信阳团市委权益部2012年上半年工作总结

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结（共6篇）

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇1

年工作总结及下半年工作计划

一、工作总结

2012年上半年，双鸭山团市委办公室深入贯彻落实全省团的十二届五次全会和市委第十次党代会精神，按照我市共青团工作的总体部署，进一步提升能力，提高效率，克服人手少、任务重的困难，认真做好信息调研、网站维护、文件收发、档案保密、草拟文稿、信访处理、综合协调等政务工作，以及会务组织、来宾接待、卫生安全等事务工作。同时主动配合各个时期团的中心工作，服务大局，立足本职，充分发挥参谋助手作用，实现了时间过半任务超半的工作目标。

（一）政务工作。

1.进一步规范工作制度。按照当前工作的需要，梳理和完善了一部份工作制度，包括：团市委机关工作人员请销假制度、办公用品采购和发放制度、活动经费支出和追加支出制度、打字复印审批制度等一系列行政管理制度，使机关办公更加透明化、公开化和节约化。

2.积极做好信息报送和团属网站维护工作。始终认真做好对上下及平行部门的工作信息报送，上半年向团中央、团省委网站报送工作信息54条；向市委、市政府、宣传部、机关工委、东北网等单位报送信息120余条。同时不断加强双鸭山青少年网的使用率，新加载了工作文件下载系统，建立了团内工作信息群，不断提高团的信息化工作水平。1

3.保证文件收发的及时有效。进一步规范收文程序，登记、传阅、办理、归档等环节都能做到及时、准确、衔接有序。在发文中，严把文字关、格式关、时效关，力求达到表述准确、格式规范、及时有效。截至目前，共收到各类文件229件，均得到了及时传阅和督办；共制发各类文件57件，均实现了无错漏。

4.大力加强档案管理和保密工作。不断加强档案的分类管理，及时送档案局归档，上半年完成了2011年全团收发各类文件的归档工作，同时加强涉密文件的管理，确保不发生任何泄密事件。

5.不断提升文稿写作能力。认真研究国情、省情、市情和团情，夯实写作功底，加强信息汇总的能力，所撰写的材料均力争切合实际、有理有据。共撰写各级各类讲话、报告、主持词73件。

（二）事务工作。

1.不断改进工作方式方法。会务组织、办公接待更加有条理、有效率，出色完成了我市纪念共青团成立90周年文艺汇演、双鸭山市首届青年文化艺术节、青学联换届和学习雷锋活动启动月等大型活动的会务工作。同时积极参与战线部室举办的各项活动，甘做“幕后工作”，在各项活动中，包括活动用品的预备、座签摆放、会议通知和签到等工作都做到一丝不苟、尽职尽责。

2.细致做好安全卫生工作。真正做到早来晚走，对于机关的水、火、电及关门落锁工作均做到细致排查，从无遗漏。

二、工作中存在的问题

上半年，虽然我们做了大量的工作，但也存在一些问题。一是统和协调能力有待加强；二是文稿起草能力需进一步提高；三是网站建设和信息报送工作要加大力度。

二、工作计划

下半年，我市将召开团代会和青企协换届等几项重要活动，我们将继续围绕全市和团市委中心工作，加强全机关协调工作，平衡好、服务好各部室工作，建立健全督办工作制度，加强党建信息报送工作。进一步把团市委办公室工作提升到更高层次。

（一）政务工作

1.努力做好文字工作。不断夯实理论功底，认真研读党团重要决议，预判工作形势，充分发挥领导的助手和参谋作用，认真做好团的各项规章制度、制发文件、领导讲话、总结报告等文字材料的起草工作。

2.深入开展调查研究。组织开展好全团重点工作推进、青少年群体热点问题等情况的调查研究工作，为团市委掌握基层情况、摸清基础数据，安排部署工作提供第一手材料，《团的情况》下半年达到20期以上，力争团的组织史修订完毕。

3.积极推进信息报送工作。建立健全信息工作报送机制，三季度拟制定《关于加强全市共青团信息和宣传工作的通知》，进一步规范和细化各部室、各直属团委报送理论性信息和活动类信息的数量和质量。其中，各部室每月应至少报送理论信息1篇，活动类信息要在活动结束后及时报送；各直属团委按照团青人数和覆盖面每月报送活动类信息3—

10篇，力争使下半年信息报送数量比上半年翻一番以上，切实提高我市共青团工作的影响力和覆盖面。

4.大力提升公文流转速度和文件质量。按照有关制度，不断提升往来公文的流转速度，建立工作督办制度，制发工作督办单，确保书记班子部署的各项工作有落实、有结果。

（二）事务工作。

1.做好公务接待、公有资产管理等工作。

2.做好机关办公环境的美化、绿化工作。

3.做好其它事务性工作。

2012年下半年，团市委办公室将进一步提升执行力，切实履行工作职责，强化各项工作督办落实及时保质保量完成上级团组织和团市委书记班子交办的各项工作任务，为圆满完成全年工作目标贡献力量。

双鸭山团市委办公室

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇2

结

团市委组织部二五年上半年工作总结2007-02-06 09:44:10

××年上半年来，团市委组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在团市委党组的正确领导下，按照二届五次全会提出的工作要求和奋斗目标，以保持共产党员先进性教育活动为重点，夯实团的组织基础，深化团员意识教育，各项工作得到稳步推进：

一、以保持共产党员先进性教育活动为重点，提高思想政治素质

自月日团市委开展保持先进性教育活动以来，我部积极参与并认真按照团市委先进性教育活动领导小组部署的

各项工作要求，紧密联系工作实际，以极大的政治热情，高度的责任感和自觉性，积极投入到学习动员、分析评议、整改提高三个步骤的各项工作中。

在“学习动员”阶段，集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的重要理论文章及“三个代表”重要思想的文献资料，收看了中央党校老师叶笃初等教授的辅导报告和革命传统影片《张思德》等；积极进行党员先进性具体要求大讨论活动；先后组织两次保持共产党员先进性教育活动学习测试。我部每名党员坚持每天推迟一小时下班集中学习或自学先进性教育有关内容，平均撰写读书笔记字、心得体会文章篇。

在“分析评议”阶段，组织全市近千名青年党员于月日在东山烈士陵园开展了“缅怀革命先烈，永葆党员先进性”活动，通过重温入党誓词，革命诗词朗诵等形式缅怀革命先烈。市委副书记、市

委先进性教育活动领导小组副组长同志出席此次活动。通过此次活动的举行较好地引导了全市青年党员进一步端正思想，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行批评与自我批评的自觉性，为先进性教育活动的开展打下了坚实的思想基础。同时，我部每名党员认真对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和在第一阶段大讨论中提炼的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，进行自我检查和党性分析，认真撰写党性分析材料，积极参与支部专题民主生活会，虚心接受建议、明确努力方向。

在整改提高阶段，结合我部工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真查找团员青年反映最为突出的问题，拟订整改措施，完善整改方案。对纳入团市委整改方案的突出问题，我部都集中时间、集中精力，认真加以整

改。同时，党员个人也积极撰写整改方案，及时进行个人整改。半年来，通过认真参与团市委保持共产党员先进性教育活动，我部每名党员在政治上、思想上、作风上都有了较大的改变，先进性教育成效显著。

二、以保持共产党员先进性教育活动为依托，加强团的组织建设

半年来，我部以全党开展保持共产党员先进性教育活动为依托，坚持“一手抓巩固，一手抓创新”的工作思路，努力研究新形势下团组织建设面临的新问题，不断加强团的组织建设，全面推进了各个领域团建工作的创新与发展。

一是进一步规范了团的工作目标考核体系，我市共青团工作奖惩机制初步建立。在制定出台《县市区共青团工作考核实施意见》的基础上，加大了对基层共青团工作的指导督办力度，规范

了对团的各项工作的考核评估，建立了适合我市团建的目标体系、评估体系和评先表彰体系，增强了团内重要事项报告预警机制，进一步强化了对基层的数据化考核理念，有效地激发了基层团组织的工作热情和积极性。

二是进一步拓展项目创新活动，我市共青团工作创新机制逐步完善。从团市委设立共青团工作“创新奖”以来，全市各级团组织和广大团干部都积极响应，全市共青团工作形成了与时俱进、锐意创新的良好态势。在今年二届五次全会期间，表彰了县团委开展的高中生“人生导航行动”等个创新项目，将项目创新的领域扩大到组织建设、思想道德教育、品牌活动、青少年维权、青年人力资源开发、青少年活动阵地建设等诸多方面，较好地带动了共青团工作的全面活跃。

三是进一步巩固“三级争创”活动

成果，逐步完善公开评审机制。今年，我们在继续实行组织推荐、差额竞选、公开评审的基础上，进一步扩大了评审委员的对象和范围，强化了参评单位工作的电子化展示，这些举措极大的提高了团组织评比表彰活动的“含金量”，为全市团组织的“三级争创”注入了新的活力。同时，经过积极推荐市劳动和社会保障局团委被授予“全省五四红旗团委标兵”称号，市有限公司旗舰店团支部被授予“全省五四红旗团支部（总支）标兵”称号，这些先进单位的推出，将进一步辐射和带动全市各级团组织的建设和发展，团组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显提高。

三、以保持共产党员先进性教育活动为抓手，服务团员青年

今年来，我部以保持共产党员先进性教育活动为抓手，服务团员青年，努力做好青年人才的培养、凝聚、举荐、配置工作。通过推荐我市残疾青年“知心姐姐”获得由省委组织部、省人事厅、团省委、省青联授予的“青年五四奖章”，这些典型的确立为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。同时，我部积极参与广场歌会，“保持先进性，永远跟党走”歌会活动暨“青春感动祖国”评选表彰活动，全市一千多名青年党团员通过诗歌朗诵、经典红色歌曲演唱、“青春感动祖国”人物颁奖等方式，共同回顾共青团年紧跟党走过光辉历程，继承和发扬中国共产党的光荣传统，歌颂了一批无私奉献的青春感动祖国的优秀青年楷模，较好地激励了青年党团员构建和谐的信心和决心。

四、以保持共产党员先进性教育活动为契机，促进各项工作

在开展保持共产党员先进性教育活动以来，尽管部室的日常基础工作较为繁多，一方面要负责直属团委换届、干部任免的审批，团员及团员证钢印的管理、推优入党、团费收缴、团员年报等基础工作，另一方面，要负责机关及二级单位的人事调配、年度考核、人事档案、编制管理、工资手续等工作，但我部始终坚持围绕中心，服务大局，服务青年，统筹兼顾、合理安排、正确处理开展先进性教育活动与做好共青团工作的关系，扎实推进部室的各项工作，真正做到了“两不误，两促进”。

一是科学管理，提高效率。事务越是繁杂，越是需要科学管理。我们继续实行人事工作的制度化、条理化和科学化管理。同时规范了各种文书档案，干部调配、干部培训、干部任免、编制、工资、职称等各类相关文件材料进行分类管理，提高了工作效率。

二是注重沟通，取得支持。干部人事工作是一个牵涉到市直多个部门、关系到系统干部职工切身利益的重要工

作，如果关系处理不好，就会影响单位形象、引起内部矛盾。在具体工作中，我部既注重和市直相关部门保持沟通，又注重和机关干部和二级单位加强交流，力求取得方方面面的理解和支持，从而促进了各项工作的顺利进行。

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇3

今年以来，我们在市委的正确领导下，认真贯彻落实全国、全省和潍坊市老干部工作会议精神，以“全面做好离退休干部工作，促进全市经济社会更好更快发展”为目标，以“深化加强离退休干部党建工作，推进服务管理一体化”为重点，围绕中心，服务大局，创新思路，狠抓落实，各项工作都取得了新进展。先后被省委老干部局、省老年大学协会授予全省老年教育宣传工作先进单位，潍坊市委、市政府授予潍坊市文明和谐单位、老干部工作先进集体，被高密市委、市政府授予市直部门（单位）绩效考核先进单位、先进基层党组织等荣誉称号。在全省老干部工作座谈会和潍坊市离退休干部暨老干部工作“双先”表彰会上，我市分别做了典型发言。5月份，省委老干部局以《适应形势 创新发展 全面做好新时期离退休干部工作》为题，总结推广了我市离退休干部工作的经验做法。

一、创新思路措施，扎实推进离退休干部党建和思想政治工作

一是开展“党建工作规范化建设年”活动，扎实推进离退休干部党建工作。在切实加强离退休干部党工委规范运作、发挥作用的同时，把今年确定为“党建工作规范化建设年”，着力 1

在组织设置、制度建设、活动开展、作用发挥以及党员教育管理等方面抓规范、抓完善、抓提升。根据工作需要，配备了离退休干部党工委专职副书记，设立了党工委基层组织科，单列人员编制，配强工作力量。按照“在市直党（工）委、镇（街、区）建立离退休干部党总支，在市直部门（单位）、农村（城市）社区、涉老组织建立党支部，在村（居）、城镇住宅小区建立党支部或党小组”的要求，继续抓好离退休干部党组织网络建设，扩大组织覆盖，增强组织活力。到目前，全市共建立离退休干部党总支19个，党支部103个，其中社区党支部30个，涉老组织党支部5个，党小组和学习小组208个。出台了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的意见》、《离退休干部党总支（支部）工作规范》等重要文件，健全并落实了离退休干部党组织“三会一课”、学习培训、党费收缴和管理、考评等10余项党内活动制度。以市委老干部党校为主阵地，坚持不懈的加强了离退休干部党员的经常性教育和管理，推进了离退休干部党建工作的制度化、规范化。

二是健全制度机制，扎实推进离退休干部政治待遇落实。认真贯彻《关于进一步健全落实离退休干部政治待遇有关制度的意见》要求，坚持并落实了离退休干部政治理论学习、定期阅文、情况通报、参加重要会议和重大活动、参观考察、走访慰问、在职领导联系老干部、满意度测评等一系列制度。春节、“七一”等重大节日期间，市级领导及各级党政主要负责同志 2

坚持带头走访慰问全市离退休干部及老干部遗属，送上党和政府的关怀和温暖。今年以来，先后组织召开了老干部迎春茶话会、老干部庆祝中国共产党成立90周年座谈会，组织老干部参观了党史纪念馆，邀请老干部参加了全市领导干部会议、市委工作会议、经济工作会议、市级领导班子民主测评会、全市庆祝建党90周年“永远跟党走”文艺晚会等重要会议和重大活动，进一步激发了广大老干部关心支持高密发展的积极性。为各级离退休干部党组织和离休干部统一征订了《离退休干部党支部学习参考》和《老干部参考》、《老干部之家》、《老年教育》等报刊杂志，满足了广大老干部关心政治、加强学习的需要。今年以来，围绕深入学习党的十七届四中、五中全会精神以及市委、市政府提出的“重点项目建设攻坚年”活动的决策部署，全市各级先后组织辅导讲座、参观考察、专题调研等活动40余次，参与老干部达3500余人（次），促进了老干部政治坚定、思想常新、理想永存。

三是开展创先争优，扎实推进党组织和党员作用发挥。在全市离退休干部党组织和党员中深入开展了以创建“五好”离退休干部党组织和争当“四好”老干部为主要内容的创先争优活动，印发了创评活动通知，明确了创评标准和方法步骤。市离退休干部党工委通过召开座谈会、调度会、现场督导、选树典型、宣传推介等措施，加强了活动的督导调度和分类指导。组织开展了向离退休老同志的优秀代表——杨善洲同志学习活 3

动。同时，从全市先进离退休干部党组织、社团组织以及优秀离退休干部中选拔18名老干部代表成立先进事迹宣讲团，开展“讲事迹、比奉献、葆本色”宣讲活动，用身边的人、身边的事，激励教育身边的老干部。在组织各级各单位深入开展一次结对帮扶、一次建言献策等“八个一”主题实践活动，进一步巩固和扩大创先争优活动成果的基础上，建立了离退休干部人才库，印发了《关于在离退休干部中深入开展“我为十二五做贡献”活动的通知》，有针对性地组织广大老干部参与招商引资、企业发展、项目建设、信访调解、行风监督、社区服务、宣传教育群众、关心下一代等，收到了较好效果。今年以来，各级共组织老干部开展参观调研、事迹宣讲等活动60余次，参与社区服务、纠纷调解等志愿服务540余次,帮扶困难群众280多户。市里精选14个离退休干部先进集体和11名先进个人典型，编印了《夕阳红》事迹汇编。同时，采取在《老干部工作信息》及报纸、电视等媒体开辟“争当老有所为先锋”专栏等形式，加大对先进典型的总结宣传，在全市上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。全市先后有5个离退休干部党支部和10名党员受到市级以上表彰。

二、突出工作重点，不断提高老干部服务管理工作水平一是健全完善老干部社区服务管理模式。认真落实省市老干部服务管理工作会议精神，深入推进社区“一岗、一室、一中心、一学校”建设。在继续抓好社区离退休干部党支部建设 4 的同时，进一步整合社区资源和养老资源，利用新建养老中心和敬老院等服务设施，加快了老干部服务岗位、机构建设，健全服务设施，完善服务制度，细化服务内容，全面提高了老干部社区服务管理精细化水平。目前，全市农村和城市社区符合条件的均建立了离退休干部党支部，设立了“一岗、一室、一中心、一学校”。在深化社区服务领域为老干部居家养老搞好服务的同时，积极鼓励和支持社会力量兴办专门养老机构，全方位为老干部提供住宿供养、生活护理、文体娱乐、心理治疗等服务。目前，全市已建成康成颐养园老年公寓和滨河花园老年公寓两处专门养老场所，既充分整合社区资源、优化了老干部服务管理队伍，又较好地解决了“双高期”老干部遇到的实际困难，为老干部安度晚年提供了有力保障。

二是深入抓好老干部生活待遇落实。适应离休干部逐步进入“双高期”的实际，成立了老干部待遇落实协调小组，搞好离休干部离休费、医疗费落实情况的调查研究，及时协调解决离休干部就医用药及其他待遇落实中遇到的实际问题。按照政策规定，认真落实了离休干部增加离休费和各项补贴工作。从今年开始，全市离休干部生活补贴在原有基础上每人每年再增发1个月基本离休费，军队离休干部护理费提高到每人每月1800元，机关事业单位离休干部遗属补助标准提高到每人每月364元。加大了医药费统筹金收缴力度和财政支持力度，保证了离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定据实报销。继 5

续开展了为85岁以上离休干部送生日蛋糕、花篮活动。为全市副县级以上离退休干部发放了医疗保健卡，老干部凭卡可直接就诊、就近住院、免费进行一次健康查体。坚持并落实了老干部信访工作领导责任制，坚持以政策为依据，主动沟通情况，认真对待、积极处理老干部来信来访反映的各种问题。积极协调有关部门，妥善解决了老干部有方便就医等方面问题，用真诚服务，赢得了老干部的理解和信任。

三是探索推进离退休干部宏观管理工作。认真贯彻中组发„2008‟10号和潍发„2010‟6号文件精神，加强了离休退休干部宏观管理调研工作，结合我市实际，探索推进了以党建工作推进离退休干部服务管理一体化的思路措施，实现了离休退休干部组织生活共过、学习教育共抓、管理服务共管、作用发挥共促、离退休干部工作全面推进的目标。开展了特殊困难老干部及遗属生活情况的调查摸底工作，多形式、多渠道筹措资金设立了“特殊困难老干部帮扶基金”，切实帮助参加革命时间早、家庭负担重、身患重病等有特殊困难的老干部及遗属解决实际困难，努力让他们过一个幸福、安宁的晚年。

三、加强阵地建设，精心组织老干部开展文体娱乐活动 一是进一步抓好市老干部活动中心和老年大学建设。适应新形势下离退休干部求知、求乐的需要，进一步加大了市委老干部党校、市老干部活动中心和市老年大学的建设和管理工作。对现有老干部活动场所进行了修缮，增加了活动室，更新了活 6

动设施和制度版面，老干部活动条件得到有效改善。不断扩大市老年大学办学规模和社会影响力，努力提高教学质量和水平。在原有开设书法、绘画、电子琴、英语、合唱、二胡等10个专业、12个班次的基础上，今年又新设摄影班1个，增设电子琴班2个，在校学员人数现已达到550余人。同时，编印《高密老年大学报》3期3000余份，发挥校报宣传舆论、交流信息、培育人才、服务大局的载体作用，倡树积极向上的良好风气，调动了老干部参加学习培训、关心大局发展的积极性。

二是进一步抓好基层活动阵地建设。继续在全市开展了市级示范老干部活动中心（室）和老年学校创评活动，按照“每个市直部门（单位）有老干部活动中心（室），每个镇街、社区有老干部活动中心（室）和老年学校，每个村居、住宅小区有老干部活动点”的要求，进一步加快了基层老干部学习活动网络体系建设。目前，全市已建成国土资源局老干部活动中心、密水街道南洋河社区老干部活动中心、柴沟镇老年学校等标准化、规范化老干部活动中心（室）、老年学校65处，新建柏城镇苑家疃村健身点、姜庄镇隋家屯村健身点、密水馨园小区健身点等村居（住宅小区）老年文体健身点328处。配套完善了功能齐全的文体活动设施，满足了基层老干部学习活动的需要。4月份，对荣获第三批市级示范老干部活动中心（室）和示范老年学校的单位进行了授牌。

三是认真组织开展庆祝建党90周年系列活动。发挥各级老 7

年大学（学校）、老干部活动中心（室）等阵地作用，以庆祝建党90周年为主题，积极开展了丰富多彩的文体娱乐活动。在全市老干部中举办了“与党同呼吸、共命运、心连心”征文比赛，累计收到各类征文稿件73篇；与市人力资源和社会保障局组织举办“全市离退休干部庆祝建党90周年象棋比赛”和“全市离退休干部庆祝建党90周年书画摄影展”;与市老年体协联合举办了“市直机关老干部庆祝建党90周年门球友谊赛”；组织老干部参加了潍坊市庆祝建党90周年“中信银行杯”离退休干部歌舞大赛、全市庆祝建党90周年文艺演出等活动10余场次。我市16名离退休干部还自发创作了庆祝建党90周年毛泽东诗词百米书法长卷，在文体中心及部分镇街区、中小学校进行巡展。各级各单位也开展多种形式庆祝活动40余场次，参与老干部达5000余人次。这些活动的开展，极大丰富了老干部的精神文化生活，得到了广大老干部和社会各界的一致好评。

四、加强自身建设，全面提升老干部工作水平

一是扎实推进创先争优活动。围绕机关作风方面存在的突出问题，以深入开展创先争优和“机关作风建设集中月”活动为契机，精心组织开展了一次机关干部轮流授课、一次比学赶超、一次专题承诺、一次“金点子”征集、一次基层调研等“五个一”主题活动，通过学习教育、整改问题、完善制度、严格考核，使机关和干部队伍作风明显改进，工作效率、服务质量明显提高。二是加强学习交流，提高素质。通过以会代训、邀 8

请专家辅导、外出学习考察等形式，进一步强化政治理论和业务知识学习，老干部工作队伍的政治素质和业务能力有了明显增强。3月份，组织部分老干部工作人员到诸城市、胶南市等地进行了学习考察，开阔了眼界，加强了老干部工作先进地区的沟通和交流。三是创新制度机制。进一步修订完善了机关学习、值班考勤、车辆管理、安全管理、立项督查等制度，编印了《老干部工作规范化流程》手册，实施了以“重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化、具体成果公开化”为主要内容的“四化”管理机制和岗位责任履职奖惩制度，调动和发挥了机关工作人员的积极性和能动性，机关各项工作不断走向制度化、规范化。四是加强机关文化建设。坚持文化引领，浓厚机关文化氛围，强化为老干部服务、为全局服务的理念，大力倡树“五个永不”精神，推进了老干部工作持续创新发展。同时，积极参与招商引资、包靠企业等各项工作，取得较好成绩。五是坚持调研信息手段推动工作创新。设立了老干部工作创新成果奖，把调研信息工作贯穿于老干部工作创新全过程，围绕老干部工作中心任务和重点调研课题，今年以来，先后在《中国老年报》、《老干部之家》、《老年教育》、《潍坊日报》等发表信息稿件、调研文章45篇，其中撰写的《高密市开展“讲事迹、比奉献、葆本色”宣讲活动 助推离退休干部党组织和党员创先争优》、《高密市开展“党建工作规范化建设年”活动 全面推进离退休干部党建工作上新水平》等文章，得到了上级老 9

干部工作部门的高度关注。

在充分肯定成绩的同时，工作中仍存在着一些问题和不足，如个别单位对老干部工作的认识还不够到位，全市老干部工作发展还不够平衡，老干部服务管理工作仍存在薄弱环节，老干部工作专兼职干部的政策水平和业务能力有待进一步提高，等等。在下步工作中，我们将进一步创新机制，完善措施，不断开创老干部工作新局面，为建设富强和谐现代化中等城市做出积极贡献。

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇4

2012年第一季度，团市委根据上级团组织的工作部署，紧紧围绕全市党政中心工作，明确“日常工作争一流，创新工作出特色，整体工作树标杆，全年工作夺红旗”的目标定位，积极做好基层组织、志愿者、青少年权益维护等重点工作，全力增强团组织影响力和战斗力，团内各项工作计划顺利推进。现将有关情况汇报如下： 一、一季度工作情况

第一季度团市委除完成常规工作之外，重点做好了以下五项工作。

（一）围绕青少年理想信念教育，开展了“举信仰之旗，聚青春力量”主题教育。下发了《关于组织开展“举信仰之旗，聚青春力量”主题教育的通知》，指导全市各级团组织开展以“宜居新区看变化”青年观察活动、看名校、树理想活动、形势政策宣讲活动等内容的主题教育，教育引导青少年坚定理想信念。3月，在全市中小学生中开展了“学雷锋心向党，颂美德共成长”主题活动，在香港路小学举办了活动启动仪式，并邀请老中少三代人畅谈对雷锋精神的理解。3月23日，在十中举办了“举信仰之旗，聚青春力量”主题教育启动仪式，仪式上宣读了活动通知，团员代表作了表态发言，学校师生在横幅上签名承诺，最后全校师生开展了校园卫生清洁活动。3月底，开展了“学雷锋

心向党 民族魂代代传”主题活动，全市广大青少年以清明节为契机，以学习雷锋精神为切入点，进一步深化理想信念教育。

（二）围绕党政大局，开展了“沽河畔献青春，生力军建新功”主题实践活动。在全市各级团组织中成立了17支大沽河治理青年突击队，要求全市各级团组织切实开展“沽河畔献青春，生力军建新功”承诺行动、溯源行动、环保行动、春风行动和民生行动，动员全市团员青年和少先队员积极行动起来，全面投身大沽河治理工程。2月23日，召开了团市委十四届五次全委会暨“沽河畔献青春，生力军建新功”主题实践活动启动仪式，下发了《关于开展“沽河畔献青春，生力军建新功”主题活动的通知》，并向大沽河治理青年突击队授旗。3月14日，组织志愿者共150人在大沽河堤内开展了“沽河畔献青春，生力军建新功”环保行动，共栽植雪松、五角枫等数木500余株，片片新绿扮靓沽河岸，点亮了盎然的青春力量之光。

（三）围绕社会管理创新，大力加强重点青少年群体服务管理工作。制定了“两进”工程（法律宣讲进学校和毕业求职进基地）实施方案，积极做好以未升学中学生为主体的重点青少年群体服务管理。深入开展青少年法制教育活动，在第八中学开展了法制教育课，邀请法院少审庭庭长为中学生开展了法制教育讲座，主要围绕青少年犯罪案例以及如何维护自身权利等方面开展授课，收到了很好的效果。畅通青年诉求渠道，开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，邀请了人大代表、政协委员

与柏兰食品有限公司的务工青年进行座谈，进一步了解这一群体在工作、生活上的需求。

（四）围绕创先争优，深入推进非公团建工作。坚持党建带团建全面开展非公企业团建工作，制定印发了《2012年非公有制企业团建工作实施方案》，督促各镇、街道办事处团委积极开展非公团建工作。对各镇、街道办事处规模以上非公制企业数量和外资企业数量进行摸底调研，根据调研结果下发团建任务，实施非公有制企业团建工作联系点制度，团市委每名工作人员联系2-3个镇、街道办事处，探索在非公有制企业、社会组织、商贸区、工业园区、建筑系统、教育体育、卫生系统所属行业建立团组织，目前已建非公企业团组织38家。

（五）围绕“三城共建”，开展了“雷锋在身边”系列活动。2月27日上午，联合市委宣传部在人民广场举办“弘扬雷锋精神 做最美**人”全市学雷锋日活动启动仪式。3月5日，开展了“寻雷锋足迹 扬志愿精神”主题实践活动，阜安办事处雷锋服务队和青岛工学院雷锋服务队的志愿者30余人来到社区，为社区内的孤寡老人送去水果、牛奶等生活用品，并帮助老人打扫卫生，做饭等。其中83岁的李姓老人在前几天不甚将腿摔伤，卧床不起，志愿者立即与老人结成帮扶对子，每天有3名志愿者到老人家中为老人服务，直到老人伤愈。3月17日，在鑫汇新都社区和南坦社区开展了“寻雷锋足迹 扬志愿精神”社区美化行动。3月25日，在秧歌城广场举办“城管志愿者在行动”活动启动仪式，会上为8

支城管志愿服务队授旗，青年志愿者代表周焕锦同志宣读了倡议书。会后，400余名志愿者分为5组，开展了卫生清理、文明劝阻、摊点整治等志愿服务活动。二、二季度工作打算

为深入推进全年度团的工作，第二季度除五四亮点工作外，我们将重点开展以下几方面的工作。

一是大力开展丰富多彩的志愿服务活动。围绕**市“三城”共建，开展“三城共建 青年先行”环境综合整治活动；围绕桃花节、秧歌节等大型节庆，在活动筹备、礼仪接待、活动现场等方面做好志愿服务工作；围绕“缤纷四季 志愿青岛”做好第二季度志愿服务工作。

二是强化非公组织团建和组织格局创新工作。创新非公团组织团建模式，重点推进商贸区、工业园区、建筑系统、教育体育、卫生系统所属行业团建工作，创新工作方法，拓宽非公组织团建的新思路。二季度将计划分片召开各镇、街道团委半年工作例会，督促各镇、街道团委加大非公团建工作力度，力争上半年完成非公团建工作任务。巩固镇、街道团的组织格局创新工作成果，完善镇、街道团委工作制度建设，发挥团委编制外副书记的作用，利用编制外副书记的资源优势服务于农村青年，做好农村青年典型的发现和挖掘工作。切实推进镇、街道团的工作。

三是深入做好“重点青少年源头管理工作”。将“两进”工程全面铺开，开展“法律宣讲进学校”活动，聘任5-10名法律工作

者，组建青少年法律讲师团，在全市中学开展法律宣讲活动，普遍提高青少年法律意识，从主观意识上减少青少年不良行为的产生。开展“毕业求职进基地”活动，联合人社局等部门，选择2-4处劳动力培训场所，建立“青年就业技能培训孵化基地”，重点吸纳未升学初中毕业生，进行专业技能的中短期培训，进一步提高其就业成功率，通过就业岗位化解闲散青少年不稳定因素，维护社会治安稳定。

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇5

今年以来，我市认真贯彻落实中央、自治区政法工作电视电话会议和全市经济工作会议精神，按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求，以创建社会和谐稳定模范市为目标，深入推进社会矛盾化解、社会稳定创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强我市社会治安综合治理基层基础建设工作，坚持抓基层，打基础，积极开展平安建设活动，充分发挥市维护社会稳定指挥中心的“四统”职能作用，全力开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理信访突出问题，实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”，确保社会持续稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。

今年1-5月，公安机关共立刑事案件1401起，同比上升70.9%，破获刑事案件339起，对比上升36.1%，刑事拘留302人、逮捕171人，破案数、刑拘数、逮捕数均创历史新高；

检察机关共受理审查逮捕案件193件269人，审查后批准逮捕152件196人，审查逮捕案件准确率、结案率均达100%；

市法院共受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件1318件(其中旧存262件)，结案783件，结案率为59.4%，受理案件数比去年的1220件多98件，上升7.43%。其中刑事案件立案198件（其中旧存2件），结案153件；民事案件立案1107件（其中旧存252件），结案625件；行政案件立案4件（其中旧存1件），结案4件；审判监督立案9件（其中旧存7件），结案1件。受理各类执行案件471件（其中旧存190件），结案80件；

全市到上访的群众共28批127人，其中集体访6批95人，同比批次下降25％，而人次上升37.7％；到南宁上访群众12批36人次，与17批52人相比，批次和人次分别下降25.4％、30.7％。其中集体访1批5人，与3批21人相比，批次和人次分别下降66.6％和76.19％；进京上访群众5批14人，其中集体访1批6人；

共排查出重大矛盾纠纷94件，已化解94件，调结64件，正在处理的30件。

现将我市今年上半年政法工作情况总结如下：

一、高度重视做好政法工作

一是迅速开会部署政法工作。去年12月18日、今年1月14日和2月1日，全国、自治区和市分别了召开了政法工作电视电话会议，提出要抓住影响当前社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和深入贯彻自治区“一个决定、四个配套文件”精神，全面推进社会和谐稳定模范区建设。2月1日，我市召开了全市政法工作会议，市委丘书记、市政府何市长和政法委罗书记出席了会议，会议对贯彻落实上级会议精神和今年我市政法工作进行了全面部署。会议要求全市各级各部门要以创建社会和谐稳定模范市为目标，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹做好各项政法工作，实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”，确保国家安全和社会持续稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。

3月29日，我市印发了《2010个全市政法工作要点》，对今年政法工作进一步具体明确。

为了使上级会议精神深入基层、深入政法干部心中，确保在基层切实得到贯彻落实，5月12-13日，我市在市委党校举办了全市综治干部培训班；6月17-18日，市信访局、司法局联合举办了信访干部和司法干部“大学习、大练兵、大整顿”培训班。通过培训，进一步提高政法干部思想素质和业务水平，增强了排查化解矛盾纠纷的能力，对维护基层社会稳定起到重要作用。

二是党政主要领导切实履行政法维稳第一责任人的责任，其他领导也认真履行好“一岗双责”，把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”,“发展是硬道理，稳定是硬任务”的观念。充分认识到稳定压倒一切的紧迫性，只有保持稳定的大局，才能保证经济社会建设的顺利进行，没有稳定什么事也做不成，把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题，做好分管领域的维稳工作。

三是市委常委会坚持听取、研究、部署政法维稳工作。市委常委会坚持每季度听取政法维稳工作情况汇报，研究部署政法维稳工作，在全国“两会”等重要节点、时段每周召开一次常委会研究部署政法维稳工作。

四是市委、政府主要领导经常过问政法维稳工作，亲自组织处理重大案件。市委丘德奎书记、市政府何东真市长经常过问和关心维护社会稳定、综治工作，对于重大矛盾纠纷和信访突出问题，市委书记、市长亲自研究部署。在全国两

会、校园安保等重要时段，我市多次召开维稳安保工作会议，市委书记、市长等领导亲自参加，对做好维稳工作进行动员部署。

对影响全市社会稳定的重大矛盾纠纷，书记、市长亲自参加研判和组织处理。例如，为了妥善处理致4人死亡的“2.18”道路交通事故，丘书记、何市长和政法委罗书记四次听取案件处理汇报，研究部署化解方案，最终使这起可

能引起集体上访的案件妥善化解。再如，在林改过程中，新荣镇大同村部分群众因对村委会发包给博白老板的该村林场承包合同产生异议，对村财务管理不满，阻挠承包人生产经营活动，要求确认承包合同无效，把林场“分林到户”，并扬言要集体上访。对此，丘书记、何市长两次主持召开会议研究部署解决办法，并组织成立专门工作组驻村调解，使问题得到稳控和妥善处理。此外，在全国“两会”期间，何市长、倪副书记和政法委罗书记多次召开重要案件研判会，对可能在全国“两会”期间发生非正常上访和群体性事件的重点突出问题进行了专题讨论研判，并逐一提炼出最佳化解方案，有效维护了稳定。据统计，今年1-6月，书记、市长亲自参与研究部署和处理的重大矛盾纠纷案件达11件。

三、强基固本，深入推进政法综治基层基础工作

（一）强化“四个中心”和“两会”建设，完善政法综治信访维稳网络。

一是强化由市委书记、市长为总指挥长的“市维稳指挥中心”建设。去年我市成立了全区第一个县级维稳指挥中心，今年我们进一步完善该中心的各项制度，充分发挥该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。今年1—5月，市维稳指挥中心共收集、研判、处理各类重大矛盾纠纷和不稳定因素案件共94件。实践证明，该中心自去年11月成立以来，对实现及时高效统筹、协调、指挥全市的维护社会稳定工作，为市委、市政府决策和为经济发展保驾护航起到重要作用；

二是建立完善“市人民接访中心”建设，实现了对群众来访受理、交办、调处、答复等“一站式服务”，及时、高效化解群众信访问题；

三是建立完善“市矛盾纠纷调解中心”，成立市调解委员会，整合全市所有信访维稳人、财、物力量着力化解矛盾，建立了需要市一级协调化解的全市重大矛盾纠纷案件排查调处工作长效机制；

四是各镇（街道）建立完善镇综治信访维稳中心。各镇（街道）整合乡镇所站力量，建立了综治信访维稳中心，由镇副书记（镇人大主席）担任综治信访维稳中心主任。综治信访维稳中心实现了“六统一”：标志统一、制度统一、接访受理总台统一、调解室设置统一、矛盾纠纷排查记录和上报表格统一、工作台帐统一；完善了“四个一”运作方式：即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个制度考核监督。实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、信访工作联勤联动、突出问题联合治理目标；

五是完善调解会建设，在各村（居）委会、200人以上的企业、重点部门统一建立“人民调解委员会（室）”，在市交管大队成立了“道路交通事故损害赔偿调解委员会”，负责调解本单位本系统的信访问题和矛盾纠纷；

六是建立完善村级“治保会”，及时处理发生在最基层的不稳定问题。

（二）加强群防群治队伍和技防建设，构建治安大防控格局。

1、进一步完善群防群治工作体系。今年，我市在村、200人以上企业、学校分别组建护村队、护厂队、护校队等群防群治队伍，目前22个镇、284个村（居）和三环公司等大企业已有95%建立了义务巡防队，有巡防队员1886人。此外，进一步提高城区100人的专职治安联防队队员工资和巡逻的车辆装备水平。加强单位内部安全保卫工作，全市104个内保单位有保安人员800多人。

2、加大技防投入，扩大技防覆盖面，提升技防科技含量，完善防控体系。在前期投入200万元建设城市数字防控系统工程（一期）的基础上，继续投入100万元扩大完善技防覆盖面。在城区主要路口、重点要害部位安装摄像头20多个，实行24小时监控。目前我市安装固定防盗报警系统410个、移动防盗报警系统100多个。完成了“三台合一”接处警系统建设，实现技防信息共享。

3、加强校园安全防范。

一是成立校园安全整治领导小组，开展“校园安全整治活动月”和“校园安全百日整治”活动。今年4月末至5月初，全国一些地方发生校园安全案件，敲响了校园安保的警钟，各级高度重视校园安保工作。我市书记、市长专门主持召开了校园安保会议，把5月份定为“校园安全整治活动月”，并从5月起开展“校园安全百日整治”活动。成立了市校园及周边治安环境整治活动领导小组，设立专门办公室。组织由市四家班子领导为组长的七个督查组深入各学校、幼儿园检查校园安全隐患。

二是加强经费投入，提高了全市中小学校安全保障能力和水平。一是投入80万元，新建、改建了52所学校的围墙70多堵条合长9200多米；二是市委、市政府投入 140万元，统一配置专职学校保安人员710多名，落实学校保安培经费12万元在5月底前全面完成学校保安人员培训任务；三是投入45万元，为学校办理学生安全校方责任险，解决了校园伤害事故给学校造成的经济负担问题；四是投入17万元，为全市110所学校设置警示牌1300个、减速带145处；五是各学校共投入70多万元，添置警棒、盾牌、防暴头盔、钢叉等大批防卫器械；六是城区各学校及各镇初中、中心小学等共投入80万元，安装了430多套电子监控设备。

四、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少不

稳定因素

一是坚持矛盾排查调处工作制度。今年以来，我市对矛盾纠纷坚持实行每月一排查，敏感时期实行每天一排查、一研判和零报告制度，排查横到边纵到底，做到底数清、情况明，早发现、早控、早解决，牢牢掌握维稳的主动权。对排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则落实责任单位和责任人进行调解处理。本单位无法解决的，交由市维稳指挥中心进行研判，协调有关部门单位进行处理，必要时成立由市领导参加的专门工作组处理。今年以来，经市维稳指挥中心协调处理的重大矛盾纠纷共94件。特别重大的问题，书记、市长亲自组织处理。如“2.18”特大交通事故、交通系统清退人员问题、新荣镇大同村林改纠纷问题等，书记、市长多次听取汇报和组织处理，有效促进了问题的化解。

二是市委书记、市长亲自交办重大突出信访案件。对通过大排查和接访活动中梳理出来的突出案件和重点稳控人员，市委、市政府主要领导亲自召集相关部门“一把手”进行面对面交办，要求各有关部门单位立即召开领导班子会议，对交办的案件进行认真的分析研究，每个案件逐一落实具体责任人，逐一制订化解方案，逐一落实解决期限或者稳控措施。每个案件由一名市四家班子领导带队，深入现场、深入接触当事人，了解他们的真实诉求，千方百计从根本上解决问题。

五、深入开展市委书记大接访活动

在去年市委书记大接访活动基础上，今年我市继续开展市市委书记大接访活动和市领导干部公开大接访活动，规定每月15日为市委书记带领市四家班子领导接访日；每月25日为各镇党委书记接访日；每月5日为市直部门单位主要领导接访日。5月11日，我市印发了《上海世博会期间市市委书记大接访活动实施方案》，成立了“上海世博会期间”市委书记大接访活动领导小组，明确要求上海世博会期间的5月至7月，在原来的基础上进一步加大市领导接访力度，并将市四家班子领导在3个月内天天安排有一名领导在信访大厅接访，面对面倾听群众心声，实实在在为群众化解矛盾、解决问题。今年以来，市委书记大接访活动共接待来访群众136批403人次，其中初访99批247人次，重访37批156人次。当场解决8件，交办128件，到期应办结的118件，已处理汇报114件，占交办的96.6％。

通过开展大接访和下访活动，使一些原来反映问题情绪比较过激的群众，气有地方出，冤有地方申，即使一时问题得不到解决，情绪也得到一定的缓解。

五、创新社会管理，确保社会面上治安稳定

一要加强对流动人口的服务管理。制订流动人口管理办法，成立了市流动人口管理办公室，由公安、工商、税务和房管等部门切实要加强对出租屋、城乡结合部流动人口的管理、整治，初步形成“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式。

二加强对特殊人群帮教管理。重点加强对刑释解教人员、吸毒人员、人员等重点人员的帮教和管控。

三加强网络舆情的监督管理。公安网监部门加强了对互联网不良信息的监督管理，防止网民通过互联网对某个矛盾或问题进行负面炒作、串联、煽动，最大限度地减少网络消极影响。

四是加强“严打”整治，严厉打击违法犯罪。今年以来，我市积极开展命案必破、扫黑除恶行动以及打击“两抢一盗”、缉枪治爆、毒品犯罪等专项行动，着力整治治安混乱地区和突出社会治安问题，保障社会面上平安稳定。

六、坚持不懈开展反邪教工作，确保社会政治稳定

继续把防范等邪教问题纳入党的执政能力建设、纳入社会治安综合治理工作中，在强化措施上狠下功夫。一是认真开展农村反邪教警示教育和无邪教创建活动。对全市各村党支部书记、村委会主任、各中小学校开展反邪教宣传教育培训工作。据统计，全市培训人数2035人，举办专题讲座265场次，参加讲座的人数达57437人次，图片展览1021场次，观展人次达119413人。二是开展刑释解教“”人员回访帮教工作，巩固转化成果。召开刑释解教“”人员的座谈会，了解他们的思想状况，加强对他们的思想教育。对个别原来较顽固的刑释解教“”人员，经常主动上门探望他们，在生活上、工作上对他们进行关心、帮助，为他们解决实际困难，用真情感化他们。目前，我市423名在册的练习人员已全部转化。三是做好敏感时期防范工作。在全国“两会”等敏感时期，市“610”办发出做好防范“”等邪教组织捣乱破坏工作的通知，对我市原来的“”骨干分子分别落实监控措施。广电部门加强技术防范，与各单位签订了广播电视安全播出责任状，严防“”分子对广播电视进行插播。

七、加强政法队伍建设，推进公正廉洁执法

一是突出抓好党的建设，进一步加强政法基层庭、科、所、队和法律服务机构党的组织建设，充分发挥党组织在司法执法中的领导核心作用、战斗堡垒作用，确保党对政法工作的绝对领导。二是重点抓好班子建设，进一步加强政法领导班子思想政治建设、能力建设和作风建设。三是坚持公道正派用人，用公道正派人，营造风正气清的用人环境，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来。四是深入开展创建学习型政法机关、学习型政法领导班子、学习型政法队伍活动，切实提高政法部门领导班子的综合素质，让领导干部特别是一把手“打铁先要自身硬”，在各方面起到表率作用。五是每年对政法干警和综治干部至少组织2次集中培训，通过开展大练兵、大比武、大学习、大讨论活动，书写学习心得体会，查找和改进自身问题，切实提高基层政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力，解决说不过、追不上、打不赢、判不明、案结事不了的问题。六是适时组织政法干警走出去（如外出学习考察）、请进来（如适时邀请专家到来授课）的办法来加强交流学习，提高素质和执法水平。七是深入开展社会主义法治理念教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，促进作风养成和公正廉洁执法，使广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”，在群众中树立良好威信和形象，解决影响执法公信力的问题。

通过采取以上有力措施，把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁，让党和人民放心的政法队伍。

八、加强重大节点、时段的政法维稳工作

今年以来，市委、市政府高度重视春节、全国、自治区“两会”等重大节点、时段的政法维稳工作，多次召开了政法工作会议和全市信访维稳工作会议，印发了《关于切实做好2010年“元旦”“春节”及全国全区“两会”期间维护社会稳定工作的通知》、《关于对2010年春节和全国“两会”期间社会稳定的突出问题落实化解稳控责任的通知》、《关于做好全国“两会”期间维稳工作的紧急通知》等文件通知，要求各镇（街道）各部门单位要迅速贯彻上级和我市有关维稳工作会议精神，并对我市当前存在的9大类突出问题的化解责任、73名重点人员的稳控责任、信息情报的收集、反馈、处理及责任追究等方面进一步具体明确。提前部署春节和全国“两会”期间信访维稳工作，做到早准备、早部署、早行动。此外，在经费上给予充分保障。如，在今年全国“两会”期间，我市落实10万元专项劝返经费。同时，根据各镇、各单位重要案件化解任务的轻重、所需盯控的重点人员的多寡，落实17.5万元，对14个镇（街道）、7个部门分别拨付5000—10000元的维稳和信息收集经费，落实了3万元在市人民接访中心安装了视频监控系统，这些措施使我们能及时、全面掌握全市信访维稳信息动态，迅速就地化解不稳定问题，保障了“两个确保”（确保不发生影响社会稳定的重大事件、确保全国“两会”期间没有来自的干扰）目标的实现。

九、主要存在问题

尽管今年以来政法维稳工作取得了良好成效，但当前我市政法维稳工作仍存在着以下一些问题：

一是一些矛盾纠纷仍然比较突出，个别群体频繁上访。计生清退人员问题、退役人员问题、铁路、高速公路建设遗留问题、土地征用、农村三大纠纷问题、企业改制问题等问题仍然没有得到根本解决，计生清退人员、退役人员对政府的处理答复不服，不断上访。

二是信息不够灵、情况不够明。一些镇和部门单位没有认真排查不稳定因素，不及时掌握和反馈情报信息，导致信息不通、情报不灵，甚至出现一些上访事件已经发生了，上访人员所在的地方和所属部门仍全然不知的情况。

三是责任心不够强，工作落实不到位。一些镇和部门维稳工作落实不力，导致集体上访多次发生。

十、下半年工作计划

下半年,我们将积极拓宽工作思路，继续深入推进矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，创新工作机制，牢牢把握工作重点，毫不松懈地把政法维稳综治工作抓紧、抓实、抓细，把维稳综治工作推上一个新的台阶。

一是进一步健全完善“市维稳指挥中心”工作机制，充分发挥该中心“四统”职能作用，使维稳工作走上规范化、制度化的轨道。

二是加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。

三是深入开展矛盾纠纷大排查大化解、法制大宣传、社会治安大防控、校园安全大整治和书记大接访活动，努力从源头上化解一批突出矛盾纠纷，扎实推进平安建设。

信阳团市委权益部2012年上半年工作总结 篇6

2011年是中国共产党成立90周年，也是十二五时期开局之年。在中共铜陵市委的坚强领导和省委统战部的有力指导下，我部认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省市党代会及全国、全省统战部长会议精神，深入落实科学发展观，牢牢把握大团结、大联合主题，紧紧围绕全市中心工作，以统筹观念优化布局，以前瞻眼光谋划长远，以创新思维破解难题，以务实作风提高效率，推动统一战线各领域工作打开新局面、取得新进展，为促进全市经济社会发展与建设幸福铜陵做出了积极贡献。部机关先后在创建全国卫生城市和全国双拥模范城工作中，蝉联省级文明单位和全市双拥先进单位荣誉。一年来，我们的主要做法是：

一、深化社会主义核心价值教育，不断凝聚统一战线的政治共识。

核心价值体系是一个社会的方向盘，是一个国家的稳定器。社会主义的核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。今年是党的90华诞，又值辛亥革命100周年。我们以此为

契机，通过开展一系列学习实践活动，把社会主义核心价值体系教育引向深入，进一步夯实统一战线共同思想政治基础。

1、弘扬优良传统。隆重开展庆祝建党90周年、辛亥革命100周年活动。召开统一战线各界人士庆祝建党90周年座谈会，歌颂中国共产党成立90年来带领全国人民取得的丰功伟绩，真切回顾老一辈党外代表人士与中国共产党风雨同舟的光辉事迹和高尚风范。在《铜陵日报》开设专版，刊登部主要领导和各民主党派、工商联主要负责人庆祝建党90周年“同心同行”系列文章，引导统战成员始终与我们党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。举行纪念辛亥革命100周年座谈会暨《辛亥革命时期的铜陵》首发式，开展“回望中华――纪念辛亥革命100周年百幅书画作品展”，组织有关文史专家进行辛亥革命足迹调查、编撰专题文章，引导统战成员更好地继承和发扬辛亥革命精神，为加速推进铜陵改革开放和社会主义现代化建设事业献计出力。

2、注重典型示范。将社会主义核心价值的真理力量和统一战线先进人物的人格魅力紧密结合起来，开展“树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告会”活动，积

极宣传全市各级统战组织和广大成员中的先进典型。通过各民主党派积极推荐，我们最终确定了10位人选，并于7月在市行政会议中心开展了宣讲，市委副书记张岳峰亲自与会聆听典型人物的先进事迹。会后，各相关媒体采取多种形式报道宣传，在全市统一战线激起了强烈反响，进一步增强了广大统战成员对社会主义核心价值体系的归属感和认同感。

3、推动学践结合。深入研究把社会主义核心价值体系的精神力量转化为统一战线成员自觉行动的措施和途径。组织全市统一战线认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省市第九次党代会精神以及胡锦涛总书记七一讲话，推动统一战线成员系统完整地学习领会精神实质，准确把握中央、省市委当前的决策部署，在统一思想中明确方向，在深化认识中推动实践，进一步增强践行社会主义核心价值体系的责任感和使命感。推动统一战线成员紧密联系经济社会发展实际，深入到基层和群众中去，开展各类社会服务，立足本职岗位作贡献，自觉投身建设“四个之城”的伟大实践。

二、继续推进多党合作制度建设，着力营造和衷共济的政治氛围。

稳定和谐的政治关系对推动多党合作事业可持续发展至关重要。我们认真落实党的统战政策，充分发挥民主党派、无党派人士的积极作用，在认真总结以往成功经验的基础上，进一步推进全市多党合作和政治协商制度建设。

1、认真落实市委与民主党派、工商联负责人及无党派人士的协商会、座谈会、通报会制度。今年以来，召开民主党派、工商联负责人和无党派代表人士协商会、座谈会、通报会10次。市委主要领导、分管领导亲自参加会议，与党外人士推心臵腹、坦诚交流,就一些重要事项、重大决策等，虚心征求党外人士的建议。在市第九次党代会召开之前，市委书记姚玉舟亲自主持召开党外人士座谈会，征求他们对党代会报告的修改意见。定期召开市委统战部部长与民主党派市委主委联系会议，传达重要会议精神，就有关工作与各民主党派负责人充分协商、广泛交流。

2、协助各民主党派市委在全省率先完成换届。2011年我市七个民主党派市委集中换届，这是我市政治生活中的一件大事。在中共铜陵市委的高度重视和省委统战部的精心指导下，我部扎实做好各项筹备工作，先后协助各民主党派开展了领导班子述职、民主测评和民主推荐，考察了新进班子人选，并积极组织力量帮助做好选举工作。在

我们的努力协调下，下半年市财政专门还划拨给各民主党派换届专项经费75万元，有力支持了各民主党派换届工作的开展。截至目前，我市七个民主党派市委在全省率先圆满完成换届任务，57名候选人均高票当选，顺利实现了民主党派领导班子的新老交替。

3、帮助民主党派加强自身建设。指导民主党派有关基层支部（社）完成换届，基层组织制度建设得到加强。举办了40名民主党派基层组织负责人参加的学习班，推荐了6名党外干部参加省社会主义学院和市中青年干部培训班，进一步提升他们的综合素质。根据工作需要，积极与市委组织部、党外干部所在单位协商沟通，调入3名干部进入党派机关，帮助民主党派充实工作力量。

4、支持民主党派履行职能。切实帮助各民主党派履行参政议政和民主监督职能。组织各民主党派围绕全市工作大局和十二五规划，积极撰写提议案，在年初“两会”和市委、市政府及有关部门会议上提出具有重要价值的意见和建议。加强对全市特约参政和对口联系工作的指导，切实发挥特约参政和对口联系人员在我市新一轮科学发展中的助推作用。会同市政府相关单位召开特约人员座谈会，对其特约参政工作给予帮助；协助有关职能部门聘请了党

外特约参政员，参加行风监督、民主评议和效能监察等活动，进一步促进行政行为的法制化和规范化。召开市政府与民主党派、工商联对口联系工作会议，通报近年来我市对口联系工作基本情况，对各部门对口联系工作进行检查，推动全市对口联系工作深入开展。

三、充分发挥统一战线自身优势，致力构建服务发展的有效载体。

围绕发展来争取人心和凝聚力量，是统一战线的根本任务。我们坚持以科学发展观为指导，始终把服务科学发展作为当前全市统一战线的首要任务，充分挥自身的独特优势和作用，从各个方面推动全市经济社会不断发展。

1、发挥人才智力优势，为转变经济发展方式献计献策。发挥统战系统智力密集优势，动员各民主党派和无党派人士围绕科学发展、全面转型、促进产业结构调整等重大问题深入思考，到西湖新区和各类重点工程现场实地考察，积极建言献策、提出真知灼见。利用“党外人士直通车”做好关于促进经济发展方式转变的社情民意反映工作。全年共编辑民主党派、无党派人士关于城市发展转型、创新社会管理和加强环境保护等方面有价值的建议100余条，报送市各大班子领导和相关职能部门，得到市委领导的高

度重视和重要批示。一批可行性高、针对性强的建议被政府有关部门吸收采纳，并加以落实。

2、开展光彩促进事业，为推动和谐社会建设服务民生。我们加强光彩项目建设，今年申报的中联集团五月花农业综合开发和安徽思丹园艺，被中央统战部确定为全国光彩事业重点项目，获得国家扶贫办和中国农业银行有关政策支持。我们积极开展捐资助学。通过市光彩会向铜陵学院捐赠100万元，设立奖助学金。动员市光彩会和部分民营企业在全国残疾日向市特殊教育学校捐赠近20万元。参加全市联合慈善助学活动，拿出光彩事业基金17.7万元，帮助59位考入大学的贫困家庭学子解决了入学难问题。举办了第二届光彩瑜熹图书室赠书、授牌仪式，在全市8所学校建立了光彩瑜熹图书室，捐赠了价值13万元的图书和用品。

3、加强招商引资工作，为实现又好又快发展增添动力。今年我们重点在招商引资方式上实现创新，有效提升了招商引资效果。一是本地招商引资取得成果。接待香港孙中山纪念会“中山文化生态城”项目商务考察团，帮助其考察了解我市投资环境，积极动员该项目落户铜陵。协助浙江商人、市江南鞋城管理公司董事长陈权波投资5000万元

注册成立了小额贷款公司；牵线搭桥，引进了香港恒丰投资集团在铜陵建设城市综合体项目，目前公司已成立，注册资金1亿元，总投资达8亿元。积极帮助碧玉山寨文化餐饮公司完成了企业注册事宜和有关变更事项，协调该公司承担市政府民生项目——放心早餐工程，社会反响良好。二是对台招商引资取得突破。抓住全国台企联将我市列为台资企业产业转移示范区这一契机，积极与全国台企联加强联系，6月在我市成功举办了全国台企联台资企业产业转移（皖江.铜陵）示范区对接交流会。会上，我市与全国台企联签署了《台资企业产业转移（皖江〃铜陵）示范区建设战略合作框架协议》及《台湾风情文化商贸城建设项目投资协议》、《台湾产业园起步区建设项目投资协议》两个子协议，达成了三年引进不少于100家工业企业进驻产业园，总投资不低于10亿美元的共识。

4、做好非公人士工作，为促进非公经济发展夯实基础。全面推进工商联换届工作。我们把工商联换届工作作为深入贯彻中发16号、皖发12号文件的重要内容，加强领导、精心部署、有序推进。目前，一县三区工商联已于10月底圆满换届，经济开发区还新成立了工商联（总商会）。市工商联换届工作也进展顺利，并将于年底完成。扎实开展非

公经济组织创先争优活动。成立指导小组，制定实施方案，细化工作措施，加强督促指导，全市非公经济组织创先争优活动有序开展、成效明显。深入推进非公经济党建工作。挂牌成立了市非公经济党委、团委，并以此为平台在6家单位和26家企业新成立了党团组织，进一步理顺了全市非公经济党建工作的体制机制。年中，省委常委、省政协副主席、省委统战部部长沈素琍来铜调研非公党建工作时，充分肯定了我市取得的积极成果。继续开展非公经济人士综合评价工作，并将评价结果作为政治安排的参考依据，积极引导非公经济代表人士为经济社会发展作贡献。开展“四提四促”解放思想大讨论活动，引导非公经济人士进一步解放思想，抓住机遇，加快发展，将企业做大做强。

四、不断加强港澳台海统战工作，奋力开创对外交流的崭新局面。

加强港澳台海统战工作是统一战线工作的重要组成部分。新世纪新阶段，海外统战工作呈现出许多新变化、新特点。对此，我们高举爱国主义伟大旗臶，主动适应新时期工作需要，立足市内市外两个大局，着力发挥优势、突出重点，努力开创对外交流新的局面。

1、海外统战开辟新渠道。充分发挥海联会、黄埔同学

会等组织的作用，进一步加强与铜陵籍海外人士的联系与交流，热情接待回铜的海外专家学者，听取他们对铜陵经济社会发展及海外统战工作的意见和建议。建立与海外理事和有关社团组织的联系，促进铜陵与海外的交流，宣传推介铜陵，为引进海外优秀人才和管理经验作贡献；搭建留学人员归国创业平台，促进他们与铜陵本地企业家的沟通与交流，力争实现海外智力资源与本土资本要素的有效对接。建立了近百人的海外铜陵人才库；完成了《海外铜陵人》（第一辑）的编辑刊印工作，市委姚玉舟书记亲自作序，市委副书记、市长侯淅珉等领导为本书题词，同时于6月举行了首发式。该书收录了43名海外人士的成长经历和部分海外铜陵人名录，首发后受到社会各界和海外人士及亲属的高度评价，也成为了我市中小学励志教育的好教材。

2、对台交流取得新进展。一是铜台交流互动明显增多。今年，我市居民往来台湾1024人次，比上年同比增长154％；全年接待台湾同胞来我市考察交流共40余批500余人次。二是对台联络力度继续加大。根据省政府的统一安排，4月成功组织了我市代表团参加“安徽省经贸文化宝岛行”活动。在台期间，代表团分别赴台北、基隆、高雄等地开展了经贸考察与交流活动，达成了多项合作意向，其中台湾产业园起步区、LED科技、铜拆解物流园、职业教育等项目成功签约。三是入台宣传效果更加显现。与《台商》杂志合作，在第四、十一期分别刊登了《世界铜都，幸福铜陵》和《搭建台企转移基地〃加快铜都跨越发展》专版，同时在台湾的《经济报》、《联合报》等多家台湾新闻媒体及杂志详细介绍报道了我市社会、经济、人文等方面情况，在岛内产生了积极的影响。

五、认真抓好民族宗教领域工作，切实维护社会大局的稳定和谐。

正确认识和处理民族宗教问题，关系党和国家工作全局，对于巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们紧紧围绕市委市政府工作大局，全面贯彻落实党的民族宗教政策，有力维护了我市民族宗教领域的和谐稳定。

1、积极实施少数民族“共同发展提升行动”。加大对全市少数民族定点生产企业的帮扶力度，帮助其解决生产经营中的困难和问题。举办了5期少数民族群众实用技能培训班，培训少数民族群众200多人，努力提高少数民族群众的就业创业能力。高度关注少数民族群众民生问题，积极帮助清真饭店协调解决招租、装修、经营中遇到的困

难，穆斯林群众期盼多年的夙愿终于实现。积极申报民族园林珍稀苗木培育试种基地建设等9个项目的民族发展资金，争取上级对我市少数民族经济的帮助与扶持。

2、深入开展民族团结进步创建活动。与有关部门加强协调，把党的民族宗教理论政策首次纳入了我市市委党校主体班次的学习内容。积极组织开展“看服饰、知民俗”图片展和有奖竞猜、走访少数民族代表人士和学生以及开展“送法进清真寺”活动，有效地提升了创建工作的影响力和实效性。

3、依法加强宗教事务的管理。扎实推进宗教教职人员认定备案和宗教活动场所财务监督管理工作，促进宗教活动规范有序开展，提高信教群众的法律意识和公民意识。继续抓好宗教领域重点工作和专项工作，果断处臵影响宗教稳定的突发性、群体性事件。加强宗教执法主体建设，支持和配合有关部门有效抵御了境外利用宗教进行的各类渗透。

4、帮助宗教界加强自身建设。指导宗教团体加强内部管理，建立健全规章制度。开展宗教教职人员培训活动，提升教职人员综合素质。结合建党90周年活动，在宗教界开展同心同行主题爱国主义教育。继续开展和谐寺观教堂

创建活动，鼓励和支持宗教界发扬关爱他人、服务社会的优良传统。妥善解决宗教教职人员社会保障问题。目前我市经认定备案的32名宗教教职人员全部被纳入社会保障体系，其中有25人纳入城乡低保，1人纳入农村五保供养，另有6人领取政府生活补贴。

六、不断加大统战理论、调查研究力度，努力推动统战工作的实践创新。

统战理论和调查研究是统一战线的重要基础性工作。我们紧紧围绕统一战线服务科学发展和实现自身科学发展，加大对各领域重大理论和现实问题研究，切实以创新的思维打开工作思路，用发展的理论指导工作实践，促进全市统一战线工作不断迈上新台阶。

1、着眼新的形势，深化统战理论研究。我们密切关注经济社会发展中呈现出的阶段性特征，结合全省统战理论研究的趋势要求，紧紧抓住影响全市统一战线发展的重点难点紧迫问题，确定了《以非公经济发展方式转变为抓手，推动经济发展方式整体转变》、《发挥无党派人士群体作用问题研究》、《关于对口联系和特约参政工作的调查与思考》、《从股权的“集约化”向“分散化”转变——铜陵物华集团转变发展方式案例研究》等4个点面兼顾的课题，在自身工作力量的基础上，凝聚统战系统智慧，组成若干攻关小组，开展分析研究、形成理论成果。同时，加强横向联系、共享调研资源，和黄山、池州市委统战部一同承担了省委统战部和省统战理论研究会确定的重点课题《非公有制经济组织党建领导体制和工作机制问题研究》。目前5个理论课题均已完稿，成果已上报省委统战部。

2、立足工作实践，抓好重点课题调研。召开部长办公会议专题研究重大课题调研工作，制订统一战线重点课题研究工作管理办法，推动统一战线调研工作规范化、机制化。结合全市工作中心和目前的发展形势，积极开展重大经济社会课题调研。承担了市哲学社会科学工作领导小组、市中国特色社会主义理论研究课题组的重点课题《发展壮大非公经济的对策研究》，部主要领导亲自担任课题组长，目前调研报告已完成；落实了市委宣传部牵头编写的《科学发展的步伐—聚集铜陵十二五》理论通俗读本中的《发展非公经济，增添经济发展活动力专题》。这些研究成果中的对策及建议，为促进全市非公经济发展提供了有益的理论借鉴。

七、切实加强统战机关自身建设，着力增强干部队伍的能力本领。

精干高效的干部队伍，是夺取统一战线各领域工作全面胜利的根本保证。我们结合大走访、大讨论、廉政风险防控和四百工程建设等活动，以创建“五型机关”（学习型、责任型、服务型、创新型、廉政型）和党外人士之家为目标，进一步加强机关自身建设，不断提高工作效能，着力增强干部职工服务科学发展的能力和本领。

一是强素质，打造学习型机关。以支部换届为契机，深入推进学习型党组织建设，继续完善每周一次机关干部理论学习制度，采取集中授课、辅导讲座、交流研讨等形式，组织机关干部认真学习党的十七大、十七届五中和六中全会精神及中国特色社会主义理论，不断提高政治素质，坚定正确的政治方向；同时，进一步加强统战、侨务、对台、民族宗教工作等方针政策的学习，着力提高干部统战政策理论水平和实际工作能力。

二是严制度，打造责任型机关。加强机关内部管理建设，进一步健全部长办公会和部务会制度，合理确立职能分工，完善决策制定落实；推进首问责任制、服务承诺制、限时办结制，努力为统战成员提供及时优质的服务；全面落实岗位责任，进一步理清工作思路，把握工作重点，围绕中心工作，引导干部在本职岗位上争创一流工作业绩。

三是转作风，打造服务型机关。以大走访活动和四百工程建设为载体，深入推进机关作风建设。根据市委部署和省委统战部要求，结合“五级书记大走访”活动，进一步拓展走访范围，在全市统一战线中开展以“倾听民声、汇聚力量、服务基层”为主题的大走访活动，进一步密切干部和群众之间的联系，不断提高干部的服务意识和水平。活动开展以来，部领导率先垂范，班子成员特别是主要负责人亲自带队、进村入户，带头走访群众、带头宣讲政策、带头化解矛盾、带头为民办事，先后走访了基层统战单位、异地商会、部分非公企业以及联建村的特困群众和致富带头人，与群众交朋友、视群众为亲人，倾听基层党员群众对统战工作的意见建议，深入了解群众所思所盼所忧，帮助解决群众在教育、就业、医疗、住房等方面的实际困难，化解征地拆迁、安臵和社会保障等涉及民生的突出问题。按照市委组织部要求，扎实推进四百工程建设，与联建村和共建单位共同成立了联合党总支；认真落实党员干部联系群众制度，定期组织干部走访联系对象，及时了解他们的思想动态和有关诉求，努力做好矛盾化解、纠纷协调、困难解决工作。

四是变观念，打造创新型机关。按照市委统一部署，把“四提四促”解放思想大讨论作为重要环节融入到全年重点工作中，引导全体统战干部在解放思想中开阔视野思路、提升创新能力，始终保持旺盛的改革创新精神和改革创新活力，自觉克服因循守旧的思想观念和习以为常的思维方式，敢于突破制约工作开展的机制障碍，以主动求变增添工作朝气锐气，以积极促变增强工作内生动力。

五是树形象，打造廉政型机关。认真开展以人为本、执政为民廉政主题教育，结合统战工作实际，认真查摆问题，制定整改措施；教育统战系统干部自觉遵守换届纪律，为年底各民主党派、工商联换届营造风清气正环境。扎实推进廉政风险防控机制建设，认真查找部机关、内设科室及个人存在的廉政风险点，切实制定防范措施；同时，针对存在的廉政风险，进一步优化权力运行流程，推进权力规范运行，有效防范腐败现象产生，为各项统战工作开展提供了保障。

回顾一年的工作实践，我们有以下体会：第一，党委高度重视，是做好统战工作的政治保障。市委对统战工作十分重视。年初，市委书记姚玉舟亲临我部调查研究和指导工作；年中，安排市委常委担任我部部长，统战部门的

重要地位得到充分体现，牵头组织和协调各方的能力大大增强。同时，常委会多次听取统战工作汇报，研究和解决统战工作中的重大问题。第二，围绕中心，服务大局，是做好统战工作的基本原则。统一战线越是紧紧围绕党和政府的中心任务开展工作，就越能得到各级领导的重视和支持。第三，各方面关心支持，是做好统战工作的重要条件。全市统战工作之所以取得较大的发展，是与各级各部门进一步增强统战意识、大力支持统战工作分不开的。第四，不断加强统战部门自身建设，是做好统战工作的组织基础。通过创建五型机关活动，进一步增强了各级统战部门和广大统战干部做好统战工作的能力和水平。

总结一年来的工作，我们虽然做了一些努力，取得了一定的成绩。但与新世纪新阶段对统战工作的要求比，还存在一定的差距。新的一年，我们将在市委的坚强领导和省委统战部的正确指导下，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，开拓创新，推动我市统战工作再上新台阶。

2012年全市统战工作总体思路和重点工作

（初稿）

2012年是全面实施十二五规划的重要之年，也是推进铜陵“四个之城”建设的关键之年，做好统一战线工作对于促进全市发展、助推社会和谐具有十分重要的意义。全市统战工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和省市党代会精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展和加快经济发展方式转变主题主线，着眼维护社会和谐稳定这个大局，以创新思维破解难题，以优势资源打造亮点，以队伍建设夯实基础，积极整合力量，务求工作实效，不断提高统一战线工作科学化水平，为全面建成小康社会和建设幸福铜陵做出新的更大的贡献。

一、紧扣科学发展主题，引导全市统一战线广大成员为“十二五”发展献计出力

1、为实施十二五规划建言献策。充分发挥统战部门的组织协调作用，加大对民主党派、工商联和无党派人士调研统筹力度。围绕主题主线，就经济结构战略性调整、保障和改善民生等重大问题，协商确定重点调研课题，明确

任务分工，通过共同考察调研、专题研讨、联合攻关等形式，既突出民主党派、工商联和无党派人士的各自特色，又形成建言献策的整体优势。通过多种形式体现和反映调研成果，既为各级党委政府决策提供参考，也为推动相关领域理论创新、制度创新和实践创新发挥积极作用。探索开展与有关部门的深度交流，推动成果转化，确保建言献策符合经济社会发展所需、能够为科学决策所用。帮助各民主党派、工商联和无党派人士用好党外人士民意直通车，并根据建言献策采纳情况，跟踪推动成果落实，真正发挥应有的经济和社会作用。

2、为推动转型升级搭建平台。通过召开座谈会、专家辅导、典型引路等方式，总结推广非公有制企业转变发展方式的成功经验，推动广大非公有制企业转型升级。就中小企业生存发展和发展环境问题进行深入调研，推动有关部门研究解决企业转型升级面临的困难和问题。扎实开展非公有制企业科技对接活动，协调组织统一战线成员中的科技专家学者与非公有制企业以“一对一”、“多对一”的帮扶关系，提升非公有制企业科技水平。支持工商联建立健全经济服务体系，为民营企业转型升级、提高企业核心竞争力提供有力支撑。积极为非公有制企业“走出去”

牵线搭桥，鼓励其参与国际经贸交流和区域经济合作，加快创新跨越步伐。

3、为保障改善民生献计出力。及时反映和全面掌握统一战线各方面成员的愿望和要求，帮助解决合理诉求。以民主党派科普志愿者讲师团为载体，支持和协助各民主党派形式多种形式的社会服务活动。引导非公有制企业充分发挥安排社会就业的主渠道作用，鼓励企业鼓励参与收入分配制度改革，主动提高劳动者工资标准，构建和谐劳动关系。充分发挥感恩行动、光彩事业、社会服务等重要平台作用，不断创新统一战线的新途径、新模式，着力形成品牌效应，扩大社会影响。

4、为促进发展方式转变引资引智。充分发挥统一战线联系广泛和工商联、商会等统战团体在经济界的独特优势，“请进来”、“走出去”，为招商引资、选商引资、引资引智牵线搭桥，实现以情招商、以商招商、以友招商，力争在引进大项目、好项目上取得突破。在统一战线成员中深入开展“提供一条招商信息、提出一条项目建议、引荐一名实力客商、推动落实一个项目”等活动，广泛收集招商线索，充分凝聚统一战线成员的智慧和力量服务项目建设。坚持开展亲商安商服务活动，建立健全与客商联谊交

友制度。统战干部要固定联系一定数量的客商，不定期深入客商企业了解发展中遇到的困难，主动协调职能部门予以解决。通过结对交友，了解企业客商生活中的实际困难，帮助解决子女入学等生活难题。突破地域局限，通过海外联谊会、黄埔同学会、台联等组织的载体作用，广泛联系港澳台同胞、海外侨胞以及世界各国的经济界人士和工商社团，为引入域外资金项目、引进海外优秀人才和管理经验、引荐名商名人、助推发展搭建平台。

二、巩固政治交接成果，进一步推进全市多党合作建设事业发展

1、以顺利换届为新起点，协助各民主党派、工商联进一步加强自身建设。首先，加强领导班子建设。引导各民主党派和工商联负责人强化责任意识，提高政治把握能力、参政议政能力和组织领导能力。鼓励新进班子同志努力提高理论水平、增强实践能力，尽快实现由专家、学者、企业家向社会活动家的转变，由从事具体专业领域的工作向领域广泛的参政议政、民主监督工作的转变。其次，抓好后备干部队伍建设。结合换届中的实际情况，通过规范的程序把那些政治素质好、有代表性、年富力强的民主党派、工商联成员及时纳入后备干部队伍。根据他们的主要经历、专业特长、发展潜力、培养方向等设计合理的培养途径，有的放矢地加强实践锻炼，增强他们对国情市情的认识，磨砺他们的才能。第三，加强思想政治建设。以继承优良传统为核心，结合各民主党派、工商联换届后新一届领导班子特点，举办民主党派、工商联领导班子思想政治建设研讨会以及民主党派市委班子成员和民主党派新成员培训班，围绕学习贯彻党的十八大精神，开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动；协助各民主党派进一步树立和践行社会主义核心价值体系，扎实推进“同心工程”建设。

2、继续推进多党合作制度化、规范化和程序化建设。认真落实市委与民主党派、工商联负责人和无党派代表人士的协商会、通报会、座谈会制度，市委领导与党外人士谈心交友制度，市委统战部部部长与民主党派市委主委联系会议制度，以及民主党派负责人参加重要活动、民主党派考察调研等制度。邀请市委、市政府及有关部门就我市重大决策、重点工作、重要人士安排等，及时向党外人士进行通报。

3、进一步规范和深化民主监督。推动对口联系工作。召开经验交流会，总结交流对口联系工作情况，提出任务

和要求。支持各民主党派、工商联紧紧围绕市政府及其相关部门的重点工作，积极建言献策，促进科学决策、依法行政。加强特约参政工作。根据市委《关于进一步加强特约参政工作的意见》要求，加大对市政府部门和司法机关特约参政工作的指导力度，推动我市特约参政工作再上新台阶。

三、加强党外代表人士队伍建设，推动统一战线可持续发展。

1、创新培养模式，全面提高素质。认真贯彻落实党外人士教育培训改革和发展纲要，拓宽党外人才发现、推荐和培养工作渠道，逐步落实党外干部实职安排。充分发挥社会主义学院主阵地作用，扩大培训规模，抓好重点培训，突出共识教育，切实提高党外代表人士的思想政治素质和业务水平。加强异地办班力度，把办学地点放在改革开放的前沿、经济高度发达的长三角等地区，帮助党外代表人士开阔视野、增长见识。推动党外干部挂职锻炼计划纳入全市干部挂职锻炼总体方案，完善党外干部挂职锻炼工作制度。

2、坚持以用为本，做好人才储备。加大对民主党派工商联和无党派人士后备人才培养力度，强化实践历练，提

高他们的群众认同度和社会影响力。建设和完善党外代表人士综合数据库和各专项数据库，开展综合评价，调整充实后备名单，使结构更加合理。研究完善政协换届党外人事安排政策，努力推动各级民主党派、工商联组织换届与相关换届的统筹衔接，充分有效利用建制内的统战资源。

3、建立健全机制，形成工作合力。加强沟通协调，推动建立党外代表人士队伍建设联席会议制度，形成党委统一领导、统战与有关部门共同负责、相关部门积极参与的工作机制。按照主要领导抓关键、分管领导抓重点、干部人人有朋友的要求，推动完善和落实各级党政领导同志和统战干部与党外代表人士的联谊交友制度。加强与党外领导干部的联系，通过召座谈会、走访所在单位，了解他们的学习、工作和生活情况，听取意见和建议，帮助协调和解决困难。加强党外代表人士综合评价体系建设，建立健全党外代表人士的考察、评价、监督和激励机制，不断丰富管理形式。

四，做好新的社会阶层人士工作，巩固党的阶级基础和群众基础。

1、大力加强和改进工商联工作。认真贯彻中发[2010]16号文件精神，制定出台我市贯彻落实《关于加强

和改进新形势下工商联工作的意见》的实施意见，健全统战部领导工商联党组和指导工商联工作的机制。加强工商联领导班子建设，帮助工商联切实提高履行职能的水平，着力解决影响和制约工商联事业发展的突出问题，特别是县级工商联和基层商会发展中遇到的实际问题。

2、着力促进非公有制经济人士健康成长。加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，与有关部门联合表彰全市非公有制经济组织先进基层党组织和优秀党员。研究制定关于加强非公有制经济组织人才队伍建设的政策，为非公有制企业发展提供人才支持。积极引导非公有制企业构建和谐劳动关系，针对转型升级过程中出现的各种矛盾纠纷，指导工商联加强与工会等的协调配合，推动建立完善企业主要出资人与员工沟通协商机制，形成互利共赢局面。深入开展第三届全市优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰、感恩行动和光彩事业，引导非公有制经济人士自觉履行社会责任，在保障和改善民生方面发挥更大作用。

3、加大党外知识分子工作力度。加强对高校统战工作的指导，推进高校领导班子加大配备党外干部工作力度；深入研究市场化改革给科研院所、国有企业统战工作带来 的深刻影响，推动建立与企业、高校统战工作联席会议制度。密切与自由择业知识分子和自由职业人员的联系，推进外资企业管理技术人员统战工作，扩大代表人士的覆盖面。

五、扎实做好民族宗教工作，切实维护民族团结和宗教稳定。

1、深入开展民族团结进步创建工作。加强民族团结宣传教育，丰富教育手段，宣传典型人物，促进全市各民族的交往交流交融，积极促进民族团结进步事业。重点做好新形势下城市民族工作，创新工作方法和途径，进一步广泛开展民族团结进步创建活动，促进民族团结走进基层、走进群众。妥善处理涉及民族方面的矛盾纠纷。切实做好外来少数民族流动人员的服务和管理工作，帮助他们解决困难和问题，促进全市民族团结和睦。

2、加强宗教界人士的教育引导和宗教团体建设。进一步加强宗教界代表人士的学习培训，深入开展独立自主自办原则教育活动，形成爱国爱教共识。积极引导宗教与社会主义社会相适应，培养一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时起作用的爱国爱教宗教界代表人士，确保领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。

3、维护全市民族宗教领域的团结稳定。加强民族宗教领导协调机制和基层工作机制建设，发挥民族宗教工作领导小组及成员单位的作用，推动各部门各负其责、齐抓共管做好民族宗教工作。深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，发挥爱国爱教宗教团体和宗教界人士的积极作用，规范宗教活动场所的管理。会同有关部门有效防范和及时处臵民族宗教领域可能发生的突发事件，维护全市大局和谐稳定。

六、深度拓展交流合作领域，活跃海外统战及对台工作。

1、加强与海外侨团、侨商的关系。加强对世界各地统促会、友好侨团和人士的联系，拓展海外统战工作新领域。重点在侨社领袖、华裔新生代、进入住在国主流社会人士中发现和培养代表人士，促进海外华侨华人资源可持续发展。推动同港澳在经贸、科技、文化等领域的交流合作，促进铜陵对外开放。启动《海外铜陵人》第二辑编印工作。

2、加强铜台交流与合作。加快台湾产业园建设，积极会同全国台企联、市直有关单位及园区做好招商活动。争取全国台企联在我市召开第二届台资企业产业转移对接交流会。争取国台办支持，力争将我市列为两岸交流基地，继续扩大铜台两地交流。进一步加强对台宣传工作，办好台办网站。借助台湾媒体宣传铜陵，继续提高铜陵在岛内的知名度；积极筹建铜陵市台资企业投资协会。

七、着力加强自身建设，提高统战工作科学化水平

1、加强统战理论研究和宣传。结合形势变化、立足理论创新，紧紧抓住影响统一战线发展的重点难点紧迫问题，深入分析研究，形成理论成果。加强网络平台、统战刊物等宣传载体建设，及时、准确、全面反映我市统战工作动态、党外人士的理论研究成果。积极主动地多角度、多方式、多层次地宣传我市统一战线工作，提升统战工作的社会影响。

2、推动统战工作创新。坚持用全局观念和战略眼光观察分析统一战线的发展趋势，发挥统战工作在凝聚发展力量、破解发展难题、加快发展步伐等方面的作用。积极探索统一战线助推十二五建设的工作方式和活动方式，围绕服务创新社会管理主题，在建设和谐五大关系、建设六支队伍中，大胆开展实践创新活动，打造独具特色的亮点品牌，使统战工作提升效能、扩大影响。

3、加强统战部门建设。以机关作风建设为动力，以建设五个之家为抓手，以培养“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”统战干部为要求，大力加强统战干部能力建设，进一步增强把握大局、把握规律的本领，敬业奉献、争创一流的本领，贯彻执行、务求实效的本领。开展统战文化建设，丰富机关文化生活，构建和谐机关。