工矿产品合同范本(精选8篇)
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法定代表人:____________职务:____________
需方:____________________________________
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一、产品名称、商标、型号、质量、数量、金额、供货时间及数量
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|产|产|规|计||||交货提货时间及数量|
|品|品|格|量|数|单|金|-------------|
|名|商|型|单|量|价|额|合|||||||||||||||
|称|标|号|位||||计|||||||||||||||
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|合计人民币金额(大写):________________|
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二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限:________________________________________________________________
三、交(提)货方式;________________________________________________________________
四、运输方式及到达站(港)的费用负担:________________________________________________________________
五、验收方式及提出异议的期限:________________________________________________________________
六、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担:________________________________________________________________
七、超欠幅度、损耗及计算方法:________________________________________________________________
八、随机配件、备品、工具供应方法:________________________________________________________________
九、结算方式及期限:________________________________________________________________
十、违约责任:________________________________________________________________
十一、担保:________________________________________________________________
十二、解决合同纠纷的方式:________________________________________________________________
十三、本合同于____年__月__日在____签订;有效期限:_________________________________
十四、其他约定事项:________________________________________________________________
供方
单位名称:________(公章)
代表人:________
委托代理人:________
开户银行:________
帐号:________
电话:________________年__月__日
需方
单位名称:________(公章)
代表人:________
委托代理人:________
开户银行:________
帐号:________
产品分成合同是在20世纪60年代中期由印度尼西亚首创的, 后来这种合同逐渐被一些石油资源主权国和一些国际石油公司所接受, 在20世纪70年代和80年代形成一种较为通用的合同类型。目前, 全世界有很多国家和地区的国际石油合作采用这种模式。
这种合同的主要特征是: (1) 资源国拥有石油资源的所有权, 其指定机构 (政府主管部门或国家石油公司) 拥有石油勘探、开发、生产、运输和销售的专营权。 (2) 外国石油公司与资源国政府 (或该国石油公司) 签订合同, 作为承包商在合同区内从事石油勘探, 开发和生产作业。 (3) 承包商要承担勘探风险, 若有商业性发现, 还要承担开发和生产费用。 (4) 合同区内发现的油田投产后, 全部产量分成两部分, 一部分为成本油, 另一部分由资源国政府与承包商按合同规定的比例分享。 (5) 资源国政府 (或国家石油公司) 通常掌握管理权和监督权, 而日常作业管理由承包商负责。 (6) 承包商如果盈利, 应向资源国交纳所得税。 (7) 用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常归资源国所有。
二、合同各方收益分配影响因素
1. 资源国政府获得收益的方式
在国际石油合作中资源国政府获得收益主要是通过以下方式:
(1) 定金。定金是外国石油公司为获得勘探或生产权而支付给地面财产权所有人或国家的一种费用。定金可以在签定合同或授予许可证时收取, 称为签字定金, 也称为许可证定金, 也可在有商业性发现时收取, 称为发现定金, 还可以在达到一定生产规模时收取, 称为生产定金。
(2) 租金。个别产品分成合同中规定外国石油公司要按面积交付租金, 征收方式大体有以下几种: (1) 按合同规定的期限, 各个勘探阶段的租金一次交清, 或按矿区面积定一个租金单价一次交清; (2) 按合同规定的矿区使用总面积交一笔年金, 且逐年增加; (3) 以一定年限为阶段, 以年金形式支付; (4) 在按年金形式支付的前提下, 对勘探阶段、开发阶段或生产阶段支付不同标准的租金。有些国家规定, 在产油后外国石油公司可回收己支付租金, 有的规定不能回收。
(3) 矿区使用费。矿区使用费是随着租让制合同而产生的, 是矿产资源所有者把矿产资源出租给他人使用而获得的一种权益所得, 矿产资源的所有者一般为政府。矿区使用费通常是按油气产值的一定比例征收。因此, 矿区使用费的费率是决定矿区使用费高低的重要因素之一。费率的形式有固定费率和滑动费率两大类, 滑动费率确定的指标多种多样, 有以单因素指标确定, 也有以双因素指标确定的矿费费率。一种灵活的带滑动比例的矿区使用费收取办法, 即每天的产量越高, 矿区使用费的比例越高, 滑动比例按产量或其他容易识别的标准来划分。但这种办法的不足之处是大油田并不总是高利润的, 矿区使用费的比例提到很高的百分数时, 可能使一个大的油田发现无利可图。
(4) 干股。在石油合作勘探开发合同中, 有些资源国政府规定了一种称为干股的参股方式。资源国政府参与干股, 则它对勘探投资只是在名义上参与, 而实际上发生的勘探费用仍由外国石油公司筹措, 并由外国石油公司承担勘探风险。干股的优点是, 它不会影响项目的盈利率, 但干股对每一美元风险投资的期望值都有不利影响。外国石油公司要负责百分之百的风险投资, 也即它承担了最大的风险, 因此它就必然期望着获得一笔不小的报酬。
(5) 利润分成。利润分成即利润油分配方式, 这一因素是资源国和承包商都关注的要件, 产品分成合同的利润分成模式世界上采用颇多, 方式各有不同。产品分成合同制中, 总产值减去矿区使用费后的净收入扣除成本油的那部分称为利润油。在利润油条款中规定利润油分配的比例。这一点在承包商影响因素中具体分析。
(6) 获得经济收益的其他方法。资源国政府除了从石油合作中获得现金、实物外, 还有其他方法获得相当份额的油气田经济收益。主要有:
(1) 勘探面积的撤销。撤销条款主要是促使外国石油公司将占有的面积逐渐减少, 以便可集中力量于最有利地区, 政府也可将撤销的面积重新对外租让, 并可以从中获得大量经济收益。撤销条款一般不包括正在开发和已生产的面积。在整个勘探阶段结束时, 除去正在开发和己生产的面积外, 应全部撤销其合同面积, 勘探面积的撤销一般都是按勘探的不同阶段而规定不同的面积撤销比例。
(2) 合同期限的缩短。油气田平均生产期约为20年, 很大的油田可能生产几十年。在北美和中东有些油田已生产了七八十年, 因此限制合同期, 譬如规定生产期在20年以内, 这是政府获得经济收益的一种重要手段。如果在合同期末租地完全归还给国家, 那么政府还可以在最后5年至10年的时间继续维持油气田生产。由于合同生产期的后期缩短, 这种获得经济收益的做法不会严重影响盈利率。因此合同里规定一个折衷的做法, 即在租期结束时重新谈判条款和条件, 油田剩余可采储量可按当时通行条件进行生产或通过谈判确定的条件进行生产。
(3) 免费供应。大多数石油公司掌握高度成熟的地质、技术和经济领域知识, 并利用这些专门技术诀窍, 可使从事石油勘探开发和生产石油的国家得益。因此, 在国际石油合作中, 资源国可以要求石油公司开创与石油工业有关的其他工业, 并进行人才的教育和培训, 也可要求石油公司进行特定的科学研究和发展项目, 国家通过在这些项目中获得好处。
2. 财务条款对承包商收益的影响
(1) 单一条款对承包商投资收益的影响
(1) 折旧方式和折旧年限。一般来讲, 允许的折旧年限越短, 折旧速度越快, 项目投产初期计算应纳税所得时的扣减金额越大, 所得税额少而净现金流量高, 对项目净现值和内部收益率有正面作用, 会鼓励外国石油公司采取增加固定性投入、安排高的初期产量策略。
(2) 成本油回收和回收项目。对于成本油规定的变化, 不管是固定比例还是滑动比例, 成本油上限高都会提供通过回收开发投资、增大前期现金流量而提高项目净现值的空间和可能性, 也会在一定程度上鼓励高固定投入的方案, 当结余成本油全部归资源国政府时更是如此。有些国家对发生的所有成本、费用均允许按有关规定进行回收, 如投资、操作成本、投资贷款利息、定金和地租等, 而有些国家规定, 定金、地租和利息不得在成本油中回收。结余成本油的处理有三种方式, 一是结余部分全部归资源国;二是结余部分按利润油分成比例分配;三是按一固定比例双方分配。若结余成本油按利润油处理, 并且实际成本不超过成本油界限, 那么承包商所获利润的多少直接与成本的高低有关。如果结余成本油归资源国, 承包商所得与利润油成本的多少无直接、明显的关系。
(3) 利润油分配方式。利润油分配比例有固定比例和滑动比例两类。在产品分成合同中, 约有35%的合同采用固定比例进行利润油的分配。按滑动比例分配, 确定利润油分成比例的滑动指标有产量 (日产量、年产量、累计产量) 、R系数、投资报酬率 (ROR) 、内部收益率 (IRR) 、投资倍数 (IM) 、油价和时间, 其中以产量作为滑动指标的合同最多, 其次是R系数、内部收益率 (IRR) 和报酬率 (ROR) , 只有个别国家采用投资倍数、油价和时间。利润油分成比例均随滑动指标值的增大而提高。
年产量随时间呈指数递减, 产量前期高后期低, 而合同条款规定, 产量越高承包商利润油分成比例越低, 因此承包商利润油分成比例是初期低, 以后随产量的降低分成比例升高, 约在5年至6年后趋于稳定。
投资报酬率 (ROR) =平均净现金流/投资, 它随时问呈递减趋势, 由此确定的承包商利润油比例随时问呈阶梯状上升, 前期低, 后期高。
累计产量通常随时间呈对数上升, 由此确定的承包商利润分配比例是前期高、后期低, 随时间呈阶梯状下降。
采用R系数作为滑动指标确定利润油分成比例的合同, 对R系数的计算并无统一规定, R系数=Σ承包商收入/Σ投入, R系数通常在前几年由低向高快速上升, 以后趋于稳定。由此确定的承包商利润油分成比例前期高、中后期低, 随时间呈阶梯状下降。
上述四种滑动指标中按产量滑动和按投资报酬率滑动确定的利润分成比例是前期低、后期高。按固定比例和累计产量及R系数来确定利润油分成比例, 其结果是前期比例增加。因产量前期高, 后期低, 所以承包商所获利润油更多地集中在前期。
固定比例、累计产量、R系数这三项指标属后期加载财务制度, 可使承包商在生产的前期获得更多的现金流入。在这种财务制度下, 可考虑以适当的投人增加初期产量。而投资报酬率、年产量指标属于前期加载财务制度, 承包商在生产的前期获得的利润油相对较低, 前期的现金流人少, 在这种财务下应根据滑动指标值及相应的分成比例适当控制产量, 不使初期高而递减过快。
(4) 所得税税基。公司所得税的税基也就是税前利润、税前净收入或所得税的应纳税收入。所得税的应纳税收入等于总收入减去合同或石油立法中规定允许的成本项目和费用。有些国家对国际石油合作项目采用滑动比例的所得税, 滑动指标有产量、R系数、投资报酬率等。因为利润受其他多种因素共同作用, 该条款对项目方案选择的影响不容易确定, 一般按产量或投资报酬率滑动的所得税不利于初产高的方案, 而按R系数滑动时则相反。
(2) 条款之间的交叉作用对承包商投资收益的影响
(1) 矿区使用费和利润油分成。按产量滑动的矿区使用费和按累计产量或R参数滑动的利润油分成比例对项目方案和净现值的影响方向不同。同理, 按年或R参数滑动的矿区使用费和按年产量或投资报酬率滑动的利润油分成比例对项目方案和净现值的影响方向也不同, 对方案效益的综合影响需视具体强度而定。
(2) 具他合同条款与折旧有关时, 折旧速度对收益的影响。如前所述, 加速折旧独立作用会增加项目前期的现金流入, 提高净现值。但如果矿区使用费也同时按R系数滑动, 前几年的高额折旧会通过提高R系数使矿区使用费费率提高, 从而增加现金流出, 使项目净现值下降。正反两个方向作用的结果, 需视折旧和矿区使用费的具体数额分析确定。
折旧额的多少对收益的影响不只是从成本回收上增加或减少现金流, 还会从其他方面对收益产生影响。如用报酬率和R系数确定利润油分配比例, 折旧额可通过投资报酬率和R系数指标的计算来影响利润油分配的比例, 进而影响收益。折旧速度快, 折旧额高, 承包商收入额则高, 所以投资报酬率和R值亦高, 根据条款的规定, 指标值高承包商利润油分成比例低。所以折旧速度快有可能使承包商利润分配比例进入较高一级台阶范围, 而使利润油所得减少, 现金流亦减少。
三、结论
综合以上分析可以得出这样的结论:
(1) 在产品分成合同中, 油价风险、产量风险、实际操作风险及资源国国内政治风险等一些凤险因素均由承包商承担, 而资源国政府通过利润油滑动比例分配方式, 如年产量滑动、R系数、累计产量滑动、投资收益率和其他调整因子等因素来控制承包商的利润分成。
(2) 对资源国政府前期所得相对少而后期所得比例高的后期加载条款为主的合同项目, 重点考虑初产量高的方案;反之, 控制初产、力求较长时期的稳产, 然后缓慢递减的产量安排较为适宜。
(3) 资源国政府可以通过定金、地租、矿区使用费等多种手段降低自身风险, 保证项目有所收益, 但如果这类费用过高, 财务条款过于苛刻, 也会降低承包商的投资热情。
(4) 资源国政府以及承包商的收益影响因素, 体现了一国财务条款的严苛程度, 这也跟本国资源天然丰度、地质条件、运输便利条件、国家政治经济发达程度息息相关, 如何制定财务条款对我国今后参与国际竞争, 取得商业利润有很大帮助。
摘要:作为国际石油合作中主流的合同模式, 产品分成模式被广泛应用于国际石油和天然气的勘探开发投资项目中, 在这种模式下, 合同双方最关注的莫过于各自的利益分配情况。本文通过提出影响合同双方收益的财务条款因素, 并进行对比分析, 总结出资源国和承包商在追求利益最大化、降低风险时, 合理科学应用这些财务条款, 满足各自的商业需求。
关键词:产品分成合同,财务条款,收益影响因素
参考文献
[1]徐振强、王育红:国际石油合作合同模式的特征及演进[J].国际经济合作, 2003年第1期
[2]薛久亮.靳凤兰:国际石油合作分成模式经济评价研究[J].石油化工技术经济, 2001第6期
[3]葛艾继 郭鹏 许红:产品分成合同中影响承包商收入的几大因素[J].国际石油经济, 2002年10月第10卷第10期
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法定代表人:____________ 职务:____________
需方:____________
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法定代表人:____________ 职务:____________
一、产品
名称 牌号 商标 型号 质量 数量 金额 供货时间及数量 交提货时间及数量
合计
合计人民币金额(大写)
二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限
三、交(提)货方式
四、运输方式及到达站(港)的费用负担
五、验收方式及提出异议的期限
六、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担
七、超欠幅度、损耗及计算方法
八、随机配件、备品、工具供应方法
九、结算方式及期限
十、违约责任
十一、担保
十二、解决合同纠纷的方式
十三、本合同于____年__月__日在____ 签订;有效期限:________
十四、其他约定事项
供 方
单位名称:________(公章)
代 表 人:
委托代理人:
开户银行:
账号:
电话:____________
____年__月__日
需 方
单位名称:________(公章)
代 表 人:
委托代理人:
开户银行:
账号:
电话:____________
合同编号: 甲方:江苏鸿开有色金属有限公司
乙方:
一.加工产品概述
1.乙方送加工产品原料为:□电解铜板、□铜线光亮丝、□费铜锭、□废铜;
2.乙方提取加工成品为:□Φ8.0铜杆、□Φ3.0铜线,、□其他品种。
二.原材料与成品计算方式
1.原材料与加工成品重量比1:0.98提货。□电解铜板加工费为:元、□铜线光亮丝元、□费铜锭元、□废铜元;
2.原材料甲方厂区称重,成品甲方厂区称重;
3.磅差按上期所交割电解铜合约规定执行。
三.交(提)货时间、地点、方式
1.原料到厂时间、成品交货时间;
2.原材料由乙方送到甲方加工厂区,成品交(提)方式:□乙方到甲方加工厂区自提、□甲方送货到乙方厂区,运输方式。
四.验收标准
1.原材料甲方品管员验收;
2.成品验收按GB/T3952-08铜杆验收,成品如有异议向甲方提出;
3.成品由甲方出具质保书、码单。
五.包装标准
1.□包子捆扎铜杆、铜线、□木托架、□架子。木托架押金元,架子押金 元;
2.包子捆扎物为铜杆或铜线,乙方自行消耗,甲方不负责回收。
六.结算方式
1.加工完成付款。
七.违约
1.双方按照合同法执行,合同中交货条款执行。逾期交(提)货,每天按货物总价值的万分之二支付违约金。
八.合同纠纷解决
1.双方协商解决;
2.仲裁委员会仲裁;
3.甲方所在地人民法院起诉。
九.其他约定
1.传真件有效;
2.需要担保,另立合同附件有效;
3.甲方收到原材料,确认重量,开具收货凭证,乙方需拿甲方开出的收货凭证提货;
4.所有票据为双向开取,甲方不单独提供加工票据;
5.单方修改合同条款无效。
甲方:乙方:
(一)双方一致同意采用第_1__种运输方式。
1、由供方汽运到需方仓库,费用由供方承担。
2、需方自提货物,费用由需方负担。
(二)产品所有权及毁损灭失风险自供方将产品交付至需方指定地点并经需方过磅验收后转移至需方。
六、验收标准、方法及提出异议期限:以需方炼铁使用效果为准,如供方有异议,须接单后24小时内提出。
七、结算、付款方式及期限
1、承兑付款。供方开具增值税票到账且需方按第二条第二款露出货款后,需方每月支付上月货款。供方不开具发票的,需方有权拒绝付款。
2、因供方原因中断供货,需方暂停支付货款:在供方继续履行合同后,需方按合同约定履行付款义务。
3、如供需双方停止业务,则在双方对清账目,发票全部入账,确认无任何遗留问题后,第二个月起,按照集团规定付清货款。
4、由于供方虚开发票、开具虚假发票对需方造成的一切经济损失和后果由供方承担。
八、双方权利义务
(一)供方权利义务
1、供方有权要求需方及时接收货物、检验货物、告知检验结果。
2、供方有权要求需方按合同约定支付货款。
3、供方应遵循合同约定及时开具发票。
(二)需方权利义务
1、供方车辆到达后,需方应及时协调车辆入场、过磅、检验,并约束料场人员、检验人员,不得私自收受供方财务,一经发现,严厉惩罚。
2、货物验收过程中,需方应遵循公平合理、诚实信用的原则对货物进行过磅、计量、检验并及时告知供方检验结果、及时向供方出具入库单。
3、需方财务人员必须以合同约定按时支付货款,不得以任何绝口搪塞、拖延支付货款。
九、违约责任
1、供方逾期交货的,每逾期一天,供方应向需方支付合同总金额的违约金。供方逾期交货超过5天的,需方有权单方解除合同(不可抗力除外),需方解除合同后,供方应向需方支付合同总金额20%的违约金。
2、供方延期交货期间,价格上涨的,按原合同价格执行;价格下跌的,按市场价格执行。
3、供方不得掺杂、掺假、弄虚作假等,发现一次,除需方自行处理该批货物外,供方承担本批次所供货物总金额5倍-10倍的违约金。
十、争议解决
本合同签订及履行过程中产生的任何争议,由双方协商解决;协商不成时,请有关部门调解或向合同签订地人民法院提起诉讼。
十一、其他约定事项
1、供方不得以任何手段对需方人员行贿,若发现供方向需方人员行贿,供方应当向需方支付行贿额十倍的补偿金,并且需方有权单方终止合同。如停止业务,双方按第七条第三款约定的方式结算。
2、供需双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在一周内以书面形式向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
3、有关本合同条款的任何变更均应以书面形式作出,经双方签字盖章后生效。本合同未尽事宜双方友好协商,另行签订补充协议。
4、本合同一式四份,供方执两份,需方执两份,具有同等法律效力。
十二、有效期限: 年 月 日至 年 月 日。
供方(章):XX县XXXX加工厂 需方(章):河北XXXX物资采购有限公司
单位地址:XX县XX村 单位地址:河北省XX县XX镇 法定代表人:XXX 法定代表人:XXX
委托代理人: 委托代理人:
邮编:XXXX 邮编:XXXX
电话:XXXX 电话:XXXX
传真: 传真:XXXX
开户银行: 开户银行:农行XX支行
账号: 账号:XXXXX
税号: 税号:XXXX
全国工矿产品买卖合同范文三
合同编号:
买受人(甲方)宁波市建设集团股份有限公司 签订地点: 工地 出卖人(乙方) 签订时间:5月15日
为满足机场路(青林湾大桥——江北大道)快速化改造工程Ⅰ标工程 建设需要,增加买卖双方的责任感,依照《中华人民共和国经济合同法》及有关规定,经双方充分协商,签订本合同,以便共同遵守。
一、产品供货内容
二、质量必须符合甲方施工工程部位的要求。
三、产品的包装标准和包装物的供应与回收: 无
四、产品的交货单位、交货方法、运输方式、产品的交(提)货期限、到货地点。 1、交货单位(或交货地点): 2、交货方法按下列第一项执行
(1)出卖人送货 (2)出卖人代运。运费为 (3)买受人自提自运 3、交(提)货期限: 4、运输方式:5、到货地点和接货单位(或接货人):施工员验收质量。
6、若因建筑业实行营改增,乙方承诺给甲方开具增值税专用发票(非按简易办法征收)。 五、对产品提出异议的时间和方法
买受人在验收中,如发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定的,应妥为保管并及时向出卖人提出书面异议;在托收承付期内,买受人有权拒付不符合合同规定部分的货款。出卖人在接到买受人异议后,应在当天内负责处理,否则,即视为默认买受人提出的异议和处理意见。
六、安全生产
乙方提供的物资必须经现场材料员验收、签证,并按指定地点统一堆放。进入施工现场的乙方车辆、人员必须严格遵守工地安全、治安等有关规章制度,如有违反有关规定,甲方有权按规定进行处罚。因此而产生的一切后果均由乙方负责。
七、环境保护、职业健康安全
1、乙方应遵守国家有关法律、法规及相关文件的规定,采取预防措施,防止或减少生产和生活过程中产生的废气、废水、固废、噪声等污染物由乙方负责处理,并加强职工的健康维护
2、乙方所进材料必须达到符合环保要求。
3、乙方应遵守国家有关法律、法规及相关文件的规定,采取预防措施,防止或减少危险化学品对环境及人身所造成的影响。
八、货款结算方式: 每月对账,按货款付70%,余款工程结束全部付清。 九、违约责任:(1)若乙方工程验收达不到本合同质量要求,必须返工直至达到本合同质量要求,乙方承担返工所涉及的一切经济损失,并处以结算总价的5 %质量违约金给甲方。
(2)乙方应根据甲方的施工进度计划及时供货,如因乙方供货不及时所造成甲方工期延误,每延误一天乙方应支付给甲方工期违约金1000元/天。因乙方原因导致的工期延误,若影响到工程关键工作而导致甲方整个工程的工期延误时,乙方除支付上述违约金外,还必须赔偿甲方相应的损失。
十、解决合同纠纷的方式
本合同在履约过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可在当地工商行政管理部门调解,协商或调解不成的,按下列第1-2种方式解决。
1、提交宁波仲裁委员会仲裁; 2、依法向工程所在地法院起诉。 十一、其他约定事项;
乙方在供货过程中,需响应甲方的ISO9001-质量管理体系、ISO14001-环境管理体系、GB/T28001-职业健康安全管理体系标准要求。另外根据双方的合作情况,甲方保留终止、解除合同和选择多家供应商的权力。
本合同自双方签章后生效,合同履行期内,当事人双方不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与合同具有同等效力。本合同一式六份,经甲、乙双方签字、盖章后生效。
甲方: 乙方: 经办人: 法定代表人: 项目经理:
分公司材料负责人: 委托代理人: 分公司经理: 开户银行: 开户银行: 账户: 账户: 地址: 地址: 联系电话: 联系电话:
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一、湖南省工矿用地现状
截至2008年底, 湖南省工矿用地面积为1024.22平方公里, 占全省城乡建设用地总量的9.41%, 占全省建设用地总面积的7.37%;地均工矿用地固定资产投资额为2.16亿元/平方公里, 地均工矿用地工业增加值为4.18亿元/平方公里。
二、指标体系的构建及指标权重的确定
开展工矿用地集约利用评价是工矿用地集约利用研究的重点内容, 而评价指标体系的建立是进行工矿用地集约利用评价的前提。本研究在系统科学、土地资源学、社会经济学等基础理论的指导下, 在分析工矿用地集约利用目标、准侧的基础上, 遵循科学性、综合性、代表性、可比性、可操作性等原则, 借鉴相关研究成果 (1) - (4) , 结合湖南省工矿用地利用的实际情况, 从土地投入强度、土地产出效益、土地可持续状况三个方面入手, 构建了包括9个具体评价指标的工矿用地集约利用评价指标体系 (表1) 。指标权重是指在相同目标约束下, 各指标间重要性的关系。在多因素定量综合评价中, 指标权重的确定起着至关重要的作用。本研究以Yaahp软件为支撑, 采用层次分析法 (AHP) 对湖南省工矿用地集约利用评价指标赋予权重, 并在征求相关专家意见的基础上, 确定了各评价指标权重 (表1) 。
三、评价模型的选取及评判标准的建立
1. 评价指标原始数据标准化。
湖南省工矿用地集约利用评价指标原始数据来源于湖南省土地利用变更调查数据 (2008年) 、湖南统计年鉴 (2009年) 、湖南省各市 (州) 国民经济与社会发展统计公报 (2008年) 、湖南省环境状况公报 (2008年) 。由于各评价指标存在量纲上差异, 缺乏可比性, 且指标体系中包括正、负向作用两大类性质不同的指标, 因此, 本研究采用极差标准化方法对指标原始数据进行标准化处理, 具体处理方法如下:
对于正向作用指标:
对于负向作用指标:
2. 综合评价值计算。
由于土地利用系统的复杂性与层次性, 工矿用地集约利用评价中的每一个指标只能从某一侧面反映土地集约利用状况, 为全面、综合反映湖南省工矿用地集约利用程度, 本研究采用模糊综合评判法计算工矿用地集约利用综合评价值。经计算, 得出2008年湖南省14个市 (州) 工矿用地集约利用综合评价值 (表2) 。
3. 工矿用地集约利用评判标准的建立。
土地集约利用是一个动态的概念, 目前国内还没有统一的标准来判定其集约利用程度, 为合理反映湖南省工矿用地集约利用状况, 本研究采用特尔菲法, 在广泛咨询和征求相关专家意见的基础上, 建立起了湖南省工矿用地集约利用程度评判标准 (表3) 。
四、评价结果及分析
根据湖南省工矿用地集约利用综合评价值和集约利用程度评判标准可以发现:2008年, 长沙市工矿用地集约利用综合评价值为0.9320, 工矿用地用地处于集约利用状态。相比而言, 长沙市工矿用地主要以工业用地为主, 且产业能级高, 工矿用地投入强大, 利用效率与产出效益高, 土地可持续状况良好。2008年, 株洲和岳阳两市工矿用地集约利用综合评价值分别为0.5159、0.4223, 工矿用地处于中度集约利用状态。株洲市是湖南省重要的工业基地, 工业门类齐全, 工业实力雄厚, 工矿用地投入产出水平高, 但工矿用地可持续状况较为一般;岳阳市工业基础好, 6大产业园区经济贡献大, 工矿用地投入强度、产出效益和土地可持续状况均为良好。2008年, 湘潭、衡阳、邵阳、常德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底、湘西自治州11市 (州) 工矿用地集约利用综合评价值处于0.1462~0.3699之间, 工矿用地处于低度集约利用状态。这些市 (州) 工矿用地或投入产出水平低, 或土地可持续状况一般。
五、工矿用地集约利用潜力估算
工矿集约理论潜力的估算本可以参照国土资源部2008年新修订的《工业项目建设用地控制标准》中的单位建设用地投资强度标准进行, 考虑到工业投资数据的获取难度大和不配套性等因素, 本研究以各市 (州) 市区范围内工业固定资产投资强度为标准来估算各地区工矿用地集约利用理论潜力。经计算得出2008年各市 (州) 工矿用地的理论潜力 (表4) 。
六、工矿用地集约利用模式
为提高工矿用地利用效率, 减缓耕地保护压力, 借鉴先行地区成熟经验, 结合湖南省区域经济社会发展实际和工矿用地利用现状, 本研究有针对性地构想了以下三类工矿用地集约利用模式 (4) (5) , 分类指导湖南省各市 (州) 工矿用地集约高效利用。
1. 园区集中模式。
产业园区是区域经济发展的龙头, 是对外开放、招商引资的主要载体, 是发展高新技术与促进产业集群发展的重要平台。经过近年来的发展, 湖南省产业园区发展成绩初见, 各级各类产业园区近100个, 园区工业企业总产出在工业总产值中的比重不断上升。园区经济的快速发展, 对加快推进湖南省新型工业化和新型城镇化进程与经济实力全面提升意义重大, 同时, 合理布局、科学规划、紧凑用地的园区经济发展模式有利于工业用地的集约利用。针对湖南省工矿用地快速增长的实际和产业园区发展的现状, 提出产业向园区集中的集约用地模式与具体做法。 (1) 合理控制园区数量, 因地制宜地落实布局。各级政府在充分协商、协调的前提下, 根据地方经济发展的需求, 合理确定各级各类产业园区的数量和产业发展的重点, 在总量控制范围内, 在数量上实现非均衡式分配, 在产业上实行错位式发展;综合考虑耕地保护、区位条件、基础设施等因素, 因地制宜产业园区布局。 (2) 科学确定产业定位, 促进产业聚群发展。充分发挥各地资源、区位比较优势, 合理确定产业园区主导产业, 积极引导相关产业向园区集中, 提高园区产业集聚程度, 通过产业间的上下游紧密衔接和侧向联系, 并共同享用配套基础设施, 促使相关产业外部集聚经济向内部规模经济转变, 在提高产业经济效益的同时, 节约集约工业用地。 (3) 设立入园企业用地门槛, 高效利用园区用地。严格执行国土资源部新近出台的《工业项目建设用地指标》, 设立包括投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率、排放达标率等重要指标的入园企业用地门槛, 并根据园区级别和地方经济发展的实际适度向上修正, 以达到园区用地高效利用目的。加大现有园区企业普查、整治力度, 对达不到用地门槛要求的工业企业鼓励其加大投资、技改力度或产业转型以达到用地标准, 对不愿意采取整改措施或整改后达不到用地标准的工业企业, 各行为主体积极协商, 在不损害其利益的前提下, 让其逐步退出园区, 为新进达标工业企业提供用地空间;新进工业企业进园时必须签订各项用地指标达标合同, 从源头上控制园区新增低效工业用地现象发生。 (4) 建立园区用地保障机制, 确保高效工业用地需求。新增工业用地指标向园区倾斜, 将大部分新增工业用地整体置换到产业园区, 通过生产要素的合理集聚促进工业用地集约、高效利用;园区工业项目征用土地可采用项目打捆办法, 依法报经有关机关审批, 园区发展应尽量少占耕地, 实需占用耕地的, 必须依法缴纳耕地开垦费, 在本省范围内实行本地或异地耕地占补平衡。 (6)
2. 盘活闲置、低效用地模式。
除各级各类产业园区外, 湖南省还存在数量多、分布散、占地面积大的工业企业用地, 其中不乏闲置、低效用地。因此, 湖南省各级地方政府与国土资源管理部门, 应积极组织闲置、低效工业用地排查, 在摸清底情的基础上, 采取各种形式盘活闲置、低效工业用地。 (1) 盘活闲置用地。对清查出来的闲置工业用地, 闲置期较短的督促企业主加快开发建设进程或按政府指导价格协议收回, 闲置期间较长的政府无偿强制收回, 回收的工业用地由土地主管部门重新进行招标、拍卖、挂牌出让, 并要求企业按照国家规定的《工业项目建设控制指标》和相关行业工程建设用地控制指标要求进行施工建设, 部分减缓工业用地增长态势, 节约集约工业用地。 (2) 激活低效用地。经济转型初期, 多数地方政府求富心切, 在招商引资中, 以土地资源低价出让为优惠条件不加选择地引进了大量工业企业以及部分国有企业经营不善等历史原因, 导致许多地区产业低质、同构问题突出, 产能落后、产能过剩、低水平重复建设现象明显。这些企业低价或无偿地占有着大量的建设用地指标, 限制了优质、高效、高附加值的新兴产业企业的引进, 制约着区域工业结构优化与升级, 直接影响了建设用地产出水平的提高。基于此, 各地政府在摸清低效工业用地家底的基础上, 综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段, 协调产业、环保、土地和金融政策, 采取“二次开发”、“兼并重组”、“零增地技改”、“腾笼换鸟”、“标准厂房建设”等多种挖潜形式, 激活低效工业用地, 为符合国家产业政策和供地政策的建设用地项目腾出用地指标。 (3) 废弃矿山植绿复垦模式。湖南省矿产资源丰富、种类繁多、品质优良, 是我国矿产资源较多的省份之一, 采矿业为地方经济发展作出了巨大的贡献, 但也使得局部地区满目疮痍, 土壤、植被毁坏严重, 环境污染严重。为此, 国土部门已实行严格的采矿权审批制度, 这一不良态势也逐步好转。为治理已有废弃采矿用地和避免新增废弃矿山用地的增加, 各地应加大矿山用地植绿复垦力度。具体做法包括新增矿山用地在采矿审批时应签订植绿复垦合同, 责成采矿企业在采矿前剥离表层土壤, 采矿结束后及时回填, 进行植绿复垦, 或向相关职能部门缴纳植绿复垦费用, 由职能部门组织土地整理与复垦植绿;已经形成的废弃矿山, 地方政府应组织相关部门通过从新增高速公路、工业园区等大型建设项目用地区剥离耕作层土壤进行填埋与整理, 新增用地用于林业或种植业生产。
七、结论与讨论
本研究以工矿用地集约利用为目标, 构建起工矿用地集约利用评价指标体系和评判标准, 选用相关数学模型, 从市 (州) 层面对湖南省2008年工矿用地集约利用进行定量综合评价;估算各市 (州) 工矿用地集约利用的理论潜力;并根据评价结果和区域社会经济发展实际分类构建了工矿用地集约利用模式, 结果较为客观地反映了湖南省工矿用地利用现状, 用地模式为湖南省工矿用地进一步集约利用提供了参考。由于部分社会经济指标数据的不可获取, 工矿用地集约利用评价指标体系有待进一步完善。
摘要:构建工矿用地集约利用评价指标体系和评判标准, 选用相关数学模型, 从市 (州) 层面对湖南省工矿用地集约利用状况进行定量综合评价, 估算工矿用地集约利用的理论潜力, 并根据评价结果和区域社会经济发展实际, 分类提出湖南省工矿用地集约利用模式。
关键词:工矿用地,集约利用,评价,湖南省
注释
1 顾湘, 姜海, 王铁成等.工业用地集约利用评价与产业结构调整--以江苏省为例[J].资源科学, 2009 (4) :612-618
2 蒋贵国.成都市工业用地土地集约利用潜力评价研究[J].四川师范大学学报 (自然科学版) , 2007 (5) :652-656
3 丁林可, 田燕.工业用地集约利用评价指标体系初探[J].国土资源科技管理, 2007 (5) :18-21
4 甑江红, 成舜, 郭永昌等.包头市工业用地土地集约利用潜力评价初步研究[J].经济地理, 2004 (2) :250-253.
5 付梅臣, 张建军, 张兰兰.矿业用地集约节约利用与调控---以矿业城市武安市为例[J].中国矿业, 2007 (11) :16-19
签订时间: 年 月 日
产品名称、商标、型号、厂家、数量、金额、供货时间及数量
(注:空格如不够用,可以另接)
二、质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件和期限
三、交(提)货地点、方式
四、运输方式及到达站(港)和费用负担
五、合理损耗及计算方法
六、包装标准、包装物的供应与回收
七、验收标准、方法及提出异议期限
八、随机备品、配件、工具数量及供应办法
九、结算方式及期限
十、如需提供担保、另立合同担保书,作为本合同附件。
十一、违约责任
十二、解决合同纠纷的方式:本合同在履行过程中发生争议,由当事人双方协商解决。协商不成,当事人双方同意由仲裁委员会仲裁(当事人双方未在本合同中约定仲裁机构,事后又未达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。
十三、其它约定事项
有效期限: 年 月 日至 年 月 日
合同编号 DQGLJ-201-MM-
合同自编号 WZPJ2011-TP-53-1037 签订日期: 年 月 日
买方: 大庆石油管理局
卖方: 大庆润锴盛石油机械配件制造有限公司
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规,本着平等互利、等价有偿的原则,经双方协商一致,订立本合同。标的物
1.1 名称: 密封件 1.2 商标: / 1.3规格型号:(见附表)1.4生产厂家: 大庆润锴盛石油机械配件制造有限公司 2 数量
数量:(见附表)3 技术标准和质量要求 3.1技术标准:(见附表)
3.2质量要求: 产品实行“三保四包”(保质、保量、保及时、包修、包换、包退、包损失),期限为售后一年。
3.3特殊技术要求:无 4 价款和支付
4.1 单价:(见附表)4.2 总价: ¥556,255.70元
大写金额:伍拾伍万陆仟贰佰伍拾伍元柒角整
4.3合同价款构成:货款含17%增值税、运费(44大楼阀门含2%的检验费)4.4付款期限及方式: 货到验收合格后,通过大庆油田有限责任公司资金结算中心物资分理处办理结算手续。
卖方 开户行: 龙江银行股份有限公司大庆新潮支行 账 号: ***41 4.5卖方应及时向买方提供发票及有关单据。5 包装
5.1 包装标准: GB/TI3384-2008 5.2 包装物及标识的具体要求: 包装物必须有牢固清晰的标志。5.3 包装费用由卖方承担。6 交付
6.1交付时间:(见附表)
6.2交付方式:卖方送货 6.3交付地点:(见附表)
6.4卖方应提供的单证和资料: 随机备件详见装箱清单,附产品合格证、质检证、说明书、商检证。运输
7.1 运输方式:卖方自行安排
发货地点:卖方自行安排 到货地点:见附表交付地点 收 货 人: 见附表交付地点
7.2 运费及相关费用承担: 买方承担(运费已包含在合同价款内)7.3 卖方交由承运人运输的在途货物,毁损灭失的风险由卖方承担。7.4 卖方按照约定将货物交运后,买方变更到达地点或收货人的,由此产生的费用和风险由买方承担。双方权利义务 8.1 卖方权利义务
8.1.1有权要求买方按合同约定支付货款。8.1.2保证所交付货物不侵犯第三方的权利。8.1.3按合同约定交付货物。
8.1.4当验收结果与合同约定不符时,应负责及时、免费调换。8.2 买方权利义务
8.2.1有权要求卖方按合同约定交付货物。
8.2.2 如果因实际需要发生变化,买方有权要求卖方无条件退、换货物,并不承担任何赔偿责任。
8.2.3按约定向卖方支付货款。验收
9.1 验收方式:全检
9.2买方应在货到后10 日内,确定验收日期,并提前 5日通知卖方,卖方应委派人员参加验收。如果卖方接到买方通知后未按照通知确定的时间参加验收,视为已同意买方单方进行验收并接受验收结果。如果买方逾期未进行验收,视为已完成验收。
9.3验收应依据本合同约定的相关要求和标准,如合同未明确约定的,按照买方的相关规定办理。验收结果应经双方签字确认。
9.4验收结果与合同约定不符,卖方应负责及时、免费调换、买方有权终止合同并要求赔偿损失。安装调试
10.1卖方应在设备的安装与调试中提供必要的协助和配合,达到合同约定的要求和标准,并保证设备正常运转;但不免除卖方在安装调试过程中和质量保证期内所应承担的责任。
10.2设备整机经联运测试完全符合约定的技术指标,经买方代表签字确认后,即完成了对全部设备的最后验收。
10.3 在安装调试期间,如果卖方提供的设备、材料有缺陷或由于卖方技术人员的指导错误或卖方提供的技术资料、图纸、说明书的错误造成买方设备、材料损坏,卖方应采取必要的补救措施,并赔偿买方的损失。
10.4 双方对验收与安装调试过程中因设备技术和质量等方面出现异议,应提交 买方指定的具有检测资质 产品质量和技术监督机构进行鉴定。11 质量保证
11.1质量保证期限自验收合格之日起12 个月。11.2质量保证期内,由于卖方责任导致设备停用时,则质量保证期应按实际停用时间相应顺延。
11.3 卖方同意将实际货款总额的/ %作为质量保证金。质量保证金金额0 元。质量保证期内,出现质量问题,卖方不能按买方的要求无偿返修,或返修后质量仍不符合合同约定的,质量保证金将不再返还,当维修费用及损失超过质保金的,卖方还应负责赔偿。11.4买方派员或委托第三方监造设备,不能免除卖方对产品质量的责任。12 保密
双方对因本合同所知悉的商业秘密承担保密义务。未经对方同意,不得以任何形式泄露给第三方或使用。13 技术服务及培训
卖方有义务向买方的使用单位提供技术服务、培训,及必要的协助。14 合同变更和解除
14.1双方协商一致,可变更或解除合同。变更或解除合同应采用书面形式。14.2 发生下列情形之一的,一方可以解除合同: 14.2.1 因不可抗力,致使合同目的不能实现。
14.2.2 卖方未按合同约定期限交货,经催告后10 日内仍未交货。
14.2.3 货物质量不符合约定,且卖方未按买方要求采取必要补救措施的,买方有权解除合同。
14.2.4 验收结果与合同约定不符,卖方未及时、免费调换的,买方有权解除合同。14.2.5 买方无正当理由拒绝接收货物的,卖方有权解除合同。14.3 合同变更或解除,不能免除违约方应承担的违约责任,给对方造成损失的,还应承担赔偿责任。15.违约责任
15.1 卖方未按期交付货物,每逾期一天,应向买方支付迟延交付部分贷款金额 0.03 %的违约金。在此情况下,卖方除有义务继续履行合同外,还应赔偿由此给买方造成的损失。
15.2 卖方未按合同约定付款,每逾期一天,应向卖方支付未付款金额 / %的违约金。15.3 如发生 14.2.2或14.2.3情形,买方有权要求卖方支付违约部分贷款 20%的违约金,如给乙方造成损失的,卖方还应承担赔偿责任。
14.5 卖方所交付货物侵犯第三方权利的,应承担由此给买方造成的一切损失,并承担一切后果。
15.5 包装不符合包装标准或合同约定,造成货物毁损灭失或其他后果的,卖方应承担相应责任。
15.6 卖方未在约定在期限内完成对设备的安装调试,应赔偿由此给买方造成的损失。15.7 在安装调试期间,如果卖方提供的设备、材料有缺陷或由于卖方技术人员的指导错误或卖方提供的技术资料、图纸、说明收的错误造成买方设备、材料损坏,卖方应采取必要的补救措施,并赔偿买方的损失。
15.8 发生其它违约情形,违约方应赔偿由此给对方造成的损失,如属双方过错,应各自承担相应责任。不可抗力
16.1 由于不可抗力,如火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件,导致不能完全或部分履行本合同义务,受不可抗力影响的并一方或双方不承担违约责任,但应在不可抗力发生后48 小时内及时通知对方,并在其后3 日内向对方提供有效证明文件。
16.2 受不可抗力影响的签约一方或双方有义务采取措施,将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。争议解决方式:
在本合同履行过程中发生争议时,买卖双方应及时协商解决。协商不成,提交买方所在地人民法院 提起诉讼。其他服务费用:
经双方协商同意,买方向卖方收取合同实际发生金额的 2 %作为服务费,买方从卖方的货款中扣除。本合同履行期期为 2011 年 9 月 9 日至2012 年 9 月 9 日。20 效力及其他
20.1 本合同经双方法定代表人或其授权代表签字或盖合同专用章后生效。20.2 本合同未尽事宜,双方可签订补充协议。
20.3 合同附件及补充协议是合同组成部分,具与本合同同等法律效力。如附件与本文不一致,以本文为准;如补充协议与本文不一对致,以补充协议为准。20.4 本合同一式 4 份,买方执 3 份,卖方执 1 份。20.5 卖方出具的发票名头为:大庆油田物资公司。
卖方(合同专用章):大庆石油管理局(经办大庆油田物资公司)授权代表(签字): 签字日期: 年 月 日
住所地:大庆市让胡路区昆仑大街25号 纳税人识别号:*** 开户行及账号:大庆市建行龙南专业支行***04320 联系电话/传真:0459-5983526 邮政编码:163453
买方(合同专用章):大庆润锴盛石油机械配件制造有限公司 授权代表(签字): 签字日期: 年 月 日
住所地:大庆市萨尔图区奔三村1-29号楼东一门
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