加强精神文明建设 提高社会文明程度

加强精神文明建设 提高社会文明程度（精选8篇）

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇1

加强精神文明建设 提高社会文明程度

6月25日，处精神文明建设委员会召开全体会议，进一步学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神，深入贯彻全国“迎奥运、讲文明、树新风”电视电话会议精神，全面落实市第九次党代会部署，推动“同在一方热土，共建美好家园”活动深入扎实开展，提高我市精神文明建设水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开

*****参加会议并讲话。马处长强调指出，社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是推动经济社会发展的强大动力，是综合国力的重要组成部分，是社会文明程度和发展水平的重要标志。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强社会主义精神文明建设的极端重要性和紧迫性，突出重点，真抓实干，不断提高全处干部职工的整体素质和社会的文明程度，推动工程处又好又快发展。

会上，**宣读了***《关于调整精神文明建设委员会领导成员的通知》。

**在讲话中指出，胡锦涛总书记在会见全国道德模范代表时发表的重要讲话，深刻阐述了加强社会主义道德建设的极端重要性，明确提出了加强社会主义道德建设的主要任务，号召全国人民向模范人物学习。这充分体现了党中央对加强社会主义道德建设的高度重视，充分体现了对模范人物的殷切关怀。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。为了推动精神文明建设，我们在全市开展了“同在一方热土，共建美好家园”活动。这是迎接党的十七大召开、贯彻落实市第九次党代会部署的重要举措，是“迎奥运、讲文明、树新风”，展现市政形象的重要载体，是深化精神文明创建活动、建设和谐工程处的有力抓手。这一活动开展以来，得到了广大群众的衷心拥护和积极参与，产生了广泛而热烈的反响，进一步增强了全处职工热爱工程处、建设工程处、发展工程处的责任感、使命感、光荣感，对改善民计民生、提高城市文明程度起到了重要作用。我们要认真总结经验，加强组织引导，推动这一活动深入扎实地开展，建设整洁、美好、文明、和谐的工程处。

**强调，大力加强精神文明建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发展社会主义先进文化，建设社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用民族精神和时代精神凝聚力量，坚定走中国特色社会主义道路的信念，树立社会主义荣辱观，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。

**强调，当前要做好以下几方面工作。一是围绕推进市重点民心工程，在市容环境整治上取得突破性进展。要按照高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求，扎实推进各项工作，广泛动员群众，加大市容环境整治力度，摒弃各种陋习，形成共建共管的长效机制。二是坚持教育和管理并重，进一步改善公共秩序。要加强宣传教育，完善规章制度，加大执法力度，增强人们遵守和维护公共秩序的自觉性，规范人们的行为，创造文明有序、和谐稳定的社会环境。三是发挥窗口单位的示范作用，全面提高社会服务水平。各级政府部门要坚持执政为民，增强服务意识，改进工作作风，树立廉洁、高效的良好形象，公共服务行业要热情服务、文明服务、规范服务，不断提高服务水平和服务质量。四是广泛开展文明礼仪宣传普及活动，推动全市形成文明和谐的社会风尚。要积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，深入实施公民道德建设工程，向世人展示天津人的风采和城市的风貌。五是坚持正确导向，营造良好舆论氛围。要宣传党的方针政策，宣传天津发展取得的显著成绩和新的进展，宣传人民群众的创造性实践，宣传模范人物的先进事迹，不断提高舆论引导水平，充分调动各方面的积极性。

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇2

一、乡镇文化建设管理中的主要问题

各级领导对加强农村基层文化建设的重要性和紧迫性有了比较清醒的认识, 农村文化工作的组织领导机构和力度不断加强, 农村节庆文化活动丰富多彩, 文化品位逐步提高, 民间传统的社戏、龙灯、庙会等带着浓厚乡土气息的文化活动逐渐复苏, 民间文化队伍发展壮大, 民营文化渐成主力军。但由于地理的、人文环境的差异和经济发展的不平衡, 一些乡镇的文化建设管理相对滞后。

1、文化基础设施薄弱, 文化产品、文化服务供给不足。

由于乡镇政府对农村文化建设的重视程度不够, 导致政府文化建设职能缺位, 文化建设投入不足, 文化宣传滞后, 使一些乡镇文化建设处于“无阵地、无队伍、无作品”的“三无”状态。目前乡镇的娱乐设施和场所太少, 一些农村的电影院、文化馆、图书室都变成了商店、旅社、个体摊位;描写农村生活, 适合农民口味的文学精品越来越少。“三下乡”活动进行的次数少, 电视节目繁多, 但真正关注农业技术、农业法规以及农经信息方面的电视节目少;出版社“三农”图书积压, 但是农民不方便看到宣传党的富民政策和普及科技文化知识的书籍。由于文化设施短缺, 农民谈天喝茶搓麻将, 劳作经商打扑克, 也因此诱发了赌博现象的产生, 败坏了村风民风。

2、腐朽、落后的文化观念和生活习俗不同程度的存在。

乡镇的文化专业队伍缺少、文化生活相对单一, 加之缺乏对乡镇文化建设的正确引导和有效管理, 引发了不良社会风气蔓延。一些腐朽、落后的文化观念和生活习俗乘虚而入。一些地方出现诚信缺失、道德缺失, 一些地方封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起, 丧葬攀比风气较为盛行。这与我国全面建设小康社会、实现稳定和谐的社会主义目标不相适应。

二、创新乡镇文化建设管理的对策

农村文化建设是一项系统工程和长期任务, 建立健全各项促进机制和鼓励政策是推进我国乡镇文化建设的根本保障。

1、加强乡村文化阵地建设。

认真落实有关文化发展的支持政策, 加大政府对文化事业投入力度, 把文化资金纳入到各级政府年度财政预算当中, 建立政府对公共文化事业投入的绩效考评机制, 保证合理安排、重点投入、提高使用效益。坚持以政府为主导, 以乡镇为依托, 以村组为重点, 以农户为对象, 发展乡 (镇) 、村文化基础设施, 构建农村公共文化服务网络。加快广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设。整合利用现有的乡镇文化站、村 (社区) 文化活动室和万村书库等文化设施和资源, 建立农民需要、富有特色、“一室多用”的文化活动室。同时, 在人口较集中的有条件的村庄 (村民小组) 建立农家文化院, 逐步形成镇有文化站, 村 (社区) 有文化室、组 (村庄) 有文化院的三级文化阵地, 为组织农民开展文化教育活动创造有利条件。开展农村电影放映活动, 放映以爱国教育、农村改革发展等为主题的电影。积极探索农村电影放映的新方法、新模式, 在全面实现农村电影数字化放映的基础上, 创新服务方式, 提高放映质量, 丰富乡镇农民群众的生活。对现有的万村书库要充实图书室藏书。充分发挥板报橱窗、文化墙等文化阵地的作用, 拓展农村精神文明建设的阵地和渠道, 丰富农民精神生活, 改变农民精神面貌。

2、提升农民文化素养, 着力培育新型农民。

实践证明, 农村文化阵地, 如果先进的文化不去占领它, 落后的文化就会占领它。因此, 必须发挥文化活动的教化功能, 提升农民群众的思想觉悟和道德素质, 有效地帮助他们抵制封建残余和各种腐朽思想的侵蚀, 形成积极向上的精神面貌。要深入推进平安村镇建设, 开展民主法制宣传教育和科普教育, 依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动, 引导农民群众崇尚科学、抵制迷信、破除陋习, 养成科学健康的生活方式。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育, 推进廉政文化教育进社区, 推动形成良好的社会风尚与和谐的人际关系、邻里关系。

3、广泛开展各具特色的群众性文化活动, 丰富农民群众的精神文化生活。

一是发展农村特色文化。按照业余自愿、形式多样、健康有益的要求, 利用节日和集市, 组织开展花会灯谜、文艺演出、书画展览、读书征文、体育健身等群众喜闻乐见的活动, 发动群众广泛参与, 发掘民族民间文化, 打造特色文化品牌。充分发掘优秀传统文化资源, 着力发展具有民族特色、地域特色、乡土特色的文化活动形式, 形成一批具有影响力的地方文化品牌, 推动群众文化活动的持续开展;二是广泛开展丰富多彩的群众性文化活动, 利用重要节庆日、纪念日, 组织开展“唱红歌、读好书”活动, 深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。开展“爱祖国、建家乡”主题实践活动, 激励和引导农民自觉投身社会主义新农村建设。以乡镇或村组为单位, 按照业余自愿、形势多样、健康有益、便捷长效的要求, 充分利用庙会、灯会组织开展文艺演出、民间艺术展评、体育运动会等文化活动, 使农民在参与中抒发情感、愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日, 以“我们的节日”为主题, 广泛开展节日民俗、文化娱乐活动, 弘扬中华民族优秀文化传统。

4、组织专职队伍, 提升文化管理水平。

农村文化建设是一个系统的建设工作, 需要社会各方面参与其中, 这就要求在具体实践中, 具有先进文化管理理念的人才协调管理文化工作, 提高农村文化建设水平。因此, 必须加大选拔、培养力度, 造就一支乐于做文化工作、善于做文化工作的农村专职文化队伍。建立和完善人才培养机制, 稳定和发展专兼结合的基层文化人才队伍, 把文化名人组织起来, 把业余的文化爱好者发动起来, 把文化骨干队伍建立起来, 加大对农村文化骨干、民间艺人、文化能人、社会体育指导员的培训力度, 形成文化人才的集聚基地。建立和完善人才激励机制, 积极鼓励文艺工作者和文化名人成为职业文化继承人, 制定和实施优秀文化人才的奖励办法。加强对非物质文化遗产传承人的保护和扶持, 由各级政府每月给予适当的生活补助。开展民间艺人职称评聘工作, 对做出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者予以表彰奖励等。

5、规范农村文化市场。

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇3

一、精神文明建设现状与社会可持续发展不相适应的表现

一是与传统发展模式相对应的文化价值观念中存在着落后的思想，如单纯追求经济增长。二是人们精神领域中存在着一些令人不安的现象。如拜金主义、享乐主义、极端个人主义；以及某些唯利是图、物欲膨胀、尔虞我诈、假冒伪劣、消极腐败现象还很严重；各种资源和环境遭到恶意破坏等不道德行为时有发生。三是国民整体科学文化素质偏低。四是精神文明建设没有获得持久长效的发展。“上有政策，下有对策”，精神文明建设常常是“雷声大，雨点小”。

二、精神文明建设与社会可持续发展不相适应的原因

1.人们在處理物质文明建设和精神文明建设二者关系上，存在着片面的认识，从而弱化了精神文明建设，造成 “一手软，一手硬”现象长期存在，制约着可持续发展战略的实施。

2.社会主义市场经济体制的不完善，影响着人们精神境界的净化和提高。我国现行的经济体制是社会主义市场经济，利益驱动（简言之，就是商品生产者努力降低生产成本，以获取最大限度的利润）是市场经济的必然趋势和结果。利益驱动的强化必然要求道德制衡作用的加强。然而，我国相关的立法还不健全，致使某些不法分子不择手段地去追求经济利益，导致社会不安定因素的增加，破坏社会的可持续发展。

3.我国现阶段的基本国情决定了国民综合素质的整体不高。当前，我们最大的国情就是长期处于不发达的社会主义初级阶段，制约着国民综合素质的进一步提高，影响社会可持续发展的顺利进行。

三、努力探索精神文明建设的新途径

1.两个文明一起抓，两手都要硬，是实现可持续发展的可靠基础。物质文明和精神文明必须两手抓，是邓小平同志在论述精神文明建设在社会主义现代化建设中的战略地位时提出的。作为社会主义社会重要特征的精神文明是现代化建设的重要目标和保证。他指出，越是集中力量发展经济越是加快改革开放的步伐，就越需要加强社会主义精神文明建设，以提供强大的精神动力和智力支持，保证物质文明建设沿着社会主义方向顺利进行。只有物质文明和精神文明都搞好了，才是有中国特色的社会主义。所以，一方面从全局上认识和摆正精神文明建设的地位；另一方面要注重精神文明建设的规律性，切实把精神文明建设的长远规划和可持续发展纳入国民经济和社会发展的轨道，实现两个文明协调发展，才能为中国社会的协调、持续发展奠定坚实的物质和文化基础。

2.努力培育“四有”新人、全面提高人的综合素质，是实现社会可持续发展的关键环节。可持续发展的核心是以人为本位的全面发展。人的全面发展包括物质、政治和精神生活多种需要的满足。基于此，培养一代又一代“四有”新人，是可持续发展对人的素质所提出的全面要求。首先，发展教育事业是精神文明建设的基础工程之一。教育主要是传递知识。它作为社会可持续发展的支撑，主要是为可持续发展提供人力资源的保障。所以,一要认真抓好基础教育。这是各级各类专门人才成长的根基，是提高国民科学文化素质的基础工程。二要深化高等教育体制改革。高等教育在整个教育事业中处于龙头地位，是培养高素质人才的关键环节。三要大力发展成人教育。要根据学用结合，按需施教和注重实效的原则，把开展岗位培训和继续教育作为重点，重视从业人员的知识化。四要切实增加教育投入。教育经费紧缺一直是大问题，这就要求我们认真落实《中国教育改革和发展纲要》规定的比例，要广辟教育经费投资渠道，保证教育经费的足额投入。五要变应试教育为素质教育。同时，还要大力开展教育对外交流与合作，来促进教育事业的更快发展。其次，发展科技是精神文明建设的另一基础工程。一是要树立绿色科技观念，明确人类在享有对自然界权利的同时，也要承担相应的保护义务，采取有力措施，克服负面效应。二是要加大科技发展和普及力度。三是要优化科研环境，不断为科技创新人才成长拓展空间，为科研创新提供良好服务。

3.切实加强思想道德建设，是实现可持续发展的重要支撑。思想是行动的先导。我们要在全社会倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在实践环节中要采取切实可行的措施。一要健全道德规范，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的道德目标，从而形成优雅文明的社会风气，为可持续发展提供良好的社会基础和人文环境。二要加强道德规范的宣传与教育，应着眼于借助人民群众喜闻乐见的形式，把优秀的道德品质传递给大家，并使之接受、认可，不断提高人们的精神境界，同时内化为自身的一部分。三要建立和完善有关法律、政策和规章制度，为思想道德建设提供有效的法制保障。要把那些与社会、经济和人们生活密切相关的道德准则和行为规范，以法规的形式确定下来，不断地建立和健全相应法制法规，逐步将思想道德建设引向法制化、规范化和制度化的轨道，进而为提升人们思想道德素养提供制度上的保障，推进社会的可持续发展。

4.大胆吸收和借鉴全人类一切文明成果，是实现社会可持续发展的内在需要。邓小平同志指出，社会主义精神文明建设，要以马克思主义为指导， 同时要十分重视吸取我国和世界上一切优秀的文化成果。中国的今天，是昨天和前天合乎逻辑的发展。同时，中国的发展，又离不开世界。没有中国和世界优秀文化遗产，有中国特色社会主义文化就失去了存在与发展的前提和基础， 中国社会的可持续发展就成了无本之木、无源之水。所以，社会主义精神文明建设要坚持“以我为主，为我所用”的原则，一是继承和弘扬中华民族优秀文化传统，这是整个民族赖以生存和发展的精神支柱，是加强精神文明建设之根本。二是以人类文明为背景，通过加强对外文化交流等形式，借鉴和吸收全人类一切文明成果，来推进社会主义精神文明建设的更大发展，这是加强精神文明建设不可或缺的重要组成部分。

5.精神文明必须坚持重在建设的方针，是实现社会可持续发展的必然要求。精神文明重在建设，务求实效，是发展精神文明的重要方针，也是实现可持续发展的客观要求。邓小平同志强调，搞社会主义精神文明建设，必须持之以恒、务求实效。为此，一要建立学习教育机制。以提高人的综合素质为核心．以促进社会可持续发展为目标，坚持经常性学习教育与集中学习教育相结合，确保精神文明建设常抓不懈，实现长效性。二要建立督查评价机制。各级各部门要有专门机构和专职人员抓精神文明建设，建立行之有效的群众评价机制，形成立体式的监督网络。三要建立健全有关法律、政策和规章制度，确保精神文明建设的持久发展。

基金课题：廊坊师范学院科学研究项目，项目编号LSBQ200703

项目序号：ZQ-1

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇4

争中的地位和作用日益突出，强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使物质技术力量发挥出更好更大的作用。因此，加强精神文明建设，弘扬先进文化，必将大大促进经济发展。各级领导干部要提高执政水平，必须在集中精力抓地方经济建设的同时，毫不放松地抓好精神文明建设，以促进经济和社会事业全面发展。

一、加强精神文明建设，提高执政水平，必须培育区域人群的共同理想信念。共同理想信念的培育是精神文明建设的核心，是党的执政能力建设的重心。对国家来讲，培育共同理想信念就是凝聚和培育整个民族、整个国家的全体人民热爱和建设社会主义国家的共同理想和精神支柱。对一个地区来讲，培育共同理想信念就是凝聚这一地区的人民群众热爱和建设美好家园的共同愿望。作为一个地方的领导干部，必须在加强爱国主义、社会主义教育的同时，着力培育“集体主义”这一区域发展的民心基础。“人心齐，泰山移”，一个地方、一个单位的各项工作，只有以一个共同的理想目标来统一思想、激发斗志、凝聚人心，才能形成“万众一心，众志成城”的集体合力和团队精神，才能发挥出强大整体效益，这就是领导干部抓思想政治工作、抓精神文明建设的核心内容。在国家、集体、个人三者的利益关系中，集体主义是调节者和连接者，通过对个人与集体、局部与整体、当前与长远等利益主体从属关系的道德引导，就能使国家、集体、个人三者的利益有机统一起来。这就要求我们的精神文明建设不能空谈政治、只讲大道理，而必须紧密结合具体实际，就全局性的工作、深层次的问题和长远性的利益提出一个阶段的发展思路和中心任务，并概括成精炼的战略口号，然后进行反复宣传贯彻，逐步达成共识，进而成为广大人民群众坚定的理想信念和集体的奋斗目标。因此，从这个角度来说，思路就是生产力。比如桃江县委在2000年经济工作大会上，针对桃江实际，鲜明地提出“一个目标，五个主攻方面”的发展思路，通过几年来的宣传和贯彻，这一发展思路已深入人心，成了老百姓的共同理念，在全县人民的共同努力下，桃江经济和社会事业得到了长足发展。为了推进“三化”进程，实施中心城市带动战略，县委又适时提出“西改东建，再造一个新桃江”的战略构想，桃江人民渴望改善人居环境、提高生活质量的共同夙愿找到了实现的途径，进而转化为克服困难、加快建设的不竭动力，目前，县城东区休闲广场、竹业城、资江大桥、桃花江大道、金盆路、民营创业园、文化艺术园等重点项目已陆续建成或正在建设之中，发展前景非常喜人，这些都是全县人民共同理想信念支持的结果。

二、加强精神文明建设，提高执政水平，必须建立区域道德文化体系。如何尽快建立起适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，是社会主义精神文明建设的关键，也是对各级领导干部领导能力和执政能力的考验。对地方各级领导干部来说，就是要在大力倡导社会公德的同时，致力于创建地域人文精神，构建地域道德文化体系。一方面，要建设行政伦理。行政伦理建设是执政能力建设的重要组成部分，其实质是教育干部树立正确的权力观。中国自古就有“以吏为师”的传统，领导干部处于管理社会公共权力资源的特殊地位，因此他们的世界观、人生观和价值观及其道德观念的境界水平和身体力行的虔诚度，对全社会所有成员的精神状况和道德状况都起重大的示范效应，这样，领导干部自然就成了全体人民的道德表率。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，官德如风，民德如草，风吹草动。因为领导干部手中的权力是人民赋予的，这就决定了为官用权的唯一目的就是：为人民服务。围绕这一基本伦理树立正确的权力观，就能“为政以德，譬如北辰”，就能提高领导干部的领导能力和执政水平。因此，领导干部必须时刻以“为人民服务”的行政伦理来规范和约束自己，不断加强党性修养，以身作则，以高尚人格、优良品德来教育和感化人们。另一方面，要倡导社会风尚。就桃江来讲，这里山青水秀，人文荟萃，有着深厚的文化底蕴，但由于几千年传统小农经济的影响，这里的文化习俗有玉也有瑕，良莠不齐。有些成份是落后的、庸俗的、与改革开放和现代化建设不相适应的，必须坚决抛弃；有些成份是先进的、健康的、与时代精神和社会进步相协调的，必须认真挖掘整理和弘扬倡导，形成具有鲜明时代气息和地方特色的一种“人文精神”，为桃江经济和各项社会事业的发展提供不竭的精神动力和智力支持。

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇5

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于印发《全国税务系统

加强社会主义精神文明建设实施意见》的通知

（1997年1月15日国税发〔1997〕9号）

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心，长春税务学院：

《全国税务系统加强社会主义精神文明建设实施意见》已经全国税务工作会议讨论修改，现印发给你们，并请转发至县级局。望各地结合实际认真贯彻落实。

全国税务系统加强社会主义精神文明建设实施意见

党的十四届六中全会是动员全党全国人民开创社会主义精神文明建设新局面的重要会议。全会通过的《 中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》（以下简称决议）和江泽民同志的重要讲话，是指导我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。深入学习贯彻六中全会决议和江泽民同志的讲话，对进一步加强全国税务系统社会主义精神文明建设，推动新时期税收事业的健康发展，具有极其重要的意义。根据六中全会精神，结合税收工作实际，提出如下实施意见。

一、深入学习六中全会精神，切实把精神文明建设提到更加突出的地位

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。多年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国税务系统坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓好税制改革、机构改革、征管改革和组织收入工作的同时，重视加强社会主义精神文明建设，促进了税务干部政治业务素质的提高，保证了各项税收改革和任务的完成。但是，也必须清醒地看到，税务系统精神文明建设还存在一些不容忽视的问题：在一些税务机关和领导干部中，“一手硬、一手软”的问题还没有根本解决；在部分单位，为税不廉的行业不正之风还没有完全纠正；在一些干部中，言行不文明、道德失范、纪律松弛等问题还不同程度地存在；甚至有少数人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和信心发生动摇。因此，各级税务机关尤其是领导干部，要深入学习六中全会决议，充分认识加强社会主义精神文明建设的重大意义，把思想真正统一到决议精神上来，切实把精神文明建设提到更加突出的地位。全国税务系统加强社会主义精神文明建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强以税务职业道德为主要内容的思想道德建设，发展教育科学文化事业，建立和完善社会主义精神文明建设的领导体制和工作机制，着力解决群众反映突出的问题，全面提高税务干部队伍素质，在全社会进一步树立文明的税务形象，使全国税务系统以崭新的面貌跨入二十一世纪。

二、坚持不懈地加强思想建设，坚定理想信念

思想建设是社会主义精神文明建设的灵魂和基础。税务系统思想建设的主要任务，是用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论教育和武装广大税务干部，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，坚定社会主义和共产主义理想、信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

各级税务机关的领导班子要坚持中心组学习制度，计划单列市以上税务机关要采取集中办班的形式，组织领导干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，充实理论功底，并采取辅导、形势报告等形式，带动和指导本单位的政治理论学习。要在全体党员中继续深入开展学理论、学党章活动，坚定共产主义、社会主义理想信念，提高理论水平和党性观念。要在广大税务干部中继续开展“三爱一树立”活动。结合中国近代史、现代史以及我国恢复对香港行使主权等重大历史事件，认真搞好爱国主义教育，进一步发扬自尊、自信、自强的民族精神，自觉维护国家的尊严和利益；联系我国改革开放以来取得的伟大成就以及税制改革取得的巨大成果，进行改革开放和爱岗敬业的教育，进一步坚定发展社会主义市场经济的信心；结合本单位的实际，进行艰苦创业精神教育，无论自然环境和经济条件如何，都要发扬艰苦朴素的作风，精打细算，勤俭办事，把有限的经费真正用于改善基层的工作、生活条件。

三、以税务职业道德为重点，加强社会主义道德建设

社会主义思想道德集中体现着精神文明建设的性质和方向。各级税务机关要紧密结合税收工作实际，运用多种形式，广泛进行社会公德和家庭美德教育，使社会主义的道德风尚和中华民族的传统美德在税务系统进一步得到发扬。要突出抓好以“热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征收”为基本内容的税务职业道德建设，重点解决群众反映突出的问题，一要坚决反对见利忘义、见异思迁、计较得失等错误的义利观，进一步发扬热爱税收、忠于职守、为国聚财、无私奉献的敬业精神。二要坚决制止以权代法及随意“减、免、缓、欠”的现象，牢固树立依法治税、严格执法的法制观念。三要坚决纠正以税谋私、权钱交易等腐败现象，杜绝“吃、拿、卡、要、报”的行业不正之风，形成廉洁奉公、勤政务实的良好风尚。四要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风，树立文明高效、优化服务的行业新风。为此，各级税务机关要采取以下有力措施：

－－搞好教育。各类税务院校都要把总局编写的《税务职业道德》一书列入教学计划，作为培养税务干部的必修课；各级税务机关也要以此为基本教材，对广大税务干部尤其是青年干部，进行系统的税务职业道德教育。要在《中国税务报》和《中国税务》杂志开辟专栏，组织税务机关和税务干部围绕“税收在社会主义市场经济中的地位和作用”、“税务人员要树立社会主义义利观”、“正确处理严格执法与优化服务的关系”等问题展开大讨论，以巩固教育成果，使税务职业道德深入人心，成为广大税务干部共同遵守的行为准则。

－－加强检查。全国税务系统每年要组织一次全国性的执法检查，坚决纠正各种违法、违纪现象，强化依法治税观念，进一步规范税务机关和税务干部的执法行为，以保证税收法律、法规和各项廉政制度的贯彻执行。

－－完善机制。要全面推进和深化征管改革，变专管员管户为管事，巩固和完善监督制约机制，进一步形成：税务机关与纳税人之间的分离防线，税务人员与计算机之间的机控防线，征收、管理、稽查各岗位之间的分权防线，稽查选案、检查、审理、执行诸环节之间的制约防线，更好地发挥其“外防偷税、内防不廉”的积极作用。

－－优化服务。要规范和优化为纳税人的服务。当前要重点抓好税法的宣传与辅导，通过税务书报刊、税法公告、现场解答、咨询电话、政策发布会、纳税指南小册子以及电子屏幕、触摸显示屏等形式，使纳税人及时、全面、准确地了解现行税收法律、法规和征管办法，为其依法履行纳税义务提供方便；要普遍实行政策制度公开、办税过程公开、处罚结果公开，把税务机关和税务人员置于社会、群众的监督之下；要改善和美化办税环境，方便纳税人；要规范服务行为，税务人员应着装整洁，态度热情，礼貌待人，语言文明，提高效率；税务机关不得设立税务代理机构，坚决纠正强制推行税务代理及乱收费等问题。每个地、市级城市的税务机关都要树立一个“设施齐备、办税规范、服务文明、群众满意”的“最佳办税服务厅”样板，并总结完善，逐步推广，所办税服务厅真正办成展示税务机关精神文明建设成果的“窗口”。

－－树立典型。各级税务机关在继续开展向“税务铁人”袁庭钰等先进模范学习活动的同时，还要注意发现和培养本单位的精神文明先进典型，每个县以上税务机关都要树立自己的文明服务“窗口”单位和精神文明建设先进个人，充分发挥他们的示范和导向作用。

四、切实加强教育科学文化建设，全面提高税务干部素质

为适应税制改革和税收征收管理改革的需要，必须切实加强税务系统的教育科学文化建设，全面提高税务干部的科学文化素质。

－－大力抓好科学文化教育和业务培训。继续在全国税务系统开展争当“征管能手”活动，总局每三年评选表彰一次“全国税收征管能手”。各级税务机关要广泛开展以查帐和计算机技能为重点内容的岗位练兵和业务竞赛，培养更多的业务尖子，以适应征管现代化的需要。要进一步加强税务院校改革和教育培训基地建设，切实抓好科学文化和业务知识培训，不断提高税务干部的文化业务水平，并培养出一批高层次、高素质的税务专业人才。

－－加强科技建设。税收科研要以应用科学为主，为税收实践服务，使理论研究更好地指导实际工作的开展；要高度重视税收科技工作，认真落实《税收电子化工程“九五”实施规划》，逐步规范税收征管计算机软件的应用和管理，不断完善全国税务系统计算机领域网络建设，加快税收电子工程化和征管现代化的步伐。

－－加强文化建设。要把宣传税收的地位和作用、普及税法知识、提高公民纳税意识，作为税务系统文化建设的重要任务。要注重税收宣传月活动的效果，力戒形式主义。要繁荣税务系统的文学艺术，组织力量创作一批宣传社会主义精神文明、反映税务人员工作生活的文艺精品。1997年春节，总局要在中央电视台播出一台大型文艺晚会；各级税务机关要以宣传税务系统精神文明建设为主题，组织文艺汇演，总局从中选出优秀节目进京调演，在中央电视台播出。要进一步办好税务报刊、杂志。各级税务机关要严格按照党中央、国务院的有关文件精神和总局的部署，搞好报刊清理、整顿工作，减少数量，提高质量，并改进报刊杂志征订工作。要加强税务出版工作，出好书，创名优，坚决禁止制售、传播避税技巧之类的书刊。各级税务机关要按照量力而行、勤俭节约、保证重点、照顾基层的原则，保证精神文明建设的经费开支，提高使用效益；要因地制宜建设好党员活动室、荣誉室、税史室、图书阅览室、娱乐活动室、体育场所等，配备基本的文娱、体育器材，开展健康有益的文体活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，反对封建迷信活动，形成文明、健康、崇尚科学的良好风尚。

五、广泛开展争创“文明单位”和争当“优秀税务员”活动，在全社会进一步树立文明的税务形象

群众性的创建活动，是社会主义精神文明建设的一种有效载体。从1997年开始，在全国税务系统广泛开展争创“文明单位”和争当“优秀税务员”活动。

－－以“政治坚定，征管规范，业务过硬，服务文明，作风优良，纪律严明，完成任务”为目标，在各级税务机关中开展争创“文明单位”活动。总局机关开展争创“文明司、处”活动；省、市、县税务局，开展争创“文明税务局”和“文明处、科、股”活动；基层开展争创“文明税务所（分局）”活动。“文明单位”均由其上一级税务机关考核评定。各级税务机关还要积极参加“青年文明号”等全国或各地组织的精神文明创建活动。总局机关要采取目标管理的方法，从办公秩序和纪律、工作效率和质量、廉政和勤政等方面，对司、处和个人进行考评，以推动社会主义精神文明建设在机关的落实，为全国税务系统作出表率。

－－以“热爱税收的奉献者，公正廉洁的执法者，精通业务的进取者，文明高效的服务者”为目标，在全体税务干部中开展争当“优秀税务员”活动。由各级税务机关按照干部任免权限，与公务员考核结合进行考评，并作为评选优秀公务员的主要依据。广大青年和妇女干部还要积极参与争当“新长征突击手”和“三・八”红旗手等活动。

各级税务机关对“文明单位”和“优秀税务员”要实行目标管理、量化考评，具体标准及考评办法，总局将另作部署。总局将与人事部每四年评选、表彰一批全国税务系统先进集体和先进个人；全国税务系统“十佳文明单位”和“十佳优秀税务员”评选表彰活动，由中国税务报社和中国税务杂志社联合有关新闻单位共同举办，从总局表彰的全国税务系统“文明单位”和“优秀税务员”中，通过全国税务机关和广大纳税人推荐、评选，并通过各种新闻媒介大力宣传他们的先进事迹和经验，促进税务系统社会主义精神文明创建活动的深入开展。

六、切实加强对社会主义精神文明建设的领导，保证各项工作的落实

建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党。各级税务机关的党组织和领导干部必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，努力做到“建好班子，带好队伍，搞好改革，抓好收入”，把“两个文明”建设作为统一的奋斗目标，一起部署，一起检查，一起落实，切实做到“一岗两责”，并作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要标志。

要人严治党，搞好党风，发挥党员的先锋模范作用。要按照中央的部署，深入抓好学理论、学党章活动，坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争；尤其要在处以上党员领导干部中开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，并加强管理和监督，着重解决理想信念和作风等方面存在的突出问题。各级领导干部一定要在政治问题上保持清醒的头脑，分清重大问题的是非界限；加强党性锻炼，做到自重、自省、自警、自励，在社会主义精神文明建设中发挥模范带头作用。

要大力加强思想政治工作和基层建设。要认真贯彻《全国税务系统思想政治工作暂行条例》，注意研究新形势下思想政治工作的新情况、新特点，改进方法，讲究效益；要进一步理顺和充实思想政治工作机构，按照政治强、业务精、作风正的要求，配备好专职政工干部，充分发挥他们在社会主义精神文明建设中的骨干作用。要坚决落实“两个转移”的工作部署，认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要（试行）》，在基层建设上努力做到优美环境、优良秩序、优质服务。总局将适时召开落实“两个转移”的经验交流会。要不断推进税务系统干部人事制度改革，按照国家公务员条例，认真落实干部考核、奖惩、升降、任免、交流、回避、辞职、辞退等制度，加强管理，逐步实现干部的能上能下、能进能出，形成积极进取、团结向上的可喜局面。

要建立社会主义精神文明建设的领导体制和工作机制。人事、纪检、监察、政工等各有关部门和工会、共青团、妇女组织，都要在党组织的统一领导下，齐抓共管，形成合力。国家税务总局成立全国税务系统精神文明建设领导小组，负责组织、指导税务系统精神文明建设各项工作的开展。各省、市（地）、县级税务机关亦应组成相应的班子。

国家税务总局要求全国税务机关和广大税务干部，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，开拓进取，扎实工作，开创税务系统精神文明建设的新局面，为我国的改革和建设做出新贡献！

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇6

二、当前面临的新问题

1、市民文明素质教育仍需加强。部分市民知识文化、道德素养、精神境界等素质还跟不上时代的要求，跟不上社会发展的需要，跟不上构建步伐和需求。有的缺乏应有的大局观念，有的缺乏社会公德意识，有的思想观念落后，知识结构陈旧，特别是外来流动人口还没有完全纳入构建社会主义核心价值体系教育的范围，也间接反映出抓市民文明素质教育和社会主义核心价值体系构建的合力不足的问题。

三、相应的对策

（一）、重在教育

1、对于领导干部。要教育他们在对照党的十六大报告提出的“五个能力”进一步下苦功的同时，着重强化“四个素质”，提高“四个本领”，即强化学习素质，提高落实科学发展观的本领；强化政治素质，提高把握大势的本领；强化法规素质，提高协调利益关系的本领；强化道德素质，提高用人格魅力激励群众的本领。

2、对于广大党员。要教育他们坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，认真学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观，争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

3、对于市民群众。要教育他们遵纪守法，树立社会主义荣辱观，争做“社会公德、职业道德、家庭美德”的模范。

——开展一系列活动。多年来，阿拉善盟坚持不懈地开展“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”、“创文明城镇，做文明市民”、“展阿拉善新形象，做文明阿

拉善人”等主题活动，深入持久地开展民族团结进步表彰活动，广泛开展“书香阿拉善”全民读书活动、全民健身活动、百日消夏广场文化活动等，大力开展理想信念教育和思想道德建设，不仅形成了一批理论成果，更通过一场场宣讲会、报告会、演讲会和文艺演出，把精神文明建设的要求具体化、形象化、生动化，深受广大干部群众的欢迎。

入开展了“迎盛会、讲文明、树新风”和“做文明有礼额济纳人”主题实践活动。在社区（嘎查）、商业摊点等地开展了“告别陋习”、“诚实守信、文明经商”等宣讲活动，对不文明、不卫生现象进行了劝导，倡导争做文明市民活动。营造学先进、当先进的浓厚氛围，旗委宣传部、文明办对荣获自治区、盟级道德模范及提名奖的7名同志进行表彰奖励，同时在电视、网络等媒体开设专栏积极宣传，在全社会掀起“学模范、做模范”的良好风气。通过活动的深入开展，不断增强了全旗各族干部群众的比、赶、超和创先争优意识。积极推进文明单位创建工程,在文明行业、单位创建中，以执法部门和窗口行业为重点，扎实开展社会承诺、满意服务的青年文明号、文明单位等系列创建活动，使优质规范服务落实到具体岗位。去年以来，共创建旗级文明单位8家，帮助指导3家单位积极申报自治区文明单位，还重点开展了文明口岸共建活动。2010年至今，旗府达来呼布镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号，我旗被授予全区创建文明旗县城工作“先进旗县城”，有3户家庭分别被评为全区“百佳十星级文明户”和“百佳农牧民”荣誉称号。

额济纳旗达来呼布镇吉日嘎郎图社区占地面积1平方公里，办公场地562.21㎡、活动场地2568.5㎡。辖区内总人口1480户4129人，由蒙、汉、满等9个民族组成，社区党支部共有党员40名。

一、强化服务职能，认真为居民排忧解难

社区贫困人口多、下岗职工多、就业压力大。社区党支部成立了“扶贫帮困互助会”，发动居民及驻地单位和贫困户接帮扶对子；根据每个困难家庭的实际有针对性的进行帮扶，实行“牵手服务”。在创先争优活动期间我们开展了党员“一帮一”结对子扶贫帮困活动，使10多户特困家庭都有了帮扶党员。居住在辖区低保户胡志印，因家里人口多，老两口一直住在电视台的门房里，在了解他家情况后，主动帮他申请廉租房，并送去了新家的钥匙，正当一家人沉浸在喜悦中时，胡志印被查出患有淋巴癌，党支部书记主动联系民政局、社保局、红十字会等单位，凑款帮助胡志印治病，还带领居民委员会党支部、党员捐款2200元，协调共驻共建单位旗委办捐款3200元，使他的病情得到有效控制；老党员张廷栋和程兆贤因腿脚不便不能来居民委员会参加生活会，支部就指定年轻党员定期给他送去报纸和党内的相关书籍，和他们聊聊外面新近发生的事情将支部的变化和党的问候传达给他们，使他们时时感到在古稀之年党依然没有忘记他们。2011年至今我们为4户患病贫困户协调解决药费7000元；对20余户贫困居民、党员

进行了慰问；通过多方渠道解决50余名下岗失业人员的就业问题；为20多个贫困大学生协调解决部分学费，使贫困居民切实感受到了居民委员会大家庭的温暖。做到只要是居民群众反映的问题，要求帮助解决的事，从不推辞，不回避。

加强精神文明建设 提高社会文明程度 篇7

马克思在《<政治经济学批判>序言》中指出文明的结构分为物质文明、政治文明和精神文明。政治文明作为社会文明的组成部分, 需要放到一个重要的位置上来能动性的探索研究。

它同物质文明和精神文明一样, 是人类社会文明宝库中一个不可或缺的组成部分。

(一) 我国政治文明的基本内涵

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:“发展社会主义民主政治, 建设社会主义政治文明, 是全面建设小康社会的重要目标。”同时, 还对我国社会主义政治文明的基本特征进行了高度概括, 指出:“必须在坚持四项基本原则的前提下, 继续积极稳妥地推进政治体制改革, 扩大社会主义民主, 健全社会主义法制, 建设社会主义法治国家, 巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”。

早在1844年马克思就提出了“政治文明”这一说法, 但十六大报告中又重新诠释了“中国特色社会主义政治文明”的新涵义。是我们党第一次明确地将建设社会主义政治文明同建设社会主义物质文明和社会主义精神文明并列, 第一次明确概括出了建设有中国特色社会主义政治文明的基本特征。如何正确地理解“政治文明”的新内涵, 如何在实践中落实好建设政治文明的各项根本工作, 如何把握好建设社会主义政治文明的关键, 这是摆在我们面前的一件大事, 是我们肩负的一项紧迫而艰巨的历史使命。

通常来讲政治文明指人民在社会政治方面的进步状态和政治发展取得的成果。主要包括政治制度和政治观念两方面。

政治制度是指一定社会中反映一定阶级意志的国家政权的组织形式和管理方式, 以及国家结构形式和公民在国家生活中的地位, 它是政治文明的制度形态。政治法律制度由统治阶级确立, 并为统治阶级的根本利益服务。一个国家的政治制度通常是由这个国家的法律尤其是宪法来确认与反映, 并受到法律的强制力的保护。政治法律制度往往具体化为国家机器运转所采取的组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范的一定的政治体制, 政治体制是政治法律制度的细化和有机组成。

政治意识形态, 是系统地、自觉地、直接地反映社会政治现象的思想体系, 它是政治文明的观念形态, 有着鲜明的阶级性。在一定社会中, 在经济上占统治地位的阶级的政治思想体系, 必然是这个社会占主导地位的政治意识形态。政治意识形态属于上层建筑, 它产生于一定的经济基础, 反过来, 它要为维护这一经济基础而服务。

就我国社会主义背景而言, 政治文明的本质是一种回归主体性的文明, 它强调每一个公民都享有参与国家事务管理的权力。具体表现形式为:人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、依法行政制度、司法独立公正制度等各种政治制度。把这些政治制度上升到理性角度即是中国特色社会主义政治文明。

政治文明反映了政治发展的一种走向, 总体上讲, 政治文明使人类政治生活越来越和谐、越来越公平、越来越高效。

(二) 政治文明与法治的内在联系

法治不是一个纯粹的法律命题, 它具有强烈的政治意蕴。事实上, 法治对政治文明具有的极为重要的价值。

第一, 法治是走向政治文明的必然产物。人类由野蛮步入文明, 一定范围内为大众所认可的通用的行为准则是这一发展过程中的必然产物, 也是步入文明的必要条件, 这种行为准则通过一定程序变成了法律。然而, 法律并不代表法治, 在专制制度下也有法, 甚至有相当完备的法律制度, 但那时的法是“治之端”、“治之具”, 而非治之本, 因为专制是政治落后的表现, 而法治则是政治文明的产物。

第二, 法治水平是评价政治文明的重要标准。法治是一种政治文化成果, 是政治文明的集中体现。从古至今成功的法治社会都具有以民主政治为前提、坚持法律面前人人平等、通过法律实行权力制约等共性。可见, 法治与政治的结合, 集中体现了人类社会在发展过程中在打造政治民主、维护社会正义、保证公民权利方面所取得的成就, 是反映人类追求进步的、健康的、和平的、宽容的政治生活的重要标准。

第三, 法治是实现政治文明的基石。康德说过:“大自然迫使人类去加以解决的最大问题, 就是建立一个普遍法治的公民社会……因为惟有通过这一任务的解决和实现, 大自然才能成就她对我们人类的其他目标。”通俗来讲, 民主健康的社会必须以完善的规章制度来维持, 只有在法律得到尊重和认可时, 社会体系才是健康的、持久的。法治意味着权力者必须按照正当的合法程序来行使权力, 它既可保障多数人的民主权利, 又能避免少数人的权利免遭多数人的侵犯。

第四, 法治是政治文明的根本保障。法治和德治是人们较多地用来保障政治文明的方法和手段, 但是法治所具有的刚性使它优于德治, 成为政治文明的根本保障。众所周知, 国家可以利用自己掌握的各种宣传工具, 通过表扬和肯定政府人员合乎道德的政治行为, 限制与谴责政府人员的不道德政治行为, 但这种限制和谴责等不以国家机关做后盾, 不具有国家强制力;德治也有惩罚, 但是这种惩罚主要依靠自责、内疚、忏悔等而发挥作用。所以, 德治只能起劝戒作用, 对那些没有“良心”的政府人员, 不能发挥有效作用, 不足以惩戒、威慑、杜绝野蛮和落后的政治行为。相反, 法治具有刚性。法律是由国家机关制定或认可并由国家机关强制执行的肯定的、明确的、普遍的规范, 具有国家强制力, 因而是防止不文明政治行为、形成文明政治行为的根本保障。

通过论述可以看出, 政治文明建设的客观需要为法治发展提供了“用武之地”, 法治发展促进了现代政治文明的发展。

政治民主化体现为政治的理性化、有序化和和谐化。法治是政治民主化的核心内容、基本标志和根本保障。江泽民同志曾指出:“法治属于政治建设, 属于政治文明。”法治反映了人类自身管理方面的进步。在现代社会, 法律的地位和作用是道德、政策、宗教等其他社会规范所不能替代的。法治全面地体现了现代政治文明的理念, 因而是迄今为止人类所发现的最为理想、最为优越的政治。人类政治史表明, 法令行则国治, 法令驰则国乱。没有法治, 就不可能有文明的政治:

首先, 法治是理性的政治。亚里士多德认为“法治”优于“人治”, 曾明确地提出“法治应当优于一人之治”。因为, 法律全是没有情感的, 而人类在从事社会行为过程中难免会掺杂个人情感, 因此, 不掺杂感情因素治事的统治者总比感情用事的人更适宜来管理社会。“谁说应该由法律遂行其统治, 这就有如说, 惟独神祗和理智可以行使统治;至于谁说应该让一个个人来统治, 这就在政治中混入了兽性的因素。”

其次, 法治是驯服的政治。法治是对政治的驯化, 它通过对权力的规制, 使权力的运行彻底摆脱了野蛮、任性的状态。而在非法治状态下, 法律只不过是权力的附庸和奴婢, 统治者完全凭一己的意志和反复无常的性情进行统治。“只要法律完全沦落为权力的仆从地位, 那么法律就可以按权力的需要被任意塑造。在这种情形下, 法律是变态的, 人同样是变态的。”未被驯化的权力是野蛮的, 犹如洪水猛兽, 它使人类付出的代价, “比起战争、饥荒和瘟疫, 毫不逊色”。

再次, 法治是有序的政治。法治通过规定权利和义务的方式, 为人们提供了一个人人都须遵从的非人格的法律体系。这个体系在形式上表现为一套逻辑清晰、首尾一贯、普遍有效的抽象规则。它要求所有的人, 无论普通民众抑或领袖、官员, 都须忠实于法律, 受法律的制约。任何人违反法律, 都将受到法律的制裁。

最后, 法治是和平的政治。政治可分为“战争式政治”和“和平的政治”。在“战争式政治”中, 强权左右着说服, 力量决定着权利, 解决冲突是靠打败敌人。而在“和平的政治”中, 强权只是作为最后的和不好的手段而被保留, 解决冲突靠协商、法庭和“合法”的程序。法治是和平的政治。法治的基础是多样性, 法治把政治纳入法律程序, 把残酷的杀戮原则变成“法律原则”, 主张以合法性论成败。“法治所提供的保障尤其使人们能够接近权力和更换权力。”法治为对立阶级的和平对话提供了一条制度化的渠道, 统治者不用担心失去权力会威胁到自己的身家性命和财产利益, 被统治者参加政治也不用冒着生命的风险。在法治体制下, 治者和被治者并非势不两立, 而是和平共处、公平竞争, 处于一种和谐、友好的状态。

(三) 以法治建设推进政治文明

社会主义民主政治与社会主义法治, 同样都是社会主义政治文明的基本要素。社会主义民主政治的完善, 就是要形成有效的权力制约机制和权力监督机制, 实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化, 即社会主义民主政治的法治化。社会主义政治文明的基本要求包括以下几方面

第一, 要建设政治文明, 就必须倡导法治反对人治。纵观我国发展走过的曲折发展里程, 党和国家出现的种种严重失误, 大都同个人崇拜、“一人说了算”的专制体制有关, 与缺乏可靠的法治保障机制有关。因此, 倡导法治, 反对人治, 坚持依法治国是党领导人民治理国家的基本方略, 是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的客观需要。依法治国的核心就是要依法控制和规范国家权力的运作, 是建立社会主义市场经济体制, 继续推进政治体制改革, 扩大社会主义民主, 强化社会主义法治, 防止“人治”的必然选择。权力一旦凌驾于法律之上或者超越于法律制约, 就必然导致专断和腐败。

避免专断和腐败就要完善政治制度。实质上是规范社会和国家的权力结构、权力秩序、权力运行机制。党的十六大报告中在谈到政治建设和政治体制改革的问题时, 非常明确的指出了完善法治建设的方向。这主要包括健全民主制度, 丰富民主形式, 扩大公民有序的政治参与, 保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督, 享有广泛的民主权利和自由, 尊重和保障人权。同时这也是社会主义政治文明水平不断提高的重要标志。

第二, 要建设政治文明, 就必须坚持依法制约权力, 建立程序化的执政系统。为保证事情进行的有序性、规范性、稳定性和合法性。就必须保证某种事情在空间、时间上的规则性要求。程序本身是一些形式上的规定, 或者说是形式上的民主, 但是, 民主政治过程中的程序性规定, 对权力制约机制的实现, 是不可缺少的必要环节。没有完善程序的民主制度, 是一种不完全的民主制度。

在发展民主政治过程中的制度, 即民主政治的稳定的法律形式, 对于保障实质性民主内容的实现, 是不可缺少的条件。民主政治作为一种权力制约机制, 它的作用首先体现在权力主体在其授权的过程中, 能不能保证权力主体对被授予者权力的制约, 这其中一个关键的环节, 是看在授权的过程中, 能不能严格遵循法定的授权程序。在现代民主政治中, 选举本身是一种民主的授权形式, 所以, 由选举产生的权力机构的授权过程, 也必须遵守严格的民主程序。授权程序, 也是一种民主的权力制约机制。

要建设政治文明, 就要集中行政执法权, 大大压缩行政执法部门, 建立高效的“小政府”;要建立健全行政执法的制约监督机制, 强化行政执法监督, 实行执法依据和执法程序公开;简化行政审批程序, 减少执法成本, 提高执法效率;要加强对行政执法人员的管理, 严格奖惩制度。

第三, 要实现政治文明, 就必须积极推进司法体制改革, 建立健全政治监督体制。文明从法理学角度上的直接表意就是正义和公正。因为, 只有真善美的事物, 才是文明的事物, 而真善美的必然是合乎潮流的, 是正义的、公平的。而司法的永恒主题就是公平与正义。

在我国司法体制和领导体制方面, 司法机关与党委、人大、政府的关系还没有理顺, 旧体制形成的司法权弱化的状况没有从根本上得到改变, 经常发生对司法权的干预;在财政集体制上, 各级司法机关的经费完全由同级行政机关控制, 难以摆脱地方利益的影响。审判中的地方保护主义问题就是这种体制的产物;政务工作的流程和处理原则还不够公开透明。

对于以上存在的问题, 国家和社会还要继续深化对司法及监督体制改革。首先要处理好党组织、人大政府与司法机关之间的关系, 确保司法机关能够独立的依法行使司法权;其次要切实推进执法方式的改革, 全面实行立审分立、审执分立、审监分立;还要完善国家政治行为的外部监督机制和内部监督制约机制, 防止和扼制腐败;最后是公开工作程序, 通过公正、透明的程序来完善监督体制, 要不断增加政务活动和组织干部工作的政治透明度。处理程序的公开, 是群众能够有效实施监督的前提;而政治透明度的增强, 则是社会主义民主政治的基本要求, 也是政治文明水平的重要标志。

总之, 加强法治, 实施依法治国是发展社会主义民主政治, 建立社会主义政治文明, 实现人民当家作主的基本途径和有效保障。在当代中国, 坚持党的领导和人民当家作主, 必须在法制范围内实施。党的领导、人民当家作主都与法制密不可分, 坚持和完善党的领导, 坚持和完善我国以人民代表大会为主体的民主政体, 保障人民群众的民主权利, 都离不开社会主义法治。违反社会主义法治原则, 就会危害党的领导, 破坏社会主义秩序, 侵犯公民的自由与权利, 就会防碍社会主义政治文明的历史进程。因此, 我们要建设有中国特色的社会主义政治文明, 就必须沿着依法治国, 建设社会主义法治国家的道路坚定不移地走下去。

参考文献

【1】.《党政干部》2002年第12期, 许耀桐《“政治文明”浅议》

【2】.《前线》2002年第9期, 李慎明《建设有中国特色的社会主义政治文明》。

【3】.亚里士多德《政治学》吴寿彭译, 商务印书馆1983版。

【4】.江泽民:《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》人民出版社2002年11月版。

【5】.许清, 《宪法学》中国政法大学出版社, 1997年8月版。

【6】.江泽民:《在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话》 (2002年5月31日) , 《人民日报》2002年6月1日。

【7】.《邓小平文选》, 第3卷。

【8】.金鑫、徐晓萍编著:《中国问题报告》浦东电子出版社, 2002年4月版。

要加强学校精神文明建设 篇8

物质环境，学校的一切设施无形之中都具有育人的功能，可以从多方面熏陶学生的心灵。充分发挥环境育人的功能，使学校的墙壁都会说话，校园内悬挂名人字画、标语条幅、整齐的文化长廊、有鲜明个性的板报橱窗、具有激励功效的广播新闻等，无不透漏着文化的气息，都营造出一种芬芳的教育气息。在校园里，师生见面互相致意问候、对别人的要求总是礼貌对待、无不显示出较高的精神风貌。学生在这样的环境中学习生活，他们的心灵得到净化，人格得到塑造，素质得到提高，也就具有了正确的是非观念。这样以来，他们无论在校内校外、现在将来都将懂得如何为人处世。

学校应把绿化美化环境，完善校园文化场所作为校园文化基础的功臣，让校园绿起来、亮起来、美起来，让学生有充足的文化活动空间。除此之外，丰富多彩、富有特色的校园活动必不可少。歌咏比赛、诗歌朗诵、运动会、书画比赛等活动适时举行，异彩纷呈，形成独特的校园文化。学生在活动中展示自我、锻炼自我、丰富自我，在活动中寻找、发现、创造、享受自然、享受生活；不知不觉中接受科学的世界观和人生观、正确的价值观、审美观和高尚的人格等文化影响，陶冶学生的情操，美化学生的心灵，健全学生的人格。

学校管理也是精神文化的范畴。精神文化包括管理思想、管理制度、管理手段、管理艺术以及支撑这座大厦的文化根基。管理育人是一个永久的话题。俗话说：和气生财。有首歌叫《家和万事兴》，把他们所包含的含义引申到学校，理解为“和谐出成绩”“和谐出质量”管理以育人为宗旨。管理思想直接来源于教育思想。基于此，我们应紧紧围绕构建和谐校园这一主题作文章，这里打造奉献团队，努力创造宽松、民主、平等、和谐的氛围，把学校构建成全体师生发展的沃土，建成大家愉快工作、学习的乐园，让他们工作舒心，学得开心。

任何好的育人目标都需要通过良好的管理手段来实现。管理手段的好坏直接影响着教育效果，因此，我们应教育和引导相结合、制度化和发挥学生主动性相结合等；在学生管理中把法治精神、严格要求与人性化管理相结合，从大处着眼，从小处入手，见微知著，见树木也见森林，善于倾听学生的心声，分析学生存在的典型问题，有针对性地开展思想政治工作，使学生在受教育的过程中如沐春风，从而拉近师生之间的距离。

高超的管理理念是构成管理环境的主旨。形成高级的管理理念有三个方面：首先是对学生无微不至的关怀。对待学生如同对待自己的子女，要给以无私的关爱。其次是要有强烈的责任感。教育学生做一个诚实守信和有责任感的人。最后要有认真学习的精神。好的管理艺术来自对知识的积累、对生活的体验，管理者要不断更性观念，及时充电优化知识结构，改进工作方法，使管理工作切实可行，真正做到人文管理。

重视教师文化建设，教师的世界观、人生观，教师的文化修养、知识水平、兴趣爱好等无不潜移默化地影响着学生的成长。有的甚至影响学生的一生，这是任何规章制度行政命令所达不到的效果，教师的言传身教让学生最大程度上受益。因此，管理者与教师之间需要人性化和谐的管理。管理者首先要以亲情、温情、真情激励激励教师创业，把教师当作学校的主人、工作中的伙伴、生活中的知心朋友，从而增强广大教师的平等意识、民主意识、责任意识，充分调动教师工作与学习的积极性，变“要我这样做”为“我要这样做”形成一个你追我赶、勇于创新、挑战自我、奋发向上的良好文化氛围。学校要积极为教师创造良好的氛围，使教师思想上受到熏陶，享受生活、享受工作，使自己的归属、尊严和自我实现的精神需求得到充分的满足，使个人目标和学校的最高目标完美地统一起来，全部的潜能，发挥创造性，从而形成一种无形的力量，创造更加辉煌的教书育人的业绩。