会展法规与实务总结(精选6篇)
会展法的调整对象:是会展活动过程中所涉及的各种社会关系
会展法律关系:由与会展相关的法律规范所调整的,在会议与展览活动中各方当事人之间具有权利、义务内容的社会关系
会展法律关系的主体:(1)国家有关管理部门;(2)会展组织者;(3)会展场地经营商;(4)参展商;(5)会展服务代理商;(6)会展参展者
会展法律关系的客体:会展法律体系中权力与义务所指向的对象
全国性会展管理机构:
会展组织者:负责展会的组织、策划、招展、和招商等事宜的有关单位
会展组织者的类别:(1)政府办展强势依旧;(2)行业协会办展方兴未艾;(3)国有展览公司面临挑战;(4)民营展览公司快速发展;(5)境外展览公司抢滩中国市场
国内商品展销会:由一个或者若干个单位举办,具有相应资格的若干经营者参加,在固定场所和一定时限内,用展销的形式,以现货或者订货的方式销售商品的集中交易活动
商品展销会举办单位条件:(1)主办单位应具备法人资格,能够独立承担民事责任;(2)承办单位应具备企业法人资格;(3)承办单位必须具有展览展销活动的经营范围;(4)承办单位的注册资金应当与所承办的展览展销活动的规模相适应,承办全国性的展览展销活动,企业注册资金必须达到200万元人民币以上;(5)举办商品展览展销会必须具有相应的场地,(6)举办商品展览会必须具有相应的管理机构、人员、措施和制度
国际科学技术会议:与会代表来自三个或三个以上的国家或地区(不含港、澳、台),以科技学术研讨为主要目的的研讨会、报告会、交流会、论坛等。
国际科技展览:以科研、技术及高技术产品的展示交流为目的,境外参展商比例在20%以上的展览会、博览会、技术展示交流会等。
出国办展组展单位的条件:(1)依法登记注册的企业、事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位法人,注册三年以上,具有与组办出国办展活动相适应的经营范围;(2)具有相应的经营能力,净资产不低于300万元人民币,资产负债率不低于50%;(3)具有向参展企业发出因公临时出国任务通知书的条件;(4)法律、法规规定的其他条件
会展企业:依法设立,以自己的名义从事会议展览经营活动,实行自主经营、独立核算的一种盈利性经济组织
个人独资企业:依照《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体 有限责任公司:又称有限公司,是根据《公司法》及有关法律规定的条件设立,股东以其出资额为限对公司承担责任,按股份比例享受收益,公司以其全部财产对公司的债务承担责任的企业法人
外商投资会议展览公司的特别规定:(1)设立外商投资会议展览公司的条件;(2)设立外商投资会展览公司的程序;(3)外商投资会议展览公司的经营
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的公司、企业和其他经济组织在大陆设立会议展览公司,参照《设立外商投资会议展览公司的暂行规定》执行
合同:又称契约。《合同法》第二条规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间色设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”
表见代理:行为人没有代理权、超越代理权或者终止代理权后仍以被代理人的名义订立合同,相对人有理由相信该行为人有代理权,该代理行为有效
合同订立程序:要约→承诺
合同的形式:书面形式、口头形式、其他形式
违约责任:合同当事人违反合同义务所应当承担的民事法律责任
违约责任的归责原则:进行违约行为所致事实后果的判断是应当遵循的原则和基本标准 违约责任的承担方式:继续履行,赔偿损失,违约金,采取补救措施
会展合同:(狭义)参展合同,是指会展组织者与参展商之间订立的、约定会展活动中双方权利义务等事项的协议书,也可以叫会展协议书、参展协议书;(广义)会展活动组各参与主体之间所订立的合同的总称
会展合同的种类:会展参展合同;会展承办代理服务合同;会展场地租赁合同;会展入场合同;会展买卖合同
知识产权:也称为智力成果权,因为它与人的智力创造,脑力劳动有关,所以也是一种无形财产权
知识产权特征:(1)法律确认性;(2)专有性;(3)地域性;(4)时间性
知识产权种类:专利权、商标权、著作权
知识产权的作用:(1)能够促使智力成果转化为生产力,产生巨大的经济利益和社会效益;
(2)能够调动人们从事科学研究和创作文学艺术作品的积极性和创造性;(3)能够促进国际经济技术交流,造福全人类
知识产权的侵权行为:指行为人以剽窃、篡改、假冒等方式侵害自然人、法人或者其他组织的著作权、专利权、商标专用权、发现权、发明权和其他科技成果权的行为
侵犯知识产权的行为:假冒他人名称进行骗展;直接使用或伪造、仿冒他人注册商标;将他人商标用于包装装潢、宣传广告上侵犯他人专用权;利用各种手段剽窃他人专利等等
商标权:又称商标专用权,至商标所有人在法律规定的有效期限内,对其经商标主管机关核准注册的商标所享有的独占地、排他地使用和处分权利
商标权的内容:专用权、许可权、转让权、续展权、标示权、禁止权
会展期间商标侵权行为:(1)会展徽标侵权行为;(2)参展品中的商标侵权
专利权:法律授予发明创造人对其发明创造享有的专有使用的权利
专利法规定的三种专利:发明、实用外型、外观设计
涉外会展:会展的主体、客体和内容中有舍外因素的会展
中国公民出入境的法定条件:(1)须持有国务院主管机关或其授权的机关签发的有效护照或其他有效证件出境、入境;中国公民因公务出境,由派遣部门向外交部或者外交部授权的地方外事部门申请办理出境证,并到对外开放的或者指定的口岸通行,接受边防检查机关检查;
(2)须无禁止或者组织条件存在。
中国公民出入境的法定程序:(1)须进行签证;(2)须从对外开放的指定的口岸出境、入境,向边防检查站出示中华人民共和国护照或者其他出境入境证件,天交出境、入境登记卡,接受查检;(3)对违反《出入境管理法》的处罚
涉外会展业的资金流:(1)国内单位出国举办或参加各类经贸、科技会展的资金管理(2)非居民在参加境内涉外会展期间的资金管理
商业秘密:一切不为公众所知悉,具有经济价值和实用价值,且权利人已采取了保密措施的经营信息和技术信息
关键词:京津冀一体化,会展政策,法律法规,区域协商
一、引言
京津冀地区是我国区域经济发展具有明显优势的区域, 其不但能够在原材料, 生产技术, 厂址选择, 消费市场选择上实现互补的区位优势, 还能够对周围地区起辐射带动作用。纵观当前的京津冀经济环境, 其在会展经济上又获得了巨大的发展潜力, 但是另一方面, 也存在着许多不良现象, 阻碍了会展经济的成熟和效益展现。如何在一体化环境下发展区域经济是当前京津冀地区的主要问题, 这对于我国日后的战略走向有着重要的影响。笔者从会展政策和法律政策出发, 着眼于京津冀在一体化过程中呈现出来的特征和不足, 为其加快在经济, 社会及生态上的一体化提供可行性建议。
二、京津冀一体化介绍
在国家政策的大力支持下, 京津冀地区的协调性得到了很大的进步, 尤其在经济领域联系更加密切, 区域间的产业生产相互配合, 利用各自的市场, 原材料和生产优势使得产品成本下降。 除此以外, 以京津冀为一体的市场整合度不断提升, 开始在全国形成独特的区域竞争优势。但是在繁荣的发展下, 京津冀一体化也呈现出许多不足:首先, 目前京津冀地区各个政府间的合作不够密切, 缺少高效的协调机制和沟通体系, 导致许多需要协商的发展政策无法及时发挥其效果。因此整体市场缺乏有效的磋商, 使得市场合力不足。其次, 京津冀地区的产业分工还有欠缺, 由于地域上的特点基本一致, 所以京津冀各城市很难找出其独有的发展优势。同时在产业转移和承接上, 仅有北京和天津地区较为完善, 其余各城市间转移进程较为缓慢, 企业后续发展动力不足。最后是法律法规方面, 由于京津冀一体化需要协同多个行政区域, 在法律法规协调上面临较大难度, 所以其进程一直较为缓慢。而完善的法律法规是保障一体化进程顺利进行的基石。
三、京津冀一体化下的会展政策调整
我国的会展产业尚处于起步阶段, 产业发展势头较猛, 但是存在众多缺陷。在京津冀一体化的大环境下, 当地的会展经济获得了长足的发展, 承接国内外的各类会展机构众多, 但是总体来说, 在京津冀地区举办的会展缺乏立法, 导致针对区域性的会展管理文件稀少, 这导致会展行业大多数比较无序, 容易引发会展经济风险。针对这一会展业特征, 首先要求其改变“法律”真空的现状, 完善区域性发展法规, 从会展的特征出发制定有针对性的法规, 法律法规的制定一方面使得会展行业的管理规范的以完善, 促进其发展, 另一方面, 有助于会展行业执法活动的开展, 使得对于会展行业的执法活动有法可依。其次, 要灵活运用国家已经指定的通用性法规如合同法, 知识产权法等, 促使会展从筹划到举办全程都能受到法律的监管, 法规的健全对于会展行业的服务意识以及规范意识的提高都有极为重要的意义。除了要在立法上进行完善, 政府行政部门还需要提高管理意识。会展业作为新兴的经济发展体, 尤其是在一体化环境下能够形成较强的凝聚效应, 为区域经济发展提供刺激, 但是监管不力会导致这一影响削弱。因此京津冀地区的行政部门要相互协作, 提高对于会展行业的监督和管理力度。一方面, 要积极鼓励会展的正常举办, 以便协调区域内的发展优势, 形成产业集聚效应;另一方面, 也要严格地遵照法规进行执法。不可否认当存在着许多以会展之名制造经济风险的行为, 因此政府要严格审批会展申请报告, 对于报告不明确的项目坚决否定。此外, 还要实时监督会展筹办情况, 严格审核参与会战的商家, 对于商家参展的产品和服务要仔细审核, 确保其质量达到行业一流水平, 避免与会展无关的非法因素混入筹办过程中, 影响会展的信誉。
四、京津冀一体化下的会展法律法规调整
(一) 京津冀一体化下会展政策与法律法规协调机制建立应当遵守的原则
1、政策的合法性原则。会展政策的制定固然要考虑到地方的实际, 因地制宜保持其灵活性, 但是在构建会展政策与法律法规协调机制时, 应当保证制定的会展政策的合法性。该原则要求在京津冀一体化下的会展政策制定前应当经过充分的调研和专家论证, 在这一过程中法律学者的参与应当是必须的也是必要的, 通过论证会展政策方案的合法性, 使得政策的制定有着充分的法理基础, 同时政策制定的程序也应当保证其符合法律的规定;在政策实施的过程中, 应当将合法性原则贯彻其中, 不得有超越法律规定的行为存在。政策的合法性原则协调政策与法律法规的基石, 如果会展政策的制定与法律的规定和法律所体现的精神相违背, 将会导致会展管理过程的无序和混乱, 这对于京津冀一体化的发展也会产生消极的影响。
2、法律的实施以政策为辅助的原则。法律以其权威性和稳定性指导社会运作的过程, 但是立法的稳定性也预示着其修改的复杂和程序上的繁琐, 在当前我国会展行业发展不是很成熟的阶段, 滞后性的法律规定必将会阻碍会展经济的增长, 特别是京津冀一体化下由于行政区域所形成的行政壁垒和管理差异, 对于法律的协调性要求将会达到一个新的高度。因此, 在一体化背景下, 有关会展法律法规的实施应当坚持以政策为辅的原则。具体说来即是, 在会展法律法规调节会展行业发展的过程中, 对于法律法规没有明确规定或者缺少规定的方面, 政策发挥其灵活性, 因地制宜, 以政策的制定和实施来填补法律规范的缺失, 以实现会展业健康、快速和稳定的发展。
3、政策与法律相冲突时坚持法律至上的原则。一般来讲法律调节的范围以宏观为主, 特别是有关行业法律法规的制定, 更多的是从概念以及程序的角度对行业的发展给予相应的规范;而政策的制定则更为详细, 更能体现微观的调适。由于思维角度和研究方法的差异, 政策和法律在具体运用的过程中难免会产生一定的冲突, 对于两者冲突的处理原则应当坚持法律至上的原则。 京津冀一体化下的会展行业有着良好的发展潜力和巨大的经济价值, 一些地方在政策制定时可能会为了短期的经济利益而出现会展申报、展馆登记等程序上或者实体上的违法行为, 从短期看, 确实获取了一定的利益, 但是该种利益的获取不具有持续性, 并且其是以牺牲法律的权威性作为代价的, 从长远的角度来说将会给会展行业的发展带来不利的影响。因此, 坚持法律至上的原则不仅是保证会展业健康可持续发展的要求, 也是发展产业经济实现京津冀一体化发展的必要条件。
(二) 京津冀一体化下会展政策与法律法规协调机制建设的策略路径
1、建立区域立法协调机制。区域立法协调机制是完善区域性法律的先决条件, 只有在立法程序上达到一致, 后续的执法和监督工作才能够得到保障。京津冀地区区域经济协调性较好, 已经吸引了大量展会入驻。这种情况一方面促使会展业繁荣发展, 另一方面也揭示了其存在的诸多不足。对此, 必须整合各个行政区域各自的法律法规特点, 保证新的立法体制不与各自的法律法规相矛盾, 而是对继承其的立法理念和立法原则。由于我国在立法工作上一项较为薄弱, 因此更需要完善区域立法机制, 为经济建设提供强有力的保障。
2、建立与会展有关的执法协调机制。在完成会展立法工作完成后必须开展执法工作, 会展的主要特点是将同一行业的众多生产商和经销商集合起来, 减少供货环节的中间流程, 从而为消费者提供性价比最高的服务。还能够形成巨大的影响力, 有利于形成专业的产业知名度。但是在经济利润的冲击下, 也容易导致不法商家出现违法法律的行为, 危害一体化及进程。针对这一风险, 各级政府行政部门要以大局为重, 开展联合执法行动, 对于违法现象做到必查, 必究, 用严格执法的力量维护京津冀一体化进程中的和谐氛围。
3、建立会展违法追查协调机制。当前对于会展行业的监管力度还薄弱, 许多商家无视会展条例, 恶意破坏会展秩序, 甚至欺骗消费者, 导致会展信誉受到损害。因此必须建立严格的会展违法追查机制, 其主要有两个关键点:一方面, 必须保证追查和惩罚行为的公开透明, 这有利于防止社会舆论发生偏转和误传, 也有利于对市场起到警示作用。另一方面, 要完善区域间的追查协调机制, 一些经济犯罪往往涉及多个区域, 因此单凭一方追查无法获得有效证据, 在这种情况下, 需要在各个行政区域间展开合作, 共同调查案件的来龙去脉, 在获得完整证据的情况下再进行追查。
五、总结
京津冀地区有着绝佳的区位发展优势。拥有渤海湾, 并沟通黄海和东海, 联系东北地区和华北地区, 有着丰富的资源和消费市场, 会展行业的发展将会给其充分展现该地区资源和产业优势提供良好的宣传平台。推动京津冀一体化进程, 不仅能够促进京津冀地区的发展, 还能够为国家经济提供支撑。
参考文献
[1]陈振明, 公共管理学[M], 北京, 中国人民大学出版社, 2013年版。
商务部服务贸易和商贸服务业司徐兴锋处长详细解读了国务院于4月3日发布的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(“以下简称《意见》”),全面分析了中国展览业发展趋势、2020年发展目标、展览业改革管理体制等,并认真听取了会展界人士的意见。
徐兴锋表示,《意见》的编写历经一年多的时间,期间反复修改,力争反映展览行业的未来发展方向。谈到展览行业的现状,他表示,首先,目前全球会展中心呈现从欧美向亚洲等新兴经济体转移的趋势。但是,众多世界级的品牌展会仍然汇聚在欧美地区,而新兴会展国家的纺织、轻工等产业迅速发展,相应的展会也迅猛发展。当前,中国一线会展城市格局正在逐步演变,从“北上广”演变成“上广北”。其次,中国本身作为一个巨大的市场,吸引了众多国际会展主办方纷纷来华并购、收购。此外,办展主体的比例也在悄然发生变化。政府型展会进一步减少,商会、学会、协会作为传统的办展主体仍然相对活跃,而民营企业则在蓬勃发展。他补充说,电子商务等新的贸易方式并不能取代实体展会,但展览业可以利用网络新技术,促进展会的发展。
徐兴锋表示,到2020年,中国展览拟实现结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理的整体目标。各部门要分清职责并负起相关责任,尤其是进一步完善会展的经济、文化、生态、社会和政治功能。
在行业管理体制改革方面,政府将简政放权,根据实际逐步取消展览主办权审批,建立“首展审批、立展备案”机制,并在实际管理工作中充分搜集材料,建立展览业的标准体系,通过“打造一批重点会展城市、培育一批重点展会、扶持一批龙头骨干企业”三个抓手,促进中国会展行業的进一步规范发展。徐兴锋表示,无论是国内展览还是外展代理机构遇到问题都可以向政府详细反馈,也可以通过展览行业机构等中介积极上报。政府将全力解决问题,为企业发展提供帮助。
在实务培训版块,米奥兰特国际会展、西麦克国际展览有限责任公司等知名企业分别带来了会展人才培养、借助“一带一路”经济展览落实企业“走出去”等实务培训,深受与会者好评。
会议主持人北京国际会议展览业协会副秘书长张羚表示,协会作为展览业界的行业组织和中介机构,将为各会展企事业单位提供更多的行业交流与学习机会,并积极向政府主管部门反映行业心声。
2009年12月28日 星期一 下午 5:13
一、填空题:
1、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的制度和
制度。
2、安全生产是施工项目重要的 目标之一,也是施工项目 的重要标志。
3、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责。
4、国务院颁发劳动保护的“三大法规”是:、、。
5、《中华人民共和国建筑法》规定,涉及建筑主体或承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担责任;构成犯罪的,依法追究责任。
6、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取防护措施。
7、发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予 处分。
8、建筑工程发包与承包的招标投标活动,应当遵循、、的原则,择优选择承包单位。
9、施工现场安全由建筑 负责。建筑施工企业必须为从事 的职工办理意外伤害保险,支付保险费。
10、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托 或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得。
11、根据供暖范围的不同,供暖系统可分为。
12、在供暖系统中常用的热媒有。根据热媒的不同,供暖系统可分为、、。
13、室外供暖管道的敷设方式可分为 和 两大类;前者的优点是,后者的优点是。
14、热水供暖系统设置膨胀水箱的主要作用是:,。
15、给水引入管与排水排出管的水平净距不得小于 m,室内给水与排水管道平行敷设时,两管间最小水平净距不得小于 m,交叉敷设时,垂直净距不得小于 m。
二、单项选择题:
1、《建筑法》立法的目的是为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的(),促进建筑业健康发展。
A、质量和安全 B、节约开支 C、正常施工
2、《建筑法》规定,需要临时停水、停电、中断道路交通的工程,()应当按照国家有关规定办理申请报批手续。
A、施工单位 B、建设单位 C、监理单位
3、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
A、安全宣传标语 B、安全宣传挂图 C、安全警示标志
4、《建筑法》规定()对工程的施工质量负责。
A、建设单位 B、设计单位 C、建筑施工企业
5、保护人民群众()安全,是制定《建设工程质量管理条例》的目的之一。
A、生命 B、财产 C、生命和财产
6、依照《安全生产许可证条例》规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处()的罚款,造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A、10万元以上50万元以下 B、5万元以上20万元以下 C、10万元以上30万元以下
7、《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定,违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用过程中发生重大事故,造成严重后果的,处()年以下有期徒刑或拘役;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。
A、1年 B、2年 C、3年
8、《中华人民共和国刑法》第一百三十七条规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处()年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。
A、3 B、4 C、59、脚手架支搭及所用构件必须符合()。
A、国家规范 B、设计规范 C、地方规范
10、《建筑法》规定,建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业的安全规程,不得()。
A、上岗 B、违章指挥,违章操作 C、违反安全技术措施
11、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行()制度。
A、备案 B、等级 C、淘汰
12、《安全生产法》规定,生产经营单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的,责令限期改正,逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处()以下的罚款。
A、1万元 B、5万元 C、10万元
13、《建设工程质量管理条例》规定,涉及建筑主体或承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处()的罚款。
A、20万元以上50万元以下B、50万元以上100万元以下C、10万元以上30万元以下
14、《建设工程质量管理条例》规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接人员处单位罚款数额()罚款。
A、5%以上10%以下 B、2%以上5%以下 C、4%以上8%以下
15、在()米以上高度从事支模、绑钢筋等施工作业时必须有可靠防护的施工作业面,并设置安全稳固的爬梯。
A、2米 B、3米 C、5米
三、判断题:
()
1、《中华人民共和国安全生产法》的立法目的是制裁安全生产违法犯罪行为。()
2、生产经营单位应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,经行业主管部门批准方可从事生产经营活动。
()
3、施工现场的消防安全由施工单位负责。
()
4、建筑面积在1万平方米以上的公共建筑工程的施工组织设计和方案,施工单位必须报送市级公安消防机构。
()
5、建筑施工企业的管理人员违章指挥,强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究行政责任。
()
6、作业人员对可能影响人体健康和人为安全的作业程序、作业条件,有权提出
改进意见,有权对违
章指挥进行检举和控告。
()
7、打桩工程在噪声敏感区域施工,到工程所在地环境保护行政主管部门申报就可在夜间进行施工作业。
()
8、建筑工程实行总承包的,工程质量可由分包单位负责。
()
9、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合地方标准。
()
10、任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
四、简答题:
1、建设工程竣工验收应当具备哪些条件?
2、坚持安全管理的六项基本原则是什么?
3、《建筑法》对建筑施工企业安全生产教育是如何规定的?
4、什么是蒸汽系统的“水击”现象,说明防止“水击”现象的措施。
5、什么是单一双管系统?说明该系统的特点。
6、分别叙述室内给、排水系统由哪几部分组成的?
2、项目管理:指项目管理者为了实现其目标,按照客观规律的要求,运用系统工程的观点、理论和方法,对执行中项目的发展周期的各阶段工作进行计划、组织、控制、沟通和激励,以取得良好效益的各项活动的总称。
3、什么是招展、招商:招展:通过各种方式将那些产品(服务)与拟办展览会主题相符的制造商、供应商、成果拥有者、服务提供者吸引进展览会,让其在展览会上展示和推销自己的产品、服务和技术成果。招商:通过各种方式将那些对拟办展览会展示产品有需要和感兴趣的采购商和其他观众引进展览会。
4、什么是两免、两进:两免:a)国外的展品进入国内免进口许可证;b)免交相应的税费。两禁:a)进入展馆的展品禁止拿到展馆外进行展览;b)严禁在展览现场零售展品。
5、什么是主场搭建商、特装搭建商 :主场搭建商:由主办方指定的为参展商提供展台搭建等现场服务的企业。特装搭建商:一般租用光地的参展商自行选择和最终确定搭建服务商。
6、会展危机预警系统:会展企业危机预警系统致力于从根本上防止危机的形成、爆发,是一种对企业危机进行超前管理的系统。预警系统是指对预警对象、预警范围、预警指标和预警的信息进行分析和研究,及时发现和识别潜在的或现实的危机因素,以便采取预防措施、减少危机发生的突然性和意外性。会展企业危机预警系统主要起到评估预警信息、发出危机警报、防患于未然的作用。
具有监视和预测两方面的功能。监视指不断地对可能引起危机的各种要素和征兆进行监视,亦即灵敏、准确地收集可能引发会展企业危机的内、外部经营管理信息,及时对其分析和处理。预测指对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出合理的估计,并在必要时发出危机警报。
1、我国会展法律法规对台商参展有什么特殊的资格认定和报批要求 我国对台商参展主要有如下认定要求:参展海峡两岸经济技术展览类的,参展台商需通过商务部会同国务院台湾事务办公室共同进行的审批;参展其他对台经济技术类展览的,需通过商务部的审批,报国务院台湾事务办公室备案,地方则需通过经贸主管部门审批。
审批中需要审查的内容包括:参展内容中不得出现“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”等政治问题;台湾厂商参展的宣传品、杂志、电子出版物等资料中不得有代表“中华民国”的字样、图片、音乐等;由祖国大陆与台湾省联合举办的展览会内容应冠以“海峡两岸”的名称,各省市与台湾省联合举办的,应分别冠以该省(市、自治区)与台湾省之名。
报批要求:邀请台湾厂商参展的国际性和全国性展览,应提交有关主管单位的披肩、参展台商名单、展品内容、面积等并提前一个月申请报批;海峡两岸性质的展览会,则需提交有关筹组计划、方案和可行性研究报告等并提前六个月申请报批。
2、项目管理的要素
四个要素:范围、时间、成本和质量
范围:也被称为工作范围,指为了实现项目目标必须完成的所有工作。时间:项目时间用进度计划来描述,进度计划不仅说明了完成项目工作范围内所有工作需要的时间,也规定了每个活动的具体开始和完成日期。
成本: 指完成项目所需要的所有款项,包括人力成本、原材料、设备租金、分包费用和咨询费用等。
质量:指项目满足明确或者隐含需求的程度。
3、特装展台设计时要注意什么
首先,要了解所设计展台的环境。其次,要看参展商是否有大体积的产品需展示。第三,要以参展商在本次展览上的预算为设计依据。
4、撤展中需注意的问题
1)主场搭建商要最后离开。2)撤展前确认断电时间,然后才能开始撤展。3)标准展台必 须等参展商都离开后才能撤展。
1、会展项目经理的角色和职责义务 角色:
1)领导者:项目经理对会展项目行使管理权,也对项目目标的实现承担全部责任,他所要扮演的角色是任何其他人所不能替代的。2)协调者:一个会展项目会涉及许多组织、群体和个人的利益,这些组织、群体或个人都是这一项目的相关利益主体和相关利益者。一个成功的会展项目经理必须协调好与组织内部和组织环境各相关利益者之间的管理。3)资源分配者:职责包括诸如“谁应该得到什么,以及得到多少”进行决策。4)谈判者:会展项目经理始终处在一个谈判场里面,如制定公司的目标,组成一个项目团队,与参展商、采购商交流,甚至争取政府有关部门的支持等等,几乎每项工作都是一个谈判、讨价还价的过程。5)危机管理者:会展行业是在一定产业基础上发展起来的,受到社会环境多方面因素的影响。危机事件直接影响到展览公司的生存状况,这要求会展项目经理在突发事件面前能保持清醒的头脑,冷静决策,转危为安。职责义务:
1)确保会展项目实现。这一项基本职责就是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。2)制定项目阶段性目标和项目总体控制计划。项目经理必须首先十分明确项目的目标,并就该目标与客户达成一致。接下来,项目经理还要与项目团队就如何实现这一目标进行充分的考虑和统一安排,还要与项目团队就项目目标与具体计划进行交流,以便使项目小组成员对目标达成一致。3)组织精干的项目团队。这是项目经理管好项目的基本条件,也是项目成功的组织保证。项目经理是项目责、权、利的主体,是项目的组织者。4)及时决策。项目经理需亲自决策的问题包括实施方案、人事任免及奖惩、进度计划安排、计划调整、合作伙伴选择、合同签订和执行等等。5)进行控制。项目实施过程中,各种重要的信息、指令、目标、计划都由项目经理决策后发出来,项目经理必须根据项目内容和外部的各种信息反馈、不断对项目计划进行控制和调整。
如何识别和应对风险
1、识别风险:可以通过头脑风暴法、情境分析法和德菲尔法等,或是结合几种方法来得到风险列表。
2、分析与评价风险:可以采用指标法、类比法、等多种定性和定量分析方法来对可能引起危机的环节进行分析,对确认的风险,根据威胁程度的大小和发生的概率进行评价,制定相应的预处理方案。
3、风险的应对:
(1)规避风险:当项目风险引发潜在危机的可能性极大,并会带来严重后果且无法转移时,通过部分地改变项目或者放弃项目来规避风险,优点是彻底根除风险,缺点是在回避风险的同时也放弃了经济利益。
(2)转移风险:将会展风险或潜在的损失由其他组织和个人承担,常用方法有购买保险、业务分包、租赁经营、免除责任协议等。
(3)接受风险:对某些无法回避的风险,比如带有政治性任务的展览,其应对风险的主要工作是如何减少损失,并将可能引发危机的风险向有利的方向转化。
(4)减少风险:减少风险包含两方面意思:一是控制风险因素,减少风险的发生;二是控制风险发生的概率和降低风险损害程度。其一般方法有:进行充分调研和准确预测,准备多个实施方案进行优选,及时与政府部门沟通获取政策信息等。
3、展商和客商关心的问题
一、展览会本身的问题:
1、展览的主题和专业设置
2、主办、承办、协办、支持单位及其背景
3、展会的历史和业绩
二、关于参展投入方面的问题:
三、将有哪些企业前来参展和参观
四、其他参展细节问题
1、展会提供的服务
2、付款方式与期限
3、展会组织对于参展商的协助
场地布置 开(闭)幕式会场布置:剧院式 教室型 公司会议型 宴会型 会场布置工作要包括:背景台、主席台、贵宾席、代表席和记者席 背景台:会议的LOGO和相关组织的LOGO或者会徽;会议的中英文名称、缩写和会议的举办时间和地点;会议的主办方。主席台:长条桌(鲜花、茶杯或矿泉水、桌签 纸和笔 话筒)
计算题
某公司举办一个研讨会,场地租金等固定成本总额40000元,与会人员的酒水和食品费用 为每人200元,假定每位与会人员需交纳参会费400元,且除去以上成本外没有其他开支。要求:求公司在盈亏临界点的参会人数;预计250人参会,求其安全边际与目标利润。
1、盈亏临界点的参会人数=40000/(400-200)=200人 安全边际=(250-200)*400=20000元
边际贡献率=(400-200)/400 *100%=50% 目标利润=20000*50%=10000元
某公司举办一个综合性会展项目,项目主要由文艺汇演、展览会和专题讲座三项活动内容组成。其中文艺汇演单位变动成本为每人40元,门票定价每人80元,占项目收入总额的10%;展览会单位变动成本每个展位1200元,租金为每个标准展位2000元,占项目收入总额的50%;专题讲座单位变动成本每人50元,入场费每人100元,占项目收入总额的40%。假定除门票费、展位租金和入场费外,项目无其他收入来源,项目的固定成本总额为180000元。要求:求盈亏临界点时的收入总额和每项活动应达到的运营规模;求目标利润为22500元时的收入总额和各项活动应达到的运营规模。
1、项目的加权平均边际贡献率=50%*10%+40%*50%+50%*40%=45% 盈亏临界点的收入总额=180000/45%=400000元 文艺汇演的参加人数=400000*10%/80=500人 展览会的标准展位数=400000*50%/2000=100个 专题讲座的参加人数=400000*40%/100=1600人
2、目标利润下应达到的收入总额=(80000+22500)/45%=450000元
其一,胡锦涛强调“保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。类似说法曾在中共“十七大”政治报告中出现,但却是第一次明确用于新闻政策。其二,胡锦涛强调“按照新闻传播规律办事”,“健全突发公共事件新闻报道机制,第一时间发布权威信息,提高时效性,增加透明度”。
江泽民新闻政策的核心是“舆论导向”,而胡锦涛更强调“舆论引导”。在“六二〇讲话”中他提出“要把提高舆论引导能力放在突出位置”、“以党报党刊、电台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局”。“舆论导向”与“舆论引导”看似差异甚小,实则侧重不同。“舆论导向”重在严控媒体,而“舆论引导”则试图以柔性手段掌握话语权和主动权。检索一年间的人民网(二〇〇八年六月二十一日至二〇〇九年六月二十日),“舆论导向”在新闻标题中出现仅二十五次,而“舆论引导”出现了一百一十四次。“舆论导向”原是“**”后中共新闻政策的第一关键词,现在它的位置发生了微妙变化。
二〇〇八年十月十七日,中国政府公布了《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》,将奥运期间的管理办法常规化。这一决定,和二〇〇八年五月一日施行的《政府信息公开条例》,扩展了国内外传媒的空间。
42011年10月11号 广电总局《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》(简称《通知》 去年颁布了《广播电视广告播出管理办法》(第61号令),彻底清查电视滥播广告的行为 对此《通知》要求,禁止在片头之后、剧情开始之前,以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告;在非黄金时间影视剧持续播出时间不少于15分钟、黄金时间影视剧持续播出时间不少于25分钟后,方可依据61号令规定插播商业广告。影视剧头尾禁插广告禁止播出涉性广告 影视剧头尾禁插广告
禁止播出涉性广告
通知还强调希望广播电视播出机构要切实履行媒体的社会责任,认真执行每套节目每日黄金时段公益广告播出数量不得少于4条(次)、全天公益广告播出时长不得少于商业广告总量3%的规定 中共十三大报告提出:“要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增加对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用”。中共十四大政治报告指出:“要加强热点问题的弓I导和舆论监督,帮助党和政府改进工作”。2004年9月召开的中共中央十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》,要求“各级党组织和干部要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道,把权力运行置于有效的制约和监督之下”。2007年《中华人民共和国突发应对法》从草拟到广泛征求意见,到删除对媒体的限制性条款 2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》 有关灾难报道和突发事件以及信息公开的政策演变 2001年8月 中共中央办公厅和国务院办公厅联合转发《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》 根据新闻出版广播影视业的特点和加强管理的需要,出台新的法律法规,修改和废止不相适应的法规,及时把有关政策通过法律程序转为法律法规。2009年10月12号,广电总局对《广播电视广告播放管理暂行办法》(广电总局17号令)进行了修订,并于9月8日颁布了修订后的《广播电视广告播出管理办法》 国务院1997年8月11日发布的《广播电视管理条例》,是我国现行广播电视法律体系中的“龙头”。该条例的诞生标志着我国广播电视业进入了个法制化的轨道,对推动广播电视业的发展起到了很大的作用。但该条例较多的是约束性的条款,对被管理的广播电视机构的职权和职责及其工作人员的的权利和义务没有规定。这样就可能会因机构的职权不明,工作人员职责和权利义务不清而不利于工作。我国在2 0 07年1月1 7日国务院第1 65次常务会议上也通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》,为我国公民的知情权提供了保障。但这种保障还不够系统,不够完善,相关法规还有待健全。1998年8月31日公布了《关于审理名誉权案件若干问题的解释》。不久,最高法院副院长提出判定新闻媒介侵害名誉权的主要标准是两条:一看报道是否真实;二看是否有借机诽谤诋毁的内容。如果媒体报道“严重失实”或“主要内容失实”或有诽谤内容就会构成侵权 《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》(1990年)、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1994)《音像制品管理条例》(1994年)、《电影管理条例》(1996年),这些行政法规几乎涵盖了所有大众传播媒介的管理。2008年5月1日,《政府信息公开条例》开始实施。中国 正在和世界接轨 我国已经成为以立法来管理网络传播的国家,如单独颁布了一些对于网络媒体的管理规定,如:《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》以及《互联网出版管理暂行规定》。2003年以来,新闻发言人制度在各地陆续实施,政府信息公开、打造“透明政府”、“阳光政府”等成为公共话题。业界也已开始从政治制度和法律角度着眼这方面的研究。这些新制度的建直反映了我国新闻管理制度的渐趋成熟 广电总局副局长张海涛近日表示,广电总局已审核批准594家国内互联网视听节目服务机构 广电总局日前下发《广电总局办公厅关于进一步加强电视剧文字质量管理的通知》.要求进一步加强电视剧文字质量管理。该通知自2011年7月l曰起执行。
1995年《中华人民共和国厂告法》的颁布实施,报业的广告经营走上了正轨,政策界限逐步明确 1993年7月31日,中共中央宣传部和新闻出版署联台发出《关于加强新闻队伍职业道德建设禁止“有偿新闻”的通知》,1994年中宜部再次发出《关于坚持小懈地抓好新闻队伍职业道德建设的通知》,1995年、1996年两次科歼座谈会贯衡这一政策措施,l997年,中宣部、广电部、新闻出版署和中国记协联合发出《关于禁止有偿新闻的若干规定》,使这这一政策措施部门法规形式予以确立,新闻媒体和新闻从业人员的新闻活动和经营活动有明确的约束,报业的广告经营、发行经营逐步成为相对独立于采编部门的“经济实体” 17 1997年3月,新闻出版署发出《关于报业治理工作的通知》,要求转化内部报纸为内部资料.对质鞋高、会效益好的内部报刊可改为正式报纸,州2000年6月底摹本完成了内部报l刊转化工作.取消了内部报m系列 1996年l2月.“两办”《关于加强新闻出版广播影视业管理的通知》,提出要 重点转化内部报刊,压缩行业报刊,要求“今后二年内,公扦发行的报 总量摹本持平,着重提高质量.优化结构 2001年下半年.大门终于开肩了一道缝隙:中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中宣部、国家广电总局新闻 版总署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》 1997年3月,新闻出版署发出《关于报业治理工作的通知》,要求转化内部报纸为内部资料.对质鞋高、社会效益好的内部报刊可改为正式报纸,到2000年6月底摹本完成了内部报刊转化工作.取消了内部报刊系列 2010年广电总局禁止使用英文缩写词语:NBA WTO等 1999年9月17日,国务院办公厅转发了信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知,规定: “在省、自治区、直辖市组建包括广播电台和电视台在内的广播电视集团”。2001年8月,中共中央办公厅发布了《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意,明确指出: “积极推进集团化建设,把集团做大做强。在现有试点基础上,组建若干大型报业集团、出版集团、发行集团、广电集团。”报业集团和广电集团的组建,突显了新闻媒体的产业化发展方向,也是我国新闻改革取得成效的一个显著特征。23 2003年,中央电视台根据事业发展的整体目标,提出“三个强化,四个确保”的目标,即“强化管理、强化改革、强化创新,确保导向正确,确保事业发展,确保安全播出,确保经营创收”。逐渐确立了由重规模、重数量的粗放、外延式向集约型、内涵式转变的发展模式。
1995年1月,中共中央办公厅发布了《关于进一步做好新闻舆论工作的若干意见》,意见指出:新闻舆论工作的根本任务,是以正确的舆论引导人,为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的舆论环境。坚持以国家利益为重,自觉遵守宣传纪律。意见提出要坚持和完善新闻阅评制度、新闻调研制度、新闻通气会制度、形势报告会制度、新闻发布会制度、谈话制度。[1411996年9月,江泽民视察人民日报时,提出了舆论导向“祸福论”。“以正确的舆论引导人”成为新闻工作的头等大事。
2003年年初,李长春在同全国宣传部长会议代表座谈时谈道: “坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众是用‘三个代表’重要思想统领宣传思想工作的必然要求,是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径。”三贴近”是提高舆论引导水平的重要前提,是新时期、新形势下中央对新闻宣传工作提出的要求。
党的十三大报告中明确提出:要通过各种现代化的新闻宣传工具,增加对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用,支持群众批评工作中的缺点错误。之后的十四大、十五大、十六大,每次党的代表大会都提出要加强舆论监督,十四大报告中指出: “重视传播媒介的舆论监督,逐步完善监督机制,使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督下。”1690年代中期以后,新闻媒体的舆论监督作用越来越大:一是许多电台、电视台开设了专门节目,报纸开辟专栏,加强舆论监督,如中央电视台的《焦点访谈》节目,其三分之一的节目内是批评报道,积极推进各级政府工作;二是各种大案要案、贪污腐败事件、特大事故、灾情的报道更为迅速、及时,如成克杰案、胡长青案、厦门走私案等都在媒体上得到公开、深人的报道,不仅使社会公众享有更充分的知情权,也敦促社会和政府完善机制.27 国家新闻出版总署在2006年颁布的《新闻出版业“十一五”发展规划》中也提出,“十一五”期间,以修订、制定新闻出版、著作权行政法规和部门规章为重点,进一步完善相关法律制度。
到1995 年成中华人民共和国广告法》的颁布实施,报业的广告经营走上了正轨,政策界限逐步明确.29 1993年7 月31 日,中共中央宣传部和折闻出版署联合发出《关于加强新闻队伍职业道德建设禁1F.“有偿新闻”的通知》,规定“新闻与广告必须严格分开”、‘新闻活动与经营活动必须严格分开”, 1994 年中宣部再次发出《关于坚持不懈地抓好新闻队伍职业道德建设的通知),1995 年,1996 年两次召开座谈会贯彻这一政策携施,199了年,中宣部)’一电部、新闻出版署和中国记协联合发出《关于禁止有偿新闻的若卜规定》,使这一政策措施以部f }法规形式予以确立,新闻媒介和新闻从业人员的新闻活动和经营活动有了明确的约束报业的J’告经营、发行经营逐步成为相对独立于采编部门的‘褚经济实休”。“据不完全统计,从997 年3月到2000年3 月,中国记协共受理举报1627 件,联合职能部门或贵成各地有关部门进行了查处,1999 年仅报纸一顶,就有27 家报社违纪违规受到不同程度处罚。由于我国新闻T.作的特殊地位和体制造成的这一’‘怪胎”,本应该依靠新闻媒介和从业者自我约束的“职业道德”,竟然不得不成为政策解决的“模块,虽然收到了一定的政策效果,但并未根除。只有报业市场的健康发展与公平竞争,以及新闻媒介的职业自律,才是彻底消灭“有偿新闻”的根本方法。
1996 年‘两办”37号文件明确指出:报刊业的治理重点是转化内部报刊。1997 年3 月,新闻出版署发出《关干报业治理工作的通知》,要求转化内部报纸为内部资料,对质量高、社会效益好的内部报刊可改为正式报纸,到2000 年6 月底基本完成了内部报刊转化工作,取消了内部报刊系列。31 1996 年12 月,“两办1,37 号文件《关于加强新闻出版广播影视业管理的通知》,提出要“重点转化内部报刊.,压缩行业报刊”,要求“今后三年内公开发行的报刊总见杀本持平,着重提高质量,优化结构”。“今后不再批办省部级以下的行业报、企事业报.’。遵照文件提 出的治理原则,新闻出版署利用3 年时间重点压缩了一批‘’行业报刊”和‘小机关报刊”,截至2000 年6 月底共压缩报纸324 种。1999 年8月“两办再次发出《关干调整中央国家机关和省、自治区、直辖市厅局报刊结构的通知》,对中央国家机关和各地厅局的635 种报纸,进行撤消和划转,提出“中央国家机关各部门原则上不办机关报、各司局所办报纸一律撤悄或划转、各地厅局不办报,原有的要划转”。根据这一政策措施,到2000 年12月,被划转到其他报社或报业集团的厅局报纸达550种,仅经济日报报业集团就要了7 家报纸,干是又带来一次报纸“更名潮”,报业市场烽烟再起。
2001年下半年,大门终于开启了一道缝隙。中共中央办公厅、国务院办公厅以【中办发] 17 号文件,转发了‘中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若千意见》,对我国传媒的‘1跨地区、跨行业、跨媒介”经营给予了政策性放行
2007年十届全国人大常委会通过的《突发事件应对法》、2007年国务院常务会议通过的《政府信息公开条例》、2008年新闻出版总署颁布的《关于进一步做好新闻采访保障工作的通知》等,极大地推进了新闻政策的法制化发展,同时,拓展了新闻媒体和新闻工作者的报道空间。
新中国成立后.新闻事业的相关规定主要是以行政法规的形式出现的:《关于严禁淫秽物品的规定》(1985年)、《关于严历打击非法出版物的通知》(1987年)、《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》(1990年)、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(1994),是几个比较重要的行政法规。近年来,国务院加紧制定发布了一些管理大众传播媒介的行政法规,如《音像制品管理条例》(1994年)、《电影管理条例》(1996年),这些行政法规几乎涵盖了所有大众传播媒介的管理。
1992年党的十四大报告、1996年党的《关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》、1997年党的十五大报告均出现“舆论监督”的概念。1990年以后,舆论监督的概念被写入中国的法规,例如《报纸管理暂行规定》第七条;1993年后,这个概念被写入中国的法律,例如,《中华人民共和国消费者权益保护法》第六条,《中华人民共和国价格法》第三十八条。
1990年颁布的《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》,2001年12月12日颁布的《出版管理条例》,2005年1月10日颁布的《报社记者站管理办法》和《新闻记者证管理办法》,2005年2月7日颁布的《新闻出版统计管理办法》,2005年9月25日颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》,等等。可以说,新闻法制建设随着社会政治生活的变化变得日益迫切起来,许多有识之士呼吁制定专门的新闻法。早在上世纪八十年代,经中央批准,新闻立法筹备工作1984年正式开始,全国人大教科文委员会与中国社会科学院新闻研究所共同组建成立了新闻法研究室,并在到全国各地征求意见和建议的基础上起草了《新闻法》草案。但是由于种种原因,新闻法在我国迟迟没有出台。1997年4月,国家新闻出版署公布了《新闻出版业2000年及2010年发展规划》,其中提出“到2010年新闻出版法制建设要建立以《出版法》、《新闻法》和《著作权法》为主体及与其配套的新闻出版法规体系
2009年7月
广电总局加大电视剧语言审查力度
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