽植;谷坊工程选择有土建资质的建筑公司承建。
4.4 强化管理, 规范运行
根据项目管理成立了康农发水保项目领导小组。康乐县水土保持管理局作为项目的建设单位, 对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责, 在项目建设过程中进行组织实施、协调管理。按照项目管理的要求, 与监理单位签订监理合同, 由监理单位提出监理规划和监理实施细则, 具体对项目的实施进度、质量、投资、安全进行全过程监督, 并对建设单位和施工单位的合同执行情况进行严格监理。项目建成后, 由相应管护主体落实管护人员、管理责任和管护经费, 分类确定管理模式, 科学合理设置管理机构, 建立新型的工程管护运行机制, 坚持“谁经营, 谁受益, 谁管理, 谁维护”的原则, 保证项目的效益正常发挥。梯田工程原则上权属不变, 坚持谁承包谁维护;田间道路移交村委会由其指派专人负责维护保养;水土保持造林工程交所有权人自行负责维护。
4.5 加大水土保持监测
水土保持监测主要包括水土保持措施监测、社会效益监测、经济效益监测和水土保持措施增产效益监测4个方面。采用调查监测法, 本年度项目实施区只做一般监测, 监测共布设2个监测点, 分别布设在苏集镇的塔关、周家沟2个自然村。治理措施每年治理完成后监测1次, 苗木成活率监测每年春季和秋季各监测1次, 工程措施运行情况的调查在年内汛期结束后监测1次。
4.6 加大科技推广培训
根据康乐县土壤类型的肥力特点, 结合产量目标, 选在苏集镇的塔关村和苏集村推广玉米全膜双垄沟播技术, 推广面积13.33 hm2。应在地膜覆盖的基础上, 综合配套以下技术:选用良种、适期早播、选地整地和施足底肥、选膜和盖膜、播种密度、施肥标准以及综合防治病、虫、鼠等。另外, 该项目存在技术人员数量相对偏少的问题, 在项目全面实施时可能会因技术力量薄弱而影响实施进度。因此, 很有必要对项目规划确定进行科技推广的村庄的群众进行玉米全膜双垄沟播技术培训, 结合项目建设需要和水土保持技术的经验, 聘请专家授课、编印有关技术资料使用手册、参观考察及现场示范相结合的方式, 通过培训使广大农民群众熟练掌握此项技术, 提高当地群众依靠科学增产、增收和致富的信心。
5 效益分析
依据《水土保持综合治理效益计算方法 (GB/T15774—2008) 》标准[7]进行效益分析, 基础资料依据工程设计资料, 产品价格依据2013年第四季度市场询价。
5.1 经济效益
梯田工程直接经济效益按增产小麦1 125 kg/hm2, 小麦按市场价2.8元/kg计算, 可增加直接效益59.85万元;项目实施后, 人均产粮达到400.29 kg, 人均纯收入由3 568元增加到3 636元。项目的实施增加了人均收入, 提高了群众生活水平。
5.2 蓄水保土效益
按照各项保水保土效益计算, 项目实施后蓄水将达到8.97万m3, 共保土2.80万t。经过1年的集中治理, 新增治理面积9.5 km2, 水土保持治理面积累计达到16.06 km2, 水土流失治理程度达到75.4%, 减轻了水土流失, 保留并增加了土壤的有机质和N、P、K的含量, 改善了土壤生态系统的良性转化和循环。
5.3 生态效益
项目实施后, 区域林草面积增大, 林草郁闭度提高, 植被覆盖率提高28.5%, 生态系统功能显著增加, 单位面积生物产量也将会明显提高, 项目区自然生态环境将得到有效保护和明显改善。
5.4 社会效益
通过兴修梯田, 粮食单产逐年提高, 流域内人均纯收入由现在的3 568元提高到3 636元, 群众生活水平显著提高。项目实施后, 可明显减少水土流失, 提高土地的生产力, 通过梯田工程和造林工程等措施的实施, 不但有利于人们生产、生活条件的改善, 而且有利于项目区生态环境资源的长效利用。
6 对策及建议
项目管护难一直是制约苏集河小流域农业综合开发水保项目发展的一个瓶颈, 项目建成后损毁等, 严重影响开发项目长期效益的发挥。根据此次调查研究认为, 应通过以下几个途径加强管理:一是广泛宣传教育。开展多种形式的宣传教育, 发动农民群众参与工程设施的维护管理, 营造“工程管护, 人人有责”的良好社会氛围。二是明确管护责任。要高度重视工程设施的建后维护管理工作, 督促使用、受益人对工程设施进行管护, 定期对维护管理情况进行检查, 确保工程设施的正常运行。三是落实管护经费及责任。制定工程运行管理办法, 落实工程设施的维护管理经费, 确定工程设施监管单位和受益人的责任, 对破坏项目工程设施的行为, 要严厉查处;对工程设施维护管理不力, 要追究责任。四是创新管护责任方式。统一规划, 明晰产权的管护方式, 把树的产权移交给所在地农民, 实行“谁家的田头, 谁家管理, 谁家受益”, 从而调动农民群众对项目管护的积极性。
摘要：结合2014年康乐县苏集河小流域国家农业综合开发水土保持项目实际开展调查研究, 从康农发水保项目实施区的现状入手, 对水土流失成因、危害及防治经验进行分析, 然后从2014年项目建设实际做法及措施、效益等方面研究, 并对调查过程中发现的一些问题提出了有针对性的对策和建议。
关键词：水土流失,现状调查,效益分析,对策建议,苏集河
参考文献
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关键词：水土流失；水土保持；小流域综合治理
中图分类号： TV85；S157 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.055
1我国水土流失现状
水土流失面积大且范围广。我国水土流失面积占国土面积的37.1%。侵蚀类型多样，土壤侵蚀类型主要有水力侵蚀、风蚀、风蚀水蚀共同作用以及冻融侵蚀；时空分布不均。夏季多水力侵蚀，冬季多风力侵蚀；土壤流失严重。
2工程项目总体建设任务
一是以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、人居环境改善相结合，建立综合防治和立体开发体系，促进项目区生态环境向良性循环转化，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适；二是治理水土流失，减少泥沙入河；三是保护耕地面积，促进粮食增产；四是涵养水源，控制面源污染；五是改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。
3治理措施
3.1工程方面
水土保持工程措施是综合治理措施的重要组成部分，是指通过改变一定范围内小地形，拦蓄地表径流，增加雨水入渗，改善生产生活条件，建立良好生态环境，减少或防止土壤侵蚀，合理开发、利用水土资源而采取的措施。
以近期所做的某地区小流域水土保持综合治理工程为例，项目新建两座挡水堰，铺设坡改平生态护坡砌块护砌两侧河岸。挡水堰采用C25埋石混凝土重力宽顶堰型式，上下游设置连接段，尾部设置齿槽。边坡采用坡改平生态护坡砌块护砌，规格为正六边形，上表面为平面，下表面适应边坡，砌块空心内回填种植土。
3.2林草方面
设计原则应结合当地特色产业，本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循合理布局、适地适树、兼顾周围、相对集中、方便管理的原则。
3.2.1水保林及疏林补植 首先要准确选择树种，在坡度较陡，土层较为贫瘠的荒地营造水保林。以近期所做的某地区小流域水土保持综合治理工程为例，根据“适地适树”的原则，结合小流域植被现状、群众的意愿和种植管理技术水平，项目区水土保持林与疏林补植树种选择侧柏；其次是合理的营林措施，三月底进行造林，起苗时带宿土，栽后浇水压实，严格掌握“三埋两踩一提”的技术要点，定期进行松土、除草、修枝及抚育更新等，及时进行病虫害防治。
3.2.2经济林 小流域经济林建设既是治理水土流失、改善生态环境的重要措施，也是发展小流域经济、促使群众脱贫致富奔小康的重要手段。经济林建设，应选择流域内坡度相对较缓、距居民点较近、水源方便的坡耕地。以近期所做的某地区小流域水土保持综合治理工程为例，结合项目区实际情况和市场需求，选择了被当地农民较为接受的树种——核桃，配置方式为纯林。
3.3封育治理方面
在适宜的水土资源和光热资源的疏幼林地，通过封育治理并辅以管护措施来恢复林草植被，在较短的时间内实现大面积水土流失的初步治理和生态恢复。主要措施包括：划定需要封禁的区域，设置封育标志，防止人畜进入。由相关部门建立封禁制度，禁止在封禁区内进行任何生产性活动。地方上成立护林小组，定期检查树木生长恢复情况；有关部门及时查处违规活动，防止林区遭到破坏。
4工程管理
4.1组织管理机构
为实施好小流域综合治理工作，由当地街道办事处成立水土保持生态建设项目领导小组，由街道办政府分管领导任组长，确定专人办公，具体负责项目规划设计、资金管理、技术指导、质量检查、工程验收和监测评价等事宜，以确保工程的顺利实施。
4.2组织管理措施
4.2.1严格落实建设项目“四制”管理，加强质量监督 严格建设管理程序，落实项目法人制、工程招投标制、监理制、合同制。
4.2.2项目公示 项目实施前，对项目的项目法人、设计单位、施工单位、监理单位、责任人、建设地点、任务工期、市补助资金、地方配套资金等以公示牌形式进行公示。工程施工自验后，需根据验收结果，将完成的各项措施的工程数量、市补助资金和地方的配套资金使用情况、工程管护单位（人）等主要内容以公示牌形式进行公示。
4.2.3项目财务管理 按照水土保持项目建设有关资金管理办法等相关规定，对该工程实行“专户、专账、专款、专人、专用”的五专管理。严格各项财务纪律，保证工程资金安全。
4.3技术保障措施
为做好技术保障工作，从前期工作开始，项目法人就需成立技术培训部门，培训对象为农民技术员以及具有一定文化程度的农村中青年人员，采用室内教学和野外实践相结合、集中教学与分散教学相结合、定点培训与巡回教学相结合的培训方式。培训内容主要围绕水土流失治理与工程管理、果树管理、效益监测、新技术推广应用等。为提高小流域治理水平和管护能力，计划派出部分技术人员外出学习外地小流域治理先进经验，引进先进流域治理技术。
4.4工程运行管理
项目由产权单位负责工程日常管理和养护。
目录:
1项目背景：任务来源，工程建设的必要性
2项目选择地及概况：项目选定地区的小流域基本情况（自然状况，水土流失及防治，土地利用情况，社会经济情况等）3建设任务，目标，规模 4总体布置和措施设计
5保障措施：组织保障，科技保障，监督与保护
6效益评价：生态效益的分析与评价，社会效益的分析评价
项目背景： 1.1项目背景：
丹江口库区位于长江中游支流汉江的上游，是南水北调中线工程的水源地。为了保证丹江口水库具备足够的容量和高度，降低因落差不够引起的更多投入和更多技术难题。丹江大坝将进行加高，库区正常蓄水位也将由162米提高到176米。为此将有41个乡镇471个村被淹没，其中淅川县被淹没面积占全库区淹没面积的47.6%，库区移民总人数将达到34.5万人。库区85%以上面积为山丘区，坡陡沟深，存在地表岩层松散、降雨时空分布不均且多暴雨等水土流失的自然因素。而近年来毁林开荒，破坏植被，不合理的土地开发利用方式，开发建设项目忽视水土保持等人为因素使水土流失加剧。为此，应加强对丹江口库的综合合理规划做到资源的最大利用。
1.2项目实施的必要性：
项目的进行有利于行政区的生态改善，水源涵养，蓄水保土，减少江河泥沙淤积，防灾减灾，改善农业生产条件。丹江口水库作为南水北调中线引水渠,其水质好坏直接关系到工程效益的发挥。
项目选择地及概况：
2.1项目区概况：
库区位于长江中游支流汉江的中上游，伏牛山南麓，豫、鄂、陕三省交界处。丹江口水库水源地库区流域地理位置是北纬32°36′-33°48′，东经110°59′-111°49′之间。库区流域涉及湖北省的丹江口市、郧县、郧西县、张湾区等和南阳市的有淅川、西峡、内乡、邓州的36个乡镇，其中包括淅川的全部乡镇，有荆紫关、西簧、毛堂、寺湾、盛湾、仓房、城关镇、上集、马蹬、香花、厚坡、九重、金河、老城、大石桥、滔河等16个乡镇，西峡的桑坪、石界河、米坪、军马河、双龙、二郎坪、太平镇、寨根、陈阳坪、西坪、重阳、丁河、五里桥、回车、城关等15个乡镇，内乡的西庙岗、瓦亭及曲、师岗的一部分，邓州的彭桥镇的杏山小流城。
2.2小流域基本概况：
2.2.1自然概况（地形地貌，气候水文，生物植被）
（1）地形：库区流域位于南阳盆地中西部，是一个相对独立的自然地理单元，地形复杂，地貌多姿。地势呈西、北高，东南低。西部、北部被伏牛山所环绕，东部自北向南依次为山地、丘陵、垄岗、平原、南部开敞与江汉平原相连。丹江两岸为红色狭长盆地，属白垩及第三纪，主要是红色泥沙岩、页岩、砾石。北部山区，为元古界及下震旦统变岩系，主要岩性为片岩、片麻岩、混合岩、石灰岩，并有花岗岩和基性岩脉分布。海拔分布范围121－212.5米之间，构成地形起伏多变、交差悬殊、气候明显的地貌特征。
（2）气候水文：丹江口库区地处北亚热带向暖温带过渡地带，属于典型的季风型大陆性半湿润气候。冬季严寒，夏季较热，春季温暖，秋季凉爽，四季分明，雨量比较充沛。年平均气温14.4－15.7℃，极端最高温度42.6℃，极端最低温度-13.2℃，最冷月平均气温2.4℃，最热月平均气温28.4℃，≥10℃的年积温平均为5123.2℃，年平均日照时数2121小时，年无霜期225-240天，年平均降雨量800-1000mm，但自然降水时 间分布不均，主要集中在7-9月，基本上雨热同季。库区流域水系发达，河流众多。河流均由北向南流向丹江口水库，主要河流有丹江、鹳河、淇河、滔河等，大部分河道深，坡降大，水流湍急。部分小河道属于季节性河流，汛期洪水陡涨陡落，春季则枯水甚至断流。
（3）生物：该区地处北亚热带和北暖温带的过渡地带，自然条件优越，适宜多种植物生长，尤其是北部山区地形复杂多样，垂直高差悬殊，为亚热带和暖温带的各种植物提供了繁衍生存的良好环境条件，植物种类繁多，植物资源丰富，库区流域地形复杂，群山连绵，峰峦叠翠、沟壑纵横，林木葱郁，适宜多种野生动物生存、繁衍。2.2.2经济社会情况 2010年末，区域内总人口1709.1万，人口密度151.8人/平方公里，略高于全国的人均水平。人均地区生产总值16525元，相当于全国平均水平的0.56，更低迷那几99.23万公顷，农村人口1031.78万人，三次产业结构16.8,46.3，26.7，农业比重较大，第三产业发展滞后。2010年地方财政一般预算收入120.25亿元，市级财政支出586.03亿元，是国家财政补助的重点地区。43各县中，有国家级贫困县26个，省级贫困县8个，是扶贫工作重点县和革命老区相对集中的地区，经济社会发展总水平较低。2.2.3土地利用
1990—2007年期间,丹江口库区土地利用类型的面积发生了很大变化,其中主要以农田面积大幅度减少和林地、灌丛以及居民地面积的大幅度增加为主。在未来的2020年,经格局优化,农田、未利用地面积显著减少,林地、园地面积相应增加,生态环境状况良性发展。2.2.4水土流失及防治情况（１）．水土流失现状
据全国第二次遥感调查资料，水源区水土流失面积５１６５３．７５ｋｍ２，占土地总面积的５３．１１％，强度以上流失面积为１．５７万ｋｍ２，占流失面积３０．４１％。年均土壤侵蚀量１．８２亿ｔ，平均侵蚀模数为３５１７ｔ／ｋｍ２·ａ。水土流失主要分布在丹江口库区及其周边地区、汉江干流两岸和汉中盆地周边地区。从行政区域上看，陕西省水土流失面积最大、最严重，为３３９６２．６１ｋｍ２，约占流失总面积２／３，其次为湖北省。（2）防治进展情况
水源区水土保持工作始于上个世纪８０年代初。１９８３年以来，长江水利委员会受水利部委托，先后在区内陕西安康、商洛、汉中等地的白鱼河等５条小流域开展了治理试点，为本区水土流失防治积累了有益的经验。
１９９４年，经国家计委和水利部同意，每年从长江上游水土保持重点防治经费中安排５００万元，在丹江口水库周边水土流失严重的丹江口市、郧西、郧县、西峡、淅川、商南、白河等７县市 开展首批水土流失重点防治工作。１９９８年，又将房县、丹凤、山阳和邓州２００１年调整为内乡 纳入重点防治范围。与此同时，各省也安排了一定专项资金开展治理，近几年国债项目的实施使水土流失防治力度进一步加大。据统计，截至２０００年底，水源区累计治理水土流失面积１．１１万ｋｍ２。其中，坡改梯１５５１．５７ｋｍ２，水土保持林４３４４．２０ｋｍ２，经果林１５２８．９４ｋｍ２，种草８６０．３９ｋｍ２，保土耕作３３３．２２ｋｍ２，封禁治理２４４９．５４ｋｍ２。
（3）特点：量大面广，面蚀为主，季节性强，入库泥沙小。
建设任务，目标，规模：
3.1建设任务：
——治理水土流失，改善生态环境，减少入河入库泥沙 ——蓄水保土，保护耕地资源，促进粮食增产 ——涵养水源，控制面源污染，维护饮水安全 ——防止滑坡，崩塌与泥石流等，减轻山地灾难 ——防治风蚀，减轻风沙灾难
——改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展 3.2建设目标
——水土流失治理目标，包括水土流失治理程度，面积等 ——生态环境改善目标，主要是林草覆盖率
——农村经济发展目标，包括人均基本农田，人均粮食占有量，农村人均纯收入 3.3建设规模
1水土保持：淤地坝建设，坡改梯，水窖建设，农田旱作节水 2森林植被：两岸封山育林，人工造林
总体布置和措施设计
工程设计 4.1梯田工程设计
4.2沟头防护和谷坊工程设计 4.3护岸工程设计
4.4小型拦蓄引排工程设计 4.5防风固沙工程设计
4.6林草设计规划设计（经济林栽培园和果园）
4.7沼气池，节柴灶，舍饲养畜，草库伦建设，生态移民等 4.8保土耕作措施
保障措施 5.1组织保障 1加强组织协调 2强化地方责任 3坚持依法防治 5.2科技保障 1科学技术的推广
2监理检测体系（遥感普查，水土抽样调查，工程质量检测，重点防治地区的监测，数据库和应用系统建设）5.3监督与保护 1.监督管理 2.预防保护
效益评价
6.1生态效益的分析与评价 1增加森林覆盖率和草林覆盖率 2水土保持效益
3生态服务功能（固碳，放氧，净化空气）6.2社会效益的分析与评价
摘要：在澳门半岛选取土地利用为公园绿地和商住混合的2个分流制城市小流域.于-08～2005-11借助自动采样器进行流域出口5场降雨地表径流水质水量监测.结果表明,商住混合分流制小流域TN、TP、COD多场降雨平均浓度值分别超出国?家地表水环境V类标准4倍以上.公园绿地小流域TN、TP均超出V类水标准2倍多.从降雨-径流过程污染物浓度历时变化看,2个小流域TN和TP呈现一定的.初始冲刷现象.TSS与TN、TP的判定系数R2都在0.95以上,地表径流中水土流失与总氮总磷输出显著相关.TSS、浊度、COD与径流量的变化过程呈明显的正相关性.TN和TP营养盐浓度变化与流量的相关性不明显.重金属受降雨过程中交通流量的影响通常呈锯齿状波动.干期长度与降雨强度对地表径流水质参数TSS、TN、COD的影响较显著.作 者：黄金良 杜鹏飞 欧志丹 李梅香 赵冬泉 何万谦 王志石 HUANG Jin-liang DU Peng-fei AO Chi-tan LEI Mui-heong ZHAO Dong-quan HO Man-him WANG Zhi-shi 作者单位：黄金良,杜鹏飞,赵冬泉,HUANG Jin-liang,DU Peng-fei,ZHAO Dong-quan(清华大学环境科学与工程系,北京,100084)
欧志丹,王志石,AO Chi-tan,WANG Zhi-shi(澳门大学科技学院,澳门)
李梅香,何万谦,LEI Mui-heong,HO Man-him(澳门民政总署渠务处,澳门)
朝阳县满达小流域的`治理开发,为调整当地农村产生结构,改善农生生产条件,奠定了良好的基础,流城治理产生明显的“四大”效益.该流域竣工验收后,经过8年的运行,效益更加突出.现对满达小流域进行效益分析.
作 者：霍妍 王连军 作者单位：霍妍(辽宁省朝阳县水土保持工作站,辽宁朝阳,12)
王连军(辽宁省义县水土保持站,辽宁锦州,121100)
1 开展小流域综合治理的意义
开展小流域综合治理是贯彻落实建设生态文明和建设美丽中国的一项重要措施, 对推进社会主义新农村建设, 改善当地小气候, 加快推进当地生态环境系统建设都具有重要的意义。
1.1 保障生态安全的需要
近年来, 随着经济建设的快速发展, 党中央国务院提出的到2020年我国全面建成小康社会宏伟目标的实现。目前小流域范围内各项产业发展迅猛, 一些中小企业相继建成投产, 生产污水排放, 将会导致小流域不同程度的污染, 如不加强治理, 将给脆弱的生态系统增加负担。加强小流域综合治理是建设生态文明的重要举措, 也是保障生态安全的重要手段。
1.2 推进社会主义新农村建设的重要组成部分
小流域虽小, 但点多、面广、线长, 流经面积覆盖面大, 好多小河流绕村或穿村而过, 如治理不好, 将会出现污水横流现象;如果治理得当, 将会为村容村貌的改观, 起到积极的推进作用。小桥流水、绿树成荫、花果飘香, 是现代人们追求的理想境界。因此, 将小流域治理好, 必将为社会主义新农村建设起到良好的推动作用。小流域内的水质资源改善后也可用来灌溉农田, 旱能浇、涝能排。
1.3 对改善当地小气候具有重要的意义
纵横交错的小沟小河, 流水通畅, 两侧林木茂盛, 形成了独具中原特色的农田风光, 是优良的生态涵养区, 能起到防风固沙、减少旱涝灾害、涵养水源、减少污染、释放氧气、调节农田小气候等作用。
1.4 河道治理是改善当地生态环境的迫切需要
商丘市平原农区所处的小流域多为暴雨易发区, 夏季极易爆发洪水。因近几年连续干旱, 小河道内几乎没有水, 造成村民防洪意识减弱, 导致了主河道多处堆积物侵占, 有的甚至在主沟道内建起了养鱼池, 加上河道年久失修, 部分河段已经变成河滩地。由于土质沙化等原因, 好多排水沟道塌陷基本上没有沟状, 完全不具备防洪功能, 如有大的雨水来势急流量大, 整体灌排对土地冲蚀极大, 对房屋及人员的安全也造成了一定的威胁。
2 小流域综合治理的现状
世界上开展小流域治理较早的国家有欧洲阿尔卑斯山地区的奥地利、法国、意大利、瑞士等国家以及亚洲的日本。我国1949年以后, 才大规模地开展小流域综合治理工作, 截至2000年, 全国已完成5000余条小流域治理。从这些年来小流域治理的成效看, 只要坚持实行全面规划、发挥林草措施、农业耕作措施以及工程措施综合防护作用的, 均达到了合理利用水土资源、控制水土流失、发展生产的目的, 土地综合生产率 (包括农、林、牧等用地) 提高, 流域内人均粮食产量达500kg左右, 农业经济结构显著改善, 生态环境得以好转。但在治理过程中, 也存在着一定的问题, 小流域好多是年久失修, 未能发挥其应有的作用, 因此, 在今后的治理工程中要做好规划, 统筹推进。
3 开展小流域综合治理的原则
3.1 本着生态至上的治理原则
要对小流域治理工程进行科学规划, 并根据小流域内水土资源现状及社会经济条件, 本着生态发展优先的理念, 科学合理地安排农、林、牧用地的空间和规模, 走生态可持续发展的治理之路。
3.2 本着为农业发展服务的原则
治理的目的和原则是有利于当地群众的生产生活。小流域具有明显的地域性特征, 在治理过程中, 应本着为当地农业的生产发展进行服务, 最大限度地为农业生产提供必要的保障性服务, 以达到旱能浇、涝能排、不成灾的目的。
3.3 本着治理与发展相结合的原则
在全面进行治理的同时, 要考虑到布置治理的措施, 以达到治理措施与生态修复工程同步推进, 清淤工程与护岸或护坡工程同步进行, 植树造林与栽花种草和农业耕作措施相配合, 治坡措施与治沟措施相结合。
3.4 本着治理的顺序性原则
在开展治理的过程中, 要讲究实施的顺序性, 并根据有关操作技术规范的要求, 通常是先坡面后沟道、先支、毛沟后干沟, 先上中游后下游的治理顺序来展开。
3.5 本着治理与实效的原则
检验小流域治理成效的标准是, 取得实实在在的效果, 为当地的农业增产、农民增收、农业增效, 对产业结构调整起到积极的作用。因此, 在开展小流域治理工程中要讲求实效, 并从提高粮食产量与经济收入和改善当地居民的生态环境角度来综合考虑。
摘要：小流域在人们日常生产生活中, 占有相当大的比例与规模, 与农业生产, 居民生活关系密切。利用好、发挥好小流域的积极作用, 特别是在改善当地生态环境中, 具有更加突出的位置与作用。本文就开展小流域综合治理的意义、现状和治理原则进行论述。
关键词：水土流失；治理；小流域
中图分类号：S27 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0273-1
黑咀子小流域属大沙河流域，位于大沙河中上游，该流域内有三个行政村，人口2100人，农业人口1600人，流域总面积6.68km2，是一个以从事农业生产为主的村落。
1 水土流失的原因
该流域属低山丘陵区，坡耕地水土流失严重。土壤是白浆土、灰棕壤，白浆土分布在缓坡岗地和部分平地，土层较薄，养分较低，易受冲侵，灰棕壤主要分布在坡度较陡的山坡地。
該流域年平均降雨量720mm，70%的降雨量集中在6-8月，暴雨集中，强度大，易造成水土流失。
流域居民盲目毁林开荒，乱砍盗伐，使森林面积逐年下降，蓄水保土能力低。随着社会的发展，人口不断增加，一些群众急功近利，追求眼前利益，乱开小片荒，尤为严重的是毁林开荒，使坡耕地垦植指数高，坡耕地面积比重大，进一步加剧了水土流失。乱砍滥伐林木，无计划超采，使森林和天然次生林迅速减少，形成大面积荒山荒岭，植被稀少，加剧了水土流失。
2 小流域治理取得成效
面对如此严峻的情况，广大干部群众对如何抓好水土保持有了新的认识，在当地党委、政府的领导下，积极投入到小流域水土保持综合治理开发中，几年来该小流域累计投资265万元，经过几年的综合治理，黑咀子小流域的生态效益有了明显改善，水土流失基本得到控制，泥沙流失减少，保蓄水能力增强，林草覆盖率增加，提高了农业可持续发展能力。流域内的经济效益也有了很大提高，农、林、牧、副、渔各业都有所发展。通过小流域的综合治理，农田得到了保护，发展了农村经济，保障了群众生产、生活安全，收入不断增加，生活水平显著提高，社会得到安定。最重要的是生态环境得到改善，为发展农村经济提供了宝贵的物质基础。
3 小流域综合治理经验
3.1 加强领导，全面规划
建立一支强有力的指挥体系和稳定的工程建设队伍，从而保证了小流域水土保持生态建设项目的顺利开展。请专业技术人员到现场实地研究，本着宜农则农、宜林则林、宜水则水，宜牧则牧的原则，合理安排农、林、牧各业布局，做到山、水、田、林、路综合规划。坡耕地根据坡度的大小缓陡，采取了改垄、地埂植物带、梯田、退耕还林等治理措施，荒山荒坡以鱼鳞坑和竹节梯田形式整地造林，侵蚀沟的沟头修沟头防护，沟中修土谷坊、石谷坊，沟底插柳，沟坡沟岸栽松杨，进行逐地逐沟规划落实，分期实施，集中力量治理水土流失。
3.2 因地制宜，因害设防
在治理过程中，本着先易后难，先耕地后荒山，先上后下，先坡后沟，沟坡兼治，治坡为主的原则，做到工程措施与生物措施相结合，预防治理并重，采取改、修、造、挖、封、管等六项治理措施。
改：改垄。将顺坡改成横垄或绕山垄。
修：修梯田、地埂、水库、塘坝等。梯田可以改变地形坡度，变坡地为平地。地埂主要是拦水截流。水库、塘坝是拦流蓄水，变水害为水利。
造：营造水保林、经济林。增加地表覆盖，减轻雨水冲刷。
挖：荒山荒坡挖鱼鳞坑、截流沟、蓄水池等。以便分散水势，截流拦水，减轻冲刷。
封：封禁治理，封山管护。利用大自然生态自我修复能力恢复植被，即快又省。
管：就是工程管理。建立管理机构，加强工程维修和管理，延长工程寿命，提高工程标准。
以上各项工程措施相互结合，基本上达到了自然降水原地积蓄，保持水土，消除水患的目的。
3.3 加强宣传，落实政策，调动群众积极性
加大水土流失危害和水土保持“一法两例”的宣传力度，深入村屯刷写标语，张贴宣传画，利用广播和电视宣传法律知识，使干部群众真正认识到水土保持工作是造福于子孙后代的大事，提高广大群众的水土保持意识，尤其是提高流域领导班子的水土保持意识。
随着农村生产责任制的落实，开展水土保持工作的方式也必须相应改变，主要是主体工程国家投资，由乡政府组织集中干，小型治理工程逐项落实到户和人，并做到有奖有惩，或将工程承包到户。坚持“谁治理、谁管护、谁受益”原则，积极调动流域群众的积极性，真正把治理水土流失放在心上，落实到行动中。
3.4 加强管护、巩固成果
“三分治理，七分管护”这是多年的经验教训，管护是关键，有管护就有效益，只治不管，劳民伤财，要根据工程实际情况，成立管护机构，确定专人，落实管护责任制，制定乡规民约，建筑标志碑，明确责任，使群众自觉的爱护水保工程设施，延长工程寿命，使其发挥长远效益。
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