梅溪镇“机关效能建设年”活动总结（精选10篇）
2010年是省委、省政府确定的全省“机关效能建设年”，为认真贯彻落实省委、省政府“机关效能建设年”活动精神，现将梅溪镇政府有关效能建设活动执行情况汇报如下：
一、加强领导，明确工作责任。按照县委、县政府统一部署，我镇建立机关效能建设领导小组，由镇长李玲任组长，镇纪委书记邓俭生主抓，镇直部门各负其责，广大党员干部积极参与的领导机制和工作机制。
二、规范权力运行，推动科学发展决策。我镇及有机部门严格按照“湖南省行政程序规定”的要求，将调查研究，合法性审查，集体审议纳入决策必经环节，建立健全集体研究，公众参与，决策听证，结果公示等制度确保涉及公共利益事项的决策科学化。
三、深化审批改革，转变政府职能。凡与企业设立和工程建设项目审批有关的事项，由政务服务中心实行全程免费代理服务，涉及到镇多个部门审批的，要在政务服中心实行统一受理，集中审批，关联审批，对重大事项如急要项目的审批，开通行政审批“绿色通道”实行“一站式”服务。
四、规范处罚行为，创优发展环境。严格贯彻执行《湖南省行政程序规定》，对企业首次轻微违法违规的行为实行首违不罚督促整改制，对拒不整改或整改不到位的，或再次违法的，按处
罚幅度的下限执行处罚，不取上限。
五、深化优质服务，着力帮扶解困。我镇深入开展优质服务活动，每月至少为一家企业、项目单位解决实际问题一个以上，建立损害经济发展环境突发事件应急制度，严历打击无理阻工闹事，敲诈勒索，强买强卖，欺行霸市等扰乱经济秩序行为。
六、推行阳光政务，促进公开透明。按照“为项目服务，为企业服务，为群众服务”的要求，进一步加强政务服务中心建设，提高了政务公开、办事公开制度。
七、加强问责力度，强化责任追究。加强和规范了行政效能与影响经济环境投诉处理工作，健全投诉受理机制，畅通了投诉渠道。
总之，开展“机关效能建设年”活动以来，我镇做了大量务实的工资，但与人民的期望，上级的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，改进作风，提高效能，优化环境，为梅溪经济社会又好又快发展提供效能保障。
梅溪镇人民政府
一、主要做法
今年以来，我局着重从思想、能力、职能、作风、制度五大方面加强建设，以在全局中层干部中开展“五提五创”主题活动为着力点，切实做好各项工作。
（一）加强了组织领导，健全了工作机制。
为加强机关效能提高年活动的领导，切实把效能建设工作抓紧抓好，落到实处，成立了效能建设领导小组。局党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长任副组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作，确保了效能建设顺利进行。
（二）开展了“大讨论”活动，强化了效能意识。
思想是行动的指南，为了强化效能意识，我局认真开展了以下三个方面的工作。一是集中学习。开展了“六个一”活动，即：人人备一本学习笔记，人人观看一次碟片――《效能雄风显魅力》，人人精读一本书――《效能先锋在闪光》，人人撰写一篇体会文章。年初年，全区“提升干部能力，提高机关效能”动员大会后，局党组立即召开会议，专题研究贯彻落实全区动员大会精神，并于3月2日召开全局动员大会，局“机关效能提高年”活动领导小组组长、局长刘克同志作了全面动员。为了让全局工作人员在效能建设中正确认识自我，学习借鉴其他单位的优点，我局开展了《效能先锋在闪光》精读活动，观看了《效能雄风显魅力》纪录片，每个科室结合自身工作实际，树标杆，查不足，明方向，树信心。二是制定实施意见。为切实提高工作人员的素质能力，转变工作作风，提高服务效能，我局于今年年初制定了《武进区机关事务管理局“机关服务效能提高年”活动的实施意见》，明确要重点围绕加强思想建设、能力建设、业务建设、作风建设和制度建设等五方面内容展开。三是开展了效能建设大讨论活动。
3月24日全局按科室分9个组利用半天时间组织了就“我自省、我争先、我添彩”这三个方面内容展开热烈讨论。全局116人，除4人在相关配电间值班外，其余人员都能以高度的政治责任感和主人翁精神，积极参与大讨论活动。分管领导分别到各组参加讨论，谈体会，谈感受，局长刘克在办公室讨论组上谈到，效能成果要以办事的速度和结果来体现，工作干劲主要来源于自己的热情和激情……局长一席富有哲理的话语把全局大讨论活动推向了高潮。大家争先恐后谈体会、抒感想、提搞好机关后勤服务的建议。内容极为丰富，论题非常广泛。大家在讨论中开动脑筋，拓宽思路，畅所欲言。有的从全局出发，认真分析后勤服务面临的机遇与挑战，探讨后勤发展的方向与战略，思考如何提升工作标杆，争先创优；有的认真查找各方面存在的问题，寻找优化服务的办法，有的依据个人自身的现状，表明进一步增强服务意识和本领、提高服务水平和质量的决心。办公室陈汉伟同志是将要退养的老驾驶员，但他并没有倚老卖老，他表示要始终甘当小学生，好好学习新知识，学习别人的长处，安全行车，热情服务，为局增光。全局干部职工的心得体会基本上做到了发自内心，实在而深刻。精心创建了效能建设园地，辟出专栏用于张贴优秀学习心得、体会，供大家学习交流。通过学习讨论，“提高效能、提升能力”成了全体人员的共识，增强了优质服务的自觉性、主动性，机关后勤形象进一步深入人心，成为全局人员共同维护的旗帜。大家决心以这次大讨论活动为契机，做好后勤保障工作，营造更加舒适、优美、和谐的机关工作。
（三）进行了“五提五创”活动，增强了服务本领。
我局按照“学以致用、急用先训”的原则，着力提升全局干部职工能力。主要做了以下五个方面：一是开展“强干部能力、创服务品牌”中层干部论坛活动，论坛活动中大家认真思考，畅所欲言发表了很多好的意见和建议达到了一次活动长期受益的目的。二是联合参加区委组织部为全区机关干部举办开放式讲座和“5+X”公务员能力培训等活动，以整体提高机关工作人员的.能力素质，为整体提高机关效能积极做工作；第三，在全局中层干部中开展“五提五创”实践活动，中层干部深入一线考察调研，为领导决策提供了科学依据；第四，加强考核培训，提升全员素质。制订出台了《20**年度考核奖励意见》，结合各科室职能，实行节支，创收指标化管理，在上年的基础上，增加了“重点工作优胜奖、组织奖”，进行专项性的考核、奖励，增强各科室在工作上的创新意识；同时，在全局开展争创区“星级科室”、局“明星窗口、效能先锋”活动，以此带动一个班组、一个科室和全局人员的工作态度和效率，提升我局的对外形象。加强业务培训，重视人才培养，先后组组织电器设备业务培训班、消防业务培训班，安排专人参加党积极分子培训、电子政务培训和档案培训，提高了员工的业务工作水平；第五，选派二名中层干部赴基层参加拆迁，以提升机关工作人员的基层工作经历，提高个人能力素质。
（四）健全了制度，规范了效能建设的管理。
建立健全各项制度，加强制度约束力，使每项工作有章可循，是提高机关效能和服务质量的重要保证。我们结合机关事务工作的实际，针对效能建设这一特点，及时进行了制度创新。我们先后制定《事务局工作人员绩效考评和岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《文明用语制》，开设了服务热线电话和监督投诉电话，接受机关服务对象的监督。效能建设制度的建立健全，使机关事务各项管理和服务工作能够在科学化和规范化的条件下进行。
（五）做好了督导工作，抓好了效能建设的落实。
规章制度、工作目标指定之后关键在落实。严格管理，加强督导，做到件件事情有布置、有检查、有结果，则是机关事务管理局加强机关效能建设的重要工作思路。为使机关效能建设不流于形式，我们在各项制度和工作的监督、落实方面，采取了一系列措施。一是加大了明查暗访的力度。针对我局工作面大、点多、线长等特点，局效能办不定期地对劳动纪律、工作作风、各项工作目标和规章制度落实情况进行了六次有效的检查，没有发现违规违纪现象。二是严格动态管理。局党组每月初召开工作例会，听取各科室上月工作完成情况和本月工作任务目标的汇报，对不能完成任务的科室，根据效能追究制度进行处理。三是严格考勤制度。局在各点安装了四个考勤机，由办公室专人负责采集考勤数据，每周对考勤情况汇总并进行通报，全年的考勤情况与年终奖金挂钩。四是实行维修承诺服务。要求各种维修服务随叫随到、随坏随修，限时办结。如发现有违反规定影响工作及管理局形象的，将根据有关制度给予效能追究。五是局与各科室签定了《20**年党风廉政建设责任书》。按照上级统一部署，要求全体工作人员认真填写了《利用职务便利谋取不正当利益自查自纠报告表》，从《报告表》收集情况来看，我局未发生任何利用职务便利谋取不正当利益的事件；局党组对影响效能建设的现象和行为不推诿、不护短、不手软，发现一起，查处一起。做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查，不断增强工作的标准化和透明度。
二、下一步工作思路
下半年，按照局年初提出的“三个突破、四个提高、五个创新”的总体思路，以开展“机关效能提高年”活动为抓手，进一步改进工作作风，提高服务效能，规范后勤管理，圆满完成局年初制定的各项目标任务。
一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本，提高效能”的要求，对照“在不在岗、在不在状态、在不在行”的标准，把加强全局工作人员的教育，提升服务意识和服务能力摆在突出位置，作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。经常性开展业务技能培训活动，努力提高全局干部职工的服务水平。进一步加强轮岗交流力度，培养多岗适用型人才。深入开展职业道德，牢固树立干净干事的服务良好形象。
二是进一步增强工作合力。树立大局意识，构建和谐科室。营造激情、大气、和谐的工作环境，谋求心齐、气顺、劲足的工作格局，坚决杜绝内耗、扯皮、作风飘浮等现象；加强沟通协调，着力理顺内外部工作关系，增强工作合力。
三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要，就要围绕进一步推进重点突出问题的解决、进一步推动机关和干部行为的规范、进一步推动干部队伍综合素质的提高、进一步推动机关作风的转变和服务的优化，不断在制度上进行完善，在机制上进行创新，使机关效能建设真正做到持续抓、有效抓。要健全组织机制。科室负责人要履行第一责任人的职责，做到亲自部署、检查和落实。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度，及时发现问题、解决问题，把握机关效能建设的主动权。
自今年三月份信访局开展机关作风建设年活动以来，各办公室按照统一部署，主要查摆了在理论学习、工作效率、服务质量、规范制度等方面存在的不足，总结了在开展机关作风建设年活动中取得的成效，局机关人员提高了认识，提高了服务质量和工作效率，人人都能从内强素质、外树形象方面下功夫，坚持做到“五讲”：即讲政治、讲纪律、讲作风、讲效率、讲效益，不断提高自己的素质和能力，使机关作风建设活动真正取得实效。
一是营造条件，改进机关作风，不断提高服务水平。要为上访群众提供，进一步完善各项服务制度，结合大接访活动，健全每周二局长、书记接访日制度，为群众解决教育的热点、难点问题。
二是树立“五种意识”，形成“两种局面”。“五种意识”即大局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、效率意识； “两种局面”即精神抖擞、昂扬向上的精神风貌；分工合作，齐心协力的工作氛围。通过理论结合实际，落实工作措施，不断完善办事流程，完善制度建设，避免活动流于形式，走过场，确保机关作风建设活动深入开展,以实际成效取信于民。
三是提高认识，树立教育良好形象。通过学习、讨论，认真查摆个人在机关作风建设方面存在的问题，强化服务大局、服务基层、服务群众的意识，使局每位机关人员的思想有改进，认识有提高，工作能力有新进展，以此达到科学管理学校、管理业务，树立教育良好形象的目的。
一、加强领导，统一认识
加强机关效能建设，是深入实践科学发展观、进一步提高机关工作效率，创建高水平执行力，一流机关效能的有效举措。全市召开机关效能年活动动员大会后，我局领导十分重视，立即召开了班子会，研究部署我局如何开展机关效能建设活动，在第一时间成立了领导小组，由局党组书记、局长刘日东担任组长，章健强副局长具体分管，卢信敏副调研员协管，负责局效能建设工作，并成立了局效能办公室，具体负责效能建设工作的部署、督查、考核和报送相关资料。之后召开了全局干部职工大会，传达学习了我市开展效能建设年活动的实施方案，重点学习了李安泽同志的重要讲话精神，统一大家思想认识，使全局干部职工迅速投入到效能建设活动中来。在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，明确了我局机关效能建设活动的目标任务，即在五个方面要取得明显效果：一是机关行政行为要明显规范；二是机关工作效率要明显提高，办事程序和办事环节进一步简化；三是服务意识要明显增强，人民群众的满意度要明显提升；四是机关干部素质要明显提高，为领导决策服务、经济社会发展服务、为群众服务的本领有新的增强；五是机关工作作风要明显改进，市委、市政府决策部署得到高质量、高标准地贯彻执行；力争把我局建设成为办事效率最高、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便、工作成效最出色的一流团队。
二、强化宣传，全面发动
为使我局机关效能年建设活动有条不絮的进行，根据市里的安排，并结合我局实际，制定了《市统计局机关效能年活动工作安排表》，同时围绕“什么是效能，什么是效能建设，为什么要开展效能建设，怎样开展效能建设”等一系列问题，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作，进一步掀起学习实践科学发展观新高潮。三个月来我局组织全体干部认真学习了胡锦涛同志在十七大、十七届三中全会上的重要讲话、深入学习了市委六届五次全会精神、全市机关效能年活动动员大会精神和《关于在全市开展机关效能年活动的实施方案》、《新余市优化政务环境办法》、《新余市行政问责办法》等工作制度、工作纪律。在新余统计网开辟机关效能年活动专题报道。结合全市创建文明城市活动，开展了从我做起，规范自己言行的活动；开展了“换位思想”、假如“我是来办事”的活动。通过一系列的宣传发动工作，切实提高了我局干部职工搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造了一种人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
三、建章立制，强化监督
按照规范化、科学化的要求，为切实做好统计工作，更好地为经济建设服务，我局进一步制定和完善了各项规章制度。实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；制定规范各专业统计数据“三审一评”制度，规范统计数据的收集、整理、评估、上报管理和发布工作制度；制定《市统计局政务公开工作实施办法》；发文调整《市统计局政务公开工作领导小组》；为提高数据质量，制定了加强统计执法力度，规范统计执法办法；制定为党政领导和社会各界提供统计优质服务办法。完善监督管理制度，同时在网上公布投诉电话，接受社会和群众监督，提醒全局干部职工时刻牢记各项制度要求，做到自觉遵守，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。为使活动开展落到实处，我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，专门召开会议，要求各科室队长谈工作打算，特别是针对效能建设年活动，如何把本科室队的工作提升到更高的水平谈创新。坚持效能建设和业务工作两手抓，把机关效能建设作为考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
四、明确工作重点，分类细化责任
2009年是我市应对国际金融危机冲击，努力保持经济社会平稳较快发展态势的关键一年，为全力服务好市委、市政府中心工作，创建最优发展环境，我局党组对2009年的工作多次召开会议进行研究部署，提出了以科学发展观为指导，围绕市委、市政府提出的“保发展、保民生、保稳定”的要求，认真做好统计工作，真实反映我市经济社会全貌，为市委市政府领导决策提供最直接、最真实的服务。紧紧围绕“七大考核”，积极协调社会各界，准确把市委市政府带领全市人民奋斗的社会经济发展结果反映出来。为实现“保增长、保民生、保稳定”作出贡献。
机关效能建设
按照会议安排，现就___乡开展“机关作风建设年”活动第一阶段进展情况向大家做简要汇报。
主要做法
（一）以加强组织领导为保证，力促思想观念有大转变
全市动员大会召开后，我们按照市委、市政府的要求，及时进行了具体安排部署。为了理清
思路，明确目标，乡党委政府提出，要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点，以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路，跳出东塔这个小圈子来看自身的发展，看自己的作风。在抓好乡机关干部的同时，我们把作风建设进一步向村队延伸，实行“三级联建”的作风整顿方式，使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现东塔跨越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了市委政府的重大决策和重要部署上，干部的思想观念有了新的转变，全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。
（二）以创新学习形式为载体，力促学习质量有大提高
为了使学习不走过场，见到实效，我们创新学习方式，严肃学习纪律，确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度，制定了“集中学习阶段安排表”，把学习内容进行了细化、量化，采取每天下午4：00—6：00点集中学习，另外，突出人性化管理，在学习笔记本上设置了“义务学习之窗”和“专题学习报告”。通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家、学者举办专题讲座，大部分干部都把个人观点写在了笔记中，收到了明显的效果。同时，在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动，即一比学习，看综合素质有没有明显提高；二比干劲，看精神状态有没有明显提高；三比服务，看办事态度有没有明显转化；四比团结，看整体合力有没有明显增强；五比效率，看工作节奏有没有明显加快；六看表现，看各项纪律有没有严格遵守。全体乡村干部在活动中，结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会，把思想统一到乡党委、政府制定的2007年工作部署上来，使学习质量有了突破性的提高。
（三）以积极营造氛围为外力，力促宣传力度有大声势
作风建设的好坏，由群众说了算。在活动中，我们始终抓好舆论宣传，在乡便民服务代理中心大厅电子显示屏上不断滚动播放干部学习内容、六项具体活动的开展情况、干部出勤情况等，并不定期印发简报发放到各支部、企业和群众手中，在乡政府门前设立意见征求信箱，投诉电话，让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时，结合开展“千名干部下基层宣传贯彻中央一号文件精神”活动，深入宣传“机关作风建设年”活动，以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来，共张贴标语130余条，办黑板报4期，制发简报23期。
（四）以健全规章制度为保障，力促运行机制有大完善好范文版权所有
为保证“机关作风年建设”活动取得良好效果，我们进一步健全和完善了《首问责任制》、《ab岗工作制度》等15项相应制度，在便民服务代理中心实行ab岗，做到群众办事365天无假日化，真正使群众办事不跑冤枉路。同时，在奖惩措施上，改罚钱为“罚脸”，每周在电子显示屏上公布干部出勤、重点工作、重点项目进展情况。
（五）以丰富活动内涵为抓手，力促作风建设有大突破
在此次“机关作风建设年”活动第一阶段，正逢年底干部思想松懈的时候，为调动干部工作热情。一是实行机关工作人员去向公开制度。要求外出办事的干部填写本人去向公示条。二是开展了“节约行动”。在干部中每半月评选一次“节约之星”，号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸，纠正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动，引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生，自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是开展信息自动化办公知识竞赛活动。规定凡是微机知识过关的干部，为其办公室配备微机，接通因特网。为此，广大机关干部积极利用业余时间学习电脑操作技术，目前，已有40多名干部通过了乡上的考试。四是采取“绩效复式考评制”。结合年底公务员考核工作，实行干部自己评，村干部评、主管领导评、领导班子评的方法，客观公正的评价了干部。五是开展评选“十大标兵干部”和“末位干部”活动。并分别进行表彰奖励和诫勉谈话。六是开展清风乡村活动。在全乡聘请了20名干部作风监督员，加强了对干部作风的监督。
取得成效
通过第一阶段的学习教育，我乡干部作风呈现“三大变化”：
一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识，进一步增强了干部的开拓精神、创新精神，使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化，班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。
XX市XX区委党校
2010年我校机关作风效能建设在年初区委、区政府召开的机关作风效能建设大会的推动下，在区级机关作风办下发的“区级机关作风效能建设创新工作的通知”的指导下，紧紧围绕全区中心工作，紧密结合本校干部培训、理论研究、社会调查和行政管理工作，坚持以服务基层工作、服务干部培训和服务中心工作为大局，努力发挥干部教育培训主阵地、主渠道与调查研究主力军的作用，不断提高服务本领、创新服务手段，在力所能及的范围内发挥着应有的贡献。现将一年来开展作风效能建设创新工作情况汇报如下：
一、精挑服务班子，构建创新工作组织网络
区级机关作风办下发“区级机关作风效能建设创新工作”通知后，我校召开了校长办公会议，专门研究了今年的创新工作目标和内容，明确了以“送课下乡”和调查研究为今年创新工作的主要内容，为了保证工作任务落到实处，校长办公会议研究决定，成立以分管教育工作的副校长负总责的工作班子，以全体教师为骨干的服务队伍，具体在工作部署和人员配备上，在“送课下乡”工作中，明确由教育一科负责送课下乡的协调与安排，做好平时的登记管理、信息汇总和年度总结工作，校作风办积极配合教育科做好策划，文件起草、对外宣传等工作，全力服务好教师外出授课工作；在“调查研究”过程中，学校专门成立了由常务副校长和副校长亲自带队的两个调查小组，每个小组由四名成员组成，其中，一名为校级领导，一名为执笔人，参与调查研究的成员全部都是本科和研究生学历的教师，尤其是执笔人员都是大学研究生毕业的年轻教师。因此，从班子搭配和人员配备方面显现了坚强的实力，从而保证了创新服务工作的顺利进行。
二、精选服务内容，明确创新工作目标任务
创新工作的目的，主要是促进机关服务职能的转变和服务质量的提高，根据党校工作的特点，主要是在服务干部培训教育方面多为基层做点事情，在基层调查研究方面多出点科研成果，为了实现这个目的，我们制定了《关于组织开展“服务基层党员干部教育，积极推进送课下乡”主题活动的实施方案》和《关于服务中心工作，积极开展基层调研工作的实施方案》。在实施方案中既考虑了基层工作的需求，也考虑了本校业务工作特点，尽量实现双赢的目的。通过一年来的实践，在“送课下乡”实施过程中寻找到了党校教师服务基层的平台。方案规定：全体教师务必在5月底前上报授课的题目给教育一科进行汇总，学校根据上报的课题进行筛选，最后列出26个专题，内容涉及党史、党建理论，领导科学、社会热点、创新思路、科学发展观理论、形势任务教育、礼仪礼貌知识、服务型政府建设、经济社会发展等方面，重点以宣传党史、党建理论和党性修养、形势任务教育为主。二十六个专题精挑细选后，专门印制了《送课下乡课程菜单》及时下发到乡镇（街道）及机关各个部门，下发后的第一个反映是基层很受欢迎，前来咨询的电话络绎不绝，邀请授课的接连不断，这样的服务方式证明很贴近基层实际，很符合创新工作要求。我们深切体会到，送课下乡是一项双赢工作，既引得了我们教师授课的平台和锻炼的机会，也引得了给基层党员干部培训教育的便利，何乐而不为呢？
在“调查研究”开展过程中寻找到了党校教师施展才华的舞台。深入基层调查研究是党校教师熟悉基层情况，了解民情民意的重要途径，如何实现调查研究成果与服务政府中心工作双赢的目的，首先，需要精选调研课题，策划调研项目，其次，需要选择好调研的对象与内容，最后，在调查研究的基础上，分析问题，寻找方法，形成文字材料。今年，由于是下半年开始启动，调研的课题不是很多，按照区委领导的指示，选择了“XX区民营工业企业转型升级探讨”和“XX区新型农村社区建设管理现状调查”两个课题进行调研。调研前分别按照不同内容列出了调研提纲，第一个课题调研提纲主要是：
1、XX区民营工业企业转型升级取得的成绩；
2、XX区民营工业企业转型升级遇到的问题；
3、对策建议；
4、分析总结与合理化建议。第二个课题调研提纲主要是：
1、XX区新型农村社区建设管理现状调查；
2、农村社区管理工作中存在问题的分析；
3、农村社区管理工作的思考与对策等。围绕这些调研课题我们已分别赴开发区、长桥街道、临湖镇、甪直镇、胥口镇、木渎镇、香山街道香山花园、郭巷街道国泰社区、长桥街道蠡墅社区、城南街道红庄社区等地进行了调研，召开了乡镇、街道、企业及社区有关人员座谈会，了解了许多实际情况，掌握了许多真实的数据，这些调查过程是我们教师熟悉基层情况的过程，是理论联系实际的过程，通过深入基层调查研究，我们的教师多了与基层群众接触的机会，多了与基层领导沟通的机会，为写出高质量的调研报告打下了坚实的基础。
三、精做服务项目，提高创新工作质量效果
确定“送课下乡”与调查研究服务项目后，我们就围绕项目踏踏实实地开展了一系列卓有成效的工作。
我们围绕“送课下乡”做好了三项工作：一是精选课程内容，根据上报的课题，学校组织了筛选，最后确定了二十六个专题内容，印制了《送课下乡课程菜单》联系函，及时下发到了各个乡镇（街道）和机关；二是精配师资力量，为了打响党校教师授课的品牌，我们在师资配备上让经验丰富、授课优秀的教师优先参与，力求在服务中收到较好的效果；三是精心备好课程，“台上一分钟，台下十年功”，为了能够站稳讲台，站好讲台，不仅在校内组织教师集体备课、提前试讲、反复修改，还通过各种培训班、教学研讨会、同行之间比赛等途径，让教师多一些上台锻炼的机会，尽量把精品课、成熟课推向基层；此外，我们还把某些课程融入到区委宣传部组织的“百堂党课下基层”授课范围，一起参与到服务基层党校教学中去。通过“服务基层党员干部教育，积极开展送课下乡”活动，已取得了三大收获：一是授课机会越来越多，到目前已三十五次派出教师下基层授课，如，度假区在举办培训班时，常务副校长亲自去讲授了“礼仪礼貌知识”，甪直镇举办培训班时，分别派出了黄东、朱菊妹副校长、谢景芳、刘铁斌、张伟炜老师去授课，内容有“十七届四中全会精神”、“人的全面发展”、“XX区经济社会发展情况”、“学习基础知识、提高村民素质”及“科学发展观与转变经济增长方式”、“建设服务型政府”、“党风廉政建设”等课程；下基层授课最多的黄东副校长达十五次，盛国健老师五次到基层党员培训班上讲授了“中国共产党党史”，邹剑锋老师三次到机关干部培训班上去讲授了“沟通艺术”。现在党校教师参与基层授课的越来越多；二是服务影响越来越广，通过主动服务、延伸服务，校领导与教师到基层的次数明显增多，尤其在乡镇党校和机关举办培训班时，首先想到的是区委党校的师资，即使区委党校没有某些方面的师资，也希望区委党校能够帮助寻找师资，合作培训。如，今年胥口镇举办中青年干部培训班时，就全部委托我校组织进行培训。全年服务的单位有开发区城南街道、横泾街道、郭巷街道、长桥街道，度假区香山街道、劳动人事局，木渎镇、胥口镇、甪直镇、临湖镇，区级机关党工委、教育局、统战部，区属国有公司等。三是党校声誉越来越好，从授课反馈的信息看，基层干部每次遇到我们校领导都反映党校的教师水平高、贴近基层实际、知识面广、针对性强、服务态度好，很受广大党员干部和群众的欢迎，希望以后还要与我们合作，继续在它们举办培训班与开展党员教育时，提供教学服务。
围绕“深入基层调查研究”做好了三项工作：一是选好课题，不打无准备之仗。调查前学校领导与教师反复斟酌，先关注周边单位调查研究的成果有哪些？从中选出还没有涉及的课题有哪些？区委、区政府领导关注的课题有哪方面？知己知彼，才能百战百胜，最后确定了二个课题：“XX区民营工业企业转型升级探讨”和“XX区新型农村社区建设管理现状调查”。二是列好提纲，不打无目的之仗。课题选好后，第一件事情就是拟定好调研提纲，凡是参与人员一手一份，提前进入角色，免得下基层时七嘴八舌、杂乱无章；三是选好素材，不打无炊米之仗。调查研究的基础是需要了解掌握大量的信息与实际数据，前提是需要基层的配合，为了保证调查内容的真实性和准确性，下基层前先预发一个调查函，告知调查的项目和对象，希望得到基层单位的支持与配合，这样就可以在调查时，节省时间，在有效的时间内了解更多的实际情况。通过以上三项工作，得到三个体会：一是领导重视是关键。从一开始入手调查研究，我们就明确以校领导带头为主，每次下基层校领导都亲自与地方党委、政府领导沟通，每个调查小组下乡都统一乘坐校领导的车辆，出门既快捷也方便，减少了对基层的麻烦；二是团队力量是保证，俗话说“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，每个组四名成员，二名本科、二名研究生学历，这样的组合搭配在调研力量上是足足有余；三是基层配合是基础，每次到基层去召开座谈会、了解情况、交流信息，乡镇、街道都十分重视，都派专门领导陪同考察、一起座谈，还组织相关人员到镇、区、街道召开座谈会，反映情况，介绍经验，所以经常需要麻烦基层单位，但是，从目前我们到基层调研的情况看，还没有遇到不乐意、不配合的单位，所到之处都很热情、很支持，让我们十分感动，为我们写好调查报告打好了坚强的基础。
一、加强领导，精心安排一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立免费公文网版权所有!了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，职工参与和监督”的工作机制，为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会，学习传达了市、县机关效能建设有关文件和会议精神，明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤，落实了人员，明确了责任。三是完善制度方案。制定了《青川县财政局XX年机关效能建设实施意见》、《青川县财政局机关效能建设“七项制度”》等方案并认真组织实施。
二、注重学习，强化素质以学习为抓手，促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次，组织全体职工学习4次，同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习，开展会计等业务培训，机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党组中心组学习为核心，营造机关浓厚的学习氛围。中心组成员带头学习了邓小平理论、xx届（提醒您：请根据实际修改）五中、六中全会精神和市、县机关效能建设文件精神，学习各项财政法规和业务知识，认真做好学习笔记，撰写心得体会，做到一季度一检查。干部职工认真学习专业知识，研究财政投资政策，牢固树立了为民理财、务求实效的观念，切实把财政工作体现在为人民服务的工作中，落实在为项目、企业、群众服务的具体行动上。二是开展宗旨观、效率观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性和加快发展的紧迫感，提高为人民服务的质量和效率。三是开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，推动和谐社会建设。以财政改革为抓手推进财政各项工作，加快青川县经济社会又快又好地发展。四是开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，做到诚信理政、依法理财、依法监管。坚持充分发扬民主，重视群众参与，重大事项集体研究决定。
三、建章立制，加强管理按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。全面推行机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度，进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度，实现以制度管人管事。
四、改进作风，优化服务通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。各股室增强大局意识，对县委、县政府和局机关交办的事项，速决速行，雷厉风行，推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层，深入实际调查研究，不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，推行首问负责制，按照制度规定的程序，对来接待访者态度和蔼、热情周到，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风，加强机关作风整顿，杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度，凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、划拨资金都严格程序、明确办理时限。局办公室对办理件落实专人做好登记，全程跟踪督办，做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开，对“三服务”通过广播电视向社会公开承诺，接受社会监督。四是方便群众办事。全面推行党务、政务公开，建立了政务公开栏，对各股室职能职责、股室负责人、办事流程等进行上墙公示。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。
五、围绕目标，狠抓落实一是以抓好收入为重点，确保全年目标完成。1-10月,我县县级一般预算收入完成1283万元,占预算数1539万元的83.4,增长20.5,其中:税收收入完成925万元,占预算的85.3,增长26;非税收入完成免费公文网版权所有!358万元,占预算的78.7,增长8.2；上划中央收入完成1187万元,增长13.4。上划省级收入完成570万元，增长30.1。截止9月底，全县财政支出实现14607万元，比上年同期增长26.5。二是以推进财政改革为重点，促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度，继续深化部门综合预算、国库集中收付、政府收支分类改革，加大政府采购力度，推进乡财乡用县管。三是以加强财政监督为重点，完善内部监督制约机制。加强对财政机关内部业务程序、预算安排、资金分配拨付、帐户设置管理的监督控制，财政政策透明，财政政务公开。建立健全各种财务管理制度，完善内控机制，严格财经纪律。认真开展内部监督检查，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四是扎实开展专项资金和机关私设“小金库”清理工作。认真对局各股室和各部门财政专项资金管理使用情况进行了全面、认真清理，组成了7个检查小组30余人分赴全县36个乡镇全面开展清理检查和入户调查。针对存在的问题，进行了切实整改，取得了阶段性成效。
实施方案
为深入贯彻落实县十次党代会、县委十届二次全会精神和县十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》，进一步转变机关作风，强化行政效能，优化发展环境，为推进加速崛起、扩权强镇建设提供有力保障，镇党委政府决定2012年在全镇开展机关作风效能建设提升年活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，按照县十次党代会、县委十届二次全会和县人代会通过《政府工作报告》的决策部署，以“强作风推动落实，提效能加速崛起”为主题，有力育好新风、创优服务、提升效能，打造便捷透明、规范高效的服务理念，促进机关工作“提质、加速、增效”，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我镇加速崛起、扩权强镇建设奠定坚实基础。
二、活动主体
河东镇党委、政府、镇直机关、站所、各村委会。
三、活动内容
（一）深化行政管理体制改革，加快转变政府职能
扎实推进党务、政务、事务公开。明确本地本部门信息公开的范围、方式程序和责任，编制好行政职权目录，制定行政权力运行流程图，加快完善政务公开目录。加大党务公开工作力度，按照服务发展、依法依纪、真实公开、注重实效的原则，有重点、有步骤的推进党务公开，规范党务工作的运行机制，推动党内决策民主化、科学化、规范化。深入推进机关事务公开，内部管理的人事、财务、行政后勤等，除涉密事项外，应通过一定形式及时向本部门本单位干部职工公开，确保干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
牵头单位：镇党政办公室、镇纪委
（二）深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设
1、清理审核收费项目。有关部门要对全镇行政事业性收费项目进行认真清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位；凡是没有列入镇行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。严肃查处下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为。
牵头单位：镇财政所、镇纪委
2、规范行政执法检查行为。各有关部门要结合工作实际，对行政执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束行 政执法人员的自由裁量权。加强行政执法人员的资格认证和管理，严格执行持证上岗制度。
牵头单位：镇纪委、派出所
3、切实加强镇服务中心建设与管理。完善镇政务服务中心职能。不断拓展镇服务中心服务功能，支持和鼓励镇直部门政策咨询和公共服务有关事项进中心。完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示、公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。各部门要加强为民代办服务中心建设，切实满足基层群众需要。
牵头单位：农综站、计生办、农村经济与社会服务站、民政办、财政所、土地所、劳动保障站。
（三）加强机关作风建设，提高行政效能
1、增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。对干部的工作作风、办事效率、服务能力以及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入考核内容，与津贴补贴和评优评先挂钩。
牵头单位：镇纪委、镇党政办公室
2、加强“五型机关”建设力度。加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的积极性和主动性，实现政府职能由管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造，努力把机关资源优势转化为加速崛起、兴镇富民的优势；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
牵头单位：镇纪委
（四）加大工作落实力度，确保机关作风效能建设取得实效。
1、实行工作目标责任制。每年年初，将全镇经济发展的重点问题、社会稳定的关键问题、群众关注的热点问题及重大项目量化分解，落实到镇班子成员及各村委、镇直各支部主要负责人。实行月调度、季考评、半年检查、年终考评。镇班子成员及各村委、镇直各部门主要负责人要带头履行职责，对职权范围内的工作，要勇于负责，敢于决策，不推卸责任，不上交矛盾。凡部门职权范围内的事项，由本部门解决。需多个部门协商办理的事项，由业务主管部门或镇政府指定一个部门牵头，会 商有关部门解决。一些重要事项确需镇党委政府协调的，由镇政府分管负责人协调解决。涉及全局性重大事项，由镇党委政府研究解决。
牵头单位：镇党政办公室
2、完善干部政绩考核评价体系。坚持党政事业机关工作人员考核制度，健全领导干部科学评价机制，把愿不愿抓落实、能不能抓落实、会不会抓落实作为评价干部政绩的重要内容，科学准确地评价班子和干部的工作和政绩，作为选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据，保护好、发挥好、调动好各级干部加快发展的积极性和创造性，促进镇村两级干部转变作风、脚踏实地、真抓实干，保证各项工作任务的落实。
牵头单位：镇纪委、党政办
3、强化作风效能监督。建立健全作风效能建设监督的长效机制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组定期组织开展明察暗访。坚持明查与暗访相结合，以暗访为主；总结经验与查找问题相结合，以查找问题为主。明查着眼于掌握决策落实的全面情况，立足于整体推进；暗访着眼于查找问题，立足于查偏纠错，推进各项决策措施的贯彻落实。进一步扩大参与面和覆盖面，所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都必须参与。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关作风效能建设情况。继续开展“政风评议” 活动，评议结果及时通过公示栏公布。畅通投诉渠道，切实实行被投诉部门领导包案制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组全程跟踪督办。
牵头单位：镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组
4、强化基层基础。深入开展争创“优秀基层站所”活动和优秀“站长”评比活动，推动机关作风效能建设向基层延伸，切实提高办事效率、提高服务质量，解决作风不实、“中梗阻”和不作为、慢作为、乱作为等问题，努力提高执法水平、行政效率和服务质量。
牵头单位：镇纪委
5、加大查处力度。强化机关作风效能投诉中心功能（中心设在党政办），开通投诉电话（0558-8233001），设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛、不勤不廉等作为。并在此基础上，深入分析研究被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节和解决办法，督促其改善行政管理。
牵头单位：镇纪委、司法所
四、工作步骤
活动分为学习动员、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。
（一）学习动员（1月1日——2月底）
召开全镇“机关作风效能建设提升年活动”动员大会，对活动进行动员部署。
各村委、镇直各部门认真组织学习动员大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。
要通过学习动员，进一步明确开展“机关作风效能建设提升年”活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。
（二）自查整改（3月1日——4月31日）
各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。
（三）实施提高（5月1日——10月31日）
各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。
我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。
（四）总结考评（11月1日——12月31日）
以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量 化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
五、保障措施（具体做法）
1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立“一把手”负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。
2、健全完善各项规章制度。如《村级工作考核奖惩实施细则》、《班子成员联系点制度》、《领导带班制度》、《考勤签到制度》、《会议制度》、《工作调度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、强化督促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤 不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入综合考评。
5、班子成员根据《值班制度》，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。
6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。
7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民服务工作得到有效落实。
请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。
中共河东镇委员会
河东镇人民政府
一、主要做法
（一）、统一思想，加强组织领导
机关效能建设既是一项新的工作，又是一项经常性、长期性的任务。为防止“走过场”，站领导从践行“三个代表”重要思想的高度，从工作实际出发，深入查找问题，分析原因，寻找差距，有针对性地开展工作，把广大干部职工的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来。通过各种类型的宣传动员和效能建设工作的有效推进，力求每个工作人员都能够在思想上有所触动、在工作上有所行动，提高了全体工作人员对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。
在统一思想认识的基础上，为加强对效能建设工作的领导。我站成立了机关效能工作领导小组，下设办公室负责具体统筹，并指定专人负责日常工作，在人员发生变动时，迅速补充调整工作小组成员，切实有效地把效能建设工作落到实处。通过层层分解任务、落实整改
和创建措施，我站形成了各负其责，上下联动，条块结合，齐抓共管的领导体制和工作机制，为全站机关效能建设的监督检查和指导工作奠定了坚实的组织基础。
（二）、加强教育，提高素质，促进依法行政水平
机关效能建设的关键是坚持以人为本，加强对全站职工特别是交通行政执法队伍基层一线工作人员的综合素质教育，是机关效能建设的核心。首先，重视对机关工作人员的教育。坚持支部（党组）中心组学习制度和周一下午学习日制度，联系个人的岗位职责和思想实际，开展运用正反典型的示范和警示教育及反腐倡廉警示教育活动，引导全体工作人员牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，树立全心全意为人民服务的思想，增强拒腐防变能力。其次，搞好业务学习和法律知识培训。如：加强法制教育（每周一次），认真宣传贯彻《公路法》和《安全保护条例》等法律法规。通过学习教育，尤其是领导干部在学习中起到了带头作用，进一步提高了干部职工的业务能力、法制观念、拒腐防变能力等综合素质。由于抓学习宣传教育到位，我站的机关作风有了很大改进，职工的激情和工作热情有了很大的提高，进一步形成了“廉洁、高效、阳光、公平、公正”的良好氛围。
（三）、加强管理，依法行政
1、全面贯彻执行管理制度，加强管理。修订完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、错案追究制等一系列制度。站工作领导小组加强督促制度的落实，实现以制度管人、管事。用岗位责任制来明确每个工作人员的职责，用承诺制来明确每个岗位的服
务要求，用公示制来推行本站各项政务的公开，用公开评议制来强化站内部的民主监督，用错案追究制来严肃工作纪律。同时还制定了科学量化、可操作性强的月度绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部职工年终考核和月度工资绩效发放等结合起来，真正做到以制度管人管事，从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。
2、加强党风廉政建设和反腐败工作，为社会提供良好的交通环境和服务，围绕廉政建设抓效能。认真落实“一岗双责”制度，3月份修订完善了风险点防控措施，每个人都签订了承诺书，进一步增强了职工廉洁自律的自觉性。
3、围绕政风和行风抓效能。把效能建设与政风、行风建设有机结合起来，以规范执法行为、治理公路“三乱”和查处以权谋私、人情治超等问题为着眼点，开展多次专项整治活动。春节刚过就开展了作风纪律整顿活动，三月份开展了“逢超必卸载、卸载定到位”活动，五月份开展了“三改进 四落实”活动，8月份开展了“不作为、乱作为”整治活动，通过这4次集中整治活动进一步规范了“查处分离、罚缴分离”，全站干部职工的工作风气明显改进，工作效能有了明显提高。
（四）、改进工作作风，提高办事效率和提供优质服务
1、积极实施一系列便民、利民的服务措施，尤其是加强站服务大厅、温馨驿站等对外服务窗口的行政效能建设，提高办事效率。如在执法大厅设有座椅、免费供应茶水，纸笔等，尽量方便群众。在温
馨驿站设立便民箱免费提供常用工具、常用药品、法制宣传资料，服务大厅设立“十项禁令”和“五不准”公示栏和执法工作流程，每名工作人员都在自己的办公桌上设立岗位职务牌，明确标明自己的姓名、职务和工作职责，方便了群众前来办事，接受社会监督，实现了制度公开，阳光执法。同时通过岗位责任落实到个人，缩短了办事时间，在群众中取得了良好厚誉。
2、积极开展“微笑服务温馨交通”活动，为提高服务水平，贯彻落实“首问负责制”、“服务承诺制”，对站服务大厅、基层一线工作人员实施了标准化、规范化的使用文明用语和忌语以及向广大司乘人员提供“有问必答、有难必帮”的便民举措。要求全体工作人员对待办事群众做到来有迎声，去有送声，问有答声，服务不周有歉声，积极配合有谢声；在进行行政处罚时能够做到处理依据充分，处理程序合法，处罚款额合理适法，处理过程公平、公正，使得办事群众心服口服。
3、加强交通形象建设。加大投入外树立好形象，按照交通系统“四统一”要求，积极采取措施，狠抓工作落实，做到了执法场所外观统一、标识标牌统一、服装统一、执法证件统一，站容站貌焕然一新，工作人员精神饱满。加强作风建设內练好素质，要求一线执法人员在上班期间必须穿着制服，穿戴整齐，严禁执法人员工作日喝酒，严禁工作人员上网聊天、玩游戏。严明的纪律，规范的言行，在群众中树立起了交通公路的良好形象，得到了群众的一致好评。
二、存在的问题和不足之处
我站的机关效能建设，虽然取得了比较明显的成绩。但是，对照上级的要求和新形势新任务的需要，还有许多差距，主要是少数同志的服务意识还不够强，有时缺乏足够的主动性；有些同志的节约观念不强，实际工作中还有一些浪费现象；个别同志的工作纪律不够严谨，迟到早退情况时有发生。我们对这些问题必须引起高度重视，不断采取有效措施，逐步加以解决。
三、下一步工作打算
一是加强领导、落实责任。任何时候都要把机关效能建设，作为的一项重要工作，认真抓好落实，将责任落实到每个人。要求各股室负责人做到定期进行分析，有针对性地提出工作要求，确保各个工作环节得到落实。
二是加强宣传，营造氛围。要利用信息报道、宣传栏、公示栏等形式宣传社会主义荣辱观，宣传机关效能建设的先进典型，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
三是加强督查、严格考核。将进一步实施定期检查考核制度，检查结果向全体人员通报，并且把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、考核等有机结合起来，考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处的重要依据。
四是不断深化政务公开工作，提高公开的质量和透明度。政务公开栏上的政务信息，逐步扩大公开范围，公开的覆盖面，调整公开内容，公开内容注重针对性，真实性，时效性。
五是加强学习，提高素质，增强业务能力。要继续不断加强干部
职工队伍的岗位业务技能和法律法规知识的学习和培训，增强工作人员的法制意识和治超业务操作技能，从而提高服务质量和办事效率。
1、从夯实基础工作入手，推行行政效能建设
按照市政府完善政务建设的要求，中心办公室多次组织召开了窗口工作人员会议和进驻中心的24个职能部门领导会议，认真传达和学习了市县两级关于行政效能建设的文件以及改善软环境会议精神。中心办公室明确了行政效能建设要上台阶，必须打好坚实基础的认识。我们着重抓了窗口工作人员的思想建设和能力建设。
（1）抓思想建设，树立牢固的服务理念
我们组织窗口工作人员，认真学习了《行政许可法》等法律、法规。通过编制计划、专家授课、集体辅导、本人自学、考核测试五个阶段，由中心统一出卷进行了考试、评分、总结，强化了全员的法律意识，树立了以人为本的理念，依法行政的理念，为纳税人服务的理念。
（2）抓能力建设，培养一支能力强，业务精的工作队伍
为了提高工作人员的服务本领，中心对全体工作人员进行了审批平台软件使用技术培训，计算机操作培训和测试以及打字比赛，工作人员能熟练操作电脑，输入文字，编辑排版，使用审批软件，提高了全员的业务素质。
5月4日上午，在县委节园召开了全县机关行政效能建设专题会。会后，各单位特别是各进驻单位的主要领导高度重视，纷纷到政务大厅视察本窗口工作，并主动和政务中心协商、沟通，提出下一步彻实解决各自进驻窗口的问题。县爱众水务公司派驻3名窗口工作人员（其中一名为科长）进驻中心，同时调整办事流程，彻底杜绝两头受理现象发生；县发展改革局调换了一名业务精、项目熟的工作人员，并对原有项目进行了充实、调整。县民政局对新政务大厅的办公场地进行了勘察，提出了宝贵的意见和建议。县水利局、县工商局、县畜牧局等单位都派员到中心协调，部分单位调换、充实了窗口工作人员。通过两个建设为推进行政效能建设打下了良好的思想基础和业务基础。
（3）提高服务水平，规范服务形式
严格按照《邻水县人民政府政务服务中心服务设施规范与标准》要求，做到大厅整洁美观，办公设施整齐，标牌制作统一，便民服务周到。
制定了《邻水县人民政府政务服务中心工作人员行为规范和标准》，对工作人员仪表仪容、礼貌用语进行定期培训。
颁布了《邻水县人民政府政务服务中心窗口设置及工作人员管理规范》，规范了窗口设置，规范了工作人员管理。
4月29日，县委书记曾长东到中心调研行政效能建设工作。按照曾书记的指示，5月1日，中心召开专题会议，针对目前窗口人员存在的行为不够规范，工作服装不统一，窗口设置不够科学等问题，讨论通过了邻水县政务服务中心《窗口工作人员行为规范》（试行），并庚即下发到各窗口和各进驻单位，并已文件形式报告县政府以统一解决中心工作人员服装问题。
2、以创新服务方式为突破口，促进行政效能建设
行政效能建设涉及的工作面很广，环节很多，关键是要抓住切入点，才能有效推进。
（1）拓宽领域，创新方式，加大行政提速力度
①坚持一边办理，实行阳光作业。对进驻中心的24个部门的381个审批服务项目实行一个窗口对外，一门式审批，一门式服务，一个窗口收费，避免人民群众来回跑。新政务服务中心建成搬迁后，物价局、计划局、工商局、国土局、建设局（房监所）、卫生局、民政局、环保局等单位将审批项目整体移进中心。新中心对引进中心的项目将实行六个公开、六个公布。六个公开即服务内容公开、审批依据公开、办事程序公开、办事时限公开、收费标准公开、办事结果公开；六个公布为向社县公布、在网上公布、中心大屏公布、触摸屏公布、楼层宣
传牌公布、办事指南公布，使人民群众办事放心，办事舒心，办事省心。比如说：居民某某到教育局窗口申报社会力量办学，在教育窗口拿证以后，就可以直接到民政局、工商局等窗口办其他手续，这一条龙办公既省事省时又时效高效。②实行市县中心联网，提高即时办结率。为了简化办事程序，缩短办事时间，提高工作效率，新政务服务大厅建成后，中心除按要求为每个窗口开通局域网，设审批平台外，还将为各个窗口牵光纤网，使中心窗口与县职能局和市职能局联网，可以当场为纳税人办理各种证照。地税、国税窗口办理登记证由原定的一个月提速到现在可当时发证；国土规划窗口网络与市局、县局各个科室相连后，个人土地证可以在30分钟内拿证；公安窗口现场办理临时身份证；工商窗口与市局联网审批，登记局长在中心现场办公，工商执照40%可以当日拿证，需要现场踏勘的次日拿证，将受到企业的欢迎。
③完善服务措施，推行超前服务。为方便群众办事，中心采取了多种措施：一是分别设立咨询台，引导群众到窗口办事；二是开展预约服务，上门服务，对需要在休息日和下班后办证的，只要预约就有人接待；三是实行特事特办，对有特急要求的企业，由中心协调，马上办理；四是对所有与审批办证有关的新政策、新标准，在第一时间内制作好宣传展牌对外公布，及时告知办事群众；五是工
作人员相互熟悉业务，便于协调配合，回答咨询；六是急企业所急，开展超前服务。④建立监察系统，推行可视监督办公。4月25日至4月27日，配合电信部门和软件公司完成了政务服务大厅监察系统和政务服务通用软件系统的安装调试，4月28日实现了电子监督和政务通用软件试运行。目前，大厅监察系统和软件系统运行基本良好。系统的建成，有效地加强了对窗口工作人员的管理，对端正工作态度、提高工作效率、整顿工作作风起着积极的推动作用。
2、从健全各类制度上严要求，保障行政效能建设
为完善中心顺利开展行政效能建设，中心在建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制3大类40项规章制度的基础上，着重抓了以下制度的落实：
（1）坚持值班制度
为听取企业和群众对中心的意见和要求，加强对中心的领导，领导在中心实行轮流值班制度。今年上半年在中心值班的有办公主任黄应清、副主任曹晓云等领导，对提升中心功能、加大中心工作协调力度、解决中心困难起到了很好的指导作用。
（2）坚持三个例会制度
一是中心办公室周例会制度；二是窗口工作人员月例会制度；三是窗口领导季例会制度。中心办公室周例会学习上级精神，布置中心工作，检查工作进度，及时总结好的作法；工作人员月例会学习市县行政效能建设精神，讲评窗口情况，组织学习培训，表扬好人好事，交流经验作法；窗口领导季例会通报窗口办证情况，窗口评比情况，反馈群众意见，学习上级精神，研究工作方法。三个例会有安排，有讲评，有反馈，形成上下相连通畅、左右沟通顺达、信息反馈及时的机制，提高了中心工作的规范性。
6月4日下午，我中心全体干部职工围绕“加强机关行政效能建设与加强机关作风建设结合起来”这个主题展开了大讨论，认真查找县政务服务中心在干部作风机关行政效能建设方面存在的突出问题。讨论的主题鲜明，重点突出，气氛热烈，效果较好，达到了预期目的。
（3）坚持开展“双创”优质服务竞赛制度
中心把“创优良环境，创良好形象”优质服务竞赛活动作为一项制度坚持下来，做到有方案布置，有实施办法，有评比表彰、有反馈宣传。我们把中心作为擂台和赛场，以群众满意为标准，组织各窗口开展优质服务竞赛活动。中心办公室以各窗口满意票多少作综合评定，按照《邻水县人民政府政务服务中心窗口服务工作考核办法》对每季评出的“流动红旗”获奖单位、“最佳服务标兵”、“最佳服务窗口”、“共产党员示范窗口”、“共产党员示范岗”、“五新能手示范岗”，在全体工作人员会上公布，实行挂牌服务，并把评比结果定期反馈给窗口领导，作为年终评先进依据。
在“双创”竞赛中，中心办公室建立健全了服务规范，提出了“四个一作风”，倡导“三心工作法”。“四个一作风”
即一张笑脸相迎，一声请坐暖心，一颗诚心办事，一流工作为民；“三心工作法”即接待热心，解释耐心，办事细心。今年上半年评出“最佳服务窗口”3个，“共产党员示范窗口”2个，“共产党员示范岗”2个，“五新能手”5个。通过机关行政效能建设活动的开展，规范了管理，净化了环境，提升了形象，政务中心窗口工作人员的劳动纪律增强了，积极性增高了，团队协作意识增加了，战斗力上升了，办事效率提高了。
【梅溪镇“机关效能建设年”活动总结】推荐阅读：
梅溪乡计划生育工作思路10-01
永嘉县金溪镇规划建设11-23
龙溪镇的年度安全生产工作总结11-01
南溪镇中心校学籍管理制度07-22
沙溪镇农村集体资产资源经营及合同管理办法09-09
