进一步加强机关党组织建设情况汇报(推荐11篇)
信访局党支部
按照《进一步加强机关党组织建设实施方案》和市委督查通知单【2012】30号的要求,市信访党支部认真组织实施,现将我我支部加强党组织建设情况汇报如下:
一、加强学习型党组织建设活动开展情况
一是坚持党支部集体学习制度。科学合理安排时间,妥善解决工学矛盾,做到学习日可串不可占,坚持每月单周周三下午集中政治学习,双周业务学习。今年上半年政治学习6次,业务学习6次。
二是局党支部大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
三是按照机关工委向机关干部推荐的第六批最佳书目,根据个人需要,支部安排相应的经费为每名工作人员购买一本书,可以交换阅读,并要求半年写出一篇读书体会,提高工作人员政治素质和业务能力。
二、深入开展“一学二提三为”活动
一是强化读书学习,提炼工作智慧,提升人生境界。局党支 部全体人员,根据推进“推荐最佳书目,好书大家读”主题实践活动,按照自己的工作分工结合学习内容制定读书计划,认真撰写读书体会。通过读书学习,掌握知识,增强本领,修身养性,追求高尚,提高工作中的理解力、谋划力、创新力、执行力。
二是“支部活动日”,开展我为党旗添光彩,为全市发展做贡献,为群众谋福利活动。支部积极响应市“支部活动日”号召,组织党员宣誓活动、组织局机关党员帮扶信访困难群众等活动,通过支部活动载体引导党员干部,牢记党的宗旨,树立发展意识,主动服务群众。
三、大力组织开展党员能力培训
通过业务学习对党员干部进行培训。突出学习重点,创新培训形式,提高培训质量和效果。局党支部以“做最好的党员”为主题,通过对张某某先进事迹典型案例,对“最好的党员”应该怎么想、怎么做、怎么说、怎么学等问题进行了透彻的阐释,教育新党员要以身边的先锋模范为榜样,牢记宗旨,勤勉尽责,以良好的精神风貌、务实的工作态度、坚定的理想追求,争当先锋,争做最好党员,努力实现一个共产党员应有的人生价值。
四、建立健全组织制度
局党支部对支部各项规章制度进行认真梳理,对不适应形势发展和工作需要的制度进行修改、完善、补充,并把制度汇编成册。现有党务制度,分别是“三会一课”制度、学习制度、党员干部学习制度、党支部集体学习制度、民主生活会制度、组织活 动制度,机关党建工作责任制度、党务公开制度、党风廉政建设制度、民主评议党员和民主评议党支部制度、发展党员工作制度。在日常党务工作中,我们严格贯彻执行各项制度,并把它作为工作的依据、岗位的职责。
五、开展“五个好”双争活动
通过上党课让全体党员了解基层组织建设年活动的要求、方法和步骤及工作任务,同时以开展基层组织建设年活动为契机,在支部中开展了争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好党支部”活动,结合信访工作实际和业务特点,围绕完成中心工作和促进业务工作,通过征求群众意见和群众满意度测评的方式不断提升党支部基层战斗堡垒作用和先锋模范作用。在党员中开展了“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五个好党员”评比活动。支部中党员同志在接待中心工作勤奋努力,业务娴熟,尽职尽责,关心同事,服务热情,受到市局的表扬。
六、丰富党建活动载体
党支部结合市机关工委庆七一活动,组织全办党员和入党积极分子学习党的基础知识和机关工作人员行为规范,并以答卷的形式强化了全办党员和入党积极分子对党的精髓和机关工作人员行为规范的认识,为展现黄海市机关干部的新形象,提高党员自身素质,发挥党员的先锋模范作用奠定了基础。
七、开展“三走进”活动 按照市委要求,信访局党支部积极开展“三走进”活动,即走进农村、企业、社市活动,支部与有限公司党支部结对共建。通过进点联系,深入企业了解具体情况,把“三会一课”每次的内容分批次进行。同时积极促进项目建设,狠抓落实,为企业解决相关问题,力保企业生产安全正常运行。该企业党支部存在的问题:党的力量比较薄弱;党内组织生活和党内活动开展单一;民营企业党员流动性大,组织关系分散。鉴于该企业党支部存在的问题,信访局党支部制定的帮扶打算和措施是:
第一,完善规章制度。企业广泛宣传企业的发展思路和目标,宣传企业的管理制度和保障措施,发挥党员的模范带头作用和基础组织的战斗堡垒作用。企业党组织一方面不断过大党员的覆盖面,把企业的优秀人才吸收到党组织中来;另一方面不断加强党员队伍建设和基础组织建设,形成上下联动,齐心协力的党组织保证体系。
第二,强化宣传教育。党员在一线的战斗堡垒作用发挥的很好,是工作中的主力军,在工作及社会慈善活动中表现优秀。对支部活动的参加除三班倒 之外均能参加。我们已经建议将活动的时间及日程安排上做调整,以确保党员都能参加活动。通过一段时间的结对共建工作,辽阳市华峰聚氨酯有限公司党支部自身建设不断加强,通过开展多种形式的思想政治教育和党员主体实践活动,为企业和谐、发展、稳定提供了思想、政治、组织保证。下一步,信访局党支部将对联系单位进一步调研,督促,指导基 层党建工作的开展。
八、开展机关作风整治工作
信访局党支部积极开展机关作风整治工作,在机关作风上寻差距、找不足、定目标,结合向张敏杰同志学习活动,在机关弘扬和激发爱岗敬业的责任意识和创先争优的工作热情。采取个人查摆问题同领导和同志们批评帮助相结合,形成了批评与自我批评的良好氛围;整改提高同改进工作相结合,切实解决实际问题,达到提高工作效率、改善工作质量的目的; 整顿活动同全面完成工作任务相结合。按照工作分工,明确工作职责,理清工作思路,制定切实可行的工作计划,确保各项任务指标的完成。通过整治机关工作作风,使信访工作有了很大的改进,工作效率明显提高,所有工作人员认真遵守机关干部日常行为规范,以高昂的精神状态,扎实的机关工作作风,投入到维护社会和谐稳定工作中。
九、党风廉政建设开展情况
信访局党支部组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《党员领导干部廉洁从政准则》、《黄海市机关作风纪律责任追究暂行规定的通知》等相关文件和认真贯彻全市反腐倡廉大会精神。在日常工作中狠抓制度建设,相继制定并完善了一系列规章制度,形成了规范管理的良性运转机制。一是完善日常管理制度。进一步规范了信访局内部管理制度,并在实际工作中认真贯彻执行。
通过此次活动,全面提升信访局机关党的建设水平,切实解 决当前机关党组织建设中存在的突出问题,增强了党员干部服务基层、服务群众意识,鼓励和弘扬了爱岗敬业、创先争优、勇争先进的精神,为我市信访工作奠定坚实的基础。
关键词:基层组织建设;从严治党
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)24-0040-01
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,企业基层党组织建设是党的基层组织建设的重要方面。新形势下,坚持从严治党进一步加强企业基层党组织建设,是建立现代企业制度的客观要求。
1 新形势下加强企业党组织建设的背景
党的十八大以来,党的建设发生了深刻变化,全面从严治党已成为贯穿党的建设的核心和主线。中央高度重视国企党建工作,王歧山同志强调:坚持从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,国有企业不能例外。
2015年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,全面推进依法治国、全面从严治党的关键之年,也是全面完成“十二五”规划目标,国网宁夏电力公司和国家电网公司同步基本建成“一强三优”现代公司的决胜之年。
国网宁夏电力公司在2015年党的建设暨反腐倡廉建设工作会上提出“强基固本服务大局”的工作方针,国网宁夏信通公司在今年的“两会”上也提出了“严管强基求真务实开拓进取”的工作方针。
作为国网宁夏电力公司信息通信业务支撑和实施机构,面对新形势、新任务、新要求,如何加强基层党组织建设,持续深化党建工作基础,切实提高党建工作科学化水平,有效引导党员干部做“守纪律、讲规矩”的带头人,时不我待。
2 新形势下企业基层党组织建设现状
目前,信通公司共建立党的基层组织6个,其中党委1个,党总支1个,党支部4个,共有党员74名,在职党员占在职员工总数的49%;35岁及以下的党员占党员总数的45.21%。大专以上学历的党员占党员总数的87.67%。高学历、年轻化、专业技术强等充分彰显着信通公司的专业特性。
多年来,在公司党委的统一领导下,信通公司各基层党组织解放思想,开拓思路,牢牢把握党建工作“切入点”,团结带领广大党员干部充分发挥专业优势,为深化“两个转变”,争创“两个一流”做好信息通信技术支撑保障。在取得成绩的同时,我们也看到其中存在的个别问题:
一是党员从事岗位存在较大的差异性,个别人员重业务知识,轻政治理论,理论学习缺乏广度深度。
二是如何通过同业对标进一步提升基层党组织党建工作水平,争创“电网先锋党支部”亟需探索实践。
3 新常态下加强企业基层党组织建设的建议
3.1 强化思想建设,提升队伍素质
3.1.1 认真学习习近平总书记系列重要讲话精神
深入学习贯彻习近平总书记“四个全面”等一系列重要论述,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,切实把中央精神转化为深化“两个转变”、全面建设法治企业等各项工作的办法措施。
3.1.2 深入学习贯彻公司党委决策部署
创新宣传教育载体,运用新媒体、动漫、图说等形式,生动活泼、简明扼要地宣传公司党委的重大决策部署和重要会议精神,组织形势任务“进基层、到现场”宣讲活动,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
3.1.3 加强员工思想道德教育
加强法治宣传教育、夯实法治基础,提升员工队伍法治素质。深化“善小”等道德实践,运用好核心价值观教育基地和道德讲堂等阵地,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提高员工道德素养。深化“中国梦·国网情”主题宣传,引导干部员工坚定理想信念,端正价值追求。
3.2 加强组织建设,夯实党建基础
党的各级组织是党的全部工作和战斗力的基础。落实党要管党、从严治党要求,以充分发挥“三大作用”为导向,夯实基层党建根基。
3.2.1 落实从严治党责任
要全面落实《基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施意见》,进一步明确各级党组织书记抓党建工作第一责任人的责任,结合政工工作对标,对各支部党建工作开展情况进行全面客观评价,形成“抓书记、书记抓”的长效机制,推动党建工作责任层层落实。
3.2.2 严把党员“入口关”
加强党员队伍管理,严格党员发展程序和手续,制订党员发展规划,规范党员发展管理,确保党员发展质量。
3.2.3 严格党内政治生活
坚持守纪律、讲规矩,严格党内政治生活和组织生活。以整风精神开好民主生活会,做好党员民主评议。严格落实“三会一课”和党员领导干部参加双重组织生活会等制度,进一步规范组织生活。
3.2.4 巩固群众路线成果
持续聚焦“四风”,深入开展整改落实“回头看”,对新出现的问题及时纳入整改范围,适时开展专项检查,防(下转42页)(上接40页)止不良习气反弹回潮,不断巩固和扩大活动成果。
3.2.5 加强服务型党组织建设
结合年度重点工作,运用党员责任区、党员示范岗、党员承诺践诺等形式和手段创新服务活动。打造过硬的队伍,采取请进来、走出去的方式,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强对党的理论知识学习。广泛开展基层服务型党组织创建活动,以“电网先锋党支部”创建为抓手,持续深入开展政工对标工作。
3.3 加强作风建设,永葆清廉本色
3.3.1 狠抓“两个责任”落实
党委要履行党建主体责任,认真落实“一岗双责”,亲自研究部署党建重点工作,带头守纪律、讲规矩,以身作则、以上率下。纪委要落实反腐倡廉监督责任,强化对党的纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处各类违规违纪行为。
3.3.2 深化反腐倡廉教育
深入开展党章党纪、廉洁从业教育,强化集中教育和警示教育,不断加强干部员工的经常性教育、管理和监督。利用典型案例强化警示教育,做到自重、自省、自警、自励,真正把依章办事、秉公用权的要求落实到廉洁从业各个方面。
3.3.3 推进惩防体系建设
扎实做好信访、人财物重点领域、公务用车等问题梳理及整改落实工作。加强干部队伍建设管理,严格执行问责、个人事项报告、三项谈话等制度,深化协同监督和廉洁风险排查,开展隐患问题梳理和“三公”经费等专项检查。持续开展重点岗位、人员廉政风险防范,引导干部员工守纪律讲规矩。
3.4 健全完善制度,提升管理水平
制度建设是保障。要认真落实制度治党要求,突出抓好制度建设和落实,用有效的制度推动党建各项具体工作的落实。
3.4.1 健全制度机制
贯彻落实中央及国资委党委关于党的组织、基层党组织建设等方面的制度,抓好国网公司党建及思想政治专业通用制度的宣贯,增强制度的执行力。
3.4.2 严格考核监督
加强对党建工作责任制落实情况的检查。不断完善党建工作责任考评体系。建立党建工作责任追究制度,促进企业党建工作科学化水平的提高。
加强企业基层党组织建设是一项长期任务,要不断加强党的思想教育,完善党的制度,改进党的工作作风,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的动力,促进企业和谐健康发展。
参考文献:
[1] 习近平.习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话[R].新华社,2014.
[2] 习近平.习近平在江苏调研时的重要讲话[R].新华网,2014.
自查情况
近日,根据xxxx下发《关于进一步加强基层党组织规范化建设的实施方案》(xxxx组字[2012]61号文件精神,我院党支部积极开展自查,进一步明确党支部规范化建设的目标与具体内容。
我院党支部贯彻执行党的方针路线,紧紧围绕医院发展、稳定大局,以提高管理能力为核心,全面加强基础工作,不断推进党支部的、管理、制度、活动等规范化建设,努力建设具有凝聚力的党支部、有创造力的放子、有战斗力的党员队伍。按照“四个规范”标准,认真组织实施建设。
一、基层组织健全
党支部按期换届选举,程序规范。把党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒,充分发挥党支部的作用,贯彻落实上级党组织的决定、决议和指示坚决。切实加强党员队伍建设,不断提高适应本职工作的素质和能力。做到求真务实,开拓进取,作风民主,工作效率高,群众威信高。
二、充分发挥领导班子的政治核心作用。
1、党建工作由支部书记亲自抓。我院配备党建办公室一间,挂有标识牌,专门的档案柜,专用电脑1台,专职党建书记1名,严格执行党员工作制度、党建工作目标、“三会一课”制度、党费收缴管理制度、民主生活会制度,并将有关制度上墙。另外,全体党员均戴党徽上岗,并在各科室设立党员先锋岗,亮出党员身份。做到了党建办公室有标识牌、有党旗、办公学习桌椅、丰富的学习资料。
2、领导班子整体能力强。班子成员之间的关系和谐。党支部坚持定期召开民主生活会和谈心谈话制度,加强班子成员之间的联系与沟通,增进领导班子的团结,提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力,有效发挥各级干部和管理人员的作用,合心合力合拍地干好工作。
3、积极稳妥开展党员管理工作。不断突出党员作用,配有专人负责党员管理、党员教育、党员监督、党员组织关系转接等基础性党务工作开展,各项工作充分体现党员群众意愿,使他们的权益得到维护保障,党群干群关系更加密切,党员群众对党建工作的满意度不断提升。
三、积极开展各项活动,丰富党建工作
一是结合学习型党组织创建活动,积极开展党员经常性教育活动。认真组织实施党支部理论学习和党员干部的经常性学习,建立健全学习档案,保证学习时间,注重学习效果,落实学习选题,总结阶段学习经验,交流学习成果。二是每年积极开展“七一”纪念活动。到离退休老党员家中慰问,积极参与社区文化活动。三是严格组织生活每季度一次的支部党员大会和每半年一次的党员领导干部民主生活会,领导干部自觉参加组织生活,使党支部真正成为“科学发展观”的组织者、推动者和实践者。
四、认真收集整理资料
针对党支部开展活动的各项资料,如党组织资料、党员资料、各类优秀材料、党建述职材料、“三会一课”记录、民主生活会资料以及上级党组织印发的有关党建工作文件、学习资料、党报党刊等各项资料,均认真收集整理,按分类做好党组织文件资料,使之能够成为回顾医院党建工作开展情况的重要历史参考。为此,我院党支部专门设立了档案专柜对文件资料进行、类型分类归档,做到动态管理。
同时设有党支部专用记录本,按要求记录好“三会一课”、民主生活会等组织生活情况,记录开展党员主题活动情况,对于发展党员,我院配有专门的档案柜和文档盒,用于集中存在与党员管理有关的详细内容资料。
今后,我院党支部还将进一步因地制宜,突出把不同层次、不同类别、不同事项的党务工作,按照基层党组织规范化建设的目标要求,不断加强分类指导,努力形成齐抓共管、上下联劝、协调配合的工作机制,以改革的精神研究新情况,解决新问题,创新工作机制,改进工作方法,不断增强基层党建工作的生机与活力。
为贯彻落实市委、市人民政府有关于转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的若干文件精神,根据市委、市政府的统一部署和要求,我局认真动员和组织全体领导干部积极投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中来,现有关活动情况作如下汇报。
一、我局高度重视,有针对性的开展“活动”。为切实把此次“活动”贯彻落实到实处,我局于3月6日召开动员部署大会,明确我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求和具体做法。把此次活动与营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力及本单位的具体工作结合起来,努力提高全局干部的思想政治素质、行政效能和服务水平。
二、领导干部带头,身体力行参与到“活动”中来。我局建立了以第一把手总负责、分管领导亲自抓,其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。成立了“合山市招商促进转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组”,由局长xxx同志为组长,副局长xxx为副组长,各股室负责人为领导小组成员。
三、为深入开展创活动,我局建立健全了学习制度。按照市委、市政府的要求,制定了第一阶段的“实施方案”。全局领导干部按照“实施方案”有条不紊地开展学习活动,认真做好学习笔记、精心撰写心得体会,并按照要求及时向市委、市政府报送相关材料。
四、采取多种形式,强化学习活动。继续坚持“周一例会学习制度”、针对此次活动时间紧、要求高的特点,我局规定在第一阶段学习活动期间,每天至少用1个小时的时间来集中学习上级有关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的相关文件。在集中学习教育活动中,全体干部广泛借助电脑网络、书刊报纸等媒体拓宽学习渠道。同时,召开交流讨论会1次。全局上下同学习、同讨论、同查摆,每名干部职工都联系本单位、本人实际,就思想、组织、作风、纪律等方面查找影响和阻碍此次“活动”的突出问题,为下一阶段的`活动打下基础。
五、拓宽业务知识学习内容。为拓宽我局全体干部的知识面,不断改善领导干部的知识结构和层次,更好的为外来投资者做好服务工作,我们还组织全局职工学习各项国家政策、法律、法规和招商政策。
厉行节约工作的通知》的情况汇报
市委、市政府办:
9月20日,都匀市河阳乡利用每周例会时间,组织全体干部职工,传达学习了匀党„2011‟85号《中共都匀市委办公室 都匀市人民政府办公室关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》。参会人员有班子成员、各部门负责人、包村干部等。
会上,通过严格控制“三公”支出,继续对公务用车、因公出国(境)、公务接待经费实行量化指标控制;严格控制一般性行政经费支出,降低运行成本;加强制度建设,积极探索厉行节约的长效机制;加强监督检查,确保厉行节约工作取得实效等四个方面进行了详细的学习。
通过学习,结合我乡实际明确廉政建设工作的发展方向和目标责任。要求做到四要:
一要加强领导,强化组织。为把厉行节约工作落到实处,班子要高度重视,特别是针对当前形势的总体判断和当前工作的具体安排,确保防止奢侈浪费工作落到实处,形成了以制度管人管事,严格控制各项开支的工作新局面。1
二要注重细节,厉行节约。进一步控制一般性支出,大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出,提倡开短会、发短文,提高效率,精简开支;深入开展节约用电、用油、用水活动,下班后必须开闭电脑、空调、电灯,防止了长命灯、长流水的现象;进一步加强和规范公务车使用管理,公务用车进行统一规范管理,实行定点保险、定点维修、定点加油制度;从严控制公务接待费支出,严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待,严格控制名烟、名酒招待客人,严格控制陪餐人数,禁止私客公请。三要大力宣传,营造氛围,做到思想共识和自觉行动,人人从我做起,从现在做起,从身边的每一件小事做起。
四要强化监督,严格自查。
都匀市河阳乡纪委
关于进一步加强机关效能建设的意见
局各处、室、站:
为进一步转变机关作风,提高工作效能,创一流业绩,树立良好的机关形象,经局务会研究,现为机关效能建设提出如下意见:
一、严格执行工作纪律
1、严格执行机关作息时间,任何人不得无故缺席迟到或早退。
2、严格实行去向告知制度,有事外出,必须按规定向处室负责人或局领导报告外出事由,并告知回归单位时间。
3、实行请销假制度。所有工作人员因事因病不能上班的,要严格履行请销假手续。
4、实行重大事项报告制。对涉及全局工作以及个人的重大事项要在第一时间及时向局领导报告,并严格按机关规定办理。15、不得在上班时间从事与本职工作、单位工作无关的活动。
二、严格实行首问负责制
1、对在首问人职责范围内能解决的,首问人应当及时认真负责办理完结。
2、对属于“首问责任”人所在处(室、站)职责范围内的事宜,首问责任人要在简要询问有关情况后,将当事人引至或将当事人提出的问题转达到处(室、站)相关承办人办理。
3、对属于首问责任人以外处(室、站)职责范围内的事宜,首问责任人要在简要询问有关情况后,将当事人引至或将当事人提出的问题转达到相关处(室、站)的领导处理。涉及局领导的要及时向领导报告,按领导要求处理。
4、违反制度者,一次进行批评教育,二次要在局大会上通报批评,并责令采取相应补救措施,仍不改的予以待岗二个月处理。
三、严格执行工作计划
各个处室每月要制定工作计划,并按旬进行分解,分管领导签字后,由办公室汇总印发有关领导和处室职工,人手一份,做到工作有计划,有目标,月底或月初进行汇报交流。根据工作任务实行工作倒逼机制,对已定计划要千方百计努力确保完成。对未完成计划的要向主要领导说明原因并制定下一步工作
措施。
四、严格履行限时办结制
1、对上级或领导交办的事项,明确规定时限的,必须按要求限时完成,没有明确规定完成时限的,必须按工作计划办结,遇特殊情况不能办结的,要及时说明原因并明确办结时限。
2、对群众的来信来访,要热情接待并做好记录,确保三天内完成调查摸底,10天内给予处理答复,确因特殊情况不能按时办结的,要及时说明原因并明确办结时限。
3、凡没有按时办结事项的人员,又没有说明原因或无正当理由,一次予以批评教育并责令限期完成,二次的给予通报批评,三次予以警告并待岗二个月处理。
五、严格推行督办查办制
1、对涉及全局的主要决策,主要工作部署和上级领导的批示、交办事项应按照领导的要求,制定督办查办计划,及时进行督办查办,指导和督促有关工作部署、批示的完成和落实。
2、在督查事项办理完毕后,根据需要都要形成督查专报材料,除向主要领导或有关领导报送督查结果,需通报的要及时进行通报。问题严重的要查清事实和原因,提供领导研究解决。
3、对工作不认真、不负责或成效不大,完不成督查事项的承办单位及责任人分别实行批评教育,局大会通报批评,并视
情节给予相应的处分。
4、执行信息反馈制。凡是上级或领导交办的事项,都要努力去完成,无论完成与否都要及时向有关领导汇报情况和原因,让领导心中有数,对没有按时完成的,要说明情况和原因。坚决杜绝交而不办、办而无果,下级不报、领导不明的现象。
六、严格执行责任追究制
1、工作人员由于不负责任、不履行或不正确履行自己的工作责职,使国家、集体和人民的利益遭受损失的,依据有关规定追究其行政及经济责任。
2、不认真解决职责范围内出现的有关问题,在日常工作中对下属的违法违纪行为失察或放任不管,在工作中不负责任或因失职造成危害或损失的,应根据情节轻重,有关责任人承担责任,并视情节予以相应处理或处分。
3、明确奖惩。对上级布置每一项工作,每一次活动,交办的每一事项最终都要有明确的结论,做到先后分档、是非分清、奖罚分明,取得成绩要表扬、奖励,完不成任务造成影响或损失要批评处罚。
以上意见,自公布之日起执行。
(此页无正文)
二00六年十一月三十日
主题词:机关效能建设意见
市农业资源开发局办公室2006年12月1日印发
总部机关各部门:
为将新班子的一系列决策落到实处,发挥好总部机关应对市场低迷、经济运行下滑等问题的综合能力和带头作用,确保全年目标的实现。经研究决定,三季度在总部机关机关作风整顿活动。
一、指导思想
以科学发展观为统领,全面贯彻落实上级一系列精神及部署安排,以加强执行力建设为核心,以问事、问效、问责为手段,着力解决机关作风“庸、懒、散”等突出问题,提升服务效能,畅顺发展环境,为应对危机、化“危”为“机”,实现突破发展阶段目标提供坚强保障。
二、整顿治理重点
(一)治庸提能,着力解决庸于守职、庸于服务、庸于决策问题。重点解决工作碌碌无为,业务不精练,作风不扎实,工作被动应付敷衍了事;履行岗位职责或独立完成工作能力差,不讲标准,不讲质量,完不成任务或完成任务的质量不高;对领导安排的工作,落实不力,无所作为;服务意识不强,工作态度粗暴,不按规则和程序办事,故意刁难服务对象,损害总部机关形象等问题。
(二)治懒提效,着力解决懒于学习、懒于工作、懒于管事问题。重点解决不学习政策法规和上级系列指示精神,不熟悉岗位业务知识,不能正常履行岗位职责;责任心不强,不能按时完成工作任务,负责的业务或工作长时间没有进展;缺乏大局意识,推诿扯皮、效率低下,落实的工作多次
被督办单位通报;遇到难事绕道走,不能够“沉”下心来,有针对性地研究解决;遇到好事近道走,弄虚作假,欺上瞒下,骗取上级信任和荣誉等问题。
(三)治散提素,着力解决散于团结、散于纪律、散于管理问题。重点解决局意识和敏锐性不强,缺乏团结协作精神,集体荣誉感差;无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱正常工作秩序;搬弄是非,拉帮结派,袒护错误,破坏团结;组织纪律涣散,工作时间不在岗,在岗工作松懈,从事与业务无关的事情;对工作缺乏责任,对自身缺乏约束,不作为或乱作为等问题。
三、具体措施及要求
1、加大学习教育力度。机关各级管理人员要积极倡导“不见问题是坏事,发现问题是好事,解决问题是大事,回避问题是蠢事” 的“问题文化”,提升管控水平,确保企业健康永续发展。要牢固树立“无功就是过,无作为就是错”的理念,狠抓不落实的事,狠抓不落实的人,增强工作的积极性、主动性和创造性。各部室要结合会议精神的学习制定阶梯式提素方案,组织集中学习、分段提素学习,提升各级管理人员的综合素质。
2、完善岗位责任体系。各部门要进一步细化分解工作职责和任务,落实到具体人头。同时,及时公开各个岗位的工作职责、目标任务、承办人员和工作进度,解决职权交叉、权责不清的问题,督促各级管理人员在其位、谋其政。
3、深化机关效能建设。各部室要强推首问责任制、限时办结制、24小时复命制、责任追究制等效能建设制度,规范机关管理。要以部室为单位,个人为主体,对存在的问题
进行全面排查,制定整改方案和整改时限。机关所有工作人员要写出《转变机关作风承诺书》予以公示并报机关党委备案。
4、优化考核评价机制。要严格落实《机关工作人员行为公开评价制度》,全面考核评价机关工作人员的工作实绩,让勤和懒、能与庸都在阳光下得到检验和监督,形成尊重勤者、问责懒者、重用能者、淘汰庸者的良好氛围和风气。
5、强化监督问责措施。成立由机关党委书记任组长,副书记任副组长,纪委、两办、组织部、宣传部、人力资源部、审计考核部等部门主要负责人为成员活动领导小组,办事机构设在机关党委办公室。领导小组要强化常态化监督检查,发现问题,督促整改。对不敢抓、不敢管、问题突出的部室负责人,要按照规定严格问责,并经主要领导同意后,扣罚部室负责人当月30%--50%的绩效工资。
各办公室:
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和县十三次党代会精神,深化“求真务实转作风,勤政为民促效能”为主题的实践活动,进一步推动机关效能建设,转变工作作风,积极营造团结和谐、廉洁高效、干事创业的政务环境,现就加强机关作风效能建设的有关事宜通知如下:
一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要性
机关作风与效能建设活动的开展,紧紧围绕落实县委、县政府整体工作部署,以提高机关执行力、公信力、服务力为总要求,狠抓机关作风建设、效能建设、廉政建设、制度建设。进一步密切党和政府与人民群众的联系,增进人民群众对党和政府的信任,促进基层干部爱岗敬业、勤政廉政,加速推进各项工作具有十分重要的意义。因此,各办公室要充分认识加强机关作风与效能建设的重要性和必要性,把机关作风与效能建设贯穿于日常工作的各个方面,整顿八种不良风气,倡导八种良好风气,以良好的工作作风和精神风貌带动各项工作的全面推进。
二、几点要求
根据工作中存在的问题和不足,结合本乡镇工作实际,现就以下几点要求作重点强调:
(一)严格执行考勤制度
严格遵守上班签到制度,如因工作需要外出的必须在备注栏内真实反映去向,严禁代签。严格遵循学习制度,根据学习计划,做相应的学习笔记。认真学习有关理论和会议精神,加强思想政治教育,形成作风和效能建设的长效机制。
(二)严格执行请假制度
镇机关工作人员请假,3天以上由办公室负责人签批;10天以上(含10天)报镇党委书记或镇长签批。凡请假者,均需写请假条,按请假签批权限报批,经批准后方能离开工作岗位。因急病或遇紧急事情来不及事先请假者,必须委托他人代办,或事后上班的当天内补办请假手续。
(三)严格执行值班制度
严格执行机关干部值班制度,双休日及其它法定节假日按正常工作时间到岗,同时办理交接手续,值班期间必须保证通讯畅通,详细做好值班记录。在出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时,及时向镇分管领导及有关部门报送信息,并第一时间赶到现场,及时组织指挥。值班人员如有特殊情况需请假的,必须先联系好替换人员并报值班领导同意,值班领导需请假或调换的需报镇主要领导批准。
(四)严格执行包村纪律
包村干部在有需要时不论男女必须按时下村工作,如有特殊情况不能下村需经包村领导同意。下村后,需切实做到
“联村又联心”,认真完成镇党委政府布置的各项工作任务,不得推委,妥善处置各类矛盾和纠纷,有效维护本村稳定。下村过程中严禁打扑克、打麻将等赌博和消遣行为。
三、责任追究
镇纪委、党政办要加大对上述纪律执行情况的督查力度,将于每旬不定期进行检查。对不做学习笔记、考勤过程中发现他人代签、请假人员无请假条等督查出的问题和人员,依据情节轻重、影响大小,以考核扣分、书面检查、诫勉谈话、通报批评等形式追究其效能责任。并且针对请假人员无请假条这一情况按旷勤处理。
附:扎古录镇机关作风暨效能建设活动学习计划
中共扎古录镇委员会
中共扎古录镇纪律检查委员会
扎古录镇党政综合办公室
为深入贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,推动林业工作又好又快发展,按照局党组和机关党委《关于进一步加强机关作风建设的意见》的要求,结合我院工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个
代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高科技创新能力、培养高素质科研团队、出高水平科研成果为目标,不断加强广大干部职工的政治思想建设、机关作风建设、创新能力建设,集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题,完善和落实各项规章制度,确保我院科研及其它各项工作健康顺利进行。
二、主要目标和任务
(一)加强学习教育,倡导学以致用。要树立正确的学习态度、科学的学习理念,坚持把学习贯穿于工作的全过程,勤于学习、善于思考,不断用科学知识和先进理念武装自己。要要培养优良的学风,坚持理论联系实际,做到学用结合,学以致用。
(二)加强能力建设,提高工作水平。广大干部职工要牢固树立大局意识、全局观念,提高贯彻执行能力,把各项工作任务落到实处。要不断解放思想,开拓创新,提高创新发展能力,使各项工作体现时代性,富于创造性。
(三)加强作风建设,营造良好风气。要按照“严谨、细致、务实、高效”的要求,进一步强化责任意识,加强协调配合,提高工作效率。各项工作都要积极主动,坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
(四)加强内部管理,厉行勤俭节约。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的精神,坚决杜绝铺张浪费的行为发生。要不断完善工作制度、休假制度、考勤制度、财务制度、科研管理办法等,抓好制度的贯彻落实,切实提高工作效率。
三、活动内容和要求
这次活动要重点开展好以下几项工作:
(一)开展专题理论学习活动。组织广大职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设及在中纪委七次全会重要讲话精神,进一步把握其精神实质,认真进行贯彻落实。进一步规范理论学习教育制度。院党委班子集中学习不得少于12天,党员组织生活和职工政治学习,每月不得少于两次,理论学习要有计划、有主题、有记录。切实做到学以致用、学有成效,不得走过场,流于形式。
(二)开展思想作风纪律整顿活动。由院领导班子带头,动员广大干部职工开展“五查五看”活动:即查思想,看是否顾全大局、奋发进取;查学习,看是否掌握理论、熟悉业务;查工作,看是否饱满充实、真抓实干;查纪律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际,认真查找,并就存在的问题深刻剖析思想根源,制定整改措施,认真加以整改。
(三)开展一次作风建设大讨论活动。以科室为单位,组织人员就如何开展好新形势下林业科研人员的作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲,并在科室内进行交流。要通过讨论活动,努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向,积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动,并结合本单位工作实际在如何发展现代林业、提高科研攻关水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
(四)积极举办学术交流和业务培训活动。要充分发挥我院现有科研机构的作用,积极开展纵向、横向学术交流,推动各学科建设,活跃学术思想。通过举办各种林业技术业务培训和研讨班,总结推广先进经验和适宜技术,培养高层次人才。要积极组织开展与全国其它院所间的技术交流和学术课题的探讨调研、考察活动,促进和提高林业科研工作的管理水平和业务技术水平。另外各课题组要定期举办学术报告会,汇报课题进展情况,及时探讨和解决研究中出现的新情况和新问题。
(五)开展一次优秀科技论文评选活动。为推广科技成果,鼓励科技人员总结交流技术经验,提高专业理论水平,6-12月份将在全院开展一次优秀科技论文评选活动。论文评选活动坚持“双百”方针,坚持学术水平和应用价值并重及公开、公平、择优的原则,申报的论文要求具有较高的学术价值和应用价值。评选活动分为三个阶段:6~8月为发动申报阶段,8~11月为筛选评审阶段,12月为公布表彰阶段。
四、加强领导
(一)建立领导责任制。成立由院党委书记为组长、党委成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织,周密部署,结合实际,认真抓好落实。
发布时间:2005-11-08 15:29:4
5为了认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步加强党支部建设,根据《中国共产党章程》和《宜昌市直机关党支部工作规则(试行)》的有关规定,制定本意见。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断提高党支部的凝聚力和战斗力,把党支部建设成为组织健全、思想统一、纪律严明、制度落实,团结和带领群众完成以审判工作为中心的各项任务的战斗堡垒,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
二、工作目标
1、领导班子坚强。
支部委员整体素质较高,能坚决贯彻执行上级党组织的决议,团结协作,廉政勤政,联系群众,当好表率。
党支部书记具有相应的理论、政策水平和组织协调能力,具有开拓务实的精神,得到群众的拥护。
2、党员作用明显。
党员有坚定的马克思主义信仰、共产主义信念和建设有中国特色社会主义的信心,具有较强的党性观念和群众观念,能认真履行党员义务,在工作、学习和社会生活中发挥先进模范作用。
3、思想工作有效。
围绕社会主义物质文明、政治文明和精神文明的要求,依靠全体党员积极开展思想政治工作,关心群众疾苦,帮助群众解决困难。
4、保证监督有力。
保证党的路线方针和国家的法律法规的贯彻执行,对党员和干部实行有效的教育、管理和监督。
5、基础工作扎实。
组织健全,制度落实,活动正常。
三、工作原则
1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进。勇于改革,勇于探索,加强和改进党支部建设。
2、坚持党的基本路线。紧紧围绕党的中心工作,坚持两手抓两手都要硬,为深化改革、加快发展、维护稳定服务。
3、坚持民主集中制。严格党的纪律和制度,维护党的团结统一,增强解决自身问题的能力,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、坚持继承和创新。继承和发扬党的优良传统,学习和借鉴成功经验,用改革的精神研究新情况,解决新问题,不断增强党支部的生机和活力。
四、主要任务
1、宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,组织党员认真学习政治理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学、文化和业务知识。
2、加强党支部领导班子建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。
3、坚持党内生活制度。合理设置党小组,抓好党小组的活动。
4、搞好党员教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑。
5、建立健全党员管理制度,充分发挥党员的先锋模范作用。
6、严格管理党员,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律。
7、积极慎重地做好党员发展工作。
8、紧密结合法院改革、审判工作和队伍建设的实际,做好思想政治工作。
五、主要工作制度
(一)“三会一课”制度
1、支部党员大会一般每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议、指示;讨论通过本支部的工作计划和工作总结;听取、审查支委会的工作报告;选举支委会和出席上级党代会的代表;讨论发展党员和预备党员的转正;讨论决定党员的奖励和处分;讨论、决定支部的其他事项。
2、支部委员会根据工作需要召开,每个季度至少召开一次。支委会讨论和研究的主要问题是:组织党员学习和贯彻党的决议,行使教育、监督职责;讨论研究思想政治工作、党员教育管理;支部工作安排、发展党员、党员奖惩;工会、共青团等群众组织工作;支部自身建设;向上级党组织和支部党员大会报告的工作。
3、党小组会每月应当召开一次。主要内容是组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示,本支部的决议和工作安排;召开党员民主生活会,由党员汇报思想和工作,开展批评与自我批评;讨论有关党务方面的工作,如改选党小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会代表候选人;讨论推荐入党积极分子、党员发展对象;评议党员和讨论党员的奖惩等。
4、党课每半年安排一次。主要是根据新时期党的建设任务,结合单位特点及党员的思想实际,系统进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。党员领导干部要带头讲党课。党课可以吸收入党积极分子参加。
(二)组织生活制度
党支部和党小组至少每一个季度召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会,又要参加支部委员会所召开的民主生活会,相互交流意见,统一思想,提高认识,增强团结,促进工作。
(三)党内监督制度
1、党支部每半年对党员履行义务,执行党的纪律和廉政制度,发挥先锋模范作用情况进行一次检查。
2、党支部要督促党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会。负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见,并于会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告。
3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见,帮助党员改正缺点和错误。
4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。
(四)民主评议党员制度
按照中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》和上级党组织的要求,民主评议党员工作主要应抓好以下四个环节:
1、进行做新时期合格党员教育;
2、党员对照党员标准进行总结,严肃认真地开展民主评议;
3、支委会在民主评议的基础上指出每个党员的主要优缺点并形成组织意见转告本人,督促其改正缺点;
4、表彰优秀党员,处置不合格党员。
(五)发展党员工作制度
党支部要严格执行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定,认真按照市直机关工委《关于发展党员工作程序》,对要求入党的积极分子进行登记建档、培养、教育、考察,每年初上报发展党员发展计划,严格标准,坚持程序,严把质量关,做好党员发展工作。
(六)党支部工作考评制度
1、党支部按照《市中级人民法院机关党组织工作考评细则》(附后),结合本支部的实际情况制订落实措施,并每半年组织一次自评(每年的一月上旬和六月上旬)。
2、机关党委根据《市中级人民法院机关党组织工作考评细则》对机关支部的工作情况进行考核评分并予以通报,并在考核的基础上进行综合评定,确定先进支部、一般支部、较差支部三个档次,作为年度表彰先进党支部和优秀党务工作者的依据。向市委和市直机关工委推荐表彰的先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者必须从机关党委表彰的先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者中产生。
(七)请示汇报制度
1、党支部每年应认真进行工作总结并书面报告上级机关党委。支部委员、党小组长应就履行职责情况向支委会汇报;支委会应认真对支部全年工作情况进行总结,支部书记代表支委会就支部工作情况向支部党员大会报告,由党员评议。支委会应就党员提出的意见拟定改进措施并反馈全体党员。
2、党支部要按时派人参加上级党组织召开的会议,对上级党委的文件要及时传达,认真贯彻落实。
3、党支部要定期向上级党组织汇报工作,重要问题要及时请示汇报。
党支部还应主动向院党组和行政领导汇报工作,听取党组的指导意见,争取行政领导的支持。
各乡镇党委,县属各单位党组织:
为牢牢把握机关党建“服务中心、建设队伍”两大任务,以改革创新的精神加强机关党的建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保机关党建工作走在基层党组织前头的要求,根据市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》的要求,结合我县实际,现就进一步加强和改进机关党的建设提出如下意见。
一、充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性 党政机关担负着政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能,担负着贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要责任,是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党员最集中、执政骨干最集中、权力最集中,机关党员干部政治是否坚定、党性是否坚强、作风是否优良、从政是否廉洁,直接影响到党的路线方针政策的制定和贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到改革开放和现代化建设的进程。近年来,我县各级党组织高度重视机关党建工作,机关党建工作的整体水平有了明显的提高,机关党组织和党员队伍作用得到了较好发挥,形成了围绕中心抓党建、关注民生抓党建、创新机制抓党建、夯实基础抓党建的长效机制。同时也要清醒地看到,机关党建工作还存在一些问题,部分单位对机关党建工作重要性的认识有待进一步提高,党建工作的长效机制 有待进一步创新,党员教育管理服务工作的针对性和有效性有待进一步增强,机关党员在转变作风、提升能力、发挥作用等方面还需要进一步努力。特别是我县目前还处在“以湖兴县、融入都市”总战略的关键时期,迫切需要各级机关切实增强政治意识、大局意识、前列意识、责任意识和服务意识,不断提高党员干部的学习力、执行力、公信力和领导科学发展的能力,因此各单位党组织要充分认识加强和改进机关党建工作的重要性和紧迫性。
二、机关党建工作的指导思想和总体目标
机关党建工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,切实加强机关党员干部党性锻炼,不断改进机关作风,充分调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性,为领导和服务科学发展提供政治动力和组织保证。
机关党建工作的总体目标是:把机关党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐,富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒;把机关党员干部教育培养成为坚持勤奋学习、坚定理想信念,坚持党的宗旨、心系人民群众,坚持勤奋工作、创造一流业绩,坚持“两个务必”、严守党的纪律,永葆共产党人政治本色的时代先锋;使机关党组织成为敬业勤政、高效理政、廉洁从政、群众满意的单位。
三、进一步落实机关党建工作任务
1、强化理论武装。坚持以马克思主义中国化的最新成果武装广大机关党员干部的头脑,大力倡导理论联系实际的优良作风,深入开展学习型机关、学习型党组织建设活动。理论学习要努力做到贴近改革发展新形势,贴近县委、县政府中心工作,贴近广大机关党员干部的思想实际,不断创新学习载体,丰富学习内容,规范学习制度,提高学习实效,落实党委(党组)中心组理论学习制度。县直属机关工委成立党员教育培训中心,开展对机关党员的教育培训工作。党员领导干部要带头参加所在党支部的集体学习,坚持每年给党员讲党课、作形势报告。机关党组织每年至少组织1次机关党员教育培训工作,时间不少于24学时,其中党组织领导班子成员每年学习不少于40学时,机关党员每年参加集体教育活动的时间累计不少于12 天。机关党组织要对党员参加教育培训情况进行考核,并把机关党员干部的理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。
2、严格党员管理。认真落实“三会一课”、“双争双评”等制度,严格党的组织生活,健全党内生活制度,加强党性锻炼,督促党员履行义务。要不断创新党员管理的新机制,积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等创建活动,进一步引导机关党员讲党性、重品行、作表率。要坚持开展党员互评、群众参评、组织考评相结合的民主评议党员工作。对不履行党员义务、不完全具备党员条件、存在问题较多的党员,要明确帮教责任,落实帮教措施,做好教育转化工作;经教育不改的,要按规定严肃处臵。加强和改进离退休干部职工党员的教育、管理和服务工作。
3、抓好党员发展。各单位党组织要把发展党员工作摆上重要议事日程,纳入机关党建工作责任制。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地抓好发展党员工作,始终保持机关党员队伍的生机活力。要加强入党积极分子的培养教育和考察工作,不断提高他们的思想政治素质和业务水平,为发展党员工作奠定坚实的基础。要严格重点培养、提前考察、集中培训、发展谈话等程序,对入党积极分子、预备党员实行动态管理和严格考核。要落实“双培养”制度,加强对入党积极分子和党员的教育培养,努力把党员培养成为业务骨干,把业务骨干培养成为党员。建立入党积极分子由党组织、群众组织、党员、群众推荐制,建立确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正票决制,完善发展党员公示制、责任追究制,严肃查处发展党员工作中的违纪行为,切实把好党员“入口关”,保持党员队伍先进性和纯洁性。
4、加强党内监督。加强对党员特别是党员领导干部的监督,推进机关党风廉政建设和反腐败工作,是机关党组织的一项重要职责。要把党内监督贯穿在机关各项工作中,认真落实中央有关加强党内监督的各项规定。坚持党的民主集中制原则,拓宽党内民主监督渠道,切实保障党员的民主权利,积极营造党内监督氛围。要建立完善党组织工作情况通报制度、情况反映制度、重要决策征求意见制度和领导干部分工联系党员、群众制度。要精心设计和认真组织党内组织生活会,定期检查党员参加组织生活特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况。要充分发挥 机关纪委的作用,设立机关党委的部门都要设立机关纪委。县直机关工委要参与同级纪委和组织部门共同抓好部门党委(党组)民主生活会的管理工作。机关党组织要参与干部人事部门对机关党员干部的考核、民主评议和选拔任用工作,机关党员干部提拔使用、评选各类先进必须认真听取机关党组织的意见。每年至少召开1次机关党员干部大会,听取本部门负责人通报主要工作情况。要做好群众来信来访工作,扩大民主监督渠道。机关党组织专职副书记应列席本部门党委(党组)以及行政负责人召开的研究部署部门重要工作任务、研究讨论机关人事工作、研究讨论重大项目安排和大额度资金使用、研究讨论机关内部建设和涉及机关干部职工切身利益问题等会议。
5、转变机关作风。进一步加强宗旨观念、群众路线教育,大兴密切联系群众之风,组织机关党员干部走出机关、深入基层、走进群众,问政于民、问需于民、问计于民,了解群众的情绪、倾听群众的呼声、反映群众的意愿,增进与群众的感情,创新群众工作方法,提高服务群众的本领。深入开展机关党员干部结对帮扶城乡困难家庭活动和党员自愿者服务活动,努力为群众做好事、办实事、解难事。要积极开展批评和自我批评,引导机关党员干部在党内生活中讲党性、讲原则,带头开展批评和自我批评。要全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政建设的有关规定和禁令,按照打造“廉洁淳安”的要求,加强示范教育、警示教育、廉政教育,深入开展“公述民评”活动,努力构建廉洁型机关。
6、做好思想工作。坚持以人为本,以理想信念教育为核心,以思想道德建设为基础,以树立正确的世界观、人生观、价值观为目标,深入细致地做好机关的思想政治工作,促进党员的全面发展。建立健全谈心谈话制度,广泛开展谈心活动。党组织负责人与班子成员、主管领导与中层干部、中层干部与普通干部、党员与群众之间每半年都要开展1次谈心活动,增进了解,化解矛盾,凝聚共识,形成合力。深入开展上级党组织帮助下级党组织、党组织帮助党员活动,把解决党员思想问题与解决实际困难结合起来。党组织在党员思想有波动、工作有变动、生活有困难、家庭有变故以及作用发挥不明显时,要及时进行谈心谈话,并在思想、工作、生活等方面给予关心帮助。要做好为党员服务工作,健全机关党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。加强机关精神文明建设和机关文化建设,开展丰富多彩的业余文体活动,为广大党员营造团结和谐的工作环境,激发昂扬向上的工作热情,努力建设和谐机关。
7、推进群团工作。各单位党组织要切实加强对工青妇等群众组织的领导,积极支持群众组织依照法律和各自章程独立负责地开展工作。坚持每半年听取1次群众组织工作汇报,及时帮助解决群众组织遇到的困难和问题,落实好群团组织工作经费。要进一步完善党建带工建、党建带团建、党建带妇建长效机制,充分发挥群众组织在密切联系群众方面的桥梁和纽带作用。机关工会组织要进一步加强规范化建设,突出维权职能,建立健全职工 民主参与、民主管理、民主监督等制度,深入开展建设“职工之家”活动。机关共青团组织要适应时代要求和青年特点,以服务大局、服务青年、服务社会为主线,深化“青年文明号”创建活动,增强团组织的凝聚力。机关妇女组织要积极配合组织人事部门抓好对女干部的教育、培养和选拔工作,深入开展“巾帼建功”、“文明家庭”等活动,增强妇女工作活力。
8、发展党内民主。不断完善扩大机关党内民主长效机制,尊重党员主体地位,认真落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全充分反映党员意愿的党内民主制度,鼓励机关党员干部讲真话、实话、心里话,着力营造机关内部充分发表意见、民主平等、团结和谐的氛围。积极实行机关党务公开,机关党组织工作事项原则上都向机关党员干部公开。提供民主建议平台,通过开通电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见等,鼓励机关党员干部围绕机关重点任务提出意见和建议,形成反映实情、集中智慧、促进民主的机制,不断扩大党员干部对机关党内事务的参与和了解,充分听取党员干部的意见和建议。改革机关党组织选举制度,全面实行“公推直选”。
9、服务科学发展。机关党建工作必须紧紧围绕党的中心工作任务来开展,始终朝着党的建设总目标来加强。各级机关党组织要树立强烈的忧患意识、科学发展意识,坚持把机关党建工作放到党委、政府的工作大局中去思考、去谋划、去把握,放到圆满完成本部门、本单位担负的各项任务中去部署、去落实、去推进,切实在服务科学发展中找准定位、体现价值、有所作为。要 充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,不断激发机关党员干部的积极性和创造性,努力提高应对风险和挑战、领导科学发展的能力和水平。要教育机关党员干部时刻牢记党和人民的重托,以高度负责的精神履行岗位职责,兢兢业业完成组织交给的任务,争创一流工作业绩,为加快我县“以湖兴县、融入都市、科学发展”的进程,提供坚强有力的政治和组织保证。
四、切实加强机关党组织的自身建设
1、合理设臵党组织。以便于组织学习、开展活动、加强管理为原则,设立机关党支部。离退休干部职工党员,原则上单独设立党支部;对软弱涣散、不健全的机关党组织,要及时进行整改、调整。机关党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由民主选举产生,任期届满要按照“公推直选”的程序和办法及时进行换届。全面推进机关党建工作向乡镇延伸,进一步优化乡镇机关党组织的设臵,根据乡镇所辖机关党组织和党员数量,按照工作需要、便于操作、维护权利、发挥作用的原则,合理设臵乡镇机关党组织。
2、加强党务干部队伍建设。各部门党委(党组)要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。机关党组织书记由本部门县管领导干部兼任。机关党委配备1名专职副书记,其职级为中层领导干部正职。机关党员超过60名的,除配备专职副书记外,应再配备1名专(兼)职党务干部;机关党员超过100名的,除配备专职副书记外,应再配备1名专职党务干部。专职副书记在任期内调动,应征得县直机关工委的 同意。专职副书记任满2届,或专职党务干部在党务工作岗位工作满5年的,必须进行交流。要关心机关党务干部的成长进步, 把机关党建工作作为培养领导人才的重要岗位。
3、保障机关党建工作经费。县直机关党员集中教育经费,列入财政预算,由县财政按县直机关工委所辖党员每人每年80元的标准核拨。各部门机关党组织的教育活动经费,独立设立科目,列入财政预算,按机关党组织所辖党员每人每年500元标准核拨,由各机关党组织管理使用。机关党组织上缴的党费应给予机关工委不低于35%的的党费留存。
五、切实加强对机关党建工作的领导
要认真落实党建工作责任制,切实加强对机关党建工作的领导。县委常委会,每年至少听取1次机关党建工作汇报,研究解决机关党建工作的重要问题。各部门党委(党组)每半年至少听取1次机关党建工作汇报,研究机关党建工作中遇到的问题,支持机关党组织履行职责、创造性地开展工作。县直机关工委要切实履行好领导直属机关党组织的职责,加强同有关职能部门和部门党委(党组)的联系和沟通,共同推进机关党的建设。要认真履行指导乡镇机关党建工作职责,建立完善县与乡镇两级联动机制,统筹推进城乡机关党建工作。为有利于开展工作,切实加强对机关党建工作的领导,县直机关工委书记一般应兼任组织部副部长。要加强对机关党组织的自身建设和履行职责情况的检查监督,把机关党建工作纳入目标管理考核和综合考评体系。要把抓机关党建工作成效作为评价部门领导班子和领导干部实绩 的重要指标。
要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委文件有关规定,进一步理顺县和乡镇机关党组织的隶属关系。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关,无论设立党组还是设立党委,其党的组织都由县直机关工委统一领导。业务工作实行垂直管理的基层机关单位,党的组织关系原则上实行属地管理,党的工作接受县直机关工委领导。机关工会、共青团、妇联等群众组织也要按上述原则理顺关系。
各乡镇和部门党委(党组)要根据本意见精神,结合各自实际,研究具体措施,认真贯彻落实。
中共淳安县委 2010年12月7日
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