现代化行政管理体制改革的论文

现代化行政管理体制改革的论文（共14篇）

现代化行政管理体制改革的论文 篇1

在政治、经济和社会运行中，行政管理体制作为最基础的影响因素，其不仅是国家行政管理运行的根本模式，同时也是国家行政管理效能的最主要制约因素。随着我国经济体制改革进程的不断加快，我国机构也加快了自身的改革步伐。但当前我国行政管理体制仍然没有与市场经济体制改革实现有效的衔接，在社会保障方面还存在诸多的缺陷。在行政管理工作中，由于受计划经济影响较深，传统的行政管理理念还产生着一定的影响，不同程度的存在着直接干预和人治管理的现象，这对当前行政管理运行的高效性带来了较大的影响，不利于我国依法治国及民主管理的推进。在这种情况下，需要进一步加强现代化行政管理体制建设及改革，使其能够与市场经济体制改革更好的适应，加快职能的转变，确保行政管理效能的提升，为构建高效型和服务型的打下坚实的基础。

现代化行政管理体制改革的论文 篇2

关键词：财务会计,管理,改革

财务会计管理作为企业管理的核心组成部分, 其管理水平的高低直接影响到企业经济实力的强弱。要想在越趋复杂的市场环境中实现赢得先机, 实现长远发展, 企业不仅要清晰认识到财会管理中的弊端, 更要大刀阔斧, 实行改革。

►►一、企业财务会计面临的问题

随着市场经济改革的不断深化, 传统的企业管理体制已经不能适应现代化的需求。财务会计作为企业管理的重要组成部分, 其现代化的程度和管理水平的高低在很大程度上影响了企业的运行。然而, 据有关资料显示, 我国财务会计仍然存在较多的缺陷和不足, 主要可归纳为以下几点:

一是企业财会管理秩序混乱。在现行的财会管理制度下, 企业行政领导过多地干预财会管理工作, 财会人员盲目听从行政领导安排, 导致财会工作的不规范以及账目管理的混乱。

二是监督管理体系尚未健全。企业的法律意识仍然较为淡薄, 财务会计工作人员专业素质低下, 时有不良资产和坏账死账等现象的出现。

三是企业的相关管理制度不够完整, 制度的执行力不够高, 整个管理过程不够系统。由于企业的不断发展, 财会在企业中的实际作用得到了很大的扩展, 其相关理论也不断的深化与细化, 这使得会计领域出现了更多的分支。面对会计领域的这些变化, 我国并没有适时地推出相应的制度, 这使得财会的规范化管理得不到制度上的保障。

四是财务管理模式守旧。目前我国大部分企业的财会管理网络化水平仍然较低, 技术和管理层面的问题在异乡程度上对财会管理造成影响。财务管理工作没有很好地对企业内部资源进行配置, 也无法通过数据统计和评估从整体上对企业的生产经营活动作出长远的预见性安排, 这样, 财务管理应有作用的体现就面临着巨大的挑战。

►►二、现代企业财会管理的改革趋势

1.科学化趋势

财会管理应在遵循企业资金运动规律的前提下进行, 其管理工作的内容、组织、方法等都要反映财会管理的对象的客观规律, 体现资金运动及相关的财务关系。在财会管理过程中, 应对资产、利润、负债、收入、费用等会计要素进行严格核算, 并在筹集资金、分配资金和运用资金等方面进行监管约束, 以实现科学化管理。

2.规范化趋势

规范化是现代企业财会管理的重要发展趋势, 主要体现在以下两个方面:一是会计核算工作方法和系统的规范化。二是财务管理工作的规范化, 财务预测、决策、计划、控制和分析等财会管理的实行有规可循。

3.系统化趋势

要应对市场越来越快的发展变化, 企业的财会工作将实行系统化管理。通过建立完善的会计信息系统和财务管理系统, 为财务管理活动提供其所需的会计信息, 并促进会计人员正确处理各种财务关系, 不断降低经济成本, 提高企业运行的效益, 实现企业价值的最大化。

4.先进化趋势

进入21世纪, 企业将采用更加先进的财务管理方法和会计核算手段来进行财会管理工作。企业将以现代化的现代财会理论为指导, 采用电子计算机、自动化系统等先进的现代计算管理手段, 力求提高管理的效率。

►►三、现代企业财务管理的改革措施

为了实现财务管理的科学化、规范化、系统化和先进化, 企业有关领导人应大刀阔斧地对财务管理进行有力的改革, 强化其现代服务职能。

1.健全企业人才管理制度

拓展各种渠道, 提高企业财会人员的综合素质。重新定义企业财会人员的合法权益。这是会计管理体制改革的核心问题, 强化企业财会人员的间接管理。要积极拓宽有利形式, 加强企业会计人员的培训和职业道德教育, 培养会计人员的爱岗敬业、诚实守信、奉公守法的综合素质, 充分发挥其服务和监督作用。

完善人才机制, 确保企业财会队伍的开发建设。顺应政府转变职能的需要, 借鉴国外的行业自律管理方式, 企业财会人员的资格认定、职业培训以及职业道德管理等由行业自行管理, 以市场机制调节人才资源的配置, 促进系企业的现代化人事管理制度的改革。

2.健全企业财会监管体系

扩大企业自主权。企业内部会计管理等自主权的适当扩大, 有利于会计更好地为企业管理服务, 也有利于实现现代企业的自我约束和发展, 健全会计监督体系, 真正建立起企业监督、社会监督和政府监督的一体化监督体系, 从而有效加强对会计人员和企业行为的监督和宏观管理。

3.加强财会审计监督力度

相关审计人员应定期到所属的企业单位, 对财会制度建设和执行情况进行全面、严格的评价、鉴定和监督, 发现管理问题并及时提出可行的整改意见。企业行政领导管理过程中不要过于干预财会工作, 应充分支持和鼓励财务人员履行职权, 促进财务管理人员自觉遵守法律法规和承担责任。同时, 应主动接收社会对企业财务的监督, 财政、税务、物价、审计等各监督部门应互相配合, 互通情况, 对其形成有效的监督网络, 建立健全事前、事中、事后的监督防范机制, 加大监督查处力度, 对违反财经法纪的现象, 应该严厉打击, 并通报批评或向社会公布结果。此外, 财会部门也应加强自身的管理, 坚决不同一个人担任不相容岗位的工作, 由不同的人处理每一笔业务中主办、记帐、复核的不同的任务, 以实现相互监督和相互制约的目的, 从而保证财会工作内容的真实性。

►►四、结语

企业要想在竞争越来越激烈的市场环境中立于不败之地, 需要对财会管理这一管理核心部分进行有效的改革。通过落实建立企业人才管理制度, 完善财会监管制度以及加强内部审计等一系列改革措施, 传统模式所存在的管理秩序混乱等问题将迎刃而解, 企业财会管理将迈向新的发展之路。

参考文献

[1]王静, 王斌国.我国企业财会管理策略研究[J].中国商贸.2011 (06)

[2]徐涛.关于新经济背景下企业财会管理创新问题的研究[J].中国外资.2011 (10)

[3]谢永利.现代企业财会管理改革研究[J].财经界 (学术版) .2011 (10)

[4]周智慧.论现代企业财会管理改革[J].中国城市经济.2011 (11)

现代化行政管理体制改革的论文 篇3

【关键词】 企业档案管理 现代化 改革措施

前言：

企业作为以赢利为目的的组织存在，必须紧跟时代的步伐和社会的脚步，运用现代化的管理观念和管理手段，与时俱进的发展企业经济。企业档案管理工作作为企业管理实践活动中的重要内容，它的有效管理可以推动企业制度的不断完善。因此，企业要更新管理理念和手段，培养新型高素质档案管理人才，加强企业档案的利用效率，从而为企业带来更大的利润，实现企业档案管理的现代化。

1. 企业档案管理工作中存在的问题

1.1 档案管理体制与现代化企业制度存在一定差距

当前，由于很多企业对于档案管理在企业经营发展中的重要作用认识不够，档案意识十分薄弱，企业管理者对加强档案工作的现代化认识不足，许多单位的档案工作仍然采取传统的工作方法，严重影响了档案管理的现代化进程。除此之外，企业档案工作管理体制尚未完全符合现代企业制度的要求。档案行政管理部门疲于进行业务监督指导及一些具体的业务工作，无法集中力量进行有关业务标准、规范、法律法规等的制定；有的企业会比较反感档案行政管理部门对其具体档案业务的干预，不予积极配合等等。这些都在很大程度上与现代化企业管理制度相背离，阻碍企业的可持续发展。

1.2 档案管理的规范化程度有待提高

档案管理的标准化、规范化工作有待提高。企业档案管理现代化的理论研究有待增强。档案管理现代化是一个系统工程，是企业各部门各环节等众多方面的因素之间相互协调、相互制约构成总体目标，需要企业内部全体员工的大力支持和各级领导的高度重视，更需要相关部门和人员转变原有观念，通力合作，与时俱进。目前企业档案管理工作普遍存在的问题是：大量的案卷质量不高，缺乏完整的检索工具。许多部门的立卷、编目、检索等，未按国家档案局制定的标准规范操作，导致企业档案的利用效率降低，在一定程度上阻碍了企业的发展。

1.3 现代化档案管理人才缺乏

企业中现代化档案管理人才严重不足。企业要实现档案管理现代化，要求档案人员既要掌握先进的科学技术知识，能够进行新技术、新设备的日常使用、维护和更新，同时要具有先进的管理技能和较高的文化素养。而从目前企业的档案管理人员组成现状来看，许多企业的文书、档案管理人员，大多数还停留在收发、查找的阶段，缺少现代化管理的理论知识，难以掌握现代化设备的操作技能。此外，由于档案意识普遍较低，导致资金投入严重不足，无力购买现代化的设备，从而造成企业人才引进困难，人才流失情况严重。

2. 實现企业档案管理现代化的改革措施

2.1 更新管理理念，增强企业档案管理的现代化意识

企业增强对实现企业档案管理现代化的管理意识，解放思想，摒弃传统管理思想带来的限制和约束，学习和借鉴国内外先进企业的管理思想和手段，运用现代化的管理模式，提高企业档案管理水平。同时，要不断强化企业员工的档案管理现代化意识，积极配合档案管理人员的工作，相互协调帮助，共同完成企业的档案的现代化管理。大胆探索符合档案工作自身特点的规律，能够有效为当代中国经济、政治、文化建设服务的档案工作理论与方法，同时，建立和完善中国特色的档案管理现代化体系，坚持“以人为本”的管理思想和原则，并从企业的实际出发，制订档案工作目标、任务、方针、政策，创造性地开展档案管理的信息化建设，要拓宽服务领域，提高档案工作服务质量，增强企业档案工作的生机与活力。

2.2 完善档案管理的标准化、规范化制度

企业为防止档案管理过程中出现无章可循，无法可依，重复、繁杂的混乱局面，实现档案管理现代化，必须完善档案工作标准化管理。在档案标准制定的过程中，总结国内外先进企业的成功经验，并结合企业自身实际情况，有创造性的制定符合企业发展要求的档案管理标准化制度。同时，档案标准的制定，必须汲取相关科学知识，来充实和发展档案管理学，确保档案管理的科学性。

2.3 加强对人才的培养，培养新型的档案管理人才

在档案管理现代化不断完善和深化的过程中，企业必须注重对档案工作人员素质的提高。企业要加强对员工专业知识、信息技术以及综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人。同时，企业要根据企业档案工作的特点，对档案管理人员进行合理选择和配置。要选择有真才实学、有实干精神的人做档案管理工作。新形势下企业档案工作者不仅要有一定的政治理论水平和业务水平，还要有广博的专业理论知识，能熟知档案管理法规和基本的档案管理业务知识、技能，熟练掌握和运用办公自动化软件，尽快实现企业档案数字化。

结束语：

总之，在网络时代席卷全球的今天，信息化、智能化和高科技化已经成为社会的主导。企业档案管理想要实现现代化发展，就必须始终坚持“以人为本”的经营理念，学习和借鉴国内外先进的管理理念和方法，不断提高档案管理人才的专业素质，提高管理水平，使得企业档案得到有效的利用，为企业带来更大的经济效益，促进企业可持续发展。

参考文献：

[1] 徐义全；谈档案现代化管理的建设[N]；中国档案报；2000年.

[2] 李心亮；做好档案管理工作 服务企业经济建设[N]；中国档案报；2001年.

[3] 吴建 文；机关档案室档案现代化管理发展趋势初探[N]；中国档案报；2001年.

[4] 张彦 徐健 张鹏；网络时代 档案现代化管理新走向[N]；中国档案报；2002年.

[5] 钱卫东；；企业档案现代化管理问题的思考[A]；中国档案学会第六次全国档案学术讨论会论文集[C]；2002年.

深化改革实现企业档案管理现代化 篇4

论文摘要:新形势下,转换观念,更新设施,培养新型的档案人才,加强企业档案利用,让档案为企业创造更大的利润,是实现企业档案管理现代化的重要途径。

经济体制的转轨、现代企业制度的建立与信息技术的发展和普及,使我们见证了一个经济、技术、政治等全面发展与改革的时代。从历史看,变革不仅会引发社会生产方式、管理方式的转型,同时也会引起政府治理方式的变化,在一种新的市场环境与政治环境中,深化企业档案工作改革,探索企业档案工作现代化发展之路显得尤为重要。

一、当前企业档案管理工作中存在的问题

1.企业档案工作管理体制尚未完全符合现代企业制度的要求。随着中央和地方专业主管机关的撤并与改组,很多企业不再具有对应的专业主管机关,这必然会使部分企业档案工作的管理出现某种真空地带。其次,由于企业正逐步走向“自主经营、自负盈亏”的市场主体,档案行政管理部门在企业档案工作管理中也遇到不少问题。一方面,档案行政管理部门疲于进行业务监督指导及一些具体的业务工作,无法集中力量进行有关业务标准、规范、法律、法规等的制定;另一方面,企业,尤其是非国有企业,可能会反感档案行政管理部门对其具体档案业务的干预,不予积极配合等等。

2.部分企业重利润轻投入,造成企业档案管理的滞后。当前形势下,企业档案作为企业资产,它的管理工作的优劣完全由企业自身重视程度决定。现代企业制度更要求企业能最大限度地节约成本,提高效益,企业档案管理工作是一项需要投入人力、物力与财力等成本的工作,企业必然要求其档案工作适应生产、经营的需要,必须符合效益原则。当企业档案工作不能为企业带来相当于或者大于其成本的效益时,其日益萎缩将成为不可避免的事实。

二、存在问题的原因

撇开外部因素,仅从档案工作自身来看,笔者认为造成企业档案工作遭受冷遇的原因有三:首先,现行企业档案工作微观管理方式植根于计划经济体制,计划经济体制下的高成本、低效益始终影响着目前的企业档案工作,并与现代企业制度的效益原则产生摩擦。这是导致企业档案工作处于劣势最根本的原因。其次,企业档案工作自身在很大程度上仍沿袭了原有的工作思维与方式,未能跟上企业改革步伐,积极服务于企业。这是造成企业档案工作现状最直接的原因。再次,企业档案本身所能产生的效益的隐蔽性使其计量化难度较大,这是造成企业管理层忽略档案工作的间接原因。为保障企业档案工作的可持续发展,深化企业档案工作改革,实现企业档案管理现代化已成为企业档案工作自身发展的迫切需要。

三、实现企业档案管理现代化的几点意见

第一,更新观念,增强企业档案管理现代化意识。要实现企业档案管理现代化,首先要进一步解放思想,转变观念,认真贯彻执行各级文件精神,不断强化档案管理现代化意识,大胆探索符合档案工作自身特点的规律,能够有效为当代中国经济、政治、文化建设服务的档案工作理论与方法,建立和完善中国特色的档案管理现代化体系,坚持一切从我国的基本国情出发,从企业的实际出发,制订档案工作目标、任务、方针、政策,创造性地开展计算机技术的应用,要拓宽服务领域,提高质量,增强企业档案工作的生机与活力。

第二,更新设备,充分利用现代化技术。随着社会的发展,工作的深入,各行各业的档案数量逐步增加,依靠人工手段进行档案管理已远远不能适应发展的需要,所以采取现代化手段进行档案管理工作势在必行。计算机、多媒体计算机、特别是超媒体的出现,为解决这一矛盾展示了光明的前景。这就需要企业领导及档案管理人员,从思想观念上对新技术给予足够的重视,用新的观念看待事物,引进使用现代化技术设备,以促进档案管理工作的健康发展。使用计

算机系统管理,可对档案资料进行复制、扫描、取样,实现企业档案数字化。通过人机结合的方式,检索者只要在屏幕上指出自己所需要的计算机管理程序,就可以将所需的档案目录摘要等显示出来,大大提高了工作效率。

第三,合理用人,培养新型的档案人才。要理解、尊重人才,关心、爱护人才,要努力创造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围。根据企业档案工作的特点,要合理用人、留人。知识结构要高、中、低配备,年龄结构要老、中、青结合。要扩大选人用人视野,要选择有真才实学、有实干精神而又坐得住的人做档案管理工作。跨世纪企业档案工作者不仅要有一定的政治理论水平、业务水平,还要有广博的知识,强烈的开拓、进取意识,尤其要一专多能,既要能熟知档案管理法规和基本的档案管理业务知识、技能,还要熟练掌握计算机管理知识和操作技能,尽快实现企业档案数字化。

第四,重视企业档案利用,回馈企业投入。企业档案是企业建设、生产、经营活动的记录和汇总,是企业信息资源的汇集地、成品库,企业档案虽然本身具有较高的技术经济价值,但这种价值是一种“潜在的价值”,只有重视企业档案的利用工作,努力拓展新的服务空间和服务领域,才能为企业创造经济和社会效益,实现它的真正价值。大力开发利用企业档案信息资源,为企业发展服务,是现代企业和档案工作者都应当全力关注并思考的重要问题。

现代管理需要新型财务管理体制 篇5

随着我国国际化进程加快，全球化已渗透到整个社会的方方面面，企业作为社会生产经营的最基本细胞，面临着更加急剧变化的外部环境。在我国，经过20多年的经济体制改革，政府逐渐退出市场，对企业的经营活动减少干预或不再干预，只是利用税收、金融和国家经济政策对企业的经营活动进行引导，为企业间公平竞争创造一个良好的外部环境。同时，为加快经济发展，政府加大对外开放力度，积极引进外资，国内国外企业同台竞争，国内市场和国际市场逐渐融合，企业面临的竞争激烈程度和竞争对手远远超过单一的国内环境。在如此快速变化的环境中，企业要想生存和发展，要想在国际市场上保持竞争优势，一方面要能够适应市场的变化;另一方面要不断创新，以变化应对变化。当市场发生变化时，企业必须能够保持对环境的敏感性.环境变化难以预料，企业也无法改变外部环境，只能进行管理变革和组织创新，改变自身适应环境的不确定性。

集团公司的大量出现迫切需要加强财务管理

随着市场经济的股份发达和股份制经济的日益成熟，现代企业将不再是一个单一结构的经济组织，而是多个经济单位的联合体。企业间的联合一般基于产权联合，形成以母子公司制为基本结构的企业集团组织形式。企业集团组建的基本目的就是最大限度地发挥集团资源一体化整合优势与管理协同优势，实现整体资源配置的秩序化与高效率性，以期确立并不断拓展市场竞争优势。企业资源整合一般包括市场资源整合、技术资源整合、原材料供应资源整合、财务资源整合和信息资源整合，其中财务资源整合是企业资源整合的关键环节。资源整合带来企业间经济往来增多和经济关系的复杂性增加，理顺企业集团内部企业间经济关系，加强企业集团内部财务资源的整合和共享，是企业集团正常运转的最重要因素之一。集团财务管理的首要目的在于既要合理合法鉴定企业间的各项经济资源，又要快速迅捷调动企业的经济资源，实现资源整合优势和管理协同优势。

财务管理体制是保障财务管理正常运行的关键

现代化行政管理体制改革的论文 篇6

1当前背景下经管工作的具体特点

在当前的背景之中，单位的经管活动也出现了非常显著的变动性，其关键的体现在如下的三个层次之中。

1.1单位经管活动是一项非常全面的管控活动

当前背景之中单位的经管活动是将价值模式当成是前提的，对单位的总的运作活动开展的全方位的管控，是当前管控的最关键事项。当前单位可以积极的分析和管控运作以及生产活动，进而带动利润增加。

1.2经管活动和单位的各项管控活动有着非常紧密的关联

当前背景之下，单位的全部管控内容都牵扯到对单位资金的使用和调节，经管和单位的各项管控活动有着非常紧密的关联。此时就牵扯到单位的全部的下属机构和工作者，由于经管的优劣和个体的收入以及单位的发展等都有着非常紧密的关联，因此必须形成积极的管控氛围，才可以获取非常优秀的管控效益，进而才能够将单位的各项管控方法落实好。

1.3经管活动中的财会要素体现了单位的运作活动

单位负责人的决定对于单位的经管活动来讲，有着非常关键的意义，单位的生产运作情形是由各个时期的财务指标体现的。单位的管控工作者要结合相关的指标来指引单位的.管控目标，进而调节生产科技和销售方法，此时不但能够确保单位设定的管控目的得以落实，同时还能够提升单位的综合水平。

2当前背景中提升管控创新的方法

2.1确保经管思想发展

不论是何种单位的管控工作，更新思想都是非常关键的。在当前的背景中，单位的经管活动力，不断的变革工作者的思想，尤其是高层的经管思想是必须的，要创造出优秀的管控氛围。在确保管控理念变化的时候，要引入战略思想和危机管控思想，以此来确保负责人可以在设定管控目标的时候，生成总体意识和管控意识。我们都知道，当前单位的经管活动有着干扰区域宽，牵扯要素多的特点，因此单位要在落实管控思想的时候，关注其管控措施和技术的发展。

2.2变革单位的运作方法

单位经管创新的一个关键要素是对单位的运作方法创新，单位要变革过去的组织模式，变革之前的运作思想，使用合理的组织体系，设置全新的组织体系，切实变革单位的管控幅度。创新企业的经营策略主要包括创新企业的经营联盟和品牌。而对于品牌的革新是说单位变革之前的代人生产的模式创造自身的牌子，经由此类措施来提升行业的信誉度，提升单位的附加效益，进而获取份额。对单位的运作思想进行创新，必然会为单位争取市场，增加利润，切实的提升单位的效益。

2.3设置有效的财务支出约束机制

单位要不断的发展像是工作者的职务责任体系，经费管控体系等全方位的管控体系，强化车辆的使用力度等的管控工作，企加强邮资费、电话费、办公费等单项的管理制度。此时就可以确保活动有切实依据，在单位自身设置非常合理的制约体系，不过要关注的是，在落实的时候要切实的结合制度来开展工作，以此来节省费用，应对不利现象，进而提升单位的资金的使用性特点。而且，要做好预算细化活动，设置预算体系，此时就能够提升单位的财会管控的预算水平。所有的单位都要结合自身的具体状态，不断的调节定额内容，认真的分析预算的落实状态。同时，单位设置财产物资登记盘存制度，单位可以结合其具体的状态，选择年末、每季、每月等时间段来进行实地盘存，同时对最终核算的结果进行处理。或是设置单位自身的计划价格体系，单位在进货的时候，按照定额模式来开展工作，或是使用价格体系，在月末的时候对其分摊。

2.4切实提升对单位的预算管控活动的认知能力

第一，要积极的设置有序的预算管控体系，其是单位所有的收支能够得以落实的关键前提。第二，要切实的意识到设置有序的预算管控体，合乎国家相关法规规定，防止出现条例层次的问题，对于强化廉政建设力度，更加积极的合乎单位的管控氛围有着非常显著的意义。第三，要切实的意识到设置精准综合的预算管控体系，对于单位认识风险，评估问题的意义。第四，要结合问题开展处理工作，积极的应对存在的各种不利现象和问题。

3结束语

对现代企业财会管理体制的思考 篇7

一、现代企业建立财会管理体制的内容及其重要性

在特定经济环境下正确处理企业同内外各方面经济利益关系是现代企业财会管理体制的主要责任。其主要内容包括:根据企业的生产技术特点及企业经营规模的大小, 确定与企业内部经营组织形式相关的财务管理体制类型;根据企业内部财务所承担的经济责任, 确定与企业内部各财务管理单位的经济责任相适应的财务责任;根据企业各部门能够承担的的盈亏责任, 给予独立筹资、投资、成本管理与收益分配等, 确定与企业内部财务管理单位财务责任大小相一致的财务权限;根据内部结算价格计价结算, 确认各单位履行职责的好坏以及根据承担的财务责任的大小以及履行情况来确定物质利益的多少等几个方面。

企业内部财会管理制度是企业财务管理活动和生产经营活动的行为准则, 规范着企业的经济关系。现代企业内部财会管理体制建设对企业发展有着重要意义。建立企部财会管理制度是新的经济形势下企业发展的必然要求, 是市场经济体制的要求, 更是企业管理的内在需求。首先, 建立企部财会管理制度是新的经济形势下企业发展的必然要求。我国大多数企业财务管理制度仍然采用财务与会计不分的管理方式。财务活动的内容仅仅表现为成本费用的控制, 作为会计的附庸存在。新的经济形势下, 完善的财会管理体制积极推动了企业资金的合理运用。其次, 建立企业财会管理体制是市场经济体制的要求?。依据市场经济对企业财务行为的规范要求, 资金的筹措、使用及分配是企业搞好生产经营提高经济效益的保证, 是企业竞争力提高及经济增长方式转变的必然要求。最后, 建立企业财会管理制度是企业管理的内在需求。企业内部财会管理主要以成本管理和资金管理为中心, 是企业管理活动的中心环节, 是对企业的价值形态和资金活动的管理。

二、现代企业财会管理体制建设

完善现代企业财会管理体制, 企业财务与会计分开管理是首要任务。为了适应市场经济的发展及建立现代企业制度的要求, 企业财会管理体制的构建要以企业财务管理的目标以及企业自身的生产经营特点为依据。利润是企业创造财富的具体体现, 企业财务管理的目标则是实现企业利益的最大化, 这也是企业创办的目的。另一方面, 企业不同, 其生产规模, 经营方式及组织形式也就有所不同, 因而企业所采用的财会管理方式也就不尽相同。完善的企业财会管理体制是在充分考虑企业生产经营特点及管理要求的条件下建立的, 它具有一定的可操作性能。

现代企业财会管理体制的构建是一项系统工程, 企业在遵循国家法制、法规的前提下, 财会管理体制的建设要从一下几个方面进行。 (1) 加强企业财务人员的培训工作, 全面提高企业财务人员素质。企业通过开展研讨学习班提高财务人员专业知识及理论的学习 (包括市场经济理论和会计理论等) , 以及提高他们的职业道德修养, 从了两个方面全面提高财务工作人员素质。 (2) 做好财会管理体制的宣传教育工作, 提高经营者和财务人员的认识, 使他们充分认识到财会管理体制的重要性, 进而加强企业改革, 确保企业经营机制的转变。 (3) 充分发挥财政部门在企业内部财会管理体制建立中的指导作用。财政部门的指导可以减少企业的经济损失, 避免企业管理出现纰漏, 促进完善企业财会管理体制的建立, 促进企业持续发展。

三、结语

财会管理以财务决策为中心, 利用价值形式对企业财务活动进行综合管理的行为。它在现代企业管理中发挥着重要的作用。根据现代企业经营管理的实际需求, 对企业财会管理体制进行思考, 建立健全一套适合本企业发展的财务管理制度, 不仅有利于企业资金的合理筹集、使用与管理, 更有利于企业发展战略的制定。

参考文献

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现代化行政管理体制改革的论文 篇8

关键词: 现代企业;财会管理;体制创新

1、现代企业财务管理体制创新的重要性

在跨入新世纪的今天,在以建立现代企业制度为目标的深化改革中,企业财会管理制度的改革和创新,成为一个突出而紧迫的重要问题。企业内部财务管理制度,是企业同各方面经济关系的基本规范、是企业生产经营活动和财务管理活动的行为准则。现代企业内部财务管理制度的建设、有着非常重要的现实意义。

(1)建立企业财务管理制度是市场经济体制的要求

企业要在市场竞争中求生存、求发展,就必须按照市场经济的要求规范财务行为。也就是必须要按市场经济的要求筹措资金、使用资金和分配收益,才能搞好企业的生产经营,进一步提高企业经济效益,从而提高企业的竞争能力,以实现企业经济增长方式的转变、适应市场经济体制的客观要求。

(2)建立企部财务管理制度是企业管理的内在需求

财务管理是企业一切管理活动的基础,是企业管理的中心环节。企业内部财务管理对企业的资金活动和价值形态的管理,主要是以成本管理和资金管理为中心,透过价值形态管理,达到实物形态的管理。因此财务管理是企业一切管理活动的基础,也是企业管理的中心环节。

(3)新的经济形势要求企业必须建设财务管理制度

尽管现代企业制度的建设已有多年,但我国大多企业的财务管理,依旧是会计和财务不分、财务仅是作为会计的附庸而存在,其对象仅限于“企业再生产过程中的资金运动”,其内容充其量也只是成本费用的控制而已。因此,建设财务管理制度对企业筹集资金、用好资金起积极作用。

2、现代企业内部财务管理制度建设的科学依据

企业财务、会计分别设立机构是体制创新的思路,是企业适应市场经济和建立现代企业制度的需要,现代企业内部财务管理制度的建设,其科学依据主要有以下两个方面:

(1)企业的生产经营特点

管理是企业内部财务管理制度建设的前提和基础。不同企业、生产规模、经营方式、组织形式不同,其财务管理的方式也不完全一致。只有在充分考虑其生产经营特点和管理的要求基础上进行内部财务管理制度建设、才具有可操作性。

(2)企业财务管理的目标

企业财务管理目标就是“企业利润最大化”。利润代表了企业新创造的财富,利润越多企业的财富增加越多,越接近于企业的目标。创办企业的目的是为了扩大财富,企业的价值在于它能给投资者带来未来报酬,因此,企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”或者“股东财富最大化”,企业财务管理的目标就是反映利润取得的时间,反映资本和获利之间的关系,反映受风险大小的影响。 3现代企业财务管理制度建设的方法

企业财务会计体制改革创新,是一项复杂的系统工程,在具体操作中应当实事求是、循序渐进、讲求实效。要充分认清会计环境,遵循国家法令法规,体现效益原则和内部控制原则,有利于和国际企业财务制度衔接,还要考虑到改制中的便于操作。

(1) 加强宣传和教育

通过宣传和教育,使企业的经营者及财务人员都能充分认识到建立健全企业内部财务管理制度的重要性、必要性。加强领导、统一思想、提高认识,把建立健全企业内部财务管理制度同现代企业制度结合起来,与深化企业改革,转换企业经营机制结合起来。

(2) 加强企业财务人员培训

加强企业财务人员的业务培训,通过各种培训班、研讨班、学习班及会议等形式,加强对市场经济理论和会计理论的学习,不断提高财务人员的业务水平;加强财务人员的职业道德教育,大力宣传改革开放以来的企业财务战线上涌现出来的先进人物和先进事迹,使广大财务人员自觉重视职业道德的修养,以崇高的职业道德做好本职工作。

(3)财政部门要加强指导,促进企业内部财务制度的建立

在现代企业中,公司的财务管理通常与公司的高层领导有关,如总裁、财务总监等,还有一些级别较低的部门主管。因此,财政部门要加强指导,促进企业内部财务制度的建立,避免公司的管理出现漏洞,减少公司的经济损失。为企业的经营与发展提供强有利的保障。

总之,财务管理是一门实用性较强的经济管理学科,财务管理是对企业财务活动进行的管理,在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用。它以财务决策为中心,利用价值形式对企业财务活动进行综合管理。因此,财会管理体制的创新,对于制定企业的发展战略,合理地筹集、使用和管理资金,抓住发展机会,规避风险,具有重大意义。

参考文献:

[1]王晓军.新型财会管理体制模式探讨[J].徐州教育学院学报,2004.4期- [2]杨银轩,张秀利.创新国企财会管理体制的思考[J].煤炭企业管理,2002.2期-

[3]李晓旭.构建现代会计管理体制的新思路[J].财会月刊,2001.3

现代化行政管理体制改革的论文 篇9

完善文化管理体制和运行机制 建立健全现代公共文化服务体系（下）课程的考试

一、单选(共 4 小题，总分: 40 分)1.构建现代公共文化服务体系是在（D）上提出的。A.十六大

B.十七届六中全会

C.十八届二中全会

D.十八届三中全会

2.本讲提到最近几年构建公共文化服务体系探索过程中最重要的项目是（A）。

A.公共文化服务体系示范区

B.送电影下乡

C.送戏下乡

D.送图书下乡

3.关于推动文化建设包含两方面的内容，理解不正确的是（C）。A.两方面的内容是指文化体系的建设和文化产业的发展

B.两个方面各有侧重、有所不同

C.两个方面是文化建设完全割裂的两部分

D.两个方面建立在统一的市场经济平台上，不能割裂开来

4.关于公共服务要以政府为主导，以公共财政为支撑这句话的理解不正确的是（B）。

A.政府和市场共同配置资源

B.政府包揽所有事情

C.市场在配置资源中起决定性作用

D.有效解决市场失灵问题

二、多选(共 2 小题，总分: 20 分)1.关于促进公共文化服务体系社会化发展理解正确的是（BCD）。A.是指文化部门内部循环

B.鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务体系建设

C.有效引入竞争机制，打破垄断格局

D.有效增强公共文化服务体系的发展动力和发展活力

2.本讲给出现代公共文化服务体系改革的具体建议有（ABD）。A.改革公共文化服务体系的管理体制

B.改革公共文化服务的微观运行机制

C.培育私营企业，逐步弱化文化事业单位在文化建设方面的地位

D.进一步开放公共文化服务体系的准入门槛

三、判断(共 4 小题，总分: 40 分)1.公共文化服务体系本身是由政府公共财政为支撑，它实行的是完全免费的文化服务。错误

2.长期政府主导的事业体制导致了公共文化服务体系建设的过程中缺乏对社会资本的引导，缺乏对人民群众作为文化建设主体地位的认识，形成了单纯以政府送文化，送书下乡、送戏下乡的发展方式。正确

3.根据本讲改革公共文化服务体系的管理体制，要围绕构建标准化、均等化的现代公共文化服务体系建立群众评价反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求对接以满足人民群众基本文化需求，要通过构建现代公共文化服务体系提高党和国家对文化发展的治理能力。正确

现代化行政管理体制改革的论文 篇10

面向现代化大农业的农学专业实践教学的改革与探索

为了适应新时期素质教育发展的需要,本文针对黑龙江八一农垦大学人才培养模式和教学管理制度改革的.特点,探讨了我校农学专业面向现代化大农业的复合型人才培养新模式,初步建立了适应新世纪的农学专业实践教学体系,并在实施中取得了良好的效果.

作 者：杨克军 王玉凤 作者单位：黑龙江八一农垦大学,黑龙江大庆,163319刊 名：中国现代教育装备英文刊名：CHINA MODERN EDUCATIONAL EQUIPMENT年，卷(期)：2009“”(15)分类号：G48关键词：农学专业 实践教学 改革 体系

现代化行政管理体制改革的论文 篇11

关键词：国企；思想政工工作；新思路

中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0036-01

改革开放以来，国有企业管理工作发挥着重要的作用。政工工作作为国企管理的重要组成部分，成为管理中的一大特色。人们的世界观、人生观、价值观随着改革的持续深入以及社会的进步与发展也在逐步趋于多元化；人们过去落后的生活方式有了变化、社会关系错综复杂、经营管理模式的改变等促使政工工作必须接受新的挑战与蜕变。为实现与企业管理的一体化发展模式，现对国企政工工作遇到的种种问题及现状，做了深入分析与探讨，力求与时俱进求发展，开拓创新新思路，找准定位谈时效。

一、国企政工工作在发展中的工作现状以及存在的问题原因

（一）政工工作不受领导重视导致工作地位不高。

当今的社会属于经济型社会，企业的发展当以创造经济效益为首，于是生产经营成了重中之重，可以直接创造经济效益，备受领导青睐。而政工工作逐渐被冷落化，由改革开放初期的“权力部门”、“主导部门”变成支持部门甚至服务部门，政治地位逐年下降。又因为政工工作人员少了企业对工作资金的投入，待遇微薄，甚至政工干部的工资都会低于一线工人的待遇。部分人感觉此工作成了“食之无味、弃之可惜”的状态。

（二）政工干部老龄化，政工队伍不稳定。

1.政治地位得不到重视使得政工队伍不稳定

近几年，国企改制导致政工干部身兼数职，导致政工干部无奈想离开自己的岗位，于是政工工作人员因减少变得紧张，人心惶惶更加没有精力从事本职工作。究其根本原因是工作得不到企业的重视，其工作岗位的吸引力不强，就像围城一样使得进去的人想出来。种种迹象表明政工工作队伍不稳定。

2.工作待遇满足不了生活的需求，导致政工工作断层现象严重。

当今社会，虽说钱不是万能的，但是没有钱是万万不能的。从事于政工工作的一部分人的工资微薄，无力满足生活需求，导致更多的年轻人更愿意下海经商，拒绝继续从事本职工作，于是政工工作出现了断层现象严重，政工干部逐步趋于老龄化。

（三）政工工作方法陈旧、时效性不高、缺乏创新。

由于政工工作的政治经济地位不高，导致目前国企政工人员中素质高，综合型人才的流失。试想一个身兼数职的政工干部，怎会有时间和精力关心政治局面、研究经营模式、熟练管理技巧。他们只会把更多的时间和精力放在应付和理所当然上，来不及创新，工作方法依然陈旧，日复一日地重复着没有激情的工作，时效性不高。

（四）关于绩效的规定、绩效的考评、绩效的成果、绩效的管理等这四个方面谈谈我的看法。

1.绩效的规定因缺乏弹性，导致员工劳动的积极性下降。

部分企业员工为提高劳动积极性，改善工作散漫的工作作风曾向领导谈过“关于绩效规定的不合理之处”的想法与建议，但是领导总是不能回复，也没有认真对待。对于绩效的规定，员工只能敢怒不敢言，缺少与领导合理的沟通与交流，对于硬性的绩效规定员工只能无条件接受，导致工作情绪低落，工作状态散漫。

2.绩效考评的不合理直接影响员工的工作效率。

作为企业领导本应针对每位员工一视同仁，不能让员工感觉付出与收获失衡，不平等的待遇等，作为领导本应真实合理的评价每一位员工，做到让所有员工没有机会托关系，走后门。但事实领导并非做到对待每一位员工公平，这一现状不但严重影响了员工的工作热情而且影响了员工的工作效率。

3.绩效成果的稳固决定着企业良好地发展。

部分企业的员工自我管控能力弱，容易被已取得的绩效成果所影响而沾沾自喜，滋生骄傲情绪，导致已取得的绩效成果会恢复原状甚至反弹。这无疑不再说明绩效成果的稳固决定着企业良好地发展。

4.绩效管理要具有时效性，不拘泥于形式。

部分企业为应付上级检查或是丰富工作内容，有时会与其他单位互相学习，有时也会听专家讲座学习相关内容，但归根结底是为了掩饰与应付做了毫无意义的工作，员工绩效的管理非但没有改善，也没有真正发挥学习的作用，时效性不高。

二、现代企业管理体制下，探讨政工工作发展新思路

对比目前中国和世界的形势，企业的发展显得很重要，尤其是国企一定要慎重对待，认清现状，正视目前面临的种种问题，我为适应现在的新时代，探讨一下政工工作的新思路。

（一）提高创新，以便更好地服务于生产经营，服务于企业。

一个企业虽重视生产经营下的经济效益，但是也缺不了政工工作的管理与服务，两者缺一不可，相辅相成。作为国企政工工作人员应调整心态，认清自己与生产经营之间的关系，严格要求自己与时俱进，提高创新以便更好地服务于生产经营，服务于企业。

（二）只有规范了工作管理制度，才能提高政工员工的工作效率。

要想推动国有企业的发展，最好的方法就是改变现状。对于无系统组织、无纪律规范的章程，虽然政工员工已熟记于心，但时效性不强。要想管理好一个企业，从部门抓起，要想管理好一个部分，就要向一个员工认真负责的工作细节、合理与科学的流程方法、日常管理的时效性要效率。只有规范了工作管理制度，才能提高政工员工的工作效率。

（三）提高服务质量，增强企业凝聚力。

为顺应时代发展，政工工作人员不仅要与时俱进，规范管理制度同时还要提高自己的服务质量，充分发挥其主动性与积极性，防止力量的分散。只有提高工作热情，服务质量，才能增强企业的凝聚力与向心力。

（四）提高自身的综合素质，通过学习努力使自己成为复合型人才。

当今国企政工工作人员如果只是能说会道，善沟通善于表达的单一型人才是远远不够的，为适应其发展，每一位员工有责任提高自身的综合素质，通过不断地学习，努力使自己成为“政治家、经济家、管理家”复合型人才。

三、总结

一个企业的灵魂是发展，一个企业的发展靠创新，创新的来源是改变现状。无论是客观因素还是主观因素，政工工作都显得尤为重要。政工工作的核心是服務，为实现企业更好地发展，政工人员要重新定位，不断学习，不断创新，以便为企业更好地服务，以求达到最高的经济效益。

参考文献：

[1]洪鸣蔚.基于企业文化视角谈国企政工工作创新[J].企业文化（中旬刊），2015，（12）：9.

[2]王民纲.刍议发挥政工队伍思想引擎作用[J].新西部（下旬刊），2013，（6）：66，63.

现代化行政管理体制改革的论文 篇12

一、我国高校图书馆的管理存在问题分析

高校图书馆特色化服务, 是高校图书馆打破高校围墙、对特色开放、采取有偿或无偿服务方式为特色公众提供各种服务, 以满足特色公众的信息需求。根据实际经验分析, 高校图书馆特色化服务的现状:第一, 高校图书馆对开展特色化服务的理论研究给予了充分的关注与重视, 而能够开展服务特色化实践的图书馆则寥寥无几。第二, 措施方面通常是老生常谈, 多半是高校图书馆服务本校读者的翻版:诸如外来读者借书证的发放、科技查新、用户情报教育与培训、特色调查、资源共享、数据库建设、开发报刊信息资源和充实文献资源等方面。

1. 滞后的管理体制。

我国高校图书馆一直实行的是高度集中型的管理, 图书馆的馆长人事任命一般都是由学校领导在校内人员中进行挑选, 再由馆长对部门主任进行任命, 这种人事任命就存在一定的弊端。第一, 馆长的任命是不受监督也没有考虑到能力问题, 而是出于领导的某种考虑, 这些馆长对图书馆的业务是不熟悉的。第二, 这种选拔制度, 无法形成业务上的指导与被指导的关系, 突出的只是行政管理上的领导与被领导。第三, 高校图书馆管理层各部门管理都比较明确, 在建议的审批等方面, 不可避免地存在着领导的主观意图, 不是那么严谨。因此, 这种人事组织结构有待改革。

2. 管理文化有欠缺。

图书馆的管理文化主要包括资源建设、服务建设和人力资源的建设。我国高校的图书馆管理同样存在着这样那样的问题。在资源建设方面, 图书馆学校投入的资金往往有限, 现在物价飞涨, 图书、期刊的价格也不例外, 而且高校也不断地有新设学科的出现, 这样就造成购买的藏书偏少, 文献更新速度变慢等问题, 当读者多次在图书馆找不到自己需要的资料的时候, 对利用图书馆藏书的积极性就会变低, 慢慢不会想去图书馆了。在服务建设方面, 因为现在很多图书馆馆员是直接任命式的, 有的并没有专业的技能, 而且他们也没有形成服务意识, 对读者的服务态度自然跟不上。同样, 很多高校图书馆在硬件的服务设置上也存在问题, 查询系统很多链接空页过多, 找不到真正需要的东西。人力资源的建设方面, 现在一些高校还存在认为图书馆管理员只要会拿书取书就可, 没有什么技术含量, 对馆员的准入门槛低得认识, 同时也不会花力气去考虑如何调动图书管理员的积极性参与到图书馆的建设中来, 在工资福利方面也是比较低的, 因此对好的图书馆管理人才缺乏一定的吸引力, 使得很多有才华有能力的管理人员都备感失望, 造成人才流失。

3. 僵化的管理方法。

高校的图书馆建立以后, 就应该有相应的组织和管理, 但是高校图书馆在管理上往往存在一些僵化的管理方法, 常表现在提供的服务形式僵化、管理方法的指导思想呆板、缺乏激励机制等方面。服务形式僵化表现在图书馆只向读者提供以纸张为载体的知识传播, 提供原始文献, 停留在低层次的有限的服务中。管理方法的指导思想呆板表现在没有形成一套系统科学的管理方法, 不注重过程, 往往只是看结果, 领导也只抓其中出现的事故和给出处理意见。缺乏奖励机制表现在图书馆馆员的各种工资福利不高, 馆员工作之间没有竞争, 造成他们工作热情不高, 因此, 图书馆的建设者应该给出相适应的激励机制。

二、高校图书馆现状的改革

在目前我国高校图书馆特色服务一般特点:第一, 具备学科资源优势 (特色资源馆藏) ;第二, 具备长期从事学科服务专业人员优势;第三, 具备学科化特色服务的网络服务方式。理应积极参与到全院科学素质行动中来, 为提高我国的公众科学素质、发展科学教育、推动科学教育大众化发挥作用。因此, 高校图书馆的学科化服务范围主要体现在:第一, 面向科研等专业人员。提供科技文献检索、查新、定题信息咨询等服务;第二, 面向普通特色公众。依托网络技术、根据图书馆学科资源优势, 向特色公众普及科学文化知识, 传播科学方法、弘扬科学精神、提高公众素质。因此, 要求不断地深入研究与改革高校图书馆管理特色的内容, 笔者的实际经验, 将建议如下:

1. 革新管理体制。

管理体制的革新必须从如下方面入手, 第一, 必须革新馆长的任命程序和馆员的选择标准。在对高校图书馆的馆长和馆员的任命上要在尽可能地避免任命人的主观性和随意性, 要用制度来进行约束, 馆长一定要具备从业馆长的资质, 而不是任何不懂的人都可以担当, 管理人员也是一样, 要对图书管理工作有一定的了解和从事过与之关系密切的工作, 要改变以前闲散人员都能进入的观念, 提高馆员的整体素质, 为图书馆的发展在人才方面打下基础。第二, 要对馆长和馆员实行监督机制, 对馆长的产生和馆员的选择都应该执行公示的程序, 同样领导可以对馆长实行推荐, 但是馆长的任命最终要接受学校师生对其认可, 要做到公平、公正、公开。第三, 馆长的职能定位, 不仅仅是对学校领导负责, 同时也需要对读者负责, 要彻底改变过去对上不对下的局面。第四, 必须引入监督机制, 对馆长和馆员都要有监督机制, 对他们监督的人员不仅仅是学校的上级领导, 他们还应该接受读者的监督, 把读者对于馆长和馆员的评议作为考核标准之一, 这样才能为读者提供更优质的服务, 推动图书馆的前进。

2. 创新管理理念。

高校图书馆的创新, 必须创新管理理念, 只有观念创新了, 其他的一切创新活动才得以继续, 因此对于高校图书馆来说, 在信息时代, 图书管理理念和工业时代的理念是有很大的区别的, 现在信息载体与信息获得的渠道变得越来越多样化, 已经告别了工业时代馆藏纸质文献多为衡量标准, 因此工业时代那种注重收藏而不经常使用, 比较注重图书的数量而不注重馆员的素质的观念已经不适合现在了。我们所处的信息时代, 信息技术不断革命, 网络通讯计算机技术的使用对图书馆的建设提出了新的要求, 现在网络信息资源和电子信息资源更新速度可谓日新月异, 而且传递的速度快, 信息量大, 能紧跟时代的热点, 容易吸引很多的读者。读者使用电子图书的阅读, 比传统的纸质的书更加容易携带, 而且还不需要进行繁杂的借书流程, 这些好处, 都让传统的图书减少了读者, 因此, 高校图书馆在不断地增加纸质图书的数量的同时, 也应该利用现在的信息技术, 尽可能地实现信息资源最大化。要知道运用高科技和网络优势, 实现高校图书馆与图书馆之间的资源共享, 加强协作网的建设, 达到资源共享的目的。

3. 管理文化的创新。

图书馆管理工作的主要内容在于特色高文化群体对于图书资料需求的满足。这也是我国高等图书馆文化管理职能的重要表现形式。可以说, 满足人民对于资料、图书等方面的需求, 同样也是我国高等图书馆存在的重要意义。基于上述情况, 在高校的图书馆管理工作中, 应该重视人的作用, 依靠有效的人才管理来实现文化管理的创新。高校图书馆文化管理事业的展开, 必须树立以人为本的管理理念。首先, 图书馆管理人员, 应该根据读者的实际需求, 积极主动地引导读者使用图书馆馆藏资源, 尤其是在高校学生开学的阶段, 帮助学生更好地掌握图书馆资料导引工具, 更是工作中的重点内容。必要的时候, 可以通过相关的培训来提升学生获取相关信息和知识的能力。而针对高校中高年级的学生来说, 新的学术动态的了解, 对于他们未来的工作和就业规划, 具有非常重要的现实意义。应该看到, “图书馆作为重要的信息集散地, 通过对用户实际需求的把握, 为用户提供具有针对性的信息服务”是图书馆管理工作的重点。其次是, 必须通过现代化的手段, 为读者提供具有专业化方向的信息资源。这一过程中, 应该重点根据读者的具体需求, 释疑解难。对于这一点要求, 图书馆管理人员, 必须具备相应的专业知识和图书检索能力, 对于信息技术的掌握, 必须做到精通。可以说, 只有具有较强的信息解释能力, 才能够达到这一工作目标。同时, 为了最大程度地提升图书馆馆员的工作积极性, 可以适当引进一些绩效考核制度, 通过和奖惩制度的挂钩, 给予适当的鼓励。

特色化服务是目的, 学科化服务是内容, 学科资源建设是基础, 具备特色的学科资源是开展学科特色化服务的前提。根据实际探索分析, 学科化特色服务定位:依托网络技术, 面向特色大众;普及和传播铁路科学技术知识。“全院科学素质行动计划旨在全面推动我国公民科学素质建设, 通过发展科学技术教育、传播与普及, 尽快使全院科学素质在整体上有大幅度的提高, 实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。”

为了不断地适应时代的要求, 高校图书管理的弊端日益显现出来, 因此管理创新是势在必行的, 高校图书馆的管理创新需要运用先进的科学的管理方法来进行, 这样才能更好地体现图书馆的各种职能, 更好地为高校的教研、教学提供服务。

在信息时代, 我国高校图书馆的发展离不开新的先进技术的运用, 因此图书馆要在革新管理体制的同时, 转变管理理念和管理文化, 对馆长和馆员的准入制度和激励机制要建立起来, 不断地调动馆员的主动性, 积极性, 充分地发挥他们的活力, 在图书馆的管理理念和文化上要知道运用新的先进技术搭建更加便捷的传播平台。只有这样, 高校图书馆的发展才能立足长远。能有更多的高校图书馆能关注特色公众的学科信息需求, 并能采取更好的方式为特色大众提供学科信息服务, 为我国国民科学素质的提高发挥我们高校图书馆的作用。

摘要：高校图书馆是大学生的第二课堂, 也是大学办学的重要支柱, 它担负着为高校教学和科研进行文献搜集、整理、加工、收藏和提供服务的重任, 在高等教育发展中起着重要作用。本文从现状分析入手, 针对现状提出了合理化的建议。

关键词：高校图书馆,现代化,建设,改革,创新

参考文献

[1]李威宁.论网络环境下高校图书馆用户的信息需求[J].科技创新导报, 20l0.

[2]林昭荣.浅析图书馆的管理创新[J].科技资讯, 20l0 (4) .

[3]张慧.网络环境下图书馆信息服务的现状及其未来展望[J].中小企业管理与科学, 20l0.

改革开放和现代化建设 篇13

历史进程：改革开放伟大事业，是以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。面对十年“文化大革命”造成的危难局面，党的第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，以巨大的政治勇气和理论勇气，科学评价毛泽东和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段基本路线，吹响走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角，创立邓小平理论，指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上阔步前进。

改革开放伟大事业，是以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。从十三届四中全会到十六大，受命于重大历史关头的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放、与时俱进，在国内外政治**、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，继续引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进。

现代化行政管理体制改革的论文 篇14

随着国内外经济形新形势的发展，我国的新会计改革制度也随之面临着新的发展趋势。近二十年来，财政部对会计制度进行了重大改革，取得了一系列的成果，新会计制度的发布标志着我国会计核算制度走向成熟,也是我国会计改革的又一新高潮。它对规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映我国的财务状况、经营成果和现金流量,提高经济单位的会计信息质量具有深远的意义。会计制度发展的状况

现代企业制度是以现代产权理论为依据，以公有制为基本形式的一种适应市场经济和社会化大生产要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业法人制度。现代企业制度的建立，对会计改革提出了新要求，涉及到企业内部的会计改革与企业外部改革两个方面，就企业内部的会计改革而言，应重视现代管理会计，拓展财务会计，完善内部审计，建立社会责任会计与企业税务会计，实行财务管理与会计机构的相分离等；而就企业外部改革而言则应建立以注册会计师为主体的社会监督体系，建立会计职业道德规范体系，加快会计人才的培养与在职教育等。只有实行这些改革措施，才能适应现代企业制度及其会计环境对会计的要求，因此我们就从这里分析企业内部的会计改革与外部改革来谈现代企业制度与会计关系。

现代企业制度对会计的要求，集中地表现为在法律和会计准则约束下的企业必须具有的核算及理财方面的自主权。而政府部门和其他官方机构、半官方机构对会计的影响，应更多地体现于准则的制定和修定过程中。应当尽量减少制定强制性的统一会计制度和财务制度等直接管理的手段，即以间接管理为主，而企业的会计信息质量及会计行为和理财行为，则应通过会计师事务所等会计自律性组织的审查、监督和鉴证。

一）重视现代管理会计现代管理会计是适应现代化大生产与激烈的市场竞争而产生的。在现代企业制度下，管理科学是现代企业制度管理工作的基本特征。在我国，由于社会主义市场经济尚不完善，人们的观念尚未转变，不少企业领导人还认识不到现代管理会计在加强企业管理、提高经济效益中的作用，缺乏现代决策知识和现代管理知识，“拍脑袋”决策的现象相当普遍。现代企业的经营管理者要完成受托责任，必须建立科学的管理机制，充分发挥现代管理会计的作用。１．“管理的重大在经营、经营的重心在决策”。现代管理会计作为决策支持系统的一个重要组成部分，在为企业各级经营管理者决策提供有用的信息方面，发挥着积极的作用，它可充分利用财务会计所提供的信息，运用一定的数学方法对其进行加工处理，为企业经营活动进行科学的预策并提出备选方案，帮助受托人据以作出正确的判断，调控企业的经济活动。

２．在现代企业制度下，企业要真正做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、就得千方百计在保证产品质量的前提下，降低产品成本，提高劳动生产率与经济效益，而现代管理会计在成本控制方面所发挥的作用是其它专业管理所无法比拟的，在产品设计阶段，它通过对产品成本与功能关系的分析与研究，开展价值工程分析，提出成本最低、功能最全的满意方案；在制定标准成本方面，除了依据严密的科学计算外，还实行广泛的参与制，使标准制订者与执行者面对面的沟通各自的外境与现法，制定出切实可行的标准成本，在成本分析方面，强调经常、及时和具体，以便执行者能经常而又及时地了解到自己的成本标准执行情况，形成一种“自行调节、自行控制”的机制，充分调动执行者在标准执行中的积极性与主动性；在奖惩制度上，强调综合而又有效地运用各种激励因素，激励人们沿着局部与整体目标一致性方向卓有成效地开展自己的本职工作。３．现代企业制度要求企业建立科学的领导体制和组织管理制度，正确处理委托人与受托人之间的关系，形成激励与约束的经营机制。

（二）拓展财务会计

１．重构财务会计理论体系。虽然我国已颁布实施了《会计法》，但由于《会计法》是将所有企业、社会团体、行政事业单位的会计行为合并为一个法律规范，而在现代企业制度及会计环境的变化要求转换与服务于高度集中的计划经济相适应的财务会计理论，代之以适应现代市场经济，能反映会计本质特性与揭示会计内在规律性，可用于指导现代企业财务会计的实践的财务会计理论体系。它应该是由会计基本理论、会计概念结构框架与会计应用理论三个部分有机组成的一个首尾一致，浑然一体的具有一定结构层次与功能的理论系统。２．现代企业制度影响着会计内容必须以真实地、公允地反映受托责任活动为主要内容，因此无论是会计的确认、计量、记录或报告，或是会计基本程序与方法，还是会计理论的研究，都必须以反映和监督企业（包括企业内部）的各种受托责任活动为其基本内容，然后在此基础上对反映受托责任的信息进行再加工，以提供决策者有用的信息，随着市场经济的发展，现代企业制度的建立，会计的领域不断拓宽，对新的会计分支和新的会计热点问题，如环境会计、合并会计、租赁会计，物价变动会计、现金流动会计、国际会计、通货膨胀会计、人力资源会计、宏观会计、电算化会计、预算会计以及衍生金融工具、自创商誉的会计处理等，必须尽快展开研究，为会计实务的开展提供理论支持。

３．建立间接管理型的会计宏观管理模式，加快完善会计准则体系。政企分开要求政府建立一套间接的会计宏观调控体系。对企业工作来说，政府的会计宏观调控体系应包括企业会计法、企业会计准则体系、会计职业道德规范、有关会计人员的资格、监督机制和可能的全社会的奖惩机制等。现代企业制度的建立客观上要求政府对会计管理必须由统一的直接管理转向宏观的间接控制，通过制订基本和具体会计准则对所有企业的会计行为加以规范。

（三）完善企业内部审计制度现代企业制度也冲击了我国原有的以国家审计为主体、内部审计为基础、民间审计（社会审计或注册会计师审计）为补充的三位一体的会计监督体系，在现代企业制度下，要求建立科学的企业领导体制与管理制度，通过企业各项制度的规范化，使企业权力机构、监督机构、决策与执行机构之间形成激励与约束相结合的经营机制，企业的内部审计也应转换职能，内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分，是企业实现自我监督、自我约束与自我调控的有效途径，也是加强管理的重要手段，尤其是在融多种产权主体为一体、多种所有制并存，跨行业、跨地区、跨国经营的大型企业集团，其内部管理层次多，经营跨度大，场地分散，各种权力、义务、责任关系复杂，更需要发挥内部审计的自我控制、自我约束作用，以保障企业经营活动的协调健康运行。为此应改变企业内部审计作为国家审计职能的延伸及事后审计的特征，使企业内部审计真正成为以提高企业经济效益为目标，以协助高级管理当局完成受托责任为重点，将经常性的财务收支审计、经济责任审计与经济效益审计相结合，以抓好内部控制制度的评审、参与企业决策过程为主要内容的涉及到事前、事中、事后审计的内部监督系统，而国家审计的对象只能是政府机关，即使是国有独资企业也应由注册会计师进行审计，这是由于现代企业制度会计的社会监督体系必须由与各方利益无牵涉的、超然独立的社会公证机构实行，如果国有独资企业由与其有利益密切相关的、代表国家的审计机关进行审计，那么它会否损害国有独资企业的债权人的利益吗？这就要求现代企业制度下必须建立以注册会计审计为主体的社会监督体系。

（四）建立社会责任会计及税务会计为更好地反映受托人的活动所产生的社会性代理效益，必须建立社会责任会计，从社会的角度对受托经济主体履行社会责任的情况，进行计量与报告，以增强受托经济主体的社会责任观念，在提高经济性代理效益的同时，不断提高社会性代理效益。社会责任的情况主要包括

（１）对职工履行责任（体现在是否同工同酬提高福利待遇、改善工作条件与工作环境、开展职工技术教育、提高职工业务水平与社会统筹保险基金等，（２）保护消费者权益体现在不断提高产品质量与性能，提供价格合理的产品，加强产前与售后服务，满足消费者不同层次的需求；（３）维护政府利益（体现在是否在提高国民经济主体效益的前提下提高企业的经济效益）；

（４）支持公益事业（体现在除了依法向国家纳税外，是否积极支持社会公益事业，在力所能及的范围内给予必要的捐赠与帮助）；

（５）保护生态环境（体现在企业对环境污染进行有效防护，减轻并消除环境污染，提高资源综合利用率，降低能源消耗，提高经济效益与提高生态效益并重）等。现代企业制度对现行的财务会计与税务会计合一的现象也产生了冲击。企业会计准则体系是约束企业财务会计工作的最高技术标准，财务会计必须认真执行；国家税法是调整国家与企业经济利益的法律规范，对财务会计不起技术规范的约束作用，而在现代企业制度下，在市场经济的要求下，国家与所有企业的最一般最重要的经济关系是税务关系。这种关系反映在会计上，就是没有一个国家的企业会计能避开税法的影响。由于现代企业会计的核心在于会计收益的计量，而税法或税务机关更加注意应纳税所得额，税法与会计处理结果总是会存在着永久性差异与时间性差异，因此会计收益必须接受税法所规定的各项调整。现代企业财务会计制度要求满足信息的有用性及管理的灵活性，而税法更强调纳税基础的可靠性和严肃性。不同的要求导致这两方面信息在事实上有着不同的目标与着眼点，使用不同的会计惯例与会计方法，最终使税务会计与现代管理会计一样，也从财务会计中分离出来，成为现代会计系统的另一个重要分支。而税务会计的分离与独立，对我国许多企业来说，是一个现实而迫切的问题。

（五）财务与会计必须一分为二企业财务管理是与公司制度相伴而生的，它们都存在于相同的社会基础上，即公司制度的所有权与经营权相分离。其产生的最初目的是为股份有限公司筹集更多的大量资金以适应企业规模的扩大，企业财务管理发展至今，已成为由筹资决策、投资决策、股利决策组成的现代公司理财活动，然而在我国原来高度集中的计划经济下，企业作为一个“生产车间”，基本“无财可理”。改革开放后，随着现代企业制度的建立，要求企业以独立的经济实体和利益主体的身份在市场竞争的大海中游泳，财务管理已成企业管理的重要组成部分，现代企业财务管理作为一种职能性的管理活动，即处理着财务关系，也直接管理着价值运动。而会计不是职能管理部门，它是提供综合性财务信息的部门，是现代企业决策支持系统的重要组成部分，现代企业制度的建立客观上要求企业内部财务管理部门与会计部门分设，两个部门各司其职。

（六）建立以注册会计师为主体的社会监督与咨询服务体系现代企业制度下，由于投资者所有权与经营权相分离，从而使得注册会计师作为对公司经营管理人员实施有效监督的社会中介力量，在 经济中发达国家被普遍视为“经济警察”而倍受重视，并且具有极高的执业权威性和社会地位。我国要彻底转换国有企业的经营机制，建立以公司制为主要形式的现代企业制度，也必须建立一支信誉卓著、具有出色质量和一定规模的注册会计师队伍做保证，随着现代企业制度的建立，完善和发展注册会计师为主体的社会监督与咨询服务体系已成为一项十分紧迫的任务。鉴于目前我国注册会计师队伍在质量与数量方面存在较大差距主要原因（１）当前我国的注册会计师资格的取得与认定程序不能有效地防止低素质的人进去。

（２）注册会计师的法定执业领域过窄。

（３）现有的注册会计师执业组织缺乏应有的独立性。基于此，这就需要我们在大力气加强注册会计师队伍的建设，使之形成一个多层次、多方面、宝塔型的人才结构，以适应现代企业制度对注册会计师事业发展的需要。

（七）适应现代企业制度的建设需要，进一步完善和规范现有的会计制度站在现代企业制度的角度，来审视我国目前的会计制度，仅从会计信息的理解性和可比性而言，还存在相当不规范性，突出表现在：一是现行的三大会计制度（即外商投资企业会计制度，股份制企业会计制度、工业会计制度）并存。使我国目前企业会计出现了三足鼎立的形势且在相同会计事项的处理上存在较大的差距。如坏账准备的计提比例，预计存货变现损失的规定，采用权益法核算的投资额等等。这种状况很容易在现代企业制度的初创阶段造成混乱。二是在与国际惯例接轨方面，力度不够，突出表现在有价证券的计价方法上，不允许使用成本与市价孰低法；在会计报表体系中没有采用功能更佳的现金流量表。因此，为适应现代企业制度的内在要求，在我国会计应用准则尚未建成并发挥作用以前作为过渡性措施，首先应通过修订和完善之举，实现现有会计制度的规范化，以还原会计信息在全社会范围内的可比性、理解性，其次，要从有利于现代企业制度的建设出发，找出我国会计与国际会计惯例不相协调的具体环节，谨慎而又策略地走上会计国际化的坦途。特别应允许有价证券采用成本与市价孰低法；用现金流量表取代财务状况变动表。