自觉实践以人为本执政为民的理念(通用7篇)
市纪委、市监察局关于开展第四个廉政教育月活动的通知中要求,市直各部门“一把手”要在廉政教育月期间讲一次以“转变作风、为民服务、创先争优”为主要内容的廉政党课。下面,我结合科协工作实际,简要讲一下学习贯彻胡总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设之中的一些认识,题目是:自觉实践以人为本,执政为民的理念,切实加强机关干部思想作风建设。
具体讲两个问题:
第一个问题,自觉实践以人为本、执政为民的理念 今年初,胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上发表重要讲话,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,一是着力加强以人为本、执政为民教育;二是着力建立健全体现以为人本、执政为民要求的决策机制;三是着力按照法律法规和政策开展工作;四是着力维护人民群众权益;五是着力查处损害群众利益的案件;六是着力加强基层干部队伍作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
在“十二五”开局的重要时刻,胡锦涛总书记为什么重点强调以人为本、执政为民这个问题?
第一,这是党的性质宗旨所决定的。
因为“以为人本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”,“是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念”。胡总书记在这次讲话又再次强调“只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展”。这点道理,不要说我们的共产党员,就是资本主义国家的各个党派也都懂这个道理。最近利比亚、科特迪瓦,政府军和反对派都冠以人民的旗号和对方进行战斗。古今中外,谁赢得了人心,谁就能站在历史潮流的前头,就能获得执政的资格。
第二,这是当前形势任务所决定
党的十七届五中全会和今年的“两会”,对推动我国“十二五”时期经济社会发展作出了全面部署,通过了“十二五”规划纲要,可以说今后五年的奋斗目标和大政方针已经确定,所以,面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,包括还要面对无法预料的各种自然灾害(像日本地震海啸),我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,必须紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,团结带领人民群众共同奋斗。要做到这一点,我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。
第三,这是当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中存在违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题所要求的。
长期以来,以人为本、执政为民的理念得到日益广泛的实践。同时我们也要清醒地看到,当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题,主要表现在这样几个方面:群众观念淡薄,想问题、干事情不把群众放在心里,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单。决策脱离实际,不顾群众意愿,不顾群众利益,乱铺摊子,乱上项目,搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。作风不扎实,庸懒散问题突出,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,对群众提出的诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管。违法违规问题严重,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法。以权谋私现象多发,吃拿卡要,与民争利。这些问题严重损害群众利益,严重影响党和政府形象。
解决这些问题,需要全党共同努力。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民,我们的工作就能够获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。
第二个问题,切实加强机关干部思想作风建设 思想作风建设是作风建设的核心内容,对学风、机关作风、工作作风和生活作风等起着支配作用。因此,必须把思想作风建设作为班子和干部队伍作风建设的重中之重,切实抓出成效。从当前思想作风建设的实际情况看,应当重视解决好以下五个问题。
一、增强从我做起的责任感和紧迫感。思想作风是世界观、人生观、价值观的反映,是理想信念、政治品质、思想道德的体现。可以说,党员思想作风建设的成效直接关系党和国家事业的兴衰成败。目前,有的党员干部在思想作风建设方面还存在对人严、待己宽的问题,“手电筒照人不照己”,总觉得自己比别人好多了,自己比别人强多了,以至于不能正视自身存在的问题,导致问题无法得到及时有效的解决。这是一些党员干部思想作风不端正的一个重要表现。这种现象的存在,影响各级党组织创造力、凝聚力、战斗力的发挥,影响党员干部思想道德素质的提升,也影响党在群众中的形象。因此,要充分认识到,加强思想作风建设既是每个党员干部的终身课题,也是党员队伍建设的永恒主题。每个党员干部都要增强从我做起的责任感和紧迫感,正视自身问题,自觉地从我做起。当前要开展向杨善洲同志学习、也要向身边的先进同志看齐。今年在目标责任工作上要严格要求,凡是明确给各领导、各部室、每个同志的责任目标都必须认真完成,如信息调研,要求每个同志在市级以上发表信息2篇,每个部室在省级以上发表信息1篇,这些都必须完成。
二、坚定保持和发扬党的优良作风的政治信念。改革开放30多年的成功实践,使广大党员干部和人民群众对中国特色社会主义道路和建设社会主义现代化强国的奋斗目标高度认同、充满信心。但是,随着社会生活水平的提高和价值取向的多样化,对究竟还要不要继续保持和发扬我们党优良作风的疑惑增多了。有的党员干部正是在这种疑惑中丧失了理想信念,沦为享乐主义和拜金主义的俘虏,最终蜕化变质,走上犯罪道路。可见,党员干部只有坚定理想信念,保持和发扬党的求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众等优良传统和作风,坚持走正道,靠素质立身、凭实绩进步,老老实实做人、踏踏实实做事,才能够经受住各种名利得失的考验,使各项工作真正经得起实践、人民和历史的检验。
三、增强党内生活的原则政策性。党性状况是衡量党员干部思想作风优劣的重要标志。只有坚持党性,才能坚持原则、严守纪律,才能坚持批评和自我批评,自觉接受党组织的管理和群众的监督,真正做到政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁。当前,在有的党员干部身上存在对上级一味逢迎讨好、对同级一团和气、对下级只表扬不批评的不良倾向。这种不良倾向,损害党性原则,破坏党内正常的民主生活,进而影响党的先进性建设。因此,加强思想作风建设,必须坚决反对和克服这种不良倾向,切实加强党性锻炼,严肃党规党纪,增强党内生活的原则性,真正做到党的事业重如山、个人名利淡如水。
四、切实履行党风廉政建设责任制。近年来,为加强党风廉政建设,中央先后出台了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格规范了党员干部特别是领导干部在从政执政中的行为,具有很强的针对性和可操作性。去年以来,又先后出台了关于控制出国(境)和家属配偶移居国(境)外情况的报告规定。尽管如此,但仍有一些党员干部特别是党员领导干部臵若罔闻铤而走险,不惜以身撞法,贪污受贿,其数目触目惊心,最近公布的铁道部长刘志军、宁夏副主席李堂堂就是例子。有些同志也可能认为响的是科协的普通的小机关干部,好像廉政不存在问题,这是一种误区,不负责任,不敬业,工作消极,者爱占小便宜,甚至虚报冒领也是不廉政的表现。所以所有党员干部必须先从思想上抓起廉洁自律的道德防线,继续深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”活动,使自己的一言一行经得起组织和群众的检验。在工作上,要恪尽职守,认真负责,高标准、严要求,事事有交待,件件有回音;在自身修养上,要把“堂堂正正做人、清清白白做事”作为立身之本,在形势好、上下赞扬比较多时,不头脑发热,忘乎所以,在工作遇到挫折和困难时,能坚定信心,客观地分析发生的原因,不急躁,不怨天忧人,不灰心丧气;在遇到矛盾和分歧时,能心平气和,以理服人,做好沟通和促 工作,争取各个方面的 和支持。坚决反对在外面对机关、对同志、对领导散布不负责任的言论。
五、发挥领导干部以身作则的表率作用。作风既是抓出来的,也是带出来的。领导干部在思想作风建设中发挥着主导、示范、引领的作用。因此,领导干部要发挥表率作用,切实做到言行一致、以身作则。当前,有的领导干部讲话作指示的水平不低,但在群众中的威信并不高,很重要的原因就是言行不一,自身形象不佳。因此,加强思想作风建设应从各级党委班子和领导干部抓起,特别是从主要领导干部抓起,以领导干部过硬的思想作风带出班子的好作风、带出单位的好风气。
一、保持生态平衡,为以人为本提供良好的自然保障
自然环境是人类生存和发展的基本前提,人是从自然中产生出来的。费尔巴哈说过,“自然界在人的生活中的作用是特别伟大的。自然界是人生存的原因、基础、根源。人应当把自己的诞生和自己的存在归功于自然界。人是自然界的一部分,他只能在自然界中并依靠自然界而存在着。自然界是哺育人的母亲。”[1]马克思的自然观首先也是强调自然界存在的优先地位,在此基础上,才谈论人对自然界的改造和利用,他还认为共产主义“等于实现了的自然主义”。恩格斯则指出自然界对人类的所谓征服,都进行了报复。马克思主义强调自然和历史相统一的自然观,为以人为本必须建立在良好的自然生态基础上,提供了科学的理论基础。
以人为本,首先要使人有一个适宜生存和发展的地理空间。保持生态平衡,保护大自然,目的并不是要维护大自然的原始生态,而是为了给我们人类提供一个适宜居住的良好的生态环境。生态问题已成为影响中国国民生活质量的重要因素。2006年的松花江污染事件、2007年的无锡太湖蓝藻爆发事件已经给了我们严重的警告:环境保护已不仅仅是环境的问题,而且对周边人民的生活造成了直接的巨大的影响。虽然经济增长不可能不对环境产生影响,但为了经济发展而导致环境如此迅速的恶化则绝对不是发展的初衷。正如法国总统希拉克2006年10月26日在北大演讲时指出的那样,“如果地球变得无法呼吸,那么经济进步又有何用处呢?”
保持生态平衡,就是以人民群众及其利益为本,就是要保障和实现人民群众的根本利益。这一点,执政的中国共产党,目标是非常明确的。
早在20世纪90年代,中央就提出了“可持续发展”的战略。21世纪初,随着科学发展观的提出,我党更加强调人与自然的协调发展。在2006年4月召开的第六次全国环境保护大会上,温家宝提出了著名的“三个转变”的要求:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。而党的十七大则进一步提出了建设“生态文明”的目标。
随着环境保护一系列措施的落实,一些过去环境污染较重的大中城市,经过大规模能源结构调整和环境综合整治,出现了改善的局面。但与此同时,一些过去环境质量较好的中小城市,由于经济增长速度快而增加排放,环境质量下降;更多的地区基本维持了原有不甚理想的状态。这种状况表明,在国家提出环境保护历史性转变的重大措施之后,见到实效还有一定时滞。
二、促进国民经济又好又快发展,为以人为本提供丰富的物质保障
马克思认为,社会主义是“在保证社会劳动生产力极其高度发展的同时又保证人类最全面的发展的这样一种经济形态”[2]。在此,马克思指明了经济发展与人的发展的辩证关系。经济的发展为人的全面发展创造了物质条件,人的发展也是经济发展的必然要求。虽然人的自由全面发展是社会主义的终极目标,但如果没有经济的发展这一根本条件,不但不能实现人的全面发展,而且人们还会重新展开争夺生活必需品的斗争,那样旧社会的一切陈腐的东西将会死灰复燃。所以《共产党宣言》指出,无产阶级夺取政权后,要大力发展生产力。
邓小平说,发展是硬道理。作为发展的一个重要内容,经济发展无疑是非常重要的。改革开放以来,党的几代领导都非常重视经济的发展和人民生活水平的提高。邓小平从社会主义初级阶段这个最大的实际出发,制定了“以经济建设为中心”这个基本国策。以胡锦涛同志为总书记的党中央,顺应全面建设小康社会伟大实践的要求,提出以人为本、全面协调可持续的发展观,强调“第一要义是发展”。
正是由于执政的中国共产党对经济建设一如既往地重视,中国的经济在三十年中取得了令世人瞩目的成绩:经济持续快速增长,社会物质财富与日俱增,国际竞争力明显增强,市场经济体系逐步完善,政府宏观调控能力日渐成熟。也正是因为经济增长积累了相当的物质成果,社会整体福利的改进才有了现实的经济基础,人民的生活水平才有了明显提高,社会全面发展才有了物质前提。
人民生活水平的提高需要经济的发展,但经济的发展并不就意味着人民生活水平的提高。这两者既是统一的,又存在着矛盾。要落实以人为本的执政理念,让人民群众生活水平随着经济的发展得到同步的提高,就要实现国民经济又好又快的发展。
从中国这些年经济发展的实际情况看,做到“快”并不很难,实现“好”则不易。所谓“好”,就是比较好的效益,比较高的质量,比较协调的结构,比较多的技术含量,比较少的资源消耗,比较低的环境代价,最终使老百姓得到更多的实惠。要真正实现又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。
三、发展社会主义民主政治,为以人为本提供稳固的政治保障
所谓民主政治,就是“让人民当家做主,自己管理自己的事务,抑或通过人民的代议机关代替人民管理公共事务。”[3]作为人类社会政治生活进步状态的民主政治,始终把人的全面发展作为其终极关怀和价值取向。马克思曾明确指出,“人是最名副其实的政治动物,不仅是一种合群的动物,而且是只有在社会中才能独立的动物。”[4]政治是人的内在需求,人类的生存和发展一刻也不能脱离政治生活;同时,政治又是“人”的政治,是人自我需要和自我实现的手段。人的存在决定政治的存在,政治的发展最终基于人自身的发展。因此,民主政治所追求的终极目标不是政治本身,而是人的全面发展。
民主政治的核心是政治上的民主。民主是人类的普遍追求。人类在追求和发展民主政治的实践过程中,形成了相应的民主观念。民主作为一种价值观包含一定普适性,但民主也是有阶级性的,不同历史时代、不同国情和不同社会制度下,民主自有其特殊性。制度是人的选择,但选择不是随心所欲的,它受到客观历史条件的制约。人们是在客观历史条件提供的可能性空间中选择和创造制度的。从这个意义上讲,一个国家选择什么样的政治制度和民主道路,从根本上说,取决于这个国家的历史、国情和国际环境。
在民主政治的发展过程中,执政党的执政理念起着很大的作用。在中国,执政的中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,一直是民主政治的积极推动者,民主政治是共产党人的本质要求。马克思最早提出了建立一种真正体现人民意志的新型民主制度的设想,他在《黑格尔法哲学批判》中指出,“民主制独有的特点,就是国家制度无论如何只是人民存在的环节。”[5]中国共产党从成立之日起,就把争取民族独立和人民解放,争取人民民主,使人民成为国家的主人作为自己的历史使命。
进入新世纪,我们党把以人为本作为党的执政理念,这就明确了社会主义民主政治建设的根本出发点和落脚点。人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民的支持和拥护,才能永远立于不败之地。只有真正建立起完善的民主政治,以人为本才有政治上的保障。胡锦涛说:“坚持和发展社会主义制度下的人民民主,是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路,是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路,是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思主义政党的性质和作风的必由之路。”[6]胡锦涛讲的这四个“必由之路”,也就是我们中国共产党继续执政并将长期执政的必由之路。
四、加强社会主义文化建设,为以人为本提供先进的思想保障
文化不仅是社会政治和经济的反映,也是人区别于其他一切生命的根本性标志。任何人都是一种文化的存在,都以文化的方式发展。正如恩格斯所指出的,“最初的、从动物界分离出来的人,在一切本质方面和动物一样不自由;但是,文化上的每一进步,都是迈向自由的一步。”[7]
文化最深刻的本质是人化,它渗透到人的生产、生活、交往等各个方面,在人的发展过程中潜移默化地起着作用,是提高人的素质和各方面能力的内在动力。文化最大功能是“化人”。加强社会主义文化建设,是促进人的全面发展的重要条件。社会经济政治的发展、综合国力的提高都需要作为社会主体的人来完成。没有现代化的人,就不可能有现代化的经济政治,而现代化的人需要现代化的文化来教化。
当今世界,我们每时每刻都在受着文化的影响。良好的社会文化具有强烈的感染力和约束力,能够形成浓厚的文化氛围,潜移默化地影响着人民大众。加强文化建设不仅有利于人们启迪心智、陶冶情感、磨砺意志、激励理想,从而塑造出良好的公民素质,而且对推动社会进步、提高国家综合国力、增强国际竞争力有着重大的意义。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。因此,大力推进先进文化建设,促进人的全面发展,已经成为中国发展的战略问题,并受到人们的普遍关注。
我们党历来十分重视文化建设。毛泽东开展延安整风,就是一次深刻的马克思主义思想教育运动,为夺取抗日战争胜利奠定了坚实的思想基础。“文革”结束后,在那样复杂而严峻的形势下,邓小平抓的第一件事就是开展真理标准问题大讨论,从而为改革开放和现代化建设确立了正确方向。以江泽民为核心的中央第三代领导集体,把代表先进文化的前进方向作为“三个代表”重要思想的主要内容,开创了中国特色社会主义文化事业新局面。以胡锦涛为总书记的党中央在全党作出了树立社会主义荣辱观、建设和谐文化、建设社会主义核心价值体系、深化文化体制改革等重大决策部署,为全面建设小康社会提供了有力的思想保证。
虽然社会主义文化建设在改革开放以后取得了重大进展,但是应当清醒地认识到,面对人民群众日益增长的文化需求,同改革开放、经济社会的要求相比较,同人的全面发展的要求相比较,文化建设还存在着相当大的差距。因此,我们必须更加重视文化建设,积极探索文化建设的规律和方法,切实做好文化建设工作,推动社会主义文化的大发展、大繁荣。
五、加快推进社会建设,为以人为本提供健康的社会保障
社会建设与人的发展关系密切。马克思认为,人是社会的人。“人的本质并不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”[8]因此,考察人的发展应当以人生活于其中的社会关系作为出发点,人的发展不能脱离社会。反之,社会建设也不能脱离人的发展。社会是人的社会,人是社会的主体,是社会历史的创造者,是一切物质财富和精神财富的创造者。社会建设是人们有意识、有目的活动的结果。人类在满足自身各方面的需要、实现其全面发展的同时也推进着社会的发展进步。因此,只有透过人的发展程度和水平,我们才能把握社会的发展状况。人的发展是衡量社会建设的最高标准,而人的全面发展和彻底解放则是社会建设的最高境界。
改革开放三十年,中国社会建设取得了巨大成就。但是,与令世界瞩目的“中国经济奇迹”相比,中国社会建设还是相对滞后。尤其是在经济转型之时,社会问题大量涌现,如就业困难、贫富分化、养老保险问题、社会秩序问题等等。这其中有些问题还到了非常严重的地步,像前段时间被揭露的黑砖窑事件,简直让人怵目惊心。这种种问题如果不能在社会建设中得到很好的解决,将会严重阻碍社会的进步。
加快推进社会建设,要促进社会公平,维护社会稳定。要健全社会保障机制,“社会保障是国家通过立法和行政措施设立的,旨在保证社会成员基本经济生活安全各种项目的总和。”[9]基本经济生活安全有了保证,就意味着人民有了最起码的物质基础或保证。要关注社会弱势群体的利益诉求,切实解决他们的实际困难,确保所有社会成员都能从改革和发展中实现收入和福利的增进。还要加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,广泛开展平安创建活动,充分依靠广大群众的力量,确保社会治安。
加快推进社会建设,要加强社会管理,促进社会文明。要推进城乡的社区建设,健全新型社区管理和服务体系,把社区建设成为管理有序,服务完善,文明祥和的社会生活共同体。要健全社会组织,增强服务社会功能。发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。要完善社会管理制度,创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平。
加快推进社会建设,要增强社会活力,推动社会进步。要全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。充分发挥广大人民群众的首创精神,倡导自主创业、艰苦创业、和谐创业。保护人们的创新热情,鼓励人们的创新实践。要调动一切积极因素,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让全社会的创造能量充分释放,创业成果不断涌现,创业活动蓬勃发展,促进社会充满生机,推动社会发展进步。
总之,加快推进社会建设,要有率先意识,要有新思路、新举措,要使经济建设的成果更多体现到改善民生上,从而让我们的社会教育水平更高,就业渠道更宽,保障体系更完善,人民更加健康,社会更加安定。
参考文献
[1]费尔巴哈哲学著作选集:上卷[M].北京:商务印书馆, 1984:31.
[2]马克思恩格斯全集:第19卷[M].北京:人民出版社, 1963:130.
[3]吴传毅.社会主义要大力发展民主政治[J].科学社会主义, 2007, (2) :64.
[4]马克思恩格斯全集:第46卷 (上册) [M].北京:人民出版社, 1979:21.
[5]马克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社, 1995:281.
[6]胡锦涛.在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话[N].人民日报, 2004-09-15.
[7]马克恩恩格斯选集:第3卷[M].北京:人民出版社, 1995:456.
[8]马克思恩格斯选集:第1卷[M].北京:人民出版社, 1972:18.
2011年1月10日,胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话,强调深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神,全面正确地把握以人为本、执政为民的丰富内涵,坚定不移地贯彻落实以人为本、执政为民,对于中国共产党长期执政、为人民执好政具有重大而深远的意义。
以人为本、执政为民,深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向,是党的执政理念的最高概括
“三个代表”重要思想本质在坚持执政为民,科学发展观的核心是以人为本。以人为本、执政为民,是党的性质和宗旨的集中体现,是党的执政理念的最高概括。
坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展成果惠及全体人民。
坚持执政为民,就是要紧紧依靠人民,切实造福人民,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,一切工作都要以符合最广大人民根本利益为最高标准。
马克思主义认为,在人类社会发展的进程中,“每个新阶级赖以建立自己统治阶级的基础,比它以前的统治阶级所依赖的基础要宽广一些”。这就是说,后来的革命比起过去的革命,在变革程度上要深刻得多,在社会基础上要宽广得多。而“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。无产阶级革命比历史上任何一次革命,在变革程度上都要更为深刻,在社会基础上都要更为宽广,在价值指向上都要更为明确。
我们党是全心全意为人民谋利益的马克思主义执政党。党领导人民建设和发展中国特色社会主义,根本目的就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党的最终目标是实现共产主义,就是要最终建成社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会,实现每个人自由而全面的发展。当然,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见,但未来的事情具体如何发展,应该由未来的实践去回答。
我们党以辩证唯物主义和历史唯物主义为自己的科学世界观,坚持人民是历史创造者的根本观点,坚信共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律运行的一致历史结局。这“三大规律”具体运行的过程非常复杂,我们要不断进行探索和认识;在“三大规律”中深刻发挥作用的根本力量是最广大的人民群众,人民群众是“三大规律”运行的主要承载者,最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。正因为如此,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终是我们党全部奋斗的最高目的,始终是我们党观察和处理问题的根本原则。
以人为本、执政为民,深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向,集中凝结着毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的核心价值追求,把我们党探索“三大规律”的认识成果和党在执政理念上的创新成果上升到前所未有的新高度。
以人为本、执政为民,充分反映了党始终代表最广大人民根本利益、保持同人民群众血肉联系的一贯政治立场,是党巩固执政基础、确保长期执政的制胜法宝
我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民。党始终坚持人民的利益高于一切,除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。
90年来我们党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。在革命战争年代,党号召全党同志不怕牺牲、前赴后继地为革命的胜利而英勇斗争。新中国成立后,党告诫全党同志谦虚谨慎,戒骄戒躁,永远保持艰苦奋斗的革命精神。在新的历史时期,党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验,带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些,都是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。
历史和现实都表明,一个政党、一个政权,其前途与命运最终取决于人心向背,不能代表最广大人民根本利益,不能赢得人民群众拥护和支持,迟早都要垮台。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们的改革和建设,只有得到人民群众的理解、支持和参与,充分发挥人民群众的积极性和创造性,才能顺利推进;党的领导地位,只有赢得人民群众的信赖和拥护,才能巩固和加强。如果失去人民的支持,我们党就会一事无成,就不能生存。最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的大局。
正因为如此,胡锦涛同志强调指出:“全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”我们每个党员和干部的分工和职位虽然不一样,但为人民服务是一样的,都应努力为党分忧、为国尽责、为民奉献。
以人为本、执政为民,是马克思主义执政党的生命根基和本质要求。坚持以人为本、执政为民,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系,我们党的执政基础就能更加巩固,执政地位就能牢不可破。这是我们党必须长期坚持的执政之道和制胜法宝。
以人为本、执政为民,全面贯通于党治国理政的一脉相承又与时俱进的社会理想目标,是党完善执政方略、执政方式和改进执政活动的根本遵循
以人为本、执政为民作为我们党的执政理念,贯通于坚持执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中,贯通于科学执政、民主执政、依法执政的执政活动上。
坚持执政兴国,是一个时期的执政目标,与执政为民完全一致。中国经历了几千年封建社会,既没有民主的传统,也没有富民的传统。尽管有民本主义的思想,也只是停在口头上、写在纸面上。正是我们党依靠人民取得执政地位,领导和支持人民当家作主,开辟了人民民主的新时代;党又通过实行改革开放政策,让国家发展起来,让人民富裕起来,开辟了民富国强的新道路。改革开放30多年,我国经济蓬勃发展,经济总量已上升到世界第二位,人民生活有了极大改变和提高,正在向全面小康社会迈进。执政为民,贵在富民;执政兴国,重在强国。民富是国强的基础,国强是民富的保证。民富国强了,社会主义才立得住,共产党执政才执得牢。
推动科学发展,是抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
构建社会主义和谐社会,是贯彻以人为本、执政为民,建设和发展中国特色社会主义的一项基本任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力保障和改善民生,促进社会公平正义、建设和谐文化、创新社会管理,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
坚持科学执政、民主执政、依法执政,是新形势下我们党更好地执政的根本要求。科学执政、民主执政,体现了人民追求进步的愿望,体现了人民民主的本质。依法执政,体现了依法治国方略与党在宪法和法律的范围内活动的必然要求。科学执政、民主执政又必须通过依法执政来实现,它们三者密切联系、有机统一,是党在执政方式上的重大创新。
勐龙镇党委委员 赵晓芳(2011年12月26日)
按照市纪委、组织部《关于开好2011科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》要求,根据镇党委的统一安排部署,我认真系统地学习了党的十七届六中全会精神、省州市党代会精神,并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。现将自己在基本工作情况、发扬党的优良作风、廉洁从政等方面的情况作如下汇报,不妥之处谨请批评指正:
一、思想工作情况
自今年3月任职以来,我在工作上注重政治理论学习,切实加强党性修养,牢固树立以人为本执政为民理念,大力发扬密切联系群众优良作风,严格遵守党的纪律,恪尽职守,廉洁勤政,对于分管的各项工作不断取得新的进展。
(一)注重理论学习,提高政治素质。始终把学习作为强化素质、提高水平的有效途径,在积极参加集中学习的同时,采取与个人自学相结合、理论学习和实践学习相结合、领会精神实质和撰写体会文章相结合的方法,重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告、七一讲话、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件。学习中,注意把学习积累与服务全镇发展相结合,与总结经
验规律相结合,与开展调查研究相结合,通过真学真用、学以致用,强化了党性修养,牢固树立了以人为本执政为民理念,锻炼了驾驭复杂局面、处臵突发事件的能力,提高了决策和领导水平。
(二)强化职能职责,提高服务水平。作为党委委员,既是班子成员,也是班子的参谋助手;既要参与党委的集体决策,又要为集体决策和决策实施服务;既要抓面上的工作,也要抓具体事务。对此,我始终把维护党委的权威、当好参谋、出好主意、搞好服务作为履职的基本要求,贯穿于分管各项工作的全过程,统筹安排,突出重点,抓好落实。保持同党委的高度一致。坚决维护镇党委的权威,不折不扣的把党委会的决定贯彻落实到位,对党委的决策,不争论、不议论、不懈怠,一以贯之地抓好落实。
(四)廉洁从政,勤政务实
严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。生活中始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持健康的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,时时处处以自身廉洁自律去带动和影响身边的人。在抓好自身建设的同时,把党风廉政建设纳入分管工作目标管理,层层分解,责任到人,做到与中心工作同安排、同检查、同落实。
1、在立足本职工作的情况下,积极抓好党委政府安排的中心工作。一年来自己认真服从大局,积极在自己联系挂点的村委会配合和协助村委会干部积极带领群众,调整产业 2
结构谋发展,引导和帮助群众脱贫致富奔小康,积极宣传党的强农惠农支农政策,严格按照镇党委、政府制定下达的各项经济指标和社会发展目标开展工作,抓好农业生产,促进农民增收,抓好本联系挂勾村委会阵地建设工程工作的实施。
2、在抓好党委、政府中心工作的同时积极作好本职工作,做到中心工作和本职工作两不误两提高。
(1)、共青团工作:一是坚持党建带团建,统筹规划共青团事业发展格局。紧密结合创建“五好”村级党组织创建活动、带动团的基层组织建设,把团的建设作为党建工作的组成部分纳入党的建设总体规划,强化整体意识,形成合力,使团建工作在党建工作的带动下同步发展。把优秀青年的推优入党作为工作重点,今年,全镇共13名优秀团员青年吸收为预备党员,8名为推优入党,为党组织不断输送了新鲜血液。通过创先争优活动、党群共建示范及相关形式的比赛,如创先争优演讲比赛、党建知识竞赛、白塔之花选拔赛等开展对团员青年的资源整合,增加团员青年的凝聚力、吸引力、战斗力。认真做好西双版纳州“十大杰出青年”的评选工作,上报了“傣龙养猪专业合作社”负责人玉香药的申报材料,通过审核考察已入围正式候选人。二是带队伍建设,为青年成长成才和发展提供有效服务。通过开展一系列团队活动及主体教育活动,进一步加强团员的管理,强化团员意识,积极发挥团员先锋模范作用。每个季度,召开村团总支书记会议,及时传达上级相关部门的文件精神、政策法规,制定计 3
划,明确工作目标。结合我镇实际,深入研究推进团组织格局创新工作的关键环节、具体措施,制定了格局创新工作实施方案,确保了我镇团组织格局创新工作有序开展;积极推进 “两新”组织团建工作,在“两新”组织团建中,始终以扩大共青团在“两新”组织中的覆盖面、促进“两新”组织团建工作规范发展为根本出发点,做好层层动员部署,突出重点、分类指导、整体推进,逐步探索和完善运行机制、活动方式、组织制度,不断强化共青团在“两新”组织中的影响力和号召力。目前,我镇共有6个“两新”团组织。三是青老共建工作取得创新突破。敬老节期间,勐龙镇团委在青老共建上形成长效机制,成立了青老共建示范点。弘扬尊老爱幼的传统美德,增强全民的敬老意识,促进勐龙镇共青团与老龄工作、老龄事业的深入和谐发展,为丰富团员青年社会生活,展示团员青年的风采,提高团员青年的社会实践能力,创建老龄与共青团的结对共建,形成青老共建长效机制,努力开创了老龄事业与共青团事业的创新局面,大力推动了全镇精神文明建设。四是围绕党政工作中心,发挥团组织优势,夯实农村团建基础。利用各种重大节庆日,发挥共青团组织能力,成功协助镇党委政府举办了“嘎汤帕”、傣历新年、建党、建军、国庆、篮球运动会等活动;通过举办培训等多种形式,不断提高新任团支部书记的整体素质和业务水平,截至目前共举办培训4期(每年2期),培训的的内容包括:农业科技培训、禁毒防艾培训等。
(2)、老龄、老协工作:一是基层老年组织建设得到进 4
一步完善。老年协会建设的好坏,是我镇老龄工作的关键。一年来,各村老年协会在镇老龄办的带领下,发展势头良好,基本上达到了“四化”、“六有”标准;二是创新载体,大力丰富老年人的精神文化生活。一年来,在镇党委、政府的大力支持下,老龄办一方面坚持为老年人办实事的宗旨,与共青团结对共建,形成“青老共建”创新机制。如:组织了全镇团干部到镇养老院看望慰问老人;一方面坚持老年人自娱自乐的原则,注重加强群众性老年文体组织建设,抓好经常性的老年群众文化体育活动,并组织举办了一些适合老年人特点、喜闻乐见的老年人文化活动,使老年人既锻炼身体,又陶冶情操。三是助老帮困力度加大,老年人合法权益得到维护。运用多种途径开展普法宣传教育,深入贯彻《老年法》及其实施办法,采取切实措施维护老年人合法权益;动员社会各方力量敬老助老,切实解决老年人的实际困难,老人节期间,镇老龄办、各村老人协会都抽出资金,购买礼品送给各会员;四是加强敬老宣传教育,营造良好的敬老氛围。舆论是工作的先导,为了使“尊老敬老”成为社会共识,近一年来,我们不失时机地运用各种形式进行老龄工作宣传,如:在国际禁毒日参与禁毒文艺汇演、老人节期间积极开展的敬老宣传服务活动等。
二、需要整改的问题
按照镇党委要求,我重点对照贯彻以人为本执政为民理念,坚持党的群准路线和群众工作纪律,维护人民群众利益,发扬密切联系群众优良作风情况;遵守领导干部廉洁从政有 5
关制度规定的情况;特别是对照学习杨善洲、李林森等同志的先进事迹,在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面寻差距、找不足,对存在的问题认真进行了剖析,以求真务实的态度逐一对照检查,明确努力方向。需要整改的问题有以下几点:
(一)理论和业务学习不够深入,理论素养不够高,理论联系实践有差距。具体表现在:一是被动学习多,主动学习少,学习兴趣不广泛;二是学习标准不高,浅尝辄止,学习不够深入,缺乏系统性;三是学用脱节,理论与实践相脱离,不善于用理论指导工作实践。随着社会新形势的发展,当前农村工作对乡镇干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己在政治理论学习及各项业务学习方面,不够深入、细致、系统,造成对农村一些新问题思想准备不足,不能很快的把握问题实质。
(二)深入基层不够多,联系群众不够密切,为人民服务的意识不够强。具体表现在:一是深入群众生产、生活实际少,听取群众意见、建议不广泛,对村情民意了解不够;二是“群众利益无小事”的观念没有牢固树立,为群众办实事、做好事不多。
(三)思想解放不够,开拓进取精神不强。具体表现在:一是工作中视野不宽,思路不广;二是思想保守,求稳怕乱,缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。
(四)敬业精神不够强,履行职责有差距。具体表现在:一是工作计划性不够强,很多时候没有做到超前服务,大胆 6
创新,对有的工作甚至存在缩手缩脚的情况,缺乏工作经验;二是与领导班子和干部职工交心谈心少,思想沟通不够,向领导汇报工作不够主动,综合协调能力有待进一步提高;三是深入农村实际调查研究不够,掌握农村发展情况和趋势不够细致。
(五)廉洁从政不够坚决。落实制度还不够到位,不够严格,对自己要求需进一步加强。虽然能够坚持“两个务必”的思想,基本能够做到不吃请,但也有陪吃的现象。
三、整改措施
针对上述需整改的问题,自己在对照检查期间能够自查自纠的,坚持边学边改、边查边改、边整边改,对于具备条件能够解决的,立即予以整改;对难度较大、需要较长时间才能解决的,明确工作时限予以认真解决。
(一)加强理论学习,增强执政为民服务理念。今后要摆正学习与工作的关系。在知识爆炸的时代,思想政治学习始终是拥抱共产党员先进本色的唯一法宝。要多学习立党的经典理论和党在新时期最新的思想理论成果,学习党的重要会议精神,学习党的主要领导人的最新讲话精神和重要工作指示。此外,为适应新时期发展和新形势要求,更好地完成党交给我们的工作任务,服务好勐龙经济的发展,我还要不断更新自己的专业知识。学习最新的经济管理知识,学习最新的经济管理政策法规,在业务水平上始终处在领先的位臵。
(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。坚持求真务实、真抓实干,增强工作的责任感和紧迫感。一是在改 7
革创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,经常深入调研、把握规律,不断推动工作向前发展;二是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫,要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,严格遵守党的纪律,做到令行禁止。用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去。
(三)不断改进工作方法,增强服务宗旨意识。在实践中要不断加以改进。对待同志要处理好严格要求与人性化管理的关系,增进与人民群众的关系,多给群众以工作、生活上的关心、鼓励、支持与帮助。要切实改变工作作风,团结和凝聚广大干部群众,齐心协力为我镇各项事业发展多作努力、体现以人为本执政为民理念和群众路线。
(四)努力培养创新意识,提高为民服务能力。在实践中要敢于创新,不断创新,工作才会有更多的活力。墨守成规,固步自封都是促进各项事业不断发展的最大敌人。要拿出十分的勇气,拿出改革的魄力,勇敢面对宣传思想工作发展的新挑战,以贴近群众、贴近生活,用创新的理念破解实际工作中遇到的种种难题。
(五)密切联系群众,增进与人民群众血肉联系。“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”这个民主生活会的专题选得很好。党员干部都是来自基层、来自民众,服务基层,服务群众理所当然是我们一切工作的出发点和落脚点。密切联系群众的党的优良作风和党的基本工作方法在任何时期都不能忘。以人为本的执政理念是新时期党 8 的工作策略,最最能体现我们共产党人为人民服务这一根本宗旨。
(六)认真落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。认真执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,不搞特权,不谋私利。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范,以实际行动树立和维护党员干部的良好形象。
发扬密切联系群众优良作风
--2011杨和街道党工委民主生活会发言提纲
单玉花
2011年12月28日
坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风
--2011杨和街道党工委民主生活会发言提纲 单玉花
各位领导:
我是从2011年3月任职街道党工委纪工委书记的,回首过去的10个多月的时间,感触颇深。这段时间的锻炼使自己的思想更加成熟,工作更加得力,这些都与街道党工委的正确领导分不开,与班子成员的密切配合分不开,与全体干部职工、社区干部的辛勤努力分不开。在此,我向大家表示衷心地感谢!按照县纪委、组织部《关于召开2011全县党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神要求,会前我认真学习了有关会议精神,重点学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神、学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会和 十七届中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告,学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示,学习《廉政准则》等党纪条规,学习加强和创新社会管理的相关论述和精神,学习市委组织部编印的《党的优良传统和作风重要论述摘编》。通过学习,深刻查找自身的不足。
一、个人存在的问题和不足
一是理论学习不够。当前工作形势对我们街道干部的综合素质提出了很大挑战,学习提高是刻不容缓的事情。缺乏主动学习精神,虽然能够积极参加中心组、二、四晨会学习,认真做好笔记,写好心得体会,但在自学上不够自觉,工作闲时就多学点,工作一忙时就放松了学习,特别是对理论的系统学习上,没有长期的规划,想起学点什么就学点什么,存在着实用主义思想,仅仅满足于有关安排学习,没有对学过的东西进行深刻钻研。自己无论在政治理论学习还是街道工作学习上都还需要深入细致,由于学的不够好,不够深入,导致思想解放程度和工作创新精神缺乏。
二是领导水平和对外协调能力还需进一步加强。来到新的岗位,工作的角色定位、性质要求都发生了变化,自己感觉在管理和领导方面的经验还存在不足,工作思路有一定的局限性,要通过学习,不断提高领导水平,提高明辨是非的能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,要善于透过现象看本质,从整体利益看待问题、解决问题。
三是工作方面。在党工委的正确指导下,认真贯彻和落实党和国家各项方针政策,自觉履行岗位职责。努力做好精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设、民族宗教、统战、工青妇、劳动保障、退休人员社会化管理、城镇居民养老保险、医疗保险、统计、关工委以及职工培训教育工作。但是
有些小节问题需要改进,比如:对新形势下党风廉政建设和反腐败工作,还是遵循着过去的方式方法开展工作,不敢过深地研究和探索,总是看看上边怎么要求的,其他地方是怎么做的,在一定程度上束缚了思想,影响了工作的深入开展;工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力还需要加强等;工作上有些急燥;对于分管的业务,不能大胆真抓实干,有碍于面子,怕影响团结的想法;对群众信访工作做的不细、不实,直接处理信访问题和督办过问较少;工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强,抓落实的力度还不够。爱凭自己的主观良好的愿望去办事,平心静气不够,有时还会因为工作中的一点小事去发火,影响了团结和工作的开展。
四是深入基层调查研究不够。领导干部与一般干部职工需要面对面地谈心、交心,从这个角度上讲我做得不够细致。深入社区了解情况做得还不够,对分管工作关注的多,对其它工作接触的少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见。今后,我要进一步牢固树立“从群众中来,到群众中去”的观点,经常深入基层,多搞调查,掌握各社区工作情况、干部生活情况和思想状况,多倾听群众建议,及时掌握干部职工、群众的思想动态和普遍要求,把他们的一些好意见征集上来,向班子反映,针对性地提出解决办法和措施。在学习了杨善洲同志先进事迹之后,自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够。
五是党风党纪方面。党员干部的廉政教育效果有待进一步提高,在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,对党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查落实的少,抓廉政责任落实不很到位,但是在具体的执行上还不够坚强有力。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距,比如有时碍于情面,在杜绝吃请和请吃上不够坚决。我对党员干部廉政教育上,存在工作形式多,具体指导少现象。注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。
针对上述查找出来的问题,我进行了深入细致的思考,认识到这些问题从表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表现在三个方面。一是宗旨意识树得不够牢。由于认为自己是一名副职干好本职工作即可,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上没有做细做实。二是思想改造和党性锻炼标准不够高。自己也经常自我反思,听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。三是艰苦奋斗的传统有所减弱。随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理有所松懈。
二、整改措施
一是不断加强学习,努力提高为人民服务意识。牢固树立终身学习意识,将学习时刻贯穿于生活和工作中。不断丰富学习内容,在学习专业知识的同时,广泛涉猎政治、经济、文化、管理等知识,提高综合素质。注重学习形式,既要向书本学,又要向实践学习,同时要认真、虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大人民群众学习求教,不断提高自身综合素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。勤于思考,善于总结,汲取经验教训,更好地开展工作。
二是改进工作作风,切实增强为人民服务能力。把“以人为本、执政为民”落实到实际工作中去,加强与群众的密切联系,深入基层,倾
听群众呼声,了解群众疾苦,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,让群众反映的问题件件有着落、事事有回音,真正做到权为民所系,利为民所谋。要坚持实事求是,做到出实招、办实事、求实效,不断提高筹划能力、协调能力、落实能力。强化宗旨意识,坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益,真正干一些群众看得见、用得上的事,以实际行动取信于民,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
三是坚持廉洁奉公,树立党员表率。要牢固树立为党、为人民无私奉献的精神,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感;认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,做到勤政务实、勤俭节约、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀。严格落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重,惩防并举的反腐败工作机制。在实际生活中要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
四是坚持以党和人民事业为重,加强党性修养。甘于奉献,求真务实,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,把工作的着力点放到研究解决街道发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的紧迫问题上,以杨善洲同志为榜样,一辈子坚守共产党人的精神家园,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
五是勇于进取,善于创新,不断提高为人民服务质量。牢牢把握“发展”这个执政兴国的第一要务,深入研究和把握新形势下社区工作的新特点新要求,在总结运用成功经验和有效做法的基础
上不断创新,采取群众接受、欢迎的方式,综合运用管理制度和监督检查、培训教育、扭转工作被动局面。
一
西方近代思想史是在人们反抗中世纪神权统治的基础上发展起来的。到了近代, 随着资本主义经济的发展, 资产阶级开始要求个人的自由、独立和幸福。为此, 资产阶级思想家开始对神权进行了全面而猛烈的抨击, 在这个过程中产生了西方近代思想史, 生发出了早期资产阶级学者对人的一种理解。资产阶级为了实现其利益的最大化, 使广大劳动者融入资本主义不断扩大再生产的机器之中, 所以资产阶级学者宣言人必须无节制的追求个人的物质感官享乐, 这就是“感性人”时期。“感性人”的典型代表就是意大利的文艺复兴运动, 由于经济的发展, 意大利出现了一批城市, 在这些城市中, 诞生了一批伟大的思想巨人。就像恩格斯所说的那样, 文艺复兴时期“是一个需要巨人并且产生了巨人的时代, 那是一些在思维能力、激情和性格方面, 在多才多艺和学识渊博方面的巨人”[1]。他们中的代表人物有但丁、彼脱拉克、薄伽丘、拉伯雷、爱拉斯谟、达芬奇等。正是有了这一批思想巨人, 人们开始从中世纪走了出来, 有了人的自由与发展的观念。但是“感性人”对人的理解也有它的缺陷:他们破坏一切社会规范, 放纵情欲, 淡化社会责任感, 极端宣扬人的权利与自由, 放弃起码的社会伦理道德。同时, 他们对人的理解是属于个人主义的, “它既不是一种信条, 也不是一种哲学体系;它不代表任何一个利益集团, 也不想把自己组织成一种运动。它只以受过教育的阶级为对象, 这是人数有限的城市和贵族精英;不像路德或诺克斯那样, 也不像后来反宗教改革的天主教那样, 以没有受过教育的广大群众为对象。”[2]由于两个方面的原因, 文艺复兴运动在反动势力的组织压制下归于沉寂。但他们关于人的价值、地位、尊严的思想冲出意大利, 传播到西欧各国, 随着时代的发展, 获得了更完备的理论形态, 这就是“理性人”的思想。
文艺复兴运动颂扬了人的伟大、人的尊严和人的自由, 但人何以能伟大?何以有尊严?何以自由?当时的思想家无法回答这个问题。同时, 由于过度的放纵情欲, 迷恋于感官享受, 也带来了巨大的恶果, 给意大利的文明带来了毁灭性的打击。这促使人们思考这样一些问题, 人到底要往哪个方向发展?其理论依据是什么?人和动物到底有什么区别?最后思想家们找到了理性这个武器, 人应该是有理性的。首先提出要发展人的理性的是弗兰西斯·培根。培根理解的理性首先是指人类认识事物的能力, 即“人类的理解力”, 其次是把知识、原理转化为技术, 即他所说的“机械性方术”的能力, 理性为什么重要呢?培根认为那是因为理性可以使人认识事物的法则, 获得知识, 知识就是力量, “通向人类权力和通向人类知识的两条路途是紧相邻接, 并且几乎合而为一”[3]。从这里我们可以看出, 培根把发展人的理性放在了人的发展的首要地位。笛卡尔则特别强调知识理性对人的意义与作用:“我们所以有别于野人同生番, 只是因为有哲学, 而且应当相信, 一国文化与文明的繁荣, 全视该国的真正哲学繁荣与否而定。”[4]笛卡尔这里所讲的哲学指的是广义的科学, 也即知识。笛卡尔确定了理性在人中的地位, 随后理性在西欧开始广泛的传播开来, 法国的启蒙运动思想家还把理性运用到政治学、社会学、行政学领域, 运用理性来管理社会, 建筑政权, 把个人理性上升到社会理性。“理性人”的提出并且传播发展对资本主义的经济、政治、文化、科技的发展起了十分重要是作用。但是, 一旦把个人理性发展到社会理性, 我们就会发现理性的不足, 理性也许对个人来说处于十分重要的地位, 但对于整个人类来说, 理性必然受制于外在的力量, 社会中的人还有一只看不见的手在控制着, 而要找到这只看不见的手, 我们必须要到马克思主义那里去寻找答案。
二
马克思对人的认识也经历了一个发展过程。早期, 当他还是一个革命民主主义者时, 对人的理解还不够科学。马克思曾经写过《1844年经济学哲学手稿》, 对人的问题有过一些论述, 国内一些学者把《1844年经济学哲学手稿》当做研究人的问题的经典文献和成熟之作, 其实是不够科学的。当时马克思还没有实现其哲学思想的重大转变, 只是用异化劳动理论和类本质理论来解释人的问题, 其哲学基础主要还是费尔巴哈抽象的人本主义。只有到了后来, 马克思通过对政治经济学的研究, 实现其哲学立场的根本转变, 发现理解社会发展的钥匙之后, 马克思对人的理解才达到了科学的水平。他从早期对异化劳动的价值批判中解放出来, 不再先验的设定人的本质, 而是把“现实的个人”作为理解人的前提, 在人的历史与现实生活过程中去研究人的变化与发展, 认为“人的本质并不是单个人所固有的抽象物, 在其现实性上, 它是一切社会关系的总和”[5]。而在所有的社会关系中, 最重要的是生产关系。马克思曾经说过:“他们是什么样的, 这同他们的生产是一致的———既和他们生产什么一致, 又和他们怎样生产一致。因而, 个人是什么样的, 这取决于他们进行生产的物质条件。”[5]正是站在唯物史观的立场上, 我们才能科学的理解现实的个人而区别于施蒂纳提出的唯心主义的“现实的个人”。首先, 我们要摆脱自然加在人身上的束缚, 而要做到这一点, 我们必须大力发展生产力, 提高人类征服自然的能力, 在这个过程中提高人的自由程度, 促进人的全面发展。其次, 人生活在社会关系当中, 人的自由也包括人在社会关系中的自由, 人的能力的形成、发展和表现都离不开人的社会关系, 在私有制和旧的社会分工依旧存在的条件下, 人无法真正的获得自由与全面发展, 因为人们的思想与行为必须从属甚至屈从于这种社会关系。因而, 必须通过暴力革命的形式, 废除私有制的社会关系, 建立和完善公有制的社会关系。最后, 马克思为人们描绘了共产主义的美好理想, 在那里, 每个人都获得了充分的自由和全面的发展, 这个共产主义的理想不再是无法实现的“乌托邦”, 因为它有科学的理论基础, 随着人的自然解放与社会解放的逐步推进, 人的解放也必将能够实现。
但是在马克思主义发展史上, 对人的问题的理解也出现过曲折, 给国际共产主义运动的理论与实践带来了不良的后果。特别是第二国际机械化、教条化的理解马克思主义, 把人客体化, 过分的强调经济的决定作用, 把人的发展看成是随着经济的发展而自然而然发展的过程, 人的主体地位被取消了, 在理论上使人们对人的问题的认识走向了偏差, 一些西方的学者攻击马克思主义没有“人”, 只有经济决定论, 这样影响了马克思主义的声誉, 在实践上给国际共产主义运动带来了巨大的损失。作为对第二国际的理论反拨, 西方马克思主义产生了, 卢卡奇、柯尔施、葛兰西、法兰克福学派等一批西方马克思主义学者攻击第二国际的宿命论, 弘扬人的主体地位, 主张进行意识革命, 深刻分析了工业文明对人的主体地位的侵害。可以说, 他们的分析有一定的道理, 但是当马克思的《1844年经济学哲学手稿》公开发表之后, 有些学者鼓吹用青年马克思代替老年马克思, 认为青年马克思是讲“人”的马克思, 而老年马克思中没有“人”, 此时, 我们发现西方马克思主义步入了歧途。他们用《1844年经济学哲学手稿》时的马克思来取代经过哲学变革后的马克思, 说明他们犯了青年时马克思犯的同样的错误, 用先验的人代替现实的人, 人的自由与全面发展失去了现实的基础, 而只具有伦理和审美的意义。要真正的理解人, 就必须回到马克思主义的科学立场上来, 把理论的基础立足于现实的社会生产过程以及在此基础上的现实的个人和现实的人类。
三
现在让我们把视阈回到中国, 到了近代, 由于腐朽的封建制度和外国势力的入侵, 中国人的发展受到了严重的阻碍。为改变中华民族的命运, 中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争。太平天国运动, 戊戌变法, 义和团运动, 不甘屈服的中国人民一次次抗争, 但又一次次失败。孙中山先生领导的辛亥革命, 结束了统治中国几千年的君主专制制度, 对推动中国社会进步具有重大意义, 但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。最后马克思主义传到中国, 中国人才找到了解决人的生存与发展问题的真理。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体领导中国人们推翻了三座大山, 完成了社会主义改造, 建立了社会主义新中国, 给中国人民和中华民族赢得了自由与独立, 中国人民从此站了起来, 成为了国家的主人, 为人的自由与全面发展提供了必要的社会条件。但是在解决人的发展的问题上, 毛泽东晚年是有失误的, 特别是当自然解放遇到障碍时, 他把社会解放作为发展人的主要方式。在社会主义基本制度已经确立的情况下, 仍把社会解放当做第一位的要素, 以社会关系的变革来代替社会生产力的发展, 这违背了马克思主义的基本原理。由于毛泽东晚年的失误, 给人的自由而全面的发展带来了重大的损失。
十一届三中全会以后, 以邓小平为核心的党的第二代领导集体运用马克思主义的基本原理与中国实际相结合, 创立了邓小平理论, 解决了人的自由与全面发展的问题。首先, 以经济建设这个中心, 大力发展社会生产力, 这是人自由而全面发展的前提。只有生产力发展了, 人的自由而全面的发展才会有一个坚实的基础。其次, 坚定不移的进行改革, 除去阻碍人的发展的体制和做法。最后, 重视人的素质培养。邓小平同志认为, “中国的事情能不能办好, 社会主义和改革开放能不能坚持, 经济能不能快一点发展起来, 国家能不能长治久安, 从一定意义上说, 关键在人。”[6]“我们国家, 国力的强弱, 经济发展后劲的大小, 越来越取决于劳动者的素质, 取决于知识分子的数量和质量。”[6]“现在我们国家面临的一个严重问题, 不是四个现代化的路线、方针对不对, 而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单, 任何事情都是人干的, 没有大批的人才, 我们的事业就不能成功。所以, 现在我们搞四个现代化, 急需培养、选拔一大批合格的人才。”[7]从这里我们可以看出, 邓小平同志十分重视人的素质的培养。在邓小平理论的指导下, 中国人的自由与全面发展取得了巨大的进步。
邓小平同志逝世以后, 江泽民同志高举邓小平理论的伟大旗帜, 继续推进人的自由与全面发展, 特别是在庆祝中国共产党成立八十周年大会上发表了重要讲话, 坚持马克思主义的基本原理, 紧密结合中国的具体实际, 系统而全面的阐述了自由而全面发展的人的思想。首先, 江泽民同志把每个人的自由而全面发展看做是未来共产主义社会的一个本质特征, 是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。其次, 江泽民同志全面阐述了人的全面发展, 包括政治、经济、文化、科技、教育等各个方面的发展。再次, 江泽民同志提出人与自然协调发展的思想。最后, 江泽民同志指出, 人的发展是一个逐步提高, 永无止境的历史过程[8]。从上面的分析我们可以看出, 江泽民同志关于自由而全面发展的人的思想既坚持了马克思主义的基本原理, 同时具有鲜明的时代特色, 在总结我们党建党八十年经验的基础上, 为我们国家人的发展指明了前进的方向。
进入21世纪以后, 以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观, 特别是胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中指出:“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平, 必须坚持以人为本、执政为民理念, 牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线, 始终保持党同人民群众的血肉联系。”“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现, 是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。全党同志必须牢记, 密切联系群众是我们党的最大政治优势, 脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位, 把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点, 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”从西方近代思想史、马克思主义发展史、中国近现代思想史的发展我们可以清晰的发现, 我们党提出的“以人为本”理念不同于资产阶级学者在启蒙运动中相对于“神本”、“物本”而提出的“人本”思想, 其中的人不是“感性人”、“理性人”和“伦理人”, 而是在唯物史观基础上的“现实的个人”, “自由而全面发展的人”;不是指少数人或者多数人, 而是指每个人。马克思说过;“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的, 将是这样一个联合体, 在那里, 每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”[9]从这里我们很明显的看出这里的人指的是每个人, 指广大人民群众。随着我们党“以人为本”理念的深入贯彻, 必将对中国人的发展起到十分重要的推动作用。
参考文献
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[2][英]阿伦·布洛克.西方人文主义传统[M].董乐山, 译.北京:生活.读书.新知三联书店, 1997.
[3][英]弗兰西斯·培根.新工具[M].许宝骙, 译.北京:商务印书馆, 1984:108.
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[5]马克思恩格斯文集:第1卷[M].北京:人民出版社, 2009:505-520.
[6]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993:120-380.
[7]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:220.
[8]江泽民文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 2006:293-294.
根据中央省州纪委、组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,按照这次会议的要求。作为一名党员,一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”,学习实践科学发展观,认真自我剖析、切实转变作风。为此,联系自身思想工作实际,认真进行了自我剖析。现将自己的基本工作情况、发扬党的优良作风、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。
。一是注重政治理论学习,提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持重在联系实际学、坚持集体学习和个人自学相结合的方式,不断强化学习,提高理论素养。严格遵守党的纪律,廉政勤政,各项工作不断取得新的进展。二是认真履行工作职责,廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制。自觉贯彻执行民主集中制原则,模范遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》,以身作则,不断提高拒腐防变能力。
二、存在的突出问题
学习的同时,在认真对照党的优良传统和作风,认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题,主要表现在:
(一)勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象,学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识,以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题,1指导科学发展上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。今年,随着国家加大宏观经济调控力度,金融萎缩的现象普遍存在,全县各项工作进展不是太顺利,这就更需要我们进一步解放思想、转变观念、调整思路、通盘考虑,加快全县经济社会各项事业跨越式发展。
(二)在深入基层解决群众困难上需进一步加强。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、乡镇、村社进行调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取分管领导和单位主要领导汇报,根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实,多是简单了解情况后向副职或部门进行批转,直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时,未能始终做到统筹兼顾,存在部分乡镇、部门、一半忙、一半闲的现象,一些重要工作进展速度不均,效果不够好。在学习了杨善洲同志先进事迹之后,自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够,没能抽出更多时间深入一线,倾听最底层的干部群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。
(三)在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官,相信组织,依靠组织。始终利用法律、纪律、道德三把“利剑”来清洗自己的“官欲”、“权欲”、“名欲”,始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届,讲党性、顾大局、守纪律、忠职守,兢兢业业地坚守岗位。始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,自觉从大局出发,积极支持领导班子配备改革,服从组织安排。但认真比对,深入进行自我剖析,总感觉在对
2待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。
(四)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,对党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查落实的少,抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚强有力,特别是在责任追究上,从未因分管工作出现失误而由县级分管领导向常委会解释。对党风廉政建设一些制度执行不够坚决,在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑,处理违纪人员中有失之于宽的现象。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距,比如有时碍于情面,在杜绝吃请和请吃上不够坚决。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,认识到这些问题从表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表现在三个方面。
一是思想上还不够解放。近年来,我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想,从学习借鉴先进经验中解放思想,但由于理论学习重视程度还不够,思想还比较保守,调查研究还不够深入,造成了思想观念仍然比较封闭,与科学发展观的要求相比,思想观念仍然相对滞后。
二是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名县委书记需要腾出更多的精力抓大事,办实事,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系,利为民所谋,但
3与执政为民、密切联系群众的要求相比,为人民服务的工作还不够扎实,政绩观、权力观、价值观还需要进一步树牢,创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实,但在具体落实中有相互配合不力,指导不到位的现象等等,造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为和政县的主要负责人,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。
四是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理有所松懈。
五是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定,但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主,但是对民主集中制原则学习的还不够,对原则的实质了解和掌握的还不透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。
三、整改措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手,克服以干代学、以干挤学的问题,千方百计挤时间学习,做到锲而不舍,学而不倦,学有所获。二要增强学习的系统性。在深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的群众工作的有关路线方针政策重要内容的基上,更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、4领导科学等方面的知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,着眼于理论的灵活运用,着眼于对实践问题的理性思考,着眼于推动新的实践和新的发展,大胆解放思想,不断开拓创新,提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
(二)强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念。坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,把工作的着力点放在基层,放在农村,切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于县委决策的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事,牢固树立正确的政绩观,把主要精力用在为群众办实事、办好事上,不搞形象工程、政绩工程,真正干一些群众看得见、用得上的大事,抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,同时还要统筹兼顾,经常深入基层,深入一线,纾困解难,以实际行动取信于民,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
(三)提高党性修养,正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照胡锦涛总书记要求,认真学习中央省州有关换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重,加强党性修养,正确对待个人进退留转,做到“进”则奋发有为,“退”则心情愉快,“留”则意志不衰,“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子,这是党的事业发展进步需要;充分认识到我们下大上小的干部层
5级结构,决定了在任何一次换届中,能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心,对升迁的平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,则更加感谢党和人民的信任,更加谦虚地努力学习,更加负责地对待工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态自如,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持学习的上进心,坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样,一辈子坚守共产党人的精神家园,做到留要知足,留要自省,留要加油,留要奋进,以更高标准要求自己,加倍努力做好工作。
(四)心系广大群众,改善民生做到力度空前。一是认真开展“惠民政策落实年”活动,全面落实退耕还林、粮食直补等各项强农惠农政策。高度重视残疾人事业,关注关心弱势群体生产生活条件的改善。高度重视防洪治理、人蓄饮水工程,使人民群众的生产生活条件得到明显的改善。二是通过劳务宣传和技能培训,特别是要加大“两后生”的培训力度,广泛开辟劳务基地,积极引导富余劳动力外出务工,真正达到劳务输出使群众增收的效果。三是进一步完善社会保障体系,着力解决好失地农民的生活保障和企业职工的基本养老、基本医疗、工伤、失业保险问题;优先发展教育事业,积极发展卫生、文化、广播电视事业,有效解决群众上学、看病、文化需求方面的问题,不断提高人民群众的生活质量。四是高度重视维稳信访工作,坚持“县委书记大接访”制度,牢固树立群众问题无小事的思想,继续加大信访积案化解及矛盾纠纷的排查调处力度,建立健全维护社会和谐稳定的工作机制,着力解决群众反映的问题。
(五)提高领导水平,切实加强领导班子建设。坚持县委全委会、常委会、碰头会制度,强化重大问题统筹协调,增强班子成员的大局意识和责任意识。班子成员按照分工履行好职责,做到顾全大局,增
6强全局观念,服从集体领导,自觉维护县委权威。带头加强党性锻炼,增强党性修养,努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,充分发扬党内民主,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,建立和完善科学的决策机制,努力提高决策水平。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主,决策前允许多提意见,决策中充分发表意见,决策后必须坚决执行。坚持多沟通,多配合,顾大局,识大体,增强班子的凝聚力和战斗力,努力把班子建成团结战斗的坚强堡垒。
(六)转变思想观念,在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,经常深入调研、把握规律,不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫,要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,严格遵守党的纪律,做到令行禁止。用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去,干出成绩、干好事业。
(七)坚持慎微慎独,切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重,惩防并举的反腐败工作机制,进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,7管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
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