建设项目竣工环境保护申请书(精选11篇)
验收资料
2010年十月
目 录
1、项目竣工验收申请书
2、工商营业执照复印件
3、建设项目环境影响报告表
4、建设项目批复
5、建设项目竣工环境保护验收申请表
6、验收监测报告
7、环保工作总结
8、生产车间布置图
9、污染物防治措施、设计方案
10、污染物防治措施操作规程
11、企业环保管理网络图
12、环保岗位责任制
13、固废物综合利用协议
验收申请
环境保护局:
我公司中外合资企业,成立于 年 月 日,主要生产各类宾馆及办公用家具,现有员工 人,于 年开始投产。太仓市环境监测站于 年 月对公司进行了监测验收,监测期间公司正常生产,其监测结果合格。请市环保保护局前来我公司进行综合验收。
特此申请。
作为竣工验收重要环节的验收监测具有丰富的内涵, 是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试, 主要包括对设施建设、运行及管理情况检查, 设施运行效率测试, 污染物达标排放测试, 设施建成后, 排放污染物对环境影响的检测[1]。
为了确保环境保护验收监测的高质量、高效益, 国家环保总局相继出台了一系列有关建设项目竣工环境保护验收管理办法和监测技术规范, 对验收监测提出了具体要求。但在实际工作中还存在许多容易忽视和较难把握的问题, 严重影响了验收监测质量, 应引起高度重视并加以解决。
2 建设项目验收监测前期的调查工作
验收监测前期, 负责验收监测的项目负责人往往不能对照规范要求, 预先收集查阅相关资料, 对工程情况进行仔细地调查研究。只是在验收现场简单询问一下生产设施及主要环保治理设施的运行情况, 或者大致阅读一下“环评报告书”后就开始勘查, 一些应该在现场勘查前了解和掌握的情况往往被忽视。
如对生产工艺和相关工艺参数、主副材料成分、用量等信息调查不够, 建设项目生产过程中使用原料和辅料的成分或原、辅料本身, 以及一些所生产的主、副产品的成分或主副产品本身, 会通过生产工艺过程的一些环节, 以废气、污水或固 (液) 体废物的形式排放出来, 因此进行工程调查时, 了解原料、辅料及其成分和主产品、副产品及其成分是分析主要污染物的重要依据, 特别是对产生的一类污染物的了解, 对验收监测污染因子的确定和以后的监督性监测具有十分重要的指导作用。因此, 验收监测工作前期, 应要求项目建设单位提交验收项目的有关环保文件资料, 相关技术人员应该认真研读文件资料, 尽可能弄清楚项目的建设内容、建设性质、原辅料的消耗、资源能源的消耗、生产工艺、污染类型、治理设施、环境影响评价结论及其环境行政主管部门的要求, 熟悉与验收监测有关的信息, 并制定详细的现场勘查清单。
3 建设项目环境保护验收应注意的问题
3.1 建设项目验收监测期间监测工况的把握
建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 》规定:工业生产型建设项目, 验收监测应在工况稳定、生产达到实际生产能力的负荷达75% 以上的情况下进行。然而, 在实际工作中往往受这个“75%”的影响。
(1) 企业生产量或废水处理量不能达到设计能力的75%
以上。许多行业受季节影响明显, 在生产淡季, 验收监测时生产量不能达到设计规模的75%, 实际上等于污水处理设施尚未经过设计水质、水量的全面考验, 此时的验收监测结果不能反映设施真正运转效果。但是有时为了体现政府服务企业的理念需要进行验收。此时的数据使用应该有一定的前提限制, 一旦生产状况发生改变达到75% 以上符合要求时一定要申请再验收, 否则视为环境违法。
(2) 企业生产工况正常, 生产量也达到设计规模的75%
以上, 出水水质也达标, 但处理水量却始终达不到设计水量的75%以上。可能有3方面原因, 企业为今后扩大再生产, 将设计水量调高;设计单位污染源强调查不清, 盲目上马所致;企业结合技改, 清洁工艺, 减少了废水排放量。因此要区别对待[2]。
3.2 在废水现场采样时间把握上出现的问题
监测点位和频次确定以后, 一般对一套处理设施要设处理前和处理后两个采样点, 在样品采集时, 采样人员往往采完处理前就接着采处理后水样, 这样会导致所采水样不是来自同一水体的情况, 因为水样在某一处理设施单元需要一定的停留时间, 而这种几乎同步采样的做法容易造成处理前后数据间的逻辑矛盾。如果水质变化较大, 甚至会出现处理后水样质量浓度高于处理前浓度。因此, 采样时必须准确把握采样时间, 保证在各处理设施单元所采集的水样来自同一水体, 这样才能准确计算单元处理设施的处理效率, 得出正确的评价结论。为此, 现场验收监测人员必须准确了解生产工艺废水排放规律, 弄懂吃透废水处理工艺, 包括设计水质、水量和水力停留时间等, 把握好各处理单元的废水排放规律, 保证样品采集的科学性、代表性。
3.3 验收监测中总量核算的问题
根据国家总量控制要求, 环评批复中一般都给出主要污染物总量控制指标, 这里需要特别指出的是, 对于改扩建项目, 环评批复的总量控制指标是针对企业所有项目而言, 包括改扩建项目和原有项目。因此, 在核算污染物排放总量时, 要考虑原有污染物排放量、以新代老削减量、新建部分产生量、新建部分处理削减量, 最后计算出排放总量。但在实际验收监测中原有污染物的排放量往往容易被忽视, 只考虑了新建部分的排放量。另外, 在验收监测期间如果工况没有达到100%, 在核定企业排放总量时, 要折算成工况为100%时的排放总量, 这一点也常常容易被忽视。
3.4 建设项目竣工环保验收中的环境管理检查
验收监测规范中没有环境管理检查的工作细则。在实际工作中, 环境风险检查的范围和深度难以界定, 导致环境风险检查内容及范围的不明确, 对验收监测单位和项目负责人带来一定的责任风险。因此要了解相关部门对该项目验收的要求, 了解环境监察部门在企业试生产或试运行阶段的检查与整改内容, 包括工程环境监理的情况, 必要时可请环境监察部门协助验收监测工作, 帮助监测人员掌握生产状况及污染处理设施运行情况。
3.5 建设项目竣工环保验收后的监督监测
验收后建设项目的监督监测是验收监测的延续和补充。同时也是建设项目后续管理的必要手段。只有加强对验收后建设项目的监督监测, 定期作出补充报告, 才能对建设项目环保设施作出科学、客观的评价。日常工作中, 企业的环保设施往往在验收阶段大都有安装设备的生产厂家负责调试运行, 其设施的处理效果得到充分的发挥。但验收过后由建设单位负责运行时其运行效果不十分理想。因此应该在验收完成后加强监督监测, 以弥补验收监测的不足, 使建设项目环境管理与污染源监督管理更好地衔接。
3.6 建设项目竣工环保验收中公众参与机制的引进
目前, 中国已将公众参与纳入建设项目环境影响评价中, 并取得了很好的效果。但是, 在建设项目竣工环境保护验收监测中, 尚未明确要求公众参与。因此, 在建设项目竣工环境保护验收监测中, 承担监测或调查的单位, 应主动征求当地公众的意见, 以召开座谈会、发放调查表或企业公示等形式, 征求意见, 并在监测报告或调查报告中汇总, 反馈给建设单位和负责验收的环境保护行政主管部门。竣工验收监测中引入公众参与, 不仅可使各项环保检查情况更为准确, 同时也可以提高人民群众的环保意识。
4 结语
在建设项目竣工环境保护验收现场监测中出现的问题要引起足够的重视, 否则会引起监测数据的不准确和环保检查的遗漏, 造成监测报告的质量下降。环境监测部门要不断提高业务水平和服务质量, 确保竣工验收监测的质量和可靠性, 为环保验收管理提供强有力的技术服务和保障。
摘要:指出了随着环境管理的深化和加强, 需要不断完善有关标准和管理规定, 分析了建设项目竣工环境保护验收监测前期的准备工作, 探讨了在建设项目竣工环境保护验收工作中容易出现的问题, 并提出了相应的对策。
关键词:项目,环境监测,问题,处理措施
参考文献
[1]国家环境保护总局.关于建设项目环保设施竣工验收监测管理有关问题的通知[R].北京:国家环境保护总局, 2000.
【关键词】环境保护;验收;监测;对策
1.引言
根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求,建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。其内容主要包括:建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实;对周围生态环境的全面调查,以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。随着我国经济的迅猛发展,建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应,出现了一些问题亟待解决。
2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题
2.1验收监测企业认识不足
由于盈利性是现代企业的主要本质,企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资,加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解,认为环境影响报告书(表)中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。有些企业项目建设的时候,环保设施有时会不建或打折扣建设。有些企业为了通过验收弄虚作假,采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式,造成监测结果的虚假达标[2],验收通过后,环保设施就成了摆设。有些企业建设项目发生变更后,不及时告知环保审批部门。更多企业虽建设了环境保护设施,却无专人管理,环保设施运行和维护记录混乱,最终造成环保设施作用不能落实到实处。
2.2建设实际与环评有出入
在实际中,一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺,造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入,出现“小生产规模,大治污设备”或“大生产规模,小治污设备”等现象,给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响[3]。
2.3验收监测工作缺乏技术支撑
如今高新技术产业发展较快,很多时候一些验收监测的部门缺乏新技术支持,在一些测定成份的仪器缺乏的情况下,只能用原始的实验方法进行污染物含量的测定,结果造成误差率偏大,很难做到精确验收[4]。且根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环保总局环发〔2000〕38号文)的要求,现场实施监测须达到75%以上的生产负荷工况,也会因为市场需求、投料多少、当日产品量等,导致无法执行,影响了验收监测报告结论的准确性和公正性。
2.4“三同时”审批把关亟待加强
根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”但在实际工作中,管理部门对企业“三同时”建设有时会监管不到位,对建设项目申请验收时限执行的要求又缺乏强制性,给建设项目竣工环境保护验收监测工作带来很多困难[5]。
3.对策
3.1规范法律政策,提高企业环保意识
任何工作都离不开法律法规的规范作用。为了建设项目竣工环境保护验收的可靠性和公平性,急需进一步明确企业的法律责任和法律后果,深度细化“三同时”规范,提高违反规定的可操作性和“三同时”规定的强制性。同时应加大环保宣传力度,宣传环境污染的危害,使建设单位充分认识环境保护的必要性,促使企业自觉按照环保要求实现达标排放。
3.2强化监督管理,及时修改和补充环保批文
环保监测部门要加大对企业监测控制力度,不能仅局限对环保设施末端排放物的监测,而是要把监督贯穿到建设项目“三同时”全过程。及时发现企业已建成部分是否已按照审批规模建设,对于未达到、不能达到审批规模,或原有的生产项目不再生产的,应要求企业重新报请环保管理主管部门对排污总量进行审核和核定,及时修改和补充环保批文,并行文纳入验收监测。
3.3拓展验收监测种类,建立常态排污监控机制
环保主管部门面对高新技术产业迅猛发展,亟待进一步规范验收监测数据标准,提高验收监测技术水平,拓展验收监测种类,尤其是一些有机污染物等特征污染因子。同时可适当增加采样间隔时间,防止因市场变化等造成企业未达到75%以上的生产负荷工况下进行现场监测的情况发生。同时建立常态排污监控机制,动态管理企业常态排污水平和总量指标,及时监控企业非正常生产污染物排放情况,减少项目单位偷排、偷放、超标排污的违法行为发生。
3.4提高监测人员素质,加强验收监测机构自身能力建设管理
由于我国经济发展的不平衡,一些地州市的验收监测能力有待增强,大部分二级监测站仪器设备配备不齐,导致有些常规的监测因子有时会监测不准,环境监测工作开展困难。环境监测报告编制水平也参差不齐,与规范格式标准有一定差距。建议加大对环境监测部门的管理检查和技术培训,强化验收监测人员在验收工作中的主导地位,通过对验收监测人员监测方面的专业知识技能培训,定期考核,持证上岗,提高工作人员的紧迫感和积极性。此外还需要对验收监测人员进行相关的反腐倡廉教育,指出怎样的不良行为会危害到个人名誉,避免贪污腐败现象的发生,警示工作人员在验收过程中不能越界,建立一个良好的纪检监察工作环境[6]。
4.结语
建设项目竣工环境保护验收监测是一项十分系统的工程,牵涉到方方面面,也容易存在各种问题,既有技术上的原因,也有管理上漏洞,本文粗略的分析了四个方面存在的问题并提出了相应的对策,期待对建设项目竣工环境保护验收监测工作给于一定的借鉴和指导。
参考文献
[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M]北京:中国环境科学出版社,2004.
[2]骆虹,林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):67-69.
[3]唐松林,姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):63-66.
[4]崔晓.建设项目竣工环境保护验收监测方案难点初探[J].资源节约与环保,2013,(8):57-58.
[5]孙松.建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策研究[J].北方环境,2012,25(3):101-103.
关于节能减排改造项目竣工验收申请报告
一、工程完成情况
秦皇岛市瑞克催化技术有限公司工程由大连瑞克科技有限公司于2009年10月至2010年2月进行可行性研究及施工图设计,于2010年2月28日开工建设,2010年12月底全面竣工,历时14个月,按照批准的设计方案已完成全部工程,即:土建工程、设备制造及安装工程、管道安装工程、电器设备安装工程、设备运行调试等。
二、验收条件检查结果
依据国家的有关规定,该工程按设计要求已完成了全部工程施工任务。工程投资使用合理,竣工资料已准备齐全,工程施工质量已通过了秦皇岛市瑞克催化技术有限公司的质量检验,工程质量合格,已具备正式验收条件。
三、项目竣工验收申请
根据工程完成情况和上级主管部门的相关要求,现申请秦皇岛市建设项目竣工验收工作领导小组对秦皇岛市瑞克催化技术有限公司节能减排改造项目尽快组织竣工验收工作。
特 此 报 告
秦皇岛市瑞克催化技术有限公司
莱州市环境保护局:
×××××有限公司(厂)☆☆☆☆☆项目于××年××月由莱州市绿诺环境科学技术有限公司编制环境影响报告表(书),莱州市(烟台市)环境保护局于××年××月××日对环评文件进行了批复,★★年★★月★★日同意试生产。试生产期间,我公司(厂)对生产设施和污染防治设施进行了调试。目前生产设施和污染防治设施已经能够正常运行,现申请该项目竣工环保验收。
××年××月××日
注意事项(以下无须打印):
1、试生产申请日期须与“试生产申请”的落款日期一致,且在验收申请日期前,两者间隔三个月以内。
关键词:环保验收监测方案,评价标准,布点原则
根据中华人民共和国国务院令1998年第253号《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的规定, 建设项目竣工环境保护验收监测, 是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据, 是指在建设项目竣工试生产期间, 有审批权的环境保护行政主管部门委托经计量认证的监测单位对建设项目的环境保护的工作进行监测。验收监测的内容如下:建设项目执行国家有关建设项目环保管理制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施的落实情况;对周围生态影响的全面检查, 以及建设项目废水、废气、噪声、固体废物等方面污染排放情况及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家规定的10项总量控制污染物的排放情况;建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。
一个建设项目竣工环境保护验收监测方案的好坏, 很大程度上决定着建设项目竣工环境保护验收监测的成败。验收监测方案应根据相关的法律法规和验收监测规范, 合理的运用验收监测标准, 布置验收监测点位, 考察验收监测项目的环保设备的有效性和合理性。
1 验收评价标准的选择
验收监测所涉及的环境标准及控制指标主要有以下几种:环境质量标准, 污染物排放标准, 环境保护行业标准, 环境监测分析方法标准, 环境标准样品标准, 污染物排放总量控制指标, 污染防治设计指标。而验收监测中选用的监测标准选用的依据主要由以下几点:环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价报告书批复中所涉及的标准;环境保护行政主管部门有关标准及总量控制指标的批复;环境影响评价报告书中采用的标准;若以上未明确指出, 核实受纳区环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况, 套用相应的执行标准 (包括级别或类别) [2,3]。笔者作为项目负责人参与的项目验收监测方案中主要涉及污水的相关排放标准, 废气的相关排放标准和噪声的标准。
在废水排放标准的选择上应注意以下几点: (1) 以建设项目环境影响报告书批准的日期确定标准执行的时段。 (2) 按污水排入的受纳水域的环境功能类别, 明确不同排放口废水执行的标准级别。 (3) 排入市政污水管网的按接管标准执行, 无接管标准的按市政污水处理设施出水的受纳水域的功能, 确定污水排放级别。 (4) 同一排放口混合排放两种或两种以上不同类别的污水, 且每种污水的排放标准又不相同时, 应按各类污水的排放标准以及最高允许排水量核算混合污水排放限值。 (5) 污水排放标准分时段、级别规定水污染物最高允排放浓度及部分行业最高允许排水量。
在废气的排放标准中, 接触最多的就是《大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 和《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 。对于《大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 要弄清楚以下几点: (1) 若排气筒高度处于标准列出的两个高度值之间, 用内插法计算排放速率;若排气筒高度大于或小于标准中列出的最大或最小值时, 用外推法计算。 (2) 新污染源排气筒高度低于15 m (标准规定最低排气筒高度) 时, 其排放速率按外推计算结果再严格50%执行。 (3) 两个或以上排放相同污染物 (不论其是否由同一生产工艺过程产生) 的近距离排气筒, 应依次合并为1根等效排气筒, 等效排气筒排放速率按相关计算方法计算。有时会碰到多跟排气筒按不同组合计算时, 计算出等效排气速率不一样的时候, 这是应取计算几种结果中的最大排放速率为最终的等效排气同的排放速率。 (4) 大气污染物综合排放标准排气筒污染物排放浓度、排放速率须同时达到标准限值, 超过其中任何一项均为超标。《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 应注意以下几点: (1) 应详细记住标准中规定的8种污染物的名称, 因为VOCs检测中会有检出标准中的污染物, 应按标准中规定的标准值进行考核, 项目负责人在最终报告中不应遗漏。 (2) 标准中关于在两个排气筒高度之间的高度采用四舍五入的方法计算其排气筒高度, 这和大气污染物综合排放标准》 (GB16927-1996) 规定的不同。 (3) 排气筒高度低于最低限15米时, 其排放速率不采用外推法, 排气筒排放的标准限值中只有对排放速率的限值, 并没有排放浓度的限值。
此外, 在进行废气标准的选用上还应注意以下问题: (1) 排放高度的考核:应严格对照建设项目环境影响报告及其批复的要求及行业标准和国家大气污染物综合排放标准的要求, 核查其排放高度。 (2) 对有组织排放的点源:应对照行业要求, 分别考核最高允许排放浓度及最高允许排放速率。 (3) 对无组织排放的点源:应对照行业要求考核监控点与参照点浓度差值或周界外最高浓度点浓度值。 (4) 标准限值的确切含义:最高允许排放浓度及最高允许排放速率一般指连续1 h采样平均值或1 h内等时间间隔采集样品平均值;《生活垃圾焚烧污染控制标准》 (GB 18485—2001) 中烟尘、汞、镉、铅、二恶英, 《危险废物焚烧污染控制标准》 (GB18484—2001) 浓度限值针对的是测定均值 (即焚烧设施于正常状态下运行1h后, 以1次/h的频次采集气样, 每次不得低于45min, 连续采样三次, 分别测定, 以平均值作为判定值) ;《饮食业油烟排放标准》 (GB 18483—2001) 则是指每次10min的测定值。 (5) 标准的正确选用:分清工业炉窑标准、锅炉标准与火电标准;焚烧炉标准、危险废物焚烧标准的适用范围, 正确选用标准。 (6) 位于两控区的锅炉, 除执行锅炉大气污染物排放标准外, 还应执行所在区规定的总量控制指标。
噪声排放标准应注意以下方面: (1) 厂界噪声背景值修正:根据各厂界评价点背景值修正后得出各厂界监测点厂界噪声排放值。 (2) 昼夜等效声级的计算:由于噪声在夜间比昼间影响大, 故计算昼夜等效声级时, 需要将夜间等效声级加上10d B后再计算。
2 验收监测的布点原则
废水验收监测布点原则主要有以下几点: (1) 考核污水处理设施的监测, 考察环保处理设施对污染物的去除效果, 进出口都要布点监测; (2) 考核达标排放的监测, 无论生产性废水、生活废水、还是净下水都要布点监测。若雨水口不下雨也有流动水, 则也要进行监测。 (3) 考核排放总量的监测, 和考核考核达标排放的监测布点一致, 这些点位除用来评价是否符合排放标准还要用来计算污染物排放总量。废气监测的布点主要注意以下几个方面: (1) 考核废气处理设施的监测, 考察环保处理设施对污染物的去除效果, 进出口都要布点监测; (2) 考核达标排放的监测, 分为有组织监测和无组织监测; (3) 考核排放总量的监测, 和考核考核达标排放的监测布点一致, 这些点位除用来评价是否符合排放标准还要用来计算污染物排放总量。
在进行废气处理设施的净化效率进行监测的时候, 笔者曾经接触过一个这样的离子除臭工艺的净化工艺的项目。离子除臭工艺的除臭原理如下:新鲜空气经滤清后通过离子发生装置, 瞬间被激发成为高能量正负氧离子群, 借助设计合理的送风系统将这些高能量氧离子气体均匀送入需治理的污染空间, 使其直接与空气中污染因子接触、混合、反应, 从而迅速分解室内有害气体, 净化空气。本项目要计算离子除臭系统的净化效率。通常管道的净化效率= (设施进口排放速率-设施出口排放速率) /设施进口排放速率, 即监测测点◎2#、◎3#的排放浓度和风量, 但这样算出的硫化氢和氨的排放速率会出现异常情况, 因为净化工艺的中有自然补风 (测点◎1#) , 这部分风量不参与净化效率的计算, 就会出现先净化后的排放速率增大。所以本项目应监测测点◎1#的风量, 其设备的净化效率= (◎2#进口风量+◎1#新风风量) ×◎2#进口排放浓度-◎3#出口风量×◎3#出口排放浓度) ]/ (◎2#进口风量+◎1#新风风量) ×◎2#进口排放浓度
噪声的监测布点应按不同噪声标准来区分。工业企业噪声验收监测测点布置:根据噪声源的位置在敏感点一侧的厂界布点, 或在所有厂界平均布点, 测点数目可根据验收项目规模而确定。中小项目测点间距可取50-100米;大型项目测点间距可取100-300米。对厂外环境可能会造成影响的地段, 应作为测量重点。厂界噪声变化较大的地段 (起伏值大于3-5d BA) 可适当加密测点。环境敏感点噪声监测: (1) 测量点应选在建筑物外, 离建筑物的距离不小于1米, 传声器距地面的垂直距离不小于1.2米的地点。 (2) 环境敏感建筑如为楼房建筑应进行声环境垂直分布监测并进行评价。测量点可间隔1-3层布设一个监测点, 也可逐层布点监测。 (3) 环境敏感点噪声如主要来源于建设项目通过固体传声 (如一墙之隔) 不得不在室内测量时, 室内噪声限值低于所在区域标准10d BA。测点距墙和其它主要反射面不小于1米, 距地面1.2-1.5米, 离窗户1.5米 (如窗口也同时传来建设项目噪声, 应开窗测量;如果窗口传来的为其它背景噪声应关窗测量) 。 (4) 测量分昼间和夜间两个时段分别进行。
3 结论
建设项目竣工环境保护验收监测是环境监测的一个重要内容, 因为每个项目项目不同, 所以每个建设项目竣工环境保护验收监测方案也会不同, 这需要项目负责人对验收的相关标准和规范合理的运用, 这需要在工作中不断的思考和总结, 笔者在本文中对这些方面进行了一些初步的探索。
参考文献
[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (试用版) [M].2004.
[2]唐松林, 姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术, 2010 (05) :63-66.
当前, 我国建设项目环境管理实行两个管理制度, 一是环境影响评价制度, 二是建设项目竣工环境保护验收制度。但在很长一段时间内, 都主要着重了环境影响评价审批, 而忽视了后期的监管, 即建设项目竣工环境保护验收。
近年来, 随着国人环保意识的进一步加强以及国家简政放权的政策走向, 以前单靠环保监察人员的定期或不定期现场监督已经很难适应当前的环境管理现状, 因此有必要进一步加强“三同时”环保竣工验收, 改变环境影响评价提出的措施走样、落实走空的现状。
2 建设项目竣工环境保护验收的法律地位
依照我国现有的法律体系, 建设项目竣工环境保护验收主要在以下法律中明确, 包括:
《中华人民共和国环境保护法》[1]四十一条:建设项目中防治污染的设施, 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求。
《建设项目环境保护管理条例》[2]二十条规定:建设项目竣工后, 建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门, 申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
3 建设项目竣工环境保护验收的表述
根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》[4], 建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后, 环境保护行政主管部门根据规定, 依据环境保护验收监测或调查结果, 并通过现场检查等手段, 考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
4 建设项目竣工环境保护验收现状
实际上, 竣工环境保护验收目前有较完整的法律法规及技术规范体系, 国家环境保护部也于近年制定一系列的护验收技术规范, 如《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态类》 (HJ/T394-2007) 、《建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通》 (HJ/T403-2007) 等。但从总体情况来看, 目前建设项目竣工环境保护验收仍存在着一些问题:
4.1 从业人员的知识结构与工作要求不相适应
环保竣工验收的技术依据是我国现行的环境保护法律法规和标准、环境影响报告书及其批复文件、相应的技术规范等, 这就要求从业人员不仅要熟悉相关法律法规, 还需有丰富的专业知识, 这样才可以在实践中发现项目建设中的环境问题, 从而及时提出改正的意见和建议, 但目前从业人员的知识结构与工作要求不相适应。
4.2 环境保护验收监测市场未充分放开
长期以来, 环境保护验收监测由环境保护监测站进行, 而社会监测机构一般不被认可。环境保护监测站任务繁重, 直接导致的结果就是很多企业不履行相应的义务。
4.3 宣传不到位
近几年来, 虽然国民环保意识大大增强, 但由于各地本身对竣工环保验收认识不够, 对起宣传也比较匮乏, 项目建设单位和公众对竣工环境保护验收管理办法的认识仍不到位, 认为是可有可无的程序, 无法准确履行相关的程序。
5 建设项目竣工环境保护发展的几点建议
5.1 加快技术规范的编制工作
按照国家简政放权和环境管理制度的改革方向, 事后监管模式将越来越重要, 因此, 竣工环境保护验收需加强, 这就首先要建立健全的技术规范管理体系。即建议有关部门应加快制定各行各业的竣工环境保护技术规范, 以便从业人员能及时专业的做出指导, 在建设单位和环保部门、设计单位之间做好协调沟通, 减缓对环境的影响。
5.2 加强监管及宣传
趁新《中华人民共和国环境保护法》的实施东风, 在环境行业外部, 利用报纸、网络等媒体宣传建设项目环保竣工验收的意义和作用, 加强宣传工作, 督促建设项目业主落实环保竣工验收工作。同时在行业内部, 加强培训、资质管理、报告编制、报告审核的理念, 管理部门亦应严格要求编制单位落实环境保护责任制。
摘要:根据工作实践, 对竣工环境保护验收现状进行分析并提出问题, 给出竣工环境保护验收发展的建议。
关键词:建设项目竣工,环境保护,验收
参考文献
[1]中华人民共和国环境保护法[S].2015, 1, 1.
[2]中华人民共和国环境影响评价法[S].2003, 9, 1.
[3]建设项目环境保护管理条例[S].1998, 11, 29.
一、建设项目竣工环境保护验收申请表(环保行政主管部门提供模版)
二、建设项目环境保护竣工验收申请报告(相当于项目的自检报告)
三、建设项目竣工环保验收监测方案及验收监测报告(监测方案需建设单位和环保行政主管部门盖章签字)
四、建设项目突发环境事件应急预案(需通过专家评审并备案)
五、规范化排污登记证、排污许可证、排污口照片、城市污水排水证、排污申报登记表等(根据环保行政主管部门的要求提供)
六、建设项目竣工环保验收公众参与情况(公众参与意见表和公示情况)
七、建设项目环保设施管理制度及环保机构架构
八、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表(可能附于验收监测报告后)
九、建设项目污染处理设施设计方案
十、建设项目建设期环境监理报告
十一、其他废物处理处置措施的证明(包括危险废物、固废、生活垃圾等,形式合同等)
1 建设项目竣工验收环境监测概况
建设项目竣工验收环境监测是指通过技术手段作为支持, 以及常态化的制度作为保障, 实现对建设项目竣工时的环境监测, 其主要意义在于保障建设项目对于生态环境和自然环境的影响控制在既定范围内, 保障人造环境与自然环境的和谐发展, 从而达到人与自然的和谐发展。
作为建设项目竣工验收环境监测而言, 无论是在制度上还是在技术上都需要有可操作性。但是目前由于技术水平的限制, 以及建设项目的多样性以及复杂性, 在建设项目竣工验收环境监测的技术上如何结合项目的特点和特征进行有效的环境评价则显得尤为重要。
2 建设项目竣工验收环境监测难点分析
2.1 现场勘察及法律配套不足
针对目前我国错综复杂的建设项目而言, 要制定对应的环境监测方案并付诸实施, 首先就需要进行详尽的现场勘察。对于建设项目涉及到的周围环境进行统计和调查, 对于建设项目的特殊性和个体差异进行分析和研究, 包括建设项目存在的污染源以及对应的法律法规项目等。例如常见的水质和土壤的检测, 就应当针对导致水污染或者环境污染的污染源进行考察和统计, 划分对应的污染区域。例如水污染造成的酸碱度变化、油污导致的水质变化、大量排放有机物导致的水质富氧污染以及排放金属粉尘造成的重金属勿扰等等, 在勘察过程中则需要根据建设项目中是否存在对应的污染源进行统计和划分, 并加强潜在污染源的检测工作。
但是目前由于法律法规的不健全、相关制度制定的不完善, 以及从业人员的职业道德和责任心不强等因素的影响, 在实际的现场勘察过程中往往存在疏漏或是慵懒情况导致的现场勘察失误情况, 对于潜在的污染源以及关键的检测因素也存在疏漏。
2.2 环境监测技术
在建设项目竣工时对环境监测需要对应的设备和监测方法。其主要目的是对容易受到污染的区域和对象进行监测, 其过程是建立在环境勘察的基础上的。经过环境的勘察后, 针对勘察的环境评估结果进行有针对性的环境监测。可以认为环境勘测是对建设项目周遭环境和容易受到污染对象的初步判断和排查, 而环境监测则是在其基础上的深入和细化。与现场勘察的关键点基本相同, 环境监测技术也主要限制于目前的技术水平以及人员的专业水平等。其具体表现如表1、表2所示。表1、表2分别为土壤与水质监测中对于不同污染物的主要处理流程。
由表1可以发现, 在对水质类的污染进行监测时, 目前对于酸碱度变化以及重金属的污染监测有相应的流程在进行执行, 但是在进行重金属的污染监测时, 重金属的监测和样品保留方面做的并不好, 因此对于被污染区域的长期历史数据分析和被污染的原因方面并不具备优势。对于环境的治理和给出对策并不具备积极的意义。并且在BOD和石油类的污染上并不注重, 但是目前随着我国石化工业的发展, 其污染常常具有潜伏性和更强的破坏性, 而在该方面的处理程序还没有给出对应的监测标准和流程, 因此在这方面还有较大的加强空间。
从表2可知, 目前在土壤污染的监测方面, 主要是针对无机物的污染和重金属的污染, 其中无机物的污染包括固体废物和废水的污染, 在这方面的监测流程中由于污染源比较明显, 给环境带来的破坏也具有显性特征, 因此在监测的环节上也相对规范和易操作。但是对于有机物的污染, 例如DDT的污染等则较为忽视。另外, 在土壤的重金属污染方面, 对于其监测只是做初步的化验和监测, 对于具体的重金属污染元素则没有明确的辨析, 对于其中的含量以及是否符合国家标准等采样和加标保存等方面做的较差。
3 解决方案
以土壤和水质污染为例分析了我国建设项目竣工验收时的主要难点和成因, 即相应的法律法规不健全, 制度建设落后是导致我国建设项目竣工验收环境监测困难的间接因素, 其直接因素则是技术水平、人员专业素质和管理手段。鉴于此, 为加强我国建设项目竣工的环境监测, 应从以下三个方面进行加强:
第一、加强专业技术水平, 对于不同污染源和污染物质的监测标准和监测方法应当进一步深入研究, 并且在监测方法和作业过程上形成对应的标准, 保障监测结果的准确。
第二、加强人员的专业素质。对于环境监测的相关从业人员强调环境监测工作的重要性, 并将该部分内容作为企业文化进行宣传, 强化从业人员的责任心。另外开展技术学习的研讨组织, 以点带面让从业人员的整体专业水平得到提升。
第三、提升管理水平。将现场勘察和环境监测技术有机结合, 注重现场勘察。在初步勘察的基础上建立一套管理和处置流程, 对于潜在的污染源和被污染对象进行梳理。并且根据建设项目的性质进行区别对待, 形成一套具备可操作性强的实施流程。
参考文献
[1]王青云.环境保护验收监测难点及解决方法[J].资源节约与环保, 2013, (11) :15-17.
[2]李文超.环境保护验收监测难点与解决方法[J].北京农业, 2015, (30) :28-29.
[3]王丽君.浅谈环境保护验收监测的难点及解决方案[J].科技风, 2015, (21) :18-19.
(1989年6月12日(89)化计字第358号)
一、总则
第一条 为了确保化学工业建设项目竣工验收时,全面考核环境保护设施,做到与主体工程同时投产,防止产生新的污染,根据国家《建设项目环境保护管理办法》和化学工业部《化学工业建设项目环境保护管理若干规定》、《化学工业基本建设工程竣工验收暂行办法》,特制定本办法。
第二条 本办法适用于中央和地方安排的一切新建、扩建、改建和技术改造的化工建设项目环境保护设施(以下统称环保设施)的竣工检查和验收。
第三条 化工建设项目环保设施的竣工验收应执行国家和化学工业部(以下简称化工部)已发布的建设项目工程竣工验收的有关规定及本办法规定的条款。凡环保设施达不到国家规定标准的,不得进行验收。
第四条 环保设施未经验收或验收不合格而强行投产的,要追究决定强行投产者的责任。第五条 环保设施竣工验收工作的依据是该工程项目经审批的环境影响报告书、批准的初步设计中的环境保护篇(章)及国家和地方有关部门的批文。
第六条 环保设施竣工预验收和正式验收应在化工建设项目正式验收之前进行或一并进行,并办理《环境保护设施验收合格证》。未取得《环境保护设施验收合格证》的化工建设项目,不得正式投产。
当地尚未实施发放《环境保护设施验收合格证》的化工建设项目暂不执行本办法各条款中有关《环境保护设施验收合格证》的规定。
第七条 化工系统各级基建、环保部门都应将环保设施竣工验收工作纳入计划。各级化工环保部门是化工建设项目环保设施竣工验收工作的归口管理部门,要从主体工程开工之日起,会同有关部门做好以下工作。
1.监督、检查化工建设项目设计与施工中,环保设施所需投资、设备、材料及施工力量是否落实,是否与主体工程同时施工。
2.组织、参加环境保护设施竣工验收工作。
3.监督、检查化工建设项目正式投产后,环保设施的运行和效果。
第八条 按照化工建设项目竣工验收的现行管理体制,根据化工建设项目按隶属关系由主管部门负责验收的原则,对环保设施竣工验收权限作以下分工。
1.受国务院或国家计委委托,由化工部组织验收或组织国家验收委员会进行验收的大型建设项目(包括特大型建设项目),其环保设施的竣工验收由化工部环境保护办公室负责组织。
2.合资建设(包括中外合资、国内合资建设)的一般大中型项目和部直属企事业单位的小型项目,由化工部环境保护办公室或委托其他单位负责组织环保设施的竣工验收。
3.地方安排建设的大中型项目由省、自治区、直辖市化工厅(局、公司)的环保部门负责组织环保设施的竣工验收并结合地方的有关规定进行。但固定资产投资在2亿元以上的地方化工建设项目,在组织环保设施验收时,必须有化工部环境保护办公室参加。
4.企业自行安排建设的小型项目由企业上一级主管环保部门负责组织检查、验收环保设施。
第九条 化工建设项目竣工验收主管机关的环保部门在组织环保设施竣工验收时,应请地方环保部门,环境监测站(指化工系统一、二、三级环境监测站或地方环境监测站),环境评价、环保设计等单位参加。联合组成验收小组,共同负责检查环保设施设计、施工质量,评价使用效果,把好“三同时”的同时投产这一关。
第十条 根据化工建设项目的特点,环保设施分为化工投料试车和试生产、预验收、验收三个步骤进行考核。
化工建设项目竣工验收主管机关的环保部门在安排环保设施竣工验收工作时,对小型化工建设项目和经过试车、试生产考核,环保设施运行状况良好,主要经济技术指标和处理效果全部达到设计要求的大中型化工建设项目,可将预验收和验收两个步骤的工作合并,简化为一次验收。
二、试车、试生产
第十一条 化工建设项目建设单位在进行生产准备工作时,应做好以下环保设施的运行准备工作。
1.根据初步设计环保篇(章)的要求,设立环保管理和监测机构,配齐管理和监测人员以及监测仪器、设备。
2.配齐环保设施岗位操作人员,并进行技术培训,制订环保设施工艺操作规程。3.建立环保设施管理制度和运行情况台帐。
4.组织设计、施工单位在联动、投料试车前,对环保设施的设计、施工质量逐项进行检查。发现问题,设计和施工单位必须采取有效措施,加以解决,保证环保设施正常运转。第十二条 凡是环保设施没有同时建成的化工建设项目,一律不得进行化工投料试车。环保措施虽同时建成但存在质量问题未解决好,又没有解决这些问题的措施和期限的,不得继续进行投料试车。
第十三条 在化工建设项目试车、试生产过程中,建设单位应组织环境监测、设计、施工单位,对环保设施运行情况进行考核、测定污染物经过处理后是否达到设计要求。第十四条 承担试车、试生产阶段环境监测工作的单位,必须按照《化学工业环境监测工作规定》和《化学工业环境监测工作规定实施细则》的要求,测定环保设施的实际运行效果,并提出环保设施试运行监测报告。
三、预验收
第十五条 化工建设项目的环保设施,经试车、试生产考核,已具备竣工验收的条件,建设单位应将环保设施有关的技术资料、原始数据整理装订成册,按规定的格式编写化工建设项目环保设施竣工验收报告。报告封面设计见附件一,报告的主要内容按照附件二规定的提要编写。报告应报送工程竣工验收主管机关和主管机关的环保部门及负责发放《环境保护设施验收合格证》的地方环境保护部门。
第十六条 化工建设项目竣工验收主管机关的环保部门在收到建设单位提交的《化工建设项目环保设施竣工验收报告》后,应在一个月内审查完毕,将审查意见通知建设单位,同时组织环保设施验收小组,并确定预验收日期。
第十七条 预验收的程序是:
1.建设单位、环境监测单位分别向验收小组汇报环保设施竣工投用和监测情况;2.检查原始纪录及技术档案资料是否齐全;
3.现场检查和测定主要环保设施的运行情况和效果;
4.审议环保设施竣工验收报告;
5.验收小组提出预验收整改意见。
四、正式验收
第十八条 化工建设项目环保设施的正式验收程序是:
1.建设单位作环保设施竣工验收报告,说明预验收存在问题的整改情况;
2.复查和核对原始记录、整改纪录及技术档案资料;
3.现场抽查测定主要环保设施的运行情况和效果;
4.审议《化工建设项目环保设施竣工验收报告》;
5.环保设施验收小组集中讨论通过竣工验收报告并填写《化工建设项目环保设施竣工验收鉴定书》(附件三)。
第十九条 建设单位根据环保设施验收小组各成员单位(化工建设项目竣工验收主管机关的环保部门、地方各级主管环保部门等单位)签字同意的《化工建设项目环保设施竣工验收鉴定书》到省、自治区、直辖市环保部门或其委托的环保部门办理《环境保护设施验收合格证》。
第二十条 化工建设项目环保设施验收小组代表向工程竣工验收委员会作环保设施竣工验收情况说明,并提交《环境保护设施验收合格证》。
五、附则
第二十一条 由各省、自治区、直辖市化工厅(局、公司)、计划单列市化工局(公司)负责检查验收的建设项目环保设施,应在项目竣工验收后将材料报化工部环境保护办公室和基建司备案。企业自行安排建设的小型项目环保设施,应在项目竣工验收后将材料报省、自治区、直辖市化工厅(局、公司)备案。
第二十二条 本办法由化工部环境保护办公室负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
附件一
化工建设项目环保设施竣工验收报告
项目名称:
建设单位(签章):
项目负责人(签字):
年月日
化工部环境保护办公室制订
附件二
化工建设项目环保设施竣工验收报告主要内容提要
1.化工建设项目概况
(1)名称、地点、建设性质;
(2)建设规模;
(3)工程项目批准文件;
(4)产品方案及主要工艺路线、原料路线;
(5)工程总投资 可行性研究报告投资估算、初步设计投资概算、竣工决算和交付使用固定资产的总额。
2.环保设施情况
(1)环保设施名称;
(2)环保设施投资 环境影响报告书对环保设施的投资估算、初步设计环保篇(章)的环保设施投资概算、竣工决算和交付使用和环保设施固定资产总额及环保设施投资效益分析;
(3)工艺流程图;
(4)试运行中,排放的主要污染物种类、成分、数量、浓度及排放方式等;
(5)运行情况及处理效果 经试车、试生产考核环保设施是否正常运行,主要经济技术指标和处理效果是否达到设计要求;
(6)环保设施试运行监测报告;
(7)环保设施竣工图;
(8)试车、试生产中,对周围环境影响的程度;
(9)设备情况。
3.环保设施及全厂环保管理制度
4.环境保护管理机构及人员配备情况
5.环境监测机构、人员及监测设备、仪器配备情况
6.存在的问题及解决办法
附件三
化工建设项目环保设施竣工验收鉴定书
项目名称年月日
化工部环境保护办公室制订
表一
┏━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓┃项目名称┃┃建设地点┃┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 建设单位名称 ┃┃建设规模┃┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 项目负责人 ┃┃总投资┃┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫┃ 主管部门名称 ┃┃环保投资┃┃┣━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┫┃ 环保设施运行情况及效果简要说明:┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
表二
竣工验收小组鉴定意见(本栏不够,可另附)
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
表三
竣工验收小组成员名单及验收签字
┏━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┓┃ 姓 名 ┃单位┃ 职 务 职 称 ┃签字┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┗━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┛
1、充分重视现场踏勘前的准备工作
到现场勘察前应认真调阅建设项目的相关资料,诸如环境影响评价报告书、环保部门对项目的审批意见、环保治理设施设计文件等。技术人员应熟悉环评报告和批复要求,清楚建设项目的建设内容、工艺流程、产污环节、原辅材料消耗、能源消耗以及当地环境管理部门的有关要求等。为了使勘察做到详尽全面,去现场前应该列一份清单,这样既可以防止现场踏堪时的遗漏,也可以发现工程的实际建设与初步设计、环评、批复等要求不一致的地方,以便更好的为进入现场实际踏勘做好准备。
2、现场勘察阶段
在现场进行勘察时,应做到全面细致,对照环评中提供的建设项目所需原辅材料、生产工艺流程、生产周期、产品、污染治理设施工艺、处理能力、污染物排放周期、排放规律等一一了解清楚。主要包括两个方面:
2.1 对建设项目主体工程(即生产设施
的勘察;
2.2 对配套建设的环境保护设施及措施的检查和勘察。
现场勘察既是检查建设项目是否能够开展验收监测、能否确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤,更是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分,重点关注以下几个方面:
2.2.1 项目生产工艺流程。
从原料到产品全工序察看,检查生产运行记录,核对实际生产工艺、生产规模与环评文件及批复要求是否相符;
2.2.2 污染防治设施建设情况。
重点察看每一工艺中产污环节,每一环节产生的污染类型、污染因子、治理措施及排放方式,核对污染防治设施是否按照环评文件及批复要求全部建成,有无变更;
2.2.3 项目周边环境情况。
重点关注环境敏感点。有些大型项目的建设时间较长,周围环境可能发生变化,会新增一些敏感点,如企业周围新建居民区、学校等。另外,还需了解其他企业和道路等污染源对监测项目的影响;
2.2.4 环境生态恢复调查。
有些建设项目既是工业类污染项目又是生态类项目,如水泥厂等。现场踏勘这些建设项目时,应进行生态恢复调查,重点关注生态恢复工程、绿化工程和边坡防护工程等;
2.2.5 应特别注意的是,如项目存在建
设地点变更、产品类型发生变化、生产工艺出现重大调整、生产规模有较大幅度增加(高于设计规模的30%以上)、污染防治设施未建、卫生防护距离内的居民未按规定搬迁到位等问题时,必须以书面形式向环保行政主管部门汇报。待环保行政主管部门出具意见、建设单位进行相应整改之后,再进行该项目的竣工验收监测工作。
摘要:现场踏勘对于建设项目竣工环境保护验收工作的重要性,踏勘时应注意的几个问题。
关键词:现场踏勘,验收,监测
参考文献
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环境保护建设项目审批程序说明12-04
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关于加强建设项目环境保护管理的若干规定12-10
64--深圳市环境保护局建设项目环境保护09-06