基建管理工作总结（共9篇）
2015年是我校工程建设最重要的一年，在区、局正确领导下，在全体领导班子及全体师生的共同努力下，积极工作，共同努力，克服重重困难，圆满完成了我校今年的基建工作任务。现就我校今年的基建工作作如下总结：
一、坚持学习，不断提高思想政治素养和自身综合素质
（一）强化自身修养,坚定政治信念，端正工作作风
我始终坚持以一个党员干部的标准严格要求自己，加强党性锻炼和世界观改造，在工作之余潜心研读了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十七大等文献资料，并将其精神实质融汇贯通，系统地加以认知和领会。二是在学习的过程中，能够勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、说实话、办实事、求实效；三是坚持严于律已，宽以待人，注重团结，端正态度，摆正位置，正确处理好与同志之间的关系，工作上既能相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。
（二）加强业务学习、全面开拓视野、努力提高管理水平。
二、个人遵守党纪及落实党风廉政建设责任制的情况
一年来严格要求自己，坚持认真学xxx自治区反腐倡廉的一系列文件和政策规定，按照各项廉政规定要求办事，自觉接受警示教育，自觉开展批评与自我批评；在为人处事上，坚持诚实做人，踏实做事，为人正派，办事公道，大事讲原则，小事讲风格，做到对事不对人，比较注意把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团结。在处理工作关系上，始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作。自己一年来坚持自重、自省、自警、自励，自律，身体力行。自我回顾检查，没有出现任何违反党风廉政建设和廉洁自律规定的行为。
三、圆满地完成工作任务
（一）、已建工程。
1、大坡教学点厕所。新建厕所建筑面积30平方米，单体建筑1层，项目建设资金5万元，开工时间2015年1月，完工时间2015年3月，现已竣工使用。
2、运动场。新建学校田径场面积1000平方米，项目建设资金13万元，开工时间2015年9月，完工时间2015年12月，现已竣工使用。
3、教师公租房。新建教师公租房建筑面积1280平方米，单体建筑4层，项目建设资金192万元，开工时间2013年9月，完工时间2015年2月，现已竣工使用。
（二）、在建工程。
1、篮球场。新建篮球场2个，建设面积1500平方米，项目建设资金15万元，计划开工时间2015年11月，计划竣工时间2016年2月，目前基本完工。
2、围墙。新建中心校、大坡围墙共550米，项目建设资金30万元，计划开工时间2015年12月，竣工时间2016年2月，目前项目进度基本完工。
3、大坡教学点教学楼。新建教学楼建筑面积450平方米，项目建设资金72万元，该工程于6月完成报建和招标工作，工程开工时间2015年8月，计划竣工时间2016年8月，目前在建进度第二层主体。
4、实验楼。新建实验楼建筑面积933平方米，单体建筑4层，项目建设资金149万元，该工程于2015年11月完成报建和招标工作，工程开工时间2015年12月，计划竣工时间2016年12月，目前在建进度在建基础部分。
（三）、拟建工程。
1、维修教学楼。维修教学楼建筑面积1200平方米，工程造价15万元，目前正计划申报工作中。
2、维修教师宿舍楼。维修教师宿舍楼建筑面积1000平方米，工程造价约15万，目前正计划申报工作中。
3、新建舞台。新建舞台面积300平方米，工程造价约5万元，目前正计划申报工作中。
4、新建篮球场。新建篮球场面积600平方米，工程造价约15万，目前正计划申报工作中。
回顾过去的一年，为迎接国家自治区对我校义务教育均衡工作的检查，我校工程多、任务重、时间紧、要求高的情况下，始终坚持以教学为中心的思想，扎扎实实完成基建任务。虽然取得了一定的成绩，但在某些方面还存在着不足。如政治理论学习还没有深度和广度，工作不够大胆，缺乏创造性地开展工作，工作还不够扎实，有时有畏难情绪，个别工作做得不够完善，今后我将自觉加强学习，不断提高个人修养，努力提高工作水平，扬长避短，勤奋工作，为我校的发展做出更大的贡献。
贵港市覃塘区黄练镇中心小学
一、提高认识
基建档案管理工作是整个学校发展过程中不可忽视的重要组成部分, 正确认识基建档案的重要性是提高基建档案管理水平的关键和保证。因此, 要加大基建档案工作的学习宣传力度。提高领导和相关部门及其工作人员对基建档案重要性的认识, 使其支持、配合档案部门有效开展工作。档案部门和基建部门之间要培养良好、密切的协作关系, 制定管理办法, 实行集中统一管理;档案人员应想办法取得基建人员的信任, 消除他们的心理障碍, 使之能主动将竣工档案交到档案部门集中管理。基建管理部门作为基建档案的产生和使用部门, 应当自觉提高对各种基建资料妥善保管和及时归档的责任心和自觉性。应有专门负责人分管档案工作, 并配备具有专业知识的专 (兼) 职档案人员, 负责基建文件材料的形成、收集、积累和归档工作。在具体工作中, 注重加强档案人员素质训练, 加强科学管理, 把基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中, 加强基建档案的收集工作, 确保立卷质量, 使各参建单位严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作, 把好质量关。
二、规范管理
基建工程项目档案管理质量的好坏, 关键在于管理制度是否健全、规范。因此, 要进一步完善基建档案管理体制, 建立健全基建档案管理规章制度。首先, 根据基建工程项目特点和基建档案管理要求, 各参建部门都应设立相应的档案机构, 配备专职档案人员, 明确各自管理职责, 建立基建档案管理网络体系, 深化职能, 加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。其次, 因基建档案材料形成周期长、涉及单位广、专业技术性强, 应将基建档案工作纳入日常管理工作中, 对所有参建单位的档案工作质量进行及时指导, 要求档案管理人员必须将工程前、中、后期的所有归档材料收集齐全。再次, 规范工作流程, 确保档案的收集整理与工程建设同步进行, 力求立卷档案格式统一、字迹工整、图像清晰;档案整理要按工程项目组卷, 时间先后为序, 并妥善保管, 确保不遗漏、不毁损;借阅登记手续要齐全, 重要材料要备份, 避免缺失, 克服管理工作的无章可循、无据可依的混乱现象, 使基建档案进入规范化、法制化轨道。
三、走信息化道路
1.建立电子图纸管理系统。所有工程图纸从设计方案到施工蓝图发放至现场开始, 就全方位输入计算机系统管理, 每个项目都由档案馆派人员管理。2.电子图纸的移交归档。可以采用两种方案:一是要求设计单位提供电子版竣工图纸, 把设计变更完整地在图纸上进行反映, 经有关人员审核后转入数据库, 以后供查询使用;二是由施工单位配合, 按照先前利用系统录入的图纸信息, 在原来施工图上编制竣工图, 同时采取在目录上签名盖章 (竣工图章) 再扫描的方法。这一步工作的实施, 确保了图纸的准确性和纸质图纸向电子图纸的顺利转化。尤其值得重视的是, 基建档案中的竣工图纸要优先进行数字化。将竣工图纸档案扫入计算机制成图形文本, 刻录在光盘上, 建成数据库, 为自动化检索、提高档案信息利用率和实现档案资源共享服务。同时, 在刻录光盘前对扫描等形成的数字化图形文本文件进行检查, 保证最终的刻录光盘无病毒、无自生文件等“杂质”, 最终刻录光盘一式多套, 分别用于校园网络传输、档案部门日常使用及留存备查等。还可要求施工相关单位在交付以上电子文档同时, 连同工程施工过程中拍摄的照片、摄像资料一起录入计算机, 方便以后使用。
四、培养高素质人才
一要提高档案人员的管理水平。除了要有较高的档案基础知识技能外, 还要懂得基建方面的活动程序以及法规政策。档案人员只有具备了这些知识技能, 才能有效地把握档案形成过程中的关键环节, 确保档案质量。二要加强档案人员的业务培训工作, 组织各参建单位档案人员参加档案业务培训, 学习基建档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识, 掌握档案整理立卷规范的操作方法, 使工程人员了解基建档案管理知识, 档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识, 优化知识结构, 拓宽知识面。档案人员还应树立服务第一的意识, 提高基建档案工作的责任感, 为高校发展做出更大的贡献。
参考文献
[1].陈传华.刘学应.对高校基建档案管理的认识.科技情报开发与经济, 2005.10
[2].刘金存.论高校基建档案建设与管理.扬州大学学报:高教研究版, 2003.9
关键词：基建工程管理；研究；建议
一、认真做好工程项目的前期工作
基建管理工作具有整体性、系统性，所以做好前期规划是万里长城的第一步，做好规划，才有可能做好基建工程管理相应工作。建设单位只有做好工程整体规划，才能最大限度的节约资金，从而追求投资效益最大化。工程规划中，要根据建设单位整体安排，按照项目和内容的轻重缓急，强化制定规划的长期性、实行规划的严肃性、执行规划的连续性，避免重复和无序。所有的规划都要以文字合同的文件形式，正式确定下来。这三者看似有些矛盾，但其实将权责利明确之后，就可以有机的结合在一起。
工程施工招标必须严格把关。首先，要认真做好资格预审工作，在项目正式投标前，对所有参与的投标人进行全方位的资信调查，是否有相应的资格和信誉度承担并完成该工程项目。其次，要科学、合理、严谨地编写招标文件，招标文件的质量，直接影响了招标效果和进度。第三，要组建高水平的评标委员会。评标委员会要选择高素质的评委，掌握着投标人的“生死权”，肩负着推荐中标的候选人和受业主直接确定并授权中标人的重任。
二、加强基建合同管理
在现代市场经济日益发达的今天，以合同为主要形式的契约制度是市场经济运行的基础。合同的履行是以合同有效为前提的。保证合同管理的合法有效，是实现建设目的不可缺少的。合同签订时，必须要尽可能的全面考虑到建设工程的管理所可能遇到的所有问题。在具体施工过程中，出现合同变更，要考虑签证是合同变更在具体实际中的体现方式，能够对合同关于有一些无法预估的问题进行合理补充。在合同履行和工程施工时，要落实合同管理的责任，用合同具有的法律效益来指导施工和合作，分清责任，加强监督和控制。
工程在施工过程中会有很多意想不到的问题发生，如果没有考虑到位，在合同上没有相应的解决方案。那么，在今后施工和结算时遇到此类问题必然并引起建设方和施工方的矛盾。因此，加强基建合同管理对于建设方具有非常重要的意义。
三、施工期间加强工程质量的监督
建筑产品的质量是指建筑物的可靠性、安全性、美观性、适应性、经济性等方面的综合分析和客观评定，与国家和人民的生命、财产安全息息相关，体现着业界的良心。因此，审核工程质量是基建管理的核心，工程质量的好坏直接影响到建设单位基本建设的信誉与核心利益，甚至是刑事责任。
项目建设的全过程中，要认真贯彻工程质量领导人和参建单位领导人责任制，项目法人责任制，工程质量终身负责制，分清彼此的职责和任务。建设单位加强对施工单位施工的监督，是保证工程质量的有效手段，要贯穿于基建管理的全过程。项目管理组团队在施工现场中，对基建工程项目的原材料、建筑构件及设备器材，进行严格的检查和复核，发挥良好的监督效应，最大限度的确保工程质量。加强隐蔽工程验收，建设单位要保证施工质量、防止发生安全事故，做好竣工资料的整理和验收工程的重要环节。
四、加强基建信息系统的建设和管理
基建工程具有：施工周期长、资金投入大、专业众多、涉及单位及人员多、资源密集、项目管理者与施工单位和项目监理之间有着十分紧密的关系等特点；因此必须要有一款优秀的管理软件，依靠选进的信息管理平台，将繁多、复杂的信息进行集中、快速地处理，使信息变得更清晰、透明，为企业管理者决策提供及时、准确、适用的信息。
在基建管理信息系统的支持下，更好的实现包括前期费用管理、项目预算管理、招标和采购管理、工程费用结算等在内的全过程管理，达到实时控制项目费用、及时归集项目成本、快速完成竣工决算以及规避和防范风险的目的。加大对合同执行的监控力度；保证工程质量，保证施工安全；合理地进行设备及材料的采购和仓储管理；实现信息共享，提供动态实时信息查询；及时进行工程的竣工决算和固定资产移交，对于资产移交一定要严格按照合同上的步骤规则来；有助于提高工程管理水平和工作效率。
五、加强工程结算管理
工程结算是基建管理的最后一步，同时涉及建设单位和施工单位的核心利益和发生争执纠纷的焦点。工程竣工时，在接到相关通知后，建设单位要及时组织包括受计、监理、建设、施工在内的团队开展工程验收。认真审核工程竣工、工程结算相关资料，并根据工程承包合同和相关的技术资料，进行工程结算的对比、审核工作。在结算审核中，建设单位要严格遵守相关法律法规和合同约定，实事求是，依法维护建设单位和施工单位的合法权益，防止不必要的纠纷发生。
1、认真贯彻、执行党和国家有关基本建设的法律、方针、政策和规定。
2、参与总体规划，基建计划和重大工程项目的可行性研究、初步设计、审查工作。
3、负责组织或委托医院新建、改建（扩建）和加固项目的勘察（包括测量）、设计工作。与设计部门联系，提出设计要求，进行施工图纸的设计。
4、检查设计是否完整，组织土建、水、电管理人员进行图纸会审。向设计部门提出修改意见，完善施工图纸。
5、负责组织单项工程、零星工程概算、预算的编制、审查上报工作。
6、负责组织上报工程的招标工作，选定施工队伍。
7、负责办理工程手续并做好开工前的准备工作，组织甲方、乙方、设计方进行图纸交底会。
8、负责监督检查工程施工质量，签署隐蔽工程记录，认真做好施工记录，负责提供工程决算中图纸范围以外的实物工作和用工签证签发施工中设计变更通知单，办理工程交工验收事宜。
9、负责编制单项工程的竣工设计图及单项工程交工后的技术资料归档工作。
10、完成科长交办的其他工作任务。
水电班长工作职责
1、在科长的领导下，全面负责供电、供水管理及维修服务工作，严格按照电工操作规程开展维修服务及管理工作，完成各项工作任务。
2、严格遵守行政科制度的各项规章制度，严格管理，不断提高维修管理服务水平。加强零星维修材料及废旧材料的管理工作，杜绝一切形式的浪费。
3、建立健全日常工作机制，合理调配与安排维修、检修、值班、巡查等工作人员，避免人力物力的浪费，保障适当的日常维修材料储备，配电室配备必要的安全防护设施。
4、制定设备设施安全检查及日常维护工作计划，定期召开工作会议、讨论和总结工作得失，促进设备安全运行率不断提高，降低故障和事故发生率。
5、根据设备设施情况，提出或季度维修改造计划上报科里，配合科长完成对外联络及协调工作。
6、负责维修改造工程的人员组织、材料采购计划制定、现场管理、技术把关等工作，完工后将有关工程资料报送行政科办公室备案。
7、建立用电、用水电子管理系统。逐步提高水电回收率。
2011年9月9日，**供电公司组织学习南方电网公司印发的《8月26日广东中山和南宁两起基建外包工程人身死亡事故快报》。**供电公司领导，安监部、生技部、计建部等相关人员，以及在建工程项目的监理单位、施工单位项目负责人一起参加学习。
计建部通报了关于广东中山和广西南宁两起基建外包工程人身死亡事故的快报。然后组织学习了《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》、《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》等。
安监部强调各施工单位要组织施工人员认真学习相关管理规定，做好自查自纠工作，杜绝安全事故的发生，并表示今后将按照安全风险管理体系的工作要求对施工队和施工现场加强监管。
监理代表指出了各施工队在施工建设过程中安全管理方面存在的不足之处，提出具体的整改措施，并与大家共同学习了《电力工程建设强制性条令》。
**供电公司***总经理在会上要求工程管理相关部门和各施工单位认真学习本次事故通报，对事故经过、原因和暴露问题认真讨论，敲响警钟，引以为戒，并结合工程实际情况，深入排查安全隐患，对类似施工作业要认真审视作业危害辨识与风险评估，有效制定施工工作“四措”并执行到位，确保现有风险管控措施的有效，把生产事故消灭在萌芽状态。
各施工队伍表示将认真吸取这两起事故的经验教训，结合自身实际情况，开展安全隐患排查，确保在安全文明施工的前提下，保证工程质量。
会后，**供电公司制定《基建、大修技改外包工程安全隐患排查项目表》并组织开展施工现场安全隐患大排查，根据排查结果制定基建、大修技改外包工程安全管理整改工作计划。现将整改工作总结如下：
1、通过学习南方电网公司印发的《8月26日广东中山和南宁两起基建外包工程人身死亡事故快报》，**供电公司工程管理相关部门和各施工单位进一步了解了基建、大修技改外包工程安全管理的严峻形势，认识到南方电网公司安全生产风险管理体系对电网建设管理者提出了更高要求。只有认真贯彻执行《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》、《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》等的有关工作要求，打好安全生产基础，才能为电网建设创造良好的安全环境。
2、以学习“8.26”事故快报为契机，加大现场监察力度，规范施工单位的安全管理，9月10日-26日，**供电公司共对21处生产和施工现场进行排查，发现并及时纠正施工安全距离不足、隐蔽工程基坑不符合要求、现场安全警示标牌不规范等现场违章及安全隐患共3起（次），并于9月27日整改完毕，有效遏制安全生产事故的发生。暴露出的问题：施工单位存在赶进度，对危险点认识和评估不充分，主观上存在麻痹大意的倾向，或存在侥幸心理，容易引发安全生产事故；施工管理人员对隐蔽工程监管不到位，不能及时发现问题并给予纠正，施工作业人员存在得过且过的心态，给工程项目带来安全隐患；现场施工人员对《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》理解不深，执行不到位，容易发生人身伤害或财产损失；业主项目部、监理单位对施工单位、施工现场的监管不够严谨，存在管理松散的情况。对暴露出的问题，必须利用管理手段，严厉制止。排查组已将问题和整改建议报告**供电公司领导，形成整改计划，现正已按照计划进行整改。
3、加强施工单位安全监管。经排查，**供电公司电网建设施工单位不存在资质不全，违规分包和非法转包的情况。对于进网工作人员的安全培训不足，安全意识不够强，安全工器具管理不够规范等问题，已责令施工单位限期整改。**公司在建工程立项审批手续完备，建设工程项目设计、监理和施工均通过招投标方式进行，严格按规定签订施工合同和安全合同，明确双方责任。同时所有工程项目开工前对承包商进行全面的安全技术交底，加强在建工程实施阶段安全监管，及时发出质量、安全整改通知单并督促落实整改。工程竣工后，将对承包商进行安全、环境，遵守法律要求等方面进行综合评估，并将评估结果作为下次招、投标的依据。
4、全生产风险管理体系建设是规范化、一体化工作的重要内容，**供电公司认真吸取“8.26”事故教训，计划进一步将安全生产风险管理体系建设的阶段性成果运用到工程项目管理当中。目前，电力企业安全生产风险管理体系的理念已在**供电公司得到有效传播，体系先进的操作方法逐步在**供电公司运用。为抓好安全生产风险管理体系与现行有效管理方法和手段的结合和现场应用工作，**供电公司确定了6个重点应用班、站、所，努力完善应急预案，增强应对突发事故的能力。
5、本次安全生产隐患排查整治工作是一次综合性的整治行动，**供电公司严格按照制定方案认真开展排查工作，除施工单位和施工现场外，本次检查业主项目部、运行管理部门等相关部门共6个。主要存在问题是业主项目部和安监部虽然定期组织现场施工单位、人员学习公司外包工程安全管理的规章制度和事故案例，但是没有认真执行对施工单位人员的安全培训和考试并建立档案，对施工人员个人安全防护用品配置及使用的监督检查，以及查处管理违章和作业违章行为的力度不够。同时，针对管理职能的履行以及施工方案审查、安全技术交底、风险评估的开展和现场安全风险控制措施等方面存在的不足提出整改意见并限期整改。
**供电公司
深圳供电局有限公司
2012年5月 基建工程安全管理“五个严禁”工作指引
1总则
为保障电网工程建设安全、高效，提高电网建设安全管理水平，规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准，确保工程施工安全，特制定此指引。2适用范围
本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。3引用文件
《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》（Q/CSG213061-2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》（Q/CSG 213065—2011）《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（Q/CSG210022-2011）《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》 《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》
南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》（南方电网基建„2011‟109号）
深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》（深供电建„2011‟93号）4术语和定义 无 管理内容与方法
5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围
5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围（附件2）。
5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划，包括拟分包内容和类别等。
5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。5.1.2上报分包计划
5.1.2.1工程项目开工前，施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划（项目施工分包预审表YZ-08），经监理单位审核同意后，报业主项目部审批备案。如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板（附件3、4、5，）提交拟定的分包合同经监理单位审核后，报业主项目部批准。5.1.3分包商资质审查
5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案（未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求），施工承包商必须严格审查分包商的资质，重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。5.1.3.2施工承包商将拟选用分包商资质文件报监理单位审查，业主项目部批准，施工承包商对其所报送分包商的资质文件的真实性负责。
5.1.3.3分包商必须持有各级政府核发的有效资质（注：各种行业协会的证书不具备法律效力），且符合建设部《建筑业企业资质管理规定》和南方电网公司《基建工程分包管理规定》的有关要求。
5.1.3.4未经资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。5.1.4 签订分包合同
5.1.4.1在承包合同签订后，施工承包商在分包项目开工前，及时与经过建设单位批准的分包商签订分包合同。
5.1.4.2在签订分包合同的同时，必须根据分包性质，结合现场实际签订分包安全协议、廉政协议。
5.1.4.3分包合同严格公司统一模板签订，明确意外伤害保险费用支付和办理的责任方，劳务分包合同中约定的劳务分包商承包范围不能包括材料、机具供应等非劳务作业内容。
5.1.4.4分包合同签订必须是双方法人代表或其授权委托人并且签章规范（公司合同专用章），非法人代表签订时必须同时附上授权委托书。
5.1.4.5签订后的分包合同、安全协议、廉政协议报监理单位和业主项目部备案。5.2 严禁以包代管 5.2.1成立项目部
5.2.1.1建设单位自接受建设管理任务起，必须组建或指定项目的业主项目部并上报公司基建部备案。业主项目部人员和设施的配置应该符合《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》中的要求。5.2.1.2监理单位和施工单位应在合同订立后，严格遵守投标承诺，派遣投标文件中所列人员组建监理项目部和施工项目部开展工程管理，上报业主项目部备案。人员的配置及资质必须符合相关规定的要求。
5.2.1.3如出现总监、项目经理及项目部其他人员更换的情况，必须经过建设单位审批。5.2.2施工过程管理
5.2.2.1建设单位（业主项目部）建立定期协调会制度，按照要求组织工程协调会议。会议记录齐全，签名齐全。
5.2.2.2建设单位成立转包分包等行为清理整顿小组，每月开展工程分包检查。检查覆盖所辖范围内电力基建工程。督查内容包括分包方式、分包商资质审查、分包合同签订、分包作业组织、分包人员管理、分包现场监督等（检查内容及资料见附件6、7，下同）。5.2.2.3业主项目部按审查批准的施工承包商的分包计划和资质报审文件，动态核查分包管理情况，按规定定期组织开展分包管理工作检查，检查、督促承包商落实的工程管理人员（项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）到位，及时纠正违规行为。
5.2.2.4业主项目部每月对检查发现问题进行汇总，并落实PDCA闭环管理工作。5.2.2.5业主项目部按要求每月汇总分析工程项目施工分包信息及时上报公司基建部。5.2.2.6监理单位必须按照依据合同，通过文件审查、检查签证、旁站和巡视等监理手段对工程项目分包情况实施全过程监督和管理。核查分包商人员、机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，督促施工单位做好工程安全、质量管理，并保留好相关记录，同时每月将分包管理情况报业主项目部及建设单位。
5.2.2.7施工承包商必须派遣足够管理人员组成施工项目部，开展对分包工程的全过程进行有效管理，定期组织、督促分包商开展安全、质量管控工作，做好活动记录。5.2.2.8施工承包商对劳务分包商的施工安全、质量行为等负指导和管理责任。施工承包商编制施工方案（措施）等技术文件，并严格执行施工方案（措施）编制、审核、批准和交底的程序。
5.3 严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工 5.3.1合同签订
承包合同签订必须是双方法人代表或其授权委托人并且签章规范（公司合同专用章），非法人代表签订时必须同时附上授权委托书，合同签订后承包商应向建设单位提交履约保函。
5.3.2 作业工机具
5.3.2.1开工前承包商必须建立覆盖所有进场机具的作业工机具台帐，报监理单位审批合格后方能进场。
5.3.2.2施工机具必须是承包商（或专业分包商）自有或租赁的，同时经过有相应资质机构检验合格并在有效期内（相关证明资料必须保存在现场备查）。
5.3.2.3在施工过程中如需增加施工机具，必须经监理单位审批合格后方能进场。5.3.2.4业主项目部和监理单位应定期对现场的检查，未进行报审的机具禁止入场。5.3.3 作业人员
5.3.3.1承包商或分包商现场的管理和施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员组成必须为本单位员工。
5.3.3.2承包商或分包商应为所有人员签订劳动合同和购买社保。
5.3.3.3施工承包商必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员办理意外伤害保险，或在分包合同中约定分包商办理。相关凭据必须保存完好。5.3.3.4项目开工前，施工承包商建立参建人员清册。分包项目开工前，施工承包商督促分包单位建立施工人员清册，承包商审核后报监理单位审批。
5.3.3.5在施工过程中如需增加施工人员，必须经监理单位审批后方能进场。5.3.3.6、监理单位和业主项目部开工前结合施工人员资格检查同时检查人员的劳动合同、社保或保险，未进行报审或不符合要求的人员禁止入场。
5.3.3.7承包商将劳务分包商施工人员的安全管理纳入本单位员工安全管理范畴，为劳务分包人员提供劳保用品，劳务人员和本单位员工共同参加安全技术交底、安全培训、应急演练等安全活动。
5.3.3.8对于工作不超过24小时的临时性工作人员和厂家人员，必须签订安全协议并由承包商颁发临时工作证，经安全交底后可参与临时性工作。5.4 严禁未落实安全风险控制措施开工作业 5.4.1使用作业指导书
项目开工前，建设单位（业主项目部）组织施工、监理单位参考南方电网公司《电网建设施工作业指导书》，根据实际项目作业任务、施工条件编制本工程作业指导书。5.4.2开展风险辨识、评估和定级
5.4.2.1项目开工前，建设单位（业主项目部）组织施工单位根据实际项目作业任务、施工条件，参照《电网工程建设施工安全基准风险指南》开展针对性安全风险评估工作，形成《**项目安全基准风险分析表》，监理项目部进行审核后，报建设单位（业主项目部）批准。
5.4.2.2施工方案中的风险辨析必须按照《电网工程建设施工安全基准风险指南》开展，审批手续要完整。
5.4.2.3施工承包商根据《**项目安全基准风险分析表》中的辨析出的风险建立包括分包商在内的完善的现场应急管理体系，落实各项应急处置方案并及时组织人员开展应急演练并做好记录。分包作业现场发生安全事故或突发事件，要立即按预定的应急处置方案有效处置，并按规定及时进行报告。5.4.3使用安全施工作业票
5.4.3.1施工单位对照使用的《电网建设施工作业指导书》和审批后的《**项目安全基准风险分析表》，按照工序抽取使用《电网工程建设安全施工作业票》。
5.4.3.2每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业内容和步骤，确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，在相应栏内打钩，由安全员审核，现场负责人签发生效。5.4.3.3现场负责人开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认。
5.4.3.4业主项目部和监理人员监督和指导施工单位使用《作业票》，检查风险控制措施的落实情况。5.4.4安全技术交底
5.4.4.1建设单位在工程项目开工前组织建设、设计、监理、施工单位的项目经理、安全管理人员等进行工程总体安全技术交底。
5.4.4.2对于安全风险较高的（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高处坠落和电网事故等）施工作业以及对施工质量影响较大的（如隐蔽工程施工）施工作业，施工承包商事先对分包商进行安全技术交底，严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全保证措施和质量保证措施并备案，监督其严格实施。
5.4.4.3安全技术交底严格执行南方电网公司《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》，依照以上标准内的要求，根据工程实际情况，提取相应的章节，对应进行安全技术交底。
5.4.4.4业主项目部应督促承包商严格执行站班会和安全技术交底，做好“一交”、“两票”、“三宝”、“四措”的检查。5.4.4.5监理人员参与每次的安全技术交底，监督施工单位正确开展安全技术交底，并在交底记录上签名。
5.4.4.6各类安全技术交底必须记录齐全并保存完整。5.5严禁未经安全生产培训并合格的人员上岗作业 5.5.1人员培训
5.5.1.1施工承包商建立各类人员登记制度，避免人员的随意流动和频繁更换。在项目开工前组织所有参建人员进行作业指导书、安全规程和“十个规定动作”的培训。5.5.1.2施工承包商将需要进行资格认定考试的施工人员名单上报业主项目部，业主项目部汇总名单报公司基建部，基建部与培训与评价中心按照南方电网安全规程考试题库、作业指导书和“十个规定动作”的内容组织考试，审核合格后下发在本公司使用的资格认定证件，相关证件必须保存在施工现场备查。
5.5.1.3施工承包商在提交开工报告时同时提交参建人员清册，清册所列参建人员必须完成安全培训并持有相关安全培训证明及专业资格证明，人员资质符合要求后经监理审核，报建设单位（业主项目部）批准开工。5.5.2专业人员持证上岗
5.5.2.1登高作业、电工、焊工等专业作业人员必须经过相应的考试合格，持有有效的证明文件。
5.5.2.2项目经理等管理人员、工作票负责人必须经过相应的考试合格，持有有效的证明文件。5.5.3 检查
进行人员进场报审时和施工过程中，业主项目部和监理项目部负责对施工人员的持证情况和安全培训情况进行全过程监督和管理。6 考核及处罚
6.1对发生非法转包、违规分包及以包代管等行为的单位和相关责任人，要根据国家相关法律和公司内部管理规定进行考核及处理。如果发现的问题涉及违法乱纪问题，应及时移交纪检监察机构办理。
6.2建设单位履行职责不到位、造成业主管理缺失的，将按相关考核奖惩管理规定要求，在该部门（单位）管理的综合评价、主要负责人和相关责任人业绩考核评价中，进行量化扣分。对因分包管理不规范，引起安全事故的，在查清事实的基础上追究相关管理责任和领导责任。6.3对违反基建安全管理“五个严禁”内容的承包商、分包商，基建部将依据《深圳供电局有限责任公司基建工程承包商资信管理办法》、《深圳供电局有限公司基建工程承包商安全考核管理办法》对其进行考核、处罚。
6.4工程项目监理承包商依据工程合同对分包履行监督管理职责，因工程违规分包或分包管理不严造成事故（事件）的，监理承包商要承担相应责任。
6.5 对管理水平差、人员素质低、不服从管理的分包商及违反本规定的施工承包商，依据有关招投标文件和合同，责令其改进或停工整顿，直至解除合同，并追究其违约责任。7 附则
关键词：医院基建档案管理,作用,措施
基建档案是医院工程建设的真实记录, 也是整个医院档案的重要部分, 它既为医院的管理服务, 又为医院的建设和发展服务。由于基建项目具有投资额大、建设周期长、文件材料多、环节多的特点, 档案形成的来源复杂、形式多样。近几年, 基建档案工作得到了加强, 但随着国家重点工程项目在投资、建设、管理等方面发生了一系列的变化, 基建工程档案的收集、管理、归档、流向也产生了一些新的问题, 重视医院基建档案的归档率、完整率、准确率、利用率, 做到对医院基建档案的科学管理, 为促进医院的科学发展起到积极的推动作用。
1 基建档案在医院管理中的作用
1.1 推动医院的可持续发展
医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手材料, 记载了医院基本建设的历史痕迹和状态, 及时收集了基建过程中的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各类资料, 以及使用过程中的改建、装修、设备安装等施工过程和结果的记录。它既为医院的建设、维修、管理、改扩建服务, 又为医院的经济建设和医疗卫生事业的不断发展服务。
1.2 提供医院的现状和历史依据
基建档案涉及工程建设管理过程和许多相关部门, 基本建设缺少基建档案, 就缺少了使用和改造的依据。作为医院的基建项目档案记录医院的昨天, 服务医院的今天和未来, 从动态上, 可以为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材, 从静态上, 为医院规划、建设、管理工作提供现状和历史依据, 所以越来越受到各级建设单位和医院管理者的重视。
1.3 凝聚医院的信息资源和宝贵财富
档案是一种特殊的、不可再生的信息资源, 是医院和社会的财富。收集、管理和保护好这种资源是每个职工的义务和职责。近年来, 医院基本建设日新月异, 在建设发展中需要办理和查阅许多相关资料, 如:在后续建设过程中, 利用现有的相关资料, 对占地面积、房屋结构、各类设施等方面进行大量的查证, 节省大量的人力、物力、财力, 产生了无形的经济效益。
2 医院基建档案管理工作中存在的不足
2.1 管理缺乏政策指导
随国家重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化, 以及医疗卫生事业的不断发展, 许多医院在发展中大都经历了改扩建、改造装修、融资、拆迁征地等建设工程, 每一次变化都是一次新的尝试、一次学习的过程, 但是在这个过程中, 基建档案管理工作缺乏对工程政策、性质的认识和指导, 直接关系着对工程档案的收集、整理、归档、流向等新问题, 这方面应引起我们足够的重视。
2.2 人员素质良莠不齐
档案管理能否上水平与管理人员的素质有着直接的联系。目前我国档案管理人员在文化程度、专业素质、理论水平等方面良莠不齐, 主要表现为档案专业人员较少, 知识结构不合理, 学历普遍偏低等。如:许多医院对档案管理人员的配备缺乏发展的眼光, 造成熟悉档案法规制度、掌握网络技术、软件制作以及对档案进行开发利用的专业人才严重缺乏。目前, 大部分医院只重视对医疗技术人员素质的再提高, 忽视对档案管理人员的教育投入, 造成档案管理人员观念陈旧、水平落后、发展滞后、创新不足, 从根本上影响档案事业的发展。
2.3 全员档案意识薄弱
目前, 由于全员档案意识薄弱, 在医院基建档案收集过程中产生许多问题。如:基建档案残缺不全、档案资料无人负责;竣工图纸不够准确, 归档质量难保证等。主要原因是档案工作的意识不强, 得不到医院的重视, 医院在经济利益至上的主导下, 忽略了对基建档案的管理, 导致档案残缺不全等现象, 进而产生档案管理不规范、制度不健全、机制不科学、手段较落后、措施不得力等现象存在。
3 实现医院基建档案科学管理的措施
3.1 加强档案法规学习、增强基建档案意识
对医院基建档案管理工作的重视程度将直接关系着此项工作的开展。首先要充分认识到基建档案管理对医院基础性工作的深远影响, 强化基建档案管理的意识, 把基建档案管理纳入重要议事日程, 纳入医院的预算和规划, 纳入医院的管理制度, 纳入到单位的相关考核, 从根本上重视基建档案管理的建设。其次, 要加大宣传教育力度, 增强全员基建档案意识, 加大对《档案法》等法规性、政策性文件的学习和宣传, 使全员档案意识不断提升, 为基建档案的科学管理奠定人力基础。
3.2 开展专业学习培训, 提高科学管理水平
医院要将档案人员的培养纳入人才培养计划, 通过专业培训、继续教育、进修学习等提高档案人员的业务和知识水平。如:在基建项目开工时, 要求各参建部门明确档案人员, 建立覆盖全项目的档案管理网络, 将有关制度标准及时发到各参建部门, 提高各参建部门对基建档案工作的认识, 各负其责, 为基建档案的归档打好基础, 这是做好基建档案和医院档案工作的有力保证。
3.3 建立完善规章制度, 形成科学管理体系
建立完善档案管理的规章制度, 形成科学的档案管理体系, 是基建档案科学管理的关键。近年来, 随着医疗卫生事业的建设与发展也不断加快, 医院设施新建、扩建、改建工作也日益增多, 边设计、边建设、边报批的事情也时有发生, 因此, 需要制定严格的基建档案工作管理制度, 形成科学的管理体系, 充分发挥基建档案的作用。
3.4 挖掘档案潜在价值, 实现档案开发利用
随着医院的发展, 基建档案的利用越来越多, 医院发展中需要提供的基建档案信息量也越来越大, 因此, 在医院的建设与发展中, 不仅要做好基建档案的收集、保存于管理工作, 同时要充分认识基建档案所具有的潜在价值, 满足医院在不同时期发展的需要, 真正实现基建档案的开发与利用。
建设工程事关重大, 加强医院基建档案资料的科学管理工作同样重要, 因此, 档案管理人员要积极主动参与医院建设管理, 力求基建档案资料做到科学化、规范化、标准化、信息化, 积极开发医院档案信息资源, 为医院的建设提供完整、正确、真实的基建资料, 充分发挥基建档案在医院建设中的重要作用。
参考文献
[1]朱俊.档案管理现代化的重要性[J].中华现代医院管理杂志, 2004, 2 (5) :450～452.
[2]赵霞.浅谈医院基建档案管理[J].中华现代医院管理杂志, 2006, 4 (4) :327～330.
[3]任秋芬.重大建设项目文件与档案材料的管理难点[J].中国档案, 2005, 6:32～33
关键词：企业基建工程；档案管理
中图分类号：F284；G275.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）18-0036-02
中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司是中国有色矿业集团有限公司旗下控股公司，是一家集投资、产业、贸易、科研于一体，跨有色金属采掘、冶炼、化工、电力、建材、设计等多个行业的大型企业。公司目前重要的基建项目有：珊瑚矿采矿权北部、深边部资源和现有三个探矿区勘查工作；矿山残矿回收、细泥中钨锡金属回收、硫化矿含多种金属综合回收，钨项目深加工技术改造；钛白粉磨矿系统、煅烧系统等技术改造；电网改造等，对这些基建工程的档案进行科学有序管理，可为项目的顺利实施和产生效益提供有力保障。
企业基建工程项目从提出、立项、审批、设计、招投标、施工到竣工验收后所形成的大量文字、图纸、数据、声像等各种载体形式的文件材料，构成了基建工程项目的档案，它们真实记录和反映了基建工程项目建设活动的全过程，为工程项目建设进行审计、管理、验收以及生产维护、技术改造提供了重要依据。因此，加强企业基建工程档案管理工作具有重要意义。
1 当前企业基建项目档案管理中的不足
1.1 不重视档案管理工作
对于企业建设项目这么一个繁杂的系统工程，抓进度、落实安全生产、组织人员等成了工程项目领导的重点工作，放置了其主要精力，对整个项目建设过程中的档案管理工作重视程度不够，加上建设项目往往条件都较艰苦、人员流动性也大，档案管理人员专业素质不高。普遍存在以下问题：一是对项目档案管理工作的重要性认识不足，二是对基建项目档案管理工作约束和要求不严的现象。再者，通常基建各项工程门类繁杂多样，参与建设单位又多，他们之间协调沟通往往也不够或不及时，人员沟通交流少，甚至困难，这也会给建设过程中收集整理档案资料增加障碍，增加项目档案资料的完整归档的困难。假如档案管理人员的责任心不强，单位又对档案管理人员的职责监督检查不到位，更会使档案管理工作出现各种漏洞，严重时甚至造成衔接脱节，使得档案资料流向不明和丢失。
1.2 档案资料基础工作不强
综合性、成套性、真实性、准确性是基建工程项目档案的特点，在日常工作中具有极高的利用率。本来项目建设与档案管理工作两方面的专业性都很强，而参建的各单位又普遍存在轻视档案管理工作的现象，基建的工程技术人员和档案管理人员又互相不了解对方的专业和技术知识、工作程序，不认真执行工程档案和工程建设同步的原则，对于一些职责不明确和管理松散的项目更甚，造成工程项目管理和技术文件资料不时出现分散、损坏、丢失等各种现象，而对建设项目档案的收集、整理与归档工作无法做到及时、准确，也会造成企业建设项目档案工作滞后，影响工程各方面对项目档案资料的利用工作，这就制约了工程项目的正常施工和档案管理工作的规范管理。
2 做好企业建设工程项目档案管理的建议
2.1 重视企业项目建设工程档案管理工作
根据国家相关核准项目的审批制度和要求，对于企业投资建设项目，从项目前期论证开始，到项目支撑性的文件设计审批，均受严格规范的制度和条件约束。同样，国家监管部门对工程施工的过程及竣工投入使用的全过程的监管和监督也贯穿企业建设项目实施的全过程。而作为矿山工程项目的企业建设工程，其使用寿命少则几十年，多则上百年，档案管理工作作为工程项目全面管理的基础，为项目顺利实施和产生效益提供了根本保障。项目负责人不但要抓好工程质量和安全生产，同时也要重视档案管理工作，把工程项目的档案管理工作列为日常管理工作的不可缺少的一部分，安排懂档案管理，业务素质好、责任心强的人员负责档案管理工作，配足档案管理所需设备设施，保障档案管理工作的正常有序的开展。
为了使档案管理工作水平不断提高，还应积极组织、选派档案工作人员参加各种档案管理相关的培训，为档案管理工作的开展打下坚实的基础。企业建设项目的管理要协调各系统和各单位的关系，做到步调一致、协调统一，树立项目业主即建设单位是项目建设整个过程的统领者的地位，将项目的档案管理统一归口到建设单位的档案管理部门，以利于更有效开展档案管理。建设单位的档案管理人员要负起对参加建设的各部门、各单位的档案管理工作的指导和监督、协调，保证档案管理工作与施工建设同步的责任和义务。
为了使档案管理工作能够有序开展，还应制定基建档案整理组卷的规范和标准，向有关人员普及档案管理的知识，同时也应使档案管理人员通过跟建设专业技术人员沟通、交流和学习获得工程建设方面的信息和专业知识，提高档案管理的水平。
此外，建设单位应当加强对档案管理人员的管理，建立其个人信息系统，明确各自的分工和职责，加强监督和考核，建立和健全各项规章制度。
2.2 加强企业建设工程项目档案资料的收集和整理
围绕“收集归档”这一档案工作的最基础环节，明确人员，落实责任，切实加强对项目档案、材料的收集，确保档案完整、齐全，从而加强工程项目档案的前期管理控制。对于项目竣工后的档案管理，档案管理人员必须全面完成文件材料的清理、归档工作。
参建单位必须依据建设单位制定的标准和规范组织档案资料的归档整理，并在工程完工后，及时将档案移交给建设单位；建设单位在项目竣工验收前，应当组织并申请档案部门进行项目档案专项验收，待项目档案通过专项验收后，建设单位方可组织项目的竣工总验收；建设单位的档案管理部门必须全过程参与项目的各单项竣工验收和项目竣工总验收。建设单位要发挥其职责，在验收的过程中严格把关，并审查各项档案资料是否合格。
建设单位在监督检查各项竣工档案资料时，应把重点放在各项归档材料中图纸和实物的相符性以及签字手续的完备和真实性的检查上。对查出的问题要记录在案，并及时要求相关单位整改，跟踪到底，确保问题最终解决，对项目档案的质量负责。
2.3 规范档案管理制度建设
随着国民经济的不断发展，企业建设工程的规模和技术也得到了迅猛发展，做好项目档案的管理工作是保障项目建设顺利实施的根本保证。建设项目档案管理相关制度的建立和落实，是科学有序的档案管理工作的保障。在项目实施过程中签订的各项合同，应当把档案管理的有关职责约定明确，要在合同中提出档案归档的要求和标准，明确竣工移交档案资料的数量、时间和质量要求，并将其与工程款支付相挂钩，形成严格的约束机制，从而确保工程施工档案归档工作有序规范地进行。
3 结 语
综上所述，工程项目档案是本单位工程建设科技资源优势所在，工程人员花费大量时间和心血积累的文件材料，不仅是工程项目历史记录，更是工程项目建设经验和技术的结晶，直接反映工程项目建设的科技成果，而企业基建工程项目档案的高质量归档是工程项目建设的最终成果的反映，只有重视加强基建工程项目档案的管理工作，把档案工作做实做细管好用好，使得科技专业资料来源于实践，应用于实践，充分发挥工程项目档案在工程建设、生产管理、工程维护和改扩建中的作用，才能促进档案事业的健康发展。
参考文献：
[1] 魏永娟.浅谈校园基建档案的作用[J].中国职工教育，2014，（18）.
工作方案
广东电网有限责任公司
二○一五年四月
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
3月25日，潮州潮安供电局配网工程发生了一起施工人员严重违章作业，断杆导致2名施工人员死亡的一般人身死亡事故。事故严重冲击了网公司的安全生产局面，也打破了公司的安全生产目标，性质恶劣、教训深刻。为彻底扭转安全生产被动局面，杜绝人身事故再次发生，结合网公司基建安全大检查工作部署，公司决定在基建领域全面开展承包商安全管理专项治理工作，特制定本工作方案。
一、工作目标
（一）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，以问题为导向，组织开展基建承包商安全管理大检查工作，力争用一个月的时间，在全面、系统排查和整治安全隐患方面取得明显成效，彻底扭转现阶段基建安全的被动局面，防止基建安全事故的再次发生。
（二）用三到六个月时间，针对目前承包商管理存在的突出问题、薄弱环节和深层次矛盾，研究制定解决措施，完善承包商安全管理长效机制。
二、组织机构 组长：吴宝英
副组长：谢文景、彭炽刚
工作组成员：张雨、黄伟杰、凌毅、王菁、孙强、汤健、周健、梁广、陈晓明、李国、黄华茂、黄强飞、陈立斌、沈新平、黄滔、谭昌友、梁伟坚、揭曦、李克勤、姚献、邱卓伟、黄勇东、陈陆野、黄远明、郭伟强、梁玉泉、罗俊义、黄明辉
直属各单位承接省公司方案，成立组织机构，制定专项治
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
理行动计划，部署本单位的治理工作。
三、工作内容
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
场安全“四步法”、施工机具“八步骤”、施工现场“5S”管理落实情况。
3、电力建设、城农网改造等现场施工安全管理及监督落实情况。
详见附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》
（四）时间安排
1、制定专项治理工作方案，动员部署（2015年4月3日至13日）
成立广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作小组，制定专项治理工作方案。2015年4月13日召开专项治理视频会商会议，部署专项治理工作。
2、业主项目部全面自查（2015年4月14日至20日）（1）业主项目部采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对管辖的项目开展自查自纠，检查要求100%覆盖所有在建项目。
（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。
（3）做好检查记录，填写《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1》（附件2），报地市供电局基建部。
3、地市供电局检查（2015年4月21日至27日）（1）各地市供电局基建部对业主项目部的自查结果进行汇总分析后，采用《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）对所辖基建项目开展检查，检查范围要求覆盖所有主网工程，广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
覆盖不少于30%的配网工程，抽选项目时重点关注网省公司综合评价排名相对靠后的承包商所在的配网项目。
（2）根据《南方电网公司基建承包商违章扣分处罚条款（2015年版）》，对违章承包商开具处罚通知单。
（3）针对检查中发现的问题，制订有效措施，迅速进行有效整顿，如不能马上整改的，制定整改计划，落实责任人。
（4）各地市供电局基建部在完成检查工作后，整理《基建承包商安全管理专项治理检查表》（附件1）、《基建承包商安全管理专项治理检查统计分析表2-1,2-2》（附件2），连同业主项目部的检查记录（excel表格电子版）作为附件整理上报省公司基建部，4月27日15:00前完成。
（联系人：邹仁访 020-85126055 ***）
4、公司抽查（2015年4月28日至5月11日）省公司根据各局的自查情况及承包商违章考核扣分情况，分别对19个供电局开展专项检查，每个局抽取1-3个项目，检查重点关注网省公司综合评价排名靠后的单位。省公司检查分为3个检查组，公司领导随机参加，分组情况如下：
（1）
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
联络人：（孙强，电话：***）
检查单位：韶关供电局、清远供电局、肇庆供电局、云浮供电局、佛山供电局、东莞供电局、惠州供电局
（3）
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
行挂牌督办。对于不满足要求的项目，立即停工整顿。
3、落实责任，责任到人。按照“谁检查、谁负责”的原则，建立有效的责任追溯机制，形成完整的责任链条。对于检查和整治不到位、不细致、不全面、不彻底，对问题熟视无睹和未及时发现问题并整改的单位和相关人员，将在总结报告中通报批评。
4、做好总结，分析提高。各单位要对本单位专项治理工作情况进行汇总、分析，及时总结好的经验做法、披露问题和落实整改，举一反三，防范于未然。抓住典型案例，强化警示教育，结合承包商扣分手段，促进承包商加强安全管理基础建设。
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日
（二）规范承包商管理行为，落实承包商责任。将目前承包商管理存在的问题进行归纳、分析，结合网公司《监理典型表式》、《监理项目部工作手册》、《施工项目部工作手册》的修订工作，提出改进建议。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年6月30日、2015年12月30日
（三）完善优选承包商机制。强化承包商评价结果应用，关注承包商后评价工作，充实承包商资信档案，在招投标中合理应用评价结果，实现择优选取承包商。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日
（四）完善配网造价及招投标管理机制。一是合理工程造价，维护项目参与各方利益，规范市场竞争,力争体现“优质优价”。二是调研配网招投标标包划分合理性问题，确保标包划分既能够满足配网工程合理造价又能够切实满足工程施工安全保证措施的基本投入及承包商的适度利润，以实现合格承包商可持续发展，工程安全质量不断提升的良性循环。
执行部门：广东电网公司基建部、各供电局配合 计划完成时间：2015年10月30日
（五）完善承包商持证上岗管理机制。调研基建工程不同区域、不同时间段内人员流动形成的特殊考试需求，优化基建施工人员资格认定考试组织工作，充分满足现场需要。
广东电网有限责任公司基建承包商安全管理专项治理工作方案
执行部门：广东电网公司基建部、培评中心，各供电局配合
计划完成时间：2015年6月30日
四、工作进度计划横道图
附件1：《基建承包商安全管理专项治理检查表》
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