新环保法领导讲话

新环保法领导讲话（精选8篇）

新环保法领导讲话篇1

一、突破推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度，制定经济政策应充分考虑对环境的影响，对未完成环境质量目标的地区实行环评限批，分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定将成为推行绿色国民经济核算，建立基于环境承载能力的发展模式，促进中国经济绿色转型的重要依据。

二、突破推动多元共治的现代环境治理体系。新环保法改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式，体现了多元共治、社会参与的现代环境治理理念。其中，各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，公民进行违法举报，社会组织依法参与，新闻媒体进行舆论监督。

根据法规规定，国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购;国家建立环境与公众健康制度;国家实行总量控制和排污许可管理制度，政府建立环境污染公共监测预警机制，鼓励投保环境污染责任保险。同时，法规也明确公民享有环境知情权、参与权和监督权，并要求各级政府、环保部门公开环境信息，及时发布环境违法企业名单，企业环境违法信息记入社会诚信档案，排污单位必须公开自身环境信息，鼓励和保护公民举报环境违法。

新环保法领导讲话篇2

本文拟围绕《新法》的变革思路展开, 探究乡镇在《新法》视角下开展具有综合性、针对性、普适性的环境保护工作的新思路。

1 环境污染预防工作新思路

1.1 加大环境保护宣传力度

环境保护理念匮乏、污染防治意识不足是乡镇政府在环保工作中面临的首要问题, 也是造成严重污染和生态破坏的根源性问题。解决群众思想上的不足和克服群众认知上的缺陷, 是进一步开展环境保护监督管理、查处环境违法行为的有力保障。乡镇采取的宣传方式可以有很多种:

1.1.1 媒体宣传

对乡镇来说, 现代媒体的普及率不能达到城市水平, 但传统媒体依旧存在, 确实也弥补了现代媒体的缺憾。所以乡镇的媒体宣传要做到现代媒体与传统媒体的充分结合。充分利用各类互联网资源, 拓宽到电脑、平板、手机等媒介, 借助公众宣传号、官方微博、官方博客、云空间、地区论坛等平台, 向社会传播环境保护理念、知识、法律法规、部门动态、环保事件等, 让所有能够熟练使用现代媒体的乡镇群众随时随地获得第一手信息资料。借助村内广播平台, 定时定点播放环境保护理念内容, 让平时驻村务农、经营的群众劳作之余广泛获取环保知识;同时将乡镇环保信息、环保动态写成报道、咨询、文章进行针对性投稿, 促进基层乡镇群众获得即时信息。

1.1.2 活动宣传

公益性活动对乡镇群众有很大的影响力, 一方面拓宽了群众的生活乐趣, 同时也增加了乡镇群众茶余饭后的热点论题, 让环保更深入人心, 宣传更为实效。

借助与环境保护相关的节日, 如世界湿地日、世界森林日、世界水日、世界环境日……针对不同的节日内容制定有效的宣传措施, 如现场采访、现场宣讲、话剧演出、资料发放等。还可以引导乡镇环保团体、群众代表进行现场环保行动, 以带动群众的环保积极性, 如举行环保专题“农村大舞台”汇演、村广场环保现场交流答疑会等。

1.1.3 教学宣传

从环保教育、法制教育着手, 更能为今后的生态环保建设打下坚实的基础。清洁生产、绿色能源、分类回收等思想在各种教学中渗透, 可以避免学生、企业经营者造成进一步的环境危害。同时也能从一个侧面去宣传环保, 影响学生的家长、经营者的企业单位, 有利于全社会推进环保理念, 建立环保意识。

学生教育, 在基础文化课程中讲述环境保护概念, 横向上, 与环境保护相关的课程主要是化学和地理, 覆盖文理科, 具备很好的环境保护宣传基础;同时纵向上, 环保与小学的自然课程又有关联, 能够从学生小学到高中毕业全面的介绍环境保护理念。

社会教育, 企业事业单位和各类小型经营者是排放污染物的主体, 对该类人群进行环境保护教育、法制教育是对去染污控制最为有效的, 一方面应当以宣传环保理念、引导清洁生产为主要内容, 同时还应当进行普法宣传教育, 明确其自身的法律责任, 让经营以法律为准绳, 不去触碰环保“高压线”。

1.2 强化环境保护监测与应急预案

乡镇采取环境监测的手段是及时获取相关污染区域、企业事业排污单位等多种环境敏感区域的污染物排放量化指标, 以确定污染现状和设立预警机制, 为区域内重点污染源的监督和管理提供科学依据。环境预案是利用环境监测指标预测区域内生态环境可能发生污染和生态破坏的预警机制。

1.2.1 环境监测

环境监测在环境保护一系列工作中处于基础性地位, 作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。环境监测手段往往在县级以上环境保护部门使用较为广泛, 乡镇使用不是很充分, 但面对日益严重的环境污染, 为了更好的预防生态的进一步破坏, 环境监测手段则成为乡镇环保工作的新需求。

(1) 设置常规监测, 乡镇近些年的发展速度非常迅速, 不少乡镇已经发展为小城镇、重点镇、中心镇, 每年招引的刺激区域经济综合发展的企业也相当多, 针对其中具备环境污染隐患的企业向县级环境保护主管部门申请, 设立常规监测点, 并入市、县监测网。及时获取收集各区域的即时数据, 对临近国家和地方环境保护污染控制标准的排污单位亮“黄牌”, 乡镇环保部门先行介入, 责令限期控制排放;对超标排放的企业事业单位亮“红牌”, 及时向县级环境保护主管部门联系, 请环境监察部门介入, 协调管理排污单位, 使其合法减排; (2) 特定点监测[1], 对临时性存在排污的项目、小型排污单位、突发事件后一定时段内的保障性区域等进行特定监测, 如被举报有噪声、扬尘污染的施工场地;被举报偷排漏排的畜禽养殖场、饭店、屠宰场等; (3) 将相关监测点的位置和数据信息及时向社会公开, 特别是排污大型重点企业的常规监测数据、突发事件保障性监测结果, 并结合区域排污总量和污染物控制标准进行公开分析, 让监测职能社会化, 使排污单位接受公众监督。

1.2.2 应急预案及风险评估

近几年环境污染事故频发, 产生的生命和财产损失不计其数, 乡镇环境保护部门也依据上级要求制定和编制相关的应急预案, 不过依旧有很多污染领域都是空白。每一个地区产业结构和能源结构各有特色, 环境保护部门应当结合本区域的产业分布和居民集聚情况来确定地区环境污染隐患, 以重点污染物的环境容量、污染源的分布状况为主要参照制定应急预案, 乡镇机关的应急预案应当统筹兼顾所有部门和驻镇单位, 以及各街道、各村, 针对不同污染形式制定相应的污染应急预案;重点污染物排放企业事业单位应当针对自身重点污染物制定由乡镇环境保护部门认可的污染应急预案, 并划定时间段实施环境污染事故应急演习, 防患于未然。

环境污染突发事件有两个特点: (1) 具有累积性, 污染不是可以明确捕捉到的, 都是长期的污染累积到一定程度而集中爆发, 一般环境污染事故的危害都比较大; (2) 修复长期性, 污染事故对生态修复和环境治理造成的难度一般较大, 很难一蹴而就, 甚至对污染区域还具有长期隐患。

及时对污染事故进行风险评估是重建区域环境极为有效的指导性措施。 (1) 对重点污染物排放单位应当要求其进行环境风险评估、“三同时”竣工验收, 并应当承担环境保护责任, 设置专人专岗对单位实行环保管理, 结合风险评估定期排查污染隐患, 将排查结果和台帐及时报送至环境保护部门, 形成统一档案; (2) 针对环评审批通过, 已正常从事生产加工的重点污染物排放单位, 及时查漏补缺, 若存在不符合环评报批的污染现象或产能结构调整, 应当引导其进行环境影响后评价, 以明确单位环境管理工作的重点。

1.3 环保基础设施进一步投入

基础设施投入始终是乡镇发展的重心, 也是人民群众最能切身感受到的政府带来的实惠。“十一五”期间, 我国环保基础设施投资达11319.6亿元, 约是“十五”期间的3倍[2], 但环保基础设施的投入量远远达不到环境污染物的产出量, 所以环保基础设施的投入力度仍需加大;同时, 乡镇的财政收入来源较单一, 财政风险控制相对严格, 很难有大笔资金投入环保基础设施建设。

(1) 乡镇政府机关采用新型的融资渠道进行环境基础设施建设, 污水管网、泵站、污水处理厂等均是造价高昂的基础设施, 在法律法规引导下, 采用PPP等项目融资模式, 将基础设施投资商业化, 转变政府角色, 缓解财政压力, 让基层政府进一步强化监管职能; (2) 引导排污单位生产经营区域自行建设污染治理基础设施, 通过初步治理达到环境污染物排放标准后排放, 以达到污染减排效果。

2 环境污染治理工作新思路

2.1 环境整治进一步深化

《新法》要求乡镇提高环保服务水平, 推动农村环境综合整治。随着我国乡镇城镇化进程的快速推进, 乡镇居民的收入水平和生活质量有显著的提高, 同时对环境综合整治的压力也进一步加大。突出的环境问题使得污染无处不在, 严重影响到村民生活质量的提高, 不利于粗放的生活习惯和观念向城镇化的要求转变, 为了促进乡镇健康、和谐、可持续的发展, 环境整治亟需深化[3]。

(1) 借助基础设施实现环境整治, 在辖区内充分建设环境整治基础设施, 如小区街道采用垃圾分类回收箱, 引导居民垃圾分类;建设乡镇综合垃圾压缩转运站, 集中收集和转运乡镇垃圾;景观水域的水下集中曝气设施, 解决局部水体不流通或流动过缓造成的缺氧现象等; (2) 新型环保科技产品的使用, 现阶段, 环境科技产品的大量发明和投产使环境整治手段更为丰富, 如配置成套的道路清扫车和洒水车, 解决较高车流量区域的道路扬尘;建设地下型垃圾转运站, 减少大气中散发出的臭气;小河道和沟塘以生物方法整治水环境, 引入生物酶、人工湿地等新技术综合整治河道污染等; (3) 强化综合环境执法, 如全面整治污水、废水、毒水直排河道、深井排放地下的行为;关停、取缔小型燃煤锅炉, 敦促使用清洁能源;严格检查环保设备运行工况, 协助县级环境保护主管部门处罚违法排放单位等。

2.2 环境治理手段落实

《新法》包含“多元共治”的治污理念, 将政府机关在环境保护中的综合职能进行分化, 将环境治理由政府主导转变为政府引导, 统筹全社会的力量共同治污, 体现乡镇生态文明建设全面、协调、可持续的发展。

2.2.1 水污染治理

乡镇水体污染主要是三个方面: (1) 生活污水, 许多农村居民的房屋临河而建, 下水管道无污水管网接入, 直排河道, 造成水体氮磷硫超标, 造成富营养化, 甚至有时还携带大量病原体、细菌。 (2) 工业污水, 工业污水难降解、毒性大、成分复杂, 即便不排入水体, 也依旧存在危险化学品的泄漏隐患, 该类污水一旦直排进小河流, 不及时扩散易破坏局部性生态系统, 导致水体自净能力丧失。 (3) 农业污水, 主要是农药、化肥的雨水淋溶作用, 间接污染地表水和地下水, 也造成一定程度的水土流失, 形成无机盐的富集和水体富营养化。

乡镇辖区内水体污染以阻截排污、水体自净为主, 长期持续性地辅以基础配套设施和环境工程技术。在加大管网建设投入基础上, 严格排查各条河流、沟塘的“暗口”, 配合县级环保主管部门进行查处, 依据《新法》标准处罚。在重点流域、水体设置水体监测点, 针对特定污染物进行局部流域水体整治, 污染严重、难以降解的流域由政府采购配套的“第三方”水处理技术服务。进一步推广标准化畜禽养殖, 粪便集中堆肥还田, 推进地区有机农业、生态农业建设, 大面积减少农药化肥的过度使用[4]。

2.2.2 大气污染治理

大气污染治理是相对困难的, 一方面全球大气层连通, 污染物会伴随气候、温度、天气状况等条件的差异而转移到不同的区域, 另一方面, 针对有组织排放的大气污染物可以通过集尘器、脱硫脱销技术实现污染物减排, 但无组织排放则不容易从技术层面去控制, 还有许多乡镇在城镇化过程中经济飞速发展, 但群众的综合素养未达到城镇化的要求, 不少粗放型的生产生活方式, 造成了大量的空气污染。这些问题需依靠《新法》提供的思路做进一步整治。

(1) 产生废气的单位要进一步深化产业结构调整, 依据《新法》和《大气污染防治行动计划》 (“大气十条”) 的新要求, 对单位内部的生产工艺、设备及配套生产流程进行提标改造, 严格监控区域内废气的源头治理状况, 确保净化除尘设施、脱硫脱销设备均正常开启;进一步整治辖区内的小型燃煤锅炉的使用、监督餐饮企业油烟收集系统的实施情况; (2) 乡镇要加快农作物秸秆综合利用的研究和投入, 形成配套的秸秆回收机制, 使乡镇的农作物秸秆禁烧和回收利用形成良好的对接。乡镇政府一方面加大秸秆禁抛禁烧的宣传和督查工作;同时, 加大对秸秆直接还田、秸秆过腹还田等大面积秸秆综合利用技术的推广力度, 重点扶持规模化加工秸秆饲料、燃料和原料的示范基地建设[5]; (3) 农村居民生活用土灶、煤炉的比例依旧较高, 应当进一步推广液化气、天然气的使用, 辖区内主镇区规模化居住区应当加快燃气管道的接入, 村庄区域暂时无法接入燃气管道的区域加快“煤改气”的推广, 减少烟气不完全燃烧造成的污染。

2.2.3 其他污染物治理

在做好主镇区垃圾集中压缩转运的基础上, 逐步扩大服务范围, 延伸到各街道、各村, 接受县级环境卫生部门的统一调度, 加强固体废物的运输保护, 采用新技术手段隔绝垃圾臭气。特殊固体废物 (医疗废物、畜禽尸体血水等) 加强收集过程的卫生管理、消毒和密封清运, 同时做好应急处理预案, 以备不时之需。

噪声控制要严格控制夜间施工和夜间运输行为, 不允许施工单位和大型运输车辆夜间影响居民正常休息;在高速公路、铁路、码头等附近有居民集中居住的区域设置隔声挡板等基础设施。乡镇的放射性污染源主要是医院、卫生院的放射科, 加强设备检修维护监督, 同时加强对操作人员的监督和培训。

3 环境综合管理工作新思路

3.1 环境信访调查与应对

《新法》进一步明确了信息公开与公众参与制度, 更明确指出任何单位和个人可以举报污染行为。可以预见, 今后的环境信访工作压力将会越来越重。由于环境范畴的庞大和环境纠纷类型的多样, 使得环境信访数量庞大、来源各异、诉求多样、种类繁杂, 处理方式和结果也大相径庭[6]。

(1) 乡镇机关在面对环境信访问题要建立统筹联合机制, 环境保护涉及面极广, 所以不能所有污染均“一刀切”, 全划给环保部门独立解决, 容易造成环保部门力不从心, 要在找出污染源和信访矛盾点后, 联合相关部门共同处理信访问题; (2) 乡镇应当建立环境信访回访机制, 环境信访是有效的解决单位和个人偷排漏排现象的有力手段, 但要保证环境违法查处的长效性, 光靠一次信访查处是不够的, 依然会存在少部分不法企业在检查“风声”过后继续污染环境, 所以建立环境信访回访机制可以有效遏制违法行为的持续性, 更全面的做好公众参与。 (3) 要进一步推进信访信息台长档案机制, 针对不同环境污染类别, 分门别类进行信访信息整合, 形成台账管理, 有利于对同类环境问题追本溯源, 同时更便于系统总结出同类环境污染违法现象的基础性经验。

3.2 建立环境抽查制度

环境污染具有长期潜伏性, 也跟排污单位和个人的常规生产生活习惯相关。乡镇环保工作光靠群众信访举报来筛选检查对象是远远不够的, 还要及时抽查排污单位和个人的环保状况。生态文明建设时期的人民群众对环保有进一步的要求, 也进一步关注, 但不少环境污染现象光靠肉眼初步观察是不可靠的, 采用适当的抽查手段将环境污染及时扼制是有效的防治手段之一。

环保抽查制度建立一方面可以及时追踪污染物排放情况和制止环境违法行为, 同时还可以让排污单位和个人减少触碰环境违法行为红线的侥幸心理。

3.3 建立防污治污奖励机制

针对环境违法行为行政处罚和行政强制的权利均被赋予县级以上人民政府环境保护主管部门, 但单一的处罚方式对排污单位和个人来说是及其被动性的, 控制污染的同时也会造成被处罚者的逆反心理, 不容易使被处罚者形成主动环保的思想, 而乡镇作为社会公务服务的第一线, 长此以往容易对乡镇环保工作埋下隐性的困境。

乡镇机关虽不具备处罚和强制的权限, 但可以形成配套的鼓励和奖励机制来正面削减环境污染总量, 强化环境保护成果, 化被动环保为主动环保, 形成良性的生态社会循环。

4 结语

本文围绕《新法》提出的相关制度和机制, 联系乡镇实际状况, 结合污染预防、污染治理和综合管理三个方向对乡镇机关环保机构提出针对性的工作思路, 以期能够为建设“生态乡镇”、“美丽乡村”提供可行的参考依据。

摘要：本文围绕新修订环境保护法提出的相关制度和机制, 联系乡镇实际状况, 结合污染预防、污染治理和综合管理三个方向对乡镇机关环保机构提出针对性的工作思路, 以期能够为建设“生态乡镇”、“美丽乡村”提供可行的参考依据。

关键词：环境保护法,乡镇,新思路

参考文献

[1]奚旦立, 孙裕生, 刘秀英.环境监测 (第三版) [M].北京:高等教育出版社, 2004:2-3.

[2]郭伟, 王国栋.基于环保基础设施PPP项目风险分担研究[J].资源节约与环保, 2014.6:103-104.

[3]吴长剑.农村城镇化过程中的“村庄”环境整治研究——基于苏州农村环境问题的分析[D].苏州大学行政管理硕士, 2006.

[4]杨洋.宝应县乡镇河流水污染现状分析及防治对策[J].污染防治技术.2014, 3 (27) :34-35+46.

[5]高翔.江苏省农作物秸秆综合利用技术分析[J].江西农业学报, 2010, 22 (12) :130-133.

图说新环保法（公众版）篇3

环保考核结果要公开

第二十六条国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。

本条是新增的法律规定，确立并逐步完善了环保领域的目标责任制和考核评价制度。

◇ 环保目标责任制，在操作上主要是上级政府，根据本地区环境总体目标，结合实际情况制定若干具体目标，分解到所辖地方政府、部门或者单位，并签订责任书。考核评价的实行与目标责任密切相关，考核对象包括两部分：一是本级人民政府负有环保监管职责的部门及其负责人；二是下级人民政府及其负责人。

◇ 值得关注的是，本条规定各级政府、部门或单位签订的目标责任书以及考核评价结果须向社会公开，接受百姓监督，以利于一步步落实环保工作。

善用“放错地方的资源”

第三十七条地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的分类处置、回收利用。

现代社会在生产和生活中产生的废弃物已经远远超过自然环境的容量，且种类和组成日益复杂，其环境影响可谓无处不在。

◇ 所谓废弃物，很大程度上是“放错地方的资源”，应当加强废弃物的资源化利用，使其发挥其应有的作用。做好这方面的工作，除了公众有相应的义务之外，地方各级政府，应当组织开展废弃物的分类处置、回收利用工作。

◇ 这里的组织有两层含义：一是政府及其有关部门应当承担的行政管理职能，比如统筹建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施；二是地方政府和有关部门可以通过税收等优惠，鼓励企业购买、使用再生产品和可重复利用产品，对有关科技项目给予补助，实施示范项目、绿色标志和绿色采购等措施。

公布排污信息有助群众监督

近年来，我国因环保问题引发的群体性冲突事件时有发生，从而导致社会矛盾尖锐，其中重要的原因之一就是公众得不到相关的环境信息。

本条规定的违法情形有两种：一是不公开环境信息。对这些信息，重点排污单位都应当公开，不能选择性公开。二是不如实公开环境信息。重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息时，环保部门应首先责令其公开，并处以罚款。

但单一的罚款难以有效威慑违法企业，实现惩戒目的，因此，本条还明确应当对企业的违法行为予以公告，让公众知晓，有利于公众作出理性的消费选择，更好地促进企业自觉履行环境保护的义务。

环保局领导讲话稿篇4

今年来，中欧双方在环境领域，特别是在生物多样性领域开展了密切而广泛的合作。在20xx年6月举行的第二届中欧环境政策部长级对话会上，生物多样性被确定为中欧环境合作的四个优先领域之一。在中欧双方共同努力下，20xx年11月双方签署了“中国——欧盟生物多样性项目”协议，该项目已于今年5月正式启动，示范项目正在紧张有序的进行，已经取得了阶段性成果。这次召开的中欧生物多样性战略研讨会是中欧生物多样性领域合作的一个重要内容，是做好中欧生物多样性项目的具体行动。

生物多样性保护环境与资源保护的重要内容，是保障生态安全的重要举措，是经济可持续发展和社会进步的重要反面。中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，仅次于巴西和哥伦比亚，居世界第三位。中国自1992年加入《生物多样性公约》以来，为保护生物多样性、履行国际公约做了大量的工作。通过制定法律、法规和规划，实施就地和迁地保护，开展科学研究和宣传教育等手段，中国的生物多样性得到了有效保护、生态环境恶化的趋势得到了有效遏制。

中国先后颁布了《环境保护法》、《野生动物保护法》、《森林法》以及《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》等一系列法律法规，形成了较为完善的法律管理体系;建立了生物多样性履约协调机制和生物物种资源保护管理部际联席会议制度;制定了《中国生物多样性保护行动大计划》、《全国生态环境保护规划纲要》以及农业七大体系建设、林业六大工程以及种质资源保存等重大行动。截止20xx年底，全国共建各级各类自然保护区2349处，面积150万平方公里，约占国土面积的15%，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能健全的全国自然保护区网络。

在新世纪新阶段，中国政府确立了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会，实现人与自然协调的指导方针，确立了建立资源节约型、环境友好型社会的基本方略。中国已经明确把生物多样保护区纳入了国民经济和社会发展十一五计划，国务院发布实施的《关于加强环境保护工作的决定》，对有效保护生物多样性提出了明确要求;今年召开环境保护工作要实现三大历史性转变。明天，将召开中国自然保护区发展五十周年纪念大会，中国国务院领导将出席纪念大会，参加纪念大会的还有各有关部门领导和地方代表。这次纪念大会将对我国自然保护区工作五十年来所取得的经验进行总结。所有这些，为我们进一步做好环境保护工作，推动生物多样性保护与可持续利用指明了方向。

当前，中国的环境保护工作正处在关键时期，实现新时期环境保护工作历史性转变，完成国家确定的环境保护目标和任务，明确发展战略、加强能力建设至关重要。作为发展中的大国家，推行大规模的环保战略和行动，需要加强国际合作，学习其他国家先进的环保理念、经验和技术。

中国政府高度重视与欧盟的合作。中欧生物多样性项目的启动就是双方深化合作、共同保护生物多样性的重要里程碑。双边合作，重要的是构建稳固的合作平台，建立灵活的合作机制。双方应本着平等、互信、共赢的原则，以合作机制为桥梁，以合作项目为平台、通过经验交流、人员培训以及项目援助等方式，让中国充分积累经验、克服现有困难，实现生物多样性保护工作的大突破，促进、推动双方生物多样性保护工作的开展。目前，我们希望与欧盟在生物多样性领域在三个方面加强合作与交流。一是生物多样性保护监督体系，即生物多样性保护的法律体系、管理体系和政策制定等;二是生物多样性监测与评价体系，即生物多样性监测网络建设，生物多样性评价方法和生物多样性信息交换机制等;三是生物多样性保护融资，即生物多样性保护国际融资渠道、国内财政机制等。通过这三个方面的合作，在自然保护区建设、生物物种资源保护和生态功能区规划等领域加强合作的广度与深度。以此充分有效的保护中国的生物多样性，建立完善的生物多样性保护能力保障体系。

保护生物多样性，功在当代，利在千秋，是为子孙后代谋利益的大事。缤纷世界的美丽，是因为她没有分开每种色彩;人类人化的浩瀚无穷，正是因为她包涵了每一种文化形态;人类的长远幸福，存在与我们共同生活在这个世界上的每一个生命之中。让我们携起手来，共同保护人类赖以生存的生物多样性。

新环保法领导讲话篇5

刚才周局长已经对20**年全市环保工作进行了全面总结，并对20**年工作进行了总体部署，下面我就20**年我市环境监察执法与应急管理和核与辐射工作，讲四点意见：

一、加大环境监察执法力度，为环保中心任务提供保障

(一)强化环保现场执法，严查违法排污行为。

1. 加强污染源监察。继续强化环境监管力度，重点围绕造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属、危化品、尾矿库、废渣场、放射源等重点行业加强监督检查，认真核算主要污染物减排监察系数;对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为坚决依法查处，按照信息公开的相关规定公布超标排污单位名单，全面提高重点监管企业的排放达标率。

2. 加强建设项目环境监察。加强对新建项目的监督检查，进一步完善审批、验收、监测和监察等相关工作的协调机制，严查未批先建、批建不符和擅自投产等违法行为。

3. 深入开展生态和农村环境监察工作。认真贯彻落实《关于全国生态和农村环境监察工作的指导意见》及实施方案的要求，深入开展以自然保护区、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖和农村连片整治示范项目等为重点的生态环境监察工作。

(二)强化专项执法检查，提高环境执法效能。

1. 继续开展集中式饮用水源地专项检查。饮用水源安全是群众身体健康的大事，各区县环保部门务必高度重视，在深入贯彻落实新修订的《四川省饮用水水源保护管理条例》，继续扎实开展辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区专项检查。对排查中发现的问题，该通报给其他部门的要及时通报，该整改完善的要督促整改到位，确保饮用水源安全。

2. 继续开展环保专项行动。各区县要按照国家环保部和省环保厅的工作要求，继续深入开展环保专项行动，加大对敏感区域、重点流域和重点行业执法监察力度，重点整治重金属、危险化学品、危险废物排放企业，对群众反映强烈、长期得不到解决的典型环境违法问题实施挂牌督办，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实保障群众健康和环境安全。

3. 继续开展环境监察工作专项执法检查。我局将按照《全省环境监察工作专项执法检查工作方案》要求，继续对各区县环境监察机构开展污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收等工作情况进行专项执法检查，及时发现和纠正环境监察执法工作中存在的不足，进一步提高污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量，全面提升现场监察执法能力和水平。

4. 继续开展各项专项执法检查。一方面要严格按照国家环保部和省环保厅有关工作部署，结合省厅确定的“环保执法检查年”活动要求，将污水处理厂运行情况、燃煤企业脱硫脱硝情况、环境安全隐患情况、机动车污染防治情况、核与辐射环境安全情况等作为重点，扎实开展专项执法检查，确保取得实效。另一方面要结合我市实际，继续开展对白酒行业废水、城镇污水厂等重点行业和重金属排放、危废企业、核与辐射的专项整治。着力解决企业给排水失衡、废水排放超标、部分企业生产废水渗漏、清污和雨污分流不彻底等问题。

5. 开展交叉执法检查工作。通过采取辖区内各区县大队之间和邀请市外环保执法人员开展交叉执法检查两种方式，对我市重点流域、重点企业进行全面检查，在严厉打击环境违法行为的同时，搭建环境执法人员相互学习、相互借鉴的平台，提升我市环境执法整体水平。

(三)强化排污申报审核，促进依法全面足额征收。

1. 进一步加强污染源全面申报。一是以国控、省控、市控和涉危、涉重等企业为重点，不断拓宽新、改、扩建项目和“小型三产”等申报范围;二是要将当地工业园区内的企业和污染源普查动态更新名单中的企业全面纳入申报登记范围;三是要打破“收费才申报”的观念，将排入污水集中处理设施的排污企业、污水处理单位、固体废物专业处置单位全部纳入排污申报登记范畴。

2. 进一步强化排污量核定工作。各区县要严格执行国家关于排污量核定的相关规定，做到“三个结合”：一是与环境监测数据相结合。严格按规定科学、合理的使用在线监测数据和监督性监测数据;二是与总量核查数据、排污量核定相关技术手册相结合，确保核定数据的全面性。充分利用物料衡算、系数法等方式，对监测数据计算所得的排放量进行对照验证。三是与现场执法工作相结合，审核数据的真实性。

3. 进一步加大排污费征收力度。各区县要严格落实排污费征收工作的各项规定，不断规范工作程序，完善排污费征收档案。一是对于排污单位不按期缴纳排污费，应加大对其行为的处罚力度，欠缴单位名单也要进行公告并通报当地人民政府。二是加大排污费稽查力度。三是严格执行排污费征收政务公开的规定。

4. 进一步规范B/S版排污费征收管理系统的应用。各区县要重视B/S版排污费征收管理系统的应用，实行专人专管制度、实现排污申报和排污费征收工作全过程计算机管理。禁止排污费征收采用手工开单。

(四)加强监察队伍建设，提高环境监管能力。

1.继续推进能力建设。按照计划，20**年长宁县、江安县、兴文县要达到新二标标准，筠连县、屏山县要达到新三标标准。各县环保局要对照新的标准，结合“十二五”环境执法能力建设规划，认真查找自身存在的不足，提出推进环境监察标准化建设的具体措施，及时向县政府报告，争取人事、财政等部门的支持，切实解决队伍建设、装备建设和业务用房等方面存在的问题，确保年底顺利通过达标验收。

2.继续做好政务信息和政务公开工作。按照环保部《环境监察政务信息工作暂行管理办法》的规定，进一步提高环境监察政务信息的报送质量。各区县在每月5日前至少向市环境监察执法支队报送1篇以上信息，并按规定公开环境监察执法信息，接受社会监督。

3.加强监察人员业务培训。组织环境监察执法人员参加省、市业务培训，进一步丰富环保基础知识、基本理论和基本技能，提高发现和查处各类复杂环境违法行为的本领。

二、强力推进环境应急管理，切实维护环境安全

(一)加快推进机构建设。

各区县环保局要加快推进环境应急管理机构建设，按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》和《四川省环境应急体系建设方案》要求，积极争取政府和相关部门尽快实现机构单列，落实专职人员编制，配备相应装备，抓紧落实基础能力建设，更好地开展环境应急管理各项工作，确保辖区环境安全。

(二)完善联动工作机制。

一是强化内部联动。切实加强环境应急与环评、污防、监察、监测、宣教等机构的联动协调，在应对突发环境事件中，各机构要各司其职，各履其责，密切配合，形成合力，共同有效应对。二是强化外部联动。各级环保部门要加强与公安、交通运输、安监、消防、气象等部门的联系，开展业务信息沟通和交流，完善联动机制，提高应对突发环境事件的协同作战能力。三是强化区域联动。要加强跨区域、跨流域之间环保部门的联动机制，提升共同防范环境风险的能力。

(三)全力配合做好应急指挥平台建设工作。

各区县要积极配合，切实做好相关数据调查和更新，有效整合应急资源，确保省、市应急指挥平台建设正常运行，提升应对处置效能。

(四)坚持“预防优先”，积极防范环境风险。

各区县督促企业严格落实环境安全主体责任，指导企业做好环境风险防范工作，建立完善保障设施，细化风险防控措施，从源头预防突发环境事件。同时，环保部门要强化自身的监管责任，切实加强对集中式饮用水源地、尾矿库、化工园区等重点领域、重点区域的环境风险防控工作，认真排查隐患，及时督促整改，切实消除环境安全隐患。

(五)建立极端气候条件下AQI指数巡检和应急机制。

做到预警介入快速、分析评估准确、措施处置有效。落实上级部门计划，集中淘汰、改造一批污染大气环境的产能。

(六)做好环境应急日常管理工作。

重点做好应急预案、应急物资储备、环境应急专家库、应急演练等基础工作。各区县环保局年内组织开展环保专项应急演练一次以上，并在督促辖区内企业储备必要的环境应急救援物资的基础上，规范建立辖区应急物资储备信息库，实现动态管理，确保灵活高效调度。

三、妥善处理环保信访问题，维护群众权益和社会稳定

(一)认真落实污染纠纷排查、领导接待日、领导包案、回访等制度。

建立健全环境污染纠纷排查制度，对排查出的隐患，按照环境信访事项办理要求，应限期化解;制定领导接待日方案，明确活动日程及安排，并报上级备案;处理进京、到省访和重大集体访必须实施领导包案，包案事项应建有台账，并显示化解进度。对已办结的信访事项，应自办结之日起5个工作日回访信访人。对群众反映的环境问题快速、及时、依法处理，确保信访件处理率为100%，结案率在95%以上，坚持属地管理原则，杜绝或减少越级访、重复访。

(二)畅通环保举报热线。

进一步强化“12369”环保举报热线电话值守工作，保障“12369”环保举报热线的畅通。对群众热线举报认真及时调查处理，严格按要求及时回复，并适时开展后督察。我局将对各地“12369”环保举报热线电话值守情况进行抽查，对工作不到位的区县将进行通报。

四、扎实做好20**年核与辐射安全监管工作

( 一)加强日常监管，致力排解核与辐射环境风险隐患。

严格落实省、市有关要求，加大辖区内核与辐射安全监管工作督查力度，明确责任、严格奖惩，确保辐射环境安全可控。加大对核与辐射类建设项目的监督检查力度，严肃查处和纠正“未批先建”、“久拖不验”等各类违法违规行为，切实消除环境隐患。

(二)强化核技术利用单位网络化管理，加强对涉源单位的监控。

积极推进国家核技术利用单位网络化管理信息平台建设和使用工作，实现辖区内涉源单位的信息网络化管理，全面推行使用核技术利用辐射安全管理信息系统，进一步摸清监管底数，提升监管效能;在重点放射源使用单位试点安装放射源在线监控装置，打造核与辐射监管数字化、信息化平台，努力提高核与辐射监管水平。

(三)规范行政许可行为，加大行政执法力度。

1.严肃辐射安全许可证的管理。严格核技术利用单位的辐射安全与防护设施、辐射安全管理组织机构、内部管理规章制度、辐射事故应急预案、从业人员资质、放射源与射线装置台账等要件审查，通过现场监督检查，确保满足安全要求。

2.严格放射源和放射性废物的安全收贮备案制度，进一步强化废旧、退役放射源的管控，及时安全收贮放射源，维护社会和谐稳定。

3.优化服务工作。利用“国家核技术利用辐射安全管理系统”推广使用的契机，全面实现辐射安全许可证相关事项的网络化申办，提高工作效率。推行辐射安全分析措施，简化辐射安全许可范围内新增放射源及放射源豁免的审批手续。

4.加大违法企业的行政处罚力度，大力推进移动通信基站建设项目 “三同时”验收工作的实施，着力抓好各项规章制度的落实，确保“四不放过”原则真正落实到位，进一步树立辐射安全执法监督工作的权威性和威慑性，切实维护群众的环境权益和辐射环境安全。

(四)建立健全突发事件应急机制。

加强辐射应急体系建设，做到常备不懈、有备无患。认真健全完善辐射事故应急处置预案，增加应急设备和专业技术人员，提高应急监测和处置突发性辐射事故的能力，有效地控制放射性事故的发生，保护公众的人身安全。

(五)强化辐射环境监测能力标准化达标建设。

根据三厅委《关于贯彻《国家环境监管能力建设“十二五”规划》的实施意见》(川环发[20**]149号文件精神要求，按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》，努力推进宜宾辐射环境监测机构的能力建设，完成达标建设任务，完成新的辐射自动站建设任务，做好辐射环境质量网络监测工作。建立核与辐射应急响应专业队伍，定期开展核与辐射安全应急演练。

(六)创新宣传教育培训方法，进一步推进辐射安全文化建设。

1.针对部分核技术利用单位重发展、轻安全的现状，进一步加强辐射安全宣传教育培训工作，不断开拓宣传教育渠道，创新宣传教育形式，推进核技术利用单位辐射安全文化建设，着力营造“关爱生存环境，关注辐射安全”的企业氛围。

2. 开展核技术利用单位辐射工作从业人员辐射安全与防护培训，提高辐射工作人员安全知识水平和安全操作技能，严格执行“持证上岗”制度。

3. 采取现场授课、集中培训等方式，开展环保系统辐射安全监管行政和辐射环境监测人员培训，提高从业人员的执法监督、现场检查、隐患排查、信息管理、事故处置水平。

(七)加大法律法规宣传力度，增强社会公众意识。

环保讲话稿篇6

在日常生活和工作中，各种讲话稿频频出现，讲话稿是个人或个人以集体的名义，在重大的会议中，或在较隆重的场合，或各种群众性的集会上发表全部讲话内容的文稿。你写讲话稿时总是无从下笔？下面是小编为大家收集的环保讲话稿，仅供参考，欢迎大家阅读。

环保讲话稿1

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好！今天我国旗下讲话的题目是“从细节处关注卫生，关注环保”。

林校长曾在五四团内表彰大会上提到过细节的重要性，他还亲自为我们示范了在阶梯教室开会时轻轻地将椅子放下，离开时再轻轻地将椅子抬起。一个小小的举动可能对于实施者来说微不足道，但却为大家进出位置带来了方便。看了林校长的示范，同学们纷纷被林校长的人格魅力吸引，称之为男神。但我想说：“细节升华魅力。其实只要大家重视细节之处，那么其实每个人都能是‘男神’或‘女神’”。

最近，同学们都注意到了校园中的垃圾桶被大量撤走，各班也多了分类垃圾桶。对于这在偌大的校园里消失的垃圾桶，这一细小的变化，有些同学会抱怨丢垃圾不方便。尽管是百般不愿，但大家还是坚持拿着垃圾并扔到教室内分类垃圾桶，从这一细节就可以看出从本质上每个爱护环境的同学都是值得点赞的“男神”或“女神”。而在阳台上守望着天空并期待着的分类垃圾桶也充分展现了它的功能。夏天为我们带来了热情，同时也带来了苍蝇和腐臭味。阳台这一小小的空间总是被苍蝇包围着，周围萦绕着那爽翻了的酸臭味。可有了分类垃圾桶的守护，和同学们分类扔垃圾的这一细节的配合，将各类有气味或为液体的一些物质往分类垃圾桶一扔，再把盖子盖上，同学们便可以在课间到阳台向远处望一望，放松一下眼睛，并畅快的呼吸了。而将饮料瓶、废纸等可回收物品单独处理也可以变废为宝。有些纸制品和木质品经回收处理，还可以为我们的森林贡献一棵小树。小树虽小，但森林不就是一棵一棵小树形成的吗？分类这件事虽小，却给全班同学带来了方便，提高了卫生质量，为环保事业贡献了一份力量，这又何乐而不为呢？

老师们绞尽脑汁，从细节处来解决我们身边存在的一些卫生和环保问题。其实我们不仅应该在引导下爱护环境，环保生活，更应留心身边的事物，学会换位思考，自觉从细节来爱护我们自己，我们的家园。比如：让垃圾不着地。这里面有三层含义：一是不随地乱扔垃圾，在扔垃圾时做到垃圾入筐入桶；二是倒垃圾时注意不要让垃圾筐内垃圾到处漏，；三是不要让行为规范落地，处处重视细节，在细节处规范自己。多走几步路，一个细小的动作，就可以为我们的家园减少污渍，增添一抹亮色。再比如：随身携带小垃圾袋，用柠檬当作空气清新剂，做好班上安排的卫生打扫任务，将用完的笔芯收集起来交给环保社统一处理等等。

认真打扫，环保生活，你做到了吗？对此，我们不需要高谈阔论，不需要口号声声，更不需要装模作样。只需水滴石穿，从细节做起。同学们，细节决定成败，为了大家能有一个更优美、更舒适的学习环境，为了自己能更加健康活泼地成长，让我们携起手来，从细节处做起，共同创造一个美好的校园环境，为校园卫生和环保事业贡献自己的力量！

谢谢大家！

环保讲话稿2

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好！

不知从什么时候开始，看不见了树木，听不到了鸟鸣，嗅不着了花香。抬起头，只能看见灰黑色的天空笼罩着大地。

在繁星璀璨的茫茫宇宙中，有一位孕育了无数生命的母亲，她，就是地球。她作为人类的母亲，生命的摇篮，是那样和蔼可亲，是那样美丽壮观，又是那样令人如痴如醉，那样令人钦佩。

但是，随着科技的不断进步，你正在不断的遭受着人类的破坏。原来的那个绿意盎然、万木峥嵘的你，如今已遍体鳞伤、千疮百孔。这都是因为人们乱砍乱伐，破坏了大自然的生态平衡，人们的乱捕乱杀，使人类的好友惨遭生灵涂炭，民族之间的战争，使我们的家园变得满目疮痍。

多少年前的城市，山清水秀，百花争艳，树木葱葱郁郁。多少年前城市宽广的街道上，几辆汽车川流不息，低矮的楼房点缀着这个五彩斑斓的世界。但是近年来，随着科技的高速发展，化工厂的建造越来越多，滚滚浓烟从工厂冒出，直冲蓝天，浑浊的废水从工厂流出，沾染了纯净可爱的池塘。公路上的汽车也越来越多，车尾排出的废气猖狂的在人群中穿梭，尘埃在天地间飞舞，路旁的花草树木无精打采的弯着腰。

我们常常是在有意或无意之间，撞响了天王手中的金玉琵琶，然后忍受绵延不断的噪音，却不知该怎样办。我们常常是在有意或无意之间，使海面漂浮着的石油粘住了海鸥的翅膀；使果林里的农药残害了弱小的生灵；使夜空里再也看不见清亮的星星；使明净的湖水变成了一点就着的油坑。

我想看见青山如画、柳绿桃红，美不胜收；我还想看见高山之上，重峦叠障，山雾缭绕，如痴如醉；我更想听见泉水激石，流水淙淙，清脆悦耳。我幻想着，倘若有一天，溪流清澈，树木丛生，蜂飞蝶舞，世间万紫千红。

为了留住这一片美景，为了人类的存亡，也为了我们共同的家园，就让我们从捡起一张纸片开始，爱护环境，爱护地球吧！

环保讲话稿3

亲爱的老师，亲爱的朋友们：

大家好！

校园像花朵一样，散发着醉人的芬芳和爱意；校园如雨露，哺育着我们，训练着我们；校园就像一场梦，如此美丽，如此温暖。我喜欢这个花园般的校园。

“美化绿化校园”。我们的校园变得绿色美丽。鲜花、小树、草坪和花坛为我们的校园增添了活力和新面貌。

“空气清新，环境干净，建筑多，绿树环绕”，谁不想在这样干净卫生又美丽的校园里健康成长学习呢？然而，由于各种原因，我们的校园环境正逐渐被一些学生的不良行为所破坏。现在，在我们美丽的校园里，有一些不文明的现象，比如剥纸屑、塑料瓶、瓜子壳等等。每当调皮的风捡起垃圾，像个快乐的孩子一样跑来跑去，我们只能无所事事地看着他们在校园里“跳舞”，甚至有些学生在雪白的墙壁和课桌上乱涂乱画，吐出痰来等等。这些都和我们美丽的校园不成比例。大家看到这些现象会有什么感受？在这里学习生活能让大家开心吗？

为了让我们拥有一个绿树成荫、环境整洁、绿草如茵的美丽校园，请迅速采取行动！亲手保护校园环境之美。通过广播、黑板报、演讲比赛、知识竞赛、主题班会等方式大力宣传保护校园环境的重要性和必要性，形成“小是我家，美靠大家”的良好氛围；培养大家从自己和身边的小事做起。俗话说：“不要善小，不要恶小。”养成不乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画、在草坪上踩踏、移动、弯腰等良好习惯。亲爱的同学们！让我们携起手来，共同努力，为自己创造一个美丽干净的学习生活环境。这样不好吗？

我深信，校园美丽而友好，是我们学习和成长的地方。我们爱校园，爱校园里所有的植物和树木。让我们共同努力保护校园环境。

环保讲话稿4

亲爱的学生们，亲爱的老师们：

大家好。

我很高兴在这里发言。我今天演讲的主题是：保护环境。

对每个人来说，“保护环境”这句话应该被他们的耳朵磨坏了。我知道所有的学生都有保护环境的心，但我为周围环境的恶化感到心痛。我认为：作为未来的接班人，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，忽视环境保护的法律法规，不增强环保意识，不自觉履行保护环境的义务，我们的生命就毁在自己手里，上帝。为此，我下定决心要爱护环境，保护我们的家，做环保卫士。

但是，同学们，有多少人在垃圾桶附近扔垃圾？有多少人在路边吐痰？我们不知道，但对我们来说这一定是一个巨大的数字。这还不足以说明地球母亲为我们牺牲了多少吗？

在学校里，我们经常会发现一些不和谐的音符，偶尔也会发现一些不尽人意的现象。比如刚结束打扫完校园，我们同学就把没吃完的奶包、饮料罐、雪糕纸扔了；整洁的校园里，有同学丢的纸屑和塑料袋。如果学生知道塑料是如何溶解的，那么他们就会知道溶解和破坏一种塑料会经历许多困难和障碍。土壤燃烧需要300多年，这是全球变暖的主要因素。化学物质对人体有害，是否应该多使用塑料袋？答案是：不会！

这个世界上有多少人每天用一双一次性筷子？有多少人随地吐痰？让我们向世界和每个人呼吁！保护环境！

环保讲话稿5

（敬队礼）敬爱的老师，亲爱的同学们，

大家早上好！我是五年级的xx，今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》！地球是人类共同生活的.家园。然而，随着工业化的迅猛发展，工业废料和生活垃圾的排放日渐增多，地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。

有人将地球比作一个美丽的“姑娘”，光鲜让她神采飞扬，邋遢让她黯然神伤……

为了还地球姑娘一个美丽的容颜，让我们为地球姑娘做一次清洁处理，为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”，捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋；我们来当一回快乐的“河流清洁工”，清理走漂浮在水面上的各种废弃物；我们来当一回光荣的“空气清洁工”，鼓励爸爸妈妈多走几步路，少开一天车……

同学们，在9月14日“世界清洁地球日”来临之际，让我们珍惜每一棵树，珍爱每一方土，奏响和谐的音符，做一个淳朴的“地球清洁工”，做一个快乐的“环保低碳族”！

我的讲话结束了，谢谢大家！（鞠躬）

环保讲话稿6

亲爱的老师们，同学们:

今天我国旗下的讲话主题是“低碳生活，节能环保”。

当你踏着晨光开始一天的学习生活时，抬头一看，有蓝天白云相伴，周围有郁郁葱葱的树木、草地跟随，你是否觉得，一切都是那么美好。我们现在越来越关注我们所生活的环境，人人都渴望生活在天更蓝，水更清的环境中。然而随着全球气候的变暖，由于我们在很长一段时间里没有很好的保护环境，大自然越来越不堪重负，环境污染越来越严重。现在我们都认识到保护环境的重要性，在慢慢行动起来。现在低碳环保生活已成为当今社会最流行、最时尚的词汇。其实低碳的生活是一件非常环保和文明的事。我对低碳环保的理解就是在日常生活中从自己做起，从小事做起，最大限度地减少一切可能的消耗和浪费。

对于我们中学生来说，倡导“低碳生活，节能环保”的主要任务就是在平时的学习生活中能做到节约环保，杜绝浪费。我发现有的同学做的很好，吃饭时自带循环使用的筷子，去接水时，能及时关好水龙头。但是我们身边也有部分同学有一些行为举止和节能环保相违背，比如洗手时把水龙头开的很大，还和同学玩水。吃饭时用一次性筷子，还让一次性筷子的包装皮满天飞。倡导低碳生活、节能环保，希望我们同学可以做到：

1.注意节约用电，外出时，要做到随手关闭教室里的电灯、风扇。

2.注意节约用水，将水龙头随手关紧。

3.少用纸巾，改用手帕。重复使用纸张，双面使用。

4.勤动手，多动脑，学会旧物巧利用，便废为宝。比如：家中的废弃牙膏盒、包装盒，稍加裁剪，就能制作成各种储物盒，方便而实用。

5.外出时，如果路不是很远，请选择步行或骑自行车，尽量不要开车或乘车，这样既可以锻炼身体，又减少了二氧化碳的排放。

6.远离塑料袋，一次性饭盒等，减少白色污染。午餐时自带可循环使用的筷子、勺子，杜绝使用一次性筷子。

7、循环使用包书皮，把旧本子还没用完的部分整合起来，重新订成新本子使用，可以当草稿本，默写本等。

这些简单的事情，无不体现着我们的环保和节能减排意识。地球是人类共同的家园。保护地球，人人有责!我们是祖国的未来和希望，是21世纪的小主人，希望同学们能够积极行动起来，从自己身边的小事做起，让我们的家园变得更加美好。

环保讲话稿7

近几年来，环境问题是我们国家最重要的问题之一，我们周边的环境也是自所污染的。长期以来，由于人门滥砍乱伐过度开垦，导致生态平衡破坏严重，能源逐步减少，以至于威胁到生态环境，危害人类健康。

在我们身边的环境中我们会遇到以下问题如：

1、生活中的大量用水、用电

2、废水废弃物的随意排放

3、大量的砍伐森林

4、购物时人们使用的一次性袋子和餐具

5、大量的捕捞水生动物

6、垃圾的随意焚烧

7、街道上的烧烤等气体的排放

以上几点的问题给我们环境带来危害，严重污染空气，形成雾霾危害人的生理系统和动植物的种种灭亡，它们都会造成生态环境不协调的问题，那么我们首先要做到以下几点：

1、节约用水、用电

2、少使用一次性袋子、餐具

3、多多植树

4、禁止在露天燃烧垃圾

5、管理好河流，少使用化学肥料

6、绿色出行，减少二氧化碳的排放

以上几点措施有助于我们解决环境问题，要想让我们每一个人都能够幸福安康，动植物们东有自己的栖息场所，我们就要从实际出发，从点滴小事做起，保护环境，让我们的地球变得更加漂亮，让人类都够幸福安康。让我们能够拥有一片蓝蓝的天，清清的河水，能够拥有一个美丽的地球，让人类去住。

构建生态环境，和谐你我家园！

环保讲话稿8

大家好，我叫高慧鑫，我是班里的文艺委员，我演讲的题目是《低碳生活，环保节能》。

近几年，低碳环保这个词语越来越热门，因为低碳环保是一种生活方式。低碳生活是指生活作息中所耗用的能量，要尽量减少，从而减低碳排放量，特别是二氧化碳的排放。

每个人都知道，地球是我们赖以生存的家园，我们吸入氧气，呼出二氧化碳，我们不能不呼吸，所以，节能环保是我们早就应该做到的。有些人认为，低碳生活很艰难，其实不然，降低碳排放有很多方法，在我们日常生活中就可以做到，我们可以从衣食住行等各个方面来体现低碳环保，生活在这个世纪，低碳生活很快就会成为每个人都能做到的一种生活方式，

低碳环保不只是一个口号，它还需要付出行动，让我们一起努力，将这个行动付诸于每一个人身上。我的演讲完毕，谢谢大家

环保讲话稿9

亲爱的同学们：你们知道吗?时间不知不觉地流逝着。你们发现了吗?我们的家园变成了另一副模样：清澈见底的小河变成了污泥浊水，肮脏的灰尘充斥着空气，无处不在……这是什么原因造成了这样如此巨大的变化呢?原来是人类那不良的恶习破坏了生态环境，更没有人有勇气挺身而出去阻止。难道人们没有意识到危急时刻正悄悄来临了吗?

新闻常常报道伤亡的消息，比如有人因为喝了含有化学品的饮料而中毒，还有人被含有沙粒的风吹瞎了眼睛……啊!简直惨不忍睹啊!如果身边的每一个人都无休止地污染环境，破坏家园，那么，我真的不敢想象：十年，二十年，三十年后……我们的家园会发生怎样翻天覆地的变化，我们的子孙后代会不会责怪我们——你们凭什么剥夺了我们生存的权利!

是啊!我们没有这个特权去破坏环境，去毁灭家园。我们不仅应该爱惜自己的生命，更要为了子孙后代的生存学会与大自然和谐相处，多多为大自然着想。

同学们，赶快行动起来吧!保护环境，爱护家园!人人改掉恶习，从身边的小事做起，比如：不随便丢弃废电池，节约用水电，尽量步行或骑自行车……我相信，只要我们认真地行动起来，就一定会把大自然失去的一切都找回来，就一定会把我们的过错补偿回来。让未来的家园不是痛苦，而是永恒的美丽年轻!

环保讲话稿10

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我国旗下演讲的主题是：保护水资源，争做环保小卫士。

我们的地球是一个蓝色的水球，有70%到75%都被水所覆盖;但其中的97.3%都是咸水——海水，它们无法直接饮用。我们真正能够利用的淡水并不多，只占2.7%。有人比喻说，在地球这个大水缸里，可以用的水只有一汤勺。目前，世界上有半数以上的国家约15亿人口面临淡水不足，其中29个国家的4.5亿人口完全生活在缺水状态中。早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严正警告：水，不久将成为一个深刻的社会危机。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去;把水当成宝贵资源的时代已经到来。如今，节水已经成为全世界关心的焦点。3月22日，是第24个“世界水日”，也是第29届“中国水周”的第一天。

同学们，在你拧开水龙头，舒舒服服地洗着澡时，你们知道吗?你洗澡所用的水是缺水地区几十人的日用水量;当你冲洗马桶时，一次的用水量相当于发展中国家的人均日用水量;当粗心的你没有拧紧水龙头，它一个晚上流失的水，相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄居民的日饮用水量……这些事例决不是耸人听闻，而是联合国有关机构多年调查得来的结论。

在一个广告中有这样一句话，“如果人类不珍惜水，那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”这绝不是我们想要看到的结局。我想呼吁大家一起行动起来：节约用水，合理用水，高效用水。

因此增强全民节水意识，这种意识不应只是一天，一周，它是持续性发展的课题，需要每代人每个人坚持不懈的努力。只有人人爱护水，节约水;不浪费水、污染水，大自然才能与我们和谐相处。让我们积极行动起来，从身边的小事做起，从一点一滴做起，节约用水，保护我们赖以生存的水资源，做一个惜水如金的“环保小公民”!谢谢大家!

环保讲话稿11

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！我是来自八年级四班的刘芷汐。今天我国旗下讲话的内容是《低碳环保从我做起》。

我们都说地球是母亲，孕育了人类十几亿年。而人类是孩子，让母亲从曾经的容光焕发到今天的遍体鳞伤。

人类的种种肆意破坏使两极冰川融化、让生态平衡被破坏、恶劣天气频发，我们口口声声说着环境大不如前了，却忘了反省自己。都是因为我们人类在这片可爱的土地上肆意践踏，才使得其伤痕累累！

大家或许不知道美国科学家经过实验论证，得出一个惊人的结论：地球平均温度上升1度，会使农作物大量减产。极地上升2度，融化的水将会淹没地球90%的土地;上升3度，地球上的一切生态系统都将崩溃。

然而如今，北京、上海等大城市里的雾霾，我们身边随处可见灰蒙蒙的树木，都是环境恶化的标志！

作为孩子，或许大家认为节能减排是大人的事。可是作为人类，节能减排却是每个人的事。作为新世纪的我们，在全球共同对抗气候变暖的大背景之下，能够做些什么呢？我还是想说“身边小事，不容忽视”。我们应该去爱惜所拥有的一切，那就把教室当做自己家。不要让垃圾贯入抽屉，不要让笔记出现在课桌上。不要让白炽灯在无人的教室里明亮着，不要让电风扇孤独地旋转着，不要让水龙头哭着。如果你爱花，就让她尽情地绽放。试想一下，当我们是那朵花，是那棵草的时候，当小孩把你连根拔起，从你身上踏过的时候。你是痛着去看他们尽情地欢笑，还是希望自己能够归于泥土。我们说水龙头自己不拧紧没关系，会有人来关住它的。可是从没有人认真计算过，一个滴水的水龙头半个小时就可以浪费1.8升的水。当我们洗完拖把后，把水龙头拧紧再走，不也做到了环保吗？

当我们和父母外出的时候，应该尽量选择乘坐公共交通不开车。这样既锻炼了身体节、约了成本、又减少了出行时间，可谓一箭三雕。这一小小的举动，是利己利民利国的好事，如果大家出行都这样，在日常生活中我们可做的事就更多了。告诉你的家人吧，上街买菜都带上自己的环保袋。在外吃饭都不使用一次性筷子。认真想想吧，让那些伐木工人放下手中的刀是何其重要啊！

看着新闻中播出的种种怪病，我们唏嘘不已。而这幕后黑手却是我们自己！人们建起一座座化工厂，化工厂的废气可以“钻”开臭氧层，使阳光中的紫外线直接照到地球的表面，让人们中暑，患上皮肤癌，患上重重疑难杂症。那时候，可就是叫天天不灵，叫地地不应。今天我们挥霍着拥有的一切，明天就可能失去这一切。今天我们奢侈地消耗着地球上的资源，明天我们将会为越用越少的非可再生资源感慨万千。

其实低碳很简单，只是一举手一投足的事，只是一念之间的事。我们应该认识到“家园只有一个，地球不能克隆！”我们应该意识到全球都在倡导节能、减排、低碳、环保，而对于拥有十几亿人口的中国来说，节能和低碳对于我们的意义更加深远！我们应该意识到，祖国的未来靠我们，祖国的明天由我们去改变。我们或许只是宇宙中最渺小的一个罢了，我们确是在宇宙中真实存在，或许可以改变整个世界的动力罢了。我们拥有的不过是地球母亲所赐予的一草一木罢了，我们享有的确是这美丽星球上的万物！

最后，我深深地呼吁，作为未来的接班人，我们应当团结起来。低碳环保，从我做起！节能减排，刻不容缓！

环保讲话稿12

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是：爱护校园、保护环境。

大家都知道，我们一天当中大部分生活、学习时间都在校园里，校园就是我们的家，我们每位同学都是这个校园里的一名成员，都有爱护校园优美环境的义务和责任。

我们都想生活在舒适的环境中：干净的操场，干净的走廊，洁白的墙壁，洁净的地板，碧绿的小草，葱郁的树木……。可是，在我们校园中总会出现一些不和谐的音符，总会有一些令人不满意的现象出现。少数同学有意或无意地破坏着我们这美丽的校园环境。在整洁的校园里，教室里，楼梯及道路上，总是会有少数同学随地丢纸屑，随地吐痰的现象;甚至还有的同学手脚乱动，破坏校园花草树木，在洁白的墙壁上乱图乱画，乱踢鞋印，等等。这些不爱护校园环境的行为，使我们优美洁净的环境遭到了破坏，影响到我们同学们的生活、学习环境。我们应该去阻止这种不爱护校园环境的行为，去改变这种不良行为习惯。我们应该知道，这美丽的环境属于我们每一个人，我们每一个人就都应该去保护它。

那么怎样做才能使我们的校园环境文明优雅呢?

1、从我做起，从现在做起，养成良好卫生的好习惯;

2、爱护校园的公共设施，不乱涂乱画，不踩踏草坪，不乱折树枝，不随地扔纸张、包装袋等各类垃圾;

3、只要是手中要扔到的东西都要多走几步，扔进垃圾桶。要有这种意识，也要有这种实际行动;

4、提倡“弯腰精神”，一见垃圾就捡拾，弯弯腰，捡起废纸;

5、保持教室的干净，保持楼道的干净，保持所有校园内每一个角落的干净。不但要自己做到保护校园环境，还要对那些破坏校园环境，乱扔垃圾、随地吐痰、乱画乱涂等各种行为予以制止，对那些同学予以批评教育。

同学们，优美的环境，让我们懂得珍惜，学会关爱;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明;优美的环境，让我们学习进步，道德高尚;优美的环境，让我们宽容谦让，学会做人。

各位老师、同学，让我们从点滴做起，从我做起，爱护校园环境，自我约束。拾起一片垃圾，留下一方洁净。谢谢大家。

环保讲话稿13

同志们：

大家好！

我相信大家对我不陌生吧，我就是百年前聚会时的小河呀！那时的我呀，年轻气盛，无人能比，就连智多识广的大海老爷爷也比不过我！

可是现在，大家肯定认不出我了吧？我是不是很像刚挖开的黑水沟小弟弟呀？大家看看我吧！现已患了“哮喘”，说话大喘气，上次呀，我还差点得了“癌症”，而且我现在还染上了“河皮癣”！再看看我的衣服吧！有的东西在我身上待了好几年了，看一看啊，他们人类把我点的“五彩缤纷”：这是七月前一个老婆婆的塑料袋；这是一年前一个小孩“送”给我的可口可乐；这是三年前一个农民随手扔下的坏猪肉，现在都被泡涨了……看一看，还哪有一百年前那矫健、清澈、可爱的身影啊！作文

要知道，以前人们在我身上嬉水，在我肚中游泳……七年前的一天，在离岸不远的地方开了一家油漆场，夜晚，总在些人偷偷摸摸的挖着“地道”。有一天那地道通到了我身边，并且接上了一根粗管子，我好奇的朝里看了一下，突然一阵恶臭扑鼻而来，我立即缩头，这时，一阵黑水一下涌出……从那以后，人们不再嬉水、游泳，久而抱怨、污染起我来，要知道害我的人是你们呀！

啊，我真希望人们改过自新，不再污染、破坏我们，让我们永远清澈！

谢谢大家，我的演讲完毕！

环保讲话稿14

老师们、同学们，大家上午好，今天我国旗下演讲的题目是《远离荒漠化，携手共创生态xx》。

20xx年春季，我国西南5省遭遇了世纪大旱，5000多万同胞受灾。这场少见的世纪大旱使农作物受灾面积近500万公顷，其中40万公顷良田颗粒无收，20xx万同胞面临无水可饮的绝境，经济损失超350亿元。龟裂的土地、枯死的庄稼、干涸的水库、盼水的老人和孩子，这一幕幕画面似乎还在我们眼前浮现。据联合国公布的数字，不当的人类活动以及气候变化导致全球41％的干旱地区土地不断退化，荒漠面积逐渐扩大。我国是世界上受荒漠化危害较为严重的国家之一，我国的荒漠化土地面积已达267.4万平方公里，占国土面积的27.8%，近4亿人口受到沙漠化影响，占全世界受沙漠和荒漠化困扰人口的40%。在当今世界人类面临的诸多问题中，土地荒漠化已成为最为严重的环境与社会经济问题，被称为地球的“癌症”。

为了提高世界各国人民对荒漠化、土地退化以及旱灾对可持续发展以及脱贫进程的威胁的认识，唤起人们防治荒漠化的紧迫感和责任心，早在1994年的12月，第49届联大就正式通过决议，决定从1995年起将每年的6月17日定为“世界防治荒漠化和干旱日”。今年6月17日是第十九个“世界防治荒漠化与干旱日”，世界主题为“干旱和水资源短缺”，宣传口号为“不要让我们的未来干枯”，中国主题为“遏制荒漠化，实现中国梦”。作为联合国防治荒漠化公约成员国之一，我国政府切实履行《联合国防治荒漠化公约》，通过艰苦努力，我国的荒漠化防治工作取得了一定成效，持续扩展的荒漠化趋势得到了初步遏制，由上世纪末年均扩展1.04万平方公里转变为近年来的年均净缩减7585平方公里，其中沙化土地面积由年均扩展3436平方公里转变为年均缩减1283平方公里，为经济社会发展和改善生态环境作出了重要贡献，受到国际社会充分肯定，并且作为成功模式向非洲推广。

荒漠化离我们xx这片年轻的土地并不遥远，xx市的荒漠化主要表现为次生盐碱化问题。然而就是在这样一片曾经的不毛之地上，靠着xx人民的勤劳和智慧，创造了盐碱地绿化的奇迹， 20xx年，xx市被命名为国家园林城市，在全国37个参评城市中终评成绩第一。20xx年xx市又吹响了创建中国人居环境奖活动的号角，作为xx市的一份子，我们全校师生都应该为之努力。

在此我向全校师生发出以下倡议：

1、珍惜每一滴水。请使用脸盆洗脸、洗手。洗刷餐具时，一定要将水龙头拧小。请尽量使用二次用水冲厕所。见到有浪费水资源现象，请及时制止。

2、珍惜每一颗粮食。要做到适量定餐,避免剩餐,减少浪费。到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要带回家。积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。

3、爱护每一片绿叶，珍惜每一寸绿土。不攀折树枝，不采摘花朵，不践踏草坪。

4、保护环境，不乱丢垃圾。提倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的点滴垃圾，扔进垃圾筒里，确保地面的干净。

让我们携起手来，共同努力，遏制土地荒漠化，让我们的土地不再荒芜，让我们的校园更加美丽，为我市争创中国人居环境奖贡献出自己的一份力量。

环保讲话稿15

各位领导、老师，亲爱的同学们：

在这充满收获的金秋时节，我们满怀激情，迎来了师范学院第十四届科技文化艺术节——环保科技博览会的开幕，在此我谨代表市环保局对本次博览会开幕式的成功举行表示热烈的祝贺！向长期以来支持我局工作的师范学院的师生们表示衷心的感谢！

近年来，“低碳生活”、“节能减排”等词语越来越多出现在各大媒体上，也引起了社会各界的关注。绿色环保不仅是当今社会的一个流行词，更是关系到人类未来的战略选择。本届中国东盟博览会重点主题是“环保合作”，更是体现了环境对社会可持续发展的内在要求。

今天，我局与贵校共同举行大学生环保科技展示博览会，目的就是通过环保科技展览馆的形式，向广大师生展示低碳概念作品、文字图片以设置及便民互动环节，倡导低碳生活理念。这是大学生认识社会、体验社会、服务社会的重要途径，也将对学校营造一种健康高雅、积极向上的校园文化氛围产生积极的影响。

长期以来，贵校与我局建立了良好的合作关系。今年六至七月，贵校选派大学生志愿者到我局协助开展环保工作，志愿者们踏实肯干，谦虚有礼，利用所学的专业知识出色地完成各项工作任务。在此，我热切希望能与贵校以共建大学生实践基地的模式，通过我们的大学生向广大市民传播低碳绿色环保理念，给我们“绿城”更添一份绿色，既提高实习学生的综合素质，也为我们市环保局以后工作的开展打下良好的基础，达到合作双赢的效果。

本次环保科技展示博览会的主题为“低碳让城市更美好，科技让生活更精彩”，秉承了第八届东盟博览会“环保合作”的重要。我希望同学们积极主动参与到这次活动中来，从自身做起，在实践中锻炼自己，为的环保事业贡献自己的一份力量。

新环保法领导讲话篇7

建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托, 依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等, 对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务, 协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施[1]。在新环保法时期, 如何做好建设项目的环境监理工作成为目前环境监理单位面临的一个崭新的课题。

1 新环保时期环境监理的发展趋势

中国环境监理工作起步较晚, 开始于上世纪80年代, 到目前为止实际经历了项目试点、行业和区域试点和全面铺开三个阶段。

项目试点阶段:1995年, 黄河小浪底水利枢纽工程按照世界银行贷款方的要求首次正规引入了现代意义上的环境监理[2], 该项目证明环境监理是一种先进的环境管理模式, 使环境管理工作融入整个工程实施过程中, 变被动环境管理为主动环境管理, 有效预防和减少了施工过程中的环境污染和生态破坏[3]。2002年, 环保总局、铁道部、交通部等六部委联合发布了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》 (环发[2002]141号) , 决定在青藏铁路格尔木至拉萨段、西气东输管道工程、上海国际航运中心洋山深水港区一期工程等13个国家重点工程进行环境监理试点。

行业和区域试点阶段:2004年, 交通部下发了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》 (交环发[2004]314号) , 决定在交通行业内开展环境监理工作。2006年11月, 水利部下发了《水利工程建设监理规定》, 要求在全国范围内开展水利工程建设环境监理。2010年6月, 国家环保部办公厅印发了《关于同意将辽宁省列为建设项目施工期环境监理工作试点省的复函》 (环办函[2010]630号) , 2011年7月印发了《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》 (环办函[2011]821号) , 辽宁、江苏两省成为中国第一批开展环境监理工作的试点省份。2012年1月, 国家环保部办公厅印发了件《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》 (环办函[2012]5号) , 将安徽省、浙江省、重庆市等11个省、市、自治区列为第二批建设项目环境监理试点省份。

全面铺开阶段:2016年4月, 国家环保部办公厅印发了《关于征求建设项目环境保护管理条例 (修订草案征求意见稿) 意见的函》 (环办函[2004]458号, 下称征求意见稿) , 征求意见稿中正式将环境监理纳入了建设项目环境管理体系。2016年5月, 环境保护部部务会议审议并原则通过《建设项目环境保护管理条例 (修订草案) 》, 环境监理工作正式进入全面铺开阶段。

2 新环保法时期环境监理新的机遇

新环保法反映了中央提出的推进生态文明建设的精神、要求, 相关配套的法规出台解决了制约环境监理事业发展的法律依据, 是环境监理融入、支撑环保工作的重要基础。

2.1 环境监理法规体系初步建立

新环保法出台后, 国家环保部办公厅相续印发了《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》 (环发[2014]65号) 、《建设项目环境保护事中事后监督管理办法 (试行) 》 (环发[2015]163号) 、《建设项目环境保护管理条例 (修订草案征求意见稿) 》 (环办函[2004]458号) , 各个法规中均要求将建设期环境监理纳入整个环保管理体系, 初步建立起环境监理的法规体系。

2.2 项目环保事中管理需求进一步加强

根据中国现状环境管理体制结构, 环境执法设备和人员严重不足成为环保管理的短板, 环境执法机构工作缺乏经常性的机制, 项目监管无法做到及时、高效。环境监理单位作为第三方单位, 一方面作为项目环保设施落实的监督机构, 另一方面作为建设单位与管理部门之间沟通桥梁, 有利于政府环境主管部门的机制改进和职能转变。

2.3 环境问题越来越受到关注

由于建设项目本身的特点, 在施工过程中不可避免地会对环境造成一定的破坏。在施工阶段不仅要求项目本身采取必要的技术管理, 确保环保设施有效、可靠, 还要求项目在制度、信息等方面做好建设和维护。环境监理单位作为技术支撑单位, 能够对项目建设时期所需要的管理体系、信息公开工作提供合理的建议和引导, 有利于项目信息公开的科学性、客观性。

3 新环保法时期环境监理新的挑战

新环保法时期, 环境管理结合生态文明建设和环境管理战略转型等新的实践需要, 在完善制度、支撑管理、保证质量等方面, 赋予环境监理更为重要的职责和任务, 对环境监理工作提出了新的更高的要求。

3.1 环境管理的支撑需求进一步强化

项目环保设施三同时落实、厂区以新带老设施整改、项目建设进度报告、项目环保设施竣工验收等环节的落实都需要环境监理的有力支撑。根据法规赋予环境监理的义务, 监理单位需要不断深化项目建设时期的环境监理工作广度和深度, 结合过程控制、日常报表、总结性报告等工作, 深入分析项目实际建设过程中产生的环境影响, 为管理部门环境管理决策、监督执法、竣工验收等提供依据。

3.2 环境监理需要更加规范化、专业化

监理是一种过程管理, 与工程建设结合非常紧密。环境监理作为项目建设期间环境保护工作的监理需要一整套适应工程自身的管理体制和方法, 同时又需要符合环境保护的专业特点, 能够提供环境保护专业化服务。目前, 环境监理行业尚未出台符合环境保护工作特点的环境监理技术规范, 环境监理的程序、制度、方法大部分参照于工程监理。在实际实施过程中, 现行环境监理涉及的内容比较宽泛, 包含很多工程监理的内容, 却未体现出环境监理的专业化。

3.3 环境监理人员素质需要进一步提升

环境监理作为一项环境咨询类业务, 从业人员素质和业务能力直接决定了环境监理工作的质量和水平。环境监理人员不仅需要具备环境保护法律法规、环境标准、规范等方面的环保专业知识, 同时也要具备工程设计与施工以及环保设备建设方面的专业技术知识。

现阶段从事环境监理的工作技术人员一部分来自环保科研院所、环境影响评价机构和环保工程设计人员[4], 另一部分来自建设部门的工程监理人员[5,6], 前一部分人员虽然拥有丰富的环保专业知识, 但缺乏实际的现场监理经验, 后一部分人又缺乏环保方面的专业知识, 专业环境监理人员素质的参差不齐对环境监理正常开展造成不利的影响。

3.4 环境监理工作的收费还有待进一步规范

环境监理工作的收费标准是环境监理机构与开展环境监理工作的建设单位合作的一个前提, 一个合理的收费标准能促进环境监理行业的良性发展。现行环境监理的收费还是由监理单位与建设单位协商来确定, 国家还未正式发布统一的指导性收费依据。收费标准的缺乏, 一方面容易给建设单位造成错误的判断, 认为环境监理是环保主管部门超越法律之外的行政干预;另一方面可能会在行业内产生恶性竞争, 使环境监理费率过低从而降低了环境监理的工作质量。

4 新环保法时期环境监理的发展建议

(1) 尽快制定统一的建设项目环境监理技术规范及法规性文件, 将环境监理纳入常规的环境管理工作中, 推动环境监理工作制度化、规范化。 (2) 加强对环境监理从业人员的培训和管理, 通过培训提高环境监理人员素质的目的;建立环境监理单位和人员的考核机制, 通过考核规范监理单位的监理行为。 (3) 规范工程投资组成, 增加重点建设项目环境监理费用, 将建设项目环境监理费用纳入工程预算中, 保证重点开发建设项目环境监理工作的正常开展。制定建设项目环境监理的收费标准, 规范环境监理收费。

5 结语

新环保法的实施为环境监理事业实现跨越发展提供了重要的机遇, 同时也提出新的挑战。随着环境监理制度的规范化、专业化, 环境监理将成为项目建设、环境管理的重要组成部分, 发挥越来越显著的作用。

参考文献

[1]中华人民共和国环境保护部.关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知[z].环办[2012]5号.北京:中华人民共和国环境保护部, 2012-1-10.

[2]尚宇鸣, 张宏安, 燕子林, 等.小浪底工程环境保护与环境监理[J].人民黄河, 2002, 22 (2) :38-39.

[3]谷朝君, 宋世伟.生态类项目工程环境监理管理模式探讨[A].国家环境保护总局环境影响评价管理司.公路建设项目生态环境保护研究与实践[c].北京:中国环境科学出版社, 2007:337-341.

[4]苟德国.环境监理在医药化工项目中的应用实践-以防渗设计环境监理审查要点分析为例[J].资源节约与环保, 2016, 4:107-107+111.

[5]吴建中, 伍再有, 高玉桂, 等.西气东输二线管道工程施工的环境监理工作[J].建设监理, 2012, 9:76-79.