校园安全及周边安全排查整治工作方案(推荐12篇)
为了认真贯彻落实2015年学校安全工作计划精神,进一步保证我校校园及周边安全隐患排查和整治工作的顺利开展,确保师生平安,校园稳定,为此,特制定本方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,以创建平安、健康、文明、和谐的育人环境为目标,以学校及周边治安秩序、文化环境、易燃可燃材料消防安全隐患排查和整改为重点,积极进行排查整改,推进平安校园建设。
二、工作目标
通过集中整治,达到以下目标: 1.学校及周边秩序得到明显改善;
2.努力排除火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒、交通安全、溺水事故等容易引发师生群死群伤重大恶性事故的隐患;
3.坚决防止发生校园暴力恐怖事件、重大政治事件、大规模群体性事件和学生伤害事件;
4.有效扭转学校及周边饮食卫生、交通秩序、治安状况、文化娱乐场所秩序,杜绝师生伤亡和财产损失等事故案件;
5.保证未成年学生零犯罪活动,努力满足广大师生的安全需求。
三、工作任务
1、积极开展对学生的安全和法制知识教育,坚决禁止不良或有害读物在校内传播,防止影响安全稳定等有害信息传播。
2、进一步健全安全管控体系和网络,成立工作领导小组,组建
护校队,完善安全保卫管控制度,打牢建设平安校园的组织和制度基础。
3、加大对交通安全的宣传力度,做好交通事故的预防工作。
4、排查教室、食堂、宿舍、厕所等重要场所和设施设备的安全隐患,发现问题及时整改。
5、排查学校消防设施、应急照明、疏散标志和通道的设置是否符合标准;开展公众聚集场所易燃可燃材料消防安全整治工作。
6、充实和完善各类应急预案,开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
7、配合相关部门彻底整治学校周边治安、交通秩序,搞好环境综合整治,为学生的健康成长创造良好的环境。
四、工作步骤
1、动员摸底
从9月3日至9月31日为动员摸底,开好行政会和教师会两个会议,传达上级会议精神,建立健全组织机构,制订实施方案,明确目标任务,完善制度措施,落实人员责任,全面展开整治工作。主动配合相关部门对校园及周边地区开展安全大排查,针对校园及周边地区存在的治安、消防、交通、食品卫生等突出问题,逐项进行摸底并登记。
2、集中整改
从10月8日开始集中整改。根据摸底排查出的突出问题,明确整改重点,落实工作责任和措施,并与相关部门密切配合,迅速扎实
开展整治工作。
3、总结提高
10月28日至30日,总结经验,建立长效机制,巩固成果,努力维护好校园及周边良好的育人环境。
五、具体措施
1、加强领导、严防死守
为确保此次校园及周边安全隐患排查整治工作专项行动落到实处,成立学校安全隐患排查整改专项行动领导小组,领导小组下设办公室,务必做到学校安全隐患排查治理工作的“组织、指导、检查、督促”四落实。学校建立校务会成员包片安全巡查制度,以加强对学生课间、午休、晚餐前后等的管理,严防学生安全事故的发生。
2、加强安全教育宣传工作
利用广播、板报、集会、班会等多种形式对学生进行交通安全、食品卫生安全、消防安全以及防溺水、防电、防雷、防毒、防盗等方面的安全教育,采取有力措施,严防安全事故发生。对大型活动、集会的安全进行指导、督查,随时做好安全记录,不断强化师生的安全意识。
3、全面落实“一岗双责”
学校与各部门、班主任、任课教师及员工层层签订安全责任书。责任到人,实行责任追究制。
3、落实门卫工作职责
值周教师督促好门卫人员定时开和锁校门,学生入校和出校时段守护校门,并有序组织学生安全出入。走读生持牌出入校园,住读生无特殊情况,周一到周五不得擅自出校门。严禁无关人员特别是性格怪异、精神偏激人员入校,严防猫狗等动物进校。
4、增强安保力量
学校成立护校队,组织部分教师中午和晚学后不定时地到校内以及各路段进行巡查,严防学生打牌赌钱、扯皮打群架,特别是夏季下塘、下河洗澡等。学校购置防护装备、器械和设备,严防死守。确保学校师生安全和教学秩序的正常进行。
5、加强住读生的管理
在上课期间、午睡期间和晚睡前清点学生人数,班主任要注意学生的思想和行为状况,发现情况,及时调查处理。
6、加强学生空余时间的监管
各班设立安全信息员,对本班学生行为实行监控捕捉信息,发现异常情况,及时向班主任或学校领导汇报。
7、加强学校与家长的联系
召开安全工作家长会,发放“告家长书”和签订安全责任书,让学校安全工作得到家长的密切配合与支持。
8、落实学生的晨检午检制度
疾病防控工作不得懈怠。完善各种应急预案,开展师生的应急演练,提高应对突发事件的能力。
9、加强食堂和校内小卖部管理
食堂要做到按规程操作,完善管理流程,特别是严防投毒事件的发生。进货渠道要正规,要索票索据,杜绝将过期霉烂食品卖给学生,每餐做到留样保存,师生饭菜由工作人员提前半小时就餐。
10、加强学校主要部位的排查
学校对教室、寝室、图书室、厕所等重要场所和消防等设备设施的安全隐患随时进行排查,发现问题及时整改。
11、配合相关部门加大整治力度
积极配合政府、派出所、工商、文化执法大队等有关部门彻底整治学校周边环境。
泓芝驿学校
近日, 河北省魏县食品药品监督管理局联合县教育局、街道办、公安局等有关部门共同召开了魏县学校周边食品安全专项整治工作会议, 重点对该县第一、二、三完小, 第二、第四中学周边的学生托管机构食堂的食品安全保障工作进行动员和部署。
会议分析了魏县学生托管机构的分布现状及普遍存在的食品安全问题, 并针对目前学生托管机构存在的硬件设施差, 食品安全制度不健全、软件建设不完善等方面进行了部署和整改:一是向与会的58家托管机构负责人发放会议资料, 包括开办托幼机构明白纸、开办学生托管机构应遵守的各项规定、开办学生托管机构备案应具备的必要条件, 一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故应采取的必要措施等, 要求与会的各单位负责人按照发放的托管机构备案检查表, 对照本托管机构的实际经营情况进行限期整改, 整改完成后由所在乡 (镇、街道办) 进行核实盖章, 由该县食药监局现场验收合格后进行备案。二是在规定的期限内, 既不进行整改又不进行备案的学生托管机构, 将在学生下学期开学伊始, 通过在托管机构门口张贴不具备开办条件通知书, 利用新闻媒体和魏州时报等宣传的形式, 对不合格的学生托管机构予以公示, 并由县教育局联合各校校长安排学生在合格备案的托管机构进行用餐。三是对提出的整改意见不整改或整改不到位的托管机构, 县食药监局将联合县公安局、县教育局、县街道办等部门依法予以取缔。
会后, 参会的58家托管机构负责人递交了食品安全承诺书, 并纷纷表示将按照自查表积极进行整改, 将按照相关要求共同为广大学生营造一个良好的饮食学习环境。
关键词:校园周边;食品安全;问题;对策
近年来,随着科学技术的不断发展,人们的生活水平也在不断的提高,同时许多低廉无保障的快速食用食品也进入了学生的视线。为了迎合广大学生的喜好,在学校周边兴起了许多卫生条件差、食品安全没有保障的小商铺和流动摊贩,直接影响着广大学生的身体健康和生命安全。因此,高度重视校园周边食品安全问题成为一个不可忽视的焦点。
一、 校园周边食品安全存在的问题
1.有关部门监管力度不足
校园周边的一些小商店、小型摊位存在着无证经营现象,学校对于这种存在不符合卫生规定的现象视而不理,有些商贩甚至与学校领导人员之间有裙带关系,这样管理人员在管理时就会顾及上级关系而不能够加以严格整治。校外周围的一些摊位通常是属于流动性比较强的摊位,这些流动摊位的经营者大多数是收入较低的人群或下岗职工,他们经济条件差,只能靠卖像麻辣烫、臭豆腐、炸鸡柳等这样的无安全保障的小吃来维持生活,所以存在无证经营现象也是必然的。而且由于他们的流动性和随意性较大,设备又比较简单随意,监管部门前来突查时便可快速离开。这样问题不仅得不到解决,而且还会给监管部门带来很大的工作量。
2.食品来源不明确
学校的食堂是根据有关标准来实施的,保障了食品材料来源的正当性。但学校外的小吃摊位是以最少的投资获取最大的利润为目的,从中谋取暴利,所以小贩在进货时首先考虑的就是如何以最少的成本来购买食材,很少或几乎不会关注生产厂家的条件、生产日期、保质期等一些基本的信息,生产商为了吸引更多的学生购买,往往非法添加色素、防腐剂、高盐、高味精等来满足学生视觉和味觉,这样做出来的食品虽然好看但容易引起很多疾病,严重影响食用者的身体健康甚至造成生命安全问题。
3.学生的食品安全防范意识淡薄
随着生活水平的提高,学生的零花钱也逐渐增加,基本的温饱问题已不再是他们想要的结果,他们更多的是追求自己喜欢吃哪个、哪个更好吃,殊不知这些“外表美丽”的食物中含有大量对身体有害的成分,有时为了追求口感而忽视质量。同时,学校和家长对学生的教育缺乏,学校通常只会对学生在学校内的行为进行监督和管理,在上学和放学回家的路上只能是靠学生自己的意志力来约束其行为。由于缺乏有效的监督管理,使得这些廉价又存在巨大安全隐患的零食一直在学校附近热销。
二、 维护校园周边食品安全的对策
1.加强校园周边食品安全监管
协调食品安全部门、卫生执法部门、城管部门等有关部门加强对学校周边的巡查力度,严格检查校园周边各类食品的经营主体资格,对无证经营户采取停业措施,对销售三无食品、过期、变质和不合格食品依法查处,以保证校园周边食品安全。此外,还需要借助社会群体的力量,建立有效的沟通举报渠道和投诉奖励机制,发现违反食品经营相关规定的行为立刻向相关部门举报,并对举报人采取保密措施和给予相应的奖励,以遏制不合格食品流入学生群体中。
2. 严格控制食品来源,规范食品销售行为
虽然校园周边的流动摊点所提供的食品既快速形成又满足学生需求,但也要对其设立食品卫生制度,从食品原材料的采买、保存、加工、制作、销售等环节严格把关,防止不合格、过期、变质的食品流向市场,经营者在销售过程中如果发现不合格、过期产品要停止出售,及时下架处理。构建食品安全控制体系,严格查处食品经营者、原材料供应商的各个环节,尤其是对生产厂家、生产日期、保质期等进行严格审查,同时还要不定期的去校园周边进行突查以确保商家“鱼龙混珠”。
3.提高学生的食品安全意识,加大食品安全宣传力度
学生由于一天的紧张学习,对校园外的事物感觉到新鲜和好奇,当走出校园后看到各色各样的食物不会考虑太多,首要的就是满足自己的好奇心去吃这些食物,根本不会想到这些食物对身体所造成的伤害。所以,学校应对学生开展食品安全教育、食品安全讲座等利于使学生了解食品安全造成危害的活动,使学生能够对不合格食品进行准确辨别,实现对食品的理性消费、合理食用。同时,家长也要告诫学生吃无保障的食品会对身体造成很大的伤害,以加强学生对食品安全的防范意识。
三、 小结
学校是社会的重要组成部分,学生是未来国家发展必不可少的要素之一,校园周边食品安全问题关乎国家的发展,社会的进步。所以,为学生提供一个良好的外部环境是学校、政府部门所不可推卸的责任。(作者单位:云南民族大学)
参考文献:
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专项活动实施方案
为进一步加强我校校园安全管理,彻底排查整治校园内及周边环境安全隐患,有效遏制学校安全事故的发生,维护学校师生生命和财产安全,促进学校平安稳定,根据上级有关文件要求并结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观,充分认识中小学安全工作对于维护社会稳定,保障人民切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,全面加强中小学安全管理工作。
二、组织领导
学校成立安全隐患大排查大整治工作领导小组,组成人员:
组长:王菁校长
副组长:谭末子副校长
成员: 凌云主任、潘光荣主任、杨朝远主任、李浩主任、龙登亮主任、吴常槐主任、以及各年级班主任。
三、工作目标
(一)通过开展隐患大排查大整治专项行动,进一步落实校园安全管理责任和“一岗双责”制度,将安全工作纳入学校目标管理,把安全责任落实到每个部门、每个岗位、每位教职员工,切实加强校园及周边安全管理工作。
(二)全面排查出学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,健全安全工作的各项规章制度,消除学校内部设施设备的安全隐患,使校园及周边环境安全状况明显改善,学校安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力得到进一步加强,全力提升学校管理水平,减少各类安全事故的发生。
(三)通过全面排查、整治全校的安全隐患,建立健全隐患排查整治及危险源监控管理的长效机制,进一步加强校园的安全稳定工作。
四、排查内容
(一)学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况,各种设施设备必须符合国家安全规定,对存在安全隐患的校舍,坚决予以封存并按要求及时上报;认真排查消防设施设备,灭火器材、应急灯配备、预警装置、警示标志的设置和数量符合要求,加强日常维护,疏散通道要畅通;认真排查防雷安全,按规定完善防雷设施,定期检测,确保有效;认真排查学校特种设备安全,液化气等特种设备应加强日常检查和维护,确保性能稳定、正常使用;严格管理危化物品和易燃易爆物品,专室专柜双人双锁管理;定期检查体育场地器材设备的维护、保养和安全情况,对故障设备及时维修和拆除,无维修使用价值的要坚决予以拆除。
(二)学生交通安全。认真排查学生交通安全情况,加强学生乘车、交接过渡的管理。学生上下学严格实行路队护送制度,严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆,落实学生返家返校安全乘车、节假日和大型集体活动安全管理等制度。
(三)学生饮食卫生安全。认真排查学校食堂食品卫生安全,严格食堂从业人员持证上岗制度,严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理,保持食堂内外环境卫生洁净,师生饮用水经过检测并符合国家卫生标准,购买蔬菜要经过农药残留检测仪检测并做好登记。
(四)学生住宿安全。学生宿舍安全可靠,有防火、防盗、应急灯、疏散标志等设施。学生用床安全牢固、设计科学。男女学生宿舍安全分离,配有专职宿舍管理员。
(五)认真排查校园内部教师之间、师生之间、学生之间的矛盾纠纷,并做好疏导、化解、预防工作,最大限度地减少不稳定、不安全因素的存在。
(六)周边环境安全。认真摸排学校周边治安、饮食、交通、网吧以及娱乐场所等情况,积极配合公安、文化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。加强对周边自然环境的监控,认真做好排查,采取切实有效的防范措施。
五、具体分工
教学楼和门卫室由综治办凌云主任负责;班级安全管理由政教处和综治办共同负责;各班由各班主任负责;办公楼由办公室潘光荣主任负责;宿舍楼和宿管员管理由政教处杨朝远主任负责;北楼由体艺办李浩主任负责;实验室由教务处龙登亮主任负责;食堂安全排查和地下车库由总务处吴常槐主任负责;
隐患排查采取月月上报制度,月报表统一由综治办制作,各处室每月25日前汇总到综治办,常规排查,在平时发现的重大隐患应急时上报综治办,综治办急时上报谭校,谭校一报王校。
凯里市第三中学
学校安全工作是学校工作中的重中之重,是顺利进行教育教学的基本保障。为确保我校师生在校人身安全,营造文明、和谐、安全的育人环境,我校始终把安全工作放在学校工作的首位。为进一步加强学校安全工作,维护校园稳定,保障学校教育教学工作有序开展,按照省教育厅有关指示精神,根据《沁阳市教育局转发省教育厅关于集中开展校园安全隐患排查整治严打涉校违法犯罪工作的通知》和我校的实际情况,现将我校进行安全集中整治的具体情况汇报如下:
一、全面开展校园及周边安全排查
(一)校园安全管理状况。
我校已建立安全管理责任制,并进一步执行落实;加强了安全保卫机构,进一步落实门卫管理制度;校园内安全管理各项规章制度完善并落实;应急管理工作体系健全;校园内开展了危险品排查工作。
(二)学生交通安全保障情况。
学校安排各班召开安全主题班会,对学生进行安全教育,并劝导家长不用农用车、货车等接送学生,不超员、超速、混载、“疲劳驾驶”;发现“黑车”接送、“病车”上路,及时举报;学校周边道路交叉口,上下学高峰时段有交警维持交通秩序,放学时有科任教师护送路队至家长等待处,确保上放学时段,无拥挤等现象。
(三)校园消防安全状况。
学校消防安全管理制度完善并落实;各楼层消防箱上张贴消防栓使用方法图示说明;灭火器、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准;电线、电器设备安全、完好。
(四)学校设施、场所安全状况。
校门前道路旁摆放有数十个花岗岩隔离墩,两边安装有隔离围栏,禁止车辆驶入,防止发生车辆冲撞校园;学校门卫配齐了钢叉、头盔、防刺背心、防刺手套、盾牌、催泪喷剂、强光手电等物防器材;分布在校园各楼层、各部位的136个监控设备运行正常;学校电气、体育器材、实验室设备、电脑室、配电房等符合安全条件;实验室、图书馆、教室、等校内建筑物质量无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属构筑物无存在安全隐患;无在建建筑工地。
(五)校园周边安全状况。
校园周边无违规经营的网吧;无非法宗教活动场所;无存在引发涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向,门卫保安能及时关注报告周边动态;无“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况正常;无非法贩卖管制刀具问题;学校附近无生产、经营和储存有毒、有害的危险品的工厂企业。
(六)安全教育落实情况。
学校安全法制教育做到每周召开主题班会,开展 “防灾减灾”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗等系列安全教育,每月组织开展一次紧急疏散和自救逃生演练。
(七)饮水卫生安全状况。
学校饮用水卫生和传染病防治管理工作符合国家食品卫生管理法律、法规和规章制度。学校的卫生设施、日常饮用水、无安全隐患。
二、存在问题及整改措施
(一)存在问题
1、校门前道路较窄,上下学时段流动人口密度太大,易发生拥挤、堵塞情况。
2、校门附近有多家小商铺和流动摊位,其经营的小食品质量很难保证达到食品卫生防疫的标准。
(二)整改的措施办法
1、坚持“安全第一,预防为主”的原则,始终把学校安全教育工作放在首位,常抓不懈。通过学习有关法律法规,进一步统一思想,提高对安全工作重要性和紧迫性的认识,增强了全体师生的安全意识。
2、在学生中进行饮食健康教育,坚持杜绝垃圾食品和购买零食等现象。
3、利用校信通、家长会、QQ群等平台,将有关安全工作事宜及时告知学生家长,学校、家庭、社会三维密切配合、协同管理。
4、及时结合工商、城管部门,加大对店铺、流动摊位的管理、整治力度,消除所有安全隐患。
安全隐患排查专项整治行动总结
为进一步加强幼儿园的安全工作,维护校园稳定,保障幼儿园教学工作安全,我园根据广州市增城区教育局增教办„2016‟59号的增城区教育局办公室关于开展2016年“五一”节前安全隐患排查整治工作的通知文件精神,开展我园安全稳定隐患排查从幼儿园实际出发,组织后勤等精干力量,全面深入地组织校园安全隐患排查,现将自查工作情况汇报如下:
(一)校园安全管理状况
我园建立安全管理责任制,并执行落实;成立了安全保卫机构;门卫管理制度落实;校园安全防控系统设备、设施正常运行;“三防”建设是否达到标准。保安人员配备了防护器械,视频监控系统等技防设施全覆盖;校园内安全管理各项规章制度完善并落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全;校园内开展管制刀具收缴工作。
(二)幼儿园交通安全保障情况。
幼儿园的两辆校车均有安全检查及定期年审工作,均已取得校巴证,并做到安全管理资料完善,校车按规定维修整改,司机驾驶资质合格,司机和随车管理员按规定签订合同,无超员、超速、闯红灯、违规停车上落幼儿、司机无酒后驾驶和无疲劳驾驶等现象。
(三)校园消防安全状况。幼儿园消防安全管理制度完善并落实;消防栓有个别损坏但已准备更新,其他消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准和有关法律规定;电线、电器设备基本安全、完好。
(四)校园周边安全状况。
校园周边无违规经营的网吧;无非法宗教活动场所;无存在引发涉校涉生暴力案件或群体性事件的苗头和倾向,门卫保安能及时关注报告周边动态;无“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况基本正常;无非法贩卖管制刀具问题;幼儿园附近无生产、经营和储存有毒、有害的危险品的工厂企业。
(五)安全教育落实情况。
幼儿园有按规定和要求开展“全国中小学安全教育日(周)”、“5.12防灾减灾”教育、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗等系列安全教育,每学年组织开展紧急疏散和自救逃生等演练,(六)食品卫生安全状况
幼儿园食品卫生、饮用水卫生和传染病防治管理工作符合国家食品卫生管理法律、法规和规章制度。幼儿园的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、无安全隐患;有食品卫生许可证;食堂从业人员的健康状况良好。
增城区星海幼儿园
根据《关于印发XXX校园及周边环境整治检查工作方案》(XXX字[2010]X号)文件精神,结合本乡实际,为加强校园安全防范工作,维护学校的正常教学秩序,给师生创造一个平安和谐的社会环境,制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观和构建和谐社会的思想为指导,坚持以人为本,按照“政府统一领导,部门各司其职,各方联合行动”的工作机制,围绕社会治安、校园周边环境等方面,加大整治力度,消除安全隐患,确保有一个安定团结的教学环境。
二、工作重点
社会治安综合治理工作监管部门要根据职责,结合我乡实际,制定工作方案,加强领导、精心组织、周密部署、认真实施。进一步加强对社会治安的重点区域、重点行业的监管,对群众反映集中的热点问题要集中整治,加大对校园内部和周边环境的安全管理和整治力度,有效遏制校园周边治安案件的发生,为师生营造一个宽松、安全、和谐的工作和学习环境。
(一)XXX派出所
1、加大对危害师生人身安全及合法权益的违法犯罪案件打击力度,对学校及周边的重点地段、时段要开展有针对性的巡逻,加强对管制刀具的查处力度,对贩卖管制刀具的商贩进行集中清理和统一收缴。
2、规范对流动人口的清理登记和管理,结合重点人员的摸底排查,对发生的现行暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗
等严重危害师生人生财产安全的案件,要按照“优先受理、优先出警、优先处理、优先侦查”的原则,快速出警,集中警力,快侦快破,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。
3、法制副校长或法制辅导员定期到中小学配合学校开展法制教育和安全教育工作,指导和监督学校做好消防安全工作,对辖区内的所有学校适时开展消防安全检查,协助学校处理校园突发事件。
4、加大对校园及周边交通秩序的管理力度,学生放学时间落实民警或协管员现场疏导指挥,并派警员进校向师生讲解和宣传交通法规和交通安全知识。
(二)乡卫生院和食品安全检查组
1、强化从采购到餐桌,必须索证、索票、严格建立台帐登记制度,重点食用油脂、蔬菜类的择、洗、清、浸、泡的科学流程。
2、严格实施科学陪餐留样登记制度。
3、加强严格科学管理,严防投毒事件的发生。
4、负责对学校疫情监控,与学校密切配合做好晨检、午检工作,做好应急接种工作,严格实行传染病专人负责登记和报告制定。
5、负责校园突发治安事件卫生救援工作,配合相关部门做好后勤保障,加强检查学校食堂及校园周边饮食摊点食品原材料购进、销售时的食品卫生安全。
6、加强饮用水的消毒管理。
(三)乡教辅站
1、制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度。
2、制定学校安全工作责任制和事故责任追究制度,及时消除安全隐患,指导学校妥善处理学生伤害事故。
3、了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展学生安
全教育,协调相关职能部门共同做好学校安全管理工作。
4、陪餐制度,“两检一查”工作的落实情况。
(四)司法所
1、深化法制宣传教育,在校园及周边开展法制讲座等宣传教育工作,发放普法宣传材料,提升师生防护能力。
2、抓好校园及周边人民调解工作,对校园及周边的环境纠纷 排查调处,确保社会稳定。
3、为校园周边群众提供法律服务与法律援助工作。
4、配合有关部门参与校园及周边环境的社会治安综合治理工作。
(五)民政办
建立精神病人台账,并提出解决建议。
(六)综治办
1、组织校园综合治理成员单位相关人员,成立校园督导检查组,开展全乡校园安全工作贯彻落实的专项督导检查,并将检查结果及时上报乡党委、政府。
2、组织联防人员,做好各校园周边及重点路段、重点时段的巡逻防范。
(七)乡安监站
负责做好学校安全工作的督促检查
三、工作要求
(一)统一思想、提高认识
面对当前社会治安综合治理工作严峻形势,各部门务必清醒认识到肩负的重任,着力研究解决校园安全重点难点问题。
(二)加强协作配合,形成监督合力
为进一步加强我校学生车辆安全和校园安全的管理,消除校车安全隐患,切实保障人身安全,决定集中时间对校车安全和校园安全进行专项整治。现制定整治工作方案如下:
一、指导思想
以“珍爱生命,安全第一”为主题,坚持以人为本,认真贯彻落实各级党委、政府关于加强校园安全工作的重要指示精神,切实加强校园安全工作,培养广大师生的安全意识,增强自我防范能力,防止各类安全事故发生,为促进教学秩序稳定和构建和谐社会营造良好的环境,以“全面排查、集中整治”为原则,严厉打击校车交通违法行为和非客运车辆接送学生,集中整治校车安全隐患,建立健全校车安全长效管理机制,有效预防和避免涉及学生的交通事故发生。
二、目标任务
通过专项整治,使校车和食品卫生安全管理工作进一步规范,进一步落实校车管理制度,广大师生、学生家长和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境进一步改善,校车各类交通违法行为明显减少,校车安全隐患得到有效消除,确保不发生涉及校车的重大交通事故,积极探索和建立我接送学生车辆管理长效工作机制,加强学生对食品安全的认识。
三、工作重点
1、重点整治校车交通违法行为。校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌证以及未年检车、故障车、报废车、农用车、小三轮等证件不全、不符合安全要求的车辆搭载学生等交通违法行为。
2、重点整治路段。农村校园周边道路、校车运行路线。
3、重视食品卫生安全。加大学生对食品卫生的认识,提高学生对食品卫生安全的意识。
4、各校安全隐患排查。各校严查危房、围墙、线路、用电、取暖、校舍等逐一排查,限期整改。
四、工作步骤及职责分工
此次专项整治分为调查摸底、集中整治、总结规范三个阶段进行。
1、排查摸底阶段
由学校配合政府对进行全面排查,并逐一登记造册,做到不漏一校、不漏一车、不漏一人;对非法办学的地点要予以取缔,对各校食品卫生、围墙、危房、用电、取暖等安全细节进行仔细的排查。
2、集中整治阶段
集中整治按照“预防为主、综合治理”的方针,采取分头行动与联合行动相结合的方式,把校车安全和校园安全作为重要内容来抓,要集中人员力量,积极配合好各职能部门在辖区内的整治工作。对不符合安全条件的车辆,坚决杜绝接送学生,对不听劝阻仍使用不符合安全条件车辆接送学生的,要依法从重处罚相关人员或上报交警部门强制报废车辆;全面清理排查学校周边交通设施安全隐患;加强校车路面管控力度,采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施,对校车驾驶人的各类交通违法行为予以严厉打击和惩处。严厉打击拖拉机等
农用车非法载人载客的行为,对发现使用农用车接送学生的,一律扣留车辆。协调乡派出所指导督促各相关职能部门履行校车安全管理工作职责,发现问题,应及时督促其整改到位,全面消除安全隐患。协调各部门要积极配合校车安全专项整治活动,确保整治活动有序开展,对整治过程中出现的蓄意煽动和制造事端等违法行为要及时依法处置。
集中整治校车期间,对各校的食品安全、危房、围墙排查等细节工作做到严格部署,要根据学生上下学时间特点,开展1—2次联合行动,相关工作人员由要确保有充足的人员力量投入整治工作。
3、总结规范阶段
为进一步提升我街道校园安全工作,改善校园及周边治安环境,保障教育教学工作顺利开展,保障广大师生生命财产安全,根据市安委会办公室《关于切实加强当前全市安全生产工作的紧急通知》、市安委会办公室关于印发《市安全生产大排查大整治行动工作方案》要求,结合街道实际,特制定深化校园安全专项整治行动工作方案
一、目标要求
通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题,狠抓安全不达标,无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全学校主体责任落实;全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。
二、整治范围及内容
在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治,大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(一)开展校园周边安全整治
大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。
1.建立责任公示制度
健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。
2.开展专项整治行动
(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理,在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查,不合格的,坚决予以取缔或关押;联合运管部门,对校园周边非法运营的黑校车进行打击,并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。
(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理,取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。
(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为,强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。
(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点,制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。
(二)开展校内安全管理整治
大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。
1.梳理校园安全风险清单
各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。
2.开展专项整治行动
(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。
(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。
(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查,联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办,坚决依法进行取缔。
三、整治步骤
从2020年5月到12月,分三个阶段推进。
第一阶段:动员部署阶段(2020年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会,确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。
第二阶段:排查整治阶段(2020年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门,按照各自的职责和权限,对校园及周边安全隐患,落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(2020年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。
组长:
成员:
(二)强化宣传教育。通过强化社会、家长、学校三方面的安全意识宣传,运用广播、微信群、公众号、横幅等宣传手段,紧盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面,长期不懈抓好校园及周边安全。
为进一步整顿规范校园周边食品市场秩序,切实解决存在的突出问题,确保广大师生饮食安全。根据建三江教育关于《学校周边食品安全专项整治方案》的通知要求,现结合实际,制定本方案。
一、整治目标
严格落实学校食堂及校园周边食品经营者主体责任。改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,健全并落实学校食堂食品安全管理制度,规范加工制作行为,完善食物突发事件应急预案;加大校园周边食品生产经营者监管工作力度,严厉打击食品生产经营违法违规行为,使学校及校园周边食品市场秩序明显好转,广大师生饮食安全得到有效保障。
二、整治重点及责任分工
(一)整治重点
1、整治的重点区域:学校及校园周边,校园周边主要是指学校校门对面两侧500米以内的范围。
2、整治的重点环节:一是校园周边餐饮服务企业,特别是校园周边的小餐馆和饮食流动摊贩等;二是学校园周边食品经营摊点(门店),特别是校园周边的小商店、小食品店及流动摊贩等
3、整治的重点品种:粮油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、鲜肉及肉制品、水产品以及各种烧烤食品、即食食品、裸装食品等。
4、整治的重点内容:做到“六查”。一查餐饮服务许可。核查学校食堂是否具有《餐饮服务许可证》,《餐饮服务许可证》是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题。对不符合餐饮服务条件的,要督促其整改;对整改后仍不符合要求或拒不整改的,依法吊销餐饮服务许可。
二查食品安全制度。学校食堂食品原料采购索证索票和进货验收台帐制度是否落实。重点检查学校食堂采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品相关证明文件、进货台账登记;重点检查库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求;重点检查食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况;重点检查食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
三查从业人员健康。认真核查从业人员健康管理制度的建立和落实情况;从业人员具有健康合格证明,健康证明在有效期内,从业人员健康档案齐全。
四查食品生产加工经营操作规范。检查学校食堂配备的消毒设施,餐饮具消毒是否符合相关要求;检查原料清洗是否彻底、粗加工是否达到要求、生熟食品是否分开、存在交叉污染、冷荤凉菜存在违规制售、凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施、操作人员是否佩戴口罩,留样设备是否正常运转,按规定留样;检查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》,是否做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”要求。五查校园周边小商店(超市)、小食品店、饮食摊点是否证照齐全,进货查验、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度是否落实,有无销售“三无”食品、假冒伪劣、有毒有害、过期变质及无检验检疫合格证明的肉类加工食品等,从业人员是否有健康证。
六查各类学校开展食品安全宣传教育工作情况。
(二)责任分工
1、卫生科负责对校园周边餐饮服务单位和集中配送餐饮服务机构的检查整治。
2、学校负责对学校食品安全责任制落实情况的检查,对师生食品安全知识组织教育和培训。
3、工商部门负责对校园周边流通环节食品生产经营主体的食品安全监督检查,取缔超范围经营和无照经营行为。
4、农场行政执法部门负责清理整治校园周边占道经营食品的商贩和流动饮食摊点。
三、实施步骤
本次专项整顿分三个阶段实施:
(一)部署与自查阶段。各有关部门要积极配合,组织召开学校和校园周边食品经营单位食品安全管理责任人会议,全面部署整顿工作。围绕食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、食品加工制作、清洗消毒、使用食品添加剂等方面开展自查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,认真研究改进措施。
(二)检查与整改阶段。各有关部门组织对学校食堂及校园周边食品生产经营者进行全面检查,针对存在的突出问题和薄弱环节,指导制定整改措施,检查督促搞好整改。
(三)督查与总结阶段。农场安全办组成联合检查组进行督查,采取多种形式,对专项整顿工作情况进行考核验收,并适时通报相关情况。各有关单位要加强制度建设,完善监管工作长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。认真分析与研究学校及校园周边食品安全存在的问题及原因,结合实际,细化整治方案。采取有力措施,加大对学校食堂及校园周边食品安全监管工作力度,消除食品安全隐患。建立整治工作责任制和责任追究制,按照谁主管、谁负责的原则,层层分解任务、明确责任,切实加强检查督导,务求取得实效。
(二)搞好自查自纠。组织有关人员认真开展食品安全全面排查和风险预警。有关部门要组织学校周边食品生产、经营者认真自查,强化食品安全责任和诚信意识,坚决纠正违法违规行为。
(三)形成监管合力。各有关部门要加强校园周边食品安全整治协调工作,增强监管合力,协调联合执法,共同研究解决学校及校园周边食品安全突出问题。学校要积极配合农场安全办、工商、质监、卫生、公安局等部门工作,主动发现问题,及时通报整改情况,形成齐抓共管良好氛围。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障师生餐饮食品安全为出发点和落脚点,彻底整治校园及周边餐饮食品安全突出问题,有效消除校园及周边餐饮食品安全隐患,完善校园及周边餐饮食品安全长效管理机制,为创建“平安校园”及全国文明城市奠定坚实基础。
二、组织领导
市
局成立“ZZ市校园及周边餐饮食品安全专项整治行动领导小组”
三、整治重点
大、中、小学校、幼儿园食堂及周边餐饮店亮证经营情况、从业人员持证上岗情况、食品采购索证索票情况、食品加工贮存情况、食品留样情况、餐饮具消毒情况等。
四、工作步骤
本次专项整治行动分安排部署、整顿治理、总结巩固三个阶段,时间从即日起至9月30日结束。
(一)安排部署阶段(即日——7月10日)。各区市县局根据统一部署,结合实际,制订工作方案,要求措施到位、人员到位、责任到位。
(二)整顿治理阶段(7月11日——9月15日)。各区市县局根据工作方案,集中人力物力财力加强排查整治,坚决取缔无证经营行为,对不能立即整改的,要落实整改方案,明确整改时限、尽早消除隐患,对整改后仍不能达标的学校食堂和餐饮店要依法停业或吊销《餐饮服务许可证》。利用暑假期间,加强对学校食堂提档升级进行改造、对校园周边餐饮进行专项治理,严禁学校食堂加工经营凉菜,确保开学后学生饮食安全。
(三)总结巩固阶段(9月16日——9月30日)。及时总结整治成效,建立长效管理机制,形成工作常态,确保整治成果。
五、工作要求
(一)高度重视,落实责任。夏季是食物中毒等食源性疾病的高发季节,学校又是食品安全事故高发的重点区域,校园及周边餐饮食品安全直接关系到师生健康,要切实增强责任感和紧迫感,迅速部署,明确任务,落实责任,细化措施,集中人力物力财力,切实搞好校园及周边餐饮食品安全专项整治行动。
(二)严查重处,消除隐患。进一步加强对学校食堂及周边餐饮经营单位的监督管理,全面排查餐饮安全隐患,保持对无证经营、超范围经营违法行为的高压打击态势,对无证经营单位要坚决取缔,严厉查处各类危害食品安全违法行为,消除餐饮食品安全隐患。
(三)强化督查,逗硬奖惩。市局将组织相关人员对各单位工作开展情况进行督查,对行动迅速、措施有力、效果明显的单位和个人给予通报表扬;对行动迟缓、敷衍了事、工作不力的单位和个人按规定通报同级政府,并纳入综合绩效考核。
一、开展工作取得的成绩及经验做法
(一)提高认识、加强领导、全面整治
2009年9月21日上午乡长组织公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、中心学校、实验中学、胡家中学等相关职能部门召开了“**乡中小学幼儿园及专项整治行动会议”,会议首先听取了中心学校、实验中学、胡家中学校长就当前学校内部和周边环境存在的社会治安、交通、食品卫生、消防、建筑设施等安全隐患工作汇报。乡长就我乡2009年下半年学校周边环境综合治理作了详细周密的部署,指派主管教育的副乡长为校园周边整治组组长,各职能部门抽调工作能力强、责任性强的人员组成校园周边环境专项整治行动小组。要求各参加单位要以高度的社会责任感,对学校、学生高度负责的工作精神,加强协作、行动统一、重点整治、不留后患、不怕困难、敢于整治。对当场不能解决的问题,做好事件的记录,为以后解决问题提供资料。中心学校、幼儿园、实验中学、胡家中学要提供好整治的重点事项。坚决打好2009年下半年校园边环境整治战役,创建一个安宁、和谐、健康的育人氛围。
(二)、排查细致、认真整治
2009年9月22目至2 4日,在副乡长率领下,一支由公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、学校组成的**乡校园周边环境专项整治行动小组对全乡33所小学、一所幼儿园、一所完中和一所初级中学进行了全面整治。专项整治行动组采取先听取汇报,各职能部门找出突出、重点整治问题,根据自己职责,进行深入细致的排查。整治行动中尽职尽责不手软,采取全面整治和重点打击、批评教育和限期整改相结合的工作方法。该取缔的取缔,该销毁的销毁,限期整改的发出限期整改通知书。
各学校加强了周边环境治理,包括清除两边围墙下的垃圾,清除校园内主干道旁近100米的污水淤泥,对教学楼、综合楼、学生宿舍进行检查,对存在线路老化及闸刀开关存在问题给予及时更换。在校内召开学生安全教育大会,开展全校性安全教育日、周、月活动。
二、存在的问题及隐患
在整治工作中,各职能部门都取得了较好的工作效果。**派出所执法人员对各校用电设施、消防设施、社会治安、学校用车安全台帐、交通警示牌和交通安全教育、学校周边娱乐场所等方面进行全面排查。查除问题1:8所小学灭火器气压不够,必须马上更换;问题2:两所中学的门卫工作台帐不健全,对门卫工作人员提出了工作要求;问题3:各学校的危房警戒设施不完善,没有切断电源,立即整改;问题4:对两所中学学生校外斗殴事件及校外受侵害事件提出整改要求,并加强了联络处置机制;问题5:对两所中学学生宿舍存在着用电安全隐患和防盗安全隐患提出了整改要求。
卫生所执法人员对学校周边经销店销售人员的健康证和食品卫生许可证以及出售商品质量,学校疾病预防,学校食堂、食品卫生、从业人员健康情况进行排查。问题1:各学校的大多数学生还到校外的经销店购自制食品吃,学校的学生自我管理有待加强;问题2:学校食堂从业人员的健康证不齐备,需及时办理,学校、食堂主管人员必须按《食品卫生法》进行管理。工商所执法人员查经销店36家,取消不合法经营5家,销毁不合格食品150多小件,并对从业人员进行严厉批评教育。**乡安监站对学校内部设施进行排查,对现存危房提出永久性封闭、坚固性警示要求。查处学校用电绝源设施不完备5校,并要求当场整改。安监站重点对幼儿园的学生接送车进行详细的检查,要求学校做好学生的押运工作,要求驾驶员按期进行车辆检审和每天出车检查。**派出所执法人员和文化站执法人员对胡家集镇和**集镇的网吧等文化娱乐场所进行排查,对从业人员“禁止学生进入”提出严格要求。
四、下一步工作措施
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