生猪屠宰管理工作总结(共10篇)
认真贯彻执行国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理办法》以及《食品安全法》等相关法律、法规,进一步加强全区生猪屠宰管理工作,通过开展严厉打击私屠滥宰和病死猪、病害猪非法交易专项整治工作以及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,有效地规范了生猪肉品生产秩序,保障了人民群众肉类消费安全。
一、工作开展情况
1、目前,生猪定点屠宰厂福食品有限责任公司是区唯一定点屠宰厂。该公司成立于1999年,多年来始终坚持以质量求生存,以信誉求发展,向规模要效益的宗旨,不断加大投入,企业规模迅速膨胀。到目前为止,公司已拥有养殖基地、机械化生猪屠宰加工厂、分割车间、熟食车间、冷库、饲料公司、销售公司等多个部门。公司是省肉类协会会员单位、市政府生猪定点屠宰企业、菜篮子工程龙头企业。“福祖”牌猪肉连锁专卖店遍布全市各大农贸市场、超市。
公司具有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、屠宰设备和运载工具,水质符合国家标准规定的水源;屠宰工作人员都持有有效的健康证明,有经考核合格的专兼职肉品品质检验人员;有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施;有生猪及生猪产品无害化处理设施。
2010年定点机械化屠宰生猪390444头,检疫率为100%,检出病害猪并进行无害化处理1835头,全部进行高温处理,严禁上市交易。
2、区委、区政府高度重视猪肉质量安全和生猪屠宰工作,认真贯彻落实全国、省、市关于猪肉质量安全和生猪屠宰专项整治工作精神,成立了专项整治工作领导小组,由财贸办牵头,多次联合公安、工商、畜牧、卫生防疫等部门开展专项整治和食品卫生安全大检查活动,以加强我区生猪定点屠宰管理,提高肉品质量,建立开放、公平、竞争有序的肉品流通秩序为重点,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为,全面清理和整顿不合格定点屠宰企业,进一步加强屠宰管理和执法检查,强化生猪定点屠宰管理和肉品质量监督控制,不断提高肉品质量,促进我区屠宰加工行业的健康发展,确保广大城乡居民肉类商品消费安全。
二、存在的主要问题
1、在偏远地区仍存在个别私屠滥宰现象,存在监管不到位的问题。
2、目前,没有正式编制的生猪屠宰管理机构和执法队伍,缺少执法经费,直接影响了正常工作的开展。
三、下步工作打算
1、严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。积极与区畜牧、公安、卫生防疫、工商等部门沟通协商,充分调动社会各界力量,结合我区实际,集中时间,集中力量对私屠滥宰点进行集中整治,特别是加大对城乡结合部和其他管理薄弱环节的整治力度,不留死角。对涉黑团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要一查到底,严厉打击。
2、全面清理和整顿不合格定点屠宰企业。一是重点清理和整顿定点屠宰企业不按国家和省、市法律法规和标准要求屠宰加工、销售的行为。二是严格贯彻执行生猪定点屠宰厂(场)设置规划,清理关闭设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工作坊屠宰场点,禁止开设新的手工作坊屠宰点(场)。
3、加强肉品质量监督控制和定点屠宰加工企业肉品品质检验工作的监督检查。重点检查定点屠宰企业是否落实肉品品质检验制度,是否具备基本的肉品品质检验设备和必需的肉品品质检验人员,是否按照检验程序进行操作;加强对屠宰企业专业技术人员的培训,实行专业技术人员持证上岗;积极推行先进的操作规范和标准卫生操作程序,建立HACCP质量控制体系,实现从养殖、屠宰加工、销售全过程的质量控制;组织有资质的检测机构,对屠宰加工企业生产的肉品进行抽查,尤其是要加强对待宰的生猪中“瘦肉精”和重金属含量的检验。
通知要求, 要突出抓好五项重点工作。一是大力推进屠宰监管职责调整。各地要在当地政府统一领导下, 确保省、市、县三级职责调整分别在今年6月底、9月底、12月底前完成, 农业部门畜禽屠宰管理职能和措施限期到位。屠宰监管职责调整过渡期间, 监管责任仍由原系统承担, 并按既定部署做好相关工作。二是加快修订完善屠宰法规标准。组织开展《生猪屠宰管理条例》及配套规章修订, 以强化兽医食品卫生检验为重点, 尽快形成行政法规、管理规范和技术标准相配套的法规标准体系, 提高全国屠宰管理法制化、科学化水平。三是严格生猪屠宰行业准入管理。巩固全国生猪定点屠宰资格审核清理成果, 对申请延期整改和迁建的屠宰厂 (场) 要严格按照规定开展复核审查, 仍不达标的要依法取消定点资格。对新设立的屠宰企业, 要严格审核把关。严禁在职能划转期间擅自降低标准、违反审批程序进行定点屠宰许可。四是严格畜禽屠宰监督执法。督促屠宰企业履行肉品质量安全主体责任, 严格执行进厂 (场) 登记、肉品检验、“瘦肉精”自检、无害化处理等制度, 严格屠宰检疫监管, 集中开展畜禽屠宰专项整治行动, 严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为, 强化行政执法与刑事司法衔接, 形成跨部门监督执法合力。五是加强畜禽屠宰信息管理。及时补充、更新、完善经审核清理后的屠宰企业基础信息和更新、确认换证状态, 按照新批准实施的《生猪等畜禽屠宰统计监测制度》, 督促样本企业及时准确报送相关数据。加快国家畜禽屠宰统计监测软件平台和硬件系统建设, 进一步提升畜禽屠宰管理信息化水平。
通知要求, 要组织开展屠宰行业重大政策问题调研, 加强综合治理, 推动屠宰行业健康发展。充分发挥社会和舆论监督的作用, 及时曝光查处的违法违规屠宰企业, 促进屠宰企业合法合规经营。充分发挥行业组织在行业自律、诚信建设、促进行业健康发展等方面的积极作用。加强舆论宣传和引导, 提高全社会肉品质量安全意识, 培养消费者科学健康的肉品消费理念。
通知强调,各地要按照“改革、发展、稳定”的总要求,强化属地管理责任,按照地方政府负总责的要求,切实加强对生猪屠宰管理的组织领导和工作协调,确保生猪定点屠宰监管职责调整期间思想不乱、队伍不散、工作不断,生猪屠宰管理各项工作上下贯通、运转顺畅,实现与生猪屠宰管理新体制的平稳过渡。
通知要求,要突出抓好五项重点工作。一是大力推进屠宰监管职责调整。各地要在当地政府统一领导下,确保省、市、县三级职责调整分别在今年6月底、9月底、12月底前完成,农业部门畜禽屠宰管理职能和措施限期到位。屠宰监管职责调整过渡期间,监管责任仍由原系统承担,并按既定部署做好相关工作。二是加快修订完善屠宰法规标准。组织开展《生猪屠宰管理条例》及配套规章修订,以强化兽医食品卫生检验为重点,尽快形成行政法规、管理规范和技术标准相配套的法规标准体系,提高全国屠宰管理法制化、科学化水平。三是严格生猪屠宰行业准入管理。巩固全国生猪定点屠宰资格审核清理成果,对申请延期整改和迁建的屠宰厂(场)要严格按照规定开展复核审查,仍不达标的要依法取消定点资格。对新设立的屠宰企业,要严格审核把关。严禁在职能划转期间擅自降低标准、违反审批程序进行定点屠宰许可。四是严格畜禽屠宰监督执法。督促屠宰企业履行肉品质量安全主体责任,严格执行进厂(场)登记、肉品检验、“瘦肉精”自检、无害化处理等制度,严格屠宰检疫监管,集中开展畜禽屠宰专项整治行动,严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为,强化行政执法与刑事司法衔接,形成跨部门监督执法合力。五是加强畜禽屠宰信息管理。及时补充、更新、完善经审核清理后的屠宰企业基础信息和更新、确认换证状态,按照新批准实施的《生猪等畜禽屠宰统计监测制度》,督促样本企业及时准确报送相关数据。加快国家畜禽屠宰统计监测软件平台和硬件系统建设,进一步提升畜禽屠宰管理信息化水平。
2011年,我乡认真贯彻落实《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》及有关政策,进一步加强对生猪屠宰及肉品流通管理工作的组织领导,成立了领导机构,强化了对定点屠宰的制度化、规范化、信息化建设。切实打击市场上的不法经营行为,整顿规范了肉品市场秩序,确保了全乡人民群众食肉安全。现将一年来的工作自查如下:
一、基本情况
我乡高度重视生猪屠宰管理工作,设有专门的屠宰场,并指定一名副科级干部分管屠宰工作。同时不断督促企业加强管理,完善管理制度。要求屠宰企业做到生猪进厂检查验证,生猪屠宰检测,猪肉检验检疫,保证上市肉品新鲜安全。
二、采取措施
1、在今年的“元旦”、“五一”、“国庆”、“春节”期间,我乡对食品安全进行了专项检查,安排组织相关部门及时成立检查组,在定点屠宰场内进行拉网式检查,不留死角,不留空隙。在每次安全生产大检查期间,都对屠宰场进行了认真排查,发现的问题,责令现场整改,全年共下达整改通知单5份,使其强化责任意识,落实卫生标准,执行国家规定的操作流程,达到国家技术要求。
2、针对河南“瘦肉精”事件,及时向各村发放了致广大养殖户的告知书,提醒广大养殖户杜绝使用“瘦肉精”添加剂,拒绝使用非法饲料。
3、加强部门联合,组织卫生、工商等部门人员不定期开展专项检查。严格控制检验检疫、“瘦肉精”检测,做到肉品检疫层层把关,各负其责,建立规范溯源制度,确保肉品检验制度顺利推行。做到各部门之间协调配合,互通情报,加强了联系沟通,各部门协调配合,资源共享,保障全乡肉类、肉食品市场安全。
三、取得成绩
全年进行定点屠宰生猪2015头,生猪屠宰率达100%;无公害化处理达100%;肉品出场证章齐全,合格率达100%;无屠宰注水、屠宰病猪、添加“瘦肉精”现象,屠宰市场秩序良好;全乡开展打击私屠乱宰和制售注水病害猪肉现象专项检查13次,有效打击了各类生猪屠宰和销售的违法行为。
由于我乡对生猪定点屠宰管理以及肉品质量安全的高度重视,我们做到组织到位,措施到位,检查到位,整改到位,落实到位,全乡鲜肉、肉品秩序良好,没有坑农、害农、违规违法行为发生,维护了广大人民群众的利益,保证了消费市场、肉品市场的安全,全年未发生肉食品质量安全事故。
同志们:
今天召开全市生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作会议,主要任务是总结____年全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作情况,表彰先进单位及个人,安排部署____年的工作。刚才,同志作了很好的工作报告,对今年的工作作了具体的安排,我完全同意,下面,我就如何全面加强全市生猪屠宰暨肉品流通管理工作,再讲四点意见:
一、正确认识生猪定点屠宰和肉品流通管理工作地位和作用,增强责任感和紧迫感
生猪定点屠宰及肉品流通管理工作,不是小事,它关系到人民群众生命安全,我们一定要慎之又慎,严之又严。一是从源头抓起,把好“放心肉”第一关。定点办和各职能部门要深入下去,搞好检查、调查,对屠宰点要严格检查,对一些病疫猪要认真检疫,不让那些病猪、疫猪、死猪进入屠宰点。从源头抓起,把病猪、疫猪、死猪堵之门外。二是要认真清理整顿基层宰杀场所。把基层宰杀场所逐步规范起来,达到有章可依、有场可循、有督可查,发现问题及时解决。三是定点屠宰可以杜绝病、死、疫猪的蔓延泛滥。统一定点宰杀生猪,便于管理,便于检查,要严禁在定点外乱杀乱宰,保证肉食品质量,达到让政府、企业、经营者、群众四满意。四是生猪定点屠宰要便于群众监督,便于新闻媒体曝光。严禁私屠滥宰,对那些私屠滥宰者要像打击贩毒分子一样去打击,让那些不法分子望病猪兴叹、望死猪兴叹、望疫猪兴叹。五是定点屠宰及肉品管理是各级政府保障人民群众吃上“放心肉”的重要渠道。为此,我们各职能部门,一定要把这项工作抓好,抓好屠户、行户队伍建设,六是生猪定点屠宰及肉品流通管理工作要抓实,不得有半点疏乎。稍微疏乎,将会威胁人生安全,造成疫情蔓延,热情开放的信阳就会惶惶不安。
二、阻碍当前定点屠宰及肉品流通管理的因素和存在的问题
一是我市定点屠宰场设置过多、过滥,个别屠宰场污水横流。县与县交界处、城乡结合部私屠滥宰现象依然严重;二是屠宰场所机械落后,有的定点屠宰场还是一口锅加上一把刀,效率低下,不够规范。三是个别肉品流通场所的管理不到位,出现有时严、有时松的现象,给不法分子有空可钻,有机可乘,缺乏有效管理措施。四是个别超市、连锁店、宾馆、饭店销售使用水病害肉,掺杂作假、以次充好、以假乱真等现象还时有发生,影响了肉品质量安全。五是个别部门极少数同志对屠宰和肉品流通管理工作认识不够,工作中存在应付、怠慢,睁一只眼闭一只眼的现象。六是商务、工商、公安等部门打击不力。对于那些不法行为,置人民群众健康而不顾的行为,有关部门要重拳出击,该罚款的罚款,该法办的法办,毫不留情。上述存在的问题和不足,必须引起我们的高度重视,增强责任感和紧迫感,切实采取措施,在今后的工作加以解决。
三、周密部署,突出重点,采取措施,全力做好生猪屠宰及肉品流通管理各项工作
生猪定点屠宰和肉品流通管理工作是长期的重点工作,要常抓不懈,为此,我们必须搞好“八抓”。一是抓认识。各职能部门要提高认识,把思路统一到“以人为本,执政为民”的高度上来,认真学习国务院《生猪屠宰管理条例》及省政府__号令、市政府_号令,不断提高执法水平,让老百姓买到“放心肉”,吃上“放心肉”。二是抓定点。针对目前屠宰场设置过多、过滥的现象,要认真清查,对不达标的屠宰场该撤销的撤销,严格控制发放屠宰证,杜绝发“人情证”、“关系证”。三是抓场所。要搞好场所建设,对那些屠宰场所、流通场所要不断检查,经常通报。对那些不符合条件的、不符合卫生标准的场所要予以关闭整顿。四是抓素质。搞好屠宰人员培训和教育,通过不同形式提高他们的自身素质,让他们遵纪守法,人品不行的决不能从事此项工作。五是抓交易员队伍建设。交易员的队伍建设好坏直接关系食肉安全、关系着全市人民能否吃上“放心肉”,因此生猪屠宰及肉品流通管理办公室要加强交易员队伍的建设。凡是在交易过程中弄虚作假者,取销其资格,五年之内不能从事此项工作。六是抓检疫。要完善检疫设施,增加检验技术人员,检验检疫工作要经常化、制度化,决不能让不放心的肉品流到市场。七是抓督查。检疫人员要严督严管,对上市的肉品随时进行抽检复检,发现问题及时处理,对各县区与基层乡镇、定点屠宰企业要实行定期督查,真正做到有人主管,有人具体去抓,建立起层层督查机制。对个别工作人员循私枉法的要一查到底,决不姑息迁就。八是抓专项治理。生猪定点屠宰及肉品流通管理办公室要牵头组织,由工商、公安、卫生、畜牧等成员单位参加,组建联合办公室,经常性地开展联合执法行动,对不按《信阳市生猪产品市场准入制度》要求经营的生猪产品、制售假病害肉、注水肉,以次充好、假冒品牌及不办理《生猪产品市场准入证》的不法商户,要全力以赴,集中打击。除依法打击处罚外,要清除出市场。
四、加强领
导,健全机构,层层落实责任制
各县区政府及市政府有关部门要高度重视生猪定点屠宰及肉品流通管理这项工作。要加强领导,健全机构,落实责任制和责任追究制。一是明确责任有人抓。这项工作责任重大,每个环节上的工作都要明确责任,有人去具体抓,商务、公安、工商、卫生、畜牧等职能部门要加强领导,各司其职,各负其责。商务局牵头,公安、工
商、卫生、畜牧等单位要搞好配合,齐抓共管,要一级抓一级,层层抓落实,一抓到底。二是明确任务有人干。市与各县区要签订目标责任书,各县区与基层乡镇、定点屠宰企业也要实行目标管理,真正做到任务明确,人员落实,层层实行目标责任制,每项任务有人干,对工作任务完成好的单位和个人给予表彰和奖励,对那些工作任务完成差的或没有完成的给予通报批评。三是依法行政有人管。各县区及市直有关部门要加强肉食品的安全监管队伍建设,有法可依、有法必依、执法必严,每个环节都要有人监管,要完善管理制度,建立长效监管机制,也可以联合办公,联合执法。增强管理执法人员的肉食品安全责任意识和依法行政的自觉性,着力解决行政不作为和行政乱作为问题,树立肉食品安全监管队伍的良好形象。四是发现问题有人办。按照有关文件规定,加强市场监管。定点屠宰不搞终身制,对虽已定点但管理混乱、设备简陋,既无肉品检验设施,又无屠宰、肉品检验技术人员的要有人去取缔、去关闭、去整合。对那些弄虚作假、以次充好、销售水病害肉品的超市、连锁店、肉铺等要有人去查、要有人去罚、要有人去封、要有人去处理。要硬起手腕,发现一例、查处一例、打击一例。让那些不法分子无空可钻,确保人民群众吃上“放心肉”。
同志们,我市的生猪定点屠宰暨肉品流通管理工作的目标和任务已经明确,我相信,只要各级、各部门继续保持奋发有为的精神状态,齐心协力地进一步加大工作力度,一定能够把生猪定点屠宰暨肉品流通管理这一关系人民群众身体健康的功德事业做好、做扎实,从而为广大人民群众创造良好、安全、放心的消费环境,维护我市改革发展稳定的大好局面。
案
为更好贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《安徽省生猪屠宰管理办法》和×××县“放心肉”服务体系建设等法律法规,为进一步加强生猪定点屠宰和肉品流通管理,保证肉品质量安全,确保全县人民吃上“放心肉”,我公司按照县委、县政府及商务部门的相关指示精神,特申请承担×××镇辖区的生猪定点屠宰工作,现就×××镇辖区生猪定点屠宰规范管理工作提出如下方案:
一、指导思想
认真贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》及相关法律法规,严格履行对生猪屠宰行业的监督管理职责,建立生猪屠宰长效管理机制,确保肉品质量安全,让人民群众真正吃上“放心肉”。
二、工作目标
×××镇辖区历年生猪定点屠宰计划仅1000多头,而我公司在2012年计划实现生猪进点屠宰量2万多头,有关屠宰加工单位严格按照县政府的要求优化整合现有屠宰资源,提高屠宰加工水平,确保食肉安全。确保广大消费者真正吃上“放心肉”。
三、主要内容
1、完善“放心肉”服务体系建设。为积极响应我县“放心肉”服务体系建设和食品放心工程的实施,根据县政府及相关部门的要求,特承担×××镇辖区生猪定点屠宰工作。为此,我公司成立由董事长何许旺任组长的专项工作领导小组,应对承接×××县“放心肉”服务体系建设工程。为确保×××县人民吃上真正的“放心肉”,我公司升级改造机械化屠宰线、完善了配送服务体系、在线监测监控体系、污水处理系统和无害化处理设备等基础设施。
2、严厉打击私屠滥宰违法犯罪。按照《商务部、公安部、农业部、工商总局、质检总局、食品药品监管局关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知》(商秩发„2010‟219号)要求,县商务、公安、工商、卫生、农牧等部门要采取突击检查、联合行动等方式,坚决打击、取缔私屠滥宰窝点,震慑违法犯罪分子,进一步规范生猪屠宰市场秩序。严厉查处屠宰注水和病害生猪。
3、建设区域性大型生猪屠宰中心。政府要大力扶持春润公司做大做强,增强屠宰企业肉品深加工能力,积极参与国内市场大流通,促进屠宰加工产业化。
四、保障体系
1、成立专项整治督查领导小组。在县生猪屠宰领导小组统一领导下,县商务局牵头成立×××镇辖区生猪屠宰市场整治督查领导小组,负责×××镇辖区生猪屠宰管理、肉品流通和肉品质量监督管理工作。商务局执法大队屠宰管理中队安排部分队员专职负责×××镇辖区的生猪屠宰管理、肉品流通和肉品质安全监督
管理工作。
2、出台屠宰规范管理相关政策。第一,针对规范县域生猪屠宰流通市场管理,建议由县政府下发文通知通告,以及商务、公安、工商、卫生、农牧等部门联合发文。县政府通告全县相关单位确定春润公司屠宰厂为县城区唯一生猪定点屠宰,今后×××镇辖区内所有上市销售猪肉统一在春润屠宰厂实施集中化屠宰供应,其它地区肉产品不得进入县城区销售。
3、进一步加强屠宰厂升级改造。我公司为迎接×××镇辖区生猪定点屠宰任务,对屠宰厂进行星级改造创建,现已具备星级屠宰厂。屠宰厂升级改造共投资万元,其中生产线改造万元,污水处理设施万元;无害化处理设施万元;在线监测监控体系设施万元,以及增建生猪暂养圈万元,确保待宰库存生猪头以上。
呈×××县商务局
二〇一一年九月二十一日
县城×××镇地区生猪屠宰规范管理实施方案
为更好贯彻落实《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《安徽省生猪屠宰管理办法》和×××县“放心肉”服务体系建设等法律法规,为进一步加强生猪定点屠宰和肉品流通管理,保证肉品质量安全,确保全县人民吃上“放心肉”,我公司按照县委、县政府及商务部门的相关指示精神,特申请承担×××镇辖区的生猪定点屠宰工作,现就×××镇辖区生猪定点屠宰规范管理工作提出如下方案:
一、目的及要求
第一,全面落实《生猪屠宰管理条例》规定的定点屠宰集中检疫制度;第二,确保肉品质量,保障消费者吃上“放心肉”;第三,捣毁生猪屠宰黑窝点,给居民一个安静卫生的和谐生活环境;第四,杜绝偷税漏税新闻,增加全县生猪进点量。
二、组织形式
在县生猪屠宰领导小组领导下,县商务局成立×××镇地区生猪屠宰市场整治,规范管理领导小组,负责成立×××地区生猪屠宰管理和肉品质量监督管理工作。
三、政策保障
第一,县政府下发文件通告,确定春润公司屠宰厂为×××地区肉品供应定点厂,×××地区的生猪百分之百在规模化的春润屠宰厂机械化屠宰,上市的猪肉百分之百来自春润屠宰厂,其
他乡镇屠宰厂的肉品不得进入县城区销售;第二,在县政府生猪屠宰管理领导小组的领导下,组织商务、公安、工商、农牧、卫生等有关部门联合执法,捣毁县城内的所有生猪屠宰黑窝点,杜绝私屠滥宰行为;第三,商务执法大队屠宰管理中队安排部分队员专职负责×××地区的生猪屠宰管理和肉品质量安全监督管理工作。
四、屠宰厂的设置安排
春润公司屠宰厂已具备星级屠宰厂。屠宰厂升级改造共投资万元,其中生产线改造万元,污水处理设施万元;无害化处理设施万元;在线监测监控体系设施万元,以及增建生猪暂养圈万元,确保待宰库存生猪头以上。
五、实现目标
×××地区历年屠宰计划只有1000多头,而且难以完成,2012年我们计划实现进点屠宰生猪2万头,确保广大消费者真正吃上放心肉。
六、实施时间
考虑政府及有关部门年度计划,政策调整因素,我们建议从2012年元月1日起实施。
呈:×××县商务局
1 重点检疫对象
根据《中华人民共和国动物防疫法》和《肉品卫生检验试行规程》的规定, 在检疫过程中重点检疫的疫病主要有口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫、猪副伤寒、猪Ⅱ型链球菌病、猪支原体肺炎、副猪嗜血杆菌病、丝虫病、猪囊尾蚴病、旋毛虫病, 药物残留等。
2 入场前检查
2.1 查证验物与临床检查
凡运到屠宰场的生猪, 在进场前要查验入场生猪的《动物检疫合格证明》和佩戴的畜禽标识;询问了解生猪运输途中有关情况。检查生猪群体的精神状况、外貌、呼吸状态及排泄物状态等情况。
2.2 结果处理与检疫申报
经以上检查符合要求的需按产地分类将生猪送入待宰圈, 不同货主、不同批次的生猪不得混群;不合格、不符合条件的, 按国家有关规定处理;监督货主在卸载后对运输工具及相关物品等进行消毒。在屠宰前6 h申报检疫, 填写检疫申报单。受理的, 应当及时实施宰前检查。
3 宰前检查
3.1 群体检查与个体检查
宰前注意查看整群猪的动态、静态、采食状态等, 如起立、下卧、运动、排泄、采食、精神状态等有无异常。对个体采取看、听、摸、检的方法进行检查, 如看精神、呼吸、被毛、皮肤等有无异常;听呼吸音、心音有无异常;摸体表皮肤、淋巴结、检测体温等。
3.2 结果处理
一是检查合格的, 准予屠宰。二是检查不合格的, 按以下规定处理。发现有口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽等疫病症状的, 限制移动, 并按照《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《动物疫情报告管理办法》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 等有关规定进行处理。发现有猪丹毒、猪肺疫、猪Ⅱ型链球菌病、猪支原体肺炎、副猪嗜血杆菌病、猪副伤寒等疫病症状的, 患病猪按国家有关规定进行处理, 同群猪隔离观察, 确认无异常的, 准予屠宰;隔离期间出现异常的, 按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 等有关规定进行处理[1,2]。怀疑患有其他疫病及临床检查发现其他异常情况的, 隔离观察, 确认无异常的, 准予屠宰;隔离期间出现异常的, 按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 等有关规定进行处理。如需要进行实验室检查的, 按相应疫病防治技术规范进行实验室检测, 并出具检测报告。确认为无碍于肉食安全且濒临死亡的生猪, 视情况进行急宰。监督场方对处理患病生猪的待宰圈、急宰间以及隔离圈等进行彻底消毒。
4 宰后同步检疫
与屠宰操作相对应, 对同一头猪的头、蹄、内脏、胴体等统一编号进行检疫。
4.1 头、蹄及体表检查
视检体表的完整性、颜色, 检查有无《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 中的疫病引起的皮肤病变、关节肿大等。观察吻突、齿龈和蹄部有无水疱、溃疡、烂斑等。目的在于检查有无口蹄疫病和其他水泡病等。放血后退毛前, 沿放血孔纵向切开下颌区, 直到颌骨高峰区, 剖开两侧下颌淋巴结, 视检有无肿大、坏死灶, 切面是否呈砖红色, 周围有无水肿、胶样浸润等。主要检查是否怀疑有咽型炭疽杆菌。剖检两侧咬肌, 充分暴露剖面, 检查有无猪囊尾蚴。
4.2 内脏检查
取出内脏前, 观察胸腔、腹腔有无积液、粘连、纤维素性渗出物。检查脾脏、肠系膜淋巴结有无肠炭疽。取出内脏后, 检查心脏、肺脏、肝脏、脾脏、胃肠、支气管淋巴结、肝门淋巴结等。一是心脏。视检心包, 切开心包膜, 检查有无变性、心包积液渗出、淤血、出血、坏死等症状。在与左纵沟平行的心脏后缘房室分界处纵剖心脏, 检查心内膜、心肌、血液凝固状态、二尖瓣及有无虎斑心、菜花样赘生物、寄生虫等。二是肺脏。视检肺脏形状、大小、色泽, 触检弹性, 检查肺实质有无坏死、萎陷、气肿、水肿、淤血、脓肿、实变、结节、纤维素性渗出物等。剖开一侧支气管淋巴结, 检查有无出血、淤血、肿胀、坏死等。必要时剖检气管、支气管。三是肝脏。视检肝脏形状、大小、色泽, 触检弹性, 观察有无淤血、肿胀、变性、黄染、坏死、硬化、肿物、结节、纤维素性渗出物、寄生虫等病变。剖开肝门淋巴结, 检查有无出血、淤血、肿胀、坏死等。必要时剖检胆管。四是脾脏。视检形状、大小、色泽, 触检弹性, 检查有无肿胀、淤血、坏死灶、边缘出血性梗死、被膜隆起及粘连等。必要时剖检脾实质。五是胃和肠。视检胃肠浆膜, 观察其大小、色泽、质地等, 检查有无淤血、出血、坏死、胶冻样渗出物和粘连等现象。对肠系膜淋巴结做长度不少于20 cm的弧形切口, 检查有无淤血、出血、坏死、溃疡等病变。必要时剖检胃肠, 检查黏膜有无淤血、出血、水肿、坏死、溃疡[3,4]。
4.3 胴体检查
一是整体检查。检查皮肤、皮下组织、脂肪、肌肉、淋巴结、骨骼以及胸腔、腹腔浆膜有无淤血、出血、疹块、黄染、脓肿和其他异常等。二是淋巴结检查。剖开腹部底壁皮下、后肢内侧、腹股沟皮下环附近的两侧腹股沟浅淋巴结, 检查有无淤血、水肿、出血、坏死、增生等病变。必要时剖检腹股沟深淋巴结、髂下淋巴结及髂内淋巴结。三是腰肌。沿荐椎与腰椎结合部两侧肌纤维方向切开10 cm左右切口, 检查有无猪囊尾蚴。四是肾脏。剥离两侧肾被膜, 视检肾脏形状、大小、色泽, 触检质地, 观察有无贫血、出血、淤血、肿胀等病变。必要时纵向剖检肾脏, 检查切面皮质部有无颜色变化、出血及隆起等。
4.4 旋毛虫检查
取左右膈脚各30 g左右, 与胴体编号一致, 撕去肌膜, 感官检查后镜检。
4.5 复检与结果处理
检疫员对上述检疫情况进行复查, 综合判定检疫结果。应按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 (GB16548-2006) 处理, 对污染的场所、器具等按规定实施消毒, 并做好《生物安全处理记录》。合格的, 由检疫员 (具有官方兽医资格) 出具《动物检疫合格证明》, 加盖检疫验讫印章, 对分割包装的肉品加施检疫标志。有条件食用的主要有冷冻、高温、产酸、盐腌、炼制食用油等, 并加盖相应印章。凡有严重传染病和寄生虫病等应做化制处理, 加盖销毁章后进行销毁。检疫员在同步检疫过程中应做好卫生安全防护。
5 检疫记录
检疫员应监督指导屠宰场方做好待宰、急宰、生物安全处理等环节各项记录。做好入场监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫等环节记录, 并保存12个月以上。
参考文献
[1]任永娟, 周俊娥, 陈茜.生猪屠宰检疫流程和检疫要点[J].畜禽业, 2011 (3) :58-59.
[2]孙凤清, 秦京正.浅谈生猪屠宰检疫[J].云南农业, 2011 (2) :48.
[3]周其安.浅谈如何做好生猪定点屠宰检疫工作[J].山东畜牧兽医, 2011, 32 (2) :45-46.
关键词:生猪的屠宰;屠宰检疫;宰后检疫;待宰生猪管理
中图分类号:S851.34 文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-10-0190-2
随着生活水平的不断提高,人们对食品的要求越来越高。而近年来的食品安全事件频发,人民群众对食品安全问题也愈发关心。肉类食品的质量安全直接关系到民生和社会的和谐稳定,早已成为媒体报道的焦点和社会关注的热点。加强对生猪屠宰行业的监督管理,是保障肉类食品质量安全的重要手段;而做好生猪屠宰检疫工作是保障肉类食品质量安全的关键。
1 屠宰前检疫
1.1 查证验物
进场的生猪必须具备有效的检疫证明,并经入场检查合格。检查发现疑似染疫的,证物不符、无免疫标识、检疫证明逾期的、涂改、伪造的,一律不得进场。
在验物时,首先需要核对生猪数量,然后了解运输途中生猪的发病和死亡情况,核对免疫标识。
1.2 消毒
消毒是检疫的重要环节,它包括运输生猪的车辆消毒、卸猪前车辆和生猪都要消毒,卸猪后车辆要彻底清洗消毒。
消毒池消毒:消毒池的深度要保证消毒液没过车辆轮胎的一半,消毒池中的消毒液要保证每天更换。
卸猪前的消毒:在查证验物完成后,对生猪及车辆进行全面的消毒,可以防止生猪体表携带的病原微生物进入屠宰厂。
卸猪后的消毒:卸猪后检疫员要监督好承运人对车辆进行彻底的清洗消毒后方可出场。
1.3 盐酸克伦特罗抽样检测
为了保证肉制品的质量安全,根据相关法律规定在生猪屠宰前必须进行“瘦肉精”尿样检测。检测合格后的生猪才允许进入屠宰场。
1.4 巡检及送宰检疫
经尿样抽检合格的生猪,还要进行以群体检查为主的健康检查,包括生猪体态、精神状况、食欲、饮欲、活动行为等的观察,当发现个别生猪出现异常现象时,要及时做好标识并赶入隔离圈进一步观察,必要时可进行实验室检查。
生猪在待宰圈内观察期间,值班检疫员要保证每小时巡查一次,观察生猪的体态特征及活动状态,一旦发现可疑病猪要及时采取措施。
宰前复检:在正式屠宰前要再做一次全面檢查,整体细致地对待宰生猪进行检查,防止遗漏的可疑病猪被送入屠宰车间,保证生猪品质。
1.5 检疫结果处理
只有经过以上流程检疫合格的生猪才能出具生猪准宰证,同时准备待宰。在检疫流程中发现不合格的生猪,要根据检疫部门颁布的相关条例进行缓宰、急宰、销毁等处理措施,坚决杜绝一切不合格生猪进入屠宰车间,严把宰前检疫关,是保证肉品质量安全的首要环节。
2 屠宰后检疫
生猪宰后检疫也是非常重要的环节,该检疫程序一般包括头部检疫、内脏检疫、胴体检疫、寄生虫检验、复检盖印和签发检疫合格证明等岗位。
2.1 头部检疫
头部检疫主要是检查炭疽和囊虫病,检查部位是外咬肌和两侧颌下淋巴结。同时视检唇、鼻盘、咽喉黏膜、齿龈和扁桃体等部位有无异常。
2.2 内脏检疫
主要检查胃肠浆膜,剖检肠系膜淋巴结,必要时剖检胃肠黏膜,观察粘膜有无充血、出血,一旦发现异常情况,立即隔离。
2.2.1 脾脏检验 视检形状、大小、色泽,有无肿胀、淤血梗死;触检被膜和实质弹性,必要时剖检脾髓。
2.2.2 肺脏检验 视检色泽、大小、形状是否正常,触检肺叶有无结节、硬块。剖检支气管淋巴结,必要时剖检肺实质。
2.2.3 心脏检验 视检心包和心外膜,触检心肌弹性,剖开心室视检心内膜、心肌、心内膜及血液凝固状态。
2.2.4 肝脏检验 视检色泽、大小形状、硬度以及寄生虫包囊和结节;触检被膜和实质弹性,剖检肝门淋巴结。必要时还可剖检实质和胆囊,以进行进一步检查。
2.3 胴体检疫
观察皮肤的色泽,查看有无疹块、充血、出血等现象。若发现全身皮肤发黄可能提示黄疸、黄染,要采取相应的措施;皮肤有出血点、出血斑可怀疑猪瘟、猪巴氏杆菌病。对表现异常的白条要及时采取措施立刻隔离。
查看胴体放血程度,脂肪、肌肉色泽、弹性,淋巴结的完好程度和肾脏的色泽、大小、形状及表面粘膜的完整度,触检被膜和实质弹性。然后摘除肾上腺,剖检颈浅背(肩前)侧、腹股沟浅淋巴结、股前淋巴结、股沟深(或骼内)淋巴结有无异常,必要时要增检颈深后淋巴结和腘淋巴结。
2.4 摘除甲状腺
2.5 寄生虫检疫
主要检查猪肉孢子虫和旋毛虫。采取横膈肌角不少于30g肉样,编上与胴体相同的号码,撕去肌膜,肉眼仔细观察有无针尖大小的旋毛虫白色点状虫体或包囊。
可疑时将上述样品剪成24个肉粒,细心地制成肌肉压片,置于低倍显微镜下检查。一旦发现虫体或包囊,根据编号把相应的酮体和头部以及内脏一同隔离开,按照相关规定进行处理。
2.6 复检盖印
为了防止检验过程出现漏检、错检的情况,所以采用复检盖印的环节来避免以上疏忽的产生。在加盖检疫合格验讫印章前对胴体重新进行全面的检查,确保出场肉品的质量安全。
2.7 检疫
检疫合格的胴体签发产品检疫合格证明。
2.8 疫情报告
检疫员在屠宰检疫各个环节发现动物疫情时,应当根据相关规定向畜牧兽医行政主管部门报告,确保疫情的及时处理。
3 屠宰后待宰猪圈的管理
由于生猪来源大多是散户,来源比较复杂,健康情况复杂,尽管已经过宰前检疫三个环节的消毒,但待宰猪圈也会因为其他原因有病原微生物的存在,为了将安全工作做到最好,因此,屠宰后要对待宰猪圈进行彻底的清洗和消毒。这也是生猪屠宰场检疫过程中的一个重要环节。
3.1 清洗
要保持屠宰车间、待宰猪圈以及屠宰工具的清洁。每天宰完猪后立刻对车间、待宰猪圈、墙壁、过道、排水系统进行全面彻底地清洗。
3.2 消毒
在清洗工作完成后必须对上述场所进行全面的消毒。消毒液的浓度按使用说明书配制即可,建议交替使用消毒药物,以求达到最佳的消毒效果。
3.3 空仓
清洗和消毒工作完成后需要空仓一段时间,一般是从消毒工作结束后至早上8点钟,禁止生猪进入待宰猪圈以确保消毒的效果。
总之加强生猪屠宰检疫工作是生猪屠宰行业管理的重要环节,当前要做好开展打击私屠滥宰专项整治,加快定点屠宰资格证章审核换发工作进度;支持“放心肉”工程服务体系建设;加快推进肉类蔬菜流通追溯体系建设;加强基层商务执法能力建设;强化督查督办和责任追究体制建设,建立健全与有关职能部门协同配合的工作机制,才能有效保证流通食品的安全。
参考文献
[1] 王殷吉,刘强,张帅.猪消化道寄生虫病及其防治措施[J].养殖技术顾问.2008.(11).
[2] 卢高峰,范振先.规模化猪场寄生虫病的防治技术[J].今日畜牧兽医.2008.(08).
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[6] Dubey JP, Carpenter J L, Speer C A, et al. Newly recognized falal protozoan disease of dogs [J]. J Am Vet Med Assoc, 1988,192 (9):1269-1285.
近几年,通过发挥现代互联网络技术,构建《**市生猪屠宰检测监控网》,我市的生猪屠宰管理手段创新步伐明显加快,利用信息网络的强大功能,进一步完善屠宰市场监控体系,深入推进全市“放心肉”工程建设,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:[好范文 wenmi114.com(http:///)帮
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一、生猪屠宰网络化管理基本概况
为提高我市菜篮子管理效能,提升管理档次,我局于2004年开始筹建《**市菜篮子网》()。随着网络建设思路的不断成熟,该网站逐步建立了生猪屠宰监控、蔬菜农残检测、水产品甲醛检测、市城区四大菜篮子商品批零价格监控以及绿色通道车监管等内容,实现对菜篮子工程质量检测与数量监控的网络化管理,为我市今后菜篮子管理工作向信息网络化方向全面发展夯实了扎实的基础。
2005年初通过对全市生猪屠宰场管理调研的基础上,我市建立了《**市生猪屠宰场检测监控网》(在全国屠宰行业管理中处于领先地位),并逐步创建了市场运行监控系统、病害猪处理系统、瘦肉精检测系统、肉品质量安全责任产地追溯系统、生猪经营户信用档案体系、操作管理系统和屠宰信息上报监控系统等七大系统,内容涵盖生猪来源、屠宰数量(包括本地猪与外地猪数量及比例)、价格(包括毛猪和鲜肉的批发价格)、瘦肉精检测(包括定性和定量检测)、病死猪检验与处理、经营户信息、屠宰场信息等基本数据。网站实行三级管理,屠宰场级负责原始数据的上报和本屠宰场日常操作管理、市贸易局级负责屠宰网络日常维护和监控、公众级负责对外信息的收集和发布工作。目前我市9个生猪中心屠宰场陆续实现联网,并通过开展网络知识培训工作,在各县(市)区生猪中心屠宰场建立屠宰网络信息员和瘦肉精检测员队伍,每天专人负责信息上报和处理工作。
二、实现功能与取得成效
(一)优化屠宰管理手段,提高决策科学性、及时性、有效性
一是生猪产销信息透明化,及时掌握市场动态。近几年我市生猪屠宰管理工作,是在自然灾害频发,畜禽疫病突发,石油、粮食等基础产品涨价影响生猪运输成本等诸多制约因素下艰难而又顺利完成的。由于信息灵敏、通畅,我市各级商贸流通主管部门充分利用了生猪屠宰网信息处理的强大功能,帮助指导屠宰场及时从非疫区择优组织和调运生猪,严把生猪、肉品进出场关,从而以数量充足确保价格稳定,以强化检测保障质量安全。2006年根据当时毛猪货源偏紧,市场波动较大,毛猪和鲜肉价格持续上涨的形势,我市通过屠宰信息网络,严密监测市场运行动态,分析生猪主产区猪源来甬情况,组织联系部分中心屠宰场赴河南、江西等考察,调研当地价格动态,存栏数量,加强产销衔接。从而确保全年全市生猪肉品市场始终保持货源充足,价格基本稳定,质量安全的良好发展态势,得到了各级政府和有关部门的充分肯定。
二是建立屠宰数据报送制度,通报生猪屠宰信息动态。我局通过建立屠宰数据报送制度,每月(旬)初根据屠宰网络显示数据,分析上月(旬)全市及各屠宰场生猪屠宰数量、价格等基本情况,进行月(旬)度分析比较,预测屠宰市场行情的基本走势。同时对生猪来源、病死猪处理、瘦肉精检测等情况进行统计分析,定期以简报的形式向有关部门通报我市生猪屠宰信息动态,预测下一阶段生猪产销、病死猪预防等有关情况,把质量安全检测与产地追溯、市场运行动态监控与数据分析等工作有机结合起来,不断优化了管理机制,提高了管理效能。此项工作已得到上级有关部门的充分肯定。
三是开展检测数据联网公示,加强质量安全责任产地追溯。随着屠宰网络建设的不断深入,各种追溯功能也在不断完善。目前我市生猪屠宰网可以实现对生猪屠宰肉品质量安全和市场运行动态三大方面的追溯工作。一方面是生猪宰前检疫质量安全问题的追溯。我市70以上的生猪靠外省调入,质量安全调控难度大。建立生猪屠宰网络后,进场屠宰的生猪一旦发现质量上存在问题,只要点击鼠标就可以轻松查询该生猪经营户名称、来源(目前可以追溯到县一级的供应商或生猪牧场名称),实现产地追溯。例如2006年上半年,河南某地生猪发生疫情后,我局通过屠宰网络直接查询该地前阶段来甬生猪的数量、分布等情况,及时通报有关屠宰场和毛猪经营户,暂禁该地生猪来甬,确保进场屠宰生猪肉品质量。第二方面是流通领域生猪鲜肉质量安全问题追溯。如果在菜市场发现有问题猪肉是我市生猪中心屠宰场宰杀的,可以通过菜市场鲜肉销售台帐追溯该生猪屠宰场名称,再通过该屠宰场网络(鲜肉销售表)上网查询问题生猪的来源、经营户名称等有关情况。另外是其他情形的追溯。比如根据经营
户或产地名称可以追溯其在某屠宰场或全市某个时间段的生猪产销和质量安全等情况。另外,当我市生猪肉品市场运行出现异常时,根据实际工作需要,我们可以查询全市或某个屠宰场甚至某个经营户的生猪屠宰数量和价格的历史记录,分析市场运行态势,为有关决策及时提供基础数据。
随着生猪屠宰网建设的不断深入和完善,市场监控体系不断健全,我市
生猪屠宰肉品质量安全检测和市场运行数量安全的宏观调控能力不断增强,生猪屠宰管理水平和档次也在不断提高,为我市“放心肉”工程全面推进作出了积极贡献。
(二)搭建“菜篮子”窗口服务平台,信息公开透明增强公信力
纵览世界上电子政务建设的先进国家,都把电子政务视为一项改革行政服务和公共事务管理的重要载体,当成一条树立亲民、爱民政府形象的主要途径,并大力运用信息网络技术来提升政府公众服务质量。
生猪肉品是我市四大菜篮子商品之一,与广大市民生活息息相关。通过建立生猪屠宰公众界面,广大市民只要上网轻松点击生猪屠宰网就可以直接查询我市生猪来源、价格、肉品质量等基本情况。因此,生猪屠宰监控网为广大市民开辟了一个便捷、高效的“菜篮子”服务窗口。同时通过网络查询,广大市民还可以了解我市生猪定点屠宰管理法律法规、工作动态及有关处室的工作职能,使我市生猪屠宰行业监管工作自觉接受社会监督,从而提高了工作的透明度、公信度和影响力。
(三)建立行业交流机制,行业信息资源实现共享
我市建立屠宰信息网络后,每天上班前点击浏览屠宰网,了解全市各地屠宰数量、价格、毛猪来源等信息动态成为各屠宰场管理人员的必读课。
职权依据
【行政法规】《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号,2008年5月25日颁布) 第二十六条 生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由商务主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款,对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款;货值金额难以确定的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成严重后果的,由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂(场)资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
责任事项
1.立案责任:通过举报、检查等途径,发现违法行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:农业部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审理责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
以下是《生猪屠宰管理条例》全文:
(1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号发布,2007年12月19日国务院第201次常务会议修订通过,2008年5月25日国务院令第525号公布,自2008年8月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量安全,保障人民身体健康,制定本条例。
第二条 国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。
未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是,农村地区个人自宰自食的除外。
在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。
第三条 国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责生猪屠宰活动的相关管理工作。
第四条 国家根据生猪定点屠宰厂(场)的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况,推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度,鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂(场)改善生产和技术条件,加强质量安全管理,提高生猪产品质量安全水平。生猪定点屠宰厂(场)分级管理的具体办法由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定。
第二章 生猪定点屠宰
第五条 生猪定点屠宰厂(场)的设置规划(以下简称设置规划),由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,结合本地实际情况制订,报本级人民政府批准后实施。
第六条 生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据设置规划,组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门,依照本条例规定的条件进行审查,经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂(场)名单及时向社会公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。
生猪定点屠宰厂(场)应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。
第七条 生猪定点屠宰厂(场)应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂(场)区的显著位置。
生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
第八条 生猪定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:
(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;
(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;
(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;
(四)有经考核合格的肉品品质检验人员;
(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;
(六)有病害生猪及生猪产品无害化处理设施;
(七)依法取得动物防疫条件合格证。
第九条 生猪屠宰的检疫及其监督,依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。
生猪屠宰的卫生检验及其监督,依照食品卫生法的规定执行。
第十条 生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪,应当依法经动物卫生监督机构检疫合格,并附有检疫证明。
第十一条 生猪定点屠宰厂(场)屠宰生猪,应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
第十二条 生猪定点屠宰厂(场)应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向。生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于2年。
第十三条 生猪定点屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行,并如实记录检验结果。检验结果记录保存期限不得少于2年。
经肉品品质检验合格的生猪产品,生猪定点屠宰厂(场)应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。经肉品品质检验不合格的生猪产品,应当在肉品品质检验人员的监督下,按照国家有关规定处理,并如实记录处理情况;处理情况记录保存期限不得少于2年。
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