旭日农机专业合作社简介
一、建社宗旨
本社按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的原则组建，以成员为主要服务对象，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，为成员优惠提供烤烟生产全程机械化服务，提高烟叶生产专业化、机械化水平，达到降本减工、提质增效的目的。
本社以成员为主要服务对象，为成员优惠提供烤烟机械化生产服务，同时对外开展有偿服务。主要业务范围如下：
（一）组织成员开展生产劳动合作和农机具规模作业。
（二）组织成员进行烤烟种植；
（三）引进农机和种植新技术、新品种，开展技术培训、技术交流活动，为成员提供技术指导和服务；
（四）组织采购和供应成员所需的生产资料；
（五）对外开展有偿机械化作业服务。二.组织机构
成员组成：具有民事行为能力的公民，从事烤烟生产经营、面积50亩以上和有相应专业资格的机械化生产经营者，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续，可申请成为本社成员。现有成员5人，分别是王来青、闫宗文、温金法、管炳瑞、王培怀。
为了实现民主决策，规范内部管理，合作社设立健全的内部组织机构。包括成员大会、理事长和执行监事。成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成。理事长负责日常工作，对成员大会负责。执行监事监督和检查理事长的工作，对成员负责。三大机构各司其职，相互监督、制约，实行民主管理。
三、机械配置
国家补贴；行业扶持；成员共同出资购置；成员自带机械入社；接受他人捐赠。本社现有机械：日本通用机械 2 台，950型拖拉机2台，650型拖拉机1台，欧豹350型拖拉机3台，深刨起垄机1台，上海50型拖拉机1台，22-28拖拉机4台，旋耕犁、大犁各3台，起垄下肥机、覆膜机、中耕除草机、打药机各5台，共40台套。下步还将配备28型拖拉机5台，移栽机5台，机动喷雾器5台。
成员现出资总额33万元。
四、运作模式：
成员自愿入社，以货币或农机折价入股。以非货币形式入股的，须经全体成员进行价值评估。
理事长（经理）统筹安排本社机械，统分结合，以成本价格为本社成员提供烤烟机械化生产全程服务：耕（旋）地、起垄下肥、盖膜、移栽、中耕除草、病虫害统防统治、采收、编烟等。同时对外开展有偿农机服务。
与鑫兴烟叶生产专业合作社和农村合作银行协调，为成员提供低息贷款。统一使用“旭日农机”的招牌，统一穿着合作社服装，机具统一悬挂合作社标志，统一服务价格和服务质量，共同维护合作社的形象，创立品牌。
利益共享，风险共担。入社股金作为盈余分配的主要依据。本社负责农机具的日常维护。
五、社会效益：
狠抓土地流转建设优粮基地
合作社按照“十有”标准, 即有农机场院、有办公大楼、有办公室、有培训场地、有机车库棚、有牌子、有章程制度上墙、有微机、有财务账目、有经营收入, 扎实加强农机合作社建设, 着力树立起标准高、机械新、规模大、实力强的形象。目前, 春晖农机合作社发展社员153人, 拥有各类农业机械327台 (套) , 其中大中型拖拉机95台, 联合收割机20台, 水稻插秧机16台, 水稻、油菜精量直播机10台, 配套农具180部, 农田水利建设工程机械6台, 并建有占地80亩的农机场院、1200平方米的办公大楼和农机停放库棚、燃油储备点, 还计划修建培训大楼、农机修理中心、农资供应点, 开展农民工职业技能培训, 开辟农机修理市场, 销售农用物资, 总资产达3500万元。
春晖农机合作社依靠孝南区及三汊镇两级党委政府, 先后与三汊镇龙岗、东桥、石墩等8个行政村和朱湖农场分别签订流转租地协议1.2万亩和8000亩, 其中在三汊镇建成“万亩香稻生产示范基地”。流转土地实行“实物定价、货币结算”, 标准为每亩每年155千克中稻谷, 按当年国家指导价折合为现金兑付。每年9月底前一次性支付到户, 租赁费先集中拨付到镇, 然后由村分户造册到农户, 农户签字领款。
为了搞好村民安置, 春晖农机合作社采取以下措施:一是实施“村庄集并”工程。二是帮助村民转移就业。现已优先安排518位村民到春晖米业公司下属各分公司和农机合作社打工, 平均月工资1500元;通过政府与有关方面联系, 帮助317位村民到外地务工经商。三是全部免费供养老人。加大资金投入, 把三汊镇福利院改扩建成设施齐全、条件优越、服务周到的“敬老院”, 对流转土地的8个村75岁以上老人全部实行免费供养, 并逐步延伸覆盖到整个三汊镇各村, 让他们安度幸福晚年。
农业生产先行军
在“万亩香稻生产示范基地”, 春晖实行“七统一”管理, 即统一种子、统一育秧、统一机耕、统一机插、统一机防、统一灌溉、统一收割, 做到全程机械化作业, 有力地推进了香稻标准化种植、专业化生产和集约化经营。经与人工作业对比测算, 亩平机耕节约成本20元;机插节约40元, 且增产5%～6%;机收节约50元。仅此三项, 累计节本增收达160多万元。
春晖农机合作社还创办了“湖北春晖农机合作社信息网”, 及时发布农机作业服务信息, 通过运用“菜单型”、“保姆型”、“流转型”三种服务模式, 广泛与周边县市农户签订农机作业服务合同。截至2010年底, 已完成机耕面积4.1万亩, 机收面积1.5万亩, 实现作业服务收入300多万元。
合作社投资100多万元, 在全省率先一次购回400盏太阳能灭虫灯, 分布安装到“万亩香稻生产示范基地”, 配合采用“稻田养鸭”模式, 实行统防统治, 效果非常明显, 每亩节减开支40～60元, 大大降低了农药残留。此外, 还在基地内全面实施农作物秸秆机械化粉碎还田, 严禁秸秆焚烧和堆放腐烂, 以免对环境造成污染, 从而真正打造出无公害、绿色万亩香稻生产基地, 使“孝感香米”畅销各地, “品牌效应”越来越大。
去年3月份以来, 合作社先后邀请农学、植保、土肥专家5批20人次开展测土配方、作物布局调研, 请来农机专家3批15人次进行实地考察, 之后又举行农艺、农机专家会商, 着力推进农机和农艺两个关键性技术环节相互适应、协调发展, 收到了较好的实际效果。中南民族大学、孝感学院生命学院、孝感市土肥站、孝感市植保站等, 也相继在合作社里设立了水稻研究中心、科教实践基地、土壤肥料监测站、农业有害生物监测站, 加强农业生产指导、技术管理和质量检测, 有力地促进了农业科技成果大面积转化, 充分挖掘农业生产节本增效的潜力。正因为如此, 在去年农业灾害之年水稻大面积减产的情况下, “万亩香稻生产示范基地”仍取得了亩产超过500千克的好收成。
“春晖现象”引起各方关注
大力引进先进农机装备, 广泛采用农机、农艺新技术, 提高农业科技含量, 增强农业综合生产能力, 是湖北春晖农机合作社的一个显著特色。如:去年6月8日, 合作社成功举办了“万亩香稻机械化插秧现场会”, 其投入机具之多、作业速度之快、质量标准之高, 在全市尚属首次, 得到前来参会的各县 (市) 区农机局、农机推广站和省农机化办领导的高度称赞。之后, 合作社又与华中农大联合兴办“千亩油菜免耕精量直播示范基地”, 大力实行沟厢配套改革, 全面采用机械开沟和机械精量播种, 对全市起到了较好的示范带动作用。特别是合作社不惜斥资, 在华中地区第一家引进和使用美国产电脑激光平地仪, 使农田机耕平整高底误差在1厘米以下, 并大大提高了农机作业效率, 标志着该市农机化技术开始走向高精化、智能化, 一时成为社会关注的热点和亮点。
一、农机专业合作组织是农业现代化的必然选择
目前,我国正处于农业机械化快速发展阶段,城市化和工业化也在快速发展进程中,大量农村人口向城市转移,人口老龄化趋势明显,农村劳动力在减少,为了推动农业机械化向专业、高效、经济方向发展,各地区也在实施不同形式的土地流转,加速改变农业生产组织方式,适应于土地组织化生产方式的农机合作专业组织也就成为必然。
从国际上看,许多发达国家在农业现代化进程中,都发展了不同形式的农机合作组织,根据欧美等发达国家农业现代化进程的经验,农业机械化、农业现代化必须与工业化、信息化、合作化、专业化、市场化、区域化、社会化、城市化等相应协调,同步发展。
二、发展农机专业合作社现实意义
农机专业合作社的组织方式,有利于克服农机保有量大、投资大,而利用率低、成本高、市场作业无序的局面,通过高效整合农机资源和人力资源,提高农机作业服务组织化、专业化、社会化、市场化水平,能够有效防止资源浪费、降低作业成本,同时,也有利于扩大农机经营规模,增加农机户和用机户的经济效益。
(一)整合资源,优化了结构
通过土地入股,实现了土地的统一规划,合理布局,最大限度地利用了土地,提高了土地的产出率,整合了土地资源,通过机械入股,由合作社理事会根据生产需要,精选出一系列符合实际的先进适用的农业机械进行配套作业,取长补短。整合了农业装备资源。
(二)提高了土地规模化和推动了土地流转
成员合理分工,人尽其能,物尽其用,整合了人力资源。通过农机专业合作社,整合了机具资源,土地劳动力资源,将农机户与市场、农民、政府联系起来,既可充分发挥现代农机具的优势,又可突破土地、行政区域对规模作业的制约,发展规模经营。
(三)降低生产成本,提升了生产质量
农机专业合作社的出现,一方面产生了社会化分工,种子、农药等生产资料均可由合作社与厂商批发商直接交易,价格和质量得到了保障,另一方面,为实施标准化生产,当前农业生产从无公害农产品、绿色农产品生产技术要求越来越高,为此农机专业合作社统一的标准化作业,对农产品产量和质量能得到大幅提高。
(四)增加农民收入,带动当地农业发展
农机服务组织具有遍及乡村各地,联系群众广泛、服务质量好,诚信度高的优势,依靠他们发挥流动宣传站、示范点和推广员的作用,带动当地农机新技术、新机具的推广,从而推动当地农业生产发展。
三、目前农机专业合作社,呈现出较好的发展态势
(一)农机专业合作社经营日益规范
大部分农机合作社依法建立了自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经营管理体制。
农机专业合作社经济效益明显。
如我县今年才成立的永兴农机专业合作社,拥有各类农业机械40台,社员55人,合作社主要为村民开展耕、种、收、销等一条龙服务,今年“三夏”,他们与邻近三个村签订收种合同,每个社员农机作业服务收入平均比往年多收入7000余元。明年他们计划进行跨区农机作业,那么经济效益会更明显。
(三)农机专业合作社已逐渐成为农业机械化的示范者和带动者。
农机专业合作社相对于农机户而言,具备较强的经济实力,技术条件和管理能力,组织化程度高,能够按照农业发展要求及时调整农机装备结构,开展新机具引进试验、示范推广,革新改造和人员培训,加快农机化新技术、新机具的推广应用。必然也成为推进农机化科学发展的主导力量。
四、保障农机专业合作社健康发展的几点建议
农机专业合作社虽具有广阔的发展前景,但在其服务和发展过程中,仍需要政策、资金扶持,经营机制需要进一步完善和创新。
(一)加强政策扶持力度,促进农机合作社更健康发展
建议各级政府、农机管理部门制定农机合作社的相关扶持政策,落实农机燃油补贴政策。加大购机补贴力度,真正的把各项优惠政策落实。积极组织开展管理经营技术人才和农机维修人才培训交流,提高农机合作社成员素质。基层每成立一个农机合作社,各级政策投入一定的配套资金,进行配套基础设施建设,使农机合作社实力迅速壮大。
(二)加强领导,营造农机合作社良好的发展氛围
建议落实各级领导责任制,实行一级抓一级的领导管理体制,相关部门都来关心支持合作社发展,改善农机专业合作社的作业服务条件,在综合作业等信息上提供服务,扩大农机专业合作社作业范围,提高农机专业合作社的知名度。
(三)农机企业要大力度支持农机专业合作社健康发展
在农业部倡导下,中国一拖、福田雷沃等相关集团、有限公司,不仅提供了优质机具,而且还开展了一系列农机维修高技能人才培训活动,为农机专业合作社培养了一批技术骨干。
(四)加快土地流转进程,带动农机合作社迅速发展
各级政府应重视并加大劳动力转移力度,加快土地流转进程,解决小地块与大机械的矛盾,为农机合作社发展提供作业市场。
五、农机专业合作社面临的问题
(一)农机专业合作社面临农机维修、配件供应、机手技能提升等一系列影响发展的问题。
(二)农机管理部门急于规划、分派、考核,合作社急于扩大规模经营等等,而相应的配套经营和管理跟不上,抑制农机专业合作社发展。
(三)农机专业合作社管理人员必须具备一定能力,一旦经营不好,不但亏损,影响农机户参会积极性,而且也会制约了合作而社的长足发展。
(四)农机专业合作社规模参差不齐,各地区要根据当地的资源合理规划发展,不要一味求多,必须树典型创名牌,才能达到为农业生产提供优质、高效、低耗、安全的农机作业服务目的。
简
介
内容提要： 集店乡作为全省“农机机械化保护性耕作示范乡”，必须全面推进经济社会发展，同时又必须具备自身的建设和发展特点。综合分析全乡工业、农业、牧业、商贸流通业的基础情况，以农业全程机械化为龙头的现代农业应当成为集店乡独具特色的支柱产业，同时又有着广阔的发展前景，理当列为我乡重点发展的特色产业。
（一）农机基础
——组织领导基础较好。集店乡十分重视全程农业机械化。特别是全省机械化保护性耕作示范区建设实施以来，打造农业机械化保护性耕作样板，进行了全心投入、全力武装和全面建设，努力扩大集店乡在农业机械化示范中的影响和辐射作用，使东关壁村不仅被确定为重点武装的示范单位，还被确定为农业机械化示范联系点取得了许多政策优惠。
——农机配备水平很高。凭借省农发办和市财政的大量资金投入，配套农业机械，大力加强库房建设，提高农业机械装备水平，使东关壁具备了实施全程农业机械化的硬件条件。现拥有大、中型拖拉机
台，其中包括英国进口凯斯
台，每台价值
万元，型机车 台，价值
万元；拥有大型收割机
台、大型青贮机
台，每台价值
万元；还拥有其他配套农机具
台，农机设备总量达到
台（套）。建起车库
平方米外，并计划今年再建农机培训基地
平方米、钢构架库房
平方米。
——经营运作形式理想。全程农业机械化的实施使集店乡面临着极好的发展机遇、发展条件和发展空间。所以去年以来，乡党委、政府在省市各级领导的悉心关怀、大力支持下，在长治市委、市政府的正确领导下，立足发挥农机装备设施的使用效益，推动全程农业机械化，实现农业增效和农民增收，凝心聚力，真抓实干，锐意创新，以组建农机合作社为依托，启动了农业机械化耕作示范工程。
年
月，乡党委、政府悉心指导东关壁成立了六和农机专业合作社。按照有关政策规定，采取股份制形式，把国家补助投入形成的资产拆分成股份，作为集体股划归合作社代行经营权，广泛组织动员农机大户、种粮大户和非农业资本的社会自然人投资入股。到目前为止，入股社员投资额达到
万元，农业机械化作业得到了迅速启动和实施。
——管理问题解决较好。为办好农机合作社，切实强化农机事业管理，在广泛学习本地、外地农业机械化管理成功经验的基础上，摸索总结出了自身的成功做法。首先是较好地解决了经营模式问题。坚持“民办民管民受益”的原则，实行股份制经营。以谋求成员的共同利益为宗旨，组织实施全程机械化生产，为农民提供信息、技术、维修、培训、咨询服务；实行自主经营、独立核算、自负盈亏和民主管理，遵守国家法律法规，接受农机主管部门指导，组织实施国家支持的农村发展项目；成员入股自愿、退股自由、地位平等、权力均衡、利益共享、风险共担，以个人账户出资额和公积金份额为限，承担入相应的经济责任。其次是较好地解决了盈余分配问题。明确规定，由国家补助投入形成的资产集体股，暂不参与红利分配，每年只按作业量或交易额提留一定比例的公益金；农机大户、种粮大户、土地承包人和非农资本的社会自然人入股，资金或资产折合金额记为个人股，参与红利分配，分配额度根据投入比例大小确定；个人股每份
元，入股人员投入资金份额不限。第一个入股年限成员不得中途退股，在红利分配后退股的，要扣除各种风险损失、费用和固定资产折旧，再返还剩余的股金。第三是较好地解决了管理监督问题。对合作社成员，规定了“八项权利”和“七条义务”，同时对资格条件、资格终止、成员的退出等都做出了具体规定；对合作社组织，设立成员大会，为合作社管理最高权利机构，每年至少开会一次，讨论和决定合作社的重大问题，还成立了理事会、监事会，前者行使法人代表权力，后者行驶监督权力。此外，合作社还建立健全了一系列 规章制度，用以激励、约束合作社成员搞好生产经营。如生产管理，实行了“六统一”，即机具统一停放，作业统一指挥，质量统一验收，收费统一标准，油料统一供应，设备统一维护；财务管理做到“四确保”，即确保核算公平、公正、公开，确保公益金提取合理，确保股份分红兑现，确保固定资产保值增值；人员管理也达到“三懂四会”标准，聘用的技术员、修理工要懂机械构造、懂机务规章、懂生产技术，做到会操作、会保养、会排除故障、会使用机械作业，为搞好运营提供了人才保证。
（二）运营现状
针对农村“一家一户”的小生产对实施农业机械化产生的阻力和影响，集店乡大力活化运营方式，坚持与农民互利共赢，力求以实施农业机械化促进现代农业发展。
一是实行了土地规模化经营。直补款发给农民。依照民间土地流转价格，动员农户以土地入股，经营权流转给合作社，合作社与农民共享红利、共担风险；采取合同约定的方式，“反租倒包”土地，租金略高于民间价格，年初一次性给付；实行“订单作业”，为农民提供有偿的耕作服务，收费标准视作业量大小、随行就市确定。到目前为止，已有
户农民以土地入股，面积达
公顷；共包租、完成“订单作业”
公顷，其中跨区作业
公顷，打破了小家小户分散经营的传统模式，也减少了生产成本，提高了土地耕种效益。目前看，已实行机械化耕种的土地每公顷增产一成粮食毫无问题，公顷土地至少增产
万斤。而出租土地的农户，既拿租金又得直补款，每公顷土地什么都不用管即可坐收
元。二是实行了作业标准化管理。改变粗放的耕作方式，提高标准化生产水平，力求作业规程一致、标准一贯、质量一流。利用大型机械统一进行整地，土地全部深松深翻、整平耙细；统一购买种肥，大力落实测土配方施肥的相关技术要求；统一安排种植计划，适时早种，保证一次播好种、一次拿全苗；统一实施田间管理，搞好中耕、施肥和农作物病虫害防治；搞好秋后统一收获、统一销售，追求更好的经济效益。由于以大型现代化装备推进标准化作业，目前集店村的耕地质量得到改善，农业抗灾能力和综合生产能力明显增强，可以说是丰收在望。从另一个角度看，实施标准化作业也起到了节本增效作用。如统一购买种肥、统一实施田间管理、统收统销粮食等，每公顷土地至少节本增效
元。
三是实行了农艺集约化推广。以现代科技改造传统农业、推进现代农业，符合农业机械化发展的方向。集店乡重点应用高附加值、性能先进的农机新技术新机具，在抓好机械播种、深施肥等常规项目的同时，在生产环节上扩大应用领域，向玉米宽窄行种植、精量播种等新技术方面延伸。共种植宽窄行玉米
公顷，可实现粮食增收
万元。秋后收割，还将利用新购进的大型青贮机实施秸杆青贮作业，让玉米秸杆成为新的增收来源。
四是实行了产业发展多样化。集店乡的农业全程机械化为农机产业的多样化发展打下了雄厚基础、提供了广阔空间。今年，农机合作社在对集店村周边村开展了玉米种植跨区作业的同时，在乡村环境卫生整治中发挥了重要作用，并取得了可观收益，共实现收入
多万元。依靠上级投入，目前集店乡正在准备实施机械喷灌设施建设，拟新建喷灌圈
个，耕地喷灌面积可达
公顷。同时，从今年秋天开始，集店乡将利用大型青贮机械设备，以青贮为依托发展生态养殖业和生态饲料仓储销售业，做好玉米秸杆增收的文章。
（三）产业效益
实施全程农业机械化，给 集店乡经济社会发展注入了巨大动力和旺盛活力。今年，将完成对
公顷土地的连片规模经营,并尽可能多地搞好合同作业、订单作业，计划机械收割玉米
公顷、秋季深松整地
公顷。年内，农机合作社可实现收入
万元以上，实现纯利润 万元。除此之外，农业机械化还可为集店乡带来可观的社会效益。
一是解放了劳力，促进了农村劳动力的转移和多渠道致富增收。农业机械化改变传统耕作方式，节省人力、提高效率的优势十分明显。合作社连片耕种的 公顷土地，现在只用原来劳动力的20%就可以搞定，其它80%的劳动力都可以转移到二、三产业中去，另走生财之路。由于粮食生产机械化水平的提高，今年仅集店村就有
多名劳动力获得解放，或进厂务工，或外出打工，或在家创业，都拓宽了致富门路。进本地园区企业务工人数达
人，可实现增收
万元；新增赴外打工人员
人，可实现增收
万元；从事牧业和二、三产业的人数也增加了10%。预计今年，这个村农民人均收入可接近8000元，比上年增长20%以上。
二是保护了生态，促进了经济与社会、人与自然的可持续发展。过去，由于使用小型机械耕作多年，农村普遍存在耕地土壤板结、保水保墒能力差、作物产量不高、抗灾能力弱的问题。现在，由于使用大型机械，搞好深松整地、根茬还田和秸秆过腹，这些问题没有了，农业生产的生态条件得到了有效改善。实践表明，大型农业机械的推广应用，可以有效改善土壤物理性状，提高肥料利用率，增强土壤的肥力和蓄水保墒能力，节约水资源。此外，秸秆青贮、根茬还田作业还能避免秸秆焚烧、减少污染，非常有利于发展农村生态种养殖业，这些都将改善农村生态环境，促进农业生产的良性发展。
三是启发了群众，促进了学习型乡村建设和农民科技素质提升。改变粗放耕作方式，运用农业机械进行规模化集约化生产，劳动强度小，作业效率高，投入成本低，生产质量优，得到群众一致认可。随之而来的，是群众对“第一生产力”理念的再提升，由村而乡，引发了一场学科技、用科技的热潮。乡里每次搞培训，总是座无虚席，农民参加培训非常踊跃。特别是一些小年轻的，确实改变了“喝小酒，看小牌，扯闲白”的不良习惯，有空就泡进村图书室读书，养成了学科技的好习惯。四是积聚了实力，促进了乡村公益事业建设和民生条件的改善。村集体经济基础原来并不好，基本没有收入来源，并负有一定债务，长期处在“没钱办事”的状态。所以无论是基础设施条件，还是民生福利待遇，都不能与我市好的地方相比。实施农业机械化示范，使村上有了机械设备等大量固定资产，并被作为合作社的集体股，使村集体有了公益金提取渠道。应当相信，随着机械化经营的发展壮大，这个村的集体积累会越来越多，基础设施、公益事业、民生条件将得到不断改善，群众的生活水平将得到有效提高。
（四）近期计划
集店乡在实施农业机械化上付出了一定努力，也取得了一定成果。但由于合作社运营时间还不到 年，目前经济效益和社会效益还远未显现出来，农户对实施农业机械化认识还不足、入社积极性还不高、农机作业因土地连片不足而费用较大、服务领域还比较狭窄等问题也比较突出。所以下一步，在以农机业带动现代农业发展上，主要应当做好以下工作：
——进一步发展壮大农机合作社，切实增强合作社管理经营农业机械化发展的实力。争取到2015年，使东关壁村农户全部入社，社会自然人入社比例实现大幅增加。
——进一步推进土地集中连片经营，切实实现农机作业的节本增效。到2015年，集中连片经营土地要达全乡耕地面积的60%以上，农机作业年收入达到3000万元；到2020年，实现全乡耕地100%集约化经营。农机作业年收入实现6000万元。
——进一步实行农机作业的标准化管理和农机农艺技术的集约化推广，持续做好以现代科技改造传统农业、推进现代农业工作，重点加强高附加值、性能先进的农机新技术新机具的推广应用，实现农业机械化生产效益的最大化。
——进一步延伸农机产业链条，搞好相关连带产业生产经营，进一步提升农机发展的经济效益和社会效益。
年要成立机耕队、工程服务队，实现农机的跨区作业。同时完成好青贮饲料场站建设任务。
1、泰来县胡勒现代农机合作社
胡勒现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额866.8万元，其中成员出资340万元，国投300万元，土地折资227万元。入社成员334户，入社土地面积5121亩。2013年盈余总额为372.6万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金分红226.9万元，每亩443元；其次按当年参与分配资金进行分配，每元分红0.168元。国投分红50.4万元，每户1510元；土地折资分红38.1万元，每亩74.4元；成员出资分红57.2万元。提取20%公积金29.1万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 陈学礼
2、泰来县齐心现代农机合作社
齐心现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额902.5万元，其中成员出资350万元，国投300万元，土地折资252.5万元。入社成员184户，入社土地5050亩。2013年盈余总额350.55万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金252.5万元，每亩500元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.1086元。国投分红32.59万元，每户1771元；土地折资分红27.43万元，每亩54.3元；成员出资分红38.02万元。提取20%公积金19.61万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱培林
3、泰来县艾伦现代农机合作社
艾伦现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额865.3万元，其中成员出资310万元，国投300万元，土地折资255.3万元。入社成员295户，入社土地5106亩。2013年盈余总额377.3万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金255.3万元，每亩500元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.14元。国投分红42.3万元，每户1434元；土地折资分红36万元，每亩70.5元；成员出资分红43.7万元。提取10%公积金24.4万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱培林
4、泰来县乾兴现代农机合作社
乾兴现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额944.6万元，其中成员出资400万元，国投300万元，土地折资244.6万元。入社成员117户，入社土地5136亩。2013年盈余总额435.47万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金244.6万元，每亩476.22元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.202元。国投分红60.63万元，每户5181元；土地折资分红49.4万元，每亩96.23元；成员出资分红80.84万元。提取20%公积金38.2万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱培林
5、呼兰区平坊现代农机合作社
平坊现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额1816万元，其中成员出资1000万元，国投600万元，土地折资216万元。入社成员131户，入社土地3600亩。2013年盈余总额378.07万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金216万元，每亩600元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.08925元。国投分红53.55万元，每户4087元；土地折资分红19.28万元，每亩53.55元；成员出资分红89.25万元。提取10%公积金16.21万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：郑联邦 张鹤生
6、呼兰区金山现代农机合作社
金山现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额2685万元，其中：成员出资800万元，上年结转公积金21万元，国投600万元，土地折资1264万元。入社成员796户，入社土地31600亩。2013年盈余总额为3003.8万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金1264万元，每亩400元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.648元；国投分红388.8万元，每户4884元；土地折资分红819万元，每亩259元；成员出资和上年结转公积金分红532万元。提取10%公积金174万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：郑联邦 陈学礼
7、克山县明亮现代农机合作社
明亮现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额1996.7万元，其中：成员出资625.4万元，上年结转公积金3.7万元，国投842.6万元，土地折资525万元。入社成员207户，入社土地面积15000亩。2013年盈余总额为1252.6万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金525万元，每亩350元；其次按当年参与分配资金进行分配，每元分红0.3644元。国投分红307万元，每户14833元；土地折资分红191.3万元，每亩127.5；成员出资和上年结转公积金分红229.3万元。提取40%公积金291万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：郑联邦 陈学礼
8、克东县安全现代农机合作社
安全现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额2015万元，其中成员出资769.6万元，国投600万元，土地折资645.4万元。入社成员372户，入社土地16135亩。2013年盈余总额1057.9万元，按照风险共担，利益共享的原则，依据《农民合作社法》的规定，首先按入社土地分配60%的盈余634.7万元，每亩393元；其次剩余40%按参与分配资金进行分配，每元分红0.21元。国投分红126万元，每户3387元；土地折资分红135.5万元，每亩84元；成员出资分红161.6万元。提取10%公积金105.79万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱培林
9、克东县飞鹤现代农机合作社
飞鹤现代农机合作社成立于2009年。2013年合作社参与分配资金总额3880万元，其中成员出资1600万元，国投1200万元，土地折资1080万元。入社成员539户，入社土地36000亩。2013年盈余总额2757.35元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金1080万元，每亩300元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.4323元。国投分红518.76元，每户9624元；土地折资分红466.9万元，每亩129.7元；成员出资分红691.7元。提取10%公积金167.7万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱培林
10、拜泉县繁荣现代农机合作社
繁荣现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额为1514万元，其中成员出资370万元，上年结转公积金1.246万元，国投600万元，土地折资543.2万元。入社成员213户，入社土地15520亩。2013年盈余总额895.2万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金543.2万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2324元。国投分红139.47万元，每户6548.43元；土地折资分红126.26万元，每亩81.36元；成员出资和上年结转公积金分红86.29万元。提取10%公积金35.2万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人:朱广文 聂磊
11、拜泉县致富现代农机合作社
致富现代农机合作社成立于2009年。2013年合作社参与分配资金总额1328万元。其中成员出资350万元，国投600万元，土地折资378万元。入社成员331户，入社土地10800亩。2013年盈余总额632万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金378万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.1913元。国投分红114.8万元，每户3468元；土地折资分红72.3万元，每亩66.9元；成员出资分红66.9万元。提取9.95%公积金24.2万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：李宪义 代明
12、拜泉县同乐现代农机合作社
同乐现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额1550万元，其中成员出资358万元，上年结转公积金25.99万元，国投600万元，土地折资565.6万元。入社成员236户，入社土地16160亩。2013年盈余总额963.7万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金565.6万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2569元。国投分红154.14万元，每户6515.18元；土地折资分红145.31万元，每亩89.1元；成员出资和上年结转公积金分红98.65万元。提取10%公积金39.81万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人:朱广文 聂磊
13、拜泉县兴国现代农机合作社
兴国现代农机合作社成立于2010年。2013年合作社参与分配资金总额为1519.245万元，其中成员出资356万元，上年结转公积金25.68万元，国投600万元，土地折资537.565万元。入社成员424户，入社土地15359亩。2013年盈余总额971.64万元。采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金537.57万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2857元。国投分红171.43万元，每户4043元；土地折资分红153.59万元，每亩100元；成员出资和上年结转公积金分红109.05万元。提取10%公积金43.41万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人:朱广文 聂磊
14、拜泉县自治现代农机合作社
自治现代农机合作社成立于2009年。2013年合作社参与分配资金总额为1775.96万元，其中成员出资300万元，上年结转公积金69.54万元，国投860万元，土地折资546.42万元。入社成员301户，入社土地15612亩。2013年盈余总额1029.82万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金546.42万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2721元。国投分红234.09万元，每户7776.94元；土地分红148.73万元，每亩95.27元；成员出资分红81.65万元；上年结转公积金分红18.93万元。提取10%公积金48.34万元，按分红比例计入成员账户等同投资。
核查人:朱广文 聂磊
15、佳木斯市郊区佳合现代农机合作社
佳合现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额1884.6万元。其中成员出资573万元，国投600万元，土地折资711.6万元。入社成员498户，入社土地15036亩。2013年盈余总额1236.8万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金711.6万元，每亩473元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2787元。国投分红167.2万元，每户3357.8元；土地折资分红198.3万元，每亩131.9元；成员出资分红159.7万元。提取10%公积金52.53万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义
代明
16、佳木斯市郊区兴隆现代农机合作社
兴隆现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额1846万元，其中成员出资700万元，国投600万元，土地折资546万元。入社成员208户，入社土地15600亩。2013年盈余总额1133.46万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金546万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.318236元。国投分红190.94万元，每户9179.88元；土地折资分红173.76万元，每亩111.38元；成员出资分红222.77万元。提取10%公积金58.75万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：郑联邦 朱广文
17、汤原县裕新现代农机合作社
裕新现代农机合作社成立于2011年。2013年合作社参与分配资金总额为1534万元，其中：成员出资260万元，国投722万元，土地折资552万元。入社成员317户，入社土地9200亩。2013年盈余总额840.7万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金552万元，每亩600元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.1882元。国投分红135.88万元，每户4327元；土地折资分红103.89万元，每亩112.9元；成员出资分红48.93万元。
核查人：郑联邦 朱广文
18、绥棱县兴农现代农机合作社
兴农现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额998.2万元，其中成员出资398.2万元，国投600万元，入社成员724户，入社土地25385亩。2013年盈余总额1666.19万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金1015.40万元，每亩400元；其次按入社土地分配60%的盈余390.4749万元，每亩153.82元；剩余盈余的40%部分按成员出资和国投分配，每元分红0.260784元。国投分红156.47万元，每户2161元；成员出资分红103.85万元。提取10%公积金65.08万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：李宪义 朱广文
19、逊克县团结现代农机合作社
团结现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额1788.4万元，其中成员出资311.2万元，上年结转公积金51.3万元，国投616.3万元，土地折资809.6万元。入社成员412户，入社土地30359亩。2013年盈余总额1218.7万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金809.6万元，每亩266.7元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2287元。国投分红141万元，每户3422元；土地折资分红185.2万元，每亩61元；成员出资和上年结转公积金分红82.9万元。提取30%公积金122.7万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：陈学礼 朱培林 20、孙吴县兴南现代农机合作社 兴南现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额1977.16万元，其中成员出资777.16万元，国投600万元，土地折资600万元。入社成员200户，入社土地20000亩。2013年盈余总额为1155.6万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金600万元，每亩300元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.281元。国投分红168.6万元，每户8430元；土地折资分红168.6万元，每亩84.3元；成员出资分红218.38万元。提取30%公积金166.68万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：陈学礼 朱培林
21、密山市保时峰现代农机合作社
保时峰现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额1562万元，其中成员出资600万元，上年结转公积金9.5万元，国投598万元，土地折资354.5万元。入社成员310户，入社土地10130亩。2013年盈余总额为695.7万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金354.5万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2184元。国投分红130.6万元，每户4213元；土地折资分红77.4万元，每亩76元；成员出资和上年结转公积金分红133.1万元。提取10%公积金34万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人：郑联邦 朱培林
22、绥滨县向日现代农机合作社
向日现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额4471.2万元，其中上年结转公积金138.2万元，国投3535万元，土地折资798万元。入社成员315户，入社土地21000亩。2013年盈余总额1847.4万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金798万元，每亩380元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2347元。国投分红829.7万元，每户26339元；土地折资分红187.3万元，每亩89.2元；上年结转公积金分红32.4万元。提取10%公积金104.94万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：代明 魏斌
23、绥滨县北兴现代农机合作社
北兴现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额为1854.73万元，其中成员出资430万元，上年公积金33.77万元，国投875万元，土地折资515.96万元。入社成员233户，入社土地11072亩。2013年盈余总额为891.4万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金515.96万元，每亩466元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2024元。国投分红177.1万元，每户7602.4元；土地折资分红104.43万元，每亩94.3元；成员出资和上年结转公积金分红93.87万元。提取10%公积金37.5472万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。核查人：郑联邦 朱培林
24、鹤岗市新农现代农机合作社
新农现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额2062.5万元，其中成员出资500万元，国投600万元，土地折资962.5万元。入社成员323户，入社土地17500亩。2013年盈余总额1482.8万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金962.5万元，每亩550元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.2526元。国投分红151万元，每户4674元；土地折资分红243.1万元，每亩138.9元；成员出资分红126.2万元。提取10%公积金52万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：郑联邦 代明
25、鹤岗市东山区小山现代农机合作社
小山现代农机合作社成立于2012年。2013年参与分配资金总额1418.7万元，其中成员出资600万元，国投598.7万元，土地折资220万元。入社成员339户，入社土地5500亩。2013年盈余总额为500.7万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金220万元，每亩400元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.1978元。国投分红118.42万元，每户3493元；土地折资分红43.5万元，每亩79元；成员出资分红118.68万元。提取5%公积金14.03万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。核查人：郑联邦 朱培林
26、伊春市新青区友春现代农机合作社
友春现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额2676.48万元，其中成员出资830万元,上年结转公积金190.48万元，国投600万元，土地折资1056万元。入社成员212户，入社土地33000亩。2013年盈余总额1608.46万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金1056万元，每亩320元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.206413元。国投分红123.85万元，每户5841.88元；土地折资分红217.97万元，每亩66.05元；成员出资和上年结转公积金分红210.64万元。
核查人员：李宪义 代明
27、宁安市东京城水田现代农机合作社
东京城水田现代农机合作社成立于2011年。2013年合作社参与分配资金总额1894.5万元，其中成员出资115万元,上年结转公积金36.5万元，国投720万元，土地折资1023万元。入社成员212户，入社土地16500亩。2013年盈余总额1704.5万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金1023万元，每亩620元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.36元。国投分红230.5万元，每户10873元；土地折资分红328.6万元，每亩199.15元；成员出资和上年公基金分红90万元。提取12.5%公积金85.23万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：郑联邦 代明
28、黑河市爱辉区勇胜现代农机合作社
勇胜现代农机合作社成立于2012年。2013年合作社参与分配资金总额为1558万元，其中成员出资507万元，国投599万元，土地折资452万元。入社成员193户，入社土地15052亩。2013年盈余总额980.66万元，采取保底金分红机制，首先兑付土地保底金451.56万元，每亩300元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.3396元。国投分红203.62万元，每户31061.79元；土地折资分红153.38万元，每亩101.9元；成员出资分红172.10万元。
核查人员：李宪义 朱广文
29、桦南县兴中现代农机合作社
兴中现代农机合作社成立于2009年。2013年合作社参与分配资金总额1665.9万元，其中成员出资400万元,上年结转公积金134.5万元，国投600万元，土地折资531.4万元。入社成员371户，入社土地15182亩。2013年盈余总额1099.9万元，采取保底金分红机制，首先兑付保底金531.4万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.34元。国投分红204.7万元，每户5518元；土地折资分红181.4万元，每亩119.4元；成员出资和上年结转公积金分红182.4万元。提取10%公积金56.85万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：李宪义 代明
30、富锦市漂筏现代农机合作社
漂筏现代农机合作社成立于2009年。2013年合作社参与分配资金总额1942.5万元，其中成员出资327万元,上年结转公积金190万元，国投666万元，土地折资759.5万元。入社成员389户，入社土21700亩。2013年采取保底金分红机制，盈余总额1423万元，首先兑付保底金759.5万元，每亩350元；其次按参与分配资金进行分配，每元分红0.3415元。国投分红227.5万元，每户5848元；土地折资分红259.4万元；成员出资和上年结转公积金分红176.6万元。提取10%公积金66.35万元，按分红比例计入成员账户，等同投资。
核查人员：郑联邦
一、基本情况及组建背景
大营子乡东升村属林西县近郊村，人均水浇地面积较多，地类较好，该村老百姓已有十几年种植大田蔬菜的历史，积累了较丰富的种植经验，同时由于区位优势良好和市场销售渠道广阔，大田蔬菜种植成为全村的主导产业。基于以上条件，2009年6月，在乡党委政府的引导和支持下，由村支部牵头，13户种植大户领办，群众积极参与，以生产资料、土地、现金等出资200万元，创建了水城县xx种养殖农民专业合作社。它是集农业生产资料供给、农作物生产技术指导、农产品销售于一体的新型经济合作组织，采取营销+种植的经营模式，以服务农民、致富农村为目标。严格按照合作社相关法律法规建立健全组织机构、管理制度章程和细则，遵循“风险共担，利润共享”的办社宗旨，合作社组织管理层决策公平民主、职能分工明确；人员、财务管理机制正规完善；公积金收取及分红方式现实可行，近期及远景规划具体、科学、合理。
东升村农业专业合作社下设种植业专业合作社、农机专业合作社两个分支机构。农机专业合作社拥有中型蔬菜专用播种、收获等机械13台套；种植业专业合作社建立蔬菜种植示范基地一处，集中连片种植蔬菜近千亩。合作社在筹备期就对农户实施订单收购、赊销种子，并统一种植技术指导、统一田间管理、统一销售。
经过近两年发展壮大，目前东旺种植专业合作社共有成员254户，注册资金1460万元，其中以土地入股农户240户，以农业机械入股农户13户，合伙私营林场一个。到目前为止，东升村农业专业合作社除了在本地赊销种子、保护价订购蔬菜外，业务已扩展到克什克腾旗、林西县的4个乡镇、14个行政村、1700余户，以土豆种植为主、涵盖胡萝卜、豆角、青椒、香菜等品种，种植面积达7000余亩，尖椒、豆角、甘蓝、香菜也在林西蔬菜市场占了一定份额。预计今年合作社可积累公积金6万元，带动当地富余劳动力就业40余人，通过合作化生产、经营，增加农民人均纯收入300元以上。
二、主要做法及收到成效
一是试行保底收入代经营模式，为合作社发展壮大寻找新出路。2010年水城县xx种养殖农民专业合作社拿出300亩流转土地试行保底收入代经营模式，即：春季为农户提供每亩地200元作为保底收入，全部种植甜菜、大田蔬菜等经济作物，由合作社出专人管理经营，农户代表和村党总支共同监督生产支出成本，秋季收获后合作社按纯收入的百分之五收取公积金，余下的收入为农户作为二次分红，这样，农户收入就有了保障，还可以返回合作社打工赚钱或解放劳动力外出务工或经商。经过秋季算帐，2010年，仅土地入股分红，成员农户亩纯收入达到620元，加上就近务工或外出经商收入等，合作社成员人均增收600元以上，真正尝到了加入合作社的甜头，进一步激发了农户的土地流转意识和合作观念，从而为承接项目、统一作物、农业产业化经营发展奠定了坚实基础。
二是积极示范引导，大力推广机械化作业、膜下滴灌等农业新技术。今年，针对部分自然村机电井吊空这一现状，由合作社牵头，与村委会协作承担了全乡4000亩膜下滴灌示范区项目建设，在合作社的统一协调下，示范区统一作物得到了顺利进行，大面积集约化种植玉米和甜菜既能体现高效节水项目的优越性，又可大大降低农户成本投入，进而增加 收入。合作社在示范区内流转土地1000亩作为种植基地，引进354拖拉机、甜菜覆膜机、播秧机、收获机等全程机械化设备，并负责全年生产资金投入，统一订单、生产资料、田间管理等，成员户选出管理人员及监督人员，全程参与合作社管理并监督财务帐目。秋后该地纯收入的95%归成员户，5%合作社留作公积金，当合作社公积金达到一定数额时候，在按照成员户与合作社交易量（额）进行二次分红。
三是发挥合作优势，积极为农户引进物资，降低农户生产成本。合作社还为示范区以外成员户种植的土地统一采购化肥等生产资料200多吨，每吨便宜600元；膜下滴灌专用地膜在市场紧缺的情况下，合作社统一从山东引进的008地膜既便宜而且质量又好，加上统一农机作业，通过试验，合作社的集中连片种植和统一经营使种植成本降低了约8%，销售收入增加了约7%左右。从而为每户入社成员增加人均纯收入200元，东旺合作社已经真正成为东升村及周边老百姓增收致富的重要载体。
三、下步打算
一是尽快形成品牌，打开市场。目前，东旺合作社已注册商标，打造东升村大田蔬菜品牌，2011年商务部门农超对接项目已立项，（建立蔬菜精选，清洗、检测、包装、冷藏设施，将蔬菜配送到各大超市），项目实施后必将提升大田蔬菜产品附加值，加快合作社的壮大。
———政策扶持，社员数量快速增长。农机专业合作社作为发展农机社会化服务的新生力量，在农机购置补贴政策实施过程中给予重点倾斜，享受优先补贴的权利，合作社申请购买补贴机具给予优先满足，为农机专业合作社发展提供了政策扶持和资金保证。同时，实施农机购置补贴以来，农民购机成本低了，购买大型、新型农机具的越来越多，一大批农机大户应运而生，为农机专业合作社的发展壮大储备了新生力量。三年来，全省农机专业合作社入社社员增长近7倍，目前达到6.47万户，拥有机具16.2万台，机具数量增加15.4万台。
———技术支撑，机具装备优化升级。山东省农机购置补贴产品目录实行筛选制，进入山东省目录的产品都是进入国家或者山东省农机推广目录的产品，补贴机具性能稳定、质量可靠，为农机专业合作社的蓬勃发展提供了硬件支持，培育发展了一批设备优良、功能齐全、特色鲜明的农机专业合作社。
关键词 农机专业合作社；农民专业合作社；农业机械化
中图分类号：F323.3；F321.42 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）24-0-02
农机专业合作社是指在平等、自愿、互惠、共赢的原则之下，由农户、农机大户、农机使用者以及各类农机服务组织所组成的，诸如农机服务队、农机作业协会等形式的农村专业合作社。可见，农机专业合作社是我国农业专业合作社的重要构成，同时，也是农机社会化服务的核心载体，是推动农业机械化发展的中坚力量。
1 发展农机专业合作社的重要意义
农机专业合作社是连结农户与农机社会化服务市场的重要纽带，在推动农业机械化、农业现代化发展，优化农业资源配置，促进“三农”发展，实现农民增收等方面都发挥着举足轻重的作用。具体而言，发展农机专业合作社的重要意义主要体现于以下3方面。
1）有效整合农业生产要素，满足农业生产需求。合作社将土地、资金、设备、信息、技术与人才等生产要素进行有效整合，有效集中农机与农机手参与到规模化服务、标准化作业、专业化生产的农业产业化进程中，以满足农业生产的
需求。
2）加快推广农业先进技术，促进农民增产增收。农机专业技术合作社与农业生产的先进技术紧密相连，既能集中各类农业技术人才并于农业生产中充分发挥其作用，又能进一步与农业科研机构密切联系，把先进而又实用的农业生产技术送到农民手中，切实促进农民增产增收。
3）完善农村社会化服务体系，推进农村合作经济发展。农机专业合作社以适当的规模经营能够在很大程度上降低农机的维护与使用成本，并且合作社的形式将农民的利益联合起来，更能调动广大农民的生产积极性，为农业生产提供更为优质的农机社会化服务，是农业产业化进程与农村社会化服务体系中不可或缺的一个重要环节。
2 农机专业合作社发展面临的困境
2.1 规模化程度低
我国现有的农机专业合作社普遍存在规模化程度不高的问题。究其原因，一方面由于合作社在成立初期大多由大户牵头领办，其自身经济实力不强，整体经营规模不大，而合作社成员人数有限也在一定程度上限制了其辐射带动能力的发挥；另一方面，虽然成员大多“带机入社”，但限于农户自身资金实力，农机合作社中普遍存在着小型低端机具多、大中型高性能机械少等机械规模上的困境，这对农机合作社的作业效率与收益都产生了较大的影响。
2.2 服务领域单一
目前，我国绝大部分的农机专业合作社仅经营如拖拉机、联合收割机等常规的农业机械，且机械利用率较低，作业量小、收入较少，其参与的作业项目大多是水稻收割和耕地服务，服务领域单一。针对林业、果业、畜牧业、水产业等领域的农机服务基本出于空白阶段。而在国外发展经验中，我们不难发现，一个成熟的农机社会化服务组织应该足以承担耕、种、收、初加工“一条龙”服务，我国的农机专业合作社组织在这方面存在着明显的不足。
2.3 资金支持不足
一方面限于地方财力，政府对于农机合作社的扶持力度较小，合作社的投资本身并不能获得丰厚的收益，因而难以吸引社会资金的投入，因此，合作社的绝大部分经费均由领办大户自主筹集，资金数量有限。另一方面自有资金不足，这既体现于合作社的资金来源上，又体现于合作社的运营过程中，农机合作社的运行需要投入大量的资金以进行机库建设、设备购买、维修等方面的投入，投入高而积累少，难以形成预想和需要的规模经营、服务功能、设施配备和技术资源，严重制约了合作社规模壮大。
2.4 内部管理松散
农机专业合作社虽然是带机入社，统一运营分配，但在实际运营过程中，农机拥有着大多仍是单独经营，农机专业合作社的内部管理松散。其一，管理制度不完善。主要表现在合作社成立初期，项目不全，内部分工不细，不少合作社没有配备专职的财务管理人员。其二，操作规章不规范。农机操作人员的技术水平参次不齐，且大多为临时人员，操作规章缺乏且难以执行。其三，设备管理与维护不完善。
3 推动农机专业合作社发展的对策
3.1 加大政策引导与资金投入
政府应加大对农机专业合作社的基础设施建设和专业人员技术培训的资金扶持力度，建立相应的奖励政策，鼓励农民加入农机合作社。农机补贴资金应适当向农机专业合作社倾斜，采用多购多补、累加补贴等多种形式争取农机专业合作社建设资金。同时，积极吸引农业龙头企业及其他社会闲散资金的投入，逐步建立国家扶持、群众自筹、银行贷款等多渠道、多元化的投入机制。
3.2 扩大服务领域
建立稳固的农机作业市场，提高其经济效益，特别是要以土地承包与托管、订单作业等形式，直接参与高标准良田建设，不断拓宽服务领域和范围。从粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸，从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展。把培育服务品牌作为推动农机专业合作组织持续发展的基础，内强素质、外树形象，不断提高农机合作社的组织经营能力。
3.3 完善内部管理
1）加强组织管理。农机专业合作社应建立组织机构，健全管理机制，完善组织领导，以实行有效的管理。首先，建立组织领导机构；其次，健全各项规章制度；再次，搞好组织分工，落实岗位责任制，明确工作目标。只有这样，才能确保农机专业合作社实现规范化管理和提高服务功能，从而在市场竞争中立于不败之地。
2）完善生产管理。生产管理主要包括生产调度落实机具作业计划，核定机组作业数量、质量、机具维修保养情况等工作。把农机专业合作社与机组、用户联合成为一个紧密相连、相互制约的利益共同体，既保证了作业服务的高质量，又实现了管理运行的低成本，从而促进农机专业合作社的可持续发展。
3）重视财务管理。财务管理是根据生产管理核定机组的作业数量和维修保养情况，实行单车核算，对年度经营情况进行综合评定和考核。应建立健全财务管理制度，设专人进行管理，实行统一、公开的账目管理，做到账款分离，并且定期检查，强化监督，增强财务管理的透明度。
典型材料
一、合作社概况
1、基本情况。该合作社组建于2009年末，是由**村***等5名村民发起，采取农民主办、大户参股方式建立的。位于**乡**村境内，总投资1050万元，其中自筹400万元。现有办公室8间、厂库房1万平方米，共有维美德T191h、纽荷兰T8050、约翰迪尔9330型等轮式拖拉机10台，约翰迪尔、春雨4YZ-4等玉米联合收获机5台，佳联大豆联合收割机2台，凯斯自走式液体施肥机1台，约翰迪尔
512、凯斯530C、格兰CLC13等联合整地播种等农机具14台套。
2、建章立制。合作社有牌子和固定的办公场所，设立了信息、维修、培训等服务机构，有健全的财务制度、管理制度，组织机构民主选举产生，有成员大会记录，股金设臵合理；合作社有6名社员，其中技术人员10名，均在农机部门取得了操作证。
二、主要做法及成效
合作社在不改变农户土地承包权的前提下，提供三种服务模式供农户自主选择：一是农户将承包地几年或一年出租给合作社经营，租赁款可以结算现金或粮食由合作社交给农户。二是农户承包田自主经营，由合作社提供粮食生产全程机械化服务，农户向合作社交纳相应的服务费。三是农户在粮食生产过程中，可选择合作社为其提供部分作业环节的机械化服务，并按市场行情交纳相应的服务费，日常田间由农户自已承担。
三、基本经验
合作社始终抓住增收这条主线不放，本着要提高农民收入的决心，创新生产经营模式，才能真正促进农业增效农民增收。回顾合作社筹备、成立至今，取得的经验如下：
（一）必须要改变传统的农业生产经营模式。这么多年来，农民仍处于传统的生产模式，土地一家一户一小块再加一点钱，仍是单家独户经营、单打独斗的生产模式，收入低、致富能力弱，抗风险能力差，辛辛苦苦一年仅能解决温饱。农民还是困惑于“赶猪鸡好卖，挑鸡猪好卖”的市场怪圈中。农民在自己的那一分地里种植玉米，附加值很低。而成立合作社，可将分散于农户手中的资金、土地等有限的资源进行整合，壮大生产力量，组织农户们联合进行产业化的生产，发展优质高效的现代农业，找准发财路子，什么赚钱本社发展什么，走规模化、产业化、现代化农业发展之路，才能切实加快经济发展的步伐。
（二）政府的扶持和引导是我们成立合作社的基础。在合作社的成立过程中，感到最难的就是资金问题。虽然农民现在手中有了一点钱，但要发展产业化的农业，完全依靠农民自行解决资金问题难度很大。在我社成立过程中，政府给予了大力的支持。
四、合作社今后的工作思路
通过去年的初步实践，在合作社今后的发展上，也逐步明确方向和内容，*****农业农机专业合作社就是全心全意为老百姓改善本地农村环境、加快农民致富服务。2013年合作租种经营土地15000亩，其余机具主要进行农业生产代耕服务，其主要目的是让农民接受认可合作社的生产模式，并
简
介
兴业县xx种养专业合作社位于兴业县xx镇xx，玉石公路、324国道穿而过，交通方便。该社成立于2015年9月，现有社员26户，主要经营蔬菜、水稻、花苗种植，家畜、家禽、鱼养殖，是种植业与养殖业相结合的农村经济合作组织。合作社采用以“合作社＋公司＋农户”的模式，把原来村民手中的山林、田地集中起来，统一管理、统一经营、统一销售，达到效益、利润最高化。目前，合作社已签订土地流转合同 余亩，即：有机大米生产基地 亩、花卉苗木 亩、果树 亩、瓜地 亩、水面 亩，形成山上养养猪，坡地种果，山下放鱼，农庄种花种菜的现代生态旅游农业发展模式，年创收 万元，带动周边农户500余户发展农业产业化路子致富。
创新模式，合作共赢。xx种养专业合作社成立后，社长XX根据村中生活区散养多的实情，本着“合作联盟，共同致富”的原则，创建“小散养户集中养殖”小区，解决小散养户排污问题，降低风险，提高效益。去年以来，在兴业县人民政府的指导下及xx镇党委政府大力引导，养殖大户并以此为载体，投资xx万元规划建设5幢共3500平方米生猪高架网床养殖楼，创建 “xx小散养户集中养殖”小区。小区以“合作社+公司+农户”模式让村中小散养户集中在该生态养殖区域进行生猪养殖，即由统一提供猪苗、饲料、防疫用药，实行保价回收出栏肉猪；由xx种养专业合作社作为管理机构，成立由xx村民委员为顾问的监督领导机构，建立了10多个严格的管理制度，按规模养殖场模式进行管理，设置专职检疫防治员，实行统一管理，统一防疫，统一消毒，统一销售，开创了多层次、全方位的产业化道路，既抵抗风险，又争取利润最大化。目前，该小区，一期已投资1000多万的3幢共1800平方米生猪高架网床养殖楼投入使用，现已有24户散养户已迁移到小区集中养殖，迁入生猪1800头。
生态环保，吸引养户。为了消纳养殖小区粪便等排污物，保护环境，该社流在养殖小区周边转土地 亩，种有机米种植 亩，花卉苗木 亩，黄金桔、沙塘桔、春桔 亩，香瓜、西瓜 亩，鱼塘 亩。养殖区通过益生菌的饲喂，可有效降低养殖成本，猪长得更快，肉质更好，粪便经发酵后用于周边的 亩经济林果施肥消纳，实现环境保护、社会效益和经济效益三赢，又吸引了110户小散养殖户预约加盟入社，计划二期建后后迁移到集中养殖小区。现该小区二期投资500多万元2幢共1700平方米（容纳1200多头生猪）的高架网床养殖楼正在建设。
关键词：农机专业合作社；作用；途径
中图分类号： F321.42 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-12-48-1
1 农机专业合作社的作用体现
通过引导规范和扶持发展，铁岭市农机专业合作社不断发展壮大，在全市农业机械化进程中发挥了生力军作用。
1.1 发挥群体优势，拓宽农机化发展空间
实践证明，没有合作社而仅靠一家一户的经营，是不可能实现农业机械化的。建立农机专业合作社，有利于农村劳动力的转移和土地集约化经营，有利于打破传统农业一家一户的界限，有利于先进农机技术装备的应用。在现有经济条件下，只有农机专业合作社有能力购置大型高效农业机械。目前，铁岭市农机专业合作社拥有农业机械6824台，基本以大型、联合、高效型机械为主。通过农机专业合作社的建设，有力地提升了全市农业机械化水平。
1.2 合理利用机具，降低农民土地经营成本
合作社根据自身能力和用户需要，统筹安排作业，提高机具利用率，降低生产成本。例如，调兵山市吉利农机专业合作社通过玉米生产全程机械化，统一调配机具，实现播种、打药、收获、深松的一条龙作业，每667m2比分散农机户少收36元，不仅增加了营机收入，而且让农民直接受益。
1.3 加速土地流转，促进规模化经营
有了农机专业合作社，农民可以在不改变土地权属的前提下，将土地以入股、承包、托管等方式，主动自愿将土地交给合作社耕作，加速了土地合理流转。2012年，全市通过农机专业合作社实现土地流转36万亩，从而推动了农业规模化生产、集约化经营。
1.4 增加农民收入，推动二三产业发展
以开原市庆云堡镇朝光村为例，在全村181户623人中，有458人外出打工，村中仅剩65人。村中的2880亩水田作业全部由农机专业合作社来完成。农机专业合作社开展全程农机生产作业服务，解放了土地对农民的束缚，使更多的农村劳动力进城务工，有效增加了农民收入。2012年，全市通过农机专业合作社每年可向二三产业转移劳动力5万人，增加农民收入3亿多元。
1.5 实现“三大转变”，提升农机化总体水平
农机专业合作社的发展，使全市农业机械化呈现“三大转变”：一是农机装备由单项作业向全程作业转变。通过采取农机购置补贴向农机专业合作组织和农机大户倾斜的优惠政策措施，使农机专业合作组织得到迅猛发展。例如，丰谷农机专业合作社成立之初农机具数量不足10台（套），操作人员不足5人，唯一的服务项目就是整地备耕。尽管如此，凭借高于人工数倍的作业效率和低于人工20%以上的生产成本，机械作业得到农民认可，也获得丰厚的经济收入，开始了合作社“滚雪球”式的发展。如今，丰谷农机专业合作社随处可见价值10多万甚至几十万的玉米联合收割机等大型农业装备，原有老旧农机农具几近淘汰。凭借这些先进装备，合作社提供的服务也由单一的整地备耕，发展为可以轻松胜任玉米、水稻的全程机械化作业。二是经营范围由单一代耕向经营土地转变。以往农机专业合作社多以收取作业费用的方式，向农民提供整地、播种、收获等农机服务。如今，农机专业合作社不仅是临时给人干活的“雇佣军”，还是可以从事土地经营的“田保姆”。农民仅需向农机专业合作社缴纳一定数量的费用，就可以将土地“入托”交由合作社全程管理，自己不必出工出力就能坐等收成。而且，根据农民的不同需求，合作社还衍生出多种服务方式：合作社进行农业生产，农民自己销售农产品；合作社产销“一条龙”，农民按比例分成……摆脱了土地的束缚，村里的劳动力或是外出务工，或是投资其他增收项目，纷纷赚到“双份钱”甚至“多份钱”。三是建设种类由单一类型向多元类型转变。有的合作社立足农机服务，努力拓展合作组织的“半径”，组建其他涉农的合作分社，为农民提供优质种肥供应、农机全程作业、农产品收购以及土地流转经营等多项服务。从种肥选购到科技培训，从农业生产到产品销售，由合作社唱主角，挑大梁，农民享受着实实在在的便利。
2 发展农机专业合作组织，推动农机化发展的建议
2.1 加大补贴投入力度
发挥农机购置补贴的杠杆作用，提供优惠贷款，引导农机服务组织调整、优化农业机械装备结构，逐步改善农机装备总量中“三多三少”问题，促进各种作物、各个环节、各个区域的生产机械化协调发展。
2.2 创造良好的发展环境
对生产经营农业机械及其零配件和使用农业机械从事农田作业、农副产品加工、农业机械维修的农机专业合作组织，应坚决落实好国家规定的税收优惠政策。加强对农机生产、流通领域农机产品的质量监管，打击生产销售假冒伪劣农机产品的违法行为，并按照先进性、适用性、可靠性、安全性原则，科学引进先进适用农业机械产品，维护农机专业合作组织的利益。
2.3 大力培育服务主体
重点扶持农业机械专业合作社、农机大户等服务组织发展，培育壮大农机经纪人队伍。引导农机专业合作组织扩大服务规模，强化经营管理，提高从业人员素质和市场竞争力，逐步建立以农机服务组织为龙头，以农机大户和农机户为主体，以农机经纪人为纽带，以农机推广、培训、销售、维修网络为保障的农机社会化服务体系。
2.4 拓展跨区服务市场
加大作业力度，拉长产业链条，为农业生产提供优质、高效和系列服务。鼓励农机专业合作承包闲置土地，实行集约经营，提高规模效益。发展农机连锁经营，繁荣农机流通市场。健全农机维修网点，推动农业机械作业、销售、维修市场健康发展。
作者简介：赵真，男，助理工程师，从事农业机械化技术研究工作。
网络出版时间：2013-6-26 15：58：35
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