对通渭草畜产业化经营的思考（精选3篇）
草畜产业是新世纪的朝阳产业。中国加入WTO后，小麦、油料等许多农产品将遭受严重冲击。但是，以西部为主的中国草畜产业则因其绿色环保、无污染、富有特色、价格低廉等特点，在国际市场上有明显的竞争优势。同时，国家实施西部大开发战略，也为草畜产业带来了千载难逢的发展机遇，提供了广阔的发展空间和市场环境。草畜产业是劳动密集型和技术密集型的产业，对于促进经济社会和生态环境的协调发展，增加农民收入，加快农村小康建设步伐具有十分重要的作用。要把草畜产业建成大支柱、大产业，实现由计划经济体制向市场经济体制、由传统粗放经营向集约经营、由农本畜牧业向商品畜牧业的转变，就必须走产业化经营的路子。草畜产业化，就是根据市场需求和资源条件，以加工服务企业为龙头，以家庭养殖为基础，以发展规模养殖、畜牧联营体和基地建设为重点，按照产供销、种养加、贸工农、农科教一体化经营的原则，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营模式。通渭的草畜产业开发蕴藏着巨大的资源优势和发展潜力。全县共有929.8万亩较为广阔的草地资源，其中天然草原329万亩（可利用的有289.5万亩)，占土地总面积的61%，是发展草原畜牧业得天独厚的基础，也是全县面积最大的陆地生态系统和绿色屏障。同时，全县每年有13万吨蚕豆、中药材和洋芋等农作物秸杆及下脚料，通过青贮氨化等技术加工后，也可成为优质高效饲料。草畜产业作为大农业的重要链条，对于带动整个农业和农村经济的快速发展有着十分重要的作用：一是发展草畜业可以将大量的农作物秸杆及下脚料转化为肉禽蛋奶，不仅增值，而且增加食物生产总量；二是发展草畜业能为种植业提供大量优质无公害肥料，降低种植业生产成本，刺激以中药材、洋芋为主的种植支柱产业向标准化生产方向发展；三是发展草畜业可以有效带动加工业的发展，进而促进运输、服务等相关产业，转移农村剩余劳动力；四是发展草畜业必须保护和改良天然草场，大量种植优质牧草，解决草畜矛盾，实现动态平衡，这样将有效促进全县生态环境建设，改善农业生产基础条件，实现山清水秀、畜多人富的目标。因此，将草畜产业作为农业产业化的突破口，可以有效促进种植业、养殖业、加工业相互促进，循环发展，从而推进农业产业化进程，加快农村小康建设步伐。
一、通渭草畜产业发展现状
一、加大资金投入，是搞好赤峰市农牧业产业化进程的有力保障
农牧业产业化是一个周期长、风险高、投入大、资金回笼慢的大产业，没有充够的运作资金作保障，是难以发展起来的，为此，赤峰市广泛开辟资金投入渠道，采取国家补、银行贷、企业投、群众筹的办法，千方百计地增加对农牧业产业化的投入。2002年通过各种渠道争取国家和自治区资金2亿多元，用于基地建设和龙头企业建设。全市用于支持农牧业产业化发展的各种信贷资金达亿多元，草原兴发、塞飞亚集团，健元鹿业集团等实力较强的企业积极挖掘内部潜力，投入资金达近8亿元。同时，赤峰市紧紧抓住国家实施京津风沙源和退耕还林还草的机遇，在国家政策允许的范围内，调整树种结构，扩大桑蚕、山萄萄等高效经济林栽植面积，有效地缓解了农牧业产业在基地建设资金不足的问题。
二、紧扣重点项目工程，实行专项推进
抓住重点项目，实行专项推进是行之有效的良好工作办法，去年以来，赤峰市紧紧围绕“6421”工程，对涉及面较广，市场前景看好，对农牧民致富和全市经济发展能起到极大拉动作用的品种如肉牛、肉羊、肉鸡、肉兔、肉鸭、桑蚕、无公害蔬菜、烟叶、林草、优质杂粮杂豆十个重点产业、采取一个产业，一套规划，一支队伍，一抓到底的敬业精神，实行专项推进。同时采取了如建立责任制，落实到人；改变工作方法；对先进、重大贡献进行奖励机制，极大地调动了广大赤峰人民投身发展农牧业产业化大业的洪流中。
三、开拓联动发展，整体配套新思路
农牧业产业化涉及面广，不仅涉及到种养业、而且关联到加工业、延伸到流通领域，必须进行整体配套措施联动发展。对此，赤峰市组织有关部门对全市的农牧业产业化现状进行了广泛深入的调研，在认真剖析赤峰市农牧业优势和劣势基础上，提出了当前和今后一个时期全市农牧业产业化经营重点，实施“6421”工程，即花大力气抓好肉禽、肉兔、肉牛、肉羊、生猪、无公害蔬菜、毛绒、玉米深加工、林草三大主导产业，烟叶、桑蚕、甜菜、优质杂粮杂豆回厂优势产业及20个龙头企业和十大商品生产基地。创建了全市农牧业产业化“十五”计划和2010年远景目标专项规划，市旗县各级政府从各地实际出发，本着扬长避短原则，确定了今后一个时期的主导产业和优势产业，并制定了主导产业、优势产业、龙头企业和基地建设规划，为推进赤峰市农牧业产业化发展奠定了良好基础。
四、立足本地，扩大对外开放联合
推进农牧业产业化经营必须牢固树立开放意识，把发展的立足点放在引进联合上。一方面，以农副产品资源为依托，引进资金兴办农副产品加工企业。2002年，赤峰市林西县与北京锦绣大地公司达成协议，引进资金2000万元，建设肉牛育肥场屠宰厂，现已到位资金500万元；红山区从北京引进资金建立起奥特曼塔獭兔公司；松山区从日本引进资金建起了尹斯乐肉牛公司、阿鲁科尔沁旗与韩国客商达成了建立红干椒加工厂协议，从辽宁引进3500万元收购了以加工麻黄草为主的天山制藥厂。另一方面，以土地资源为依托，为外地企业或公司建立基地。去年一年，赤峰市订单种植面积达到450万亩，已经成为北京重要的蔬菜基地，安国的药材基地、山东的红干椒基地、笤帚苗基地和马铃薯基地。
五、农牧业产业化经营已初见成效
据统计，截止到2002年末，赤峰市从事农牧业产业化经营的农牧户已达20.3万户，占全市农牧户总数的22.6％，这在全区各盟市中也属于名列前茅。全市年产值在500万元以上的各类龙头企业达到42户；种养业小区达到800多处；各类经济合作组织达到1300多个，经纪人队伍发展到3.5万人。2002年全市农牧业产业化经营拉动GDP增长2.1个百分点以上，农牧民从产业化经营中获利收入达320.6元，占农牧民收入的17.2％，新增加农牧民人均纯收入44元，占农牧民人均纯收入增量的32.7％。可以肯定地说，发展农牧业产业化经营已初见成效，使当地农牧民开始受益，农牧业产业化经营已成为赤峰市经济增长的亮点和热点，以及农牧民增收的重要经济来源。通过推进农牧业产业化经营进程，极为有效地促进了赤峰市社会国民经济的健康快速增长，同时加快了该市农牧民脱贫致富的步伐。
关键词：蓬莱市；农业；产业化经营；规模化发展；思考
一、我市农业发展现状
（一）开辟特色运行模式，发挥龙头企业的带动作用。为充分发挥区域特色，促进农业健康发展，我市在国家级标准示范区的基础之上，在全市范围内大力推广能够有效实现经济利益合理分配的产业经营模式，如“一体化样板基地”、“紧密型生产基地”、“松散型生产基地”、“公司+种植大户合作社”等。
（二）注重农业专业人才培养，实施科技富农工程。将科技特派员创业行动与农业科技园区建设二者紧密结合，围绕我市苹果、葡萄、畜牧、水产养殖四大特色领域的发展，组织一批拥有技术的人员深入到种植一线，以技术入股、资金入股的形式加入到农业示范基地的生产建设中，或以个人创新、技术承包的形式参与到特色农业、优势农业的发展中，全面促进我市农业新品种、新技术、新工艺的推广和使用，进而提升我市农业的科技含量，提高农产品的市场竞争能力，促进企业的发展和农户的增收。
（三）推广农业产业化项目，打造农业特色园区。烟台苹果是山东干名优特产之一，其以绿色无公害的种植技术，逐年扩大市场份额，并在国际市场竞争中占有一席之地；而在渔业养殖捕捞方面，因引进大菱鲆等新品种，并形成相应的生产能力，加速了周边区域乃至整个环渤海湾地区大菱鲆养殖产业化的发展；肉鸡标准化养殖实现以沼气为纽带的集养殖、种植、生物能源、节能减排、可持续发展于一体的具有中国特色的生态农业良性循环模式；酿酒葡萄基地规模不断扩大，使蓬莱市成为世界七大葡萄海岸和全国三大优质酿酒葡萄产区之一，辐射带动了全国酿酒葡萄品种的升级换代及高端葡萄酒品质的提升。
二、我市农业发展中存在的问题
我市农业经济在产业化、规模化方面取得了迅猛发展，但在龙头企业规模、品牌建设、监督监管、产业规划等方面仍存在一些问题。
龙头企业数量少、规模小、带动能力弱。对任何一个行业来说，龙头企业的生产规模、经营状况都在一定程度上影响着供应链上、下游的走向；而在农业中，龙头企业的发展从深度与广度两个方向影响着农户与市场的关系。当前我市农产品行业中，龙头企业数量不多，并且多数企业还处于“小、散、低、弱”的状态，但当前我市的农产品龙头企业均无法对行业结构调整起到任何作用。
三、我市的农业经济发展思路及对策措施
“三农”的发展以及农业产业格局均与农业产业化经营息息相关。在发展过程中，我市应借助“美丽乡村建设”活动的契机，捋清农业经济发展思路，加强服务监管，大力推动我市农产品龙头企业的发展，并逐渐形成现代化、产业化的农业经济体系，进而实现农民增收、企业创收。
（一）加强企业自身建设，实现规模化发展。1、壮大龙头企业规模，做强做大。在全市范围内树立学习典型，或在周边市区寻找企业发展的典型案例和优秀经验，以推进我市龙头企业的的加速发展，并实现数量和质量上的突破。制定优惠政策，为龙头企业的经营和发展营造宽松的市场环境，加大招商引资力度，引进合资企业或外资企业，以推动我市本土企业的发展；引进高新农业产业技术，促进现有企业由劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变；促进现有企业之间兼并和重组，逐步扩大企业的规模；利用民间资本，在现有企业中培育出新的龙头企业。2、树立品牌意识。在现有企业中选出优质产品，以其品牌为重点发展对象，并大力扶持，促进该品牌及产品的推广和扩张。在品牌选择时，要重点扶持具有蓬莱地方特色的农产品，建立一批在全国范围内具有一定知名度、在市场中占有一定市场份额的产品品牌。3、加大科技创新力度。一方面要加强农业技术与农产品生产的有效结合，实现科研院校与企业的强强联手；积极引进、研发、推广新品种、新技术、新设备，与企业、与农户实时对接，使新兴技术在实践中进一步实现其价值。另一方面，要建立创新激励机制；对于企业在创新或研发方面做出的努力，或是在品牌方面的成绩，可通过相对应的奖励办法给予鼓励。
（二）密切企业和农户的利益联系，促进规模化发展。1、不断完善和创新利益联结机制。积极支持订单农业的发展，促进企业和农户之间稳定购销关系的形成。企业在向农户收购农产品时可设定最低价格以保护双方的利益，并将加工及销售环节的利润按照一定的比例分配给农户；积极鼓励农户以技术入股、农产品入股等形式加入到企业中，从而使二者形成“自愿互利、利益均沾、风险共担”的利益共同体。2、大力发展专业合作社。在全市范围内树立农村专业合作社的典型，积极推广成功经验，鼓励并支持发展多种形式的合作组织。建立产业协会或行业协会，并充分发挥其行业指导作用。通过对这类组织的监督和管理，使各类组织充分会发其在市场、企业、农户三者之间的桥梁作用，进而促进龙头企业的发展和农户的增收。
