高校社会服务工作统计(推荐8篇)
左权县统计局常晓威
为进一步完善“左权统计信息网”,加快推进网站管理方式的创新,建设服务型网站,我局组织专人对左权统计信息网的运行情况进行了调研,同时浏览了从国家局内网到各县统计局内网的许多统计门户网站,分析了“左权统计信息网”发展方向,借鉴先进的经验,现对加强“左权统计信息网”网站建设与管理提出初步建议,以供参考。
左权统计信息网是我县统计局努力实施统计信息化建设的重要成果。目前网站集政务信息采集与发布、数据信息采集与发布、法律法规咨询、职能分布等功能于一身,是我县统计局面向政府及公众提供信息服务的重要手段和服务窗口。
一、左权统计信息内网网站的历史及现状
左权县统计信息网的建设历程,就是左权统计人发扬创新精神,不断进行探索的奋斗史。2005年,左权统计局在缺少资金、技术力量薄弱、人员不足的情况下,专门邀请计算机专业人员历时两个个月编写并发布了第一版左权统计信息内网网站。左权统计信息网的建站发布是左权统计局实施人才战略、科技兴统的里程碑。
2007年,我局又引进了一名大学生,计算机信息技术力量得到了逐步加强。2008年,左权统计信息网进行了第一次
改版,在我局何局长以及全体干部职工的共同努力下,左权统计信息网面貌焕然一新,较第一版增加的动画特效,页面布局、栏目设置也更加合理,后台管理系统采用先进的信息采编系统代替原有静态网页更新方法,于此同时我局制定了信息发布制度,规定信息发布由各科通过信息发布流程自行完成,采编系统的培训和网站的功能维护也由专人负责。此次改版的主要目的是使网站管理人员从繁重的信息更新工作中解放出来。
近年来,随着统计机构改革的顺利进行及全市统计系统信息化建设的进一步开展,统计人迎来的大繁荣、大发展的历史新局面。与此同时统计网站作为推进政府统计系统政务公开、在线服务及公众参与的重要手段,受到各级领导的高度重视,网站建设也逐渐被纳入每年的年终重要考核项目。
二、左权统计信息网网站建设中存在的困难和不足
(一)人员不足,技术力量薄弱。计算机专业人员负责全局计算机网络故障的排查和解决工作,然而日益肆虐的电脑网络病毒及各种各样电脑故障分散了计算机专业人员的大部分精力。此外,她还要负责核心业务系统培训及维护,承担各种大中型普查调查的数据处理等工作。这样一个人就很难有闲暇认真研阅网页制作等专业技术书籍。随着新技术的不断更新,原有的技术知识再也难以应付复杂多变的技术难题。网站改版亦是如此,纵观左权统计信息网上次改版,已对网站布局、颜色等做一些更新调整,但网站的核心部分即利用先进数据库应用系统动态管理和发布网站,却难以涉足。
(二)经费紧张,培训不到位。经费紧张是目前网站建设的又一大难题,目前各级政府部门对统计的资金投入较以往有所上升,但总体来说还略感不足,政府投入的资金大多用来购买办公所必需的硬件设备,然而在提升专业技术人员整体素质方面却投入甚少。目前县统计局计算中心的主要难题是专业知识匮乏,急需大量补充专业知识。市局曾组织过几期计算机及网络知识培训,但大多都为完成培训任务而仅限于介绍一些的简单的应用,而对于网页制作、数据库应用等技术性较强却又迫切需要掌握的知识的培训却组织甚少。
三、左权统计信息内网网站建设的几点建议
(一)认真学习、提高自身素质。计算机专业人员应在坚持走自主创新之路的基础上,刻苦钻研网页制作等专业技术,通过积极参加各种专业培训,努力提升自己的专业素养。
(二)集思广益、拓展服务功能。左权统计信息内网网站建设决不是一蹴而就的,也决不是某一个人能够完成的,它需要左权县统计系统全体干部职工的共同努力才能获得成功。
总之,完善左权统计信息内网网站建设将有利于提升统计服务水平,有利于拓展统计服务范围,有利于扩大统计数
关键词:社会保险统计,服务社会保障事业,构建和谐社会
社会保障是社会稳定的“减压阀”和“缓震器”,是构建和谐社会的重要内容。 社会保险统计(以下简称社保统计)如何适应形势需要,如何为社会保障事业服务, 是当前各级社保统计工作者面临的一个重要课题。 煤炭企业集团公司(以下简称集团公司)社保统计工作要为保障事业服务,应注重把握好以下几个方面的问题:
一、社保统计数据力求“实事、求是”
社保统计数据是反映社会保障事业发展情况的“晴雨表”和“指示仪”,社保统计数据的真实性是社会保障事业的“生命线”。 社保统计要更好地服务于社会保障事业,首要任务是力求社保统计数据“实事、求是”。
(一)夯实基层社保统计工作基础
社保统计数据是当期社会保障能力的体现, 也是制定下一步保障政策的有力依据,所以社保统计工作应该是常抓不懈的一项重要工作。 从集团公司这一级来看,首先应建立健全集团公司社保统计体系。 各基层参保单位必须选好配强社保统计力量, 形成以集团公司社保统计机构为中心,上联上级社保统计机构,下联各基层参保单位的功能完善、 运转协调、服务高效的统计体系。 其次是不断提高社保统计人员素质。 基层社保统计人员必须不断学习钻研新的统计理论, 定期对上岗人员进行政治、业务和技术培训,并进行严格考核,逐步使从事社保统计工作的基层人员既具有较高的政治和业务理论水平, 又具有一定的实际工作技能。
(二)严格数据审核把关程序
实行严格的数据审核把关制度,避免数据不实,杜绝弄虚作假行为的发生。 一是对增减幅度异常的指标数据,要求基层参保单位作出书面说明的同时,还须有重点地抽查验证。 二是所有专业人员要从依法行政的高度,看待提高数据质量的重要性、严肃性;从平衡关系、逻辑关系、 对比关系、衔接关系等多方面进行科学评估,确保社保统计数据质量。
(三)推进社会保险依法统计进程
社保依法统计是社保统计成熟的标志, 只有实行社保依法统计才能保障良好的社保统计工作秩序, 才能以真实可靠的社保统计数据更好的为社会保障事业服务,促进社会稳定和经济发展。
二、社保统计调查方法改革力求“适时、适需”
社保统计调查方法既关系到社保统计数据质量, 又决定着社保统计工作效率,对其进行合理配置是十分重要的。 集团公司社保统计机构在承担上级社保统计部门调查任务的同时, 还承载着来自各二级单位和同级部门以及社会各界对统计信息的多元需求。 因此,集团公司社保统计调查方法改革应着重从以下几个方面入手:
(一)适时、适需调整社保调查内容
立足集团公司或社保统计特点, 一是在执行国家社保统计制度和社保统计方法的同时,从实际出发,对社保统计指标体系进行整合,完善反映用工规模和水平的指标,充分反映社保质量和效益的指标,以全面、及时、准确地反映社保发展模式的变化与特点,增强社保统计工作为本企业服务的功能。 二是追踪集团公司的宏观决策,积极开辟社保统计调查新领域,及时、全面地为集团公司重大决策的实施提供服务。
(二)适时、适需调整社保调查频率
首先要遵循统计调查原则。 凡一次性统计调查能满足需要的不搞经常性调查,凡抽样调查、典型调查和科学推算能够满足需要的不搞全面调查。 凡年度调查可以满足需要的不搞月、季、半年调查。 其次,积极应对市场经济大环境下不断出现的新情况、新问题,以灵活多变的调查方法,跟踪观察复杂多变的统计对象,以满足多层次、多部门、多目标的统计信息需求。
三、社保统计服务力求“全面、高效”
社保统计服务于社会保障事业,就是要为企业、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务,为社会公众选择理性行为提供科学、 准确、及时、有效的社保信息咨询服务。
(一)强化对社保形势的监测
监督职能是社保统计数据准确反映保障事业发展状况的根本保证。 首先是要坚持下基层调查研究,集团公司社保统计专业人员要定期或者根据需要随时深入相关部门、企业调研,掌握真实情况,取得第一手资料,做到对每个基层单位的情况了如指掌,保证基层数据质量。 其次是加强对社保形势的监测和分析判断,加强对重大问题的研究,密切关注重点指标的变化情况。
(二)提高决策咨询服务质量
咨询功能是指利用已掌握的统计信息资源, 深入开展分析和专题研究,为科学决策和管理提供可供选择的咨询建议和对策方案。 统计分析要由过去简单的就数论数,数字文字化,转到对数字背后的深层关系进行分析,对数字背后的社会保障发展规律进行探讨,大大丰富社保统计工作内容,提高社保统计资料的质量。
(三)创新信息服务载体
【摘 要】阐述了统计是认识社会的一个重要手段。经济越发达,越需要加强统计工作。经济越搞活,越需要发挥统计监督作用。为提高统计工作质量服务经济社会发展,须做到以下几点。
【关键词】统计工作;县域经济;发展
统计是认识社会的一个重要手段。经济越发达,越需要加强统计工作。经济越搞活,越需要发挥统计监督作用。
1.牢记使命,充分认识统计服务经济发展的重大责任
统计事关能否为促进经济发展提供调控监管的灵敏信息。统计信息是经济社会发展情况的综合反映,社会经济运行是否正常,通过定期统计报表数据和统计调研分析,就能作出比较客观的反映,是进行调控决策所期盼的重要依据。
统计事关能否为促进经济发展提供加压鼓劲的助推动力。统计是强化管理的重要手段,是评价工作绩效的重要依据,是推动工作的有效动力机制。总而言之,统计事关经济社会发展大局。统计部门全体人员要牢记使命,以高度的责任感和强烈的紧迫感,努力做好本职工作。
2.真抓实干,充分发挥统计服务经济发展的职能作用
要发挥统计信息采集发布中心的职能作用,为促进经济发展提供信息支持。统计部门要为实现党代会提出的目标,保持全县经济平稳较快发展提供准确的信息、科学的判断和政策依据。认真抓好各项重大普查,全面提供所反映国情国力、县情县力的重大信息,为科学制订长期发展规划提供可靠依据。认真抓好各项定期统计报表,切实反映即期的经济社会运行情况,为及时做好经济社会发展的调控提供有效信息。认真抓好统计数据库建设,拓宽信息来源渠道,丰富信息源,确保能满足决策对统计信息的需要。加强统计信息的发布。既要利用统计内、外网站做好统计信息的及时发布,又要利用各类新闻媒体进行统计信息发布,尽可能为社会公众提供更多统计信息,使统计信息对科学发展发挥更广泛的服务作用。
建立有效激励机制调动积极性,提升统计服务经济发展的动力。建立健全激励机制,加强统计队伍建设。一是建立学习培训鼓励机制,使统计人员注重学习,不断提高素质和能力;二是建立目标管理促进机制,对工作目标未能完成和出现严重问题的,实行责任追究,使统计人员增强责任感;三是建立工作绩效考评机制,按照严格考评、赏优罚劣的原则,进行奖罚兑现,将考评结果与优先、评优和干部使用挂钩,调动积极性。
要发挥社情民意调查中心的职能作用,为促进作风建设和不断做好执政为民工作发挥参谋助手作用。及时了解民生、民情、民意,发挥人民群众对政府工作的评价作用,以老百姓的满意度评价政府工作情况,是贯彻落实科学发展观的基本要求。近年,根据上级的要求,统计部门已经开展的社会公众对政府工作满意度调查、社会公众安全感测评、为民办实事满意度测评等,对推动政府工作已经取得成效,应继续坚持搞好。同时,还应与时俱进根据工作需要,启动新的测评项目。如,我县正在开展的扶贫开发“规划到户,责任到人”活动,统计部门要按照测评考核方案的规定,对有关单位的工作情况进行测评,为抓好全县扶贫开发“双到”工作提供依据,有效推进全“双到”活动开展发挥统计职能作用。
3.加强基层统计队伍建设,进一步提升统计保障能力
统计队伍建设是提高统计工作整体水平的根本保证。统计工作的专业性强、工作标准要求高,需要一大批精通统计业务、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才;统计工作的原则性很强,要求统计人员必须政治上过硬,具备良好的思想品质和职业道德。近年来,由于县级统计干部工作变动频繁,业务新手较多,业务培训教育的任务十分艰巨。各级统计部门要把对县级统计干部的培训教育工作放到战略高度,加强对干部培训教育工作的组织领导,按照科学发展观的要求,确立人才培养的基础性地位,以提高干部素质为核心,努力建设一支高素质的干部队伍。特别要注重提高县级统计干部的政治素质、业务能力和文化素养,结合实际做好规划并切实抓紧、抓好、抓落实。因此,做好统计工作,关键靠人才,关键要建设一支高素质的统计队伍。
一要配齐配强队伍。高度重视和加强统计人才和队伍建设,进一步配强人员,确保人员到位。企业要依法设立统计机构,配备统计人员,实行持证上岗,建立和完善各种原始记录和台帐,健全有关资料档案,确保原始统计数据的质量。
二要强化业务培训。各级统计部门要充分利用党校、系统组织的各类培训,加强对统计工作人员的业务培训,进一步开阔广大统计人员的视野,树立全局意识和国际视野,提高统计人员的知识储备和业务素质,全面提升统计人员应对各种复杂局面的能力。
三要努力营造拴心留人的良好环境。对统计人员要在政治上关心、工作上帮助、生活上照顾,以真情待人,以事业留人,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。统计工作者要自我加压,自我提升,加强学习,不断提高思想道德素质和科学文化素质,继续发扬坚持原则、埋头苦干、精益求精、无私奉献的精神,紧跟时代步伐,积极开拓进取,注重提高自身素质,对外树立良好形象,不断增强统计工作的支撑服务能力。
4.以认真贯彻、实施新修订的《统计法》为契机,实行依法行统、依法治统
2009年6月27日经第十一届全国人大常委会第九次会议修订的《统计法》是在新形势下立足我国基本国情制定的一部新的统计法典。这部法典以提升统计服务科学发展水平为目标,它的实施将为我国加快统计管理改革、强化统计工作职能、坚持依法统计发挥重要作用。
5.以科学发展观为指导,着力提高统计数据质量,提升统计资料“含金量”
影响统计数据质量的因素是多方面的,有的来自统计调查对象,有的来自统计人员,也有的来自行政干预。一些企、事业单位特别是个体工商户出于自身考虑会向统计部门提供不够真实、不够完整的数据信息;少数乡镇及规模以上企业对配备的统计人员变动频繁,管理不力,甚至没有提供必要的工作条件,在一定程度上造成基层统计人员责任心不强、上报数据不准确、不及时等问题,个别单位“统计即估计”的现象还有存在;名目繁多的目标考核、层层评比,行政干预统计数据的现象时有发生。今后工作的重点之一应放在对统计人员、统计对象的管理监督上。根据《统计法》规定,要提高调查对象义务感及法定责任性的认知。协助乡镇政府及企事业单位解决基层统计人员的一些实际问题,使他们安心本职工作,确保所提供的统计数据真实可靠。与此同时,我们要紧紧围绕我县经济社会发展目标,按照县委、县政府统一部署,进一步提高对统计调查资料、数据的综合分析能力,提升统计资料整体水平和使用价值。
6.以优质服务为宗旨,进一步为经济社会发展提供科学依据
政府统计系统由国家统计调查项目和地方统计调查项目两大部分构成。其中地方统计调查项目直接服务于地方经济社会发展,为地方政府服务。许多发展因素不仅受到自身条件的制约,而且与省内、国内甚至国际经济变化有着千丝万缕的联系。有的发展机遇稍现即逝,而境外经济影响随时有可能袭来。在这种瞬息万变的发展环境中,及时提供统计调查信息显得尤为重要。
7.要完善制度和方法,加强能源环保和服务业领域的统计工作
各级统计部门要严格执行国家的能源统计制度,加强对能源统计数据的审核把关,客观真实地反映我县生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量。切实加强服务业统计工作,努力建立和完善符合当前特点的服务业统计体系。
8.要加强统计改革创新力度,提高统计服务水平
要紧紧围绕各级党委、政府的工作部署和决策需求,进一步加强对统计数据的整理,对经济运行情况进行跟踪分析,不断提高对经济运行的调控能力,为宏观决策提供科学依据。
9.要加强统计法制建设,规范统计调查和登记制度
要加大统计普法和宣传力度,增强各级领导干部和社会各界的统计法律意识。要严格执行统计调查制度,建立和完善统计登记制度,认真开展统计登记工作。
【参考文献】
[1]赵兴梅.基于统计信息工作的探究[J].经营管理者,2011,(06).
今年以来,在烟台市委、市政府及省知识产权局的正确领导和大力支持下,烟台市知识产权局以创建国家知识产权示范城市为契机,切实增强服务大局意识,不断加强专利统计工作,在提高专利统计能力、完善统计管理体系、建立专利指标体系、促进部门沟通协调、加强统计培训等方面狠下功夫,专利统计工作成绩斐然。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作内容
(一)定期编制专利统计月报
及时准确地做好日常专利统计工作,按月编制《烟台市专利申请和授权情况通报》,通过大量翔实的专利统计数据,对比提炼出有价值的信息,使各级政府及相关部门掌握我市专利阶段性进展情况,为专利工作的全面展开奠定了基础。
(二)积极做好统计分析
为使专利统计数据更加直观全面,不断强化对知识产权工作的宏观判断能力,我局在发布《2009年烟台市知识产权状况》的同时,还分别发布了烟台市驻烟高校、科研院所、省级园区和高新技术企业专利工作情况通报,制作并公布了《2009烟台市工矿企业专利申请及授权量排行榜》,加强政府部门及企事业单位对专利工作的重视程度。
(三)扎实开展专项统计调研
我市的专利统计工作日益受到重视,统计内容也逐渐丰富,在做好日常专利统计工作的基础上,还有针对性地开展了一系列专项统计调研。一是对2009年我市高校和科研院所的专利情况进行了分析,在市委政研室《决策参考》上发表了题为《关于驻烟及我市高校科研院所专利工作情况调查及建议》的分析报告。二是在全市范围内开展有效专利调研,下发了《关于2009年烟台市有效专利和PCT申请情况的通报》(烟知„2010‟18号),在市政府信息办《政务参阅》上发表《从有效专利数据看我市创新水平》的调研报告,市委副书记张江汀对此进行了重要批示。三是对全市有过PCT申请的企业开展专题调研,现已针对企业研发能力、专利创造、专利运用和PCT接受资助等情况制作了《烟台市PCT专利调查问卷》,相关工作正在进一步开展之中。
(四)全面评估《烟台市知识产权发展纲要(2005-2010)》
今年是《烟台市知识产权发展纲要(2005-2010)》实施的最后一年,为准确检测《纲要(2005-2010)》实施进程和达标状况,全面总结“十一五”期间各项工作的完成情况,我市展开大规模基础数据统计调研,对《纲要(2005-2010)》进行了整体评估。邀请专家学者组成评估机构,先后召开5次座谈会议,及时通报相关情况,理清工作思路,形成近5万字的《烟台市知识产权发展纲要阶段评估报告》,为我市
新的《知识产权发展战略纲要》的制定奠定了重要基础
二、主要保障措施
(一)加强专利统计队伍建设。
队伍建设是做好专利统计工作的重要基础,因此,我局全面实施专利人才培养战略,确保专利统计专职人员配备到位,并加大统计人员培训培养工作力度,使其具有统计理论基础知识和知识产权专业知识,较强的信息处理能力和分析总结能力。同时,对高校和科研院所等社会资源进行整合,采取内服外包的形式聘请专家开展大型专项专利统计调研,逐步形成一支数量足、素质高、专业技能强的专兼职统计人才队伍,为我市专利统计工作提供强有力的人才保障。
(二)搭建专利信息服务平台。
烟台市知识产权局先后制定了《烟台市知识产权局网站管理办法》、《烟台市知识产权局专利信化建设工作规划(2011-2015)》等政策文件,逐步完善信息服务平台建设。一是实现市局网站全面改版。整合各专利数据库等栏目内容,增设各大服务中心平台专有网页,对相关统计数据、统计信息和专利工作动态等信息做到及时准确的转载,为公众提供全面、快捷、便利的专利政务服务。二是搭建功能强大的专利信息共享网络。加强对中外专利数据库、中国食品酒业、山东汽车制造业、中国黄金产业专利数据库等基础数据库及应用软件的管理维护与开发应用,确保信息服务数据及
时更新、系统运转正常、服务端口畅通、配套软件齐全。三是提供专利信息分析预警。根据政府决策、产业发展和企业创新需要开展深层次专利信息分析加工,积极开展知识产权战略研究,形成《黄金产业专利战略分析报告》等多份统计报告,有力促进了重点行业和优势企业转型升级。
(三)完善专利指标考核体系
将市统计局纳入到市知识产权工作领导小组,并积极与市考核办沟通协调,在考核办的支持下,对专利考核指标进行了调整,加大了对发明专利申请、职务专利申请及专利授权情况的考核力度,全面考核专利申请质量。同时,积极争取加大对高新区以及企业、园区、高校和科研院所的考核力度,将专利统计工作融入全市经济社会发展绩效考核评价体系。
三、下一步工作打算
下一步,我局将继续完善专利统计工作体系与机制,重点做好以下几方面工作。
(一)完善专利统计指标体系
在准确统计专利数量指标的基础上,重点突出发明专利占比、有效专利等反映专利质量的综合性指标,要研究设立与我市经济科技贸易发展相结合的指标,使得专利指标能全面反映我市企事业单位专利的申请、拥有、实施、许可情况和对我市经济社会发展贡献的情况。
(二)强化重点领域专利统计分析
按照《烟台市人民政府办公室关于加强重大经济活动知识产权审查工作的意见》要求,以信息服务平台为根基,以专利检索为手段,为市政府及企事业单位进行科技开发、重大工程等项目立项和产业结构调整等提供深度数据支撑,加强对我市重点经济领域和重大科技项目中的专利预警。
(三)融入全市中心工作
将继续加强与市知识产权工作领导小组成员单位的合作交流,进一步密切与市政府考核办等部门的联系,紧贴中心,围绕领导关注的问题选题立项,提供有份量、有价值的统计分析报告,做好前瞻性服务工作。
四、几点建议
时间:2011-04-21 15:40:05作者:秩名
论文导读:高校统计工作的直接目标就是为高等教育事业的发展服务,但是随着高校体制改革不断深化,高等教育事业快速发展,高校统计工作的发展却相对滞后。如何让高校统计工作适应时代的要求发挥作用,揭示高等教育事业内在的规律,更好的为领导决策服务是高校统计工作必须通过改革解决的问题。
关键词:高等教育,教育统计,统计改革
高校统计工作是用各类准确的数字及时、客观地反映高等教育事业发展的基本态势,为各级教育行政管理部门把握和判断高等教育事业发展状况,制定发展战略、编制发展规划和制定政策,监督和调控高等教育发展,及时准确地提供了决策依据和咨询建议,同时也为学校制定政策、编制学校发展规划,认识其发展规律提供了重要依据。
一、高校统计工作的重要性
在我国高等教育大众化的影响下,进一步加快了高校教育的发展,随之而来的民办教育和扩招带来的服务意识和竞争机制也越来越大,以及加入世贸组织对教育的影响,高等教育面临着极大的机遇与挑战。
高校统计工作是高校实现“现代的管理”和“一流管理”的一项基础工作,只有掌握了准确、及时全面和科学地反应本校基本情况的统计数据和分析资料,并通过统计资料交流和分析,包括学校内部、国内外校际之间,以及与学校有关的经济、科技和生产部门之间的统计资料交流,最大限度地掌握和充分利用校内外和国内外的统计资源,让学校领导了解同行的动态,知己知彼,学校才能及时调整发展策略,在未来的发展与竞争中利于不败之地.[1]
二、高校统计工作现状
随着我国教育体制改革的不断深化,教育事业的不断发展,高校统计工作调查范围扩大,调查内容日趋多样化,变动相当频繁,但目前高校统计工作发展相对滞后,主要表现为:
1、统计指标不够全面、科学。近年来,随着高等教育事业的发展及外界需求的变化,每年教育统计主管部门都会对高等教育统计报表进行修订和补充,并且已经基本形成了比较完整规范的统计报表体系。但是我们也看到由于高校在教育结构调整,教学、人事、科研与后勤管理、教育经费来源、资金、人才等资源配置,分配制度,社会化办学等方面,都发生了深刻的变革,出现了一些新的调查主体和摘要的数据信息。
2、领导对统计工作重视不够。高校统计工作缺少领导关心,统计数据不被重视。很多高校日常统计工作都集中在数据收集上,只有在上交报表的集中时间段里才进行数据处理和数据分析,所以高校领导常常忽视统计工作,对其重要性认识不够。对于这些领导而言,统计工作只是为教育主管部门提供数据,是上级领导布置的任务,对于学校的科学管理和决策没有多大意义。只有当学校进行教学评估或者统计指标出现问题的时候才会被想起。免费论文,统计改革。由于领导对统计工作的重视与支持不够,对统计工作的正常开展产生了很大的影响。
3、统计技术手段落后。免费论文,统计改革。目前,高校统计工作大多还是以手工收集为主,由统计人员汇总、录入到计算机中,再进行数据处理。对计算机的应用只停留在报表处理阶段,很少采用先进的计算机技术和网络技术收集、整理数据,使得统计信息的准确性、时效性、共享性差,不利于信息的开发利用。另外,虽然有部分高校的综合统计部门已经实现了计算机管理,但仍以收集、处理学校内部的信息为主,很少收集和整理外部环境的信息和竞争者的信息,缺乏横向比较,使学校领导在为学校制定规划和措施时,不能及时把握机
遇和全局宏观情况。[3]统计手段的现代化和信息化程度不高将直接影响统计数据质量和统计服务水平。
4、统计分析工作开展不够。没有统计分析,就没有统计工作的话语权。统计分析可以把数据、情况、问题、建议等融为一体,是发挥统计工作信息、咨询、管理、监督和决策支持功能的重要环节。目前,大部分高校的统计工作仍以采集数据、处理数据、上报报表为主,对于统计后的数据也只是做简单的、表面上的事后分析,对统计数据未能进行深层次的分析和研究。统计分析开展不充分,统计职能很难发挥。
5、统计队伍不稳定。高校统计工作,一般是只在学校办公室设一名专职或兼职统计人员,负责全校统计数据的汇总、上报工作。其余相关的二级单位均为兼职统计员或临时统计员。免费论文,统计改革。这些统计员大多非统计专业人员,很少参加统计工作培训,而且身兼数职,对于统计报表纯粹是为了完成领导布置的任务,应付报表。更有一些人员业务素质较差,对统计工作的严肃性认识不足,为了符合指标要求,迎合领导意图,任意篡改数据,使数据的准确性很难保证,这样根本没有办法进行统计分析,更不用说发挥统计工作的职能了。另外,兼职与临时统计员的流动性也较大,使各部门统计工作衔接性差,统计工作质量很难保证。
6、统计管理力量薄弱。就高校而言,高校统计体系报表中除了高等学校综合统计报表外,还有人事统计报表、科技统计报表、财务统计报表、资产统计报表、实验室信息统计报表、基建统计报表等。它们之间既有区别又有联系,是高校统一体中不同侧面的反应。但是,由于没有协调与监督,高校各职能统计部门的信息是孤立的,缺乏统一口径,这样多头统计上报就会出现数出多门,数据“打架”的现象。另外,就高校的管理部门而言,高校的上级管理部门存在“缺畅”的现象,它们为了了解学校情况,多头布置报表,统计指标体系不一致,部分相同的统计指标的统计口径也不同。这样使统计工作归口管理难以落到实处,重复调查,交叉统计的现象依然存在。
二、高校统计工作的改革措施
为适应高等教育改革和发展的新形势,高校统计工作必须创新思路,不断改革。
1、建立更为科学的统计指标体系和调查方法。教育统计主管部门要加强统计研究,从高校的发展规律和特点出发,进一步完善教育统计报表制度,及时研究更新统计内容并建立适应需要不断修订调整更新的机制。对于用途不大的指标,可以通过加工处理和科学推算得到的指标,要大胆删减。因高校体制改革和教育发展变化,增加一些便于国际比较适应学校可持续发展战略需要的新指标。[3]完善高校统计调查方法,努力建立以常规统计报表制度为主,抽样调查、典型调查、专项或重点调查等多种统计调查为辅的统计调查科学方法体系。免费论文,统计改革。通过建立科学的统计指标体系和调查方法,使高校统计工作能够更全面、准确反映教育事业改革和发展的状况。
2、加强对统计工作领导,健全统计工作管理制度。加强对统计工作的领导,重视高校统计工作是做好统计工作的前提。首先,高校要有一位负责人分管统计工作,把统计工作列入议事日程,经常督促检查,为统计工作提供必要的工作条件,解决实际工作中遇到的问题,切实保证高校统计工作顺利进行。其次健全“统一领导、归口管理、分级负责”的管理制度。学校综合统计部门是全校统计工作的业务主管部门,对各部门的统计工作起着指导、协调和监督作用。学校综合统计部门应根据实际需要建立一套系统规范的统计报表制度,各二级单位的统计人员按照相关规定对需要调查的对象和项目进行统计调查,分门别类地整理出相应的统计资料上报综合统计部门,从而确保各项统计工作有条不紊的开展。[4]
3、依法规范统计行为,保证统计数据质量。依法统计是做好高校统计工作的保障。(1)高校领导及统计人员要认真学习贯彻落实《统计法》、《统计法实施细则》、《教育统计工作暂行规定》等法律法规,要牢固树立依法统计的思想,依法规范统计行为,依法维护统计秩序。
防止违反统计法律法规,随意改动统计数据的现象发生。(2)统计人员要坚守职业责任,恪守职业道德,坚持实事求是,依法统计。统计人员要用科学的态度从事统计工作,一就是一,二就是二,在数字面前不能丧失原则,依法从源头上保证统计数据真实可靠。免费论文,统计改革。免费论文,统计改革。(3)加强统计核查,提高统计数据质量。采取定期与临时检查相结合,对反应教育事业发展的热点、难点的主要指标和可能出现问题的数据,进行重点核查,发现问题及时解决确保统计数据质量。
4、稳定统计队伍,提高统计人员素质。统计队伍建设是做好统计工作的必要条件。(1)高校实施统计从业资格制度,坚持专职统计人员持证上岗制,督促和激励兼职统计人员努力学习,积极参加从业资格考试,不断提高业务水平,胜任本职工作。(2)定期组织统计人员进行培训,使他们明确有关统计的法律法规,掌握和运用现代的统计调查、整理、分析和计算机应用技能,减少技术性误差,提高统计人员专业素质,增强职业道德观念。(3)学校领导要重视对统计人员的考察培养,关心统计人员的职称评定和职务晋升并适当给予一定的政策倾斜,尽可能营造一个良好的工作氛围,保持统计队伍相对稳定,从而造就一支政治强、业务精、素质高相对稳定的统计队伍。
5、加快统计工作现代化建设,实现高校统计技术手段现代化、信息化。随着高等教育改革的不断推进,统计工作的信息量和工作量不断增加,单靠简单的手工操作收集、加工、处理数据,对于统计数据的完整性、准确性和时效性都很难保证。因此,必须加快统计工作的现代化建设,尽快实现高校统计技术手段现代化、信息化。高校统计工作在实现现代化建设方面有许多有利条件,可以充分利用自身的优势和已建成的校园网,加快推进统计信息平台和基础数据库建设,逐步构建一个以计算机技术和网络建设为支撑,覆盖全校各统计相关单位的统计网络系统。通过统计信息平台可以实现统计信息处理高速化、通信传输网络化、信息储备数字化,还可以支持高校的宏观调控和微观管理。通过对基础数据库中统计数据全方位、深层次的开发利用,可以为各职能部门的日常业务管理、信息咨询服务,为有关领导和各部门及时提供所需的资料和数据。统计工作的现代化建设,不仅能够提高办公效率,优化管理,而且能够保证上报的数据信息数出一门,有效避免重复统计,数据打架现象的出现。
6、加强和深化统计分析,促进高校更好更快发展。作为高校管理和决策的参谋助手,高校统计工作在完成上级主管部门下达的例行报表的同时,应该积极跟踪学校办学条件、师资队伍、科研水平、财务状况等主要统计指标的变化,实事求是、深入认真的采集各项数据,并及时将信息汇总归纳,认真分析,以统计报告的形式上报学校领导和有关职能部门,从而充分发挥统计工作的职能,促进高校更好更快发展。学校可以根据自己的需要和可能建立信息资源库,包括国内的和国际的、局部和全局的、微观和宏观的统计资料信息。通过横向与纵向的,定量与定性的分析比较,使学校领导能够充分认识本校在教育事业发展中所处的位置和差距,能及时、准确、全面地掌握,本校内部管理所需要的各种统计信息,并可就决策与管理问题进行随机查询,能让学校现有的办学资源优化配置,提高办学效益。同时,高校统计人员不仅要把数据统计上来,还要在各自层面努力钻研业务,提高分析能力。通过对统计数据及教育发展中热点问题的深入分析,撰写有措施、有办法、有指导意义的统计报告供各级领导参考,从而更好的发挥统计工作的决策支持功能。
参考文献:
xx实践队在经历了历时五天的社会实践活动后完成了此次活动内容,此次活动中我们分别在秦皇岛的xx区、xx区、xx区、xx县以及xx县留下了我们的足迹。这次社会实践活动不仅是让我们整个团队得到了锻炼,更是让我们对我们的家乡有了更深一步的了解。下面对我们小队的实践成果做一个总结。
社会实践的第一天我们主要在秦皇岛市海港区游览,xx区是秦皇岛的市中心,是秦皇岛经济与交通的枢纽,而且作为旅游城市,秦皇岛xx区近些年也有了很大的变化,高楼林立,马路宽阔,而且也有供大家休闲娱乐的场所和海滩,当天我们就游览了市区、公园当然还有秦皇岛的特色―――――大海。那天早晨,我们先去了新世纪公园散步。新世纪公园位于秦皇岛市中心,环岛上树木繁茂,花朵争奇斗艳,道路曲折蜿蜒,散布在公园中,好像身在大自然中,一点也想不到它是被川流不息的马路环绕的环岛。进入环岛,首先看到的是有很多老爷爷老奶奶在练太极,跳舞还有散步。因为环岛上到处树木成荫,新世纪公园真是一个供大家休闲娱乐的好地方。然后我们去了xx浴场,现在是旅游旺季,海滩上当真是人挤人,但是大海的开阔还是让我们感到很开心。东山浴场的旁边既是求仙入海处,这里是当年秦始皇为求得长生不老入海求仙的地方,即使相隔千年走在里面依然能感到秦始皇的威严。海港区的街道也是有些拥挤的,尤其在周末的晚上车水马龙,更是显出其繁华,我们的家乡秦皇岛就是这样多面而立体的。晚上我们又去了人民广场,广场上人很多,非常热闹,有彩虹广场舞队在跳广场舞,还有很多人在跳绳,踢毽子,滑轮滑……看见这么多人在锻炼,忽然觉得秦皇岛真是一个热爱体育的城市,大家都积极响应全民健身活动。正是因为秦皇岛人充满活力,才使我们这个城市能够蓬勃发展。
这一天的行程虽然很辛苦,不过也充分体现了秦皇岛作为一个旅游城市,有很多景点供游客参观和娱乐。
我们第二天在xx游览了具有文化特色与历史意义的孤竹公园,周边的景点并参加了具有当地特色的`文化活动。xx县迄今已有3500余年的历史。上古唐尧之世属冀州之域,隋唐以来县城曾为郡、州、府、县治所。正式将此地命名为卢龙县始于隋朝,据说是因其北部依傍古之漆水(今青龙河)而有其称。XX年7月12日被民政部授予“千年古县”称号。XX年6月18日,“中国孤竹文化之乡”命名仪式在xx县隆重举行。这是秦皇岛市继xx区被命名为“中国长城文化之乡”“中国孟姜女文化之乡”,xx县被命名为“中国吹歌之乡”之后,第三个国字号的文化传承基地。xx历史悠久,迄今已有3600多年的历史,xx一直是国都所在地,后历为郡、州、路、府、县治所。明清时期为永平府,有“京东第一府”之称,13处文物古迹被分别列为各级重点文物保护单位。从开始,xx相继建成了“孤竹文物馆”,成立了“孤竹文化研究会”。XX年,中国文联、中国民协同意命名xx为“中国孤竹文化之乡”,并成立中国孤竹文化研究中心。
为了更好的融入当地的生活感受当地的文化氛围,我们又去参观了当地丰富多彩的体育活动。在孤竹公园里,青葱的树木,清澈见底的池塘,大爷大妈们一起运动健身、下棋,一些大人带着孩子在水中玩耍嬉戏,好不快乐。因为正是暑假时期,放假了的孩子三五成群的在一块嬉戏好不热闹。周边的美景亦是恬静淡雅,美丽悠然,似乎让我们远离了喧嚣,远离了冗杂的琐事。同时更让我们感动的是那一对对相互扶持,慢慢前行的老夫妇,最美不过夕阳红,在这里我们深刻体会到了这句话的含义。在美丽的卢龙,在这充满能量与温暖的地方,我和我的小伙伴们不仅仅加深了对家乡的热爱,更加坚定了我们让家乡更加繁荣富强的决心。
社会实践第三天秦殇队员来到山海关,山海关是一座周长约4公里的小城,整个城池与长城相连,以城为关。全城有四座主要城门,并有多种古代的防御建筑,是一座防御体系比较完整的城关,有“天下第一关”之称。是自古以来的军事要地。
在这座古风浓厚的小城里逛上一圈,就深深地被它的文化气息所感染。络绎不绝的游客,尽情在古城中游玩留念,买一串精致的贝壳手链,或是一顶山海关留念的草帽都让人心情激动。
山海关老龙头海边。一眼望去,满沙滩的游客,惬意的躺在沙滩享受午后美好的时光。还有在海水中尽情玩耍的孩子,大人们。队员们在沙滩上捡捡贝壳,泡泡海水,奔波一天的劳累,都在海水中消失殆尽。在沙滩上奔跑,心情顿时放松了。
一、统计的含义
(一) 广义统计
广义的统计就是一般意义上的统计, 既包括我们常说的统计工作, 也包括我们学习和应用的各种统计方法知识, 还包括人们日常生产生活当中的统计行为和活动等, 即所有统计现象和统计行为都是统计的范畴。统计, 可以说是一种调查研究方式, 也可以说是一种认识方法, 还可以说是人类的一种基本生存行为, 但说到根本, 统计就是调查事物数量现象以研究特定现象的活动, 对事物数量现象的调查研究 (简称数量调查) 是统计的本质属性。统计, 首先是调查, 再就是数量, 这是统计区别于其他形式调查研究的最突出特点。
(二) 狭义统计
如果从广义统计概念总系图上所列层次上说, 系统事物统计和统计学就可构成狭义统计。但是从统计的社会存在现实情况看, 狭义统计应该是指统计人在工作和教学中接触的统计, 就是我们常说的统计工作和统计学这也可以说是中国特色的狭义统计。因为目前在国内, 人们约定俗成的和媒体常用的统计一词的含义就是这样的, 人们在学校教授的是统计学、学的是统计学, 走上统计岗位做的是统计工作, 统计工作和统计学是人们接受统计教育、从事统计教学和统计工作接触最多的观念了, 统计工作和统计学的观念已深入了人心。
因此说, 统计工作和统计学就是狭义统计的两个基本涵义。狭义统计是统计的主体部分, 统计工作和统计学是狭义统计概念的两大分支系统, 是对现行统计进行分类的基础。
二、高等学校教育统计工作存在的主要问题
(一) 对教育统计工作重要性认识不够, 现有教育统计报表的指标体系不完善
纵观各高等学校的统计工作, 一些单位和领导普遍存在“任务”观念, 为填报表, 为完成任务而统计, 未能把统计与学校工作相结合, 把统计信息自觉地用于决策和日常工作。尤其是个别领导存在统计可有可无, 人员可强可弱, 分析可搞可不搞的错误思想, 对统计工作缺乏应有的关心和有效的指导, 在一定程度上影响了统计工作全面发展。教育部为了保证高等教育质量, 制定了一系列“生均建筑面积“”生均宿舍面积“”生均教学设备值”“图书馆藏书量“”高职称师资比”等硬件标准, 作为评定一所高等学校办学资格的主要依据。但近几年来高等教育规模不断扩大, 高等学校扩招后学生数量的急剧增加与办学资源短缺所形成的矛盾日益突出。
(二) 现有教育统计手段滞后, 统计应用形式单一
目前, 高等学校统计工作很少采用先进的计算机技术和网络技术, 基本上仍然停留在以手工统计为主, 然后通过计算机单机录入后进行数据处理, 对计算机的应用停留在报表处理阶段, 存在着效率低、统计信息共享性差的问题。对计算机的使用由于是单机进行, 没有形成网络, 往往使原本很有参考价值的统计资料成为滞后的信息, 降低甚至失去了应有的作用, 同时由于数据分散不利于信息的开发与利用。高等学校教育统计应用空间十分广阔, 并且有很强的服务功能, 但目前高等学校教育统计应用形式单一, 多数是被动的完成报表任务, 服务方向依然是以为上级服务为主, 具体地说仅局限于上级部署什么报表, 就完成什么数据的采集。但在现代高等教育管理中, 高等学校教育统计数据不仅对高等教育宏观管理非常必要, 而且在各高等学校自身微观管理中, 对学科建设、师资队伍建设、专业预测、学生培养质量等一系列管理也很必要, 对各种数据进行整理和综合分析, 以制定最佳决策。但现在高等学校教育统计对于教育管理和教学改革所需要的报表以外的各种数据, 则没有主动地根据教育管理需要进行采集、提供, 因此满足不了教育管理的需要, 这就使教育统计滞后于高等学校教学管理和教育改革, 丧失了最基本的为教育管理服务的功能。
(三) 教育统计队伍建设与教学管理、教育改革和发展不相适应
高等学校统计人员普遍非科班出身, 对统计知识了解较少, 长期得不到有关统计知识和统计技能的培训;与国家统计部门联系少, 缺少及时有效的指导, 难以了解国家统计改革与创新的新发展。就辽宁省来说, 多数高等学校没有专职统计人员, 统计工作多数是由办公室的一些行政管理人员或一懂得计算机操作的人员兼任。这批兼职的统计人员虽能完成报表, 但他们一方面对统计的专业知识、统计功能、作用等情况知之甚少;另一方面对具体的教学管理理论业务知识和情况不甚熟悉, 难以把统计知识灵活地、科学地运用到现代教育管理和教育改革中去;此外, 由于兼职的缘故也无暇探索如何挖掘统计信息的潜在价值, 主动去适应教育改革的需要, 促进教育改革的深入开展。
三、高等学校改进教育统计工作的主要对策
(一) 拓展教育统计应用空间, 开发统计服务功能
高等学校教育统计应从单纯为上级服务为主, 转向教育统计既要为上级服务, 又要为学校内部教学管理、教育改革服务。高等学校教育统计为各级教育行政部门提供信息, 为教育宏观管理提供决策依据是义不容辞的职责。但倘若教育统计仅局限于此, 就远未发挥其作用。由于教育统计渗透在学校教学管理的各个环节, 因此, 高等学校的教育统计应在高等学校内部教学管理和改革中有所作为。譬如在高等学校管理和改革中从学科建设到课程建设, 从教师管理到学生管理, 从理论教学到实践教学从试卷管理到成绩管理等等, 每一个管理环节都要涉及到数据, 我们利用教育统计作为工具和方法能使教学管理在纷乱庞杂的数据和现象中理出头绪, 由繁化简, 从个性中看出共性, 从样组推断总体, 从已知预测未知。再者教学质量是高等学校的立校之本, 在高等学校管理中, 我们还可以把教育统计方法与教学管理融为一体, 建立合理的教学质量评估、评价体系, 开展各种类型的教学质量评估、评价活动, 对教学管理起鉴定、诊断、反馈、监督、激励等作用, 从而提高管理水平, 推动高等教育改革。可见教育统计与管理密不可分。
(二) 建立完备的教育统计指标体系
统计指标体系是由若干个相互联系、相互制约的统计指标组成的统计指标系统。完备的统计指标体系是加强高等学校统计工作的重要前提。近年来, 国家教委对高等学校教育统计指标进行了合理的调整和规范, 基本建立了一整套较为完整的指标体系, 这为高等学校统计工作的顺利开展创造了极为便利的条件。然而, 由于办学形式、办学条件以及办学水平等方面的差异, 各高等学校都具有不同于其他院校的办学特点从而使各高等学校的统计工作任务不尽相同。因此, 高等学校应该从日常教学、行政管理和自身发展的需要出发, 以国家教委及上级主管部门颁发的统计指标体系为核心, 加以必要、合理的补充, 建立一套更详尽、更完备的统计指标体系。指标体系可分为综合与专题两类, 综合指标体系以政府宏观调控需求为主体, 相对稳定, 主要依据各类报表内容, 涵盖学校教育资源中人、财、物的各个方面;专题指标体系则应围绕学校中心工作, 针对高等学校运行机制中的主要观测目标。
(三) 健全机构, 稳定工作队伍, 提高教育统计人员素质
教育统计工作是一项连续性很强的专业工作, 队伍的稳定显得非常重要, 例如:教育部下发的“普通高等学校学年初”报表, 不经过一、二年实践, 很难把握整套报表统计口径, 每年报表汇总时, 有些老统计人员都出错, 因为每年报表都有变动。有些学校, 经常更换统计人员, 新的统计人员不熟悉统计报表, 统计口径把握不准, 报表平衡不了, 少数统计人员就三分统计, 七分估计, 准确性就可想而知。有些比较负责的统计人员, 又把报表带回学校, 重新填报, 及时性就很难保证。由于机构不健全, 统计人员兼职过多, 调动频繁, 按照原国家教委《教育统计工作暂行规定》第二十五条:“学校要有一位负责人分管统计工作, 把统计工作列入议事日程, 经常督促检查, 具体指导”。校长办公室应当设专职综合统计人员, 负责学校综合统计工作, 各部、处、室配备兼职统计人员, 形成纵横交错的统计人员网络, 把好统计数据“源”头质量关。同时要加强工作人员的学习培训, 高等学校统计人员一般学历高, 综合能力较强, 要加强统计知识和统计技能的培训, 可根据学校实际, 采取送出学习, 请统计方面专家、教师来校讲座, 开展统计知识竞赛, 加强统计业务考核等措施, 提高统计业务素质。
参考文献
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关键词:民办高校;综合统计;分析;决策
随着高等教育事业的不断发展,高校自主权的扩大,民办高等院校已经在高等教育的队伍中占有不可或缺的一席之地。高等教育综合统计工作也变得越来越重要。统计数据是一所学校财富积累的价值体现,统计数据真实客观地反映出学校教育教学的发展变化,及时、准确地报告教育发展现状,为高等院校领导层的决策提供了重要依据。从这个角度来看,真实而准确的统计信息在高校的发展建设中是十分必要的。
一、综合统计工作在民办高等院校发展中有着不可忽视的作用
统计是一门搜集、整理、分析、提供和解释数据的科学,它包括三个方面:统计学、统计工作和统计资料。统计学是理论,统计工作则是理论指导下的实践。统计工作有信息、咨询和监督三大功能。而民办统计工作也不例外,是指负责民办综合情况的统计,它是在统计学一般原理指导下,在民办高校这个特殊环境下的实践。它具备了统计工作的一般属性,同时又具有其特殊性。它既不同于其它的专业统计,又不纯粹是教育统计,因此把它称为综合统计。
1.民办高校的发展离不开综合统计工作
在当前经济快速发展的形势下,任何一项事业,任何一个单位的发展都如“逆水行舟,不进则退”。而综合统计工作是重要而复杂的,绝不是把基层所报的数据综合到一起填一下统计报表这么简单。数据是统计的基础,千方百计搞准数据是统计的首要职责,这只是民办高校综合统计工作的基本内容之一,也绝对不是主要的工作内容。综合统计工作的重要内容应是积极参与高等院校的管理,发挥统计工作的参谋和助手作用,积极地跟踪学校教学、科研等工作以及高等院校发展进程,实事求事、深入细致地采集各类统计数据,并将这些数据加以归纳、认真分析,以统计报告的形式提供给领导和职能部门,从而发挥高等院校综合统计工作的信息、咨询和监督三大功能。
2.完善民办高校统计管理制度,进行统计数据、报表、台账、原始记录的管理
统计信息的报送要口径一致,使统计工作有章可查。为民办高等院校决策层提供重要依据,这应是统计工作目的之所在,这个作用绝非财会或其他管理、核算活动所能替代的。统计是高等院校管理的基础工作,决策的依据来自于信息的采集、归类、分析和研究,加强统计基础管理工作是做好综合统计的关键。
3.数据质量是统计工作的生命,求真务实是统计人员的职责所在
确保统计信息、统计数据的真实可靠,利用统计信息系统来提高数据的准确性与时效性,这样才能高质量地完成各级政府要求的数据汇总和数据上报工作。统计信息的真实可靠、规范管理、使用方便能够为高等院校的全方位管理提供重要信息。每年教育部实行高等院校评估,如师生比、生均教学行政用房等这些指标,是衡量普通高等院校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据,使统计数据为高等院校的科学发展起到指导作用。
二、要坚持做好民办高校综合统计分析的工作
统计分析是统计工作的基本职能之一,而分析报告是提供统计分析的主要形式,由于民办高等院校培养目标与其他普通高校有所不同,因此对综合统计工作提出了更高的要求。全面、系统、准确的综合统计分析,关系到高等院校评估、核定办学条件等重要指标,为学校领导层制定政策、编制计划及指导工作提供依据,并使其对高校内部条件、外部环境的信息有一个准确、全面、客观的了解,为分析研究工作不断提炼新观点,充实新内容,从而进行科学预测和果断决策。
1.提高责任意识
要提高统计分析的质量,就要实事求是地反映客观实际。一要熟悉指标,做到数字准确、情况真实、观点正确,就必须怀着一种强烈的责任感去收集整理统计数据,扎扎实实地把数字搞准,对大起大落的数字要查明原因。二要正确地使用数据,做到心中有数,通过对数字的分析和判断,提炼观点,充分利用统计数据和统计分析结果,对现有的办学条件、学术地位、师资力量、科研水平、财务状况和校办产业创新能力等情况如实进行分析。三要有较广博的知识,做到统计分析报告不能和大方针政策相违背,要站得高、看得远,并参照国家教育部有关指标进行比较,全面掌握和了解学校发展过程中存在的优势和问题。只有这样,统计分析报告才有坚实的基础和足够的分量。
2.提高统计分析水平
加强统计数据信息的收集并形成报告,对提高统计工作的作用和地位有着十分重要的意义。统计分析是整个统计活动的有机组成部分,经过调查和整理所取得的统计资料,只能说事物的本质规律还仅处于感性认识阶段。只有对所掌握的资料数据进一步加工整理和科学分析,从众多的统计数据中探求规律,才能真正揭示出事物的本质及其相互间的内在联系,才能把所研究的问题提高到理性认识阶段,从而发挥统计工作为教育管理和教育决策服务的作用,以此来实现统计的信息、咨询和监督职能。因此高等院校综合统计工作不能只满足于提供数据,还应该加强分析研究,形成统计分析报告,为领导决策提供科学依据,使统计工作真正做到为决策和管理服务。
3.扩大统计分析的使用范围
统计分析工作是一项培养逻辑思维、增强是非分辩和解决能力的重要途径。结合统计资料提供的信息,认真分析和仔细研究学校资源配置现状,努力挖掘办学潜力,充分调动各方面的积极性和学校的办学资源,特别是人力资源的优化配置和提高办学效益。收集整理相关的其它信息,全面、系统、准确地进行综合统计分析与预测,以丰富信息内容和提高信息质量为重点,以信息效用体现统计工作水平。以统计分析报告的形式积极参与学校中长期发展和近期工作计划的制订,充分发挥综合统计在科学决策中的作用。
三、使综合统计工作成为领导层决策的重要助手
综合统计工作的基础统计数据来源于基层。近几年来,民办院校的领导层对综合统计工作越来越重视,统计工作已经形成了一个覆盖全校范围的网络。为保证统计数据的质量,学校也采取了一定的措施或建立了相关制度。统计人员必须熟练掌握和运用统计指标和统计方法,对调查和收集所取得的统计资料进行深加工和整理,分析统计工作现状,认识到充分发挥综合统计工作是解决目前高校管理中存在问题的重要途径,其对高等院校的发展规模和办学水平进行有效评估,而且能有的放矢地指导民办高校的教学改革和建设。
综合统计工作是高校的重要组成部分,其作为高校领导助手的作用是其他工作所无法替代的。要充分发挥它的作用,就要加强综合统计人员的自身素质,必须要有勤勤恳恳、任劳任怨、甘于寂寞和乐于奉献的精神。同时,采取切实可行的措施才能把综合统计工作提高到一个新的水平,充分发挥统计信息的咨询职能,为管理者做好信息咨询服务。
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