建筑工程施工劳务分包合同书（精选14篇）
工程总包人：（甲方）
劳务分包人：（乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规，现将双方就该工程劳务分包事项协商一致订立本合同。1、2、3、4、为
5、甲方义务：负责设备、物资、材料及现场水电的调配供应工作，工程名称：工期：自。质量标准：按照甲方或者甲方同意的操作程序施工，质量等级负责技术指导及监督检查、验收工作。及时支付劳务报酬。材料短缺时间超过7天以上，应给乙方一定补偿。
6、乙方义务：按合同约定的内容组织人员施工。接受甲方的检查管理及因不良行为给予的罚款，材料计划要提前7天提报。物资设备接受甲方的调配安排。
7、安全施工：甲方进行安全教育，提供必要的安全设施和防护用品。乙方应遵守安全生产管理，并为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。发生安全事故时，乙方负责采取措施，且承担责任和损失。
8、劳务报酬：本工程项目的劳务报酬计算方法
9、报酬支付：
工程结束验收合格、核算完毕，扣除保修金元后，余款
在天内付清。
10、违约责任：甲方保证不拖欠劳务报酬，违约应支付利息，乙方保证质量和工期，达不到工期要求和质量目标时要承担费用。
11、合同解除：
①.甲方不按合同约定支付劳务报酬的乙方可停止工作，超过28
天甲方仍未支付劳务报酬，乙方可解除合同。
②.乙方施工力量严重不足，拖延进度计划25%以上；不接受甲方
检查管理，甲方可解除合同。
③.符合条件解除合同的，已完工项目按合同规定结算，合同终止。
属乙方责任没收保证金。属于甲方责任的甲方按合同约定给予乙方损失补偿。
12、合同终止：竣工移交，价款支付完毕，合同终止。
本合同一式三份，甲乙双方各执一份。项目部存一份。
工程总包人：劳务分包人： 地址：住所：
代理人：代理人：
1“两证两书”保证合同信誉
在合同中, 合同方将提供有效而正规的营业执照和相应的资质证书, 即所谓“两证”, 而“两书”则是法人授权书和法人代表证明。企业在签署相关协议之前一定要对“两证”的原件进行检查, 监督这“两证”是否真实, 并且检查有没有超过规定范围内的有效期限。目前存在于建筑行业中的劳务合作队伍, 并没有足够健全的管理体制, 队伍的能力及素质范围也都是参差不齐的水平, 在此之间, 只有管理合同的人员识别判断能力强, 拒绝无证的队伍进入现场进行施工。在签署真实合同前, 企业有必要对劳务方施工的能力, 施工的业绩进行提前的考察, 若发现此施工队在之前的施工过程中有过被诉讼的经历, 那么一定要拒绝此队伍。在选择施工队伍的方面, 企业应该对公司曾经有过合作或者合作中信誉水准较高的队伍进行信息的收集, 在收集好的信息中寻找信誉, 评估都比较优秀的队伍。劳务人员一旦进入施工企业, 必须遵守企业规定, 监督劳务人员进行培训和岗位教育, 保证按规定按制度进行。
2 严格遵守施工合同
在施工过程中不能因为与劳务方有过一定的合同或者需要赶工程期限, 就满目的信任劳务方, 没有签署相关的劳务合同就对工程项目进行分包, 等到施工后才对合同和相关的程序进行补救。作为企业方, 应该考虑到没有哪个工程能够保证不发生纠纷, 若是先施工并无劳务合同, 在施工中发生劳务纠纷将会对工程造成更多的延误。因此, 即使工期较紧, 也应当及时拟定相关具体的合同, 签署后再开始施工。在合同签署后, 施工过程一定要严格按照合同中的条款规定, 如果时间允许应当对合同部分进行专门的审核, 把合同中可能存在的风险降到最低点。在签订合同时如果有一些附属的合同, 或者合同的副本, 都应该一并到公司备案, 公司相关的审查部门应当对这些附属条款也都进行审查, 将不合理的条款进行纠正。
3 对印章加强管理
在合同管理中还有一项比较重要的内容, 那便是对印章的管理, 印章管理时应当注意出了要管理好自身的印章外, 还应当对劳务方的印章做好管理。许多人存在认识的误区, 认为印章有了专人负责, 不会与劳务的纠纷挂钩。一旦对这方面产生了疏忽, 就会有不同的问题发生, 比如:许多人用在签订材料采购合同时擅自用了劳务方的印章, 有时还存在用章代替劳务方担保的现象。这些问题的疏忽, 常常会让公司处于一个比较尴尬的地步。所以在印章的管理方面, 要避免劳务方找出种种借口私自刻章, 特别要监督不允许用公司的印章随意签署合同或者其他协议。
4 确定合理的合同承包方式
在劳务合同中存在两种承包方式, 分别是单价承包和总价承包。在实际施工的过程中, 尽量采用单价承包项目的方式进行承包, 这样做对劳务方验工计价可以更好地进行控制。一些单位为了图省事, 直接下调了建设单位给出的单价, 然后进行分包, 这样做相当于把分包单价调错, 如果在施工中需要调概, 劳务方可以提出企业应按比例调高自己的分包单价, 若产生纠纷, 将会对企业造成不利因素。
5 工程质量合同管理
在施工过程中应当对工程的质量严格把关, 按照行业的要求, 严格的规范, 统一相关的技术, 才能更好的对质量合同进行管理。在我国对于工程的质量安全, 和建筑物的保修期有严格的规定, 我们应该严格按照国家的要求对劳务方提出要求, 在此同时应收取劳务方一定的工程质量保证金, 保证工程的质量, 提升劳务方对工程质量的意识, 等到工程结束后, 若劳务方在工程技术方面严格按照合同规定, 那么企业可以将保证金全部退还劳务方。
6 保证劳务合同的履行
并不是签署了劳务合同就足够了, 在合同生效过后应当重视合同的履行。如果企业不对劳务合同有较好的管理, 在施工的时候劳务方可能在无法满足企业要求时, 拖延工期, 甚至放弃整个工程, 这就对施工的进度有了很大的影响。企业应当收取部分履约保证金, 或扣去一定的验工价款, 用这种形式对建设单位进行一定的约束。做了这种保证后, 如果建设方毁约, 经济方将降低损失, 也可以弥补部分工程欠款, 工人工资等。如果并未发生上述的情况, 合同期满后, 可以对工程前收到的工程保证金进行退还, 这样做就更好的保证了工程纠纷的现象。
7 结束语
在工程中如果一旦涉及到使用对外部的劳务力, 就一定会出现分包合同管理方面的问题。只有在分包工程项目中对于合同管理问题不断的总结经验, 不断地进行探索, 才能使分包工程的合同管理体制越来越完善。只有将分包问题, 分包合同做好做精, 才能对企业效益的增加提供帮助, 只有企业不断壮大, 才能对员工的未来提供一个更好的发展平台。
摘要：在施工企业劳务市场中, 还存在许多问题, 在劳务分包过程中, 对于劳务分包时签署的合同, 在管理时所提出的管理机制还不成熟。在众多的施工企业中反应出同一个问题, 即施工企业对合同的管理相当不重视, 了解和遵守劳务合同的法律意识非常弱。而劳务分包合同对于施工企业来说非常重要, 管理好劳务分包合同, 避免使企业在劳务分包工作中出现纰漏至关总要。
关键词：分包,合同管理,施工企业
参考文献
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[3]贺志军.建筑施工劳务分包企业管理机制及发展战略研究[D].湖南大学, 2007.
[4]秦振英.敲响合同管理的警钟——论新时期如何加强施工企业的合同管理[J].施工企业管理, 2006 (5) :46-47.
【关键词】 建设工程劳务分包合同管理风险防范
随着中国的入世，我国建设行业的发展将面临着前所未有的挑战。越来越多的外资企业进驻中国，他们凭借雄厚的资金，先进的管理经验与技术给我国的建设工程企业造成了很大的冲击。国内建设工程企业要想提升自身在国际上的竞争力，必须提高劳务分包合同管理的水平。但在现实生活中，劳务分包合同的管理存在制度不完善，管理水平较低等问题，这在一定程度上阻碍了建设工程企业的健康发展。对管理劳务分包合同所存在的问题进行研究并提出有效的解决措施是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
1. 建设工程劳务分包合同管理中存在的风险问题
1.1劳务分包合同的监督管理机制不健全
目前很多建设项目在施工之前，不太注重对劳务分包合同的监督管理，缺乏一整套严密的合同监督管理制度。对于劳务分包合同的签订与执行方面没有严格的规定，没有体现出劳务分包合同监督管理的科学性、规范性与法制性。劳务分包合同的授权管理机制不完善，管理流程不明确。有些劳务分包合同的双方当事人对于一些应该执行的手续不能够及时地执行，管理部门缺乏相关的审查与评估。一些建设单位在遇到一些劳务分包合同的时候，没有余力进行监督与管理，就将监督管理的责任委托给有关监理企业。但当前这些监理企业的设置往往是不规范的，对于劳务分包合同的监督管理的力量是不足的，无法肩负监理劳务分包合同的责任。另外，有些建设单位在工程建设的过程中，过分地重视财务预算管理与媒体公关，比较轻视对劳务分包合同的监督与管理，导致劳务分包合同管理风险的发生。
1.2劳务分包合同双方当事人的法律意识比较薄弱
受计划经济体制的影响，很多劳务分包合同的双方当事人的法律意识比较单薄，主要表现在以下几个方面：一是劳务分包合同内的文字措辞相对不严谨，合同中的条款不完整，不利于合同的执行与监督；二是双方当事人对有关劳务分包合同的法律法规相当陌生，缺乏正确的认识；三是劳务分包合同中的一部分条款有失公正；四是劳务分包合同中的一些条款在可以变更的地方没有得到有效地变更；五是一些工程的承包商不想自己担责任，就利用其他建设承包商签订的合同来套用当前劳务分包合同规定，形成合同风险。
1.3劳务分包合同管理人员的专业素质低
劳务分包合同由于所涉及的法律条文比较多，专业面比较广，作为劳务分包合同管理人员来说，需要丰富的法律知识与专业知识来支撑。但目前很多劳务分包合同的管理人员的专业知识不扎实，也缺乏相关知识的培训，只是简单地把合同管理看成是一种日常管理工作，没有意识到合同管理的重要性与紧迫性。这在很大程度上造成了劳务分包合同管理的风险。
2. 防范管理劳务分包合同风险的方法
2.1健全劳务分包合同的监督管理机制
国家相关部门依据劳务分包合同管理相关的法律法规，建立健全合同的监督管理机制。首先要设置专门的劳务分包合同管理部门，设置专门的岗位与专业人员对合同进行实时的监督与管理；其次要制定严格的劳务分包合同监督管理制度与规定，并制定严格的处罚制度，对于违反有关规定的合同双方当事人要给予严厉地处罚，规范他们的工程建设行为，从而达到降低合同风险的目标。
2.2规避劳务分包中的转包风险
建筑工程当遇到转包情况时，承包全部工程的转包人要把任务转给转承包人，这其中有工程任务的经济责任、劳务作业责任以及合同管理责任。而劳务分包的情况是劳务作业的发包人把工程的劳务作业分包给作业承包人。要想防止劳务分包合同被认定是转包合同，需要注意以下内容：首先要明确好既定的承包人对承包工程要承担项目管理机构派出的义务。项目管理机构要具有匹配承包工程规模、复杂技术的技术管理人员以及经济管理人员。这些技术负责人、工程项目负责人、质量管理人、财务负责人、安全管理人等需要和本单位签订过合法聘用合同，并且是本单位的人员。合同要明确出约定承包人需要对工程施工承担组织管理、工作协调、施工方案制定、质量检查责任等相关的合同义务，此外约定的承包人还需要提供设备、施工大型机具等义务，这些施工设备、施工大型机具要属于合同承包人自有或者是合同承包人租赁的，租赁施工设备、施工大型机具的人员不能是劳务分包人。
2.3规避劳务分包工程分包风险
要想防止劳务分包合同误认为是工程分包合同，需要做的以下内容。首先是劳务分包合同有工程劳务的标的，劳务分包只能用在工程用工上，合同任务还有有劳务属性。合同的任务要按照规定资质的企业范围或业主应许的类型进行归类，这其中劳务内容要通过劳务工作量的状态表现出现。其次还要注意劳务分包合同里的工程单价要和劳务活动对应，结算依据是工费和工天。约定承包人的管理义务以及技术指导义务要进行明确，劳务分包方没有工程技术管理以及工程管理的义务。劳务队伍不能自行组织工程项目的质量检验以及试验检测。承包人通过合同承诺的施工设备、施工大型机具要由承包人所有或者是承包人租赁，租赁施工设备、施工大型机具的人员也不能是劳务分包人。
2.4强化专业知识的培训，提升合同管理人员素质
要提升劳务分包合同管理人员的专业素质与技能，就要对他们进行专业知识的培训。首先，企业在招聘合同管理人员之前，要制定相关的招聘规则与要求，在新员工入职之前，要加强对他们的培训，提升他们的职业道德意识与素质；其次，企业要对合同管理人员定期进行专业知识与时事信息的培训，提高他们辨别违法行为的能力与水平；三是企业可以在本企业内部实行岗位竞聘制，对于企业内部的优秀员工，要给予充分的信任，选择他们担当合同管理人员；四是要将劳务分包合同管理各方面的责任与义务进行划分，明确每一个合同管理人员责任范围，对于工作积极认真的人员，要给予适当的奖励，提升他们工作的积极性。
结语：
在二十一世纪经济高速发展的新时期，加强对劳务分包合同的管理对促进建设工程单位的健康发展有着至关重要的意义。劳务分包合同的管理不再是企業管理中的一个简单的问题，它已经演变成为了一个重要的风险管理问题。对于工程合同管理中出现的风险问题进行细致地研究，找出产生风险的原因并提出正确的解决措施，是当前建设工程单位必须面临的课题。
参考文献：
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甲方：（以下简称甲方）施工单位：容县公路工程建筑公司
乙方：（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规的规定，结合公路工程的具体情况，经双方充分协商，就工程劳务承包达成如下协议：
第一条、工程名称及范围
工程名称：苍梧县新地镇尚和至富禄公路路面硬化工程工程范围：按设计图纸要求包工包料。
第二条、工期
2012年月日至 2012 年月日止。
总工期为天。
第三条、工程劳务总价（含材料费）
工程承包总价：贰佰柒拾贰万零捌佰零陆元捌角壹分（￥2,720,806.81）
第四条、工程质量
4.1按国家现行的公路施工规范和本工程的施工设计图纸及补充技术规范组织施工。
4.2在施工过程中应遵守建设单位的有关规定，接受监理工程师的监督指导，服从甲方管理，按质按量完成。
第五条、工程计量
5.1甲方负责每月对工程量的计价，并催促业主支付工程进度款。1
第六条、工程进度
6.1乙方必须按建设单位要求的时间及甲乙双方签订的工期完成相应的工作量（除不可抗力因素及甲方不按时支付进度款外）。
6.2因设计变更、工程量增加工期需相应延长、增加工程量亦另行计价。
第七条、工程材料
7.1工程材料由施工队自行购买。
7.2甲方负责支付所有需要送检材料的检测费用。
第八条、价款的支付
8.1乙方已完成的工程量，经建设单位计量的工程款在到达甲方账户后24小时内全额转付给乙方（节假日除外），乙方按甲方要求的工期完工后，甲方在15日内将工程款一次性付清。
第九条、双方责任
9.1甲方责任
9.1.1负责向建设单位、政府有关部门汇报有关工程建设事项，处理工程用地、拆迁等事宜，标定工程用地界限，协调施工过程的交通管制。
9.1.2施工单位负责整个工程的技术管理及技术指导，编制施工组织计划，贯彻建设单位管理目标，上报乙方实际完成的工程量和工程变更资料，保管工程图纸及有关技术资料等。
9.1.3向乙方提供必要的施工图纸资料及施工技术规范，并做好技术交底工作。
9.1.4负责协调当地村民的沟通。
9.1.5负责按月进行中间计价、上报计价单，单项工程完工后进行一次性计
价，并按双方约定（8.1项价款的支付）支付乙方工程款。
9.1.6负责与业主、监理、质检部门的沟通并支付相关费用。
9.1.7负责工程竣工验收资料的整理，支付资料费用。
9.1.8负责组织工程竣工验收并支付相关费用。
9.2乙方责任
9.2.1负责组织充足人员进场施工，施工机械进场、退场、转送费用自行负责。
9.2.2尊重当地民族风俗习惯。
9.2.3接受驻地监理工程师和甲方技术员、现场管理人员的监督、检查和指导，负责保护施工现场桩志、控制点、线。
9.2.4服从甲方现场管理人员的工作指令。
第十条、约定事项
10.1工程数量的确定：以投标报价为准，如工程量另有增加需另行计价，该工程总价包含施工过程中所产生的一切费用（即工、料、机直接费和间接费）。
10.2双方签协议后，乙方支付甲方前期费用伍拾贰万元（其中38万元为投标费用；14万元为履约保证金），待工程竣工结算款到位后乙方另付2万元给甲方。
10.3进场施工后甲方应退还14万元履约保证金给乙方，并按施工单位与业主单位签订的合同向乙方全额支付进场预付款。
10.4施工安全：乙方负责施工现场的安全文明施工。
10.5甲方负责支付每次计量工程款的税款，并在计量款到账后截流税款部
分，其余工程款按约定全额支付乙方。
第十一条、争议、违约
11.1双方因合同发生争议，应共同协商解决。经双方协商无法解决的可向有管辖权的人民法院起诉。
第十二条、其它
12.1如有补充协议，与本协议具同等法律效力。
第十三条、本合同自双方签章之日起生效。
第十四条、本合同壹式两份，甲方持壹份，乙方持壹份。
甲方：
甲方代表：
乙方：
乙方代表：
甲方：******************
乙方：***
依照，《中华人民共和国合同法》及其它法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。
第一条 劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称：****************
工程地点：*********
分包范围：土方、砌体、粉刷、结构、铺装等。
第二条分包工作期限
根据甲方要求暂定*年
第三条质量标准
工程质量应符合国家现行相关标准
第四条甲方义务
１、按本合同约定，向乙方支付劳动报酬；
２、负责与业主联系，协调现场工作联系。
３、甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全进行负责。甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行施工。
第五条乙方义务
１、对本合同劳务分包范围内的工程质量向甲方负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；自觉遵守法律法规及有关规章制度；
２、严格按照甲方提供设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；承担由于自身责任造成的责任修改、返工、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款。
３、自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查；与现场其它单位协调配合，照顾全局。
４、按甲方要求堆放材料、机具，搞好生活区的管理。
５、做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完成工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，应自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款； ６、乙方劳务人员必须听从项目经理和技术人员的指挥，未经甲方授权或允许，不得擅自与业主建立工作联系；乙方须服从甲方转发的业主指令。
７、除非本合同另有约定，乙方应承担并履行合同约定的、与劳务做业有关的所有义务及工作程序。
８、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定。由于乙方安全措施不利造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方 承担。
９、乙方不得将本合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。否则，乙方将依法承担责任。
第六条事故处理
发生重大伤亡及其它安全事故，乙方应按有关规定立即报告甲方，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。
第七条 保险
施工全程乙方负责其排出的所有人员办理社会保险及购买以外伤害保险，并为施工场地内自有施工机械设备办理保险。支付保险费用。
保险事故发生时，甲乙双方有责任采取必要的措施，防止或减少必要的损失。
第八条 劳务报酬
本工程的劳务报酬采用计件制及承包制进行计算，承包价格常见承包时价格清单。
第九条 劳务报酬支付方式
１、每月按照乙方施工工人数支付生活费，标准每人每天2０元．
２、每月工作完成后，经甲方验收合格，付80%人工费,其余款待工程完工后一次
性付清.３、支付工资时，乙方必须提供工资表.第十条 施工变更
施工中乙方不得 对原工程进行设计变更．因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方直接损失，由乙方承担，延误的工期不可顺延．
第十一条 施工验收
乙方应确保所完成施工的质量，应符合约定的质量标准．工程竣工验收结果表明劳务分包人施工质量不合格时，劳务分包人应负责无偿修复，并承担由此造成的材料浪费及相关损失．
全部工程经竣工验收合格，乙方仍应承担在质量保修期内的保修责任．
第十二条 违约责任
１、当发生下列情况之一时，甲方应承担违约责任：
（１）违反本合同约定，不按时向劳务分包人支付劳务报酬；
（２）不履行或不按约定履行合同义务的其他情况。
２、当发生下列情况之一时，乙方应承担的违约责任：
（１）乙方施工质量不符合本合同的约定的质量标准，应向甲方支付违约金；（２）乙方不履行或不按约定履行合同第五条的义务时，甲方每发现一次可要求乙方支付违约金，乙方尚因赔偿因其违约给甲方造成的经济损失．乙方违约超过
次或拘不支付违约金的，甲方可解除合同，乙方仍应支付违约金并赔偿甲方损失．（３）乙方在施工过程中，造成的材料浪费由乙方承担．
３、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍继
续履行合同。
第十三条 争议
１、甲方合乙方在合同履行时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定申请仲裁；
第十四条 合同终止
双方履行完合同全部义务，一方人向甲方支付劳务作业成果，经甲方验收合格，至工程保修期满，劳务报酬价款支付完毕，本合同即告终止。
第十五条 合同分数
本合同一式份，由甲、乙双方各执正本一份、副本份。
第十六条 合同生效
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
本合同双方签字盖章后生效。
订立合同人：
甲方：代理人：负责人：
年
1、 安全防护不含售楼通道及施工围墙搭设，如需搭设另行商定;
2、 乙方投入本工程的所有建筑机械、模板材料、脚手钢管门字架材料、施工电器设备、斗车工具等产权归属乙方所有，甲方不得将乙方的所有机械及周转材料和施工工具抵押给其他单位(如有类似协议的均为无效合同)。
3、 甲乙双方工作事宜必须以书面文件方式进行交底联系，并且办理签收手续。
十四、本合同未尽事宜：施工过程中如遇到合同以外的工作，双方可协商解决，并签订补充协议，协调不成的双方可向当地人民法院提起诉讼。
十五、本合同一式二份，总承包单位一份，工程项目负责人一份，劳务承包单位二份，合同经双方签字盖章后生效，工程竣工交付工程结算经双方确认后，工程余款全部结清后，本合同所有条款即告终止。
总承包单位(甲方盖章) 劳务承包单位(乙方盖章)
委托代表： 委托代表：
身份证号码： 身份证号码：
联系电话： 联系电话：
日期： 日期：
建筑施工劳务分包合同范文三
甲方：
乙方：
按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包条例》，结合本工程具体情况，经双方协商达成如下合同条款：
一、工程概况：
1、工程名称：
2、建筑面积：
3、工程地点：
二、承包形式：(含辅材，见附表1)
三、承包范围：
四、施工工期：
1、以发包方的工期提前两个月为准。
2、由于业主和甲方原因造成工期拖延，乙方工期相应顺延;由于乙方原因拖延工期，甲方按乙方结算总额每天万分之三进行处罚。
五、工程质量：
1、质量等级优良，乙方确保清水砼(如实行新的验收标准另行协商);
2、质量标准：执行国家«建筑安装工程施工验收规范»和«建筑 安装工程质量检验评定标准»，进行组织施工;
3、乙方必须按标准、规范和设计要求及甲方的指令施工，由乙 方原因导致的质量事故及返工、修改，乙方承担一切责任及费用;
4、隐蔽工程验收由乙方提供自检报告，甲方进行验收，所有的隐蔽工程必须验收合格后，乙方方可进行下道工序的施工，否则一切责任由乙方承担;
5、乙方必须按有关质量标准的文件制定质量控制标准，在施工过程中甲方有权按照本企业的«质量管理奖罚标准»对乙方进行奖罚;
6、乙方施工的工程质量低于本合同约定标准，甲方有权进行处罚 ，乙方负责无偿整改和返工，同时承担业主对甲方相应的罚款;
7、乙方施工因质量未能满足本合同承诺，甲方有权单方解除合同。
六、甲方责任：
1.提供施工图及有关技术资料三套。
2.办理施工方面的有关手续及现场三通一平工作。
3.提供生产所需的大型机械，电器设备不含三级以下( 见附表
2)及临设(包括职工宿舍、厕所、食堂、办公用房、水、电)。
4.提供施工组织设计、图纸会审及施工技术交底和施工安全交底，对企业的«质量管理奖罚标准»进行交底，以及工程的定位复测、工程点交，现场配备机电工。
5、甲方负责协调与当地政府各职能部门的关系
7、甲方按合同约定确认乙方工作量，并及时拔付工程款，逾期拔款，赔偿乙方损失并顺延工期。
七、乙方责任：
1.严格遵守甲方各项规章制度，服从总包方和甲方管理人员现场管理及监督。
2.每月15日向甲方报下月材料计划，25日报月完成工作量，双方于三天内认定，并于认定后十日内付款。
3.严格执行施工组织设计及甲方下达的施工计划，因乙方原因造成工期延误，乙方承担责任及费用。
4、乙方施工人员的暂住证由乙方自行办理。
5、乙方负责所施工工程的自检资料，试块制作及检验材料的现场取样。
6、乙方按施工组织设计、进度计划精心组织施工，对隐蔽工程提前8小时通知甲方验收。
7、乙方负责施工放线，甲方负责复线;
8、组织专门班子，(具体负责人 ： )配备满足施工技术、质量、安全等管理人员和相对稳定的技术工人，并在甲方的指导下，对所承建的施工工程技术、质量、进度、文明施工、安全生产等全面负责。
9、乙方不得使用童工和年老体弱人员和违法、违纪人员。
八、安全生产，文明施工：
1、乙方必须严格按照甲方的文明施工要求，确保达到市级文 明工地，争创省级文明工地。
2、甲方提供合格的安全设施和防护装置(安全网、安全带、漏电保护器等)，由乙方负责安装和管理。
3、乙方必须严格贯彻落实国家有关安全生产和文明施工的法律、法规、标准及西安市主管部门和甲方的各种管理制度，杜绝伤亡事故，如因乙方责任和原因发生的伤亡事故费用由乙方承担，甲方协助处理;
4、乙方对甲方提供的安全设施应严格检查合格后方可使用，特殊工种应持证上岗，严禁使用不安全器具;
5、乙方应教育施工人员遵纪守法，不得有酗酒、赌博和其它违法乱纪的行为发生。
九、材料供应：
1.工程材料在使用过程中，乙方如有人为浪费行为，甲方有权进行处罚;(以约定为准)
2、当发生图纸变更时，乙方在收到变更后一日内报提急用材料申请单;
3、因甲方材料供应不及时，机械不能正常使用造成的停工、误工，现场协商解决，甲方给予签证并顺延工期。
十、结算及付款方式：
1、工程施工期间每月以双方审定的工程量为准，甲方向乙方支付月工程量的65%，春节前付至当年完成工作量的80%，待工程验收达优良标准后付至95%，留5%保修金。
2、工程竣工结算乙方在一月内报甲方，双方在一月内审定确认。
十一、其他：
1、零工每工天按 元计算。
2、塔吊司机及塔吊指挥由乙方人员操作，甲方负责支付该项的人员工资。
3、塔吊司机及塔吊指挥，人货电梯司机等由乙方配备， 甲方负责支付塔吊司机及塔吊指挥，人货电梯司机的人员工资 。
4、食堂人员由乙方自行安排;并负责办理有关的健康证，卫生证。
5、甲方配备的2名电工由乙方管理，其工资由乙方考核后甲方支付。
6、工程保修期执行国家规定，保修期满后全额返还保修金。
7、甲方现场机械设备配备不足部分，乙方如提供使用，甲方付给
乙方租赁费;
8、对甲方的机械设备、周转材料乙方如有人为损坏，必须按价赔偿。
甲方
十二、未尽事宜本着友好合作的精神协商解决。本合同共五份，双方各执两份，见证方一份，签字盖章后生效，工程竣工帐款结清后自然失效。
甲方： 乙方： 见证方：
代表： 代表： 代表：
劳务分包是指“获得分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业”。当前,由于建筑市场“僧多粥少”,竞争极度激烈,利润率偏低是施工企业普遍面临的问题。要维系企业的生存和发展,施工企业必须强化项目管理,提高自身的盈利水平。作为施工管理过程的重要环节,劳务分包成本在整个施工成本中高达25%～30%。因此,加强施工过程的劳务分包管理,合理控制劳务成本,对施工企业来说极其重要。
1 当前劳务分包管理中存在的问题
劳务分包虽然不是新事物,但是大多数施工企业在劳务分包过程中仍然存在一些问题。1)劳务分包队伍在选择环节上不规范。施工企业对于劳务分包队伍的选择没有明确的选择标准。2)在施工过程中施工企业对劳务分包的管理缺失,劳务作业项目多是“以包代管”。3)项目完成后,施工企业项目对分包工程进行综合评价浮于形式。这些问题导致了施工企业在劳务分包的劳务成本增加,形成了施工企业在劳务分包的风险,从而制约了施工企业的健康发展。
2 施工企业劳务分包管理的对策
2.1 项目实施前控制
2.1.1 研究主合同
对于工程的分包,部分业主有严格限制,并在合同中约定。因而,施工总承包单位在确定分包时要重点研究合同的要求,一定要在合同约定的范围内进行工程分包,避免出现业主索赔,给施工企业造成不必要的经济损失。
2.1.2 规范劳务招标管理
劳务招标管理与合同管理是工程项目管理的重要环节,是提高劳务分包效率最根本、最直接的举措。具体而言,在招标准备阶段,劳务发包方应集合技术、预算、材料等部门,认真研究图纸,合理确定标底、标段,对工期、成本、质量以及各项技术指标充分研究,制订招标文件。在招标阶段,必须做到公平、公开、公正,无论公开招标、邀请招标,都要确保招标信息发布及时,覆盖面广泛。在评标阶段,保证评标人数量、专业背景、职业操守等都达到一定标准。在招标过程中:1)加强劳务分包单位资质审查。审查劳务分包单位有无相应资质条件、有无安全生产许可证、外地单位有无进城许可证。控制目的主要是:发包给具有相应资质条件的分包方,一旦出现责任事故,总承包方可以免除因未按规定分包而应承担的经济责任。2)加强分承包项目经理资质、业绩审查。参与项目管理的主体是项目经理,项目经理资质、业绩、经验是保证项目正常进行的关键因素,因而应对项目经理资质及业绩进行审查。控制的主要目的:防止无管理经验和能力的项目管理人员,利用其他单位的资质承接任务,给工程管理造成不利影响。3)加强对劳务分包单位的财务状况审查。因工程结算必然滞后于实际进度,因而,施工单位必然存在垫资现象,财务状况好的分包单位有能力投入资金,保证工程的正常施工,相反,财务状况差的分包单位会因资金问题影响工程进度,甚至还会将本工程的进度款挪作它用,影响正常施工。在合同签订过程中,加强合同评审,约定合同责任,尤其是违约责任,保证企业权益。为减少业主指定分包造成的损失,在与开发商签订总包合同时,必须明确业主指定分包可能造成的负面影响,并在合同中约定损失的补偿办法。
2.1.3 及时订立分包合同
在劳务分包前,作为工程承包方与劳务输出方要订立分包合同,以明确双方权利和义务,避免先干后谈,使施工总承包企业处于被动局面,因而分包应首先签订合同,合同细则未定的也要先签一个简单的协议。签订正式合同时应明确劳务输出方在施工中的连带责任,合同内容要包含施工范围、工期、质量、安全、进度款的审批及支付、保证金及保证期限等重要条款,以便在出现意外情况时,有章可依、有据可查,避免引起纠纷和经济损失。
2.2 项目实施过程控制
2.2.1 推行旁站监督,加强现场管理
旁站是最原始的、最简单、最直接的显性监督。虽然通过分包合同明确了分包工程相关的一些风险和责任,但施工总承包单位仍然承担着工程质量、安全、工期、资料、结算、资金等主要风险,因而,分包工程施工单位派专人负责工程管理是必要的。旁站工程管理包括执行计划、反馈信息、再执行计划三个阶段工作。在执行计划阶段,监管人员通过召开现场会等方式下达施工任务、合理分配作业面,并全程跟踪、指导一线作业,详细记录施工日志。在信息反馈阶段,管理人员将收集到的各种信息及时反馈到领导层,为决策提供依据。在再执行计划阶段,将新的进度、质量要求等计划传达给劳务分包队伍,并重新履行执行阶段的职能。旁站监督可以随时跟踪劳务分包的施工情况,针对劳务分包管理中的质量、进度等问题及时制止、纠正不符合要求的行为,杜绝窝工、材料浪费、工程结算扯皮、作业面分配不科学等现象。在工程管理过程中将有利于变更审批手续的严谨、规范,对影响较大的变更费用附有其辅助资料而不仅仅是一张现场变更单。通过旁站监督,将有利于实现劳务分包工程的精细化管理。
2.2.2 严格控制工程进度款
在保证分包工程顺利完成的条件下采取一定的工程进度款的支付策略是必要的。它是对分包单位实施有效控制的一种手段,也是降低本单位经营风险的一条途径。分包工程进度款的支付主要应参照工程实际完工进度和业主已支付的工程进度款两个因素,避免超额支付进度款,形成预付风险。
2.2.3 材料费控制管理
对于材料的采购、运输、收发、保管,施工总承包单位要详细计划,一方面要减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;材料进场实行严格的进场验收入库制度;另一方面就是建立严格执行限额领料制度。要完善分包领用手续,分包单位要出具手续齐全、审批规范、多联次的领料单,不能以收条等便签代替;要强化过程记录,材料员应根据分包领料单及时登记台账,核算人员根据领料单核算联及时入账,每个月材料员与核算员相互核对,确保记录无误。对无故超耗部分的材料,由分包单位承担。通过制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源,以达到控制并节约材料费的目的。
2.3 项目实施后控制
2.3.1 项目决算
工程竣工后,施工企业要尽快完成对分包工程的决算工作。分包工程决算是对分包合同及前期各项工作的一个小结和对分包合同约定的权、责进一步量化。在对分包工程决算时,施工单位要指派专人负责,对劳务分包工程实施情况信息的收集要全面,确保结算按照合同约定执行,做到赏罚分明。
2.3.2 保证金的预留及支付
工程竣工结算后,施工总承包单位对工程质量负全责,承担质保期内的工程质量问题。业主方一般是扣下施工总承包单位的部分工程款作质量保证金,待保证金到期再支付给施工总承包单位。为了防止因分包工程质量问题给施工总承包单位带来的风险,施工总承包单位应该在合同中明确分包工程的质量问题应由分包单位承担,同时在合同中约定预留质量保证金的金额以及到期支付的方式。
2.3.3 对分包工程进行综合评价
对分包工程合同执行情况进行事后综合评价是必要的。这些评价应包括分包业务及形式是否恰当、分包合同是否完善、过程控制是否存在不足,同时还应该包含对劳务分包队伍的评价等。综合评价是对分包工程管理经验和不足的总结,是对项目负责人业绩的考核,对将来劳务分包工程管理有借鉴意义。通过对劳务分包队伍的评价也有助于施工企业将有信誉、有实力、人员相对稳定的劳务分包队伍挑选出来。
3 结语
作为项目的承包方,劳务分包的发包方的施工企业,必须在实施全过程中加强对劳务分包的管理与控制工作。这样才能对劳务分包过程中的风险进行有效地控制,从而保持企业的健康发展。
摘要：指出加强劳务分包的管理是施工企业发展的主要措施,在分析当前劳务分包管理存在的主要问题后,以劳务分包业务流程为线索,对项目实施全过程中施工企业的对策进行了探讨,从而促进施工企业的健康发展。
关键词：施工企业,劳务分包,风险控制,对策
参考文献
[1]严和平,常陆军,常军波.建筑施工劳务分包机制研究[J].建筑管理现代化,2004(4):7-8.
[2]李宝琨,孙增强.建筑劳务分包市场管理现状及发展对策分析[J].建筑市场与招标投标,2008(6):47.
[3]侯宜亮,马波.建立良好工程分包环境的探讨[J].山西建筑,2008,34(32):195-196.
一、建设工程劳务分包概述
在经济学领域里，“劳务”是指凭借自己的劳动，为他人服务，或为他人提供某种特殊使用价值的劳动活动。[1]劳务分包是指建设工程总承包人将其承包工程项目中的劳务作业发包给具有资质的劳务分包企业的行为。由于建设工程劳务作业具有高风险性，容易对作业施工人员造成人身伤害，国家对劳务分包企业予以资质限制。建筑企业劳务分包并非日常所谈到的“劳务”，而是具有严格资质要求的企业分包行为。尽管建设工程劳务分包合同与承揽合同本质上属于法律关系非常相似的合同，但因二者的合同内容、用工方式、法律责任等具有较大差别，因此不能将二者混为一谈。从法律模式上来看，建设工程分包企业处于“总承包-专业承包-劳务分包”三大序列金字塔结构中的塔基位置，其目的在于为建设工程承包人（包括总承包人或专业承包人，以下简称“承建人”）提供劳务，在建筑市场的二、三级竞争层次中生存，是较为弱势的竞争主体。
二、我国建设工程劳务分包用工模式与风险管理
现阶段，我国建设工程劳务分包用工模式多样，既有专业的劳务分包企业，也有采取挂靠等承揽劳务作业的形式，使得劳务管理与法律责任承担具有复杂性。
（一）建设工程劳务分包用工模式
1.劳务资质企业分包模式
目前，大多数建设工程项目的总承包人或专业承包人将劳务分包给具有资质的劳务分包企业，由该企业实行劳务管理，并对相应的施工质量、进度和安全负责。采用这种用工模式的建设工程承包人对劳务分包企业的资质应予以严格审查，这种模式主要集中在劳动密集型企业。劳务分包企业在资本、管理、技术等方面不具有明显优势，其独特优势在于具有充足的劳务作业人员。随着生产化的扩大，劳务分包企业不局限于单纯地提供劳务人员，还提供一些辅材（如施工设备）或周转材料（如脚手架、模板）。
2.承建人自建劳务作业班组用工模式
建设工程项目的承建人自行招聘人员，与之签订劳动合同，并成立专门的劳务作业班组，专门负责劳务作业。目前，采用这一劳务用工模式的企业日益减少，主要存在于工程项目期限较长且不间断进行的承建人，由其对作业人员实行劳动合同管理，对其安全负责。
3.“包工头”挂靠资质企业提供劳务模式
由于建筑业对劳务分包企业的资质要求较高其非常严格，很多“包工头”无法取得分包资质，但其具有人员优势，能够迅速地组织到劳务人员，且组织方式灵活，具有资质的劳务分包企业往往不愿直接招用劳务作业人员，而是将劳务作业再次转包给“包工头”，甚至不停地转包，试图通过延长劳务用工层级以达到其既定的目的。由此形成了“包工头”挂靠到具有资质的劳务分包企业名下从事劳务作业，或再次将劳务项目违法转包的情形。
（二）建设工程劳务分包用工模式的风险管理
1.劳动关系风险。随着《劳动合同法》的实施，对企业劳动人事管理的要求愈加严格，因劳务分包引发的争议不断，如合同条款不细致、管理不到位，将会面临形成事实劳动关系的风险。
2.劳动安全风险。“目前的劳务层仍由包工头控制和掌握，无法进行实质性的成规模的行业培训和组织，新工人基本安全教育、基本技能检测均无法实施”[2]，在施工现场，劳务作业人员仅配备一些简单的劳动安全保护用品，劳动安全保护缺位，不能真正地预防劳务作业人员人身伤害风险。
3.合同责任风险。由于“包工头”“不具备真正的劳务作业资质，使承包的劳务作业存在安全及质量等安全隐患，加入出现工程的质量问题，则总承包方就很有可能面临承担因工期延误而造成的违约责任，使建筑施工企业面临法律方面的问题。”[3]
4.经济责任风险。由于劳务作业人员归“包工头”管理，为避免出现劳动关系风险，建设工程项目承建人一般不直接对其管理，而是将工资以劳务费的形式支付给“包工头”，如“包工头”无故拖欠、克扣劳务作业人员的工资，或因资金链断裂而发放工资，则劳务作业人员将会向“包工头”所挂靠的资质企业或承建人讨要，资质企业或承建人将面临着在其过错范围内承担支付工资等经济责任。
三、建设工程劳务分包风险管理对策
实践中，建设工程劳务分包普遍存在，但管理不规范、不到位等现象，进一步增加了劳务分包的风险。因此，从长远来看，应理清法律关系，依法加强管理。
（一）建立劳务分包企业法人制度，实现“包工头”向资质企业转化
加强对“包工头”等劳务层组织的政策支持，加强培训，使其具备申请资质的条件，鼓励其进行工商登记，成立企业法人，规范劳务层组织，有效防范劳动关系、劳动安全及经济风险。
（二）建设工程承包人建立劳务分包合格供方制度，加强对劳务分包企业资质审核和合同管理
一方面，建设工程承包人进行劳务分包时，应首先对劳务分包企业的资质进行实质审核，避免出现“包工头”挂靠资质企业的现象。建设工程承包人应对劳务分包合同的内容审慎审查，并在合同履行过程中严格依据合同加强对劳务作业过程的监督。
（三）树立证据意识，加强劳务分包资料管理
无论是承包人还是劳务分包企业，都应转变观念，认识到劳务分包的复杂性，树立强烈的证据意识，加强劳务分包资料管理，以便应对建设工程项目结束后可能出现的纠纷。
总之，劳务分包作为建筑业常见的一种用工模式，既具有显著的优势，同时面临着诸多风险。在劳务分包时，应依法加强管理，从资质审查、合同签订、履行以及劳务分包资料等环节予以规范管理，以降低劳务分包可能带来的风险。
【参考文献】
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[2] 代文峰.建筑业劳务分包管理困境与对策建议[J].四川建材，2012（04）
[3] 王朝蓉.建筑施工企业劳务分包的风险管理[J].企业研究，2012（14）
甲方：
为了明确工程承包内容及甲乙双方的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规的规定，在遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现甲、乙双方就 楼建筑工程施工劳务分包事项协商已达成一致，订立本劳务分包合同。
一、工程基本情况
工程名称：
工程建筑面积：（实际建筑面积）工程建筑结构：
二、劳务分包工作范围
1.劳务分包工作范围
（1）图纸设计有关电气的安装
2.提供分包劳务内容：
劳务承包负责提供劳务内容为：
（1）电气工程承包工作范围内满足施工所需配套的具有相关操作上岗证的操作人员。
（2）确保本专业工程师工作所需的各种施工机具，设备及工具用具等。
三、工程造价
1.主体结构电气安装按实际 米（大写：元/平米）注：（不含电气资料）-1-
2.变更部分另行计算，100元/工日。
四、工程承包方式：包工不包料
五、工程质量标准要求：
六、工程价款的拨付及结算方式
甲方按乙方当月完成的工程量付到75%，交工经甲方、监理单位、当地质检站验收合格后付至90%，待工程备案结算后付给乙方97%，扣除3%的保修费（按规定保修）。合同外用工按实际市场人工费计算。
七、本工程由甲方按工程施工的进度计划供应材料，其规格型号等均由乙方提前提计划，甲方采购（含建设单位所供设备）。
八、考核验收：本合同甲方要求在以下几个方面对乙方进行考核后方可结算。
1.安全生产：乙方应对操作人员加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全。
2.工程质量：坚持工程质量标准，严格按照设计图纸、施工验收规范、施工组织设计、施工技术方案等有关要求精心组织施工，确保工程质量达到约定的要求。
3.文明施工：加强施工现场管理，严格执行建设主管部门、环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工。
九、甲方责任：
1.组织有关技术人员对乙方进场施工作业人员进行安全、质量、文明施工、综合治理等方面的教育，做好技术交底工作及日常监督工作。
2.向乙方按时支付劳务承包费。
3.负责本工程各专业劳务承包方之间施工的协调工作。
十、乙方义务：
1.乙方应严格按照工程施工设计图纸、现行国家工程施工验收规范、施工技术规程有关技术要求和施工组织设计及甲方备项交底要求精心组织施工，做好自检工作，确保工程质量达到合同约定的标准。
2.加强安全生产教育，认真执行安全技术规范，严格遵守施工现场各项安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行有关部门对施工现场的相关管理规定，做到文明施工。
3.承担由于自身责任造成的工程质量问题、质量缺陷及相应返工、维修、工期拖延、安全事故造成的各项损失及相应罚款。
4.按现场施工总平面布置图的规划、堆放材料、机具，并按标准化工地要求设置标牌，搞好现场文明施工的清理，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作。
5.做好专业工程施工已完成部分的成品保护工作，要做到工完清场。不浪费材料，能用材料、管线充分合理利用。
6.乙方必须制定专职管理人员，专职的项目负责人，技术负责人，质检员，安全员来负责安全施工、生产、人员调配、技术安全、工程质量等工作
7.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受安全检察人员依法实施工的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除施工隐患，杜绝重大事故的发生。由于乙方原因给对方造成安全事故时，要根据责任大小承担责任，并承担费用。
8.按甲方的工期计划要求，认真编制施工作业计划，每月应按时完成甲方下达的月工期计划。否则要承担建设单位和监理单位的罚款处罚，甲方还要根据所造成影响的大小进行处罚。
十一、争议
甲乙双方在履行本合同时发生争议，可自行协商解决，如协商不成时，可向工程所在地法院提起诉讼。
十二、补充条款
十三、本合同自签订后即日生效，至全部工程作业内容竣工验收、工程价款结清后即失效。
十四、本合同未尽事宜，甲乙双方可协商另行定补充协议，本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
工程承包人（以下简称甲方）： 福州市鼓楼区第二建筑工程公司
劳务分包人（以下简称乙方）：福州兴闽榕脚手架有限公司鉴于长乐猴屿华侨学校教学综合楼项目（以下简称 “发包方”）工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同”），遵循自愿、诚实信用的原则，双方就劳务分包事宜协商达成一致，订立本合同。
1、分包工作期限
开始工作日期2011年月日起，150日历天后结束本工程。
2、工程劳务分包范围、单价及付款方式：
2.1、分包范围
工程名称：长乐猴屿华侨学校教学综合楼
分包范围：脚手架搭设作业
2.2、承包单价
1、在合同工期内翻转架每m2 元人民币；安全网使用质量好的阻燃网，包挂包拆费用补贴每m23元人民币；台风造成的损失按实际签证，搭设防护棚双层按单层面积计算每m280元人民币；防护栏杆每米25元人民币。超过合同工期按使用单幢脚手架面积每天每平方米另加0.10元人民币。
2、以上单价均为综合单价，包括材料费、人工费、维修费及二次搭设费用并提供税收2%发票费用。
3、甲方需要钢管扣件等材料及零星点工，乙方必须配合，点工费用为220元/天。
2.3、付款方式
工程价款的支付方式为现金支付。甲方按乙方施工进度每个月支付单月完
成工程量的80%工资，全部落架后再付10%，其余10%待工程全部落架之日一个月内甲方一次性付清给乙方，超期部份每月结算按进度支付。
2.4、工期：
1、工期以单幢开始搭架之日起至最后一次通知拆架之日止（以各幢号实际
搭设时间现场签证为准），合同工期4个月。
2、脚手架搭设拆除必须与工程进度相适应，否则，每延误一天即处以乙方
1000元人民币罚款。安全围护必须与工程进度同步施工，如有出现安全事故责任由乙方负责，并每延误一天即处以乙方1000元人民币罚款。
2.5、工程量计算方式：
1、外架按该工程外墙垂直投影面积计算，即建筑物外墙边线（含阳台、凸
窗、空调板、天井、采光洞等，有几面算几面）乘以外墙地面现状计算至屋面女儿墙顶端，人货电梯部位卸料平台按1.5倍计算面积（实际面积）。
2、防护棚、临时卸料平台、围护栏杆按实际完成的数量计算。（以甲乙双
方签字为依据）
3、双方义务和责任
3.1甲方负责组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总（分）包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的安全、工期和质量向发包人负责。
3.2甲方委派的担任驻工地履行本合同的项目负责人为：。
3.3甲方应在分包工作开始前，熟练申请要求负责要求乙方派遣分包项目相关技术工人及工人数量，乙方应甲方要求负责按本合同劳务分包范围内的工程组织具有资格证书的熟练工人投入工作；否则，引发的一切责任均有甲方负责。
3.4乙方未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部门监理工作关系。
3.5甲方应在劳务分包工作开工，以及本合同工作有关的标准图纸 1套。
3.6甲方负责对工人进行施工技术和安全交底，并做好工人的安全文明施工教育，劳务分包施工过程中所引发一切与本工程相关的质量、安全等一切风险责任由甲方承担；
3.7甲方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。甲方不得要求劳务分包违反安全管理的规定进行施工。
3.8乙方自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查；接受工程承包人随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；与现场其他单位协调配合，照顾全局。
3.9乙方工人服从甲方的指令，并按甲方要求进行施工；
3.10本工程涉及的分包作业所需要的一切建筑材料及辅料均有乙方提供，产生的一切费用均有乙方承担。
3.11本工程的劳务报酬采用约定不同工种劳务的计时单价，按确认的工时计算，不同工种劳务的计时单价（计时单价可按劳务市场行情协商调整）为：
持证技术工人，单价为：220元/人/天。
乙方工人的工资由甲方直接支付，甲方应按约定按时全额发放工人工资。
3.12甲方必须组织乙方工人进行三级安全教育和学习相关安全操作规程，并做好记录，认真查处事故隐患，制定相应的安全技术措施，甲方对工程质量、安全负直接责任；乙方在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其保护用品），由乙方提供使用计划，经甲方批准后，由甲方负责供应。
3.13甲方提供给劳务分包人劳务作业使用的机具、设备、性能应满足施工的要求，及时运入场地，安装调试完毕，运行良好后交付乙方使用。周转材料、低值易耗材料（由甲方依据本合同委托劳务分包人采购的除外）应按时运入现场
交付乙方，保证施工需要。
3.14全部工程竣工（包括乙方完成工作在内）一经发包人验收合格，乙方对其分包的劳务作业的施工质量不再承担责任，在质量保修期内的质量保修责任由甲方承担。
3.15劳务分包须服从甲方转发的发包人及工程师的指令。
3.16甲方负责人与发包方、监理、设计及有关部门联系，协商现场工作关系。
3.17因不可抗力（本合同中不可抗力的定义与总包合同中的定义相同）时间导致的工程本身的损害、因工程损害导致人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害由甲方承担；
3.18如果甲方不按照本合同的约定付劳务报酬，劳务分包人可以停止工作。停止工作超过28天，甲方仍不支付劳务报酬，劳务分包人可以发出通知解除合同。
3.19如在劳务分包人没有完全履行本合同义务前，总分包合同或专业分包合同终止，甲方应通知劳务分包人终止本合同。劳务分包人接到通知书后尽快撤离现场，甲方应支付劳务分包人已完工程额劳务报酬，并赔偿因此而遭受的损失。
3.20如因不可抗力致使本合同无法履行，或因一方违约或因发包人原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，甲方和劳务分包人可以结束合同。
3.21合同解除后，劳务分包人应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护盒移交工作，按甲方要求撤出施工场地。甲方应为劳务分包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工作劳务报酬。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失，合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
4、合同终止
4.1双方履行完合同全部义务，劳务报酬价款支付完毕，劳务分包人向甲方交付劳务作业成果，并经甲方验收合格后，本合同即告终止。
5、合同分数
5.1本合同正本两份，具有同等效力，由工程承包人和劳务分包人各执一份；本合同副本 两 份，工程承包人执一份，劳务分包人执一份。
6、补充协议
7、合同生效
合同订立时间：2011年5月15日
合同订立地点：长乐猴屿华侨学校教学综合楼项目部
本合同双方约定：本合同自分包作业完工后生效。
工程承包人：（公章）劳务分包人：（公章）
住所：住所：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
工程责任人：工程责任人：
建筑业在相当长的时间里, 主要还是以手工操作为主, 而这些操作工人主要是以劳务工的形式出现的。据调查当前建筑施工现场80%的人员来源于农民工。但是现实的问题是大量的农民工的参与也影响着建筑业的发展, 这些有组织或没有组织的进城务工农民60%以上在建筑行业或者与建筑相关行业工作, 这中间劳务分包中的农民工问题的社会影响最大, 也是最难解决的, 究其原因主要是由建筑业的承包模式和农民工的现实问题所造成的, 其中主要是诚信问题, 建筑业诚信问题是当前社会中存在的热点问题, 其表现主要在这几个方面, 一个是建筑市场上所存在的诚信缺失的问题, 一个是建筑业企业自身存在的诚信缺失问题, 这两个问题相互有联系, 最主要的诚信问题出现在建设单位 (业主) 与承包商即施工单位、分包单位 (专业分包或者劳务分包单位) 之间, 要分析这些问题, 首先要从分析农民工开始。
1. 劳务分包现状调查分析
目前, 在我国绝大多数的施工企业中, 现场施工基本都依赖劳务分包队伍来完成。长期以来, 我国的建筑企业在一定程度上忽视了内部劳务作业队伍的建设, 内部作业层几乎丧失独立发展能力。只有极少部分技术工人仍然留在作业层, 充当领工员带领零散农民工进行劳务作业。与此同时, 随着建筑企业经营规模不断扩大, 很多以一个人为主, 带领一帮人组成一个简单的劳务分包队伍直接或间接地进入建筑领域, 他们大多没有资质, 组织内部也没有规章制度, 没有经过正规培训, 缺乏专业技能, 有的是师傅带徒弟, 他们甚至不熟悉施工生产的具体要求和建筑施工规范, 这种情况很难建造优质合格的工程, 他们安全意识差, 有的农民工甚至刚进入工地便发生安全事故。
通过调查发现, 建筑领域的农民工长期超时、超强度劳动, 已经显著危及身体健康, 这一现象普遍存在, 表明农民工获得的劳动保护不足。之所以超强劳动, 主要是为了获得更高的薪酬, 实际上, 农民工工资的约定不是施工单位直接跟个人约定多少钱一天的, 总包选劳务队伍是找的劳务公司, 但是工资是发给劳务班组的, 再由劳务班组发给农民工, 而且是实施的平面或单项包干, 就是有多少活就按多少钱分包下去, 比如, 砌墙是按照多少钱一块砖, 抹灰是按照平方计算, 扎钢筋是按照吨来计算, 因此每个工人的工资可能不是固定值一天, 当然, 也不是每天都有活干, 因此从表面上看, 农民工每天的工资达到100元左右, 甚至更高, 但是每月的工作时间在20天左右, 工资大概在2000～3000元, 如果是计量工资, 可能达到4000～5000元, 但他们是透支了身体, 损害了健康。
2. 劳务分包对工程质量的影响
劳务分包人员质量意识薄弱, 是造成建筑工程质量差的主因, 由于建筑施工作业环境差、危险性大、劳动强度高, 有更多的人选择其他的行业, 这样使建筑业就业的情况发生了很大的变化, 特别是劳务工供需的严重失衡, 造成现场人员不到位、熟练劳务工短缺、文明施工退步、安全隐患频现等一系列问题, 严重影响到队伍稳定和施工生产的正常开展。现如今市场价与定额价相比, 价格相差很大, 湖北省定额人工价格分为:普工42元/工日, 技工48元/工日, 高级技工60元/工日, 而黄冈市11年10月份人工市场指导价为:木工100～120元/工日, 抹灰工80元/工日, 当然这两种价格不能直接进行比较, 但是还是有差距的, 因此施工现场有很多承包商采取计件工资, 如定额量一天的砌体为1000多块砖, 而实际上工人一天的砌筑量达2000～2500块, 而砌一块砖的计件工资为0.1×2000-2500=200-250元 (湖北黄冈地区) 。这种承包方式造成施工人员只讲数量而不讲质量, 实际施工不讲施工工艺, 采用简单的施工方法, 或者省略某些必要的施工工序, 近几年出现的建筑质量问题, 有很多与农民工的质量意识差、难管理以及人工成本高有一定的关系。
3. 建立诚信的劳务合作关系, 促进建筑行业健康发展
3.1 施工单位的诚信
对于农民工而言, 施工单位的诚信问题主要是欠薪问题, 曾经达到要国家总理亲自讨薪的地步, 可见其严重程度。追根溯源, 欠薪问题不全是施工单位的问题, 也有建设单位的问题, 随后国家制定了一系列的措施来抑制欠薪问题。如建立农民工工资保证金制度, 但是这一制度的设立不能给施工单位造成过大的负担, 如果由施工单位来支付, 必定增加施工单位的负担, 最终可能还是转嫁到一线工人, 或者牺牲安全或者质量来弥补了。由于对诚信缺失的处罚力度和处罚措施的不到位, 造成了建筑行业资质借用问题大量存在, 有的甚至是个人借用资质, 借用资质是违法的, 也是不诚信的行为, 这样造成有的施工单位采取压低价格 (或者低于市场价) 的方式与劳务企业签订合同, 这种不诚信行为, 其后果是直接影响农民工的工资无保障可言。有的施工单位按照市场价与劳务企业签订合同, 施工完成后又以各种理由扣减工程款, 这就是不执行合同的行为。
3.2 劳务分包单位的诚信
有的劳务分包单位为了节约, 采取野蛮、施工速度快的施工方法, 如在挖土方时采取掏脚, 或者降低措施费用, 笔者经常遇到劳务公司任意变更合同, 随意增加不合理条款, 不及时结算工程款等等背离合同约定的违法违规行为, 这完全就是失去了诚信两个字。一些劳务公司通过贿赂等不正当的手段中标, 然后千方百计地变更单价、增加劳务成本, 甚至还偷工减料, 制造出“豆腐渣”工程, 而劳务公司在对农民工时, 采取加班不给或少给加班费, 不买保险, 减少生产工具用具的支出等方式节约投资。
3.3 农民工本身也要讲诚信
农民工是主要的一线工人, 施工质量主要来源于他们的水平, 当前, 由于农民工本身的素质不高, 主要是经过培训的时间短, 有的甚至没有经过培训, 直接由老师傅带徒弟, 这样的结果是质量不高, 安全不保, 大量的浪费, 环保意识差, 他们为了拿更多的钱, 采用施工速度快的施工工艺, 如砌筑方式采用铺灰法而不按照规定采用质量更有保证的“三一”砌砖法, 在砌筑过程中该设拉结筋的不设拉结筋或者不按规定设置等问题, 砌体砌筑后短时间就开始置模板, 钢筋绑扎混凝土振捣不到位等典型问题直接影响工程质量与安全。这些只讲数量不讲质量, 只顾自己的工种, 不讲工种之间的相互配合等问题都是不诚信的行为。
4. 结语
乙方：
甲、乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就乙方承包甲方的电路工程(以下简称工程)的有关事宜，达成如下协议：
一.工程地址： 。
二.工程内容：前期预埋穿线管、穿线、上面板、分户电源、完工等。
三.委托方式：采取甲方提供材料方式，乙方包人工的委托方式。
四.工程工期：
1、开工日期： (以乙方工人开工算起)。
2、竣工日期：
五、工程总造价：(人民币)每平方8.5元，面积按照图纸国家统一规范计算。
六、甲方的权利和义务：
1.乙方负责自行采购施工材料，其所购材料应符合国家规定的有关标准，其材料必须为合同上指定使用电线、线管等材料。.
2.施工中，甲方需要变更或增加施工项目时，应及时如实通知乙方，双方应签订项目变更表，商议好造价情况。
七、乙方的权利和义务：
1.乙方施工人员须严格依照甲方的图纸进行施工。
2.乙方须对甲方购置的其他物品做好保护措施。
3.按施工程序开展监理，及时主动向甲方汇报监理情况及施工进度。
八、付款方式：
1.工程前期开工前付生活费由甲乙双方协商。
2.变更工程项目的，甲方应按双方协商好的价格一并支付给乙方。
3.工程中期甲方付给乙方工程款的40%，等工程完工再付清全部剩款。
十、违约责任：
1.合同生效后，擅自撤除合同的一方，应按合同总金额的10%作为违约金付给对方。
十一、争议解决：双方友好协商，协商无效，可由乙方所在地人民法院公诉裁决。
十二、合同效力：本合同一式两份，双方各执一份。经双方签字，盖章后生效，补充合同后本合同具有同等法律效力。
合同
书
年月日
中央空调施工劳务分包合同
工程承包方（甲方）：
劳务分包方（乙方）：
根据（中华人民共和国合同法）有关法律、行政法规。遵循平等、与工程承包人已经签订专业承包合同，达成一致，订立本合同。
一、二、1.2.公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称“发包人”双方就劳务分包事项协商.静压箱.三防布的安装连接（只包人。＿＿元/每平方米，不（按进场板材面积计算）复合风道总工程量暂估5℅。/每平方米，不
（按进场板材面积计算复合风道总工程量暂估＿
10℅。自愿、）劳务分包工作对象及提供劳务内容项目名称：工程地址：分包安装范围：乙方负责中央空调新风系统风管的制作吊装，管道防火阀，风阀工费，不包辅材和耗材以及材料和设备到场时的吊装卸车费、运输费用等）分包价格 挤塑复合风管制作安装人工费按含辅材＿＿平方米，总价为＿＿元埙耗不大于 玻镁复合风管制作安装人工费按＿＿元含辅材＿平方米，总价为＿＿元埙耗不大于
3.新风机组10000风量以下按＿＿元/每台人工费计算。4.组合式空调机组30000风量按＿＿元/每台人工费计算。
5.组合式空调机组40000风量按＿＿元/每台人工费计算。
6.空调管道焊接吊装均按＿＿元/每米人工费计算。7.管道保温及外部防护＿＿元/每米人工费计算。8.空调管系统及组合空调机组安装总造价＿＿元。9.本合同总价＿＿＿＿元（不含卸车费协调费及措施费）。10.按图施工，超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成的工程量，工程承包人不予计算，需要变更，由甲方确定方案，增加费用，因图纸变更甲方需延长工期。
三、付款方式：合同签定后三日内甲方预付乙方＿＿元预付
款，作为乙方进场前的准备工作。
1.空调管系统按进度付款，施工期间准予借支。等新风机组吊装完毕试压结束一次付清管系统全款。
2.风管制作按每1000平方结算施工量的85℅付款。风管制作安装完毕验收后三日内一次结清，前期预付款最后决算时一次扣除，余3℅为质保金一年后付与乙方。
四、开工日期：＿＿年＿＿月＿＿日：
竣工日期：＿＿年＿＿月＿＿日：
五、其他约定事项
1.由于乙方安全施工不当或管理不善造成的各种工伤事故，均有乙方承担全部责任。
2.甲方提供水、电费，住宿等事项及施工图纸。3,乙方负责施工产品的成品保护。
4.板材废料乙方集中存放由甲方负责运输。
六、违约责任：
1.本合同签订生效后，任何一方不能单方面解除协议，乙方擅自不履行或不完全履行协议义务，应向对方偿付合同款的5%的违约金，并赔付对方遭受的经济损失。
2.如甲方拖欠合同款，造成乙方停工及误工。甲方除应
继续支付应付款项外，按应付款的5%的赔付乙方违约金。一次性支付给乙方，乙方重新安排施工，同时乙方施工工期相应顺延。
七、合同的生效与终止
1.本合同经甲、乙双方签字后生效。
2.合同双方履行完成各自的责任和义务，本合同自行终止。
3.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应首先本着相互理解、信任、平等互利原则协商解决。
4.本合同一式两份，双方各执一份，涂改无效。
工程承包方（甲方）：劳务承包方(乙方)：
联系电话：联系电话：
(一) 劳务队伍素质参差不齐
由于建筑企业自身人力资源的匮乏导致使用劳务队伍的需求量剧增, 市场供需严重失衡, 许多挂靠队伍、无资质队伍、低资质队伍应运而生;同时建筑企业饥不择食, 将部分不合格队伍引入建筑企业的生产大军之中, 给建筑企业带来管理的失控、效益的流失和安全隐患的增多。
(二) 劳务队伍协同能力不够
不少劳务队伍难以与企业协同作战, 步调不一致, 人为制造种种障碍, 故意留下安全隐患, 对企业实施敲诈勒索, 以达到攫取非法利益的目的。
(三) 劳务队伍管理简单粗放
在劳务队伍的管理中往往存在合同签订不严密、工作内容不清晰、分包单价不确定、甚至无合同施工等现象。劳务队伍的管理简单粗放, 劳务队伍管理制度不落实, 形同一纸空文;劳务分包计量不准确, 甚至多计量、重复计量;劳务队伍领用材料、机具不规范, 少扣漏扣款项时有发生;财务对账不及时、财务账目不清、资金支付缺乏依据者不在少数。
二、劳务分包模式下的主要财务风险
(一) 劳务队伍选择的风险。劳务队伍施工能力的强弱与诚信度的参差不齐都将给企业带来风险。
(二) 合同签订方面的风险。先施工后签合同、不签订合同、虽签订合同但条款不严密等都可能会留下隐患。
(三) 过程控制方面的风险。制度执行不严格、管理人员不够尽职、手续不完善、印章管理失控等等都将造成内控失效和管理混乱。
三、劳务分包模式下财务风险控制的主要措施
(一) 前期财务风险管控
劳务分包队伍前期财务风险管控主要包括劳务分包队伍的选择和劳务分包合同的签订, 这是劳务分包模式运作的起点, 也是劳务分包模式财务风险管控的源头。前期财务风险管控主要采取以下措施:
1.集权管理, 确保引入合格劳务队伍。劳务队伍的选择尤为重要, 应对劳务队伍的选择实行集权管理, 最终决定权应由项目所在企业 (公司) 决定。公司应建立和完善劳务队伍管理的相应制度, 对劳务队伍的选择、准入等予以规范。公司应建立劳务队伍档案管理制度, 建立劳务队伍数据库。选择劳务队伍必须在合格劳务队伍名单中选择。具体选择时可以采取竞标制度, 择优选用。
2.合同签订, 确保合同条款公正严密。选定了劳务队伍必须与劳务队伍签订劳务分包合同, 对相关事项进行约定。劳务分包合同正式签订前必须经相关职能部门评审并经公司批准。在合同订立过程中应重点关注以下几方面内容:
(1) 劳务队伍资格的审核。财务部门与相关部门应认真审核劳务队伍是否办理准入证, 是否具有相应的劳务资质, 注册资本与承揽的工程合同额是否匹配, 是否留存劳务队伍相关资料复印件等, 这也是外部审计监督机构关注的重点。
(2) 合同条款是否严密完善。严密完善的合同条款可以避免合同执行过程中出现大的纠纷和矛盾。在合同签订过程中, 相关部门应加强沟通协调, 认真商讨合同条款制定事宜, 确保合同条款严密完善。对于一些具体事项应当作出明确约定, 比如分包单价是否含税金, 税费比例是多少;劳务队伍是否提供发票及提供何种业务类型的发票等。
(3) 法律手续是否完善。合同签订后, 劳务队伍须出具书面业务经办人的授权委托书, 受托人作为唯一合法的经办人具体办理项目的拨款、零星材料领取、资料的提供等等。项目部应拒绝非受托人员办理相关业务, 从而避免出现法律风险, 引起不必要的纠纷和矛盾。
3.建立台账, 强化基础工作管理。劳务队伍确定后, 应建立劳务队伍基本情况以及财务往来管理台账, 确保账目往来清晰明了、正确无误。管理台账登记内容包括但不限于以下内容:劳务队伍名称、施工项目名称、结算期间、结算金额、保修金、各种奖罚款、材料、机电类等各种扣款、已付款、应付款余额等, 以上内容之间应保持勾稽关系正确。
(二) 中期 (过程中) 财务风险管控
过程中财务风险管控是关键, 过程控制的好坏将直接决定项目经营的成败, 做好本环节的风险管控将极大地降低经营风险、有利于提高项目的经营效益。过程中财务风险管控主要采取以下措施:
1.强化资金管控, 杜绝超付和违规拨付资金。资金的管控是劳务分包财务风险管控的核心, 应以结算资料为依据, 按劳务合同规定支付资金, 做到支付有据, 杜绝超付款项。
(1) 要加强部门之间的沟通, 确保不漏扣款项。在计量阶段, 计量部门在根据合同确认中期计量时, 应同时收集各类扣款资料并据实扣除款项, 扣款项目主要包括各类保证金、代扣税金、领用材料物资、小型机具等。财务部门应根据合同约定和相关部门提供扣款明细资料进行复核, 确认各种应扣款项是否扣除, 若有遗漏应通知相关部门予以更正。目前由于材料扣款不及时或者扣款手续不完善造成少扣、漏扣劳务队伍材料款的情况时有发生, 从而导致项目效益流失, 这也是目前财务工作监管的盲点。
(2) 要加强资金支付的监管, 确保不超付资金。在资金支付阶段, 财务部门应定期向项目负责人或上级监管部门报送分包单位工程结算支付台账, 同时书面汇报目前在资金支付管理中存在的问题以及下一步改进的建议。台账中应列明累计结算金额、累计支付资金、累计预留质量保证金、累计各种扣款、未付金额等。支付资金应严格控制在合同约定支付比例范围以内, 并按照内部审批程序报经批准后方可支付, 对于已足额支付的劳务队伍应停止付款。对于因特殊情况未及时对劳务队伍已完工作量进行计量结算, 应由计量部门作出估算并经项目负责人审批后可酌情支付部分预付款。
2.完善民工工资发放手续, 确保民工工资发放到位。民工工资本应由劳务队伍自行发放, 但在实际工作中往往因为民工工资的发放问题而引起诸多纠纷和矛盾, 项目部也因此承担连带责任。鉴于此大部分项目采取代发民工工资的形式, 有效解决了民工工资发放不到位的矛盾。在代发民工工资工作中应从以下几方面加以管控:
(1) 完善法律手续, 索取委托书。每次代发民工工资时应由劳务队伍出具委托支付工资的书面手续, 并附上代发工资支付书。
(2) 收集人员信息, 确保工资支付真实性。劳资部门应收集劳务队伍人员相关信息, 留查身份证复印件, 编制人员名册, 并与劳务队伍提供工资支付书核对。
(3) 履行代发职责, 确保工资发放到民工手中。代发工资应由项目部财务部门亲自发放, 民工凭身份证件在项目部财务部门领取。代发民工工资应杜绝由劳务队伍集中领取后进行发放, 以防止民工拿不到工资情况的发生。实行银行代发工资的, 项目部财务部门应不定期抽查民工工资卡保管情况和工资到位情况, 防止劳务队伍负责人将民工工资卡收缴, 从而导致民工工资落入劳务队伍负责人手中。如果发现劳务队伍负责人存在转移或截留民工工资的行为, 项目部应通知其加以整改并书面承诺不再转移或截留民工工资, 否则停止其工程款支付。
3.严格计量管理, 确保劳务费用结算准确及时。
对劳务队伍完成工作量进行计量是劳务队伍结算的基础, 也是支付劳务费用的根本依据。计量的管控是过程管控的关键, 计量管控的好坏将直接影响经营效益的多寡。计量管控主要从以下3个方面进行:
(1) 计量的及时性。项目部应定期对劳务队伍完成工作量进行计量, 计量的频次应在合同中予以明确, 一般1个月进行1次。应防止人为推迟计量或不计量的情况发生。推迟计量或不计量就无法确认劳务分包队伍完成工作量的多少, 财务部门也因此失去支付款项的依据, 在实际工作中往往因此而形成大量预付款, 也极易造成超付款现象发生, 导致与劳务队伍往来不清, 导致项目部成本不实、效益不真。
(2) 计量的准确性。准确计量是计量工作的基本要求。计量的准确才能保证资金支付的准确, 才能保证项目成本的真实可靠, 才能减少项目效益的流失。在计量工作中应以合同为依据, 以实际完成工作量为准绳进行计量, 严格禁止人为多计量或少计量、虚构计量或不计量、重复计量或漏计量等情况发生。
(3) 计量的一致性。计量范围应当与合同约定工作内容相符, 计量单价应当与合同约定单价相一致。当工作内容发生变化、结算单价发生调整等情况发生时应当及时与劳务队伍签订补充合同或协议, 要杜绝无合同施工情况发生, 有效避免因变更而引起的纠纷发生。
4.加强材料物资管控, 防止资产流失。在劳务分包模式下, 对劳务队伍而言, 原则上是包工不包料, 材料物资由项目部提供, 在实际工作中, 也存在少量材料物资在劳务费用中包干使用。在劳务分包模式下, 极易出现材料物资混用、材料物资丢失等情况, 因此加强材料物资管控也是劳务分包模式下财务风险管控的重要环节。主要从以下几方面对材料物资进行管控:
(1) 要界限清晰, 约定明确。在劳务合同中对物资设备供应、使用、清算等作出明确的约定。项目部负责哪些物资设备的供应、劳务队伍负责哪些物资设备的供应、劳务队伍提供的物资设备的结算方式等都应一一界定。
(2) 要交底充分, 职责明确。将与劳务队伍签订的劳务合同内容对项目部管理人员进行交底, 使管理人员充分了解和掌握合同约定的内容, 准确把握物资设备自管与分包的界限;明确各个职能部门的管理职责和管理范围, 充分发挥各个职能部门在各自环节的控制作用。
(3) 限额发料, 授权领用。在材料物资管理上实行计划采购、限额发料、有权领用制度, 确保材料物资管理规范有序、权责明确、耗用有度、流向清晰;在材料物资领用上区分自管和劳务分包, 自管材料物资有权领料人应由项目管理人员担任, 劳务分包材料物资有权领料人由劳务队伍授权的劳务人员担任, 杜绝双方相互替代领用材料的现象发生。
(4) 定期盘查, 及时签认。月末应加强材料物资的实地盘点和清查工作, 认真核查是否有材料物资非正常损耗和被盗卖等现象, 剩余材料物资是否及时办理退库手续。对于清查发现的材料物资损失应准确划分责任, 劳务队伍承担的损失应由劳务队伍合法授权人签字确认。按月汇总劳务队伍领用材料物资以及应承担的损失, 并由双方签字确认后交计量部门纳入当月计量扣款。
5.严格印章管理, 防范法律风险。
要加强项目部的各种印章管理, 不得将项目部印章交由劳务队伍保管使用, 也不得在劳务队伍域外单位签订的各种合同、协议上加盖项目部印章, 以规避由于印章的保管或使用不当引起法律纠纷。
6.及时对账, 确保往来账目清晰准确。
项目部财务部门应及时将与劳务队伍的各项经济业务往来登记入账, 并分类逐笔及时录入管理台账。定期核对账目, 确保管理台账与项目部明细账一致、项目部管理台账与劳务队伍相关往来账一致、项目部管理台账与相关业务部门提供资料一致。
按月或季度与劳务队伍核对一次往来账目, 核对一致并双方签字确认, 发现有不一致的应及时查明原因, 调整相关账目, 直至核对一致。
(三) 后期 (决算期) 财务风险管控
决算期财务风险管控的重点是清理核实各项经济业务, 确保不超付劳务队伍资金。在决算期, 项目部各职能部门应当对劳务队伍完成的工作量、领用的物资设备、项目部各种代垫代付款项、劳务费支付情况、奖励罚款情况、质保金扣留情况等进行一次全面清理, 确保各项业务真实、资料完整、手续齐备。在未清理完毕、未核对一致时应暂停支付劳务队伍资金。
四、总结
劳务分包模式下的财务风险虽然较多, 但只要在制度上更加完善、执行上更加得力、流程上更加规范、协调上更加密切、工作上更加敬业, 劳务分包模式给企业带来的财务风险就一定能够有效地控制和化解, 项目管理水平就会日渐提高, 效益流失的漏洞就会越来越小。
从建筑行业的发展趋势来看, 社会分工越来越细, 劳务分包模式仍是建筑行业主要生产模式之一, 加强和防范劳务分包模式下的财务风险管控仍是建筑行业风险管控的重要组成部分, 因此, 我们应当不断完善劳务队伍管理制度, 不断创新管理手段, 不断提高员工整体素质, 以实现项目的精细化管理, 实现企业的价值最大化。
摘要：“十一五”期间, 伴随国家拉动内需的前进步伐, 建筑企业规模快速扩张, 与此同时资源与规模不相匹配的矛盾也更加突出, 为解决这一矛盾, 大量使用外协队伍便成为建筑企业普遍采用的生产模式, 外协队伍的大量使用在一定程度上缓解了建筑企业人力资源不足的矛盾, 也助推了建筑企业的快速发展, 但同时又产生了新的矛盾和问题, 外协队伍数量剧增、素质参差不齐, 管理的跨度和难度加大, 财务风险也随之加大, 因此如何控制由此带来的财务风险便成为建筑企业的重要课题之一。使用外协队伍生产模式主要分为专业分包和劳务分包两种模式, 本文主要探讨劳务分包模式下的财务风险控制。
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