2005年农村信用社工作计划

2005年农村信用社工作计划（精选7篇）

2005年农村信用社工作计划 篇1

坚定信心 加快发展

为开创**合作银行改革发展新局面而奋斗

——总经理孙刚森同志在**农业合作银行2005党政工作会议上的讲话

(2005年4月25日)

同志们：

这次会议的主要任务是，简要回顾我行2004年各项工作，明确2005年经营工作的指导思想、目标任务，安排部署今年的各项工作。进而引领全行干部职工统一思想、乘势而上、坚定信心、加快发展，为开创**合作银行改革发展新局面而努力奋斗。下面，我代表区行领导班子讲几点意见。

一、2004年工作简要回顾

2004年，我行在市联社的正确领导和监管部门的有效监管下，按照“效益领航、营销立行、管理助跑”的总体工作思路，以提高经营效益，提高信贷资产质量，提高员工队伍素质为目标，不断强化存贷款营销，推行绩效挂钩考核，统筹深化改革与加快发展的关系，全面完成了2004年各项经营指标和改革任务，实现了经营管理工作的持续稳健发展。

1、资金实力不断增强。2004年，我行存款工作以创建企业文化为载体，以结构调整为重点，通过强化绩效考核，整合网点资源，创新中间业务品种，规范服务软环境等一系列有效措施，促进了筹资工作的快速发展，巩固了存款市场份额，使全行各项存款实现了有效增长。到2004年末，全行各项存款余额达到****万元，比年初净增加***万元；股金余额达到***万元，股金增加额为***万元，存款加股金完成市联社下达计划的107%。

2、信贷资产质量逐步提高。2004年，我行以风险控制为出发点，以维护债权为着眼点，全面实行了责任清收、任务清收、盘活清收和奖励清收。通过开展“清非百日攻坚战”，建立不良贷款动态管理台帐，积极召开竞卖会等多种有效措施，全行资产质量得到了进一步提高。截止2004年末，不良及两呆贷款较年初下降***万元，其中两呆贷款较年初下降***万元，分别完成市联社下达计划的163%和353%，不良及两呆贷款率分别比年初下降7个百分点和6个百分点。

3、积极支持地方经济发展。2004年，我行信贷工作在做大、做强、做优小额农贷品牌的基础上，积极开发和探索新的贷款方式。试点推出创业贷款和下岗职工再就业贷款，大力开展公务员贷款和个人消费贷款，重点支持了一批经济效益好、产品有销路、信用等级高的中小民营企业和个体工商户。同时注意处理好规模经营与防范风险的关系，明确贷款风险管理责任和营销激励机制。截止2004年末，全行累计发放各项贷款***万元，同比多投***5万元，其中，累计投放农户贷款****万元，为支持地区经济发展做出了贡献。

4、经营效益再创新高。2004年，我行坚持贷款营销和资金营运两条腿走路的工作原则，盈利水平和盈利面再创新高。通过实施成本控制、实行费用考核分类指导、开展票据贴现和转贴现业务等有效措施，费用管理趋于合理，会计核算水平有所提高，效益管理和资金使用的集约化程度进一步提高。截止2004年末，全行资金营运平均占用额为***亿元，增加投资收益和利息收入***万元，全行实现盈利***万元，同比增盈**万元。

5、内部管理得到进一步加强。一是在开展“教、清、整”回头看活动的基础上，完善执行、监督、检查机制，抓好规章制度落实，突出重点做好计算机安全管理，促进了内部管理的规范化和制度化；二是加强企业文化建设，建立学习型企业。通过举办职工运动会、设立共产党员活动室、开展企业文化拉练检查等措施，弘扬了信合企业文化，增强了员工的凝聚力和向心力。三是安全保卫和党风廉政建设实行逐级负责制，落实了管理责任，科技创安共投入资金172万元，加大了安防设施改造力度，同时成立了监察室，加大了监督检查力度，全辖实现全年无事故、无经济案件；四是加大对职工教育培训的工作力度，举办了涵盖各专业的培训班，提高了干部职工的整体素质；五是较好地完成了稽核审计及风险监测任务；六是深化农村信用社改革扎实推进，取得了阶段性成果，完成了清产核资、增资扩股和清收不良贷款阶段性任务。

一年来，成绩有目共睹，更来之不易，它凝聚了全行广大干部职工的辛勤汗水，和来自各方面的大力支持。借此机会，我代表区行领导班子，向在座的各位并通过你们，向辛勤耕耘在改革经营战线上的干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。

2004年，我行的各项工作虽然取得了比较好的成绩，得到了上级的认可和好评。但是，我们也必须清醒地看到，工作中还存在着一些问题和不足：一是存款组织工作困难加大，存款稳定性较弱，服务产品单一，竞争压力与日俱增；二是不良贷款清收工作虽然力度较大，但与筹建农村合作银行条件还有一定差距，做好不良贷款清收工作任重而道远；三是员工素质与改革和业务发展形势还不协调。尤其是部分员工的精神状态还不适应改革和发展的需要。四是对改革的认识和理解仍有待于进一步提高。具体表现为工作不积极，认识存在片面性，由此蘖生消极情绪和不稳定因素，最终影响到“改革促发展”目标的实现。

二、2005年全行工作指导思想及主要工作目标

2005年是改革的关键一年，是各项新政策的落实年，也是充满机遇与挑战的一年。开好头、起好步至关重要；快节奏、高效率势在必行；工作多、任务重不容动摇。这就要求我们一定要从思想认识上、职能转变上，机制创新上做好调整和准备，义不容辞地站在改革的前沿，抢抓机遇谋发展，务实创新求突破，肩负起振兴**农业合作银行的使命。

为此，今年全行工作的指导思想是：认真贯彻执行党的十六届四中全会及中央经济工作会议精神，树立科学发展观，以提高经营效益、加快业务发展为中心，紧紧抓住深化改革这一机遇，突出加快发展这一主题，强化人本管理、绩效管理、风险管理和财务管理，提高资产资量，坚持改革经营两手抓，两项成果一起要，为开创**合作银行改革发展新局面而奋斗

2005年主要工作目标是：

⑴各项存款比年初净增加**万元；

⑵各项贷款年中最高增加额**万元；

⑶不良贷款比年初净下降***万元；

⑷处理抵债资产清理变现额实现**万元；

⑸各项贷款利息收入实现**万元；

⑹费用率控制在26%之内；

⑺账面利润实现**万元；

三、主要工作措施及要求

1、坚持以改革为动力，着重解决认识观念问题，确保改革工作顺利进行。

2005年全省深化农村信用社改革工作已全面铺开，面对这种形势，全行员工都一定要解放思想，提高认识，坚定信心。一是根据改革和发展的需要，解决好认识和观念问题，现在我们的经营工作受到了保守观念的制约，今年区行要结合这一问题，深入开展“观念更新大讨论”。过去，我们依靠地域和机构优势，抓住了一些机遇，而正是这些机遇掩盖了一些问题和矛盾。现在我们要筹建真正意义上的农村合作银行，认识、观念、思想还能不能适应改革和发展需要？要通过讨论，分析过去发展靠什么？现在发展靠什么？把优势找出来，从而解决认识问题，找出开拓创新的办法和措施。二是扎实做好农村合作银行的筹建工作，作为第一批组建农村合作银行的试点单位，我们务必要按照省里规定的日程做好准备工作，特别是在思想认识上，人才储备上，业务培训上。要采取“走出去、引进来”的工作方法，抓实、抓细、抓出成效。

2、坚持以依法合规为前提，树立全员营销观念，努力实现各项存款快速稳定增长。今年全辖存款计划净增4.15亿，是适应改革，促进发展的形势需要，只要大家在组织存款工作中树立 “在竞争中求生存，在竞争中求发展”的经营理念，增强 “逆水行舟，不进则退”的危机意识，创新工作思路，就一定能够实现既定目标任务。

（1）存款工作重点要做到“三个转变”。一是开展存贷合一的客户经理制，实现前台服务向后台的营销转变，逐步建立前台为客户服务，后台为前台服务的高效运作机制，形成全行在存款市场营销中的合力。二是加大存款营销工作力度，使存款工作由靠主任组织存款向全员营销存款转变，要注重培育“黄金客户”。要实行分片包干，具体到人，重点攻关的办法，走访重点客户，实施服务倾斜政策，建立“绿色通道”，提供优先优质服务等措施，吸引和发展一批黄金客户到我行开户存款。三是兼顾好对公存款和储蓄存款的结构，由重点抓大户向社区吸储转变，一方面对公存款工作要有新突破。要认真落实省委、省政府关于“取消农村信用社开户限制，行政事业单位预算外资金可以在农村信用社开立账户”的政策，主动争取各级党委、政府支持，做好相关部门的协调工作，在确保涉农部门和企业开户的同时，争取党政机关、企事业单位到我行开户，特别是对开发占地款要积极吸收主动公关，从目前来看，占地款分配影响我们存款的稳定，这只是户数少、时间差占用不足的原因，我们不能因噎废食，要进一步抓好浑南占地和世博会征地的大好机遇，下大力气搞好营销工作。另一方面要立足社区，优化网点布局，创新存款品种，着力搞好农村信用社的宣传工作，可聘请社区协储员帮助吸储，在开展亲情化服务等方面下功夫。

（2）、中间业务要有新突破。开展中间业务要紧扣市场动态，实行有效的中间业务发展战略，选择好中间业务的突破口，要将分散收费的部门，作为中间业务市场的主攻方向，确确实实把开展代收农电费、代收水费、代缴工商管理费、代发工资等中间业务作为我们组织资金工作的一个新途径。存款部门对中间业务的开发要采取立项制，要落实责任，加大奖励力度，积极与有关部门沟通协调和业务合作，互利互惠，扩大开户面，夯实存款群体，今年首先要将有信贷关系的企业的代发工资业务开展起来，信贷部门要配合做好此项工作，年内各单位新发展代发工资业务单位3-5个，使中间业务在今年有一个大的突破。

（3）、整合机构网点资源。今年要继续优化机构网点资源配置，对负债结构、网点结构和人员结构等方面作结构性调整，使全行的各项存款配置趋于优化。要采取“扶大、促中、改差”策略，做好网点资源的整合和优化，要改变过去铺摊子、盲目增加网点的经营观念，对业务量小、成本大、无发展潜力的网点进行撤并，集中人力、财力，发展有效益、有潜力的网点，提高硬件设施，打造精品网点，抢占高效市场，提高精品网点的辐射带动作用。

3、坚持以效益为中心，树立信贷营销观念，确保低风险下实现信贷资产的规模效益。信贷资产是我行的主营业务，也是我们农村信用社的主要风险点，无论是改革的需要，还是发展的需要，都不允许我们在信贷资金安全的把握上出现半点偏差，各单位在信贷营销上，要正确处理好发展与防范风险的关系，紧紧抓住“安全营销”这条主线不放松，按照市联社提出的“四个三五”原则，进一步加大贷款营销力度。

（1）、分类指导、突出重点，实现信贷营销与产业调整有机结合。今年在信贷营销战略选择上要有所侧重。一是中远郊信用社要将营销重点放在投放农户小额信用贷款和创建信用村工作上，中远郊信用社要把小额农贷同当地资源优势和产业结构调整相结合，积极加强同地方政府的协调联系，选准产业结构调整方向和信贷扶持项目。重点选择一批能够体现地方特色，科技含量较高，可以形成规模效益的农业产业结构调整项目，加以信贷资金扶持，积极引导农户生产向产业化、规模化、集约化方向转变。提高地方农业经济的综合素质，加速地方资源优势向经济优势转化；二是近郊城区单位要将营销重点放在扶持个体、民营企业上。要紧紧围绕产业带、产业集群，以市场前景好的民营企业、个体私营企业为主，根据中小企业贷款“小、急、频”的特点，以简化贷款手续和程序为突破口，坚持“额度合理、抵押有效、手续完备、弱化风险”的原则，加大对中小民营企业的支持力度，因地制宜地调整信贷经营战略。培育一批带动地区经济发展的产业带和农业园区；三是增强为社区信贷服务的意识，不断完善贷款风险管理。积极探索将农户小额信用贷款的服务机制延伸至其它服务领域的课题，借鉴营业部下岗职工小额贷款的运行机制，结合城区个体经济比较发达、大型专业市场多的特点，开展好工商业户联保贷款的试点工作，从而培育新的利润增长点。

（2）、强化责任、弱化风险，严把信贷营销和资金运用投放关。加强信贷管理首先要加强对信贷人员的管理，从我行信贷资产规模来看，86个信贷员管理着近22个亿信贷资产，人员素质的高低决定着信贷资金的安全。因此，要通过强化信贷人员的发展意识、风险意识、责任意识和法纪意识，最大限度地降低经营风险和防止道德风险的发生。一是从加强制度建设入手，严格贷款审批制度，严格履行贷款审批程序和审批权限，健全信贷管理体系；建立法纪制约机制，加大对违章违法的处罚力度；建立岗位制约机制，明确岗位责任，着力把好“三关”，即：调查关，用途要明确，做到一个“清”字；审批关，限额不能超标，做到一个“实”字；发放关，手续要齐全，做到一个“准”字。建立责任制约机制，坚持集体审批和第一责任人制度；建立授权授信机制，实行贷款差别权限，大力开展综合授信。二是杜绝违规运用资金，坚决贯彻落实辽宁银监局“十二”个严禁，即：严禁向与国家宏观调控相悖的过热行业贷款；严禁涉足风险集中程度高、超出自身管理和风险控制能力的业务领域；严禁向国家政策已经禁止的“五小”企业投放贷款；严禁向高风险行业投放贷款；严禁向房地产业投放贷款；严禁投资股票市场；严禁向餐饮娱乐行业发放贷款；严禁发放长期项目投资贷款；严禁向产权不明晰企业发放贷款；严禁发放违章、违规、违纪贷款；严禁以协议国债、融券、虚假回购、虚假代保管形式进行投资；严禁以任何变相的方式与证券公司合作进行投资业务。

4、坚持“清收、盘活、保全”三位一体工作原则，切实提高资产质量。不良贷款是制约我行深化改革和业务发展的一个突出问题，虽然我行不良占比不高，但是隐藏在正常贷款中的实际不良贷款数字仍然很大。因此，我们必须对盘活工作引起足够的重视，谋划有效的对策，增强紧迫感和使命感，借助省政府出台的清收不良贷款政策谋求新突破：一是以“门前清”为突破口，推动清收盘活工作。各单位对于职工承贷、担保、介绍贷款要进行认真核查，督促责任人尽快归还贷款，要按照省政府出台的清收办法，3月末未清回来的，坚决实行停职、停薪，半年清不回来的，按自动退职处理；二是要结合清产核资对不良贷款情况摸清底数，分析不良贷款成因。综合、交叉运用任务清收、奖励清收、司法清收和行政清收等手段，分类排队，多管齐下，利用“一户一法，一笔一策，一企多方”的策略，抓大清小，对症下药，增强工作的针对性和有效性；三是认真落实清收不良贷款目标责任制，狠抓不良贷款清收。各单位要及时将清收任务和责任落实到相关岗位和责任人，实行工效挂钩，责任清收，严格考核，兑现奖惩。要改变以往“淡季养精蓄锐，旺季背水一战”的做法，坚持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈；四是对各乡镇签订清收责任状的不良贷款，各单位要主动参与，促进不良贷款的回收，要坚决按照省政府出台的不良贷款清收意见，突出清收重点，加大清收力度；五是积极谨慎地开展资产保全工作，要进一步激活内在动力，层层落实任务，与利益挂钩，与责任挂钩，加强抵债资产的日常管理。以物抵贷工作要坚持“严格控制、合法取得、妥善保管、有效处置”的管理原则，保管、处置、变现工作必须规范，防止出现债务落空、偿债物流失的问题发生。

4、坚持以成本控制为基础，强化财务会计管理，大力开展增收节支工作。

（1）、切实加大增收力度。一是要强化收息管理。各单位要始终将收息工作作为各项工作的重中之重，切实抓早、抓紧、抓实。对收息任务要落实到人，量化到月，实行“绩效挂钩”，严格考核，奖惩兑现，提高信贷人员收息工作的责任感。同时，要转变收息方法，扭转过去年初不收、年中少收、年末突击收的错误作法，区行今年继续实行收息奖励政策，注重对新增营销贷款收息的奖励，鼓励信贷员多放、多收、多报酬；二是要扩大收入来源。鼓励近郊信用社在巩固、发展主营业务的同时，充分利用点多面广的特点，积极开办代收、代付、代理保险等中间业务，增强中间业务的渗透力，努力开展多种经营，寻找新的利润增长点；三是要构建投资载体，除加大资金调剂和约期存款工作力度外，各单位要利用好时间差，积极与其它商业银行合作开办贴现、转贴现业务，提高资金使用效率。

（2）、全力做好节支工作。一是继续实行费用考核分类指导，要以市联社综合费用率考核指标为基础，对基层信用社实行定额考核；二是规范费用支出，降低经营成本。各单位要切实按照“以收定支、量力而行”的原则，严格执行区行制定的费用管理相关规定，严把费用支出关。继续实行综合费用率考核责任制。要做到一个“俭”字，树立经济核算意识，坚持勤俭办行宗旨；要突出一个“严”字，坚持一支笔审批制度，实行公用费用核定标准使用，个人费用包干使用，大额费用集体审批，使费用开支合理、合法、合规。

5、坚持以人本管理为核心，加强基础工作，不断提高整体管理水平。

坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心，2005年区行将坚持“以人为本”的观念，加强人本管理，强化基础工作，要把提高全行员工的政治思想素质、科学文化素质和岗位业务素质作为一项战略性的工作来抓。

（1）、强化员工制度意识。全行员工必须牢固树立制度意识和法规意识，努力做到思想认识到位、制度执行到位、整改落实到位，确保在制度约束下依法合规地推动各项工作稳步发展。一是确保思想认识到位。各单位要进一步提高内控管理重要性的认识，实行内控制度执行第一责任人制度，明确职责和义务，重点纠正部分基层主任在把握内控制度执行与经营风险、内控建设制度与自我发展等关系上的认识偏差；二是确保制度执行到位。要从管理机制上树立稽核工作的权威性，进一步加大稽核工作力度，增加检查频率，突出风险性、效益性监督，将常规稽核、专项稽核有机地结合起来，进一步拓展稽核工作的广度和深度；三是确保整改落实到位。对市联社和区行检查中出现屡查屡犯的共性问题，相关部门和人员要负责整改落实，并将整改落实情况及时反馈给区行相关部门。

（2）、强化员工岗位培训。这次深化农村信用社改革对我们

员工的政治思想素质、科学文化素质和岗位业务素质都提出了更高的要求。因此，造就一支能够适应改革和发展需要的员工队伍，是我行当前的一项战略性任务。一是要加强员工岗位培训，切实提高岗位实际操作能力。人事教育科要拟定员工岗位培训计划，分层次、分岗位，有针对性地做好“一线人员”的培训工作，在培训形式上要综合采取集中培训、以会代训、定期轮训等多种形式，讲求实效，使培训成为员工的“第二福利”；二是通过考试选拔存款、信贷、财务、营销等方面业务骨干，采取培训、交流的方式，使其尽快掌握现代银行营销策略，拓展工作思路，改进工作手段，为筹建农村合作银行做好人才准备。

（3）、强化基层领导班子建设。着力在实际工作中培养和锻炼干部队伍。一是要完善干部业绩考核办法，对干部实行严格的目标管理，实行正向激励引导机制，对基层主任的考核要突出业务发展、资产质量、经营效益、内部管理和可持续发展能力。二是加强后备干部的选拔和培养。规范后备队伍的推荐程序，建立干部队伍的补充机制，要通过创造实战平台，锻炼后备干部的能力，展现他们的才华，增长他们的才干。

6、前移防范关口，强化安全意识，构筑严密稳定的防范体系。发展是目的，稳定是前提。今年全行员工要坚决克服麻痹侥幸心理，采取有效措施，着重抓好“三防一保”工作，坚决遏制各类案件的发生。

（1）、实行安全保卫工作逐级负责制。今年区行要继续与各基层社签订安全防范责任状，努力做到分工协作，责任到人，各司其职。要严格实行安全防范工作“一票否决”制。树立“安全出效益”的管理理念，使全行员工认清案件防范工作的严峻形势，要通过开展防火、防抢预案演练，形成群防群治的良好氛围，增强案件防范工作的主动性。

（2）、加大安保检查的力度和频率。突出不定期检查和暗访检查，做到检查到位、整改到位、处罚到位。对违章操作、有章不循的人员要严肃处理，对违规单位和当事人，要坚持经济处罚与行政处罚并重，当事人处罚与责任人处罚并重。

7、围绕中心工作，转变工作作风，为完成全年各项工作提

供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。适时召开党务工作会议，各信用社、营业部要结合当前开展的先进性教育活动，有针对性地开展好政治思想工作，确保改革期间业务不断、队伍不乱、人心不散；二是深入开展企业文化建设，以深化农村信用社改革为契机，整合**农业合作银行形象，坚持把企业文化建设同业务经营结合起来，把企业文化建设同改进工作作风结合起来，把企业文化建设同转换经营机制结合起来；三是逐步转变机关职能，要按照业务管理、稽核监督、检查辅导和支持服务四个体系，逐步强化监督意识和服务意识。要善于发现基层工作中存在的问题和不足，并结合实际提出解决问题的方法和思路；四是要做好宣传和信息传递工作。要善于总结经验，善于宣传自己，努力做好改革过渡时期的宣传报道工作；五是工会要结合业务中心工作，积极开展各种喜闻乐见的劳动竞赛和文体活动，今年区行七一前举办文艺汇演，以丰富职工业余文化生活。

同志们，2005年是我区深化农村信用社改革的开局之年，做好今年工作影响深远、意义重大。我坚信只要我们在市联社的正确领导下，在地方政府的大力配合下，紧紧围绕已确立的目标任务和工作思路，坚定信心、抓住机遇、团结奋进、扎实苦干，我们就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，最终圆满完成深化改革和加快发展这两大历史性任务。

2005年农村信用社工作计划 篇2

1 对象与方法

1.1 对象

根据《山东省外来妇女艾滋病病毒感染状况专项调查实施方案》和全球艾滋病项目 (GAP) —山东省项目计划要求, 选择1990年以来由省外 (原籍为云南、贵州、广西、四川、新疆、湖南、河南省) 或国外 (缅甸、越南国籍) 迁入本市, 并与当地男性结婚或同居的妇女 (简称外来妇女) 作为调查对象。

1.2 方法

1.2.1 调查方法

对所有外来妇女采用《山东省外来妇女监测调查表》, 采取入户面对面问卷式调查, 内容包括年龄、民族、籍贯、文化程度、婚姻状况等。

1.2.2 样本采集采集调查对象静脉血3~5ml放入促凝真空管内, 分离血清后置冰箱保存待检。

1.2.3 检测方法

血清标本由章丘市疾病预防控制中心艾滋病筛查实验室进行HIV抗体初筛检测, 采用酶联免疫吸附试验 (ELISA) 法, 初筛阳性者送济南市疾病预防控制中心复检。复检阳性者送山东省疾病预防控制中心艾滋病检测确认实验室采用蛋白免疫印记法 (WB) 确认。

1.3 资料分析采用Epi Data软件建立数据库, 进行统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

421名调查对象中, 年龄最小18岁, 最大52岁, 平均32岁;共有19个民族, 云南等10个省;文化程度:文盲109人 (25.9%) , 小学156人 (37.1%) , 初中125人 (29.7%) , 高中或中专28人 (6.7%) , 大专3人 (0.7%) ;在原籍有婚姻史或性接触史者368人 (87.4%) 。

2.2 感染状况421人中, HIV抗体阳性者4例 (0.95%) ,

其中26、27岁各1例, 40岁2例, 平均33岁;原籍均为云南省;3例汉族, 1例彝族;2例有吸毒史, 其中1例的前夫因吸毒导致死亡;嫁入本地前均有婚姻史或性接触史, 并发现有1例通过性接触已将HIV传染给配偶, 2例经母婴传播途径将HIV传染给孩子。

3 讨论

我市首例艾滋病病毒感染者是2005年对外来妇女进行筛查时发现的, 这一特殊人群艾滋病病毒感染状况给我市的艾滋病预防控制工作带来了很大挑战。本次筛查外来妇女HIV感染率较高, 达0.95%, 高于济南市同类人群水平[1]。外来妇女在我市农村地区广泛存在, 整体文化水平较低, 居住偏远、分散, 部分属于买卖婚姻, 因不满意目前婚姻状况而逃跑, 加大了该人群的流动性。本次调查对象文化水平以小学及文盲居多, 达62.9% (265/421) 。更为严重的是, 外来妇女已引起HIV的家庭内传播, 本次筛查4例感染者中1例配偶HIV阳性, 2例子女HIV阳性, 这给我市居民的身体健康、正常生活和家庭稳定带来了严重威胁。

为了针对该人群做好预防控制工作, 特提出以下建议:一是进一步完善外来妇女HIV抗体筛查常规机制, 及时掌握外来妇女HIV感染状况;二是在我市恢复婚前强制体检制度, 并将HIV抗体检测纳入婚检项目, 或由政府有关部门制定相关管理办法, 对来自艾滋病疫情高发省份的妇女与本地居民结婚者, 实行强制HIV抗体检测;三是开展有效的艾滋病母婴阻断工作, 减少母婴传播;四是对现已发现的HIV感染者做好定期随访、管理, 提供必要的医学指导, 最大限度地控制艾滋病在农村地区一般人群的进一步传播。

参考文献

2005年农村信用社工作计划 篇3

一是思想认识到位，认真落实“三早”、“四优先”。当前，广大农民正在谋划春耕生产筹划资金，全市农信社干部员工在思想上高度重视，充分发挥农村金融服务主力军在促进农业增产、农民增收和农村经济发展中重要作用。把支持农民春耕备耕作为当前信贷工作的重点工作，加紧安排部署，落实早安排、早调查、早发放“三早”要求，按照生产资金优先支持，种植、养殖和农副产品加工等农业生产资金优先发放，农业生产项目资金优先安排，特色农业项目资金优先满足“四优先”工作措施，使全市春耕备耕工作做到不违农时。

二是工作措施到位，进村入户摸底了解农户春耕备耕资金需求。为保证全市农村信用社落实春耕备耕工作职责，强化春耕备耕工作措施，办事处专门下发了《朔州市农村信用社关于做好春耕备耕生产信贷工作的通知》，并成立了领导组，各县区联社一把手亲自抓、分管领导具体抓，形成层层抓落实的工作氛图。为更好地支持春耕备耕工作，更好地满足农民的信贷需求，各联社从转变工作作风抓起，结合县域经济特点，组织信贷人员“背包下乡、走村入户”，信贷员主动深入春耕备耕农业生产一线，进村入户，深入产业园区，深入龙头企业，了解农情，扎实开展调查摸底工作，了解掌握春耕备耕资金和其他金融服务需求，零距离了解农民所求所盼，做到心中有数、有的放矢，真正把支农工作做深、做细、做实。大力推广“阳光快贷”服务模式，加大支持“三衣”力度，通过提供悉心信贷服务，让农户真正享受到惠民政策，增进与农民群众的真感情，展现农信社求真务实、艰苦朴素的真风貌。通过支持春耕备耕进一步巩固加强“三农”市场，与广大农民建立起互惠共荣的新型客户关系。

三是资金组织到位，开展“亿元资金支农惠农”活动。目前，各联社都在全力以赴强化资金组织工作，满足春耕备耕工作的资金需求。同时根据辖内农户资金缺口情况，建立资金需求信息档案，设立支持春耕备耕专项资金，为支农提供强有力的资金保障，保证春耕生产资金足额到位。全市营业网点结合辖区自身实际备足资金，开展“亿元资金支农惠农”活动，在办理贷款时，严格按照相关流程按户进行，杜绝逆程序发放，用信时统一使用福农卡进行支付，规范了信贷行为，优化信用环境，使支农工作做实做优。突出特色，充分发挥农户小额信用贷款支农功能。对辖内没有进行评级授信的农户和已评级授信资料不完整、评级授信结果不准确的农户，要及时整改、补充完善相关手续，做实农户小额信用贷款评级授信工作。要严格按照摸底、调查、评定、授信、发证、用信流程按户进行，杜绝为户主以外的其他家庭成员发放贷款，杜绝逆程序发放贷款，用信时要统一使用福农卡或惠民补贴一卡通进行支付，规范信贷行为、优化信用环境。

2005年农村信用社工作计划 篇4

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照县新农村建设整体思路（即：以宣传为先导，以规划为龙头，以“三清”为突破口，以“三民”活动为总抓手），围绕县新农村建设“113”工程（即：每个乡镇抓好一个综合性示范村，每个村抓好一个高标准示范点，全县共抓好300个自然村示范点）要求。在我乡着力实施好

“2542”工程（即创建2个精品园，新增5个示范点，改造4个空心村，做强2大富民产业），坚持因地制宜，健全机制，按照把示范点做成精品，精品变成旅游点的思路，突出重点，创新特色，努力实现乡党委、政府提出的“116”工作目标。

二、目标任务

（一）建设新村镇。（1）规划先行，对各村逐步做好村镇建设规划，5个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村3个村的村镇规划，并在公路沿线树起规划图。（2）建设好办公场所，已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村3个村在今年6月30日以前完成搬迁，黄金村和石皮村在今年12月20日以前新做村部并完成搬迁，努力改善各村办公环境。（3）规划好4个小康楼建设示范点，重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造，4个小康楼建设示范点为黄金村麻坑村落空心村的改造，黄金村大坪组空心村改造并规划到村部周围建设，黄沙村村部左边规划一排10栋小康楼示范点，长潭村移民新村建设示范点。（4）“三清三改”工作，黄金村和黄沙村这两个重点示范村“三改”全面启动，继续完善好麻坑村落、仓下组2个示范点的改水、改厕工作，全乡还要新增5个示范点，（即：黄金村大坪组示范点，黄沙村早子坑示范点，石皮村旱坑示范点，长潭村东坑示范点，中洞村李坑示范点），对新增示范点要求至少完成“一改”，2个重点村的示范点要完成“二改”。全乡要修通户水泥路10.5公里，通组水泥路4公里，改造平整路面12.5公里，改水500户，改厕300户，具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地300米以内，入户道路主干道水泥路建设宽至少1.5米，入户分叉道宽至少1.2米。（5）2个精品园建设按高标准严要求建设，仓下组已经完成了“三清三改”，结合产业发展，要把示范点建设成为旅游精品点，按照“八个一”标准努力抓好各农户设施配置。麻坑村落继续完善好刘屋通户水泥路建设，在3月底以前完成“改路”工作，下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。（6）绿化工作，对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化，特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化，街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。

（二）发展新产业。（1）各村因地制宜，重点做好各自然村的产业规划，搞好调查摸底工作，每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业，黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等；黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖；石皮村围绕油茶种植和生猪养殖，长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养；中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。（2）全乡今年要达到人均1亩果，年新增生猪养殖1500头，新发展鳜鱼500箱，对沿湖农户按照“八个一”标准建设20户，并对完成“八个一”标准要求的农户，乡里将在县电视台进行公布，提高知名度，为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。（3）加大对新产业发展的协调扶持力度，帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题，帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题，协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客，结合“文明信用农户”创评活动，为产业的发展提供强有力的资金保障。（4）典型示范，重点抓好旱坑油茶示范基地建设，仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设，把这两个示范点做精做强，并以此为示范带动全乡产业的发展。

（三）培育新农民。（1）实施好“农民知识化”培训工程，各村培训站年至少培训农民（包括外出务工人员）2期，乡培训学校举办各类农民培训班8期，聘请县种养和法律等方面专业人员重点对我乡鳜鱼养殖，脐橙种植和油茶种植等产业发展项目的培训，至少组织100人参加县级以上知识技能的培训（包括农函大的培训）。（2）建设好2个农业技术培训基地，即旱坑油茶种植技术培训基地和仓下生态立体开发培训基地。结合各村产业发展规划，各村至少建设1个以上与产业相关的农业技术培训基地，要有基地简介和牌子。（3）加大对外出务工人员的培训和就业指导，在节日期间，特别是中秋节和春节期间，各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会，扩大就业。

（四）组建新经济组织。（1）围绕我乡三大支柱产业，组建好三个流通协会，一是组建好油茶流通协会，重点在黄沙村，二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会，重点在黄金村和长潭村，三是组建好旅游开发协会，重点在黄沙村等沿湖村组。（2）加强对协会的组织引导，各村要对产业发

展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员，让他们自觉组织并积极参加协会活动，因地制宜地制定协会章程、活动安排等。

（五）塑造新风貌。（1）认真召开好村民代表大会，按照各村村镇规划，搞好村镇环境整治，重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立，要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。各村要有一个“文明村庄”典型自然

村，树立一大批“文明信用农户”，重点对黄金村麻坑和长潭村两条河流的环境整治，通过村规民约的形式约束村民和外来人在河里电鱼、捕鱼和药鱼，通过1－2年的努力，做到河里能看到大群的鱼。（2）认真开展创评“文明村庄”和“文明信用农户”活动，通过创评活动，努力建设和谐平安美丽的杰坝，打造诚信杰坝。各村在3月底，依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。（3）加大结对帮扶力度，关心弱势群体，乡村干部至少联系2户以上困难户，各村在3月底以前上报村干部联系户名单，在全乡树立一股互助友爱的风尚。

（六）创建好班子。按照县里提出的“五个好”（班子建设好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好）的目标要求，围绕乡里提出的“基础强乡，旅游活乡，产业富民”目标，深入开展“三民”活动，认真开展争做“一对好搭挡”活动和保持共产党员先进性教育活动，大力推进“三培两带”工程。各村至少要培植3户以上党员“十带头”示范户，各村每年至少培养1名党员，大力推行村级事务“六步决策法”，加快民主法律建设进程。

三、步骤与措施

（一）深入群众，搞好调查摸底。围绕乡新农村建设工作方案，制定好2005年各村新农村建设具体实施方案，特别对产业发展的规划和空心村改造及小康楼建设示范点的规划，在充分了解情况的基础下，对新增示范点进行科学规划，尤其是2个重点村的规划工作要做精做细做实，3月底各村要上交2005年各村新农村建设工作实施方案。

（二）加大宣传，提高参与积极性。（1）3月底以前，各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到100户户张贴上墙，其它自然村做到年画户户张贴上墙。（2）宣传标语和宣传栏，各示范点和村部所在组及公路沿线自然村3月底以前各要求3条以上永久性宣传标语，各村村部和示范点上要有宣传栏，“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。2个精品园和5个示范点要求有至少10平方米以上的规划宣传效果图。（3）年内争取建设好杰坝旅游网站，请专业人员设计制作，围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。

（三）加强督导，畅通交流。（1）成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组，对“三改”扶持政策的兑现，由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”，“三清”促“三改”。（2）乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导，对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行，做到科学规划，和谐发展。（3）密切与县新农村建设驻村工作组的联系，争取他们更大的扶持，加大村两委与驻村工作组联络，把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设，使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合，融合力量和资源，发挥最大效益。

（四）突出重点，创新特色。根据各村产业规划和村庄规划，创新各村新农村建设特色，在完成县乡新农村建设任务的基础上，各村至少创新一个以上自己的特色工作。黄金村着重放在空心村的改造和精品园的建设，黄沙村结合油茶产业的发展着重加大流通协会的建设，使之与增加农民收入密切结合起来，石皮村着重在加强农民知识化中培训基地的建设，使之走出一条示范带动的好路子，长潭村结合老建库区移民，着重抓好移民新村的建设，同时培植脐橙和生猪养殖等新产业的发展，中洞村结合农村合作医疗，加大改水和环境整治工作，各村根据自身优势，着力打造1个以上新农村建设特色示范点。全乡应在产业规划上走在全县的前列，同时结合旅游发展，着力打造2个精品示范点。

（五）健全长效机制，实现可持续发展。（1）对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点，各村要在4月初以前，以各自然村为单位，组织召开好村民代表大会，通过村民议事会的形式，制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制，使之成为本自然村的一项村规民约。（2）结合各自然村特色，各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制，黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制，中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。

（六）加大投入，保障有力。（1）积极争取上级扶持资金，通过产业的规划和项目建设，利用库区老建项目积极向上争取扶持开发资金，通过招商引资，年内实现300万元以上的重大项目开发，如庙坳生态旅游立体开发项目建设，油茶精品油加工厂建设，1000亩以上的油茶基地建设。（2）继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策，乡里保证新农村建设3万元以上的改路资金投入，2万元以上的改水改厕资金投入，同时加大对全乡人大代表和乡村组干部在新农村建设中的扶持力度，对非示范点的上述对象粉刷墙面的乡年内拿出1万元以上的扶持资金给予外墙2元/平方米的补助。（3）加强与县新农村建设驻村工作组的联系，充分发挥他们的部门优势，通过项目规划建设积极争取项目资金，2个重点村至少保证5万元以上新农村建设资金投入。

2005年农村信用社工作计划 篇5

桂办发[2002]第20号

广西壮族自治区农村基层组织建设2002-2005年工作规划

为了进一步贯彻落实党的十五大和自治区第八次党代会精神，切实按照“三个代表”的要求，进一步加强以党组织为核心的农村基层组织建设，为做好新世纪的农业和农村工作提供坚强的组织保证，特制定《广西壮族自治区农村基层组织建设2002-2005年工作规划》。

一、指导思想

以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定的大局，用改革的精神研究新情况解决新问题，采取更加有力措施，进一步落实建设“五个好”村党支部和“六个好”乡镇党委的目标任务，把农村基层组织建设成为符合“三个代表”要求的坚强领导集体，为我区实现“十五”计划和富民兴桂新跨越奋斗目标，提供坚强的组织保证。

二、目标要求

（一）村级党组织建设

1、建设一个坚强有力的村党支部和村委会班子，特别是选配好村党支部书记。领导班子成员年龄、知识结构合理，具有高中以上文化的党支部书记达90以上。全区村级组织先进面达50以上，后进面控制在8以内。

2、培养一支具有较高素质的党员和农村基层干部队伍。有学习、劳动能力的党员90以上掌握1-2门致富技术，其中60以上的党员获“绿色证书”或农业函授大学毕业证书；50以上的村干部达到农民技术员、农民技师水平。共青团员能够充分发挥党的助手和后备军作用。

3、选准一条适合本地实际的发展经济的好路子。依靠科技进步，优化农业和农村经济结构，确保农产品有效供给和农民收入持续增长。每个村每年引进推广的先进实用技术和优良品种不少于2项。列为1998全区重点整顿的2230个村集体经济年纯收入均达2万元以上，其他村集体经济年纯收入均达3万元以上。农民人均纯收入年年有增加。

4、坚持完善一个好体制。长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，完善农产品市场体系，加强农村社会化服务体系建设，形成外联市场、内联千家万户的服务网络，为农民提供产前、产中、产后服务。

5、建立健全一套好制度。以法律、法规和政策为依据，为实际、实用、实效为原则，建立健全各项规章制度，实现村级组织工作的规范化，真正做到“有章理事”。

（二）乡镇党委建设

1、选配一个坚决贯彻党的路线方针政策，公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子。首先要有一个党性强、作风正、能力强的乡镇党委书记。2005年乡镇党政领导班子成员中，大专以上文化程度的达90以上，以35岁左右为主体；乡镇党政“一把手”大专以上文化程度的达100。

2、建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的乡镇干部队伍。加强乡镇干部的培训力度，2005年50岁以下的乡镇干部均要达到中专以上文化程度或初级技术员水平，其中，大专以上文化程度的不少于50。

3、选准一条符合本地实际的发展经济、共同致富的好路子。以市场为导向，依靠科技进步，优化农村经济结构，提高农村经济素质和效益。每个乡镇要创办1-2个农业科技园区或科普示范基地，每年引进并普及推广的农业先进实用技术和优良品种不少于6项。

4、建立一套行之有效的工作、管理和监督的好制度。乡镇党委一般要建立健全8项制度①中心组学习制度；②党委民主生活会制度；③领导任期目标管理责任制度；④党委抓村组织建设责任制度；⑤民主评议干部制度；⑥乡镇领导干部蹲点调研制度；⑦乡镇干部学习培训（含科技培训）制度；⑧乡镇政务公开民主管理制度。

5、保持密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风。乡镇党委领导成员，特别是党委书记和乡镇长，每年要用不少于4个月的时间深入村屯，走家串户，体察民情，解决困难，引导农民奔小康。

6、加快小康村镇建设步伐，有一个好的小康村镇建设规划和示范村。50以上的村有新村建设规划；建成一批小康村；每个乡镇有1个以上的村建成规划科学、布局合理、设计配套、整洁卫生、环境优美、特色鲜明的新型示范村。

三、主要措施

（一）加大改革创新力度，建立健全农村基层组织的管理体制

1、改革选人用人机制，建立和完善农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，促进农村优秀人才脱颖而出。在乡镇逐步推行干部任期制、试用期制、公示制、推荐干部责任制和中层干部竞争上网制度；在农村普遍推行“两推一选”村党组织班子成员和村民直接选举村委会班子成员，并不断加以规范和完善；继续有计划地从机关和企事业单位选派学历的优秀年轻干部和科技人员到乡镇、村任（挂）职；继续选派优秀大学本科应届毕业生到乡镇工作，对表现突出的及时充实进乡镇领导班子；继续面向社会招聘具有中专以上学历的优秀人才，经过一定组织程序到村任（挂）职。

2、创新组织管理体制，增强农村基层组织活力。顺应农村产业结构、所有制结构和农村党员从业结构、分布情况的变化，简政放权，改革乡镇条块分割的体制，凡属中央和自治区明确要求下放给乡镇的站所，都要坚决把人、财、物管理权下放到乡镇，县（市、区）业务主管部门实行业务指导；对于已经明确自治区以下实行垂直管理的基层站所，除中央有规

定的以外，站所的党组织受乡镇党委领导；站所的领导人事变动、晋级提拔等，县（市、区）主管部门须征求所在乡镇党委和政府的意见，增强乡镇的协调管理服务功能。

（二）强化培养选拔和教育管理，不断提高农村党员和基层干部素质

1、规范培养选拔，严把“入口”关。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序，推行发展党员“推优、公示和预审”制度，注重发展符合党员条件的致富带头人、优秀青年和妇女入党，注意发展少数民族党员，每年发展少数民族党员的比重，应保持与少数民族占人口总数的比重相接近，不断改善农村党员队伍结构。每个村保持3名以上的入党积极分子常数，每个村每年至少发展1名新党员。选配好乡村领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党支部书记。乡镇领导班子以大专以上文化程度、35岁左右的中青年干部为主体，形成合理的年龄梯次结构；增加懂经济、善管理、懂科技、会经营的人才比例。村级领导班子以高中以上文化、优秀中青年干部为主体，每个村保持3-5名后备干部常数。每个乡镇、村领导班子中至少有1名妇女干部，每个县至少配备、保持有2-3名女乡镇党委书记或乡镇长。注意选拔非中共党员干部进领导班子。少数民族聚居的地方应按有关规定选拔少数民族干部进班子。

2、加强和改进农村基层党组织领导班子的作风建设，树立良好形象。按照中央“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求，在县（市、区）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，着眼于提高农村基层干部素质，切实解决农村存在的突出问题。使农村基层干部带头做到“八个坚持、八个反对”，切实转变工作作风，进村入户做好思想政治工作，及时解决各种矛盾和问题，多为群众发展经济指路子、出点子，多为群众办实事、做好事，使广大群众得到实惠，在群众中树立党员干部全心全意为人民群众、忠实代表人民群众根本利益的形象。

3、加大培训教育力度，提高农村基层干部的综合素质。进一步完善培训工作统一规划和分级负责制度，健全以各级党校为主阵地，农科院所、农业科技示范园区或科普示范点为基地。农业函授大学、农业广播电视大学和其他大专院校为依托的农村党员干部培训教育网络。乡镇正职领导干部由自治区、市（地）负责培训，乡镇副科级领导干部由市（地）、县负责培训，每届任期内确保轮训一遍，时间不少于15天；乡镇其他干部和村主要领导由县（市、区）负责培训，每年培训时间累计不少于10天；农村党员和其他村干部由乡镇负责培训，每年培训时间累计不少于7天。不断改进培训形式和方法，加强经常化、正规化培训。建立一套行之有效的规章制度，保证培训时间、内容、人员、经费的落实。继续组织农村基层干部参加高等教育大专自学考试、中央党校函授教育、中国农函大的函授中专或大专学历教育以及农业广播电视大学的中专班和职业中专班学历教育。同时，适应新形势，以创办农村干部实践锻炼基地和科普示范基地等灵活多样的形式，依托先进典型，建立一批参观学习基地，切实提高培训的针对性和实效性。

（三）积极探索村级集体经济的多种实现形式，走富民强村之路

要把发展村级集体经济放在整个农村工作大局中谋划，从资金、技术、人才等方面予以扶持。通过强化集体资产的管理和经营、组织好生产服务、搞好资源开发和运用股份制、股份合作制等方式，发展壮大集体经济。加强农村市场体系建设，特别是产地批发市场的建设；大力发展农村各类专业技术协会等形式的农民合作组织和各种形式的流通中介组织，促进产

品流通，带动农业的区域化和专业化生产，确保农民增收和集体经济增长。

（四）推进村民自治，加强农村基层民主法制建设

全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真正实意为群众办事的人，选进村委会领导班子。进一步扩大基层民主，按每五户至十五户推荐一名村民代表。进一步明确村级重大事务范围，完善决策程序和村级民主管理制度、民主监督制度，进一步提高自治水平。

充分发挥农村党支部的领导核心作用，进一步规范村党支部、村委会的关系，规范农村基层工作的运转程序和运转方式，增强村级组织的战斗力。重点抓好《广西村级工作规范化管理暂行规定》、《广西村级干部规范化管理暂行规定》的落实。大力加强法律教育和宣传，帮助农村干部增强法制观念，提高依法办事能力。

（五）开展社会主义精神文明创建活动，加强农村文化设施建设

农村基层组织要在精神文明创建活动中发挥和提高组织领导能力。要以创建“文明户”、“文明村镇”、“科普示范乡镇、村”、“科普示范户”为主要形式，加强农村精神文明建设。对农民群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行党的路线方针政策教育，进行社会公德、家庭美德教育，进行市场经济知识、现代农业科技、环境保护知识教育，切实提高农民的思想道德水平和科学文化素质。加强农村文化设施建设，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”和“科普进农家”等活动。引导农民弘扬科学思想，移风易俗，革除陋习。反对封建迷信活动，禁止“黄、赌、毒”。搞好计划生育工作。

（六）创造农村基层工作条件，关心乡村干部政治和生活待遇

加强基层公共基础设施建设，为农村基层工作创造必要条件。在改善农村教育、卫生事业基础条件的同时，对乡镇和村委会破旧、简陋的办公用房进行改造和建设，做到乡镇村都有必要的办公用房。对一些特困乡镇，可采取建乡镇干部公寓的办法改善干部的住房条件。

要随着经济发展，财政逐步提高村干部报酬补贴标准，解决他们工作和生活上的困难，并减轻群众负担。对工作实绩突出，深受群众拥护的党员和干部要大力宣传表彰和奖励。对特别优秀的村干部，优先推荐参加招收公务员的考试和考核，符合条件的给予提拔使用。

四、组织领导

（一）进一步健全责任制

着重建立健全县（市、区）党委书记履行抓农村基层组织建设第一责任人、乡镇党委书记履行直接责任人、村党支部书记履行具体责任人职责的考核制度，自治区、市（地）、县、乡四级领导干部和机关单位联系（包）村制度。各级组织、宣传、综合治理、民政、农业、科技、建设、群团等部门充分发挥职能作用，在党委、政府的统一领导下，各司其职，密切配合，齐抓共管，形成抓农村基层组织建设的整体合力。

加强和充实各级基层组织建设工作办公室，充分发挥他们的作用。各级基层办要切实负起责任，按照党委的部署，做好农村基层组织建设的组织协调、检查指导、督促落实工作。各级基层办所需经费列入同级财政预算。

（二）进一步健全督查和奖惩制

自治区每年对各地农村基层组织建设情况进行一次检查，各市（地）党委会同县（市、区）党委每半年对乡镇党委开展农村基层组织建设情况进行一次检查，乡镇每季度进行一次自查。检查结果列为“第一责任人”年终考核内容。对连续3年考核为优秀的县（市、区）党委书记，给予通报表扬；对评为农村基层组织先进县（市、区）的书记给予通报表扬和奖励；对连续3年考核一般的要限期加以改进；对连续3年考核较差的，进行通报批评，不能评先进。各地要根据对乡镇党委书记履行直接责任人职责和村党支部书记履行具体责任人职责的考核情况参照以上办法进行奖惩。

2005年农村信用社工作计划 篇6

县农村信用社2006年稽核工作思路

2006年是我县农村信用社深化改革的重要一年，法人治理结构逐步得到完善，票据兑付工作进入关键阶段，案件治理工作正在走向深入。我们稽核工作要围绕改革和发展的大局，充分发挥稽核作用，适时调整稽核重点，把重心由合规稽核向风险性稽核转变，由

结果稽核向过程及经营、管理进行分析、评估转化，对存在问题提出及时的整改意见，并督促不折不扣落实。具体思路如下：

一、全面履行稽核工作职责，围绕中心工作，突出稽核重点，完成上级和联社交办的稽核任务。有效开展常规稽核、专项稽核和离任稽核，努力防范和化解经营风险，为领导决策提供依据。

1、常规稽核　我们计划用两年的时间，采用随机抽查的方式，对全县信用社各项业务操作过程进行一次全面稽核，重点是对各信用社风险控制、重点岗位、重要环节进行检查，及时发现信用社在风险防范、内部控制等方面的薄弱环节，以及在制度执行和经营管理方面存在的问题，并针对存在的问题提出处理意见和改进建议。

2、专项稽核　一是于06年1月份进行2005年决算验收，对基层信用社各项考核指标完成情况的真实性进行验收。二是进行一次信贷管理稽核，重点对贷款“三查制度”执行情况、借款资料的真实有效性以及超权限、逆程序、跨社区等违规、违章贷款情况进行专项稽核。三是针对管理薄弱环节，对抵债资产管理中的接收、保管、[本文转载自-http:///找文章，到]处置和帐务处理进行一次专项稽核。四是对各信用社财务管理情况进行专项稽核，主要针对利息收支、手续费支出、大额费用开支和固定资产管理等方面进行稽核。

3、离任稽核　随着联社法人治理结构的进一步深化，干部人事调动将成为06年联社工作的一项重要内容。根据实际情况和联社安排，我们将认真做好干部离任稽核工作，为领导决策提供依据。

二、建立风险防范长效机制，把案件治理工作当作一项长期任务来抓。为确保我县农村信用社实现稳健经营、稳步发展。针对2005年全省农村信用社案件专项治理工作发现的问题，结合各项常规稽核和专项稽核项目，重点对贷款发放、资产管理、财务收支、计算机管理各控制环节和容易产生问题的岗位进行稽核，提升稽核作用，切实防范操作风险，有效杜绝案件发生，建立和谐稳定的发展环境。

三、健全稽核工作制度，完善稽核处罚手段，树立稽核工作权威性。为防止稽核工作走过场，流于形式，我们将建立健全稽核工作制度，严格稽核操作程序，确保稽核工作质量。对于稽核中发现的问题，分别原因，区别对待。对于普遍存在的共性问题，责成其上级主管部门和有关科室，研究制定出相关解决办法，制定有关规章制度，堵塞制度漏洞；对于个性问题，本着重处罚的原则，根据有关规定，对相关责任人进行处理，提出整改意见，协助信用社进行整改；对于涉及违法违纪案件等特别严重的问题，发现一起、查处一起，及时移送司法机关，决不姑息迁就。

2005年农村信用社工作计划 篇7

新年伊始，总是各类生肖电信卡的热闹场面，自2002年马年开始，上海电信卡部就已经完成12套“开元十二生肖”201电话卡图案的设计，每年发行一套，继“活力马”“乖乖羊”“机灵猴”之后，一月“古古鸡”引亢高歌与一套金鸡报晓的金箔卡同时亮相。金鸡为上海第三套生肖金箔卡，前两套生肖金箔卡的市场价，已高出面值的二至三倍，看来鸡年金箔卡也会不甘示弱。

上海是一座海纳百川的大都市，对于从上个世记初走过来的中老人来说，老上海小街各种小贩行当之喧嚚，市井风情之旧貌，至今仍记忆犹新。今年每月发行一套3枚的“贺有直漫画作品——老上海行当”电话卡，用白描黑白形式表现的画面，给我们带来的是一般浓郁的上海风情，旧上海小人物世相百态，被描绘得淋漓尽致，画面人物无不栩栩如生，极为传神。该卡计划全年发行12套，共36枚，预计连续发行两年共计72枚。如果说老上海行当使我们欣赏到一幅幅老上海都市风情画，那么今年发行的“上海橱窗艺术”电话卡，我们将领略到的又是一番现代上海风情画，南京路、淮海路、茂名路上的橱窗布置艺术，各有精彩，引领了现代时尚潮流，传统文化与现代时尚的交融是今年发行的电话卡又一特点。

2005年纪特卡发行计划