山西省煤矿安全监控系统管理制度

山西省煤矿安全监控系统管理制度（精选8篇）

山西省煤矿安全监控系统管理制度 篇1

目录

一、24小时不间断值班制度.................................2

二、瓦斯事故应急预案.....................................2

三、操作规程............................................13

四、岗位责任制..........................................14

（一）、监控技术员岗位责任制..........................14

（二）、瓦斯监控组长岗位责任制........................15

五、技术资料管理制度....................................17

六、设备管理制度........................................18

七、系统设备和传输设备的定期检修制度....................19

八、网络运行管理制度....................................20

九、监控故障报告制度....................................21

十、监控异常上报制度....................................22

一、24小时不间断值班制度

1.实行24小时值班制，负责安全监测、监控系统正常运行的维护与管理工作，并保证系统入网点的安全监测、监控数据及时、准确、有效地传送到上级服务器，认真交接班，并做好交接班记录。

1.机房不整洁不接班，室内东西短缺不接班。

2.当班出现的问题必须当班处理，当班不处理不交接班，如因特殊原因当班无法处理时必须及时汇报，没处理、没汇报不接班。3.交接班时必须把当班遗留问题向下班交待清楚，交班人交待不清楚，不能走，接班人问不清楚，不能接班。

4.值班人员因事或因病，不能正常上班时，请假事宜，必须提前1天办理，不允许出现空班漏岗。

二、瓦斯事故应急预案

1.事故类型和危害程度分析

瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中一大安全隐患，瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：

（1）存在引燃瓦斯的点火源（瓦斯最低点火温度650—750度）或火花（瓦斯最低点为能0.28mj）；

（2）环境中氧气的浓度大于12%；

（3）瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%—16%内； 2.应急处置基本原则

井下发生瓦斯爆炸事故后,救援人员应按照 “紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

（1）以抢救遇难不员为主，必须做到“有巷必入”，要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。

（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下救援人员的威胁。

（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，尽快扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系

成立重特大瓦斯事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总指挥：矿长

副总指挥：总工程师 安全副矿长 生产副矿长

机电副矿长 通风副矿长 工会主席

成 员：调度室、生产技术科、机电科、通风科、安监科、行

政科、保卫科、培训中心、综合办公室负责人

3.2指挥机构及职责 3.2.1指挥部职责

当重特大瓦斯事故发生后，分析判断事故，由总指挥决定启动救援；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通迅、后勤等工作，负责督查重特大瓦斯事故应急救援演习。

当总指挥不在时，由副总指挥按排列顺序承担其责任。3.2.2成员职责

3.2.2.1通风科：负责矿井通风工作，确保救灾时的通风保障工作，预防重特大瓦斯事故的二次发生。

3.2.2.2安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实。3.2.2.3调度室：负责召集人员的传递信息，做到下情上达，上情下达，并做好相关记录。

3.2.2.4生产技术科：负责矿井相关技术资料提供，做好巷道维护设计及安排等工作。

3.2.2.5机电科：掌握矿井供电情况，负责抢修或安装机电设备，做好应急救援时的通迅保障工作，保证应急救援所需的设备供应，协助矿井进行反风等工作。

3.2.2.6财务科、供应科：保证应急救援所需的材料供给。3.2.2.7行政科：保障应急救援时能及时有效地抢救受伤人员。

3.2.2.8保卫科：负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工

作，维持矿区的正常秩序。

3.2.2.9培训中心：协助进行矿井应急救援的相关工作。3.2.2.10综合办公室：负责抢险救灾和事故处理的后勤服务，保证车辆调遣，协助进行矿井应急救援的其他相关工作。

3.2.2.11 供电通迅保障组（机电科）：负责对救援单位的供电工作，确保救灾用电。

3.2.2.12 抢救组（通风科）：保证应急救援时有足够的救灾队伍和人员。

3.2.2.13 交通保障组(行政科、办公室)：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

4.预防与预警 4.1危险源监控

认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：

4.1.1不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。

矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风、局部通风机出现循环风现象。

4.1.2严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可人工开启局训通风机，恢复正常通风；否则，必须首先制定瓦斯排放措施。

4.1.3排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。

按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。4.1.4严格执行瓦斯检查制度。

杜绝空班、漏检、假检现象；巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。

4.1.5矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。

下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。4.1.6设专职的瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

4.1.7加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。

各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。

4.1.8充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息。要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人

值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。

4.1.9建立完善瓦斯抽放系统。

采掘抽关系要合理，瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法要合适；抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。

4.1.10加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。4.2预警行动

煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要的条件有：

（1）甲烷积聚超限且浓度达到5%——16%；（2）空气中的氧含量大于12%；

（3）引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃——750℃。在一般的矿井条件下,氧浓度是满足的,只要积聚的瓦斯浓度达到爆炸浓度范围,同时具有引燃热源,就有发生瓦斯爆炸事故的可能.因此,矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测,一旦了现超标,就要发布事故预警,避免爆炸事故的发生。

5．信息报告程序

井下发生瓦斯事故，现场人员要立即向信息中心汇报，应急值班人员在接到事故的报警电话后，立即通过电话将事故概况向值班矿长

汇报，并根据值班矿长的指示通过电话向应急救援总指挥、通风科、调度室报告。应急总指挥在接到报告后，要在10分钟内同时报煤业公司和县煤炭局。

报告内容包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离发问（人数、程度、所属单位）等。

6.应急处置 6.1响应分级

瓦斯事故可能造成人员伤亡、下落不明时，指挥部总指挥决定启动“端氏煤矿重特大瓦斯事故应急处理预案”，调度指挥中心立即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。

（1）采掘工作面局部地点、巷道、体积大于0.5m3范围内瓦斯浓度达到2.0%的瓦斯积聚等未造成人员伤亡、财产损失、复杂程度较小的瓦斯事故，通风科就能进行处理，为Ⅲ级响应。

（2）一个采掘工作面、巷道、较大范围的瓦斯积聚；一个掘进工作面（如开拓大巷）因放炮造成的炮眼附近瓦斯燃烧等未造成人员伤亡、财产损失、但比较复杂的瓦斯事故，需通风科、生产技术科、机电科或其次生产队等到共同参与的为Ⅱ级响应。

（3）井下大范围或整个矿井的瓦斯异常涌出、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸等很复杂的瓦斯事故；或造成人员伤亡、财产损失的其次瓦斯事故；需多个部门、整个矿进全体部门等共同参与，或矿井上级主管单位进行处理，为Ⅰ级响应。

6.2响应程序

矿井重大瓦斯事故发生后,矿井信息中心负责报警,调度室应通知立即撤出井下人员,并切断井下的电源,防止由于使用电器引起的爆炸.成立现场应急救援指挥部，根据事故级别分别成立现场应急救援指挥部，按事故的级别分别向总工程师、矿长或上级部门汇报。

Ⅲ级瓦斯事故

指挥：通风科长，成员：通风队长 Ⅱ级瓦斯事故

指挥：总工程师，副指挥：各生产科室长，成员：各生产队队长 Ⅰ级瓦斯事故由矿长或上级领导担任指挥（同：3.1应急组织体系）。

应急办公室立即通知企业应急指挥部全体成员、各应急救援工作小组赶赴事故现场。

由现场应急指挥部制定救灾方案，并指指挥和调动矿山救护和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。

灾情较大或救护人员有困难时，矿指挥部要及时向外求援。6.3处置措施

相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。

6.3.1救援行动

救援工作由应急救援总指挥负责统一指挥，发生事故后总指挥要迅速开展救灾工作。

6.3.2撤人

井下发生灾害后，职工应迅速组织自救互救，要迅速佩戴自救器，按避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面；在撤离时要设法切断灾区电源。

避灾线路

轨道运输大巷→主井（副井）底→地面

遇到无法撤退时，应迅速撤入避难硐室等候营救。

矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

6.3.3侦察

指挥部首先组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员数量及所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

6.3.4制定抢救方案

待侦察清楚灾情时，总指挥要立即组织有关人员制定救灾方案: a.采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。b.要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。

c.在确认无二次爆炸可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。

d.发生瓦斯涌出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，迅速将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井，迅速恢复正常通风。

6.3.5抢救

a.处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应尽量靠近灾区。

b.井下基地必须铺设有直能指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并经常检查风流和气体变化情况。

c.处理事故时，进入灾区的救护人员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。

d.救护人员除佩带必要的装备外必须携带一定数量的自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。为了防止二次爆炸，应尽量在有避难硐室的地方是临时躲避。

e.当有爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施。否则，指挥部必须采取保证安全救援的措施。

6.3.6防止事故扩大处置措施

发生瓦斯爆炸事故后，为防止事故进一步扩大，应及时采取如下措施：

a.采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯积聚；

工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸。

b.采取地面注惰性气体、注氮等方法降低封闭区氧气浓度。

封闭时，发火区温度、氧气浓度都有很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。

c.消灭高温火源点；

采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸下限温度以下。

d.用水封闭火区。

如发火区两端比较低，可以在撤离了人员的情况下，向发火区的巷道两端送水，直至用水封闭该火区，当火区用水封闭后，能够保证密闭不漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效的消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。

6.4注意事项

在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：

(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况；(2)切断通往灾区的电源；

(3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业；

(4)检查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸；

(5)有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；

(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时

支护，以保证队员在这些地点的往返安全。

7.应急物资与装备保障

按照《矿井灾害预防和处理计划》要求的数量和质量配备应急物资：如局部通风机、水泵、水管、灭火器材、施工材料（料石、水泥、红砖、沙等）等，专人管理，及时更新，同时要保证随用随取。

三、操作规程

监测监控系统是煤矿的前沿哨兵，是安全生产必要的现代化管理手段和事故，监测监控值班人员必须经市局以上有关部门培训，考试合格后持证上岗，值班期间必须实现24小时“四级联网”运行，严禁擅自甩开网络，从而造成数据发送中断。为确保系统正常、稳定联网运行，特制定以下操作规程：

一、瓦斯监测监控系统

1、首先打开“瓦斯监控系统”软件，然后打开数据转换软件，最后打开通讯客户端软件，点击“开始上传”。

2、通信客户端软件上显示“绿点”、界面左下角间断闪烁，“数据发送成苏”字样，表示正常上传；如网络有问题，及时联系网通公司处理。

3、监控软件内各个分站、传感器安装地点要叙述具体，类别要设置正确，各地点的报警值、断电值、复电值、断电要严格按照《AQ1029—2007）标准和《规程》设定，有不明之处要及时联系总工询问。

4、电子模拟示意图必须用GIS和CAD绘制，并且要定期及时更新。

5、矿井基础数据要根据实际情况及时更新，因增加和删除测点时要停止数据上传，所以必须向上一级主管部门报告原因及所需时间后方可操作，操作过程中必须做好记录。

6、系统具有双机热备功能，主机发生故障时，必须保证备用机在五分钟内投入正常工作，并汇报矿领导联系厂家售后人员及时 修复；历史数据必须定期备份，每三个月至少一次。

7、详细填好各种记录，在发生故障或异常等情况时，必须按制度及时汇报处理，上传下达、跟踪汇报。

四、岗位责任制

（一）、监控技术员岗位责任制

1.在业务上接受科长、副科长领导，负责及时汇报有关监测监控存在的问题和运行情况。

2.对井上下瓦斯监控、视频监控、瓦斯抽放、产量监控、人员定位、通讯系统工作直接负责，并完善相关制度、记录、台帐等。3.每月3日前，定期更新填绘矿井瓦斯监控电脑主机上的各类图纸、报表数据等。

4.负责按照规定对监控设备进行及时校验，监控布置计划的出台。5.负责自己管辖内所查出隐患的回查排查工作。6.积极配合科长完成领导交办的其他临时性工作。

（二）、瓦斯监控组长岗位责任制

1.直接负责井上、下监控中心各系统的日常工作安排及系统运行的管理工作。

2.负责瓦斯监控、抽放系统的命名、定义、设置。

3.负责组织井上、下监控系统、通讯系统的安装及延伸作业。4.负责井下视频监控维护、延伸作业，确保系统稳定正常运行。5.负责每10天一次的瓦斯监控断电、报警等性能的测试工作。6.负责每10天一次的瓦斯传感器、便携式瓦斯报警器的定期校验工作。

7.负责井上、下值班人员的请销假批准，以及人员轮休安排。8.负责自己管辖内所查出隐患的回查排查工作 9.完成领导交办的其他临时性工作。

二、瓦斯监测监控系统值机人员岗位责任制：

一、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确正确使用监控中心的各种设备。

二、按规定对中心站设备进行巡检。

三、监控中心主机专机专用，不得做与监控无关的工作，严禁使用与监测系统无关的软件和非专用数据拷贝软件。

四、认真监视各监测点瓦斯等信息数据变化情况，发现瓦斯超限、数据监测点报警、无数据、瓦斯曲线不正常的及开停馈电报警后，立即通知生产调度中心、值班领导及有关领导，由值班领导和安全技术人员组织排查；同时向县监控中心上报有关情况，并在故障或报警登

记本上认真填写相关内容。

五、中心站设备出现异常或事故等情况时，立即通知监控负责人、值班领导，并在监控中心设备运行记录本上填写相关内容。

六、每班将各工作面瓦检员用光检仪与甲烷传感器对照数据记录，当两者读数误差大于允许误差时，先与读数较大者为依据，汇报到相关部门。

七、每天负责编辑打印瓦斯监控日报表、抽放泵站日报表和光检仪与监控甲烷传感器对照表，并报相关部门、领导。

八、配合完成分站、探头、断电器等增加、删除、更改、维护、调校工作，并在瓦斯监控系统设备台帐中记录。

九、通过传真等方式，及时接收各级监管部门的文件、指令、通知书，及时上传有关隐患情况，并在电话记录本上记录。

十、认真交接班。

十一、负责室内环境卫生，做到干净、整洁。

十二、接受教育和培训，钻研业务技术，不断提高劳动技能和操作水平。

瓦斯监测监控系统巡检人员岗位责任制：

一、按规定对井下所有监控设备进行巡检并填写巡检记录。

二、巡检工要每班对照各传感器的准确性，当误差大于允许误差时，要及时与中心站联系更换并汇报记录。

三、对系统基站及各传感器的位置要按规定进行安设、悬挂。

四、接中心站故障、异常通知巡检人员要尽快赶赴现场配合技

术人员进行处理，并将处理情况及时上报。

五、接受教育和培训，钻研业务技术，不断提高劳动技能和操作水平。认真交接班。

六、做好井下各种传感器的备用工作，配合做好监控设备的调校工作。

七、按规定要求做好系统功能测试工作。

五、技术资料管理制度

1.建立健全各种规章制度、报表以及相关记录；将培训人员证件、各种设备证书、证件和相关说明要入档保存，以备核查。2.监测监控技术资料应打印成册，分类集中管理。

3.对于上级部门下发的各种文件、指令要立即传达和执行，并妥善保存备案。

4.各类传感器的监测数据至少每3个月进行一次备份；瓦斯日报表、中心站运行日志等相关记录每月至少整理一次并存档，保存时间不少于两年。

5.安全监控系统设备布置图、断电控制接线图、示意图，人员定位系统设备布置图应按季绘制，按月修改，并按规定与县局交换。6.各种记录要及时、认真、如实填写。

7.每7天一次的甲烷超限断电测试记录、报告以及其它原因制定的安全措施、书面上报报告等资料必须入档保存。

六、设备管理制度

1.使用监控装置等设备前必须按产品使用说明书的要求经调试合格后方可使用，并编号登记注册建档。

2.监控装置必须定期调试（每月至少一次），在井下连续进行6—12个月，须将井下监控设备全部运到井上进行全面检修。3.与监控设备相关联的电器设备、电源线及控制线均由管辖范围内的机电人员负责维护，在拆除或改线时，必须与通风部门、巡检人员联系，并共同处理。

4.巡检人员负责对井下监控系统设备总体管理、维护、更换。5.巡检人员每班应对管辖范围内传感器的数据进行校对和记录，对装置设备的电缆外观进行检查，并将记录和检查结果报通风科和监控值班员。

6.安装在采煤机、掘进机上的断电仪或红外甲烷传感器，由司机负责监护，并经常检查清扫，保证仪器正常运行。

7.对需要经常移动的传感器、声光箱及电缆，由巡检人员按AQ1029—2007标准规定移动，严禁擅自移动。

8.分站、传感器、声光报警器、电缆等由所在采区的区队长，班组长负责现场管理，由巡检人员维护和保管使用，如有损坏应及时向通风调度汇报，对故意损坏、盗窃者要严肃处理。

9.暂不使用的装置必须妥善维护保管，防止日晒、雨淋、锈蚀等，并做好防盗工作。

七、系统设备和传输设备的定期检修制度

监控系统的井下设备、分站、传感器、断电器及线路等必须定期检修。

1.每班必须对井下的线路及设备（瓦斯监控、人员定位系统）巡检一次，发现故障、漏检、失爆等问题要做到及时处理，并认真做好记录。

2.甲烷传感器必须每隔七天标校一次，其标校方法是用标准气体来标校甲烷传感器的零点、报警点、断电点、复电点精度，必须准确、灵敏、可靠。

3.巡检员与井下机电工等相关人员密切配合，每隔七天对系统的“三大闭锁”功能测试一次，必须保证灵敏可靠，并详细记录。4.在井下连续运行6个月以上的设备，必须全部升井到地面进行检修，升井前必须与通风部门联系，协同处理。

5.在检修与拆除监控装置相关联的设备时，必须保证“新的未安，旧的不拆除”原则；在停止运行时，须经矿调度室同意，并制定安全措施后，方可进行。

6.设备检修完毕后，必须经过各项性能测试，并认真填写检修记录，登记存档。

7.积极联系产量监控系统售后人员对称量装置每月进行一次调试，并做好记录，对损坏的相关原件要及时更换。

8.设备老化、技术落后或超过规定年限的；通过修理，虽能恢复性能和技术指标，但一次修理费用超过原价80%以上的；严重失爆

不能修复的；遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的；不符合国家规定及行业标准应淘汰的；应当全部报废，并做好仪表仪器台帐

八、网络运行管理制度

1.监测监控系统网络是对煤矿进行多级监管的专用设备，必须保证网络畅通，24小时正常可靠运行，未经许可不得变更设置和参数，更不得挪作它用。

2.监测监控系统网络是一种封闭的专用内部网络，严禁和其它网络相接，并不得运行与监测无关的任何程序，一经发现严肃处理。3.任何人不得通过安全信息网络从事危害网络安全和公共安全，损害公共利益或侵害他人正常权益的活动，不得利用网络传播和发送与安全生产无关的其它信息。

4.系统网络设置专门的机构管理，认真填写运行日志，并定期进行检修和维护，保证设备完好，运行正常。

5.监控中心站工作人员的密码要注意保密，定期更换，按照各自的权限进行工作，不得越权操作。

6.监控中心站必须配备防火墙及防病毒系统软件，及时升级，最大限度保证封闭网络漏洞不受黑客攻击，确保系统正常运行。7.网络机房的信息安全、防火、防盗、防静电、防雷、空调、UPS电源系统等相关设施完好，并保证运行正常。

8.在监控中心安装畅通的IP电话，专门用于安全生产的调度指挥和网络调试。

9.网络中心要定期要用移动存储设备备份监控数据信息，建立数据管理制度。10.网络出现故障立即报告，积极组织抢修，尽可能在短时间内恢复正常，故障发生的时间、现象、原因、处理办法、恢复时间等详细记录。11.通讯线路出现故障要立即与线路运营商（网通公司）取得联系，积极配合检修人员进行修复工作。

九、监控故障报告制度

1.网络出现故障时值班员要立即报告上级主管部门，并积极组织抢修，在尽可能短的时间内恢复正常，并将发生故障的时间、现象、原因、处理办法、恢复时间等做好记录。

2.通信线路出现故障监控室负责人要立即与线路运营商取得联系，并积极配合检修人员进行修复工作。同时报矿值班领导和上级主管部门。

3.系统出现故障值班员应立即向矿值班矿长报告，并责成有关人员进行处理，在故障间必须制定有安全技术措施，当故障超过1小时向县级主管部门报告，超过4小时向市级主管部门报告，超过8小时向省级主管部门报告。有故障不报告者，视为系统无故障停止运行。

4.瓦斯监控系统值班员发现分站、传感器无数据，软件部分功能不能正常使用等情况，必须立即通知矿调度室，由值班领导和安全技术人员组织排查，同时报告上级调度室。

5.井下巡检人员发现系统故障立即报告矿调度室，并组织人员进行抢修，同时按有关规定向上级主管部门报告。

十、监控异常上报制度

瓦斯监测监控系统是矿井安全的重要保障，是有效遇制事故发生的重要手段，系统运行中出现瓦斯超限报警或系统曲线剧烈波动等异常情况时，必须按程序履行好异常情况处理汇报制度：

1.瓦斯监测监控异常情况分以上8类：（1）瓦斯浓度超限（2）探头报警器定义不当（3）探头位置图纸填充不当（4）主扇停风报警、馈断电报警（5）矿井瓦斯监控系统无记录（6）采掘跟踪（7）基础数据未及时更新（8）其它异常情况

2.瓦斯监控系统值班员发现瓦斯报警，必须立即报告矿调度室，由矿值班领导负责组织隐患的排查，并立即将采取的措施和处理结果上报，必须在3分钟内以传真或网络方式上报上级主管部门，报告必须有矿值班领导签字。同时要在处理过程每半小时和警报消除后的处理结果及时上报备案，并做好记录。

3.瓦斯监控系统值班员发现系统无数据、瓦斯曲线不正常及主扇、局扇停风现象，馈断电报警等异常情况，必须立即通知矿调度室，由矿值班员领导和安全技术人员立即组织排查进行处理，同时报告上一级主管部门。

4.瓦斯监控系统值班人员收到上级管理部门的指令和处理决定书要及时通知矿值班领导，并将处理情况跟踪汇报，每半小时上报一次，情况消除报送原因及结果，以备核查。

山西省煤矿安全监控系统管理制度 篇2

该公司安全管理体系由五大支撑体系组成, 即安全奖惩体系、安全质量体系、安全监管体系、安全落实体系和安全否决体系。各支撑体系分别通过各自的保证系统来实现对安全工作的管理落实。

一、“一帐两档”安全奖惩体系

“国家大事, 唯赏与罚。赏当其劳, 无功者自退;罚当其罪, 为恶者咸惧。”国家如此, 企业亦如此。建立和执行赏罚严明的安全奖惩体系, 是煤矿安全管理工作的基础保证。莒山煤矿有限公司独树一帜, 另辟蹊径, 建立了以员工“一帐两档”安全管理办法为保证系统的安全奖惩体系。员工“一帐两档”安全管理办法简称“一帐两档”, “一帐”指员工安全生产效益台帐;“两档”指员工安全积分管理档案和员工“三考联动”管理档案。

“员工安全生产效益台帐”是在员工安全风险抵押管理制度和“安全工程帐户”管理的基础上经过逐步完善而建立的, 又俗称安全管理“红蓝黑帐”。员工全年逐月各种奖金及经济处罚全部通过数字用记帐的方式加以体现, 兑现的奖金为黑数, 安全考核和罚款为红数, 暂且记入帐户与安全直接挂钩的部分为蓝数。一方面它直接影响着员工的经济收入, 使员工在经济利益的压力下产生安全自我行为约束的动力, 为实现企业群防群治安全管理起到了一个强有力的经济杠杆调节作用。另一方面通过台帐定期公示, 产生经济利益反差, 进一步激发了员工关注安全、关心企业发展的热情, 员工品尝到了“保好自身安全还要受奖励”的甜头, 才能充分认识到安全的重要性, 真正领会“安全就是效益, 生产安全才有效益”的内涵所在, 安全自觉性增强了, 违章蛮干的人少了, 主动要求安全的人多了。

为了保证我公司安全管理工作的长效性、有效性, 最大限度地发挥员工在安全生产工作中的积极性和主动性, 实现员工与企业同步安全发展, 自2008年开始在全公司范围内试行“安全管理积分制”, 为每位员工建立了“安全积分管理档案”。

安全管理积分制是对员工的安全行为实行长期连续积分管理, 这一制度具有长效性、综合性和功过互补性等特点, 每位员工基础分值均为200分, 然后根据员工在生产经营活动中的安全状况及时进行动态加减分考核, 记载于员工个人安全积分档案中。安全积分管理包括8项内容:安全培训考试得分;事故隐患及违章举报得分;事故隐患排查得分;人为责任事故得分;三违行为得分;安全技术考核成绩得分;日常安全管理得分;其他。对于在安全生产中取得成绩或做出特殊贡献的个人给予加分, 对违反规程制度、发生责任事故的责任人给予扣分。安全积分实行动态管理, 并连续累计直到员工调离、辞退或退休。对于安全积分同工种名列前茅的员工, 公司将定期给予特殊嘉奖;当员工安全积分少于150分时, 吊销上岗证, 重新脱产培训, 考试合格后, 再领上岗证方可上岗;在单位人员剩余的情况下, 一律待岗处理。安全管理积分制度的实行从根本上实现了我公司针对全体员工的安全“长效”考核, 与员工“安全工程帐户”、《安全管理考核细则》等相关安全“绩效”考核实现了有机的统一和互补, 为我公司实现“安全生产九周年”阶段性目标起到了决定性作用。

人是生产力中最活跃最革命的因素, 也是导致事故发生最危险的因素, 人的素质决定着人的行为, 为了提高员工安全认识、提高安全操作技能, 莒山煤矿有限公司适时建立了员工“三考联动”管理档案。“三考联动”就是要求员工安全知识考试要合格, 安全技能考核要称职, 安全认识考评要过关。

安全知识考试是煤矿工作的安全理论基础。注重培训设施机构, 突出培训过程实施, 狠抓入矿、全员教育, 必须确保员工“安全知识考试合格”。从新员工上岗接受第一次基本素质考试开始, 安全科就为该员工建立了安全考试档案。为了防止培训走形式, 采取了教考两条线, 教师负责培训, 安全科负责安全题库抽题、监考、阅卷、存档等工作。考试合格者分到连队后, 再接受队级、班组培训, 考试成绩和考卷都存入队级、班组考试档案。除正常例行安全考试外, 每天班前会都安排有5~15分钟学习时间, 要求人人做学习笔记, 做到“一日一题, 一月一考”。要求安全知识考试必须合格, 不及格者要停工学习, 强制为其“充电”。考试成绩分60分以下, 60~80分, 80~100分三个档次参加班组个人绩效工资和安全工程帐户考核, 对号入座, 透明分配。

科室连队协调配合, 突出专业技术特点, 培训考核不拘一格, 确保员工“安全技能考核称职”。安全技能考核主要针对区队长、班组长、普通员工。除通过各职能部门组织的安全技能比武竞赛外, 还要求区队长、班组长等所有管理人员不准发生违章指挥行为, 在处理重大隐患时, 必须采取有效措施, 杜绝把隐患处理成事故或隐患扩大化, 普通员工在从事本岗位工作或完成临时交办任务时, 不准发生误操作, 不能以牺牲安全为代价, 省时、省力违章蛮干, 否则在安全技能考核时要受到经济处罚, 严重情况下要停工学习, 调离岗位或者免职。

强化文化组织建设, 坚持安全理念渗透, 营造浓厚安全氛围, 确保员工“安全认识考评过关”。在安全生产实践中, 管理与被管理、处罚与被处罚经常发生冲突。员工对安全认识不够, 容易引发思想病, 因此通过多渠道对员工安全认识进行教育考评尤为重要。当某员工受到伤害或身边发生安全事故时, 该单位其它员工要坐下来分析事故原因, 吸取教训, 写体会谈认识, 充分认识安全的重要性, 由连队党、团支部进行综合审核考评, 并记录存档;员工违章操作时, 不单一进行经济罚款, 首先让违章者认识到违犯了哪章哪条, 应该不应该处分, 使违章者心甘情愿地接受;处理事故隐患由原来的事故调查组单独处理, 转化为和事故单位联合处理。首先让事故相关责任人谈看法, 分析事故原因, 划分直接责任、主要责任、重要责任和连带责任, 应该如何防范?每起事故、隐患作出处理后, 支部书记都要和受罚人谈话, 直至员工安全认识过关为止。

员工“一帐两档”安全管理办法的施行就是要以损害少数违章和事故责任人的经济利益来换取大多数员工的支持和配合, 最终实现“要我安全”向“我要安全”的转变, 达到标准上岗、安全生产的目的。

二、安全质量体系

莒山煤矿有限公司安全质量管理体系包括煤矿安全质量标准化和岗位“两标三卡”安全管理制度两大板块。

安全以质量为先, 煤矿安全质量标准化工作是一项长期的综合系统工程。莒山煤矿有限公司在原有安全管理的基础上, 建立、健全了公司井上、下各科室、单位安全管理考核制度, 真正做到了安全管理纵向到底、横向到边。设立了安全质量标准化领导机构和专职检查组, 每月由安全科对井上、下各单位进行三次安全质量标准化检查, 各单位总工资的30%参与安全管理和质量标准化考核, 实行“检查、打分、考核、评比、存档、总结”一条龙安全管理, 坚决做到“人人头上有压力、事事处处保安全”;每月设立质量标准化安全奖励基金, 对各单位安全及质量标准化检查情况进行评比, 并对优秀者进行安全激励嘉奖。通过不断完善、细化安全质量标准, 建立、健全安全质量标准化考核体系, 变被动应付检查的“静态达标”为切实保障自身作业安全的主动“动态达标”, 真正使“安全就是效益”的管理理念深入到人心。

岗位“两标”即:岗位安全质量标准、岗位安全工作标准。岗位安全质量标准是员工在从事岗位作业工程质量、安全状况的标尺。工程质量是安全的基础, 工程质量不过关, 给以后的作业埋下了安全隐患。只要存在质量问题, 必须返工, 并追查责任。连队班班设有专职质量安全检查员, 严格按照安全质量标准和相关要求进行检查、验收把关, 最终由班组、连队和相关部门依据《安全工程考核办法》和《安全管理考核细则》进行考核奖惩。

任何一个岗位做任何一件事情得到同一结果的途径不只一条, 往往员工不是选择最安全的途径, 而是选择最省时、省力的途径, 这样也最容易引发事故。因此, 对照员工《岗位工作标准》和《操作规程》, 抓好员工作业过程的安全就特别重要。长期以来, 莒山煤矿有限公司始终把动态管理作为安全管理工作的重中之重。岗位工作标准主要由安全科安全员现场执行实施, 职能科室安全生产管理员、安全监察员、小分队突查、督查, 对作业过程中发生的不安全行为进行纠正或处罚。各作业现场全面推行“发现→分析→解决→处理→预防”质量循环闭合管理体制, 无论什么问题、隐患、各个环节都分工到位, 职责明确, 人人有责任, 事事有标准, 把握每一刻, 安全每一天, 坚持所有问题必须当天分析、解决、处理到位, 并制定可行的防范措施, 做到质量标准现场兑现, 隐患问题日清日结。

岗位“三卡 (岗位安全警示卡、岗位安全明白卡、岗位安全提示卡) 并举”管理制度是在煤矿井下本身存在着瓦斯、煤尘、顶板、火灾、水灾等自然灾害的前提下制定的。如矿井发生火灾、瓦斯、透水事故时沿着巷道壁悬挂的避灾路线提示卡安全撤离;对变电所、火药库等要害场所必须挂非工作人员严禁入内的提示卡;打开风门时, 语言报警装置提示员工“请关好风门”等等。对存在重大隐患的作业场所必须设置安全明白卡, 让员工明白工作, 明白安全, 工作起来安全明白。如:探水探空情况必须及时填写于公示牌上;工作面瓦斯浓度检测结果及时公示, 让所有作业人员明白该作业点的安全情况等等。在危险岗位或存在危险的作业地点设置安全警示卡, 起到必要的安全警示作用, 做到防患于未然。如:停电作业时必须挂“有人作业, 严禁合阐”的安全警示牌;启开失修巷道, 或瓦斯超限巷道时, 必须设置“严禁入内”的警示牌;在行车地段设置“行车不行人”、“减速慢行”、“严禁扒车”等警示标志等。这一制度使危险岗位脱离了危险, 使糊涂人变得明明白白, 一些习以为常的违章得到了杜绝, 违章蛮干行为受到了遏止。

三、安全监管体系

莒山煤矿有限公司安全监管体系主要包括安全监督管理、安全行为控制、重大事故预防和事故应急救援四部分。

(一) 安全监督管理

根据安全发展的需要, 适时成立了公司安全生产委员会。安全生产委员会作为该公司安全生产管理的最高权力机构, 下设办公室、安全监察科、安全小分队、安全质量标准化检查组和相关职能技术科室。所有安全管理人员的工资奖金完全和产量脱节, 直接与个人排查安全隐患情况、查处“三违”行为次数和当月安全管理效果紧密挂钩, 并在年初《目标责任书》中明确量化各项指标。安全监察科负责日常安全检查和质量标准化检查, 小分队负责不定时突击检查, 做到了安全检查全天侯不断线;始终坚持安全、生产两条线, 从源头上遏制了“重生产、轻安全”错误思想倾向。各生产连队设置了专职安全队长和专职安检验收员, 各班组作业现场还配有安全科直管安监员, 负责专职监督检查和跟踪处理作业动态过程中的安全隐患, 真正实现了安全管理机构独立化、领导专职化和安全管理垂直化。

结合自身安全生产实际情况, 始终把安全工作作为一切工作的重中之重来抓。一如既往地落实执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 牢固树立“安全高于一切, 安全重于一切, 安全大于一切, 安全否定一切”的思想理念, 严格遵从“谁主管、谁负责、谁签字、谁落实”的原则, 细化分解责任到人, 形成了“一级抓一级, 层层抓落实”的安全责任落实体系。进一步完善了由上至下的各级安全生产责任制, 加强了各项安全管理规章制度的落实力度。在原有基础上, 修改制定了《安全生产基本制度》和《安全生产责任制度》, 完善了各级领导、各类职能部门和各工种岗位安全生产责任制, 完全落实安全责任到个人。坚持公司领导、科长24小时调度值班和下井带班制度, 负责全公司范围内当日的安全生产工作协调和监督。实行双休日科级干部值班制度和特殊情况现场跟班指挥制度, 同时加大了对科队级领导违章行为的查处力度, 先后对36名科队级以上领导进行罚款等相关处理, 有效地杜绝了安全生产管理层的违章行为, 保证了安全生产的正常进行。

突出工作重点, 强化现场管理。莒山煤矿有限公司虽是低瓦斯矿井, 但却按照“低沼高管”的标准, 始终把“一通三防”和瓦斯治理作为安全生产管理工作的重中之重。严格执行国家的瓦斯治理方针, 坚持“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”的原则, 以完善通风系统为前提, 以实现监测监控为保障, 突出区域治理与局部治理并重, 严格隐患排查整改制度、干部跟班盯岗制度和责任追究制度, 坚决做到了“三不生产”。以风定产, 升级装备, 创新管理, 落实责任, 在瓦斯治理方面取得了一定的成绩, 22年内未发生任何通风瓦斯事故。生产系统队长、副科长、技术员要求井下出勤不得少于18天, 科长不得少于16天。要求人人带着工作任务下井, 所到作业地点存在的问题记录在工作日志上, 并由安全员签字, 出井后交到调度室, 由值班领导安排落实;疑难问题要及时招集相关部门负责人制定措施, 并指定专人现场跟班落实, 直到现场解决问题, 一杆子插到底, 实施运用了安全管理的封闭环型原则, 保证了安全生产无事故。

加大“三违”处罚力度。按情节严重程度, 对轻微“三违”者批评教育;对一般“三违”实行经济处罚;严重“三违”者坚决停工学习, 并实行经济处罚, 同时通知家属到公司进行帮辅教育;特别严重违章人员要解除劳动合同。所有个人及集体违章情况全部记录存档进入个人安全档案, 作为年底安全抵押兑现的重要依据。发生一次轻微、一般、严重、特别严重违章行为, 根据《三违处罚细则》对三违者所在单位分别扣1分、2分、4分、8分, 井下发生一次轻伤事故扣5~10分, 地面发生一次轻伤事故扣7~15分, 发生重伤事故单位当月绩效工资为零, 行政一把手一律就地免职。工程质量和安全管理考核扣除部分必须落实到人头, 在工资表中体现。同时在搞好安全例行检查、夜间突击检查工作, 坚持由井口检身工对小分队及安全员出入井时间进行登记、监督, 实现安全管理检查不断线和各岗位闭合监督体制。

(二) 安全行为控制主要通过区队“四抓四要”和班组“三化同步”安全管理来实现

1. 区队“四抓四要”安全管理

即:抓全员, 确保人人安全;抓全面, 确保处处安全;抓全过程, 确保事事安全;抓全天候, 确保时时安全。

抓全员确保人人要安全, 是“木桶原理”在煤矿安全生产中的实践应用。企业有1000余名员工, 如果因某一个人不守纪律或安全技能特别差最终酿成事故, 就把企业整体工作一票否决。区队安全管理必须抓全员, 就是要针对人的不安全因素细化管理。区队人员的作业空间比较大, 员工岗位分布比较零散, 同时受地质因素影响, 环境随时随地可能恶化, 作业场所就会产生新的安全隐患, 如果隐患发威时正好碰上麻痹大意的员工, 就有可能酿成事故, 因此必须区队安全工作抓全面, 抓最薄弱的环节, 抓环境最恶劣场所的安全, 这才是真正意义上的当务之急。从莒矿近50年的安全发展史看, 事故大部分都在动态过程中发生, 即使是一件很容易做到的事, 过程管理失控, 也极有可能酿成事故。任何时候, 任何地点, 只要人的不安全因素和物的不安全状态巧合, 什么样的事故都有可能发生, 因此只有抓好过程管理, 才能确保员工安全;煤矿工作不同于其他行业, 经常与水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害打交道, 不确定因素多, 管理难度大。正是因为我们工作的特殊性, 才要求我们必须每时每刻想安全, 每事每地抓安全, 必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲, 不能有一丝一毫的松懈, 必须全天侯抓安全管理, 才能确保员工时时安全。只有各区队把“四抓四要”安全管理方式科学运用, 落到实处, 才能最终确保员工安全。

2. 班组“三化同步”安全管理

“上有千条线, 下有一根针”。班组是矿山的细胞, 是最基本的生产单元, 是企业价值链、业务流程和工作任务的最终实施单位。莒山煤矿有限公司大胆改革, 精简连队领导机构, 下放权利给班组长, 率先将班组长等基层管理者纳入干部管理序列, 并把安全基础管理的重点放在现场、区队和班组, 建立以安全为核心的区队及班组考核标准, 按照“行为养成准军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”的要求, 积极推行了班组“三化同步”安全管理措施。严格跟踪考核, 加大奖惩力度, 抓好质量、安全、环境 (保) 等基础工作, 全面规范班组作业行为, 建设了一支专业化素质过硬的班组队伍。要求《作业规程》制定必须严密适用, 作业程序科学合理, 井然有序, 使员工安全操作能够规范化。所有员工必须熟知岗位《操作规程》, 所有上岗人员都必须经过培训、考试取得安全操作证, 方可上岗。只有班组基础管理精细化, 员工安全操作才能规范化。要求班组长认真组织好每个班前会, 不厌其烦地讲各工种、各岗位安全注意事项, 根据员工的思想操作技能熟练程度科学安排工作, 如果有零散作业必须安排专人负责安全, 如果发现作业现场有“三违”行为, 或发生事故, 要根据实际情况追究班组长的责任。这就促使班组长、专职安检员在现场安全管理精细化, 及时制止三违行为, 作业现场出现险情或地质变化等安全环境发生重大变化时, 班组长必须把员工撤至安全地带, 向调度室和职能科室负责人汇报, 采取措施后再作业, 杜绝我行我素、擅自主张生产和盲目作业行为;技术装备是生产能力的标志。只有技术装备现代化, 安全才有保障。技术装备现代化, 才能摆脱人海战术、点多面广的被动局面。近年来, 先后投资数千万元, 淘汰更换了井下所有陈旧落时的电气设备, 新增上马一套综采和两套综掘设备, 实现了矿井通风“三专、两闭锁”和双回路供电, 安装了带有声光提示的一坡三挡装置, 主、副井及地面的一些要害场所安装了工业电视, 瓦斯监测监控、电子考勤、产量、风机在线监测和人员定位跟踪系统全部安装到位, “三大管理”体系也按要求完成并投入运行, 同时一改过去“在矿区中建花园”的做法为“在花园里办企业”, 一心一意抓安全, 聚精会神搞建设, 使整个矿山面貌焕然一新, 基本实现了采掘设备机械化、系统控制自动化、机电设备一体化、安全监测信息化、现场作业标准化、人员培训制度化和矿区生态园林化。安全操作规范化, 使各项制度有了落脚点, 基础管理精细化把安全落实到了人头, 技术装备现代化大大改善了矿山安全作业环境。

(三) 重大事故预控

及时引入了“重大隐患源就是事故”的危机理念, “查隐患、反三违、压事故”, 强化安全管理。把人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、重大隐患危险源扩大等行为后果当成事故对待处理, 起到了超前防范, 有效预防的作用。不仅进一步明确对非正常影响生产的事故由调度室依据《关于非正常影响生产行为的处罚办法》组织分析处理, 对造成人身事故或虽未造成事故但可能导致事故的严重安全隐患由事故调查组依据《重大事故及隐患责任追究细则》规定组织分析处理。继续坚持“谁主管、谁负责, 谁分管、谁负责, 谁签字、谁负责”和“排查、分析、追究、防范、教育相统一”的原则。应用微机管理, 完善了程序化隐患排查模式, 提高隐患、“三违”排查和分析的准确性、时效性和科学性, 为安全管理工作提供可靠的原始分析依据, 便于采取措施加以预防和消除隐患、“三违”。严格依照《重大安全生产隐患排查认定书》要求排查整治一通三防、防治水、采掘、机电、运输、监测监控、技术管理等重大事故隐患, 并采取自纠自查、拉网排查、交叉互查、夜间突查、跟踪回查等手段, 确保了安全排查细致, 落实责任彻底, 现场不留隐患, 问题不存死角, 从根本上杜绝了重大安全生产事故的发生。

(四) 事故应急救援

认真落实上级安全生产文件精神, 努力提高矿井防灾、抗灾能力。建立了各类重大安全事故应急救援预案和重大事故预警机制, 明确了各部门及相关人员在重大灾害事故应急救援过程中的具体任务、职责和工作程序, 并和市军事化救护大队签定了救护协议;制定了年度《矿井灾害预防处理计划》, 每年进行至少一次应急救援训练和防灾、避灾演习, 雨季三防期间另外进行一次矿井水患救灾演习;投资近20万员为职工医院购置了救护车辆, 并足额配备了各种防灾、救灾器材和设备, 同时安装了方便适用的煤矿安全应急救援管理软件系统;按照上级文件要求组建了编制21人的矿山兼职救护队, 并下发文件对相关事项进行了明确规定。有效保障了在矿井发生灾情时, 能及时施行有效的应急救援保障, 提高了矿井防灾、抗灾能力, 最大限度地减少了各种灾害事故的发生和事故可能造成的不必要损失。

四、安全落实体系

安全管理, 重在落实。莒山煤矿有限公司“五位一体”安全落实体系要求必须确保安全文化宣传到位, 安全法规执行到位, 安全责任落实到位, 安全科技培训到位, 安全装备投入到位。

安全文化是保证煤矿安全生产长治久安的关键因素。建设煤矿安全文化的最终目的, 是有效控制和最大化降低安全事故, 确保煤矿安全生产, 因此, 建设煤矿安全文化的目标应该定位于“使人们牢固树立安全观”。要明确煤矿安全文化建设的重点, 明确构建煤矿安全文化的方针, 明确建设煤矿安全文化的方法和措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度, 使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解;制定安全文化的建设规划, 不断总结, 逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式;积极探索和构建安全文化的运行机制, 要求宣传安全部门, 通过闭路电视、板报、媒体广播台、知识竞赛、文艺晚会等多种渠道, 造成强大的安全宣传声势, 营造浓厚的安全生产氛围, 使员工时时崩紧安全之弦。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来, 通过对人的理念、道德伦理、态度、情感、品行等深层次人为因素的强化, 利用引导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段, 开展以“做自主安全员工”为主题的安全文化活动, 切实提高人的安全意识和安全素质, 使安全深入人心, 成为每个员工自觉、自动、自发的行为, 营造良好的氛围, 提升了员工安全意识。

要求各级领导必须认真学习、贯彻和落实党的安全生产法规, 只有企业大的方向盘正确, 谈安全管理才有意义;只有在不违法的大环境下, 制止违章才有意义。为此该公司制定了一系列的安全生产法律法规学习落实措施, 严格考勤、考核制度, 坚决做到安全法规执行到位。

安全责任落实到位。企业是安全的主体, 同时又是安全责任落实的基层单位。每一项措施的制定、审签、执行都是对应安全责任的落实, 只要所有管理人员把责任都落实到位了, 员工安全也就有保障了。为此, 该公司及时出台制定了各级、各类安全生产责任制度, 严格遵从“谁主管、谁负责、谁签字、谁落实”的原则, 细化分解责任到人, 形成了“一级抓一级, 层层抓落实”的安全责任落实体系。

安全科技培训到位。安全管理没有固定格式, 但是必须具备一定管理素质, 只有懂行业管理, 才能抓住薄弱环节, 对症下药, 管理效果才明显, 安全管理才有创新, 才能做到管理科学。该公司采取“请进来、走出去”和与大中专院校联合办学的方式, 每年为公司员工提供尽可能多的学习培训机会。并通过深入开展“人人都是安全员”、“劳动技术竞赛”、岗位练兵、新老帮带等一系列安全主题活动, 营造了浓厚的学习氛围, 最大限度地提升了广大员工的安全意识和技能水平。

安全装备投入到位, 是为员工创造良好的作业环境, 减少员工的体力消耗, 提高生产率, 尽量减少物的不安全状态因素。长期以来, 该公司不断加大安全装备投入, 确保资金落实、使用到位。同时设立专门机构对安全投入情况进行监督, 严格执行专户、专款、专用。足额到位的安全资金投入使用对该公司的安全生产工作起到了至关重要的作用。

安全文化宣传、安全法规执行、安全责任落实、安全科技培训和安全装备投入是煤矿安全生产管理的制胜法宝, 相辅相承, 相互依存, 缺一不可。实践证明, 只有安全措施到位, 全面落实好“五位一体”安全管理机制才能有效避免各类安全生产事故的发生。

五、安全否决体系

多年来, 莒山煤矿有限公司牢固树立“安全高于一切, 安全重于一切, 安全大于一切, 安全否定一切”的思想理念, 始终坚持一切为了员工安全健康和矿山稳定繁荣, 坚持安全“一票否决”, 并出台了《安全一票否决制度》加以规范, 赋于安全管理机构安全目标否决、重点工作否决、安全风险否决及采、掘、机、运、通、地测防治水等安全质量否决特权, 公司各单位、各部门参加评优选模、表彰奖励、提拔晋升的单位及个人均须经安监部门审核同意后, 方可上报审批。不管是领导干部还是普通员工, 不管是井下生产单位还是地面辅助单位, 不管是产量高的综采面还是产量低的普掘队, 也不管体制如何、机制如何, 在安全上, 绝对要一把标尺, 坚决不搞“一个公司两种制度”。换句话说, 在莒山煤矿有限公司抓安全的通道中间不能有障碍, 必须一步到基层, 一步到现场。安全一票否决, 这要一条铁的纪律, 必须不折不扣地执行下去。

雄关漫漫真如铁, 而今迈步从头越。在上级和集团公司领导的亲切关怀下, 莒山煤矿有限公司全体同仁以安全工作为中心, 以“两创、三转、五确保” (即, 两创:争创本质安全型矿山, 争创质量标准化矿井。三转:“文件落实”向“责任落实”转变;“会议落实”向“现场落实”转变;“要我安全”向“我要安全”转变。五确保:以员工素质确保安全;以科技进步确保安全;以质量标准化确保安全;以制度机制确保安全;以监督检查确保安全。) 为总体思路, 结合本公司点多面广、战线长、开采难度大、井下作业人员素质层次不齐等特殊条件, 果敢决策, 率先垂范, 一心一意谋发展, 齐心协力抓安全, 使井上、下各个环节的安全生产条件有了明显的改善, 在实现“安全生产九周年”阶段性安全管理目标的同时, 各项工作也取得了可喜的成绩, 企业经济效益继续保持健康和谐、又好又快的良好发展势头。

六、结语

煤矿安全生产管理系统现状及发展 篇3

关键词：煤矿安全生产；管理系统；现状与发展

1 煤矿安全生产管理的现状及问题

熟知煤矿安全生产管理的基本现状，对管理中存在的相关问题进行系统性分析，依据分析结果，明确工作过程中应该遵循的原则和核心理念，并且加以重视。煤矿企业健康稳定发展的核心是安全，同时也是企业增强经济效益的核心保障，所以，要结合当前的工作形式与工作开展的基本现状做更细致的分析与调查，更加有针对性的提出改进措施与方案，不断实现煤矿企业的稳步健康发展。

2 加强煤矿安全生产管理系统的措施

2.1 落实安全责任。在进行煤矿工作以前，必须要明确安全责任工作。要把责任具体落实到每一个煤矿员工中去，只要发生情况就直接由对应负责人负责。同时，煤矿企业必须把安全目标与经营目标进行有机的结合，强化煤矿员工的安全观念。

2.2 加强对工序安全的管理。工序安全管理属于煤矿安全生产管理的基础。煤矿开采工作的进程是由若干个环节共同组成的。强化对工序的管理，通常来说就是加强管理煤矿开采的每一个阶段。影响煤矿工序的原因有许多，而加强工序管理的具体内容有：按时检查煤矿开采进程中机械设施的使用情况，监督工作的操作手法是否合理，工作的环境是否正常，煤矿工作人员身心是否健康。只有保障这些因素的正常，施工的安全才可以得到保证。

2.3 加强执法力度，强化监察队伍建设。因此煤矿企业是高危行业，为了让煤矿员工的生命财产得到保障，政府必须健全相关的法律制度，加强对煤矿安全监督以及管理的力度，从而形成由中央政府直接管理的煤矿产业安全管理体系，并明确规定安全管理体系当中的人员职责范围以及部门建设，始终坚持“秉公执法、执法严明、违法必究”的规定，使得行使管理权限的法律职责得到落实，尽最大努力改变煤矿企业安全生产的现状。

2.4 加强职工队伍建设并加大安全教育培训力度。煤矿企业要强化对煤矿工作人员的培训与教育，还可以采取与煤矿大中专院校联合办学的模式，实施委培的方法。与此同时，要加强煤矿企业内部工作人员的培训力度，提升煤矿员工的专业技术能力，采取定期培训的方式组织煤矿员工进行培训教育，让整个煤矿员工队伍的综合能力得到提升。煤矿企业要持续强化落实安全生产责任工作，持续加强煤矿企业上至领导层下至各类工种员工的安全生产管理，定期或者不定期组织所有煤矿员工进行安全生产技能的培训工作，逐渐加强全体煤矿员工的“以安全求生产”的主动性。必须要强化煤矿员工的安全防范意识以及自我保护意识，加强对煤矿员工进行自保能力的培训工作，让煤矿员工养成按照安全规章制度操作的良好习惯，最终将安全事故隐患消灭在开始阶段，从而保证煤矿安全生产工作的有序开展。

3 我国煤矿安全生产管理发展趋势

3.1 明确各部门各级政府的监管职责，整合煤矿监管各种资源。严格遵守《煤矿安全监督管理条例》，明确监督管理人员的职责，各级政府应该辅助各级部门完善煤矿安全管理体系，下大力度支持与配合基层组织开展煤矿监察工作，进一步落实安全监察工作，分工明确而有序，达到监察与监管的良好结合。煤矿安全生产管理工作要遵循预防为主、治理为辅的原则，大量的工作任务在基层，所以监督管理的重点也在基层，实现安全生产监管工作重心下移，建立安全生产的长效机制。

3.2 实现煤矿资源的合理配置，提高市场准入门槛。进行统一规划、集中规范化的开采，开展安全生产，进而深化开展煤矿安全专项整治工作。针对小型煤矿企业，要采用产权置换、采矿权出让等方式实现资源整合，以达到扩大规模、减少矿点、优化矿井布局的目标，进而提高安全生产的速度与效率。

3.3 要不断强化煤矿安全生产的主要责任，开展多种相关培训工作，不仅有针对普通工人的，重点还要培训煤矿的管理人员及其法人，目的是提高安全生产的意识以及加大安全生产的力度。企业要按照国家相关法律法规，做好日常安全监督管理工作，重点做好安全隐患排查整改工作，特别是对瓦斯、煤尘、透水等存有很大安全隐患的排查整改工作，一旦查出重大安全问题要落实到专人，并对问题进行详细的跟踪调查，一旦出现拖延整改或者顶着不改的现象，要予以停产整顿处理。各级部门还要积极稳妥的落实煤矿整顿、关闭工作，结合实际、整合资源、减少损失，保证经济可持续发展。针对已经关闭的矿井更要加大力度监管，防止不法煤矿主私自开工生产造成不必要的安全隐患。

3.4 企业中专业技术人员是保障煤矿安全生产，保证煤炭企业可持续发展的关键力量。所以关于煤矿专业技术人员匮乏的问题要引起高度重视。导致专业技术人员匮乏的主要原因如下：一方面，待遇低导致很难吸引到专业技术人员，针对这种情况，国家应该对煤炭行业院校给予优惠政策和经济上的扶持，以便丰富煤炭行业的教育资源，加强对煤矿类专业人才的培养；另一方面，煤炭企业要加强与校方建立联系，尤其是煤炭院校或者煤矿相关专业，从而建立有效的培养和合作机制，还要设立专项奖学金，助学金等优惠政策以扶持贫困生，提前培训优秀学生，并且签署培养就业合同，利用这些有效措施引进优秀人才。另外，煤矿企业还应为校方提供实习场地与机会，欢迎相关人才到企业来参加社会实践，建立产学研相结合的新型校企合作模式。

4 结束语

企业应该全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策，深度完善“国家监察、地方监管、企业负责、群众监督”的煤矿安全管理制度，强化安全生产，提高煤矿安全生产能力，健全煤矿安全生产法律法规体系，着力抓好煤矿整顿、瓦斯治理、人员培训和安全基础管理等工作，扎实有效地推进煤矿安全生产的顺利进行。

参考文献：

[1]张兰，许江，张延松.我国煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势[J].矿业安全与环保，2011（6）.

[2]秦建國.基于对煤矿安全生产管理的思考[J].建筑工程技术与设计，2014（10）.

[3]张文宇.浅析加强煤矿安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2014（36）.

山西省煤矿安全监控系统管理制度 篇4

第一章 总 则

第一条 为加强全省煤矿安全生产培训，规范煤矿企业从业人员安全生产培训、考核、发证和监督管理，贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第52号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）、《山西省人民政府办公厅关于认真落实<关于进一步明确煤矿安全监管职责的通知>的通知》（晋政办函【2010】70号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的煤矿安全生产培训及监督管理，适用本办法。第三条 本办法所称安全生产培训是指以提高煤矿企业从业人员安全意识、安全知识、管理水平及生产技能为目的的教育培训活动。

第四条 本办法以及配套实施细则所称煤矿企业是指省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团有限公司、地方煤矿主体企业，前述各单位所属的子分公司，各类煤矿。

所称煤矿企业从业人员是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员，下同）以及其他从业人员。其中：

主要负责人是指对煤矿生产和安全负全面责任、有安全生产决策权的人员。具体指：煤矿企业的董事长、法人代表、总经理、矿长。

安全生产管理人员是指从事煤矿安全生产管理工作的人员，分为A、B两类：

A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理（副矿长）、总工程师（或技术负责人）、副总工程师、通风区队长（矿长助理）。

B类安全生产管理人员具体指：煤矿企业安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

特种作业人员是指直接从事煤矿特种作业的从业人员。具体指：井下电气、井下爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机（掘进机）操作、瓦斯抽采、防突、探放水等作业人员。

其他从业人员具体指：除主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员以外的从事煤矿安全生产相关工作的人员。

第五条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，经考核合格取得相应的《安全资格证书》后，方可任职；煤矿矿长除取得相应的《安全资格证书》外，还应当接受矿长资格培训，经考核合格取得《煤矿矿长资格证书》后，方可任职。

特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论和实际操作培训，经考核合格取得《特种作业操作证》后，方可上岗。

煤矿各生产作业班组的班组长应当接受安全培训，经考核合格取得《班组长安全培训合格证书》后，方可任职。

除班组长以外的其他从业人员应当接受安全生产基础知识培训，经考核合格取得《培训合格证书》；其中，生产作业人员还应结合具体工作岗位接受岗前培训，经考核合格取得《上岗证》后，方可上岗作业。

井下新工人在取得《培训合格证书》和《上岗证》后，须跟班实习满4个月以上，方可独立上岗作业。

第六条 煤矿安全生产培训实行“归口管理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。

省煤炭工业厅负责指导和管理全省煤炭行业安全生产培训工作；负责全省煤矿矿长资格、煤矿企业主要负责人、A类安全生产管理人员安全资 格的培训、考核和发证工作；负责全省煤矿企业B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的审核发证工作。

各市煤炭工业局负责指导和管理所监管煤矿企业的安全生产培训工作；负责B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考试工作；负责班组长的安全培训、考核和发证工作；负责市属煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证工作。

各县煤炭行业主管部门负责指导和管理所监管煤矿企业的安全生产培训工作；负责所监管煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证工作。

省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司负责指导和管理本集团公司及所属煤矿企业的安全生产培训工作；负责B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考试工作；负责班组长的安全培训、考核和发证工作；负责所属煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证管理工作。

各类煤矿企业应按有关规定对从业人员组织日常安全培训。具体负责所属从业人员日常安全培训、考核的组织管理；负责所属人员《培训合格证书》再培训的组织实施工作；负责所属相关人员的岗前培训、考核和发证工作。

第七条 煤矿企业是安全生产培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全生产培训责任体系；要建立安全生产培训管理制度，建设满足本企业（煤矿）安全生产培训需要的教育培训机构，配备专职管理人员，完善师资队伍建设；要按规定提取安全生产培训教育经费，确保从业人员按规定接受与所从事岗位相应的安全生产教育培训，严格落实从业人员先培训后上岗制度。

第二章 从业人员准入条件

第八条

煤矿从业人员应当符合下列基本条件：

（一）身体健康，无职业禁忌症；

（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）法律、行政法规、行业标准规定的其他条件。

第九条 煤矿企业总经理、煤矿矿长以及除副董事长以外的A类安全生产管理人员，除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业大专及以上学历（或取得注册安全工程师执业资格证），具有煤矿安全生产相关工作3年及以上经历；煤矿矿长还须具备安全生产技术、管理岗位2年及以上的工作经历。

第十条 B类安全生产管理人员除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业中专（含技校、职高）及以上学历，具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历。

第十一条 班组长和特种作业人员除符合本办法第八条的规定外，还应当具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历（防突工须具有煤矿安全生产相关工作3年及以上经历）。

第十二条 本办法第九条至第十一条所述人员，以及煤矿特有工种，应结合《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》，提升专业学历，分阶段达到学历要求。

第三章 安全培训

第十三条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格的培训必须由具备相应资质的培训机构承担。

煤矿矿长资格培训，煤矿企业主要负责人、A类安全生产管理人员、省属五大煤矿集团公司（及其子分公司、所属煤矿）和中央在晋煤矿企业（及其子分公司、所属煤矿）的B类安全生产管理人员的安全资格培训由具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构承担；

上述以外的煤矿企业B类安全生产管理人员的安全资格培训由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构承担；

特种作业人员的操作资格培训、班组长的资格培训由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构承担。

第十四条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格的培训，要严格执行国家局制定的培训大纲，使用规范的培训教材，按规定要求组织进行。

除班组长以外其他从业人员安全生产基础知识培训的培训大纲参照国家局制定的《煤矿从业人员安全生产培训大纲》（试行）执行。

从业人员岗前培训和日常安全培训的培训大纲由煤矿自行制定，并严格执行。

第十五条 安全培训机构应当优先选用国家局组织编写或推荐的安全培训教材；鼓励煤矿企业结合本企业实际编写实用的、有针对性的岗前培训和日常安全培训教材。

第十六条 煤矿企业从业人员的安全培训要求不得少于规定学时。第十七条 各级煤炭行业主管部门、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司要结合本地区、本企业实际，做好安全生产培训规划和计划安排。

第十八条 从事煤矿安全生产培训的机构应当建立健全安全生产培训工作制度和培训档案，落实培训计划，严格按培训大纲组织教学。

承担煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格培训的机构必须依法取得相应资质，授课教师必须持证上岗。

第四章 考核发证

第十九条 安全生产培训考核严格按“教考分离”原则组织实施。第二十条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格、班组长资格以及其他从业人员安全生产基础知识 培训的考核严格按国家局或省煤炭工业厅制定的考核标准和考核方式组织进行；

从业人员岗前培训和日常安全培训的考核标准由煤矿自行制定，并严格执行。

第二十一条 培训期满，按规定考核合格后，由考核发证单位发放相应的资格证书。

第二十二条 考核发证单位应当自培训结束之日起5个工作日内组织完成考试，并公布考试成绩。考试时，应当派员进行现场监考，监考人员不得少于2人。考试结束后20个工作日内完成审核发证工作。

第二十三条 考核发证单位要建立和完善安全生产培训考试管理制度，建立健全培训、考核、发证档案，规范管理。

第五章 证书管理

第二十四条 资格证书为持证人任职或上岗的有效凭证，任何单位或个人不得无故扣留或占有持证人的资格证书。

第二十五条 资格证书不得随意涂改，不得转借他人使用；证书丢失或损毁，应及时到发证机关办理补办手续。

第二十六条 已取得相应资格证书的煤矿主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员以及班组长，不需再持《培训合格证书》。

第二十七条 持有“主要负责人《安全资格证书》”或“A类安全生产管理人员《安全资格证书》”，且具备相关学历的，可在B类安全生产管理岗位任职。

第六章 监督管理

第二十八条 各级煤炭行业管理部门、各类煤矿企业要完善并落实各项安全生产培训管理和监督检查制度，加强安全生产培训和持证上岗监督检查。

各类煤矿企业要完善并落实各项安全生产培训管理制度，建立健全从业人员安全生产培训档案，详细、准确记录培训考核情况，做好从业人员安全生产培训组织管理，严格持证上岗。

第二十九条 各市煤炭工业局、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司须每年组织开展安全生产培训集中检查活动。结合日常安全培训检查，全年检查培训机构数量要求达到总数的100%；检查煤矿企业数量不少于总数的20%。

各类煤矿要安排专职部门，对所属从业人员持证上岗情况定期进行检查，每季度检查不少于1次，必须覆盖所有从业人员，并建立检查台账。

第三十条 有违反《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《安全生产培训管理办法》（国家总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家总局令52号）及《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等有关法律、法规、规章规定情形的，依据有关规定实施处罚。

第七章 附 则

山西省煤矿安全监控系统管理制度 篇5

1．矿井安全监控系统的设备由安全监控管理部门统一管理，统一发放给使用单位，使用单位负责监控设备的维护，并负责各采掘工作面的设备回收等工作。

2．各使用单位应严格遵守《集团公司安全监控系统实施细则》中相关规定。

3．损坏的设备由监控管理维修人员进行维修，维修费用由使用单位承担；若设备非正常损坏并无法修复，应由使用单位进行赔偿，安全监控管理部门将视情节严重给予处罚。

4．新进的设备统一存放在库房内，进行统一管理，使用单位必须对新进设备进行登记；暂不使用的装置，必须妥善维护保管，防止日晒、雨淋、锈蚀和拆套，并做好防火、防盗工作。

5．监控系统管理部门对井下新安装的设备，实行区域式管理（各使用单位负责各自的监控设备），发现损坏或故障应及时汇报。

6．安全监控设备符合下列情况之一者，应申请报废：

（1）设备老化、技术落后或超过规定使用年限的老旧设备；

（2）通过修理，随能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备原价的80%以上；

（3）严重失爆不能修复的；

（4）遭受意外灾害，损坏严重，无法修复的；

（5）不符合国家规定及行业标准规定应淘汰的。

山西省煤矿安全监控系统管理制度 篇6

为及时、有效、准确地传递矿井生产过程中的各类安全信息，做到闭合管理，进一步完善我矿安全信息管理体系，特制定以下制度。

一、信息管理的内容

（一）信息的获取

各级管理人员、安监人员及全矿员工现场发现的各类事故隐患，通过电话联系、填写记录等，最大限度地获取到原始、真实、完整的安全信息。

（二）信息加工

安监处由专人定期对大量的原始安全信息进行筛选、分类、排序、比较和计算，去伪存真，使之系统、条理化，以提高对安全信息的管理效能。

（三）信息传输

通过整理、筛选后，安全信息使用隐患整改“五定”表及时传送到相关单位或个人。

（四）信息贮存

通过信息贮存和积累，目的是对安全生产活动进行事故预测的动态分析研究，充分发挥安全信息在安全生产管理中的作用。

各单位负责人必须亲自对联系的安全信息按期进行整改，明确责任，落实到各岗位和人员。

二、安全信息员管理

为发挥员工安全管理中的作用，倾听员工对安全管理的建议和要求，形成群策群力的安全监督网络，进一步加强现场安全管理，及时整改生产过程中的各类隐患，超前预防重大事故。根据安全生产的实际，生产一线跟班副队长以上管理人员均为兼职的安全信息员。

（一）安全信息员的条件及范围

（1）“安全第一”思想牢固，热爱煤矿安全事业，对煤矿安全生产有效高的认识，能够积极参与各项安全活动。

（2）具备一定的安全、技术业务素质，现场经验丰富的跟班管理人员。

（3）有一定语言或书面表达能力，不怕得罪人，敢说真话不徇私情，不畏各种压力，勇于为安全生产工作奉献。

（三）安全信息员的义务与职责

（1）认真学习安全技术业务知识，了解和掌握国家安全生产法律、法规及企业安全生产规章制度。

（2）积极参与本单位的各项安全活动，宣传上级和本单位的安全生产指示、指令和安全生产各项规定，应邀列席相关安全工作会议。每季参加一次集团公司组织的“信息反馈”、“安全座谈”或现场安全监察活动。

（3）收集和反映一线员工对安全管理工作的建议和要求。

（4）对各自的工作岗位和涉及到的所有施工作业现场、各级干部安全责任制的落实，实施安全监督，随时向安监部门汇报发现的情况。

（5）及时发现和真实地反映生产作业现场安全上存在的不安全隐患、质量、管理的问题和有一定价值的建议，随时发现随时反映，每月不小于5条。

（四）安全信息的传递

1、正常安全信息传递：由安全信息员填制《安全隐患反馈单》，直接送被接受单位或个人，签字确认。

煤矿安全档案管理信息系统建设 篇7

一、煤矿安全档案管理信息系统国内外技术现状

安全档案管理电子化、信息化在国外大中型煤矿企业中已经普及, 电子化管理方式以及数据的共享和高效产生了显著作用, 极大地提高了管理效率, 提高了企业的安全管理水平。由于种种原因, 国内煤炭行业的安全管理水平整体还比较低, 安全生产形势依然严峻, 传统的安全管理已不能满足大型企业在现代市场竞争中的需要, 安全档案管理进入煤矿企业的安全管理工作中已成为必然, 可以极大提高安全管理效率和水平。

二、煤矿安全档案管理信息系统结构与功能模块

1.平台架构。煤矿安全档案管理信息系统采用基于Web的企业计算平台, 其系统平台架构如图1所示。

2.功能模块。煤矿安全档案管理信息系统为B/S模式, 服务器端数据库为SQL-SERVER, 主要包括机构管理、员工信息管理、工伤事故管理、三违信息管理、安全奖惩管理、隐患信息管理、综合查询7大模块。该系统采用灵活的权限管理机制, 更贴近用户需求。管理者可以根据本单位的需要自行定义角色及其权限, 并定义每个员工所属的角色, 管理层次可由管理者自行控制。

(1) 机构管理模块。机构管理模块采用树形结构, 主要实现机构的增加、编辑、修改、删除、排序等基本功能, 并且反映内部各个部门之间的隶属关系。

(2) 员工信息管理模块。员工信息管理模块包括人事管理、用户管理和角色管理。人事管理主要是增加、修改、删除和查询每个员工的基本信息, 如工号、姓名、单位、身份证号、学历、联系方式、家人等。用户管理包括用户的增加、修改、删除, 身份证号作为每个用户的唯一编码, 不能重复, 以确保数据的真实性。在用户管理中对不同员工分配不同角色——局级、矿级、区队级、普通角色, 上级可以指定下级角色。角色管理可以赋予不同的角色用户相应的权利, 使该用户只能查看、修改本部门的信息。

(3) 工伤事故管理模块。工伤事故管理模块主要包括工伤事故信息录入、查询、修改和工伤事故统计分析。工伤事故的录入由区队级管理员每月及时录入, 提交矿级管理员审核后再上报公司。事故分析可根据各级用户分配权限的不同, 对指定单位、指定时期内发生的伤亡、非伤亡事故进行分析, 包括单位分析、事故类型分析、工种分析、文化程度分析、伤害部位分析, 生成饼图、柱状图、趋势图等, 直观明了, 为预防事故发生提供了重要依据, 能大大降低事故发生率。

(4) 三违信息管理模块。三违信息管理模块包括违章单位、姓名、发生日期, 违章原因, 罚款以及处分等, 可以对三违信息进行增加、查询、修改, 可以按单位、种类、日期对各下属单位发生三违信息的数量进行统计、分析, 并生成对应的图形, 为矿井安全管理提供最直接的信息。

(5) 安全奖惩管理模块。安全奖惩管理模块主要包括员工的惩罚和奖励信息的增加、修改和查询, 可以为掌握安全薄弱人员和年终安全表先提供有力依据。

(6) 隐患信息管理模块。隐患信息管理模块由隐患整改计划信息、隐患整改完成情况、隐患信息统计和分析组成, 可以及时地发现安全隐患, 并迅速对安全隐患进行协调及分配处理, 在区队和矿级、公司之间形成闭合管理, 使安全隐患的处理更加全面、彻底, 防患于未然, 达到安全生产、预防为主的目的。

(7) 综合查询模块。综合查询模块可以实时查询每个员工的基本信息、三违信息、安全奖惩信息, 为掌握安全薄弱人员信息、处理工伤事故和年终安全表先提供有力依据。

三、煤矿安全档案管理信息系统的特征

1.Web服务器、数据库和应用程序全部自动傻瓜安装, 建立企业信息中枢只需1分钟。

2.客户机无需安装专用软件, 使用浏览器即可实现全球办公。

3.支持任意多级部门/成员单位模式, 灵活定义角色权限。

4.内置工作流系统, 灵活的自定义流程, 实现各项业务流程的管理、文件流转及审批等。

5.完善灵活的菜单自定义机制, 方便挂接外部的B/S系统, 具有良好的扩展性。

6.通过系统访问控制、系统安全设置、系统资源管理, 确保系统稳定安全运行。

煤矿安全监控系统研究综述 篇8

【关键词】煤矿；瓦斯；监控系统

0.引言

瓦斯灾害是煤矿生产中的主要灾害之一，瓦斯防治对煤矿安全生产具有十分重要的意义，近年来，为了满足国民经济快速发展对煤炭能源的强劲需求，国内煤矿开采强度普遍增大；随着开采深度向深部延深，多数矿井由原来的低瓦斯矿井转变为高瓦斯或瓦斯突出矿井，这是近年来我国煤矿瓦斯事故多发的客观原因之一；另一方面，国内几起重大瓦斯事故的原因分析表明，瓦斯防治管理方面存在的缺陷也是导致瓦斯事故频繁发生的重要原因。

煤矿安全监控系统：是指利用信息管理、计算机网络等技术对矿井甲烷浓度、一氧化碳浓度、二氧化碳浓度、风速、风压、温度、馈电状态、风门状态、风筒状态、局部通风机开停、主要通风机开停等实施远程动态监控管理，并实现甲烷超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制等功能的系统。该文就煤矿瓦斯监控系统进行阐述，同时介绍了其存在的问题及其解决措施，具有一定借鉴意义。

1.煤矿瓦斯监控系统的结构组成

1.1中心站

1.1.1中心站系统组成

中心站由监控主机工控服务器、系统监控软件、网络附件系统、电源系统、网络打印机、中心监控大屏系统、大屏幕控制软件、大屏幕控制开关电源等组成。

1.1.2中心站软件功能

监控主机服务器可以进行数据存储、报警、显示、打印，同时可以在监控中心设置“各矿瓦斯数据监视大屏”，对井下各分站进行监测监控。主要功能有：（1）简单配置功能。地面可对井下分站、传感器的数量、类型、参数、安装地点等进行设置。（2）丰富的图形功能。各种瓦斯监测数据动态图形、柱状图、实时曲线、历史曲线显示。（3）用户根据实际情况自行设计实用的报表功能。软件可自动生成报表，报表内容、起止时间可由用户设定。（4）可靠的存储功能。软件可根据具体要求定时存储一组数据。（5）进行实时数据、实时曲线、实时报警数据、实时断电数据查看，历史数据显示，历史曲线、历史报警数据、历史断电查看，其它历史故障、传感器标定、传感器设置、数据传输设置。

1.2井下分站

尽管各厂的监控系统井下分站形式多样，但基本上具备以下功能：（1）开机自检和本机初始化；（2）通信测试；（3）分站设程控（实现断点仪、风电瓦斯闭锁、瓦斯管道监测和一般的环境监测）；（4）死机自复位且通知中心站；（5）接收地面中心站初始化本分站参数设置（如传感器配接通道号、量程、断电点、报警上限和报警下限等）；（6）分站自动识别配接传感器类型（电压型、电流型或频率型等）；（7）分站本身具备超限报警；（8）分站接收中心站对本分站指定通道输出控制继电器实施手控操作和异地断电。

监控系统的软件设计主要解决煤矿井下采区现场监控设备的注册，具有数据的接收、转发、管理、发布和远程控制等功能。监控软件的结构和功能分以下几个模块：注册模块、数据接收模块、数据转发模块、数据存储处理模块、数据管理模块、数据发布模块、远程控制模块。

1.3通信接口

井下瓦斯等信息采用分时多路复用技术传输，信息的传输是井下监控分站的信息交换过程。信息传输的主要表现为：信息下发是由地面主机产生的，传输到井下的监控仪处理后，执行各种反馈任务。井上、井下信息传输设备接口通常采用RS485通信协议和CAN总线通信。RS485采用差分平衡式无地线传输方式，数据传输质量高，抗干扰能力强，符合欧洲工业标准。随着CAN总线技术的发展，分站通过CAN总线中心站计算机进行数据通讯，能够满足矿井监控系统对监控分站的要求。

1.4瓦斯传感器

传感器的稳定性和可靠性，是煤矿监测监控系统能否正确反映被测环境和设备参数的关键。催化的燃烧型瓦斯传感器是当前煤矿使用最广泛、最普通的瓦斯传感器，是煤矿用来监控矿井瓦斯动态的有效工具。随着其技术的发展与完善，该类型仪器近年来发展迅猛，产品种类繁多，从报警矿灯、便携式瓦斯报警仪到安全监控系统中的低瓦斯传感器，现已占据了煤矿瓦斯检测的主导地位。

2.煤矿瓦斯监控系统存在的问题及其解决措施

在安全监控系统方面，计算机硬件采购投入大，软件投入少；信息平台已建立，但没有有效利用各类信息。目前，在我国煤矿安全监测行业，煤矿安全监控系统并没有统一的通信协议，系统各自处于封闭状态，系统间无法实现信息资源共享，很难实现更高级别联网及实行监控和管理。

因此，煤矿瓦斯监控系统不应仅仅限于能实现监测监控，还应研发出能根据被监测环境地点的参数进行有效危险性判别、分析并提出专家决策方案的新软件。同时系统应用软件应向网络发展，按统一格式提供监测数据，针对通信协议不规范和传输设备物理协议不规范的情况，应尽快寻找一种解决系统兼容性的途径，或制定相应的专业技术标准。这对促进矿井监控技术发展和系统推广应用均具有重要意义，同时研制高可靠性瓦斯传感器、强化技术培训等等、提高现场管理和对监测系统的维护水平等等，都能很好的确保系统的正常运转。

3.结束语

随着国家经济的快速发展，煤炭工业出现了历史以来最好的情况，煤炭持续出现买方市场，煤矿效益大大提高，用在生产和安全方面的投入明显增加了，特别是最近几年通过国家安全治理整顿，加大安全监察和资金投入力度，落实国家提出的“先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理十二字方针后，全国各国有煤矿矿井基本上都购置安装了安全（通风）监测监控系统，实现了对井下瓦斯、一氧化碳、风速、风压、温度、风机开停、风门开关的自动、连续、集中监测和瓦斯超限、报警断电，曾多次避免了瓦斯和火灾事故。大部分矿区还实现了全局、全省监测数据联网，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。

【参考文献】

[1]王衍生，尹经梅，刘平.监测监控系统在矿井瓦斯管理中的应用[J].矿业安全与环保，2000（S1）：71-72.