县平安企业创建活动半年工作小结(通用10篇)
今年来,我县“平安企业”创建工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以服务企业生产、经营和发展为宗旨,以努力实现“六个明显提高”为目标,紧紧围绕“平安企业”这个主题,创新工作理念,扩展综治工作新领域,通过落实打击、防范、控制、管理、教育等综合措施,着力解决影响企业发展的不稳定因素,确保“五个不发生”,建立健全长效工作机制,维护企业正常的生产生活秩序,保障企业及员工的生命财产安全,为我县经济发展营造和谐稳定、公平有序的社会环境。现将半年来工作情况总结如下:
一、结合实际,确定工作目标。根据上级文件精神,结合我县实际,制定《**县“平安企业”创建工作实施办法》,从现在起通过三年努力,到“十一五”末,力争全县90%以上的企业达到“平安企业”标准。努力实现“六个明显提高”:企业内部及周边治安防控能力明显提高,安全生产管理工作明显提高,排查化解矛盾纠纷能力明显提高,企业外来务工人员管理服务工作水平明显提高,平安宣传和法制教育工作水平明显提高,职工劳动权益保护状况明显提高;“五个不发生”:不发生集体越级上访,不发生刑事案件,不发生重大治安案件,不发生重大安全生产责任事故,不发生员工违法犯罪;营造“五个环境”:安全有序的生产环境,和谐稳定的周边环境,良性互动的用工环境,公平正义的法制环境,文明健康的生活环境。确保企业平安建设和综治工作机制有效建立,周边治安环境明显改善,“三位一体”(即生产安全、治安安全、消防安全)创安活动不断加强,单位内部管理有序,员工自防意识、法制道德素质明显增强,对平安建设的知晓率、满意率均达90%以上。通过深入开展“平安企业”创建活动,努力实现企业“无集体越级上访、无刑事案件、无重大治安案件、无重大安全生产责任事故、无员工违法犯罪”的目标。
二、建章立制,健全完善创建“平安企业”机制。一是建立创建“平安企业”责任制。进一步强化创建工作制度建设,严格落实主体责任,将平安建设纳入全县全年安全生产工作的总体部署中去,列入《2009年**县安全生产目标责任制考核细则》的重要内容,把创建工作的各项任务落实到有关领导、工作部门、工作人员,形成目标明确、责任到人、考核有效、奖励兑现的工作机制,使“平安企业”创建活动长期、深入开展。二是建立完善联席会议制度。“平安企业”创建工作领导小组办公室成员每季度召开一次联络员会议,领导小组成员每半年召开一次联席会议,协调“平安企业”创建工作,及时沟通创建的情况和信息,通报创建的工作经验与典型。三是建立政府部门挂钩联系企业责任制。安排15名政府部门领导挂职重点企业、公安民警入驻重点企业,对重点企业实行治安重点保护。挂钩联系企业的部门领导和民警深入企业指导平安创建工作,不断引导企业积极开展平安建设。四是坚持齐抓共管责任制。要求公安机关严厉打击各种破坏生产经营的违法犯罪活动,检察、审判机关对危害企业合法权益的违法犯罪案件,依法快诉、快判,劳动和社会保障部门督促企业规范用工行为,落实劳动保护措施,组织、宣传、司法、工商等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要积极帮助企业解决平安建设工作中的具体困难和问题,促进“平安企业”创建工作。
三、协作配合,统一创建标准。一是维护社会政治稳定。加强情报信息工作,及时发现和控制敌对分子的渗透破坏活动;认真做好企业中参与“FLG”等邪教活动员工的防范监控、宣传揭批、教育转化工作,确保不发生聚众闹事、进京滋事、电视插播、危害公共安全、自焚自爆等事件。二是做好矛盾纠纷排查调处工作。有条件、上规模的企业要成立调解委员会,逐步建立健全企业内部矛盾纠纷定期排查、及时疏导的工作机制;规模较小、人数较少、条件尚不具备的可依托工会组织,发挥工会联系企业员工的桥梁纽带作用,引导员工通过工会、调解组织机构或司法途径等解决矛盾纠纷,力争把矛盾纠纷化解在企业内部,消除在萌芽状态。加强与企业外部的沟通联系,及时排查调处因劳动争议、征地拆迁、企业污染、矿产资源纠纷等问题引发的纠纷,共同维护社会稳定。三是依法保障员工合法权益。加强企业员工管理,认真落实企业员工中戒毒人员、刑释解教人员等群体的管理,鼓励支持有条件的企业实行“外口自治”,组织外来务工人员“自我管理、自我服务、自我防范、自我约束”。四是建立健全保卫机构。根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或配备专职、兼职保卫人员。治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能及相关专业知识培训、考核;开展治安防范宣传教育,落实内部治安保卫制度和治安防范措施;根据需要检查进入本单位人员的证件,登记出入的物品和车辆;在企业范围内进行治安防范巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录;维护内部治安秩序,及时制止违法行为,对难以制止的违法行为以及治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关做好侦查、处置工作;督促落实内部治安防范设施的建设和维护。五是完善内部治安保卫制度。主要有:门卫、值班、巡查制度;工作、生产、经营、教学、科研等场所安全管理制度;现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输安全管理制度;企业内部消防、交通安全管理制度;治安防范教育培训制度;企业内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件报告制度;治安保卫工作检查、考核及奖惩制度;存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位,还应有相应的安全管理制度;畅通的信息传输渠道和严格的信息报送制度;涉密文件资料的保密管理和计算机信息网络安全管理制度;其他有关的治安保卫制度。六是维护员工人身、财产及企业财产安全。严格落实企业法人代表或主要负责人安全保卫工作责任制。重点单位应当建立内部安全保障机制,确保治安保卫重要部位按国家有关标准设置必要的技术防范设施,并实施重点保护;应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事故处置预案,并定期组织演练。组建专职或义务消防队伍,配备必要的安全防护器材、消防器材和交通、通信工具,落实保险福利待遇。加强技防设施建设,严格执行有关风险等级和防护级别的国家标准,提高安全防范的科技含量,重点加强对治安保卫重点单位和要害部位的监控和防范。针对部分企业内部安全保卫工作薄弱、周边治安复杂和电信、电力、广电设施被盗窃破坏严重等突出问题,严格落实社会治安综合治理和治安防范各项工作措施,有效预防和减少各类治安、刑事案件的发生,确保单位员工犯罪率低于1‰。七是整治、优化治安环境。把企业治安保卫工作纳入当地治安防控体系建设,服从当地综治部门的组织协调,积极主动与相关部门配合,共同整治企业内部及周边突出治安问题,优化企业生产生活环境;积极推行“厂店联防”、“企地联防”等有效做法,形成群防群治、联防联保、整体联动的治安防控网络。八是努力创建和谐劳动关系。建立劳动合同制度、集体合同制度,规范劳动用工管理,完善工资支付办法,建立以工资集体协商为重要形式的企业工资决定机制,依法及时足额发放职工工资,不发生无故克扣、拖欠职工工资事件;合理制订劳动定员定额标准,遵守劳动工时制度;依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险,建立和完善内部规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。九是加强安全生产工作。依照《安全生产法》及相关安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,依法建立安全生产管理机构,配备专兼职安全生产管理人员,建立健全安全生产目标管理责任制体系,完善并落实安全管理规章制度和操作规程,加大安全生产投入,落实安全设施“三同时”制度,加强从业人员安全生产培训,特种作业人员必须持证上岗,加强重大危险源管理,完善事故应急救援预案并组织演练。按照国家和我省的有关规定,足额提取安全风险抵押金和安全费用等。十是开展宣传教育活动。丰富企业文化生活,营造秩序良好、文明优良的生产、工作环境;加强企业员工的日常管理,开展经常性的法制、治安防范和职业道德、公民道德教育,通过安全守法教育周、安全主题日等活动,不断增强员工的法制观念和安全防范意识,全面提高员工对“平安企业”创建活动的知晓率和参与率。
四、加强领导,落实工作措施。一是加强组织领导。调整充实**县县创建“平安企业”活动领导小组,负责组织、协调、指导、检查创建“平安企业”活动各项工作。坚持抓系统带单位、条块结合、上下互动。各级党委、政府和行业、系统要把“平安企业”创建工作纳入平安建设的总体规划,同部署、同检查、同落实、同考核,把“平安企业”创建工作开展情况及成效,作为综治工作考评和“平**(镇)”考评验收的重要内容。县直各单位负责对本系统及其主管行业的“平安企业”创建工作做出统一部署,结合自身职能和工作实际,制定实施办法,加强督促、检查、指导,推动工作落实。各行业协会也要充分发挥行业管理协调作用,协同做好组织协调和督促指导工作,推进创建活动的全面开展。二是认真落实和充分发挥行业、系统监管部门组织、指导、检查的职能作用。各行业的行政主管部门、各系统及所属各单位的领导要高度重视“平安企业”建设工作,切实负起主管责任,加强组织协调,层层落实责任,精心组织实施,全面推进本系统、本行业的“平安企业”创建活动。对无上级主管部门的企业,应按照“属地管理”原则,统一纳入当地“平**(镇)”建设活动中,由所在乡(镇)政府和有关所(站)抓好统筹安排,负责组织指导。三是强化企业是“平安企业”创建工作的主体,企业法定代表人要对“平安企业”创建工作负总责,成立创建工作领导机构和办事机构,加强对“平安企业”创建工作的领导,做到有规划部署、有检查落实、有经费投入、有工作人员,持之以恒地推进创建工作开展。四是各级各相关部门和单位将“平安企业”创建工作作为企业及周边治安综合治理的重要任务,会同企业认真调查和摸排存在的突出问题,研究具体解决措施,为创建“平安企业”提供有效指导和保障;加强工作协调,定期沟通情况,研究问题,密切协作,加强配合,形成齐抓共管的合力,主动向党委、政府报告“平安企业”创建工作,积极争取支持。五是加强示范带动。县综治委选择5家重点企业,作为“平安企业”创建示范点,制定示范点创建工作制度,确定一批综治联络员,加强工作指导,总结推广经验做法,以点带面,推动“平安企业”创建活动深入开展;六是创新创建载体。结合产业分布和区域特点,在企业成立平安建设领导小组,在县安监局成立,安全技术防范协会等群防群治组织;在重点企业或企业相对集中的点建立警务室,形成有效的治安联勤联防网络,构建“安全板块”,保障企业周边治安环境;七是落实基层保障。不断加大对企业平安建设工作的保障力度,在企业内部设“综治办”和“平安建设办公室”,确定专职人员负责企业的平安创建工作;同时,加大企业平安建设工作的经费投入,确保平安企业创建工作顺利和开展。
根据县政府安排,结合《政府工作报告》目标任务分解和我会实际,现将我会今年上半年主要工作小结和下半年工作打算汇报如下:
一、主要工作
1.“三送”工作深入扎实。一是常议。今年来,先后6次召开班子会,部署研究“三送”工作,明确副主席谢芳为“三送”工作分管领导兼工作队长,同时与秘书长罗荣才为常驻工作队员,落实了激励奖惩措施,并制定了“三送”工作方案。二是常驻。根据县委安排,我会2名常驻队员第一个把组织关系及时转入了所驻村,分管领导兼工作队长谢芳同志在所驻村中任第一副书记。上半年,工作队员总的驻点230天,记录民情日记230篇。三是常帮。3月20日,驻点村受冰雹袭击,我会及时到位开展灾情调查,组织群众开展生产自救,并从有限的工作经费拿出5000元作为救灾帮扶资金捐助给村委。5月9日,驻点村下布土坯房改造工作进入拆迁,我会全体深入到一线指导协调工作,并和村委会干部一起,帮助村民彭**生清理了旧房。6月24日,我会“三送”工作队和全体干部职工深入驻点村横段组水陂修建一线,和村民一起劳动,并从有限的经费中拿出3000元现金,资助村民修**陂。四是常宣。上半年,我会先后在江西省科协网、**市科协网、**党务公开网发表有关“三送”工作稿件18篇。
2.实践活动初见成效。根据县委《实施方案》,稳扎稳打,梳理整改阶段召开了班子会,传达学习决战两区会议精神和教育实践活动会议精神,并作了教育动员。成立了以主席孙海山为组长,秘书长罗荣才为副组长,谢芳、罗福春为成员的领导小组。设立实践活动办公室,做到了有门牌、有桌椅、有文件橱等。在深入调查研究的基础上,制定了实施方案。开展了集中学习与个人自学,并以召开干部会的形式,认真仔细地学习了“**、怀德、开放、致远”新时期**精神及其丰富内涵。对主题教育征求的意见和查摆的问题进行了梳理整改,并进行了公示。根据宁塑字[2013]3号《关于开展贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定情况监督检查的通知》要求,开展了自查工作。通过实践活动的深入开展,在干部队伍中革除了自轻自弃,庸碌无为,得过且过的思想,树立了自尊自重、有为有位、积极进取的新观念,重塑了“科协人”新形象。
3.争资争项硕果累累。一是争取了中国科协两个先进。积极组织,深入调研和收集相关资料,通过层层报批,成功将**镇养猪协会和县畜牧兽医局副局长何清华申报为全国科普惠农兴村计划先进单位和先进个人,获奖补资金25万元。二是争取了江西省科协两个项目。一个是农函大的烤烟生产技术产业化班,获办班经费2万元。另一个是油茶研讨会项目,获举办经费5万元。三是争取了“流动科技馆”项目。省科协计划9月份在我县举办一期“流动科技馆”活动,历时45天,奖补经费20万元。
4.技术培训扎实有效。上半年,共办班3期,培训农民300人次;实地指导2次,受益农户100人次。分别是:1月29日,科协主席孙海山带着该县**镇蔬菜协会会长、高级农艺师陈赖生和班子成员,深入蔬菜种植科普示范基地指导农户开展冬种;3月7日,组织果业协会技术专家深入脐橙基地传授果农脐橙修剪技术;4月10日,正式启动2013年度农业产业化班培训工作,并于当日在烟草公司举办了产业化班烤烟生产技术“烟叶病虫害防治”培训和在长胜镇烟叶种植基地举办了烤烟生产技术“大培土方法和注意事项”现场教学;4月23日,与**镇养猪协会联合举办了“科普之春”送科技下乡活动生猪疾病防治技术培训班。
5.科普宣传广泛深入。上半年,共开展大型科普宣传2次,受益近万人次。分别是:4月12日,与县气象局在三中和六小分别举办了“气象科普进校园”系列活动;5月6日,联合县防震减灾局、气象局、**镇中**路社区、**镇蔬菜协会,共同在县文化广场举办了“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的防灾减灾科普宣传活动。
6.科普活动纵深推进。3月28日,组织茶叶协会举办了春茶现场炒制品尝活动;3月31日,由中国科协农村专业技术服务中心、江西省科学技术协会、中国共产党**市委、**市人民政府主办的“全国百名科技专家和致富能手**南苏区行”科技下乡活动在**县召开了“**黄鸡养殖和产业发展座谈会”。
7.调查研究点多面广。上半年,我会共组织了4次调研活动。分别是:1月22日至23日,领导班子分别深入到科普示范基地、协会等开展了科普惠农工作调研;2月26日,深入到“三送”工作点,以召开会议和上门家访的形式,征求村委和村民对“三送”和科协工作的意见、建议;4月10日和11日,县政协副主席舒地发率科协有关人员深入县茶叶协会和韶琳茶厂、武华茶厂开展了为期两天的考察调研;5月23日,邀请县委组织部有关领导,深入县工业园进行了园区科协组织建设工作调查和筹建院士工作站意向调查。
8.民生工程稳中求进。今年,我会电子科普宣传栏被列入县民生工程。早在4月份,我们根据市科协要求,已对电子科普宣传栏的布点作了初步的调查,并作了详细的安排,拟在县城文化广场和翠微广场建2座大的电子科普宣传栏,另在县城人口密集区和单位及部分中心乡镇建50个小型电子科普宣传栏。6月初,我会向省科协公共财政申报了此项目,但未获批。现市科协正组织各县(市、区)科协主席前往**、山东学习考察,待学习考察结束后,市里会作出统一安排。
9.自身建设有条不紊。一是狠抓思想作风建设,努力打造学习型机关。今年,我会确定了“自尊、自重、有为、有位、努力学习、积极进取、内强素质、外树形象”的理念,平时除了经常组织干部进行业务学习外,还制定了奖惩、激励措施,对于干部参加各种在职学习培训,实行支持鼓励政策;对于干部在各种媒体发表信息调研文章的,单位再发给比稿费高一倍的奖金;对班子成员分管的工作获得市以上表彰和干部个人获得县以上表彰的,年底给予物质奖励等等。正是领导的率先垂范,辅以系列激励性政策的出台,再加上办公条件的改善,自动化程度的提高,全体干部爱学习、勤学习、善学习的气氛空前浓厚,干部的政治素质、业务素质有了明显提高。二是紧盯党风廉政建设,创建务实高效团队。科协机关虽然是个“清水衙门”,如果不抓紧做好廉政建设工作,极容易使干部产生“伸手要”和消极懈怠的思想,这对事业发展是极为不利的。因此,我会非常注重廉洁勤政,严格执行中央“八项规定”和认真履行党风廉政建设责任制,搞好干部的思想、作风建设,坚持建设一支勤廉务实的干部队伍,并从制度建设上做出系列规定,如:小车使用管理、公务接待、项目资金管理、重大财务支出公开、透明等。半年来,机关干部个个清正廉洁、遵章守纪,没有接受项目单位和服务对象任何好处,没有乱发钱物,没有铺张浪费,没有违规超标接待,没有参与黄、赌、毒等不廉洁、不健康行为和现象。
10.宣传工作成绩显着。上半年,我会共在科协系统及相关媒体发表文字稿件82篇次、图片74幅次。其中:中国科协网1篇2图、江西省科协网26篇27图、《江西科协》杂志4篇、江西农函大网1篇2图、**市科协网25篇26图、《**南科协通讯》15篇1图、**党务网10篇16图。
二、主要问题。
1.人员老化,力量不足。目前我县科协机关尚属事业编,参照执行公务员单位。编制5人,在岗8人,其中3名领导退居二线,1名科员已在本单位连续工作28年,并且身体不好,真正在一线坚持工作的只有4人(主席、副主席和秘书长),而秘书长罗荣才自转业以来在科协工作也已11年(副科级已7年)。目前,我会干部平均年龄达45.5岁。
2.缺乏设施,基础薄弱。目前我县无任何科普场馆。非场馆类科普基地除翠微峰国家森林公园外,也无其它项目。公共场所科普宣传设施方面,除目前有一辆科普工作用车外,无其它项目。无国家和省级科普(技)教育基地。目前,县科协虽然搬进县行政中心统一办公,但办公室只有两间,既当工作用房,也当仓库用房。
3.缺乏人才,发展滞后。目前,我县尚无自行出版的科普图书、科普期刊、音像制品、科技类报纸和科普网站。电视台和电台科普(技)类节目少之又少。
4.职能未顺,管理不畅。如接受承担项目评估,科技成果鉴定、专业技术资格评审等方面的职能本应归口科协及所属团体管理,现在仍沾不上边,无法起到技术把关作用。
三、下半年打算。
1.继续抓好“三送”工作。在完成日常工作的同时,重点抓好下布村土坯房改造建设工作。
2.继续抓好实践活动的开展。按照要求,一步一个脚印,把实践活动抓出成效。
3.加大力度争资争项。借《若干意见》的东风,争取上级扶持,力争把电子科普宣传栏项目申报为省科协或市科协立项建设项目。
4.努力完善学会建设。健全完善各学(协)会的组织建设,制度建设,促进学(协)会的健康有序发展。
5.继续抓好农函大招生培训。制定方案,科学谋划,做好2013年度农函大招生培训工作。
6.继续办好烤烟产业化培训班。下半年再办2期培训班。
7.召开科协第六次代表会。县委常委会已通过,初定于9月召开。
8.继续开展技术培训。根据乡镇自身的产业特点和农民需求,有重点地办好6期培训班。
9.继续抓好科普宣传。重点组织做好全国科普日活动工作。
10.完成上级组织和县委、县政府交给的其它各项工作任务。
一、宣传教育及培训
为了提高全院职工的安全防范能力和意识,对新入职员工进行统一专课培训,在院报开设专栏连续刊发消防安全和安全防范常识。
今年六月,结合安全生产月活动,我院从南京专门邀请消防安全的专家对我院全院职工进行了消防知识培训,使职工增长了消防安全知识和防范自救能力,增强了消防意识。
此外,我院对水电、压力容器等特种作业人员按照要求进行外培,持证上岗,有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,对二次供水、食堂餐饮工作人员进行严格的健康体检,严格执行“五病”调离制度。确保用水、饮食的安全。
二、具体工作
根据三级医院创建要求,制定和完善各项安全管理制度,实行定人、定岗、定责和属地管理的原则,将安全生产管理责任落实具体科室岗位和个人,对重点岗位和部门进行重点管理。
在危化品的管理方面,今年五月,我院新区医疗废水处理药剂改用盐酸、氯酸钠,在咨询公安局缉毒科以及设备供应商意见后,顺利完成盐酸和氯酸钠的公开招投标,并根据毒麻品的储存的要求,对药剂贮存场所进行改造。严格遵守毒麻药品的安全管理规定,认真落实“五专”管理制度。
医院两废处理方面,对新院区医疗废水定期进行检测,确保排放水质达到环保局的接管要求。医疗废物处置方面,严格按照院感要求,医疗废物由专人负责到各科室回收,并详细记录回收数量,定期对医疗废物储存场所进行清洁消毒和防鼠防盗检查。严格按照管理要求,进行密封运输。
医疗设备进行每周二次的巡检制度,由设备科派专人按规定时间到各科室巡查,了解医疗设备的运行情况,及时反馈各科室,防患于未然。
总务科水电、锅炉、中央空调各班组实行每天巡检制度,对水电线路设施、压力容器等进行专人巡查,坚决把事故的苗头和隐患消灭在萌芽状态,不留安全死角。确保各个设备安全运行,全力为临床做好后勤保障服务。
根据县环保局、安监局的要求,于七月份,对老院区锅炉进行撤除改造,目前已进入燃气管道铺设和燃气炉设备招标安装阶段。
今年五月,我院与质检部门协作对液态氧储罐、安全阀等压力容器进行防雷、防静电、测压等年度检测,并进行了操作检查,杜绝安全隐患的发生。
上半年以来,我院认真组织相关人员对各部门的安全设施、消防设施进行了定期检查,保障了技防设施、防雷设施、消防泵房等设施的正常使用,并及时更换了灭火器材,使灭火设备的完好率达100﹪。
今年暑期,对新区医院食堂的食品安全进行专项检查,对食品的进货渠道、存储时间、清洁消毒、食品留样、卫生操作和“五病”管理等全面检查,并予以跟踪监督,确保暑期食品安全。
上半年,保卫科积极协助安全管理科,参与维护医疗纠纷秩序和安全事件,共5起。保护了当事医护人员及相关科室领导的安全,协助公安部门抓获偷盗电瓶车者一名,制止医患冲突7起。
在安全生产管理委员会的指导、监督下坚持每月及春节、五
一、龙虾节等重大节假日前的安全检查,并与“安全生产月”等安全生产活动相结合,把各项安全生产的管理和监督落实到实处。三,下一步的工作计划及重点
1、加强消防安全工作的落实和培训,按照三级医院创建要求,有计划推进消防面对面培训,确保消防安全知识的应知应会,人人掌握,人人过关。
2、加强暑期安全生产管理,暑期用电负荷高,加大对用电设备及线路的巡查和检测工作力度。维护消防设施的完好率。
3、保持安全生产常态化管理的良好态势,严格落实各项安全生产制度。对药材、配电、锅炉、供应室等重点部门,进行重点监管和防范。
4、加强新老区的治安防范,加强巡查的密度,并配以宣传引导。积极参于协助解决好医患纠纷,保护好我院医护人员和职工的人身安全。
社区在平安创建的工作中,我们深深体会到,做好社区治安工作,要明确四个关键:
一、坚持群众路线,广泛动员群众参与是做好社区治安工作的坚实基础。
人民群众是社区治安工作的力量源泉,也是社区治安工作的最终受益者。几年来的实践让我们体会到搞好社区治安的根本在于放手发动群众、依靠群众、组织群众,增强群众维护社会治安的参与意识,营造“社区治安,人人有责”的社会风气。只要真正把广大群众动员组织起来,就能最大限度地孤立和打击犯罪分子,扶正怯邪、弘扬正气,把我们的社区治安工作提高到一个新的水平。
二、充分调动社区单位的积极性,实现资源的共建共享是做好社区治安工作的必要途径。
几年来,我们在创安工作中坚持社区共建的指导思想,充分发挥“社区两会”的作用,协调各方关系,使社区单位的智慧和力量被最大限度地凝聚起来并充分发挥出来,形成了社区创安的整体合力;在工作中我们通过实实在在的服务为单位解决难题、化解内部矛盾,经常到单位了解 1
情况,沟通思想,取得了单位的理解和支持,使他们树立了“安全出效益”的观念,主动投入人、财、物,积极配合街道的工作,为创安目标的完成作出了突出贡献,真正体现了企地安全责任共负,防范网络共建,硬件投入共担。
三、与创建文明社区工作紧密结合、相互促进是做好社区治安工作的根本动力。
创建文明社区的目标为“安居乐业”,具体讲:安,即社区安全,人心安定;居,即环境整洁、卫生、优美;乐,即社区提供条件,让居民开展丰富的文化、体育、科技活动;业,即通过社区工作解决下待岗人员的就业问题,搞好社区物业管理和社区服务。稳定良好的社区秩序为社区各项事业的健康发展提供了保证;社区宣传教育、社区服务、社区文化的发展,深化了创安工作,巩固了基层安全文明创建成果,推动了文明社区的创建。可以说社区治安工作与创建文明社区的各项工作是互为条件、相互促进的。街道工委把创建社区治安特色作为创建文明社区的突破口,让群众感受到文明社区创建带给自己的切身好处,由此吸引、带动了大批群众参与到小区巡逻、扶贫帮困等活动中来,不断丰富创建内涵,提升创建工作的品味,强化了社区凝聚力,提升了社区文明程度。
四、发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是做好社区治安工作的基本保证。
社区支部作为党在基层的政治领导核心,始终把搞好社区治安、确保社区稳定作为自己的首要任务来抓,组织广大社区党员参与,在“治安志愿者”巡逻队中,党员都是带头报名、吃苦在前,真正起到了先锋模范作用,成为社区治安工作的中坚力量。以上是我们社区半年来开展平安社区创建活动所做的一些工作,还有不足之处将在下半年工作中完善。
泰山社区
在镇政府的正确领导和指导下,我村以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大会议精神,以平安村创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障
人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建成小康社会
。构建诚信、平安村,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得广大群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如
一、领导重视,责任落实。
一是村委会成立了平安创建工作领导小组,由书记、村长直接挂帅,负责领导和指导全村的平安创建活动,并建立了党委班子成员创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管组长具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全村范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是村委会根据上级指示进一步开展创建平安村活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,平安村委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性,收到了良好的效果。
总之,近来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
该项工作。在县委县政府的正确领导和县政法综治部门的大力指导下,我局根据建设部门的工作职责,把平安工地创建活动作为平安创建工作的龙头,并以此为依托,不断加强工作力度,使全局的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下:
一、注重宣传、强化管理,深入开展“平安工地”创建活动。
在夯实全县建设系统综治创安基础的同时,我们结合自身实际,坚持把平安工地创建作为平安创建的龙头,通过强化宣传教育、细化管理措施,使平安工地创建活动得到了广泛开展。一是抓宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点,我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度。在《建设工程安全生产管理条例》颁布实施的当日,我们就分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人共140人次参加了新《条例》及安全生产相关法律法规的学习。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训,并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地,让所有建筑施工人员都清楚平安工地创建的内容、标准,增强全员的创建意识。六月份我们以开展全国第四个“安全生产月”活动为切入点,继续组织学习安全生产法律法规和国务院《进一步加强安全生产工作的决定》,切实提高建筑行业从业人员的安全意识,保护施工工人的安全健康、保障建筑企业的安全生产,为社会经济发展创造和谐的环境。
二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导,局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组,同时督促各施工企业健全组织机构,明确工作职责,落实专人负责平安工地创建工作。年初,分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状,将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,不断提高安全管理决策水平,严格实行一级抓一级,一级对一级负责的逐级管理原则,定期开展检查,努力完善安全生产保障体系。
三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生,我局坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统,以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地避免和减小事故损失。在工作中,各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。
在此基础上,我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点,并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系,按照“谁用工,谁管理,谁负责”的原则签订社会治安责任书,由项目部建立治安防范体系,明确责任到人;二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚,做到用工手续齐全、合法,用工合同有主管部门的签证,建立施工人员基本情况临时档案;二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚,做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件;二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件;三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
在督促工地文明建设的同时,本着以人为本的原则,我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力,为职工提供良好的作业和生活环境。局里明确规定:严禁在建工程住人,职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求,施工现场要设置符合卫生要求的厕所,必须加强食堂卫生管理,建立卫生责任制,食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》,以确保施工工人的餐饮卫生。另外,根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求,我局还专门成立了清欠工作领导小组,坚持每个月召开一次领导小组成员会议,研究制定了农民工工资保障金制度,截止目前,已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。
二、丰富载体、拓展空间,努力推进平安工地创建的深度和广度。
在平安工地创建工作中,我局不满足于县内平安工地建设,而是在深化认识的基础上,不断丰富平安工地创建工作的内涵,坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴,使平安创建工作得到了深化。
一方面,我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光,我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统,更拓展到了本县外出的施工队
伍中。近几年来,我县大力发展外埠建筑业,使外埠建筑业务突飞猛进,县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门,在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场,到目前为止,全县在外施工队伍共有10多支,县外在建工程30多处,其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量,赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉,我局大力实行遥控指挥,把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上,我们把慰问与宣传结合在一起,积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人,了解他们的生活工作情况,并宣讲平安工地创建的目标与要求,使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容,增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面,实行了项目经理负责制,与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状,并建立党小组,由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作,我局主动制定了全程维权措施,与用工单位签定了用工合同,要求将职工工资统一寄到局建管处帐上,由建管处逐户发放到职工家中,杜绝了拖欠问题的产生,为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。
另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来,在加快城市化进程和城区改造中,房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益,如果处理不当,极易影响社会稳定。在平安创建工作中,我局十分重视拆迁问题,把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容,为此专门制定了一系列的政策与措施,大力推行“阳光拆迁”,为全县的稳定工作作出了贡献。
一是完善制度,阳光操作。为了规范拆迁行为,我局于2004年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》,结合我县实际建立健全了公示、信访接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”,并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”,通过建章立制,变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”,规范了拆迁行为,维护了被拆迁人的合法权益。
二是严格管理,依法行政。为了使拆迁政策落实到位,我局坚持以依法管理为突破口,认真落实管理措施,建立健全管理机制。首先是转变政府职能,实现拆管分离,从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可,维护法律权威。根据《行政许可法》的规定,制定了一系列的法律文书和配套制度,在实际操作中严格按制度办事,不断规范拆迁许可程序,对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目,一律不予发放拆迁许可证,还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件,确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求,切实维护了法律的权威,提高了依法行政的水平。
三是有情拆迁,温暖人心。在拆迁工作中,我局坚持以人为本,实现人性化拆迁,尽量保证被拆迁人的利益不受损害。坚持宣传教育,在做好有关法规宣传教育的同时,公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容,还采取了货币补偿、产权调换和重置成新价加土地置换的三种补偿方式进行补偿安置,使被拆迁户自主选择有利于自己的补偿方式。另外,鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多,制定信访投诉受理制度,落实专门人员做好接待受理上访群众的工作,把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层,确保了社会的和谐稳定。
三、加强领导、整合力量,提高平安工地创建工作的组织程度。
一、加强领导,调整方案
开展巩固平安创建活动是维护社会稳定、构建和谐社会的需要,因此,本单位非常重视,以绥档发(2009)6号文调整了保卫领导小组,绥档发(2009)9号文成立了巩固平安单位领导小组,绥档发(2009)10号文成立了调解、安置、帮教、预防青少年犯罪、矛盾纠纷排查调处领导小组。制定了巩固创建“平安单位”实施方案,落实了专人负责日常工作,积极推进巩固创建“平安单位”工作进程。
二、建立完善工作机制
(一)建立完善了单位内部管理制度,修订完善了《机关管理制度》,制定了《库房管理制度》、《消防安全“八不准”》、《保密制度》、《政府信息公开制度》、《四项制度》等,并公布上墙,为进一步巩固创建“平安单位”提供了制度保障。保证了经费的投入。按照要求,向社会治安综合治理委员会办公室和中城综治办报送相关材料及信息。
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(二)层层签定责任书。单位与库房管理股签定了消防安全责任书,经常排查安全隐患,杜绝安全事故发生。
三、巩固平安创建成效明显
一年来,本单位没有发生一起安全事故,治安案件,无违法违纪人员,无贩毒吸毒人员,无邪教人员,无上访人员,工作和生活秩序正常。
四、存在的不足
一、组织领导健全有力。年初,我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导,充实了新生力量,健全综治创建工作领导机构,并且亲自召开动员大会,明确了领导责任制和分工负责制,层层落实责任,制定考核奖惩办法,严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
二、认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组,有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点信访隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力,至6月中旬,我乡矛盾调处中心,共化解矛盾纠纷38起,无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作,我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名,其中16个行政村16名,乡派出所4名,加上80%以上群众参防率,上上下下呈现一派平安祥和的治安环境,社会治安防控体系得到应有的加强,形成了人防、物防、科技防一步到位,治安案件发30起,处理率达100%,其中刑事拘留3人,行政处罚14人,比去年同期下降13%。
三、基层基础工作扎实有效。在乡政府用房极端困难的情况下,我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房,并配齐了硬件设备。在去年的基础上,今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设,在平安创建工作中,乡党委政府舍得花钱、舍得投入,只要是创建所需要的资金,包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位,千方百计地保障政法工作的正常运行,保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
打造平安校园
秭归县归州镇初级中学平安校园创建工作小结
近年来,我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针。在上级领导的正确指导下,学校的平安创建始终坚持“以人为本,构建和谐校园”的理念,以全面推进素质教育、提高教学质量、办人民满意的教育为目标,以成长教师、发展学生为核心,始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重,常抓不懈。围绕教育教学这个中心,不断完善各项安全规章制度,注重岗位责任制的落实,强化安全管理,坚持以法治校,促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道,开展了丰富多彩的以校园文化建设系列活动为载体的“安全、平安、和谐校园”创建活动,得到了各级部门的称赞、社会家庭的认可以及学生的喜爱,学校呈现出一派“和谐、乐学、奋进”的可喜景象。现将创建工作总结如下:
一、机构健全,制度完善——“平安校园”创建的支撑点
1、统一认识,组织健全。学校对创建平安校园工作有着清醒的认识,把创建工作列入学校工作议事日程,并以省、市、县有关文件为指针,全面贯彻落实通知精神,加强安全管理。在统一认识的前提下,学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由校长亲自任组长,由主管德育工作的副校长任副组长,由各处室主任为领导小组成员,领导小组下设办公室,由政教处负责,使创建工作有了组织领导保障。同时,明确领导小组成员的职责分工,确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责,由政教处负责实施,其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要,学校建立了保安队组织,负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访登记制度,学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。
2、建章立制,完善制度。有效的管理制度才能确保安全工作落到实处,并不断得以强化。学校建立了领导、班主任值勤制度,用餐管理制度,保安门卫值班制度,节假日领导值班制度等,同时加强了对学生的安全防范教育工作,经常召开教师会议,了解、分析情况,及时采取措施,布置创建工作,传达上级有关精神。为确保学校创建工作的有秩开展,学校制定的制度主要包括:《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》,《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。同时学校还建立健全了突发事件应急处置工作预案,如《学校安全事故处理应急预案》、《食物中毒应急预案》、《突发火灾应急预案》、《突发地震应急预案》等并经常组织师生员工进行消防疏散、火场逃生自救等演练,大大提高了全校师生员工的安全防范能力。
另外,学校还建立健全了安全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格年级组、班级负责制,课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制,进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制,制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
3、层层落实,政令畅通。学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校工作计划。每学年初,学校校长均与各处室及时地签订了安全管理目标责任书;各处室、各年段、各班主任,各岗位层层分解安全管理目标,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制,使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事,务必认真抓实抓紧抓好,从而上下一条心,大家齐努力,开创了学校良好的校园治安局面,建设了优美和谐的治安环境。
学校每周星期一下午召开行政扩大会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议,及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,做到及时发现工作中的薄弱环节,及时解决和整改,把目标任务落到实处。
4、为了加强对师生的法制教育水平,预防和减少青少年、未成年人犯罪,学校特邀了派出所所长为学校法制副校长,进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导,法制副校长在学校开展法制讲座,参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育,使学校依法治校进一步加强、为培养21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的保证。
二、突出细节,科学管理——“平安校园”创建的落脚点
1、加强硬件建设,采用人防、技防相结合。学校在会计室、图书室、物理化学实验室等室分别安装了防盗门,严格执行现金保管制度。并聘请了2名专职安全保卫人员,一旦夜里发生险情,门卫立即出动巡查同时与行政领导及东城派出所联系。
2、加强门卫保安管理,我们制定了严格的门卫登记和值班制度,加强门卫管理工作,把好入门关,实行24小时值班。严格执公物出门登记制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况,有效地防止了公物流失现象,确保了学校的安全。其次,加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证,任何人进出校园都要步行,每天夜里行政楼有专人值班,负责教学楼的财产安全。
3、加强对学生德育管理工作,建立通报制度,各班主任对班内学生严格管理,及时掌握信息上报校长室,便于及时进行调解矛盾,防止恶性事故发生,学校经常对有问题学生进行个别教育引导,及时与家长取得联系,共同做好帮教工作,把矛盾和问题消灭在萌芽中,至今没有出现违法犯罪学生。
4、每周进行安全工作自查,每月进行学校安全检查,每月进行安全总结并上报教育局。加强消防安全检查工作,各处室、教学楼过道配备灭火器材,对实验室危险物品进行双人双锁管理,确保安全。
5、严格执行《食品卫生法》,学校对食堂管理非常重视,实行学校亲自经营,要求食堂服务员、厨师必须持有健康证;学校不断加强领导,建立健全食品卫生制度,严把“病从口入”关,学校成立了以副校长为组长、总务处主任、司务长等为成员的食堂管理领导小组,进行随时检查督促与指导,保证食品卫生。不断完善食堂管理机制,总务处还成立了由学生组成的监督小组,日日监督,月月汇报,及时反馈,及时解决,保证了学生的饮食安全。
6、学校不断加强教学环节和实验室安全管理,实行教师岗位责任制,要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责,学校领导多次重申,任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初,每位教师都要与保卫部门签订安全责任状;实验室管理方面,不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程,确保实验过程的安全。
7、认真执行安全事故报告制度,学校对安全事故有严格的报告制度,由政教处负责,决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。
三、强化宣传,注重教育——“平安校园”创建的着力点
1、扎实开展“开学第一课”活动。每学期开学第一天,学校围绕“开学第一课”开展丰富多彩的活动,包括开展国旗下讲话活动、组织观看安全教育警示片、组织收看由教育部和中央电视台联合制作的大型节目《开学第一课》等内容,通过系列活动,提高师生的安全防范意识。
2、认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育。除了法制副校长给师生进行法制教育外,学校还举办了“青少年法制教育图片展”;积极组织学生参加消防知识竞赛、安全知识竞赛等活动;加强了对学校大型集体活动(包括外出社区活动、实践活动等)的安全教育和安全管理;学校还印发了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知识手册以及《关于安全工作告家长一封信》等分发给师生,不断加强师生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度,增强他们法制观念和安全防范能力。
3、开发学校宣传阵地,充分发挥学校墙报的宣传作用,学校开辟了文化长廊,经常刊出一些安全知识的板报,使学生在闲暇时间受到一次次很好的安全教育;黑板报是主要安全教育宣传阵地,每月一期的黑板报是学生课余时间经常光顾的地方,每次的评比活动都能够引起班主任和学生的高度重视,政治处精选部分优秀的作品的照片上传到校园网供师生共赏,使安全教育收到很好的效果。
4、加强法制教育,建立教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容。学校行政领导能够充分利用国旗下的讲话、每周的教工例会、法制报告会等形式,加强对全校教职工的法制教育,学校领导带头学法、用法,掌握国家基本法律法规,通晓教育方面的法律法规,使学校的教育教学工作走上了法制化的轨道;建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实。法制宣传形式多样,每周星期一国旗下的讲话,每周一次的班会课,教室的黑板报,学校的墙报,每学期一次或两次的法制讲座,法律知识竞赛或法制征文比赛等等,这些都是对学生进行法制教育的很好形式,学校已把学生的法制教育制度常态化,学生的法律知识水平、法律素质明显提高。学生的法律意识增强,自我保护的能力大大提高,学校的教育教学活动在师生关系和谐的气氛中有序开展,学校各项工作取得了较大的发展。
5、加强心理健康教育,开展心理咨询。为了适应形势的发展需要,学校专门开了心理咨询室,负责学生的心理咨询;学校还了举办了由本校教师讲授的心理教育讲座,及时纠正学生中存在着的一些心理障碍和不良倾向;政教处每年都要求班主任对本班的学生进行全面的排查、分析,锁定有心理问题倾向的学生,报政教处备案,并在日常的班级管理中要多疏导、教育,积极争取家长的支持,以便更好地做好学生的心理健康教育。
6、安全宣传月活动常抓常新。围绕每年12月4日法制宣传日,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办“法律知识竞赛”活动,达到了以赛促学,以学促行的效果,加强了学生对法制安全知识的进一步理解。同时,学校将每年的3月、12月定为安全宣传月,组织开展“与安全同行· 和文明握手”的国旗下讲话活动、开展一次安全文明大检查、开展 “与安全同行·和文明握手”的黑板报评比大赛、开展校内设施隐患排查、开展“安全小卫士”和“文明小天使”的评选等活动。通过这些活动,将进一步加强对学生的安全教育,努力打造“安全、文明、和谐”的校园环境。
四、综合治理,净化环境——“平安校园”创建的构件点
1、抓好校园周边治安综合治理。学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的工作计划,积极参加“平安社区”创建活动,与派出所和居委会对学校周边出现的治安问题齐抓共管,学校配合辖区派出所在校门口及校内设置了监控摄像头,实行24小时监控,既保证了学校自身的治安秩序,又对学校门口的交通安全、治安等起到了监督作用;学校积极贯彻落实省、市、县学校社会治安综合治理会议精神,把周边的社会治安治理工作与学校“平安校园”工作有机统一起来,齐抓共管,促进校园及周边的治安秩序的好转,保证了学校教育教学工作的顺利开展。
2、维护安全稳定工作常抓不懈。一是学校保安人员每月召开一次安全会议,由分管的行政副校长主持,保卫科组织参与,定期分析、排查、掌握可能影响学校安全稳定的因素,并积极采取各种防范措施。二是建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制,及时反映学校有关安全稳定的信息动态。“平安校园”建设领导办公室设有专人信息联络员,一旦有重大的事件,确保层层上报,决不允许缓报、漏报或隐瞒不报。三是充分发挥工会组织的作用。工会成立了学校调解委员会,积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作,把学校的内部矛盾及时化解,学校师生关系,干群关系融洽;加强政治学习,做好全校师生的思想政治工作,提高师生的社会责任感、使命感和全局的观念,确保学校的安定稳定,为我校顺利开展教育教学工作奠定了良好的基础。四是加强对重点部位和重点人员的监控。认真做好学校广播站、网站、电子阅览室和互联网上网服务场所的信息安全工作,建立健全安全管理组织机构,认真执行安全管理制度,落实网络安全技术保护措施和备案登记制度,学校的网络技术防护有专人负责管理,特别是学生机房,教务处安排了专人值班,安装了监控录像,并加大了资金的投入,安装了过滤有害信息的软件,及时发现、封堵网上有害信息的传播,学校的网络运行一直很安全,没有出现有害信息的传播。
工作总结
府前街道位于清河区西南部,辖区东至淮海北路、西至学院路南至淮海西路、北至健康西路。下辖北京北路、西园、京南、京北、淮西、工农、繁荣7个社区(村),占地面积约为3.2平方公里,辖区人口2、8万余人。近年来,在市区政法委及有关部门的正确领导和支持指导下,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,坚持和树立科学的发展观,深入贯彻全市政法工作会议及市区综治工作会议精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以服务经济建设为重点,以社会治安好转为重任,以创建“平安街道”活动为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施,为经济社会各项事业全面发展创造了良好的法治环境。2011年1月,街道党工委,办事处被淮安市授予2010“平安街道”。当前,办事处呈现出经济发展,社会稳定的大好局面,有力的促进了经济持续健康协调发展。
一、加强领导,健全机制,全面落实社会治安综合治理责任制市政法工作会议后,党工委、办事处高度重视,及时召开综治全委会和政法会,传达市政法综治工作会议精神,要求各社区认真贯彻落实会议精神,全面做好综合治理各项工作,并制定了2011年综治工作安排,调整了综治各项工作领导小组,与各社区、部门、学校、有关企事业单位层层签定目标责任书26份,制定严格的考核细则,使综治工作任务明确,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,做到综治工作与经济工作共同部署、同检查、同考核、同奖罚,确保将市政法会议落到实处,全力做好综治工作。上半年,党工委专题研究综治工作四次,召开综治全委会四次。
二、明确目标,全面推进,深入开展平安创建活动
今年我们把创建“平安街道”作为重点,确立了“巩固创建成果、提升创建水平”的工作思路,调整充实创建领导小组,制定创建工作计划,将创建的范围从各社区扩大到学校和企业,强化创建措施,为全面完成创建目标任务奠定基础,在创建过程中,我们始终作到了三个坚持:
一是坚持把法律法规学习教育活动贯穿创建工作始终,在办事处、社区干部中深入开展“如何推进综治整体工作”为主题的座谈会,重点学习了《国家安全法》、禁毒、反邪教等相关法律的学习内容,利用“三八”妇女节、“五四”青年节活动期间及国际“禁毒日”之际,在妇女、青年中举办了《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》、《国家安全法》等相关法律、法规知识讲座11期,受教育人次达2300余人。在街道社区干部中举办了健康知识促进学习培训班,宣传国家禁毒的相关法律法规及毒品的危害,通过学习,进一步增强了广大干部群众的法律观念,做到学法、用法、守法;识毒、拒毒,远离毒品,珍爱生命。二是坚持把宣传贯穿于创建工作始终,在综合治理宣传月活动期间共印发法律法规宣传材料800余份,制作并展出大型宣传图板3块,组织参加了广场法制大集宣传活动,同时积极向报社、电视台等新闻媒体投稿,宣传报道“平安街道”创建新闻稿件4篇,营造出了良好的创建氛围
三、加大投入,健全网络,构筑社会治安综合治理防线
坚持“以防为主,打防结合”的原则,采取人防、物防、技防结合,充分发挥公安派出所的职能作用,突出司法所调解和帮教力度,以群防群治力量为依托,以内部防范为基础,以案件多发人群、行业、时段为重点防范;构筑“打、防、控、疏”体系。在具体工作中我们做到了“三个落实”:一是落实经费,办事处、社区、各单位共安排经费8万元投入社会治安防范工作,用于阵地建设、制度建设、档案管理、表彰奖励。各社区建设警务室,维修了防盗设施。在北京路沿线建成技防街,在成建制的小区建成多个技防小区,做到各主要路口和道口都有监控。二是落实人员,在派出所专职职防队的基础上,发挥社区“红袖标”巡逻队、单位治保员的作用,主要是配合派出所加强城区主干道和重点地区的巡防,目前共有专职联防员30名,志愿者巡防队伍8支。三是落实管理,办事处制定了治安巡逻防范制度和巡逻防范示意图,明确了各自防范的区域,不定期到单位督查,并将巡逻防范情况记录在册,构筑起社会治安的坚强防线。
四、强化服务,发挥职能,突出抓好矛盾纠纷排查调处和帮教工作
党工委、办事处层层建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,认真开展“两排查、一分析”活动,对排查出的各类矛盾纠纷和落实问题,按照“分级负责,归口办理”的原则,通过定站所、定领导、定职责、定时限、定措施的办法,进行认真排查调处。1-9月份,共接待群体性上访19次,反映的问题已全部解决;共调处矛盾纠纷65起,其中司法所调处27起,各社区调处38起,调解率100%,成功率100%。针对我街道帮教对象的情况,在深入调查了解的基础上,我们采取三个层次因人施教:对有可能重新犯罪的对象由综治办、司法所、派出所会同社区实施帮教;对有轻微违法行为的对象,依靠各社区及片警开展帮教;对比较放心对象由家庭、亲戚、好友参与帮教。目前,全处社区矫正人员共有46名,帮教率达到100%,没有重新犯罪现象。
五、突出重点,周密部署,严厉打击各类违法犯罪活动
我们始终把整治辖区治安和打击各种违法犯罪作为工作重点常抓不懈。专门成立了扫黑除恶领导小组,公布了举报电话,设立了举报箱,制定了工作方案和责任制,对社会治安秩序实行有效的“严治、严管、严打、严防”的“四严”措施,集中整治校园及周边环境秩序,深入扫黑除恶、两抢一盗等专项斗争。重点从社会治安状况突出、群众反映强烈的地区和场所,从未破积案中和各种专项斗争、专项治理中,从信访反映出来的线索中,及时掌握黑恶势力的犯罪线索,从中梳理出一批有价值的线索,有力打击了违法犯罪,确保了辖区内的社会安宁。
六、明确职责,落实措施,加强安全生产管理
在安全生产工作中,始终做到警钟长鸣,常抓不懈,构筑了完备的安全生产体系。一是与各村及各重点企业签订安全生产责任书,明确职责和责任意识;二是深入重点生产企业,重点防火单位,对安全生产状况逐一进行摸底调查,重新进行了登记,督促检查,完善和健全安全生产各项规章制度,对发现的问题现场纠正和限期整改,杜绝重大安全生产事故的发生。街道还成立义务消防队,制作六块安全防范制度,在醒目位置悬挂。三是利用6月份安全生产宣传月活动,在辖区开展以“遵章守法、关爱生命”为主题的一系列安全生产宣传教育活动,组织干部参加全区安全
生产百题知识竞赛活动,在学校通过“安全进校园”宣传教育、专题讲座、观看交通法规宣传展板等,提高了青少年的安全防范意识,杜绝各类事故的发生。
七、加强学习,依法管理,从源头上防范打击邪教活动
府前街道属老城区,宗教活动场所多,信教群众多,宗教工作量大。因此我们把依法管理宗教事务作为防范邪教的有效途径,重点采取了以下措施:一是抓了“三定”学习,学习宣传中央民族工作会议精神,确保依法开展正常宗教活动,引导宗教人士挖掘教义教规的积极因素,弘扬宗教文化的优良传统,促进民族团结、维护社会稳定。二是大力开展反邪教的宣传教育活动,通过刷写标语、发放宣传资料等,播放电教片等形式,大力宣传邪教的危害,增强群众防范邪教意识。三是坚持“保护合法、制止违法、打击非法”的原则,对在辖区内出现的非法传教活动,做到发现一起,制止一起,打击一起,决不手软,依法取缔了辖区个别信教群众设立的非法宗教活动点,目前,辖区无从事邪教活动人员。
今年以来,街道党工委、办事处按照年初确定的目标任务,狠抓各项工作落实,取得了一定成绩。但工作中也存在一些不足:一是遗留的矛盾纠纷还未彻底解决,例如:乐园非法集资,电机厂产权官司等;二是毒品犯罪还未从根本上得到治理;三是随着城建开发的深入,将要引发矛盾纠纷的问题。
我们坚信,在市区政府的正确领导下,在市区政法委、综治委的支持指导下,在广大干部、群众的共同参与配合下,我们要进一步丰富“平安街道”创建活动内容,继续保持“严打”高压态势,深入开展法制宣传教育,切实做好矛盾纠纷排查调处,切实加大禁毒工作力度,确保辖区“发案少、秩序好,社会稳定,群众满意”,为经济社会发展、和谐府前建设
造和谐、稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
府前街道综治委
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