中组部《大学生村官调查问卷》

中组部《大学生村官调查问卷》

中组部《大学生村官调查问卷》 篇1

（大学生村官填写，可多选）、村党组织书记、村党组织副书记、村委会主任

您现在□

4、村委会副主任 担任的□

5、村支部书记助理 职务是

□

6、村委会主任助理

□

7、兼任乡村团组织负责

人

您担任大学生村官的时间、一年、两年 您的、男 □

3、三年 性别、女 □

4、三年以上

您的 学历、大专、本科、硕士 □

4、博士

中组部《大学生村官调查问卷》 篇2

总体来说, “选拔大学生‘村官’对于社会、学校、学生来说, 都是一个机遇。对社会而言, 社会主义新农村建设急需人才, 大学生带去的是新知识新理念, 能促进苏北发展;而对学校来说, 培养的学生能够学有所用, 为建设新江苏做贡献, 也是一种成就;对学生本人特别是工作还没落实的, 更是一个就业的机会”。

一、新农村需要什么样的大学生

调查中, 农村地区的干部群众普遍反映, 大学生到村工作促进了农村文明风尚的形成。大学生村官观念新, 文化高, 才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策, 主动开展各项文体活动, 破除陋习, 弘扬正气, 大力倡导文明村风, 把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育和广播, 坚持每天播放新闻和农村节目, 提高了农民的政治觉悟和文化修养。

1. 传播了新知识, 带来了新思想。

如南陈集乔庄乡村民们反映, 大学生们有知识、有见解, 为农村带来新知识、新观念。“我们农村大多数还是有点重男轻女, 比如有些人家为了生男孩子就想法设法找门路……, 有些人找关系检查知道是女孩子还会做流产, 对女孩子教育也不够重视, 但小沈 (一个大学生村官) 就把村民集起来给我们开会、讲道理, 还逐一做典型人家工作, 通过录像、实例甚至法律等来做村民工作, 效果比以前直接罚款、拉房子好多了;他还在村里办起了亲子教育班, 主要给妇女讲解如何更好引导孩子、管理孩子等问题, 现在我们的观念和以前有了很大变化, 大家有事首先就会想到找小沈商量一下”。

2. 推广了新技术, 带来了新方式。

具有预见性和创新性的发展思路是大学生村官的优势领域。2007年毕业于淮阴师院生物技术专业的小张被连云港市赣榆县聘为技术助理, 他利用自己所学知识, 到农村信用社贷款300万, 建起了无公害葡萄园、西瓜种植园, 同时利用自己掌握的网络知识, 将村里的采摘园、特色项目发布到新农村商业网站, 加大了本地特色产业的宣传, 扩大了客源, 带来了效益。

3. 改进了工作方式, 提高了工作效率。

大学生村官的务实高效、求新求变给农村注入了活力。淮安市洪泽县办公室里的电脑和打印机原来一直处于休息状态, 上面满是灰尘, 小朱来了以后捡起这个长久以来很少有人动用的东西, 起草、修改、打印各类资料、协议, 大大提高了村委会的办公效率, 让村民们很佩服。同时他们还利用远程教学技术, 把农作物生产技术、农民创业经验、龙虾养殖等以更便捷的方式传授给农民, 改变了以往主要通过专家面授、村民交流等费时、费财的技术传播方式, 赢得了村民的称赞。

二、存在的问题

毋庸置疑, 大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的, 选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的, 但在实际工作中还存在一些不可回避的问题, 主要表现在以下方面:

1. 思想上的“扎根”问题。

大学生选择到农村担任“村官”的原因较多, 有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示, 许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择, 对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面, 许多大学生村官到农村基层工作, 是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺, 这些大学生表示在担任一段时间“村官”后, 会通过考公务员、考研、提拔等途径, 尽快脱离农村基层。因此可以看出, 到农村担任“村官”, 是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况, 如何教育引导大家在思想上扎下根来, 集中精力、发挥聪明才智, 在新农村建设中真正有所作为, 是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2. 工作上的“深入”问题。

调查发现, 进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”的问题, 如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多, 农村工作琐碎繁杂, 新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯, 有的甚至根本没有农村生活的经历。因此, 如何让大学生“村官”尽快了解农村, 融入农村, 与群众“打成一片”, 是需要认真解决的重要问题。

3. 能力上的“提高”问题。

建设新农村, 人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才, 其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥, 主要体现在:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力。从目前大学生“村官”构成来看, 他们大部分刚刚离开学校, 社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高, 农村环境复杂, 工作繁琐, 面对困难和挫折, 更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足, 完善知识结构, 将其尽快转化为实际工作能力, 都需要通过培训和管理等工作加以解决。

三、对策与建议

实践告诉我们, 选派大学毕业生到农村工作, 为农村干部队伍带来了生机和活力, 促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作, 进一步做好这项工作, 具有十分重要的战略意义。

1. 要建立更加科学合理的组织管理体系。

管理部门要着眼于新农村建设大局, 不断建立健全大学生“村官”的管理制度, 做到既有章可循, 又不至于管理僵化。考试大网站收集一要建立科学的选拔机制, 坚持大学生自觉自愿原则, 在保证公开、公平、公正的基础上, 确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理, 配备优秀的管理干部, 通过教育培训, 切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制, 健全完善科学的考核体系, 对工作表现突出的, 及时给予奖励, 对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的, 经严格考察确认后, 予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制, 确保各项优惠政策充分落实, 保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

2. 大学生“村官”要努力提高自身素质。

大学生投身新农村建设, 充分发挥自身作用, 需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业, 真正做到了解新农村建设情况, 掌握“三农”工作的方针政策, 扎根农村, 把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心, 在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力, 要在实践中学习工作技巧, 积累工作经验, 锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合, 推动农村经济和各项事业发展。

3. 要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境。

首先, 新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注, 通过大力宣传, 营造良好舆论氛围, 让大家了解、支持这项工作, 引导更多的高校毕业生到基层去, 服务农村建设。其次, 企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与, 共同努力, 创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制, 如建立科技、法律、投资等方面的数据库, 设立大学生工作“村官”创业基金, 举办新农村建设论坛, 等等。实现资金、信息、技术的顺畅流通, 为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。最后, 各高校要对大学生“村官”工作予以支持, 在智力、人力上为大学生“村官”创造条件, 提供更多的交流、学习和展示平台, 帮助推广经验, 解决问题, 解疑释惑, 推动大学生“村官”制度进一步完善。

摘要：大学生村官制度, 对社会、学校乃至个人都具有重要影响, 本文阐述了新农村需要什么样的大学生, 以及存在的问题, 并提出了对策和建议。

甘肃省大学生村官调查问卷 篇3

您好！大学生“村官”朋友为我国的新农村建设付出了青春和汗水。为进一步了解大学生“村官”的工作、生活状况，掌握大学生服务基层工作的现实需求，以进一步健全和完善有关政策措施，我们特进行此次调查。请您按照实际情况填写，我们尊重您的个人隐私，保证对您的有关信息严格保密。谢谢您的支持与配合！

调查地点市乡（镇）村受访者姓名性别□男□女年龄 岁

到任时间年月任职年限

毕业院校学历专业政治面貌1您报考村官之前家在A 农村B 城市您任职在A驻村B留乡C分配在村，乡经常借调3 您认为所任职的市（县、乡、村）对大学生村官工作的重视程度如何？

A非常重视B重视C 比较重视D不够重视E排斥 4 您选择担任大学生村官的原因

A投身基层，服务农村B跟随社会潮流，听从父母朋友的意见

C 社会就业压力大，作为暂缓之计D 为今后考公务员、考研打基础您任职期间从事的工作的属于哪一类？

A农村基层管理工作（如党务、人事、民主建设等）

B协助主要负责人抓经济工作（包括发展经济、带领村民增收致富）

C协助主要负责人抓文化建设（包括开展群众文娱活动、进行文化宣传）

D从事专业技术指导（如科普、教育、卫生、农技推广）

E具体事务性工作（如日杂、勤务、矛盾调解）F其他6 您的工作性质与您所学的知识之间

A完全对口B基本对口C基本不对D完全不对口 7 您在任职以前参加过多少次培训？

A 0次B 一次C 2次D三次以上 8 为了更好地发挥作用，您认为最急需的培训内容是

A了解村里的道路状况和常住居民情况

B与农民打交道，把握农民的思想动态，了解他们关心的问题

D熟悉村委的工作内容，包括民政计生、科普、招商、文化宣传、农业技术

C一些农业科学、法律法规、医学医药、行政管理E与其他村官交流9您认为村官一职对您自身的作用

A体现了人生价值B经受了磨练，提高了自身素质C找到了事业舞台D没有作用 10 您对目前基层工作主要有哪些感受？

A 精神饱满，冲劲十足B 按部就班，疲于应付

C 浮于表面，无所事事D工作琐碎，十分无聊

11您目前能领到的工资水平是多少？

A1000~1500B 1500~2000C 2000~2500D2500~3000E3000以上 12 您的工资发放(半年一次)A按时B拖欠C严重拖欠 13 您所在村的经济状况是

A富裕B小康C贫困D一般您是否有生活困难，有的话主要表现在：（可多选）

A水土不服B饮食不习惯C交通出行不便D 住房条件差E生活单调F没有朋友很孤独 15 您在任职期间工作上有哪些困扰？

A 乡村政治的排外性，难以融入村级班子参与决策B农民素质低沟通较困难

C农村经济落后造成项目实施困难D所学知识对解决问题帮助不大 16 您认为造成您工作困难的客观因素

A相关法律制度的保障不完善B农村基础设施不足C大学生村官待遇的较低D村干部与村级班子对大学生村官的不信任，使您不能参与村政管理E缺乏资金、项目 17 您所在村是否有发展农村经济或者改善农民生活的项目？A是B否 18 您认为造成您工作困难的主观因素

A缺乏专业知识B沟通能力欠缺，人际交往困难C缺乏耐心、吃苦，奉献的精神D对农村复杂情况的把握能力和处理能力欠佳 19 在村里各项工作开展过程中，您的建议和意见：

A经常被采纳B偶尔被采纳C没有被采纳过D没有提意见和建议的机会 20 您的婚姻状况A已婚B单身C对方在本村D对方在城市 21 当你与村级领导班子成员的意见有分歧时，你的意见通常会

A基本被采纳B部分被采纳C 基本被否定 22 您认为您参与新农村建设主要发挥的作用是

A发展农村经，增加农民收入B参与行政管理，发展民主政治

C推动精神文明建设，活跃村民生活D科技市场信息的传播者您认为大学生村官要发挥作用，政府应采取的措施是

A建立完善的村官保障制度（三金五险）解决后顾之忧B妥善解决村官出路问题C加大对村官在任职地创业的支持力度（项目、资金）

D国家应出台相关的政策严格地方对村官的使用（避免频繁借调）

E 主管部门要多调研，听取村官心声，了解村官实情

F要求所在镇（街道）、村（社区）给村官施展能力的机会、大胆使用您对合同期满后的人生规划

中组部《大学生村官调查问卷》 篇4

A 认识B 不认识，但知道本村有位大学生

C 不知道本村有大学生村官

2、您对大学生村官的工作了解吗?

A 了解B 一般C 不了解

3、您认为大学生村官在平时的工作中态度是否积极？

A 很积极B 一般C 不积极

4、您觉得大学生村官在平时的工作方式如何？

A 逻辑思维强有创新，能突破

B 实践能力缺乏、自我束缚较大

C 能力一般

5、您参加过大学生村官组织的活动吗？

A参加过B没参加过，但有所了解C没参加过，也不了解

6、你认为大学生村官的日常工作是否艰巨？

A很艰巨B一般C简单，力所能及

7、你觉得大学生村官在处理突发事件上的态度如何？

A 很镇定，能迅速做出反应

B 有点紧张，但大体上能应付

C 显的慌乱没有主见

8、你觉得大学生村官与群众关系怎样？

A很融洽B一般C有距离感

9、从整体上看，您认为大学生村官的工作对农村发展是否有帮助？

大学生村官访谈问卷 篇5

Q1：随着大学生村官的普及，你能谈谈对这种现象的看法吗？

1.大学生村官的作用：○1让大学生到基层去锻炼；

○2支援三农，大学生作为高素质人才，是现阶段农村所急需的，他们也能推动农村经济发展。

○3能缓解大学生的就业压力

因此我认为这种模式是比较好的，也是我比较赞赏的。

Q2：大学生当村官的优势和劣势

优势：现在上面有政策，公务员和事业单位每年都会有一些名额是确定从村官里招的，因为村官毕竟人数不多，最后可能只是四五个人竞争一个岗位，那么与直接在社会上靠公务员几百人竞争一个岗位相比明显要容易的多。因此村官是考公务员和通往事业单位的与一个捷径； 而且毕竟在基层工作过，有了一定的工作经验，以后在事业单位或当公务员也会比其他人更早的进入工作状态。

现在上级领导对村官的未来也是有规划的主要是三个：○1现在村官是三年一签的，三年后继续当村官；○2通过考试当公务员或进入事业单位；○3政府鼓励大学生村官创业、外出（鼓励有比如政策上的、技能培训、贷款啊等等），我认为大学生村官既然是政府招进来的，那么最终应该也是政府内部消化掉这些人。

大学生村官在行政单位工作，工作环境好，工作相对而言也是比较轻松的； 劣势：限于实际情况，乡政府干部队伍的老化，许多大学生村官可能忙于做乡政府里的工作，不能真正进入村里，融入农村，主要还是坐在办公室里；大学生村官的工资不是很高，待遇福利方面与真正的政府工作人员存在一定的差距

Q3：您对现任大学生村官的工作状态是否满意？

答：还是比较满意的，安排的工作也能比较好的完成。

Q4：您对大学生村官有什么期望

1有些村官只把这份工作当作个人发展中的一个过渡期，○忙于应付考试（公务员考试）,并没有把主要精力放在工作中，对于这一部分人，我希望他们能认真工作，不要敷衍了事；

2结合自己的特长和自己所在村的产业发展现状，协助好村长做好工作； ○

3要有上进心，为自己找好出路，比如考上公务员之类的； ○

4做好本职工作，提高自己解决工作中出现的问题的能力； ○

5希望以后各个乡镇联合起来举办许多大学生村官之间的交流的活动，○同时也能解决他们的婚姻问题；

Q5：村官在任职期间有什么变化？

与农户交流的能力提高，实践能力提高，工作经验足；

中组部《大学生村官调查问卷》 篇6

一、大学生村官对创业的态度

(一) 大学生村官的工作规划

大学生村官的工作规划中, 有10.1%的大学生村官将创业作为自己未来的工作规划, 这个比例仅次于考取公务员与继续做村官的比例, 位于村官规划的第三位, 高于进入基层事业单位的、进入国家机关、重新找工作以及考取研究生的比例。因此, 创业是大学生村官未来规划的三大选择之一。

资料来源:本研究整理

(二) 大学生村官对创业的态度

影响大学生村官创业的一个内因就是大学生村官对创业的态度, 创业态度包括对创业的认知、创业的意愿及对创业风险的评估等方面, 而不同的创业态度是影响大学生村官创业的重要原因。【1】

通过调查分析, 发现大学生村官对创业持三种态度:第一种是积极乐观的态度:大学生村官创业意义重大;第二种是悲观消极的态度:从实践层面来看, 大学生村官创业困难重重;第三种观点较为辨证与理性:要有选择的进行创业。

1. 对大学生村官创业持乐观主义看法

持这种观点的大学生村官认为:创业是村官融入农村的有效途径, 是大学生村官的强民富民的使命所在, 通过创业可以赢得村民的信任。大学生村官具备了创业的内在条件, 有活力、有激情、有闯劲、能吃苦。个案SB-XZ53 (个案编号依据, SB代表苏北, SZ代表苏中, SN代表苏南, 即取地区的首字母代表该地区, 问卷编号作为数字, 如SB-DH008代表苏北东海编号为008的问卷, SB-LYG代表苏北连云港, SB-XZ代表苏北徐州, SZ-YZ代表苏中扬州, SZ-GC代表苏中高淳, SN-JY代表苏南江阴。) 认为:“创业富民, 是大学生村官工程的重要要求之一, 同时也是广大村官们融入农村的有效手段。加大对创业富民项目的扶持, 保证创业项目的有效性, 对调动村官们的积极性有重要意义。”个案SB-LYG010认为:“我认为大学生村官创业是必须的, 你作为村官, 要让当地的人民群众相信你, 你就必须能够带领人民群众致富, 所以你必须去创业致富。”

大学生村官创业的意义表现在以下几个方面:

(1) 增加大学生村官的经济收入, 提升自身的能力素质。

(2) 减轻就业压力, 帮助农村解决部分剩余劳动力的问题。

(3) 可以带动村民致富, 实现大学生村官富民强民的职责与使命。

(4) 帮助大学生村官融入农村, 赢得群众信任。

通过分析发现, 对创业持乐观主义态度的大学生村官的主要观点基于对村官创业意义的认识与领悟, 即从理论上看, 村官创业意义重大。

2. 对大学生村官创业持悲观主义态度

通过深入访谈, 对村官创业持有悲观主义看法的大学生村官认为:从实践层面来看, 大学生村官创业困难重重。如个案SN-JY164认为:“苏南地区大学生村官创业十分艰难, 苏南地区主要以工商业为主, 目前在全球经济不景气的大环境下进行创业很艰巨, 而且我们大学生村官刚刚从学校毕业, 社会经验还比较缺乏, 也没有一定的资金启动自己的创业计划, 同时农村工作错综复杂, 也不可能抛弃自己的本职工作去进行创业, 本人觉得大学生村官还是应该以扎根基层服务百姓为主, 鼓励我们去创业有点舍本逐末的感觉, 所以并不是很赞成。”

对大学生村官创业持悲观主义态度的观点主要集中在以下几个方面:

(1) 在基层创业风险比较大。四川省社会科学院社会学研究所副所长胡光伟认为:“创业是高风险的活动, 不仅要具备货币资本, 还要具备人力资本和社会资本这两个要素”, “大学生村官创业以农业项目为主, 农业的产业特点对盈利也有一定的影响。农业项目投入大、周期长、不可能立竿见影, 而且在一定程度上靠天吃饭, 风险不低。【2】

(2) 认为目前的创业项目大部分属于政府形象工程, “作秀”的成份较多, 真正的自主创业, 切实热爱农村土地, 为村民谋发家致富之道的很少。

(3) 认为大学生村官创业更多的仍停留在小成本小规模的基础之上, 对市场风险的抵御能力较差。个案SZ-YZ88认为:“大学生村官创业更多的仍停留在小成本小规模的基础之上, 对市场风险的抵御能力较差, 政府对其的支持力度和政策倾斜有待进一步的提高和加强, 尤其是在贷款融资方面。”

(4) 大学生村官缺乏创业经验与创业能力。缺少人脉资源、市场经验不足、管理能力欠缺、没有很好的创业项目。如个案SB-LYG046认为:“资金不足, 缺乏人脉关系, 市场经验不足。”

(5) 村民创业意识不强。针对创业项目, 村民的参与意识不高, 大学生村官个人孤军奋战压力较大。个案SB-LYG035认为:“大学生创业面临很多困难, 如没有好的项目, 没有资金支持, 没有人员支持等, 难以调动农民的积极性。”

从分析中可以看出, 大学生村官对创业的悲观主义观点主要基于创业本身的风险、创业的实践操纵层面及现实的环境障碍。

3. 对大学生创业态度持理性态度的看法——因人因地而异, 有选择的进行创业。

对创业的态度方面, 很多大学生村官在深入思考后, 村官创业的想法较为理性, 个案SB-LYG020认为:“应该理性地看待村官创业。第一, 鼓励和支持他们, 对有好的创业项目, 用好政策支持他们, 并在资金方面予以适当支持。第二, 不盲目跟风, 对村官的创业项目要全面的帮助他们分析, 对于存在的不足应及时加以指出, 尽最大的能力避免大学生村官走入误区。”总结一下, 大概有如下观点:

(1) 认为大学生村官创业要因人而异, 有创业意识与想法的人可以选择创业。

大学生本人要有创业的意识与想法, 不是所有人都适合创业, 对创业以鼓励为主, 无需将创业作为考核大学生村官业绩的唯一标准, 不需要对这方面有硬性规定, 但农村确实需要创业者。

(2) 创业需要综合多方面的因素, 机遇、资金、技术缺一不可。

(3) 大学生村官立足自己实际, 结合工作环境, 有选择的进行创业, 因地制宜, 不要盲目跟风。

持理性观点的大学生村官对创业的看法, 认为创业需要综合多方面的因素, 创业要根据大学生村官的人格特征以及工作的具体环境而定。

(三) 大学生村官对创业方式的看法

通过深入访谈, 不仅了解到大学生村官的创业态度, 同时还了解到大学生村官对如何创业的一套相对比较成熟的想法, 根据访谈资料整理, 对大学生村官的想法进行分类, 大致有以下几种类型:

1. 学习—实践型

大学生村官缺乏创业经验, 如果直接参与创业实践, 容易导致失败。因此, 首先要让大学生村官参与已有的创业项目, 在创业项目的实践中学习创业的知识, 了解创业的流程及注意事项, 以此增加村官的创业信心、积累创业经验。然后, 再让大学生村官开创自己的事业, 创业的成功率将会增大。

个案SB-LYG006认为:“大学生‘村官’一开始不一定要急于领办创业项目, 应当同农民一起参加村里既定的经济发展项目, 以自身的文化科技知识优势从中发挥积极作用, 向有经验的老‘村官’和农民学习, 逐步积累了经验以后, 再适时领办发展项目。”

2. 营销—信息—合作组织形式

大学生村官具有知识与信息的优势, 村官创业可以结合当地产业发展状况, 利用自身知识优势, 拓展销路, 创新经济合作形式, 促进当地经济发展。

个案SB-LYG006认为:“可以采取一些有效途径通过网络了解市场信息, 为本村现有农产品开拓销路;同农业科研单位、先进的农业生产单位联系, 为本村农业引进优良品种和优良栽培、饲养技术, 提高农民的产品产量和品质;还可以把村里生产同样产品的农民组织起来成立专业合作社, 发展‘公司+农户’的现代产业链, 形成有规模的发展生产, 带领农民创业致富, 发展经济增加农民收入。”

3. 利润引导型

村官创业需要调动基层群众的积极性, 让基层群众切实看到创业的实际好处, 是最有效的调动基层群众积极性的方式。所以, 村官创业首先要通过利益引导, 让基层群众切实获取利益。大学生创业是为了起到带头作用, 让老百姓亲眼看到所谓创业项目的利润和效益的长久性, 带动村民共同创业。个案SB-LYG028认为:“大学生创业是为了起到带头作用, 让老百姓亲眼看到所谓创业项目的利润和效益的长久性……”。

4. 项目选择型

创业项目选择要谨慎, 要根据村官自身优势, 同时结合农村的资源优势, 以涉农项目为主。在农村进行创业, 在项目选择上要与农村发展相关, 政府部门加大对村官选择项目的监督、考核力度, 保持创业项目的顺利开展及保持项目的可持续发展。

个案SZ-XZ029认为:“支持大学生创业带动当地经济发展, 但是要在可持续的基础上, 不能莽撞凭一时激情, 要保证项目的延续性和盈利, 真正站得住, 走得远。”个案SN-LY135认为:“在甄别真伪、优劣方面需加强监督、考核力度, 否则越来越多的‘泡沫’项目会不可避免地带来虚假繁荣和争相效尤。”

二、大学生村官创业的环境机制分析

基层环境中存在着许多制约村官创业的机制障碍与环境因素, 具体表现在以下几个方面:

(一) 大学生村官工作与创业存在冲突, 村官创业的时间精力无法保障

大学生村官一般会被安排在相关部门工作, 接纳大学生村官的部门会要求大学生村官承担一定的工作职责, 这部分工作占据了大学生村官的较多的工作时间, 因为大学生村官在创业方面投入时间、精力就不够。王李娜、任中平做的调查中大学生村官关于“您觉得创业与做好村官本职工作有没有冲突”这个问题中, 23.3%的村官认为有“明显冲突”;有31.7%的村官认为有“一些冲突”;两项只有25%的村官认为“不冲突”;7.5%的大学生村官认为“相互促进”。总体而言, 大部分村官认为村官创业与做好村官本职工作有冲突。【3】

个案SB-LYG033认为:“虽然有大学生村官创业的政策, 但是镇政府缺少对村官创业的支持, 目前村官都在各个部门工作, 一是时间少, 二是资金少, 三是缺乏经验, 创业从何谈起?”

(二) 各级政府对大学生村官创业的支持力度不够

大学生村官创业需要政策的支持与扶持, 政府要帮助大学生村官提供创业所需要的时间、资金、技术、培训、团队等各项要素, 但目前的创业政策的支持力度不够, 表现在以下几个方面:

1. 大学生村官期待更多的创业支持政策

目前政策的支持力度不足, 所以大学生村官期待更多的创业支持政策出台, 调查如表2所示, 40.5%的大学生村官希望提供创业方面的政策支持。

资料来源:本研究整理

2. 创业政策重宣传、轻落实;重理论, 轻实践

从政策宣传角度来看, 政府是大力提倡与支持大学生村官在基层创业的, 但创业支持政策基本停留在理论与政策范畴, 在实践层面上的操作流程不畅通, 影响大学生村官创业实践的开展。以大学生村官创业最需要的资金来看, 从政策上来讲, 大学生村官有创业贷款的优惠政策, 帮助大学生村官度过启动资金关, 但实践层面上缺少大学生村官贷款的细则, 比如贷款政策, 如何贷款、向谁贷款等问题没有明确的说明, 再者, 大学生村官贷款的利率虽然比商业贷款利率低, 但是这样的低利率对大学生村官创业的支持力度不强, 大学生村官创业缺少专项资金支持, 大学生村官创业资金的压力依然较大。

个案SB-DH13认为:“没有专项扶持, 光有少量贷款起不了什么作用, 最好设有市级或省级的创业扶持大赛, 对较好的村官创业项目积极扶持, 贴息贷款, 跟踪调查等等。形成一种常规的村官创业扶持模式, 避免出现假项目、无关项目抽取廉价贷款资金。”个案SZ-XZ029认为:“增加扶持政策, 对真正有效益的项目加大政策支持, 尤其是初期的资金支持, 现在创业初期的资金支持环境不是很好, 贷款利息虽说不比同期银行贷款, 但是一个月6000元-7000千的利息对初期的创业者来说还是不小的负担, 最好有无息贷款等类似的政策支持。”

3. 创业扶持政策力度不足

(1) 对大学生村官缺乏系统的创业培训

大学生村官是直接从校门走入基层的, 不具备与创业相关的能力与技巧, 创业难度较大, 调查显示, 大部分大学生村官没有接受过系统的创业培训, 制约了其创业能力的提升, 缺少创业技能, 难以将创业意愿转化为创业实践。个案SB-XZ55认为:“大学生村官创业很好, 应积极鼓励, 但不应该停留在口头上, 其实很多村官想创业, 但是不懂, 也没资金, 缺少同伴等, 应该给予实际支持和培训等。”

(2) 创业咨询与专业化的创业指导缺位

目前对创业项目的扶持基本停留在政府层面的帮扶政策上, 而政府工作人员缺少创业的专业性知识, 对村官创业中遇到的专业问题的解决力度不足, 影响了大学生村官创业的深入化发展。由于缺少专业化的创业咨询与指导, 导致不少大学生村官处于迷茫期和准备期的时候就打退堂鼓了。创业需要专业的创业咨询、专业的带领人和指导人, 帮助大学生村官解决创业过程的问题, 帮助大学生村官找到解决问题的方法。

4. 基层创业环境未充分形成

大学生村官热衷于创业, 被创业的意义所激励, 但是在现实的环境中感受不到对创业的充分支持与理解, 必然减弱其创业的热情, 目前在基层创业的环境还没有充分形成。在基层, 不少村官从事的是招商引资的工作, 真正创业的大学生村官缺少有力的支持。

如个案SZ-GC76认为:“政府扶持力度不够, 政策说了不少, 但没有实际效果。乡镇政府领导也不怎么看好村官创业, 或者说‘招商引资’才是当地政府领导关注的, 至于大学生创业则没有多少人关心。大学生村官创业要资金, 资金从哪里来?需要谁批准?流程如何?这些个问题都还没有得到解决。”

(1) 创业缺少同伴支持

目前大学生村官分散在服务的农村或者社区, 每村基本上只有一名大学生村官, 对村官的考核又是个人为单位的, 由此导致大学生村官的创业状态基本为单打独斗的进行着创业活动, 缺少志同道合的合作伙伴的智力与情感投资, 缺少资源的整合, 缺少相互协作与支持的团队, 这大大降低了大学生村官创业的成功率。

(2) 创业项目的持续机制与风险分担机制缺失

大学生村官服务是有期限的, 创业项目发展是一个持续的发展过程。目前在村官创业实践中存在着因为大学生村官服务期满, 要“出岗”时面临着要么创业项目中断, 要么继续做村官的尴尬局面, 导致创业在某种程度上限制了村官个人的发展。关于保障大学生村官创业项目的持续发展性的政策性文件尚未出台。

创业作为一个有较高风险的社会职业, 选择创业必须要对创业风险进行预估。如果能够通过制度化的措施降低创业风险, 那么大学生村官创业的积极性与主动性会提高。目前大学生村官创业的风险基本是村官个人或者团队承担, 这对大学生村官而言, 风险较高, 所以需要建立风险分担机制, 帮助大学生村官分担创业风险, 但目前这方面的举措尚处于研究之中。

三、调查的基本结论及建议

通过问卷调查与深入访谈了解到大学生村官对创业的态度、对创业方式的认识、及对创业环境机制的分析, 可以得出以下结论:

(一) 构建创业文化, 营造创业氛围, 提升基层创业的吸引力

大学生村官的职业规划集中在考取公务员、扎根农村以及创业三方面, 但大学生村官创业的比例低于前两项, 这与村官政策的本意不符, 鼓励村官在基层建功立业, 带领村民致富是大学生村官政策主旨, 应通过加大创业宣传, 鼓励具有创业意愿的大学生村官投身村官创业实践, 帮助其解决创业实践中的困难;通过政策倾斜、制度支持等方式加大对具有创新、创业能力的大学生村官的培养力度, 使具有创业精神、创业能力、创业实践的大学生村官在基层能够获得重视、获得尊重;并通过创业典型的宣传、表彰、创业基地参观等氛围的渲染, 培育创业文化, 激发大学生村官的创业热情与意愿。

(二) 完善创业制度, 加大政策扶持力度, 搭建村官创业平台

1. 优化创业政策, 满足创业需求

目前关于大学生创业的各项政策以鼓励和引导的成分较多, 通过探索有效的大学生村官创业政策, 以及细化创业政策, 为大学生村官创业提供有效的政策支持。比如在村官创业资金政策方面, 可以为大学生村官创业提供多种融资渠道, 如提供财政贴息贷款、免息贷款、风险基金等;设立专门的大学生村官创业基金等。

2. 强化创业人才培训, 提升创业能力

目前对大学生村官创业方面的培训与辅导不足, 很多有创业意愿的大学生村官无法获得较为专业的培训与咨询, 创业意愿与创业实践之间脱节比较大。应积极开展大学生村官专项培训。【4】通过组织创业知识培育、管理技能学习, 组织协调能力提升等方面的知识学习, 增加大学生村官的创业能力。

3. 加大创业项目扶持, 提高创业成功率

目前政府对创业项目的扶持力度不够, 因为大学生村官创业不是当地政府工作职责范围, 政府扶持的力度与积极性不足, 最好能够将扶持大学生村官创业作为政府的一项工作业绩, 提升基层政府对大学生村官创业项目扶持的积极性。有必要建立大学生村官创业项目评估体系, 通过评估指导, 提高对大学生村官的自拟创业项目的科学性、适用性和预期的经济效益与社会效益。【5】对大学生村官的扶持主要以引导与指导为主, 主要通过大学生村官的自主性来实现创业目标, 防止出现“创业主体政府化”的政绩工程。

4. 组建创业团队, 保持创业项目的持续性

创业的成功离不开团队的支持, 大学生村官创业需要构建自己的创业团队, 走“抱团创业”之路, 将有创业意愿, 志同道合的大学生村官联合起来, 吸纳不同服务年限的大学生村官加入创业团队, 吸纳村民参与, 获取各方面的支持, 从而形成强大的创业合力, 凝聚集体的创业智慧, 有效降低创业风险, 扩大创业成果。不同服务期限的大学生村官的参与可以保证创业项目的持续性, 避免因为大学生村官服务期限结束后, 创业项目中断, 实现大学生村官创业的可持续发展。

5. 建立创业风险分担机制, 降低创业风险

创业风险较大, 如果创业风险都让大学生村官个人承担, 势必会降低大学生村官创业的热情与动力, 所以需要建立创业风险分担机制, 帮助大学生村官应对创业风险, 化解创业失败风险。在项目实施前, 通过对创业项目评估降低创业风险, 在项目实施过程中, 加大过程的监管, 保障创业项目的良性运行;并通过实施创业保险, 分担创业失败的损失。

摘要：通过问卷调查与深入访谈, 对大学生村官的创业态度和创业环境机制进行分析。研究表明:创业作为大学生村官职业生涯规划较为重要的一部分, 大学生村官对创业所持的态度存在差异, 为提升大学生村官的创业水平, 要通过构建创业文化、营造创业氛围, 提升基层创业的吸引力。针对有创业意愿的大学生村官, 应当为其创业提供有利的支持, 包括以下几个方面:优化创业政策, 满足创业需求;强化创业人才培训, 提升创业能力;加大创业项目扶持, 提高创业成功率;组建创业团队, 保持创业项目的持续性;建立创业风险分担机制, 降低创业风险。

关键词：大学生村官,工作规划,创业支持政策,创业环境

参考文献

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[2]祖明远.成都:大学生怎样边当“官”边创业[N].四川日报, 2010.04.12 (9) .

[3]王莉娜, 任中平.大学生村官创业问题研究基于衢州市七里乡的观察[J].山西农业大学学报 (社会科学版) , 2011 (11) :64.

[4]查佐明.大学生“村官”结对帮带制度建设的思考[J].社科纵横, 2009 (11) :24-25.

“大学生村官”调查报告 篇7

科目: 毛概调研报告

队别：消防工程系八队

学号：200720840047 姓名： 刘 龙

“大学生村官”的调查报告

一、背景概况

近几年的大学毕业生到基层工作的现象也越来越多，做“大学生村官”也成为了各高校学生经常提到的一个话题，“大学生村官”也成为了一个时尚、热门的话题。在金融危机的影响下，城市企业不景气的情况没有得到完全的好转，农村形势却是一路利好。不仅国家对农村基本建设投资是每年巨额增加，民间投资也在加大，大批的国际和民企也开始把发展方向转向农村。所以，从战略意义上讲，相对于今天城市各个行业的窘迫状况而言，农村已经开始凸显其利润洼地的优势。正如有些人所说：对大学生而言，到农村创业未尝不是一个很好的选择。为了更好地引导大学生的基层就业道路，我们以走过这段道路的人为例，分析他们的现状和遇到问题时的解决方案，以便为更多的大学生村官提供更多更好的道路。

大学生村官面临的首要问题是，到农村基层干什么、怎么干、干得怎么样，群众欢迎不欢迎？带着这些问题，我们以家乡乡镇以及周边村落的“大学生村官”为例，调查走上“村官”道路上的大学生目前的生存状态及现状，了解在“村官”政策提出后，在“大学生村官”的利用和管理方面存在的问题,提出解决问题的途径，以供大家分享和交流。

二、调查方法

我们这次调查活动，主要是对四位服务农村的大学生村官进行采访。采访他们作为大学生村官积累了哪些独特的经验；对于大学生村官这一官职或政策的看法；以及他们对“大学生村官”这一职业对于帮助解决大学生就业问题等问题的认识等等；同时，我们通过采访各个村村委会中的其他工作人员，调查他们对大学生村官的印象以及大学生村官到来后村委会工作较之以前发生的变化；再次，我们调查当地村民对于年轻的大学生村官持有的态度以及逐渐的变化情况，询问在他们眼中这几位“大学生村官”的到来给村子带来的变化；最后，调查周边村镇（尤其是没有大学生村官的村落）的村民对招聘“大学生村官”这一现象的看法以及周边村镇的干部对这一现象的看法；

总之，调查的主要内容围绕着“大学生村官”的生活现状和任用管理状况进行调查，寻求最大化发挥“大学生村官”在新农村建设中作用的有效途径。

三、调查结果

通过调查，我们发现了“大学生村官”中存在的一些严重的问题。

1、选聘“大学生村官”过程中存在的问题，如部分大学生应聘动机不纯、个人素质不高、作风不实、形象不佳等一系列问题；

2、“大学生村官”岗位作用发挥难；

3、目前的大学生村官呈现“三冷”“三热”现象：上级热、下级冷；媒体热；

家长冷；村民热，干部冷的局面，使不少大学生村官成了“困置设备”；

4、工作积极性不持久，不能正确看待挫折和失败；

5、在日常工作中暴露出眼高手低，缺乏利用所学知识去指导实践的能力等问题。

四、结果分析

（一）“大学生村官”选聘中存在的问题具体表现及其原因：

在当前严峻的就业形势下，“毕业即失业”已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官，各级党委、政府高度重视，纷纷出台了优惠政策，为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨，甚至出现了大学生退学争选村官，博士后争聘村官的现象。

但通过和一些报考村官的大学毕业生谈心，发现他们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇，相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官，就急着托关系，找门子，要求直接进入条件较好的乡镇机关工作，根本不想去农村施展才华，发挥作用。对于接受艰苦条件的磨练，经受农村工作的历练，显然是心里准备不充分。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作，获取一个考任公务员加分的难得机会，将其作为将来跳出农村的有效踏板，合同期满后，再通过考取公务员，重新回到城里工作。

大学生刚刚走出校门，即使是从小生活在农村的大学生，由于一直忙于学业，对农村的事情也知之不多，了解甚少。光有书本理论，没有实践经验，心高能低，眼高手低，用“理论指导实践”这一方法不会用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习，向老同志学习，向基层工作者学习，致使工作无起色，与大学生能力素质不相符。大学生刚刚走出校门，需要老同志领着适应一下农村工作环境，调整一下角色定位也是情理之中的事。有的甚至入村一年多，都没有撰写过一篇有价值、有见地的调研报告，大学生村官应有的价值没有在实践中体现出来，更没有得到很好的发挥；有的大学生村官工作能力不高，却摆谱派头十足，没做什么实质性的工作，就把尾巴翘到天上，不知天高地厚；有的大学生村官对村情不十分了解，就乱发议论，品头论足，甚至拉帮结派，人为制造矛盾，影响班子团结；有的不去在提高“知民度”方面下真功夫、苦功夫、实功夫，而是挖空心思去攀龙附凤、攀权结势，提高“知名度”，千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说，现在大学生村官不是来“炼金”，而是来“镀金”的，与咱群众心离得远，指望不上，高攀不起。

（二）“大学生村官”作用难发挥的主要原因是：

1、人为的因素。部分村干部心胸狭隘，大学生村官有学识、有见解，他们的到来，为农村带来了新气象、新观念；农业技术和发展思路是大学生“村官”的优势领域，大学生“村官”的务实高效、求新求变给农村工作注入了新的活力。这些使村干部感到自己的工作能力等各方面与大学生村官的能力存在很大的差距。而这些村干部自己所谓的优势就是农村工作经验和人脉关系或者说是那份霸气，他们担心在这些大学生村官的才能发挥出来之后，自己会被淘汰。因此他们压制大学生村官的发展，不支持、不给他们机会。

2、大学生村官自身的因素。感到专业不对口、所学东西用不上、村里人际关系以及之间的矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、水土不服、工作无从下手。这些因素所占的比例分别为3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%，合计占26.84%，而关注收入本身所占的比例为2 1.6%以上原因超过了大学生对收入的关注。造成这种情况的原因主要有两点：一是农

村人际关系、利益纠葛纷繁复杂。农村工作琐碎、敏感、环环相扣，作为新来者，大学生村官很难在短期内被农村社会一下子接纳。二是大学生村官自身也存在一定的局限性，如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。刚上岗时理想化、贪大，所谓“新官上任三把火”想一上来就做件大事，而且一定要做好。这种个性和大学生的理想化以及年轻人容易冲动等因素是分不开的。开始一来真是想做出一番大事业，但是刚来情况还不熟悉，不过经过一段时间的工作后应该更务实了，从大处着眼，小处着手，一步步夯实。

3、现有体制的因素。目前中央、市、区县、乡镇各级领导都很重视此项工作，大多数区县此项工作虽有章可循，但管理僵化。一是不能把拔尖的大学生选拔出来；二是配备的管理干部没有尽到应尽的职责；三是“大学生村官”待遇大锅饭。完全按照本市的相关政策绝对执行，激励机制不健全；四是还没有“大学生村官”任期届满后的分流导向机制，不能给在岗的大学生“村官”定心丸，使他们在犹豫徘徊中，不能集中精力开展工作。

（三）农村经过这么多年人力资源的单向输出而无法输入，农村人力贫困已是事实，但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场，叫“大学生村官”，但实际上又不是官，处于一种十分尴尬的位置。而“三冷三热”又加剧了大学生村官的尴尬地位。

1、第一个热冷现象是：上级热、下级冷。中央政府很热，要选派十万大学生村官下基层，各级县以上政府也层层加码，好不热闹。但你去问一问乡镇领导，不少人会大倒苦水，说你编制要五年只减不增，目前还要把已有大批的乡镇干部大大缩减，让他们如何开展工作？他们心里对“大学生村官”计划其实是冷冷的，挺为难的。

第二个热冷现象是：媒体热，家长冷。媒体对“大学生村官”一般都是重墨浓抹，因为“大学生村官”是新生事物，所以要多多宣传。不少媒介也大炒热炒明星村官，却对这个群体中的大部分人无所作为不愿或者不敢披露。而与此相反的是，家长冷得出奇，许多家长，尤其是农村的家长，是特别不愿意孩子当村官的。好不容易鱼跃龙门，通过考大学跳出了农村这个“穷炕”，现在学了几年又跑回农村来了，搞得许多家长在众乡友面前抬不起头，有无法交待的味道。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官了，因为农村那么穷，那么苦，现在的孩子大都是独生子女，从小到大都没有吃过苦，现在大学毕业了，却要到农村吃苦去，城里的家长们哪能放心？

第三个冷热是：村民热，村干部冷。村民热，是村民认为比起原有的村干部，大学生可能更有热情，也更愿意为村民做实事。村民与村干部本来就是一对怨家，不少村民对大学生村官抱有新鲜的感觉，但村干部的压力就大了，可能会觉得这些大学生村官迟早会抢了他们的位置，所以不少当地村干部表面也可能赞成，但内心却很是惧怕。

2、而大学生村官岗位职责模糊与大学生知识结构欠缺是造成这种局面的两大成因。

大学生村官的岗位设置不清楚，非官非民，角色很模糊。“大学生村官”既不是村民，又不是村官，对村级管理没有监督权，也没有组织管理权。工作岗位不明确，基层没有指派具体任务。大学生村官一般选聘结束后也没有多少实际的培训与指导，不少大学生村官被扔进“茫茫人海”，让他们自己去“玩”。面对农村复杂的工作，不少初入社会的大学生感到一片茫然，不知如何应对。

不少大学生知识结构欠缺，也不知道如何做农村工作，大学生在校学到的各

种知识与农村实际相脱节，也是造成他们无用武之地的重要原因。近年来，大学生毕业后当“村官”的越来越多。但是，对大学生“村官”所需要的各种知识和技能的教育，却没有成为高校对大学生的培养内容。

五、解决对策

（一）思想上的“扎根”问题

大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。一方面，近年来就业形势日趋严峻。数据显示，2007年毕业的495万大学生中，有144万当年没有找到工作。另一方面，为鼓励大学生到农村工作，各地相继出台了一些优惠政策，如解决户口、考公务员优先录取、考研加分等等。2007年中国人民大学的一份调查显示，有超过57%的毕业生认为，担任“村官”是自己在就业压力下的选择；对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占到24%。最近的一份全国调查结果显示，对于3年届满后的工作趋向，39%的大学生“村官”想考公务员，5%想考研。可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。

（二）工作上的“深入”问题

大学生“村官”进入农村社会，与村民密切联系，是他们发挥优势、有效开展工作的基本前提。在本报告的“结果分析”部分，我们已经指出了“大学生村官”在实际工作中的问题以及导致这些问题的原因。因此，如何让大学生“村官”尽快了解农村，融入农村，与群众打成一片，是需要认真解决的重要问题。

（三）能力上的“提高”问题

社会主义新农村建设，人才是关键。但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。问题主要体现在四个方面：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力；二是人际沟通能力较弱，严重影响了工作效率和业绩；三是组织管理经验缺乏，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，没有或极少拥有相关社会工作经验；四是自我激励能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和管理等工作加以解决。

关于大学生村官现状的调查 篇8

关于大学生村官现状的调查

学院：会计学院

班级：09级会计1班姓名：刘浩

学号：20091611101

3这个暑假我利用业余时间通过对本村和周边村庄的大学生村官的走访调查得出了如下报告，对此我也是深有体会。

由于我国长时期工业与农业发展的不平衡，城乡差距的逐步拉大，广大农村的发展成为我国实现和谐社会建设和全面奔向小康社会的瓶颈。党和国家近年来的支农惠农政策也突出表明，建设新型农村，促进广大农村发展，增加农民收入已经达到刻不容缓的地步。社会主义新农村建设作为党中央在新时期提出来的战略部署，既是初步探索更是科学发展观的深入实践，它激发了亿万农民加快改变农村面貌的豪情。然而，社会主义新农村建设不单单是一句口号那么简单，要把战略部署转化为现实，离不开一大批有现代知识、现代思想、现代眼光的的青年人才。现在，新农村建设骨干人才严重短缺，农村青壮年劳动力不断向城镇和非农产业大量转移，农村党员和村级干部队伍总体上年龄偏大、文化程度较低、思想落后保守，一些地方村组织后继乏人。因而，大学生到村任职成为了社会主义新农村建设的现实需要。

大学生村官他们年轻而富有朝气，不仅拥有良好的科学与理论知识而且具有大胆的开拓进取精神，这些正是我们广大农村所缺乏的，更是新农村建设的重要保障。2008年经中央同意，中央组织部等有关部门决定用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。而大学生村官问题也成为当前社会以及广大大学生群体普遍关注的热点问题。

据我们调查了解，到目前为止国家还没有明确颁布关于大学生村官的管理政策，各地都是根据不同情况而采取不同的管理方法。基本上是由县一级政府选任分配到乡镇，然后再由乡镇统一管理，他们的编制不在村而在乡镇政府，因此很多大学生村干部除了完成村里的工作外，经常被安排到站所帮忙，有的大学生村官甚至脱离了农村成为站所的常任工作人员。这种现象在全国各地都不鲜见，毕竟大学生所学知识在农村能派上用场的地方并不多，而对镇上的各个站所却是大有裨益，被借调也就可以想象了。我们的问卷数据显示，有四分之一是经常被借调。中央在最初推行大学生村官政策时也许没想到会出现大学生村官被借调这一现象，可是基层的复杂工作环境促成了这一现象的发生，我们也无需大加责备，在大学生村官将自己村里的工作不打折扣地完成，再到站所去帮忙这也不是坏事，关键是一个如何把握的问题，这就需要政策制定相关部门认真对待，明

确大学生村官的主要职责，对其他部门借用以及对大学生村官的其他活动予以规范，在规范的前提和范围内，也应该允许各地因地制宜，根据自身特点对大学生村官进行管理、使用、锻炼等。

大学生当村官的主要目的就是要带动当地的经济发展，带动村民走上致富道路，为“三农”问题作出自己的贡献。但是在调查中我们发现，村民对大学生村官缺乏了解。有的村民只是了解国家出台了大学生村官这一政策，并不知道自己所在的村上是不是有大学生村官，更不知道落实情况怎么样。

究其原因，一些地方对大学生村官的工作安排不合理。按要求，大学生几乎每天都应该深入一线与农民朋友打交道，首先是调查研究，摸清农村情况，熟悉辖区内的村民，然后才是传授先进的知识，积极引导群众发展致富，同时学习积累农村工作经验。但调查走访的各村反映，由于一些大学生村官文字能力强，能熟练操作现代化办公设备，经常被“借调”在办公室里做打字员、记录员，甚至是书记、村长的“秘书”等，对农村发展的实际效果并不像预期的那样大，这样的大学生村官并不在少数。很多当地的农民并不知道自己所在的村来了大学生村官，甚至没有见过大学生村官人长得什么样子。

但大学生村官的到来依然给农村带来了变化，接受调查的村民认为，主要体现在村容村貌改善、社会风气优化、生产技术革新等方面。

而村民寄望最高的是大学生村官能带领村民走上致富之路。调查报告分析认为，这就需要村官工作着力于此点，并在此基础上严把技术关、法律关、管理关，真正实现新农村建设的目标。大学生村官的到来，给农村的发展带来了希望，但美中不足的是，大学生村官对于自身所做工作的宣传力度不够，对于村民的具体情况也有待加强了解，应注重发挥所长，尽最大努力做最顺应民意的实事。

通过调研我了解到了以下一些实际情况

1）在贯彻这一政策的过程中，大多数省份都从实际情况出发，招聘的大多也是本省人员，在我们的调研地中牟，大多数村官都是中牟县本地人。这样可以减少他们在适应当地自然环境、风俗习惯和语言方面的困难。因此大多数村官在这方面并不存在多大的问题。

（2）在工作条件方面，由于大学生村官们都工作在农村，而农村在基础设施建设方面确实比较落后，并且村委会也没有能力为其提供很好的工作待遇，因此有的村官住宿条件不是太好，还有的村官工作地区比较偏远，交通出行受到限制。所以超过40%的村官认为在工作条件上有待提高。

（3）在精神文化方面，由于受到经济条件的制约，网络通讯等不够发达，村官们不能及时有效地获得外面的讯息，并且和外界的沟通交流受到限制；又由于他们处在一个新的陌生的环境，接触的人群在年龄、观念、视野和思维方式方面存在巨大的差异，他们很难结识到新朋友，这不可避免的造成他们情感的空白，生活的孤独。另外农村娱乐活动的缺少，也是他们的生活感到单调。虽然良好的工作环境是工作的先决条件，但如此高比率的人精神生活的贫乏，却是一个不容忽视的问题，这将直接影响到他们的工作状态，乃至整个政策的实施效果。我们还有许多问题需要去解决，今后需要进一步加以研究的有以下问题：

（1）完善选拔培养机制。一方面，要根据农村发展的实际需要，选聘好大学生“村官”。为了避免用非所学，让大学生“村官”学以致用，在设置选聘条件时要以农学、经济管理、行政管理等专业以及发展村镇工业所需的专业为主；同时，为了缩短适应农村的过程，尽可能选聘本土的大学生“村官”就近任职，防止和避免由于语言不通、生活习惯不同，影响大学生“村官”的工作、生活。另一方面，要加强对大学生“村官”的培养，让他们真正成为“村官”。为了防止大学生“村官”成为“花瓶”、“看客”和“高级杂工”，不仅要给他们明确职务，更重要的是要明确分工，多压担子多交任务。在大学生“村官”基本了解村情民情后，要大胆放手让他们单独负责一片或一方面的工作。只有这样，才能真正发挥大学生“村官”的作用，体现他们的价值。

（2）建立考核管理体系。为激励大学生“村官”积极工作，为新农村建设多作贡献，各地应建立健全科学的考核管理体系，细化考核标准，强化管理措施，通过量化考核和严格管理，引导大学生“村官”努力干出实实在在的业绩。

（3）量力而行扶持创业。大学生“村官”应该有多种发展方向，各地在鼓励他们创业时不能“一刀切”，应正确引导，不能给他们造成压力。大学生“村官”创业不能单凭热情，而应立足本村的实际，结合个人所学的专业和经济实力，选

择起点较低的项目。有关部门应全程跟踪帮扶，不仅要提供资金扶持，而且要加强培训、进行指导、帮助解决销售问题，将大学生“村官”的创业风险降到最低。

（4）切实畅通流动渠道。为了让大学生“村官”“流得动”，打消他们的思想顾虑，各地应按照中央的有关政策，进一步细化定向从大学生“村官”中招录公务员、选聘优秀大学生“村官”充实事业单位等制度，为日后大学生“村官”流得动早作准备。同时，按照政策规定，在让大学生“村官”正常合理流动的同时，也要加强思想引导，鼓励一部分人扎根基层，安心农村工作，为农村培养一批高素质的基层干部，推进新农村建设，促进农村的发展

如何指导小学生设计调查问卷 篇9

2010年3月，南湖第三小学以“低碳经济、低碳生活”为主题，在五年级学生中开展了一次综合实践活动。课题组教师通过指导学生上网检索和集体讨论，最终选定了“节能减排，我们能做些什么?”这个课题，并形成了“节约用纸，我们能做什么?”“节约用水，我们能做什么?”“保护社区环境，我们能做什么?”等三个子课题小组，笔者承担了调查问卷设计指导工作，面向全区教师成功地开设了一节教学公开课。现将指导小学生设计调查问卷的教学过程回放如下，希望能与同行探讨交流。

提供参照样表，引导学生认识调查问卷的结构形式

调查问卷是一种格式化的应用文，有一定的形式和内容要求。一般说来，小学生很少接触。鉴于此，笔者上网检索，筛选了一个相对简单一点的调查问卷(见表1)，引导学生展开讨论，使之对调查问卷的格式和要求有初步的直观了解，目的是为下一步“围绕课题设计问卷”的实践活动做铺垫。

表1：“寻找生活中的浪费现象”学生调查问卷

此调查问卷的目的是为了了解同学们对生活中浪费现象的认识和看法，以此作为我们研究的第一手材料。答案无所谓对错，希望你能以认真的态度，选择与你的真实情况和想法相符合的答案。谢谢你对活动的支持!下面各项问题能选一个或多个答案，并且打“√”。

1. 你经常在生活中发现浪费现象吗?

A.经常B.有时C.很少D.不清楚

2. 你认为自己有浪费现象吗?

A.经常B.有时C.很少D.不清楚

3. 你在学校发现的浪费现象最多的是什么?

A.学习方面B.吃的方面C.玩的方面D.其他

4.你在哪些公共场所发现浪费现象?

A.饭店B.娱乐场所C.居民小区D.公园

5.举例说说你还看到哪些浪费现象?

在这个教学环节，笔者结合表1，引导学生讨论分析，最终帮助学生形成关于调查问卷的整体性认知概念：1.调查问卷要有“标题”;标题的主要作用是标注调查的内容和问卷发放的对象，即“向什么人”发放调查问卷，“调查什么事情”。2.调查问卷的“指导用语”主要用来交代调查目的，交流融洽感情，请求协助，指导答题。3.选择题“备选项”的设计，有特定要求：前三项反映认识的相对差异，第四项涵盖其他情况。4.问题项目即问题情境的设计，要围绕调查目的合理分解。如表1，所有问题项目都围绕“生活中浪费现象”来设计，细分为“被调查者的浪费现象”和“看到的(别人)浪费现象”，通过调查最终可以得出：生活中的浪费现象的类型和程度，且隐含了引导调查对象“自我反思，提高认识，抵制浪费”的教育功能。5.开放性问题设计(如第5题)：提供与问卷调查人的交流渠道，这为采集新的信息提供了可能，弥补了问卷设计的疏漏。

从教学的即时性反馈看，第一个教学环节，通过师生互动讨论，学生初步掌握了调查问卷样表的结构形式，也积累了检验量表优劣的经验。但第4题没有提供备选项，因此很不周全;也有学生说，B项的“娱乐场所”选项设计不合理———因为小学生严禁进入，无法回答。最后，笔者删去了B项的内容，设计了一个涵盖其他情况的选项———“其他”，从而使第4题的备选项设计趋于周全合理。

结合课题小组的研究内容，分步指导设计调查问卷

尽管学生已初步掌握调查问卷的样式，但要自己动手设计还是有很大难度，同时，笔者在一节课内指导三个课题小组设计调查问卷也不现实，在课堂上讨论也难以聚焦。笔者最终选择了课题“节约用水”来指导设计问卷，而让其他两个小组参与讨论，目的是以“节水组”的问卷设计指导为主，带动另外两个小组，达到掌握要领、触类旁通、自主设计的教学目的。设计指导主要环节如下：

设计比较练习，帮助学生进一步理解标题的重要性

标题是问卷的“眼睛”，好的标题必然反映学生对问卷内容的理解程度。标题也涉及到调查范围大小和调查对象的选择，是内容设计的重要依据。因此，必须设计相关练习，加深学生对标题的认识体会，而不能由教师直接给出。鉴于此，笔者设计了一个填空题：生活用水现状调查表。继而引导学生思考：横线上要不要加限定词，加什么样的限定词?通过讨论对比，限定词从无到有，由“家庭”逐步缩小到“城市家庭”，最终确定为“城市家庭生活用水现状调查表(学生问卷)”，这个标题显然比较贴切实际。这样，学生对调查问卷涉及的范围、适应对象以及内容有了更加准确的理解。

从家庭用水项目、浪费水现象入手，引导学生分析解决问题

这是调查问卷设计指导的重要环节，即“思维导向”环节。通过这个环节的思维引导，学生能了解如何设计问题和提供合适的选择项。笔者的思路是，要节约家庭生活用水，就必须知道四个方面的相关问题:一是家庭生活中哪些方面必须用水?二是这些使用过的水能不能节约点或二次使用呢?三是有哪些不良的用水习惯造成了用水浪费呢?四是有哪些好的节水措施和方法呢?这四个相关性问题，即使是小学五年级学生，如果不能得到有效指导，也难以形成这样周密的思考，而这正是指导教师发挥主导作用的时候。

笔者通过设计框架式问题(表2)，发挥思维导向作用，顺利引导学生回答出了这些问题。因此，无论是“节水组”，还是其他两个课题小组，都可以借助这个思维模型，设计出本组的框架式问题，为调查问卷的问题项目和备选项设计做好铺垫。

从课堂教学反馈看，学生受表2框架式问题的引导及第一行示例的提示，能够快速列出“家庭生活用水项目”;而集体讨论和教师指导，又弥补了学生生活经验的不足，有利于解决“用水浪费原因”以及“节水办法”这两个难点问题。更为重要的是，其他两个课题小组，只要掌握了这种思维分析方法，即使没有老师的指导，也可以通过网络检索、家长指导、群体讨论，请教专业人士等方式解决问题。因而，这个指导过程十分重要，显示了思维导向的作用和教师不可替代的作用。

根据分析结论列举问题项目，设计合理的备选项，完善问卷设计

有了表3的分析结论，调查问卷涉及的主要问题项目、用水浪费的原因及解决办法，大体呈现出来了。但认识仅限于现场的同学还是很不够的，如何大面积地了解城市家庭的生活用水现状呢?需要课题小组将分析结论转化为“调查问卷”，供更多的学生测试，从而验证或修正这些结论，为普及环保知识、实施环保教育提供事实依据。

在这个教学环节，笔者最终设计出供小学生使用的调查问卷(表4)。回顾课堂设计的指导过程，最大的难题是备选项的情境设计。以第3题为例，尽管我们知道了“淘米洗菜”用水浪费的原因及对策，但总不能把表3“水量大、淋洗”(浪费)和“盆洗、水量适中”(节约)直接设计成问题吧?设计成表4中的三个备选项的问题情境，还是很费一番周折的。主要是因为备选项的情境设计要简洁明确，无歧义，易理解，适合小学生回答，而这需要熟悉生活、语言贴近小学生理解水平。

表4：城市家庭生活用水现状调查问卷(小学生用卷)

指导用语(如前，省略)

1.你家用水最多的是哪些方面?

A.洗澡B.淘米洗菜C.打扫卫生D.其他

2.请您为您按用水量的大小排序(填序号)：

3. 你家淘米洗菜时怎样用水?

A.直接冲洗B.用盆接水洗C.用淘米水洗菜D.其他

4. 你家的剩余开水如何处理?

A.直接倒掉B.刷牙洗脸C.洗锅刷碗D.其他

5. 你家是怎样洗衣服的?

A.洗衣机洗B.手洗C.零散洗D.少成多洗

6. 你家水费支出的情况?

A.经常超支B.偶尔超支C.较少D.其他

关于大学生村官的实践调查 篇10

2009年7月18日至7月22日燕山大学学生会暑期社会实践分队赴张家口市万全县进行了为期5天的社会实践。这支队伍是燕山大学团委派出行程最远、时间最长、人数最多的社会实践团队，经过万全县北新屯乡北堡村村官孟兆琪的积极联系，在万全团县委的大力支持和精心安排下，实践分队就该县“三年大变样”建设情况、大学生村官队伍建设、家电下乡活动开展情况为主要课题进行了集中调研。

我们针对大学生村官的问题我们与万全县部分乡镇的大学生村官进行了交流。在交流过程中，村官对大学生的问题进行了详尽细致的回答。我们对大学生村官的问题也有了更深入的认识和理解。

近年来中央及地方出台了许多大学生村官政策，在高校内引起了广泛话题，我市这项工作走在了全省前列，几日来，实践分队深入万全县多个乡镇和村与部分大学生村官进行了座谈，就福利待遇、日常生活、工作思路等在校大学生比较普遍、较为集中的问题进行了交流。这是实践队员第一次走进大学生村官的生活工作中，对大学生村官有了直观的认识。

中国是一个农业大国，13亿中国人口中农业人口占70%以上。如果大学生像星星一样散落在乡村里，未来10年、20年，我们将迎来一大批焕然一新的村庄，也将迎来一大批有知识和资本、经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的新乡绅。

大学生村官是时代的产物，是作为当前社会发展的必然，我想能让大学生能在基层中工作，对于整个社会来说是一种贡献，作为一名普通的大学生村官，对于当前的工作现状做一些分析，我想这个分析是对于自己工作的认识，同时也让更多的人了解大学生村官。

根据我们在实践之前对资料进行的整理以及在与大学生村官交流中的了解，首先说一下大学生村官存在的意义。

一 社会的需要，农村发展的需要

在这个社会上需要的是一种知识的凝聚，而知识凝聚的地方就是受过高等教育的大学生，因为在这些人的身上有太多的知识与力量，作为年前的一代，大学生有特殊的朝气与活力，可以这么说，每位大学生身上都是一座知识的高山，知识的海洋，所以，在大学生群体中，知识和热情体现的最为清晰，从我们身边的大学生村官里，每个人所学的专业又是不一样的，这就在无形中凝聚了知识的存在，大家在工作的时候体现的最真切，数学应用可以对村里的土地进行有秩序的丈量，这只是一个例子，可以说，大学生在农村不是一种大材小用，而是另一种实习，只是这种实习换了地点。其实在农村中是需要很多的知识，特别是在村里，村干部没有几个是经过高等教育的，我所认识的村干部有一位是大学毕业，只有一位，这种比率太小了，抬眼望去，村干部都是村里德高望重的，或者是有一些钱财的，别提什么素质与管理能力了，他们不知道什么是正确的管理方式，有的是一种长期工作的经验。但是在很多的地方是需要知识的存在，例如村里的发展，到底应该如何让自己的村走上致富之路？我想这里需要的技术含量就来多了，就是因为很多村干部没想过，甚至是不愿意考虑这样的问题，因为就是他考虑了，他也不知道该怎么做，这时候就需要有一些人来协助，通过现代科技手段进行协助。说起这个现代手段，让我想起了远程教育系统，很多村干部是不会操作的，对于计算机他们实在是没有多少是会操作的。这时候大学生村官的来到，让远程教育重新发挥应有的作用。

二 一种身心的锤炼

大学生刚从校园走出来，每个人身上有或多或少的娇气，父母眼中的宝贝，特别

是有一种社会上的舆论，认为大学生很了不起的样子，在农村可以更清楚的看到，都说某某是大学生之类的话，其实，可以这么说大学生是让人感到羡慕的，毕竟真正顺利走过高考小桥的不多。当把这一群带有高傲自尊的群体放到农村基层中，很多人不愿意接受这种待遇，因为在每个大学生身上都有一种傲气，让大学生走出大学的校门到农村基层中工作不能不说是一种心灵的锤炼，因为在这里你没有什么可以骄傲的，工资不高，工作环境不好，和你相处的村干部很多素质很差，在这样的环境里，时间长了，自己就会感到厌烦，其实，人的锻炼就是这样，接受不能接受的，适应不能适应的，经过长时间的磨练，我想各位大学生的脾气也没有多少了，因为你会发现，自己生气是没有用的，在这里没有父母的帮助与爱护，有的是自己对工作的独自处理，慢慢的，心里的那份傲气不见了，有了一种平淡的心态，平静的认识。我有很多的同事在村里 做事的时候，遇见很多自己不能理解的事情，况且每个大学生都有自己的性格，如何正确的处理自己性格与周围村干部的关系？成为每个大学生初来工作的首要事情。经过长时间的共事，我想大学生村官会慢慢的把自己的心态调整好，把自己的工作处理好。

通过和孟兆琪等大学生村官们的交流探讨，以及对一些资料的收集，对于当前如何真正发挥好大学生村官这支队伍在建设社会主义新农村新牧区发展中的作用，从各级领导干部到普通群众都十分关注。在这次万名组工干部下基层活动中，重点对大学生村官在农村发挥作用的现状进行了深入的走访、调研，使我们对大学生“村官”作用发挥情况有了更加全面和深刻的认识和体会，归纳起来主要有三点：

体会一：在大学生村官发挥作用的实效看，感觉到必须要从加强思想教育，切实转变大学生村官的观念上入手。在走访中了解到，一些大学生村官虽然适应新环境的能力比较强，但是，直接从校门走入农村，“书生气”较浓，视野不够宽广，还不能完全适应农村的环境，同时，刚刚接触农村工作，还存在着对自身工作意义认识不足，缺乏扎根农村、服务农村的思想准备。这些问题的存在，既有大学生村官自身的思想认识和自身定位问题，又有外部环境方面的原因，从而使得在大学生村官中存在着一种对前途渺茫的情绪，影响着这支队伍的稳定性和作用的发挥。因此，要促进大学生村官发挥作用，组织人事部门要与大学生村官建立良好的沟通机制，定期与大学生村官进行谈心、交流；定期召开大学生村官座谈会，确保及时了解大学生村官的思想动态，引导任职大学生树立信心，增强勇气，正确面对工作开展、人际交往等方面遇到的困难和问题，不断增强其干事创业的坚定性和服务“三农”的自觉性，真正促使其完成思想观念的转变，使其端正态度，深化认识，真正能够置身于农村、融身于农村工作。同时，利用现代互联网络技术，开设“大学生村官”论坛，大学生村官之间互相交流工好的经验、做法，尽快提高自己的业务知识和处理实际问题的能力水平，从而能适应农村新的环境和岗位，充分发挥自身作用。

体会二：从大学生村官难于发挥作用看，感觉到必须要从帮带培养和加强关爱上着力。有人说“基层干部难当，村干部更难当”，在此次下基层调研中，无论走访苏木镇、旗直部门、嘎查村，还是与大学生“村官”座谈，我都是能够切实感受到：虽说大学生村官大部分生在农村、长在农村，然而，刚刚走出校门，来到农村参与嘎查村集体事务后，在复杂多变的社会现实、尖锐深刻的家庭宗族矛盾和农村稳定发展的面前，对引领农村牧区发展的大学生村官面前，其资历和对广大农村牧区工作经验的严重匮乏，往往显得有些苍白无力，甚至“束手无策”，在一两年内打开工作局面确实有难处，这就需要我们给予特殊的关爱、支持和帮助。因此，我们要整合多方资源，为大学生“村官”健康成长、干事创业、发挥作用在政策上、待遇上提供支持和保障；要把“3+1”结对帮扶制度（既由1名组工干部、1名农村工作经验丰富的苏木镇干部和1名嘎查村党支部书记经共同帮助指导1名大学生村官）落到实处，使大学生村官遇到困难有人帮，遇到难题有人教，少走弯路，增加经验，尽快地成长起来。要加大对大学生村官的培训力度，特别要加大对大学生村官的农村政策理论、法规的培训力度，使其对农村政策理论、法规培训的把握上，进一步深化、细化；在农村矛盾纠纷和实际问题的调解、解决上，真正做到有章可循、有据可依；同时要积极搭建大学生村官的实践锻炼平台，让大学生村官在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员，通过实践锻炼，提高大学生村干部解决农村复杂问题的能力。要建立有效的激励机制，让大学生村官看到希望，开展充分挖掘大学生村官中的先进典型，对表现好的村官及进给予精神上的鼓励，对政治上积极要求进步的，认真进行培养，符合党员条件的及时吸收入党。对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生村官，要及时吸纳为后备干部，对综合表现特别优秀的大学生村官，在公务员录用方面可以给一定的照顾等。通过激励机制的实施，努力在全社会形成一种关心、支持大学生“村官”工作的良好氛围。

体会三：从大学生“村官”作用发挥的差距看，感觉到必须要从严格考核和强化管理上促进。在此次下基层活动中发现，大学生村官发挥作用差距也比较大，一部分敢闯敢干，虽然到村任职时间比较短，但进入角色快，积极挖掘当地的资源优势，引导农牧民进行自主创业，真正发挥了作用，但是大多数“村官”表现一般，缺乏“闯”的精神，究其原因，固然有大学生自身能力的原因，但很大程度上在大学生“村官”管理上存在着一定的问题。因此，促进大学生“村官”发挥作用，就不能一派了之，必须建立有效的考核管理机制，建立健全大学生“村官”的日常管理制度，明确岗位职责，确定工作目标，让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法，坚持日常考核与年终考核相结合，定期考核与不定期考核相结合，走群众路线，多下第一线倾听群众的意见与建议，开展定期的民主评议活动，让群众来衡量，让群众来评判，对考核优秀的，可推荐进入嘎查村两委班子；对考核不胜任者实行待岗、乃至劝退，从而使大学生村官能够严格要求，始终保持旺盛的工作劲头，高质量高标准地去做好每一项工作，杜绝新“无为群体”的出现，从制度上促进大学生村官的健康发展。

不过，通过与大学生村官们的交谈中，我们还发现，其实他们同样面临着很严峻的问题，那就是他们村官生涯结束之后将何去何从。当前大学生村官之所以关注个人的出路问题，与一些基层组织对大学生村官政策的错误理解和落实不到位有很大关系。中央实施大学生村官政策，是加强基层党组织建设、培养对人民群众有深厚感情的后备干部和推进社会主义新农村建设的需要。对这一政策的错误理解主要表现在：把大学生到农村看作是缓解就业的需要，把大学生村官政策实施与大学生就业相挂钩。这种观点的存在，让很多人认为大学生村官来到农村是就业形势所迫，没有办法才选择去农村的，这就导致很多基层组织认为大学生村官岗位是国家的一种临时“舍施”，从而在对待大学生村官的态度上持有一种鄙视心态，人为为大学生村官的成长设置了一个无形的屏障。如果单从就业的角度看大学生村官这一现象，他们承载的更多的是一种就业的价值引导！我们必须深刻明白：党的血脉在人民、根基在人民，推动中国特色社会主义事业，需要一代又一代对中国社会有深刻理解的骨干力量；保持我们党的先进性和纯洁性，需要一代又一代对人民群众有深厚感情的接班人。这些才是实施大学生村官政策的真正内涵所在。落实不到位主要表现在：不少地方的基层组

织把大学生村官当乡官用，导致管理不到位、使用不到位、定岗不到位的现象比较严重。实践表明，大学生村官只要下得去，就能在村里有所作为，有所作为就能有机会当村里的负责人，就会树立扎根农村的思想，这也正是大学生村官政策实施的目的。只要把大学生村官政策落实到位，为大学生村官的成长成才营造良好的外在环境，给予大学生村官的成长适宜土壤，相信这些有文化、有知识的年轻人就能把各项工作干好，他们上升的空间就会很大，实现大学生村官“流得动”的愿望。