在主题教育读书班动员会上的讲话

在主题教育读书班动员会上的讲话（精选8篇）

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇1

同志们：

按照中央和省市委主题教育部署，我们于9月xx日召开动员部署会，全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。今天我们在这里举行的区委“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班开班仪式，是区委开展主题教育的首次集中专题学习研讨活动，也是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，十分重要，也很有必要。为办好这次读书班，主题教育办公室已经制定了工作方案和学习计划，学习内容很全面、很丰富，即有党的经典理论成果、也有总书记的最新论述，希望大家能积极参与、潜心学习、认真思考，真正把理论学习成效转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。

下面，就办好这次主题教育读书班，我再讲三点意见。

一、要提高政治站位、坚定理想信念，明确“为何学?”

开展主题教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，我们要深刻认识主题教育的重要性，通过学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。举办区委主题教育读书班是开展集中学习研讨的重要形式，也是为下一步开展调查研究、检视问题、整改落实打前站、立基础，要充分认识组织这次集中学习研讨的重要性和紧迫性，切实把读书学习贯穿于主题教育始终。实践证明，政治上的坚定、党性上的坚定，都离不开理论上的坚定。而理论上的坚定不是凭空产生的，也不是一劳永逸的，需要时时刻刻保持清醒头脑，锲而不舍强化理论学习。我们开办这次主题教育读书班，就是教育引导广大党员干部，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。我们要准确把握这次主题教育的性质，坚持以思想教育打头，聚焦解决思想根子问题，以更高标准、更严要求强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要明确学习目的，领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平，要通过读书学习提升理论素养，增强运用理论分析问题、解决问题，以及推动发展的能力和本领。

二、要理清学习内容、突出学习重点，知道“学什么?”

根据区委“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班方案安排，我们这次集中学习共有5天时间，学习内容和要求工作方案中已经明确，大家要结合自身实际，明确学习重点，认真开展学习。要聚精会神读原著、学原文、悟原理，自觉把党的思想理论成果作为最强法宝、最强武器，努力做到学思用贯通、知信行合一，营造开展主题教育的浓厚氛围。要突出重点，把总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实，全面准确把握思想精髓和核心要义，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和模范实践者。要把边学边查边改边建的要求执行好、落实好，真正使学习研讨的过程成为深化认识、改进提高、破解难题、推动工作的过程，为主题教育取得扎实成效奠定坚实基础。要积极顺应时代发展的新趋势新变化，准确把握党和国家事业发展的新任务新要求，直面新矛盾、新问题，严格抓好最新形势政策学习，保持定力、守住底线，认真做好本职工作，积极稳妥推进党中央的各项决策部署在杜集落地生根、开花结果。

三、要认清目标任务、注重方式方法，掌握“怎么学?”

学习教育是个长期的过程，不可能一蹴而就，这次举办区委主题教育读书班只是开展主题教育的一种组织形式，并不是唯一的学习的平台，广大党员干部要立足自身实际，集中学习与分散学习相结合，把学习教育当成一种“习惯”，长期坚持。特别是我们在座的县处级领导干部，要充分发挥“关键少数”作用，抓紧进入学习状态，带头用功学，融会贯通学，拓展形式学，保持学习的“热度”“深度”和“广度”，扎实做好示范引领。学无止境，而人的精力是有限的，我们在自主学习的时候，不应该盲目学习，要结合自身实际和岗位工作，有针对性地制定好学习计划，明确学习目标，利用有限的时间和精力实现学习效用最大化。要把握好学习节奏，避免发生学习疲劳而产生厌学情绪，注重穿插学习，状态好的时候可以进行一些经典著作的研读，状态差的时候可以欣赏一下红色歌曲、观看历史教育片等等，确保取得最好的学习效果。要善于思考，谨记“学而不思则罔，思而不学则殆”，要以丰富自身知识文化素养、提升工作能力为出发点，弄清楚自己为什么而学，达到什么学习效果，切实做到真学真懂、真学真用。

同志们，当前正值“保安全、保稳定、保大庆”的关键时期，全区各项工作叠加，任务繁重，开展主题教育读书班和集中学习研讨，机会十分难得，希望大家能够珍惜学习机会，端正学习态度，克服工学矛盾，确保学习质量。

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇2

(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位

义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。

长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:

第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。

第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。

(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务

推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。

第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。

第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:

一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。

二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。

三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。

(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标

落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。

需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。

二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标

(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校

一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。

二是确保每一所学校基本硬件达标。

(二) 加强管理, 规范办学行为

各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。

(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质

教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。

(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量

实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。

(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障

一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。

二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。

三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。

三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处

(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体

各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。

(二) 加强督导评估

1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。

2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。

(三) 营造良好的社会舆论氛围

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇4

今天，县委召开的全县“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”主题教育动员会，是一次十分重要的会议。刚才，李琳同志宣读了活动安排意见，后面，秋书记还要作重要讲话，希望大家抓好贯彻落实，下面，我就搞好这次“三新”主题教育先讲几点意见。

一、高度重视，充分认识

开展教育活动的重大意义

开展“三新”主题教育，是县委适应推进新一轮西部大开发和建设国际化大都市的新形势、新任务，着力推进争先进位、争创陕西强县，实现跨越发展的新举措。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识开展这次活动的重大意义，以强烈的责任感投入到活动中来。

第一，开展“三新”主题教育，是抢抓发展机遇、适应国际化大都市建设要求的需要。去年6月，国务院颁布了《关中——天水经济区发展规划》，这是中央围绕加快转变经济发展方式、加快推进经济结构调整、加快区域统筹协调发展而作出的一项全局性、战略性部署。《规划》中明确提出，要“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安(咸阳)国际化大都市”，从而把咸阳的发展定位提升到了国家战略层面。随后，省委、省政府对建设西咸新区、推动国际化大都市建设作出了具体部署。市委五届七次全会和全市“两会”也指出，要抢抓这一历史机遇，在建设国际化大都市中有更大的作为，在新的起点上谋划咸阳未来发展。我们是规划中的西安（咸阳）国际化大都市七个卫星城之一，其中六个乡镇被纳入西咸新区建设规划，成为加快推进西咸一体化进程，推动国际化大都市建设的重要阵地，这为我们加快发展带来了千载难逢的机遇。要抓住这一难得的发展机遇，使我们在加快发展中取得更大成果，就要求全县干部群众必须要有一流的境界、一流的眼光、一流的胆识、一流的魄力。开展这次活动，就是要通过集中教育，使各级干部牢固树立大都市意识，确立世界眼光，培养战略思维，学会用国际化的理念提升发展境界，用国际化的标准确定工作目标，用国际化的方式推动任务落实，真正在区域竞争中占据主动，在建设国际化大都市中实现跨越。

第二，开展“三新”主题教育，是建设一支高素质干部队伍的需要。事业成败，关键在人。对我们来说，在经济还不发达、综合实力还不很强的情况下，要实现建设陕西强县的目标，最重要、最关键的就是要有一支思想解放、视野广阔、开拓创新、真抓实干的干部队伍。近年来，在推进发展过程中，我县的干部队伍结构不断优化，素质不断提高，涌现出了一大批敢打硬仗、能打胜仗的干部。但在新形势新任务面前，我们干部队伍的年轻化、知识化、专业化水平还不够高，驾驭市场经济、推动重大工作落实、处理复杂问题的能力还不够强，特别是能适应经济发展的高精尖人才还比较缺乏。因此，只有加强干部教育培训，提高干部整体素质，使各级干部不断提高宏观掌控能力、统筹发展能力、市场运作能力、创业创新能力和外交公关能力，才能为科学发展、跨越发展、和谐发展提供智力支持和人才保障。我们要把开展“三新”主题教育与干部长期教育结合起来，下大气力抓好干部教育培训工作，努力实现思想境界的大提升、素质能力的大提高。

第三，开展“三新”主题教育，是改进工作作风、努力完成全年目标任务的需要。总体上讲，我县干部队伍的作风是过硬的。特别是去年以来，我们积极应对国际金融危机冲击，围绕“保增长、保民生、保稳定”总体要求，采取得力措施，努力克服困难，奋力顽强拼搏，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务，继续保持了经济社会平稳较快发展。这充分说明了我们的干部队伍是信得过的，是有很强战斗力的。但也要清醒地认识到，我们的干部队伍中仍然存在一些问题，有的干部观念陈旧，思想不解放，干工作四平八稳；有的干部开拓意识和创新能力不强，干工作没魄力、没闯劲；还有的干部工作主动性不强，不推不动，这些问题都必须尽快解决。今年是完成“十一五”规划的收关之年，又面临着对接大都市发展的新挑战。新形势新任务对全县各级干部提出了新的更高的要求。各级各部门要以这次活动为契机，教育引导广大干部始终保持清醒头脑，进一步转变工作作风，倡导实干精神，狠抓任务落实，以实际行动确保今年各项任务的圆满完成。

二、突出关键环节，扎实开展好教育活动

这次“三新”主题教育，是按照市委的安排部署，牢牢把握“主动融入大都市科学发展新”这个主题，紧紧围绕县委“解放思想，抢抓机遇，开拓创新，争先创强”的总体要求，以培养各级干部的现代化思维(来源：好范文 http:///）、市场

化观念、国际化眼光和大都市意识为重点，集中教育，扎实整改，使全县广大干部在发展境界上有新提升，在纪律作风上有新转变，在精神面貌上有新改观，在服务水平上有新提高，在推动落实上有新举措，在引领发展上有新作为，为经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强有力保障。

一是突出学习环节，努力提升思想境界。学习是提升境界、提高素质的基

础。各级各部门要把学习贯穿于活动始终，认真制定学习计划，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。一要把握学习重点。要集中学习胡锦涛总书记在陕西视察工作时的重要讲话、市委五届七次全会精神、《关中——天水经济区发展规划》以及建设国际化大都市的标准、内涵和《“三新”主题教育辅导读本》等内容，正确认识近年来我县经济社会发展取得的新成就，以及我县发展所面临的新机遇新挑战，深入理解全县发展的思路和措施，以及本部门的目标和任务，深刻认识这次活动的目的和要求。二要创新学习形式。要积极开展思想大讨论活动，紧紧围绕建设陕西强县目标，在政务网、电视台等举办专栏，让全县干部群众明确适应大都市建设要求，争创陕西强县需要什么样的境界、需要什么样的能力、需要什么样的作风。要充分发挥“大讲堂”的引领作用和县委党校的阵地作用，邀请省市党校教授来我县讲课，引导各级干部树立世界眼光、战略思维和大局观念。要采取“走出去、请进来”和专业进修等方式，着力提升各级干部的资本运作、工程管理、城市规划、企业管理等专业知识水平。三要丰富学习内容。不仅要学习市场经济知识，还要学习现代商务礼仪、项目运作、谈判技巧和法律、历史等方面知识，使各级干部的思维能力、认识水平、工作方法更加符合建设现代经济发展的需要。在认真抓好学习的基础上，要通过考试检验学习效果，对合格率低于90%的单位，要在全县进行通报，并重新补课。

二是突出自查，着力查找存在问题。在教育活动中，要结合学习，深入思考，认真查找部门、单位和个人在思想观念、工作作风、制度建设等方面不符合、不适应的地方。一要广泛征求意见。要通过召开不同层次、不同方面的座谈会，设立意见箱，发函或开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见和建议，切实把问题找全查细、找准查透。要积极开展“建设新，我来献一策”活动，动员干部群众围绕加快推进西咸一体化进程、加快发展方式转变步伐、加快产业结构优化升级、加快招商引资和项目建设、加快推进城市化建设和新农村建设等重点工作，多提好的意见和建议。二要深刻剖析。要按照《安排意见》的要求，结合各自实际，深入开展“五看五增强”活动，紧紧围绕眼界思维、胆略气魄、工作机制、服务环境、精神状态等5个方面进行集中讨论，深刻分析存在问题的根源和危害。三要归纳梳理。对查找出的问题要逐项汇总、分类归纳，认真撰写自查材料，总结经验教训，明确努力方向。

三是突出整改环节，全力转变工作作风。整改提高是确保教育活动取得实效的重要环节。各乡镇各部门要针对存在的突出问题，采取过硬措施抓好整改，以整改促进作风转变，以作风转变体现整改成果，努力在全县倡导雷厉风行、真抓实干、快捷高效、争创一流的良好风气。要着力解决思想境界、能力素质、工作作风等方面的突出问题。对纪律作风等问题，一经发现，要马上解决；对干部素质、发展境界等方面的问题，要制定计划、能快则快、全力解决；对需要一段时间努力才能解决的，要认真向群众做好解释说服工作。要跟踪问效，创造条件，逐步予以落实。对需要整改落实的任务，要细化分解，落实责任人，并建立档案，完成一件，销号一件。同时，要接受群众监督，做到有诉必查、有查必果、有果必究，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。

四是突出制度环节，不断健全长效机制。明确新目标、提升新境界、争创新业绩是一项长期而艰巨的任务，要完成这一任务，必须依靠制度来保障。各乡镇各部门要结合开展主题教育，进一步健全完善各项制度，逐步形成提升境界、转变作风、推动跨越的长效机制。一要完善公开承诺制度。各部门、各单位履行职责情况要向群众做出公开承诺，领导班子成员要在全体干部职工会上作出承诺，其他干部职工也要在一定范围内公开承诺，年终作为部门单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。二要完善岗位责任制度。结合机构改革，明确部门和内部科室岗位职责，建立绩效考评体系，完善首问责任制、限时办结制等制度，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。三要完善文明礼仪制度。要着眼于现代经济社会发展，进一步完善机关文明礼仪制度，从规范着装、文明用语、公务礼节等方面提出要求，逐步完善。总之，要通过建章立制，把主题教育中形成的好做法和好经验固定下来，促进各项工作的规范化、科学化和制度化。

三、精心组织，确保教育活动取得实效

这次主题教育时间紧、任务重，必须加强领导，精心组织，扎扎实实抓好每一个阶段、每一个步骤的工作，确保达到预期的目的。

一要安排到位。为了加强对这项活动的组织领导，县委成立了主题教育领导小组，各乡镇各部门也要成立相应的组织机构，明确专人负责实施。党委(党组)主要领导一定要亲自抓，亲自动员部署、亲自督促检查、亲自解决问题。要进一步细化教育活动方案，力求把活动任务落实到每一天，把责任分解到每一个人，确保活动上下联动、左右互动、环环相扣、紧凑有序。2月底前，各乡镇各部门必须动员部署到位。

二要宣传到位。各乡镇各部门要紧密结合实际，采取黑板报、学习专栏、标语等形式，大力宣传全县经济社会发展总体思路和目标，宣传开展“三新”主题教育的重大意义、主要内容和方法步骤，迅速在全县掀起活动热潮。县主题教育领导小组办公室要通过在新闻媒体上发表稿件、举办主题文艺节目、演讲比赛等方式，加大对内对外宣传力度，营造浓厚的社会氛围。县活动领导小组办公室要及时编发简报，反映活动的进展和成效，总结推广典型经验，用身边人、身边事教育激励广大干部，增强教育活动的针对性和感召力。

三要督查到位。县主题教育领导小组办公室要切实履行职责，加强对活动开展情况的监督检查。县级领导要按照包抓、联系和分管的范围，深入有关乡镇和部门督促检查，指导工作，推进落实。对学习教育不深入、查摆问题走过场、效能提升不明显的部门和单位要通报批评；对不认真履行职责、工作没有起色的单位领导和干部职工，要按照有关规定，实行责任追究。

四要统筹兼顾。各乡镇、各部门要正确处理开展主题教育与做好当前工作的关系，突出重点，统筹兼顾，合理安排。尤其要注意把开展教育活动与促进招商引资和项目建设、壮大工业经济结合起来，与提升农业产业化水平、增加农民收入结合起来，与保障和改善民生、促进社会和谐结合起来，与推动当前各项工作、圆满完成全年目标任务结合起来，用工作成果来检验主题教育的成效，用主题教育的强大动力推动工作落实，真正做到“两不误、两促进”。

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇5

北林共青团组织是有着优良传统和光辉业绩的先进组织。多年来，在学校党委的领导下，北林团组织秉承“弘德博学，红绿相映，树木树人”的育人理念，始终围绕“育人”一个根本宗旨，拓展“红色、绿色”两个工作阵地；加强组织、队伍、机制三项建设，搭建“思想育人、文化育人、实践育人、服务育人”四个工作平台，为林大青年学生的健康成长和全面发展做出了艰苦的努力，取得了党委满意、学生满意的骄人成绩。

共青团组织历来有“党有号召，团有行动”的光荣传统。在全党如火如荼地开展保持共产党员先进性教育的今天，北林团委在学校党委的领导和团中央、团市委的指导下，在此隆重召开北京林业大学增强团员意识主题教育动员大会，很有意义。深入开展增强团员意识主题教育，是共青团组织学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是全面贯彻落实保持共产党员先进性教育精神的实际行动和具体举措，是进一步巩固党执政的青年群众基础、加强团的基层组织建设、更好地完成党赋予共青团历史使命的迫切需要。

去年底，团中央在向党中央书记处汇报时，提出将增强团员意识主题教育作为今年的一项重点工作的想法，得到党中央书记处的充分肯定，指示全团要认真开展好增强共青团员意识主题教育。在团十五届三中全会上，团中央正式提出在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团意识主题教育。今年6月底，团中央在河南郑州召开了共青团全国基层组织建设工作会议，会上对此项工作又做了进一步研讨和部署。前不久，团中央又先后召开了全国增强共青团员意识主题教育座谈会和启动主题教育的电视电话会议。团市委对增强共青团员意识主题教育高度重视，先后组织基层团干部参加了相关培训、在部分基层单位开展活动试点工作、召开了教育活动专题座谈会。为搞好教育活动，团市委书记会就此项工作进行了专题研究，活动领导小组及办公室做了大量准备工作。各级团组织要从贯彻落实中央和北京市保持共产党员先进性教育活动精神的高度，从促进新时期团的事业全面发展的高度，充分认识开展增强团员意识主题教育的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真组织，精心安排，把教育活动切实抓紧抓好。

北京共青团这次增强团员意识主题教育有着明确的指导思想，即：“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，落实团十五大和团十五届三中全会确定的目标任务，围绕市委、市政府的中心工作，紧密结合北京共青团工作的实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，解决基层团组织存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。”贯彻这一指导思想，就要抓住一条主线，紧扣一个主题，牢牢把握教育活动的方向。围绕主线就是始终将学习实践“三个代表”重要思想作为教育活动的首要任务。紧扣主题就是始终将团结引导广大团员青年“永远跟党走”作为教育活动的目的。要在教育活动中紧紧围绕指导思想和主题设计活动、开展工作，通过丰富多彩、形式多样的主题活动，使青年学生了解党、热爱党，坚定“永远跟党走”的信念。要在教育活动中密切与青年学生的联系，始终把竭诚服务青年学生作为全部工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好最广大青年学生的利益，把青年学生更加紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础。

下面，我想借此机会对北京林业大学增强团员意识主题教育谈几点希望。

1.增强团员意识主题教育要与贯彻党中央保持共产党员先进性教育活动精神相结合。这次增强团员意识主题教育，是在全党开展的保持共产党员先进性教育活动的背景下开展的，旨在通过增强团员的政治意识、组织意识和模范意识，提高团员队伍的整体素质，为党组织储备和输送新鲜血液，巩固和扩大党的青年群众基础，为永葆党的先进性、提高党的执政能力，奠定坚实的基础，是共青团履行作为党的助手和后备军的职责，贯彻党中央保持共产党员先进性教育活动精神的生动体现。因此，增强团员意识教育一定要坚持党建带团建的原则，积极争取党组织的支持与重视，把其纳入到保持共产党员先进性教育活动的总体部署中，在党组织强有力的领导下“同规划、同推进、同考核”，并努力配合学校开展的保持共产党员先进性教育活动，把党中央关于保持共产党员先进性教育的精神，传达贯彻到广大团员青年中去，教育引导广大团员青年“永远跟党走”。

2.增强团员意识主题教育要与大学生思想政治教育相结合。党中央十分重视大学生思想政治教育，2004年下发了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，要求努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中重要作用，切实把加强和改进大学生思想政治教育作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。北林的这次增强团员意识教育活动融入了思想政治理论学习、学风校风和学生干部作风建设、青年人才培训、志愿服务、节约型校园创建、“永远跟党走”知识竞赛、“青春献祖国”主题报告会、“新时期，新风采”演讲比赛、文体活动等形式多样的教育内容，积极探索增强团员意识教育活动与大学生思想政治教育有机联系的途径，必将对促进全校学生综合素质的全面提高和推进大学生思想政治教育工作起到积极的推动作用。

3.增强团员意识主题教育要与竭诚服务青年学生相结合竭诚服务青年是共青团的宗旨，也是胡锦涛总书记对团干部的殷切期望。增强团员意识主题教育不能就教育活动开展教育活动，不能使教育活动与青年学生的要求相脱节。能否竭诚服务青年学生，是高校团组织开展增强团员意识主题教育是否取得成效的根本标准。团组织和团干部要关注青年学生的愿望，关心青年学生的进步，维护青年学生的合法权益，切实帮助青年学生解决成长成才中的现实问题，让他们在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、得到帮助、得到启迪、得到支持，增进他们对组织的归属感，不断提高共青团组织的凝聚力。

4.增强团员意识主题教育要与加强团的基层组织建设相结合。基础不牢，地动山摇。团的基层组织是团的生命力和战斗力所在，团的基层组织坚强有力，团的事业才会永葆青春。这次增强团员意识主题教育的目标就是要增强意识、健全组织、活跃工作。这其中，健全组织是最基本的，是基础，是前提。面对新形势，团的基层组织建设与共青团肩负的任务还不尽适应。有些基层组织涣散，部分团员自我要求不高，组织观念淡薄，模范作用不突出，在一定程度上影响了团组织作用的发挥。开展增强团员意识主题教育，就是要进一步增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，提高团员队伍整体素质，全面加强团的基层组织建设，为不断增强团的服务能力奠定坚实基础。

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇6

同志们：

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

总书记高度重视主题教育，多次作出重要批示和指示。5月31日，在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，发表了重要讲话，对主题教育作出了全面部署。总书记的重要讲话是新时代加强党的建设的纲领性文件，是搞好主题教育的根本遵循，我们一定要不折不扣地贯彻好。

X月X日，集团党委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达学习了中央精神，对集团开展主题教育作了安排部署，党委书记XXX同志作了动员讲话，提出了明确要求。我们要按照党委统一部署，认真抓好主题教育各项工作。

经集团党委同意，“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成立了5个指导组，对下属各部门各分公司主题教育工作开展进行督促指导，我们第X指导组负责联系XXX分公司。集团指导组的职责任务主要有六项：一是传达中央有关精神和集团有关要求，督促搞好落实，确保解决实际问题，取得明显成效;二是参加指导单位主题教育的重要会议和重要活动;三是督促指导单位认真落实学习主题教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求，指导领导班子开好民主生活会;四是采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，了解掌握主题教育进展情况，提出工作建议;五是总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决;六是及时向集团主题教育领导小组反映情况，提出意见和建议。

会前，指导组同XXX同志(单位主要负责人)就主题教育有关问题交换了意见。XXX同志(单位主要负责人)表示一定要按照集团党委的要求，认真抓好主题教育。刚才，XXX同志(单位副职)领学了《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，XXX同志(单位主要负责人)又结合工作实际，对开展主题教育作了动员讲话并提了具体的要求。下面，我围绕学习贯彻总书记重要讲话精神和集团党委部署要求，结合指导组工作职责，就落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作讲五点意见。

一是要紧扣根本任务，抓好贯彻落实。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民，为实现伟大梦想共同奋斗。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为最突出的主线，落实到主题教育全过程各个方面。学习教育要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，掌握核心要义和实践要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。调查研究要紧紧围绕贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，拿出破解难题的硬招实招，检视问题要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党纪党规，对照初心使命，深刻检视剖析。整改落实要聚焦贯彻落实总书记重要指示批示精神，要真改实改，攻坚克难，指导组将把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导工作的首要任务，推动党员干部在学习贯彻上取得新进步，达到新高度。

二是要紧扣总要求，抓好落实。这次主题教育的总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。总书记在中央主题教育工作会议上深刻阐述了总要求的丰富内涵，我们要深入学习领会。12字总要求是一个有机整体，体现了这次主题教育的鲜明主题，体现了教育为先和实践为要的一贯要求，体现了使命引领和问题导向的有机统一。要认真学习落实这个总要求，教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心;在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。要把主题教育与集团部署正在开展的重点工作结合起来，紧紧围绕贯彻总书记对XX工作的重要指示批示精神，围绕履行集团党委赋予的职责任务，找差距、抓落实，为做好当前工作，完成本单位(部门)中心任务，提供强大动力，为完成好集团XXXX的工作任务提供坚强的政治保障。

三是要紧扣主题教育具体目标，抓好落实。这次主题教育要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要达到以上五个目标，关键要在解决问题上下功夫求实效。当前，你公司(部门)工作任务繁重，开展主题教育，就要将主题教育和推进工作有机统一起来，将解决思想问题和解决实际问题、解决共性问题和解决个性问题结合起来，着力解决领导班子和领导干部政治思想作风等方面的突出问题，着力解决本单位存在的突出问题和干部职工反应强烈的热点难点问题，着力解决影响中心工作的突出问题。特别要抓好中央部署的专项整治任务，不断增强党员干部职工的获得感和安全感。我们将通过随机调研等方式，及时了解，边学边查边改，集中整改和专项整治的情况。

四是要坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。这次主题教育一个突出特点是不划阶段，不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。我们要深刻理解其中蕴含的理论联系实际的马克思主义学风，把学习和实践结合起来，把查找问题和整改落实贯通起来，一方面把每一项基本要求做扎实，做到位，不走形、不变样;另一方面要准确把握其内在联系，统筹兼顾，周密安排，使之相辅相成，相互促进，有机衔接，一体落实。

主题教育期间，指导组将通过参加你公司(部门)的重要会议和活动，列席集中学习研讨、调研成果交流会和专题党课，调阅问题清单和相关材料，参与指导民主生活会等方式，推动你公司(部门)把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的要求落到实处。

五是要力戒形式主义、官僚主义。反对形式主义、官僚主义，既是主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。中央对力戒形式主义提了明确要求，比如不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，强调个人剖析材料，不搞官样文章，不规定字数，严格控制简报数量，不把有没有领导批示，开会发文，台账记录等作为是否落实的标准，要求领导班子、领导干部作出表率，防止只抓下级、不抓自身等。XX同志在动员讲话中特别强调要以好的作风开展主题教育。指导组将配合你公司(部门)认真落实这一要求，督促指导领导班子和成员首先把自己摆进去，要求党员做的，领导班子和班子成员要首先做到。要减少繁文缛节，减轻基层负担，以好的作风确保主题教育取得好的成果。

做好主题教育指导工作责任重大，使命光荣。我们指导组将认真履行职责，紧紧依靠你公司(部门)开展工作，把指导工作融入帮助服务之中，做到到位不越位，指导不包办，突出重点对象、重点要求，坚持原则，严格标准，对抓得不实的督促整改，对问题较多的紧盯不放，对搞形式、走过场的严肃批评，并如实向集团领导小组报告。

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇7

上午好!

今天, “首届小学教育国际研讨会”在北京召开, 来自美国、加拿大、日本、香港、台湾等国家和地区的教育同仁和全国各地小学教育界的校长精英们齐聚一堂, 围绕“面向未来:小学教育的使命”这一主题进行研讨。在此, 我谨代表中国教育学会, 向会议的召开表示衷心的祝贺!向出席本次会议的各国教育同仁、嘉宾和代表表示热烈的欢迎!

国运兴衰, 系于教育。小学, 是学校教育的起点, 将为孩子一生的发展奠定重要基础。目前, 中国学龄儿童入学率已达到99.7%, 小学在校生近一亿人, 占人口总数的8%。尤其是自1986年中国开始实施义务教育以来, 政府一直十分重视并加强对小学阶段学校教育的目标、使命及其实现过程的研究, 已经从单纯追求数量的扩大和免除学生学费书费逐渐走向提升质量和促进内涵发展。办好每一所小学是培养好每一个学生的关键。因此, 校长的作用毋庸置疑。校长本人对教育规律、教育使命以及教育未来的思考, 都成为日臻锤炼的基本课题。谁能以明天的视角培养今天的孩子, 就意味着交给了孩子一把适应未来的金钥匙。

目前, 中国小学教育处于飞速发展之中, 而发达国家的小学教育有着较长的历史并各有特色, 他们在长期的办学实践过程中形成的先进的办学经验和教育理念在许多方面都值得我们很好地借鉴。比如充分开展全纳教育, 体现教育公平和因材施教;以人为本, 关注学生的感受和体验;将学习和活动相结合, 培养学生的创新精神;遵循儿童的成长规律, 正视儿童的差异, 科学开展教育评价。举办此次国际研讨会, 为中外小学教育专家和小学校长进一步沟通双方的办学经验和教育理念, 相互取长补短、共商发展, 提供了一个重要的渠道和一个难得的平台。

在此, 我想对研讨会的召开提几点希望:

一、要坚持专业性和开放性。

教育是科学的事业, 是人文的事业, 需要我们怀着专业的敬意, 加强学习, 加强研究, 加深理解。我希望“小学国际教育研讨会”能引进国内外教育名家与大家, 着力营造学术氛围, 着力提升专业品质, 着力介绍和传播国内外先进的教育思想观念和成功经验。有思想的教育, 才是有内涵、有活力的教育, 才是可持续发展的教育, 也才能成为真正的优质教育。同样, 有着国内外高端教育思想与成功经验交汇互动的平台, 才能真正成为教育智慧的源泉。

二、要坚持前沿性和创新性。

小学教育处在整个教育改革和发展的前沿, 处在整体转型的关键时期, 我们所处的环境和面临的问题更加复杂, 我们要以开阔的视野, 务实的态度, 不断开拓进取。我希望“小学国际教育研讨会”能瞄准教育发展前沿问题, 把握教育发展脉搏, 增强教育创新能力, 为基础教育的科学发展注入强大的动力。

三、要坚持实践性和服务性。

改革开放30多年来, 我国小学教育的规模和质量都实现了跨越式发展, 各地各校在基础教育课程改革中, 创造了形式多样、富有活力的教育经验, 凝聚了深刻的教育智慧, 需要我们特别珍惜和爱护, 也需要我们认真总结和提升。我希望“小学国际教育研讨会”能面向基层、贴近实践, 真正走进学校, 融入校长和教师之中, 不断创新形式、丰富内容、提高实效, 不断扩大影响、提高凝聚力, 努力成为中国小学教育的品牌。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010～2020年) 》指出, 要“坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作, 提高我国教育国际化水平;借鉴国际上先进的教育理念和教育经验, 促进我国教育改革发展, 提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。”女士们, 先生们, 中国正努力把小学教育放在更加重要的战略位置, 加快从基础教育大国迈向基础教育强国的步伐。我们愿意与各国各地区的同行一道, 加强小学教育领域的交流与合作, 共同推动小学教育的改革与发展, 为人类社会的文明进步做出应有的贡献。

最后, 预祝本次研讨会圆满成功!祝愿各位国内外专家、校长和代表在工作顺利, 健康愉快!

在主题教育读书班动员会上的讲话 篇8

今天，在大理州召开全省职业教育工作现场会，大家一起来交流经验、探讨问题、查找差距、研究对策，推动我省中等职业教育又好又快发展。今天上午，我们参观考察了大理州4所职业学校，大理州优化整合教育资源，建立多元化投融资渠道，强化职业教育实训基地建设，加强“双师型”教师队伍建设，提高教育质量和办学水平的经验给我们留下了深刻的印象。下午，大理、楚雄、玉溪、临沧等州市和旅游职业教育集团负责人交流了发展职业教育的经验，介绍了各具特色的做法，畅谈了改革体会，也提出了许多很好的意见和建议。省教育厅、省人力资源社会保障厅负责人作了发言，对下一步中等职业教育发展提出了要求。大家的发言都很好，很有借鉴意义，给予我们很大的启发和鼓舞。下面，我讲三点意见。

一、认真总结推广各地职业教育的好做法和好经验

党中央、国务院和省委、省政府高度重视职业教育工作。2005年，国家召开了全国职业教育工作会，出台了《国务院关于大力发展职业教育的决定》；国家会议刚结束，我省立即召开了全省职业教育工作会，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》；2007年8月，省政府召开了全省加快中等职业教育发展工作电视电话会议，光荣省长作了重要讲话，提出了加快中等职业教育发展的“七大工程”建设；2008年3月，省政府印发了《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。按照省里的部署，各地积极采取措施，大力发展中等职业教育，探索出了许多好的经验，主要有以下几个方面：

(一)解放思想是先导。近年来，全省各地按照省委、省政府的部署，坚定不移地调整教育结构，确立了职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的战略地位；持续不断地扩大中等职业学校招生规模，促进了高中阶段教育的协调发展；确立“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式等等，不断破除影响职业教育发展的体制、机制障碍，面向社会办学，面向市场施教，走规模化、集约化、连锁化发展路子，促进了职业教育的发展。

(二)加强领导是关键。实践证明，中等职业教育发展成效显著的州市，基本上都把大力发展职业教育作为“一把手”工程，摆在各地经济和社会发展的重要战略地位。各级领导干部都带着感情、带着责任抓职业教育。由于党政领导高度重视，坚决贯彻省委、省政府的部署要求，有关部门认识统一，许多长期难以解决的体制不顺、资源分割、教师缺编、增加投入等问题迎刃而解。

(三)改革创新是核心。一是改革招生方式。如玉溪市实行一年多次招生，积极营造“读完初中读职中，就业致富路路通”的浓厚氛围，普通高中与中等职业学校招生比例达到1:1.05；楚雄州积极开展职业教育宣传周、宣传月活动，印制职业学校招生手册，建立乡镇长、初中校长、学生家长送初中毕业生到职业学校就学的“三长送学”制度；临沧市实行常年招生、免试入学，普通高中与职业学校在校生比例达到1:1.01。二是改革教学方法。临沧市的职业学校在农村初中加挂职业培训牌子，在初中教育中渗透职业教育内容，实现职业教育和基础教育的衔接；玉溪市围绕当地“三优一特”优势产业及省内外用人趋向，及时调整专业结构，依靠行业、企业，极力打造職教特色品牌；大理州组建专业教学联谊会，定期开展教学研究活动，促进了学校之间的交流与合作。三是联合办学、订单培养。大理州职业学校先后与上海财经大学、东芝集团等十几所高校和二十多家企业联合办学，建立长期合作伙伴关系；玉溪市的职业学校与长三角多家企业开展“2+1”带薪顶岗实习，2008年首次就业率达96.8％；怒江州着力推行工学结合、校企合作；云南旅游职业教育集团采取两个“三段式”教学(一个是“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”，另一个是“一年在当地职业学校学习、一年在中心城市职业学校学习、一年在企业实习”)，加强学生的职业能力的训练。四是充分发挥职教集团的作用。积极组建职教集团，实现资源共享、优势互补、灵活开放的办学。玉溪市在2005年就成立烟草、工贸、旅游三大职教集团，联办企业发展到了上海、广东、青岛等东部发达地区.建立了实习、就业一体化伙伴关系。通过这些措施，促进了职业教育规模的扩大。

(四)加大投入是基础。各州市在改革中，坚持政府主导，拓宽投融资渠道，以各种形式吸引社会资金投入教育，努力扩大教育资源。如昆明市投资2亿多元，改建、扩建校舍3万多平方米；大理州整合职业教育资源，采取政府划拨、学校自筹、银行贷款、资产置换等办法，筹资4亿元，新建、改扩建校舍20万平方米；玉溪市调整财政支出结构，在保证每年1200万元投入的基础上，确保职业教育经费占全部教育经费的比重逐年增加；临沧市采取招商建设、政府逐年回购的方式加快职业学校的建设步伐；楚雄、曲靖、普洱等州市积极筹集资金，建设职教园区、公共实训基地；红河、文山、德宏等地投入中等职业教育的经费都达到历年新高，为大力发展职业教育，打下了扎实的物质基础。

(五)队伍建设是根本。各地把教师队伍建设作为一项事关长远的大事来抓，采取走出去、请进来的方式加强教师培训，把优秀骨干教师送到省外进修学习提高，不断加大教师的招聘力度。如昆明市向省内外招聘优秀教师到本地任教；玉溪市以培养“双师型”教师队伍为重点，以“特聘教师”选聘工作为突破口，加大骨干教师和学科带头人培养力度；楚雄州设立专项资金实施“中等职业学校教师培养培训工程”，加强“双师型”教师队伍建设。通过这些措施，有力地促进了教师队伍建设。

在各地、各部门的共同努力下，2008年，我省中等职业学校招生达到20.24万人，比2007年增加2.22万人；在校生规模达到49.29万人，比2007年增加6.08万人。全省普通高中与中等职业教育在校生比例由2007年的1:0.75提高到2008年的1:0.83，全年开展农村劳动力转移培训达到502万人次。我省中等职业教育取得了长足发展。

二、进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感

职业教育是整个教育事业的重要组成部分。大力发展职业教育，是实施科教兴滇、人才强省战略的重要措施，对全省改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。第一，大力发展中等职业教育是学习实践科学发展观的客观要求。加快教育的改革与发展，办好让人民满意的教育，是教育工作学习实践科学发展观的核心内容，是构建和谐社会对教育工作的本质要求，也是我们党的宗旨在教育上的具体体

现。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略决策，明确要求“加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育”。省第八次党代会也提出了要加快发展城乡职业教育和培训网络，实现中等职业教育与普通高中教育协调发展的目标。我们要站在学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为整个教育事业改革和发展的战略突破口，切实抓紧抓好、抓出成效。第二，大力发展中等职业教育是建设人力资源强省的迫切需要。我省劳动者整体素质不高，已成为影响经济发展的一个重要因素。培养大批高素质劳动者和技能型人才，对于我省加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，促进劳动者就业，构建和谐社会具有十分重要的作用。要全面提高劳动者素质，变人口压力为人力资源优势，实现从人口大省向人力资源强省的转变，就必须大力发展职业教育。第三，大力发展中等职业教育是促进教育事业全面协调健康发展的重要途径。目前，我省已基本普及九年义务教育，高等教育也逐步进入大众化发展阶段。2008年，全省初中毕业生61万人，其中20万人进入中等职业学校，21万人升入普通高中，还有20万的初中毕业生未接受培训就直接进入社会。促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展，就必须坚持大力发展中等职业教育，使高中阶段教育形成合理的结构，符合教育规律和社会需求，有利于教育自身的健康协调发展。总体上看，中等职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制和人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。一是办学资源严重不足。截至2008年底，全国高中阶段教育的毛入学率达到了75％，而我省仅为52％。目前，我省中等职业学校只有307所，校舍建筑总面积为480万平方米，平均每所学校只有1.6万平方米，而平均在校生规模已经超过1500人，按国家规定的生均建筑面积测算，校舍缺口达300万平方米以上。相当数量的中等职业学校已经超负荷运行，教室拥挤，实作实训场地设备缺乏，学生宿舍、食堂、运动场所等不足现象突出。二是发展不平衡。昆明、曲靖、楚雄、大理、玉溪、临沧等州市中等职业教育发展较快。但仍有部分州市普通高中与中等职业教育在校生比例在1:0.5以下；县一级的差距更大，不少县的比例在1:0.4以下。行业和企业举办中等职业教育的积极性没有充分调动起来，部分校企合作仅满足于企业内部的一般性培训。举办学历教育、校企合作办学、学生顶岗实习、教师实践的积极性没有充分调动起来。三是筹资渠道单一。社会融资占教育经费总投入的比例仍然偏小。各州市每年投入的经费与发展需要差距很大。大部分地区难以做到城市教育费附加按不低于30％的比例用于职业教育。中等职业学校普遍存在信贷和融资困难。四是办学水平有待提高。截至2008年底，我省中等职业学校专职教师有1 85万人，生师比为26:1，远远高于教育部提出的16:1的要求。按照规划，到2010年，我省中等职业教育在校生规模要达到60万人，教师缺口达1.4万人。专业课教师和“双师型”教师缺乏，结构不合理。五是体制机制改革有待进一步深化。少数地区学校还没有实行岗位设置管理、教职工全员聘用和校长公开招聘及任期制度。不少地区虽然已经组建职业教育集团，但仅只是搭起了台，并没有充分发挥集团办学的优势，没有建立以服務为宗旨、以就业为导向面向社会和市场的办学体制。

要解决这些问题，必须通过进一步深化改革，创新机制，加快中等职业教育发展步伐，实现高中阶段教育的协调发展。

三、全力以赴做好中等职业教育的改革与发展工作

当前，职业教育面临良好的发展机遇。一是党和政府高度重视职业教育。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，逐步实行中等职业教育免费。从2009年春季学期开始，中央财政加大投入，在实施国家助学金的基础上，实施中等职业学校教师素质提高计划。省委、省政府也把发展职业教育作为科教兴滇、人才强省战略的重要措施，不断完善鼓励支持职业教育发展的政策。二是经济社会发展为职业教育提供了广阔的空间。随着经济社会发展步伐加快，特别是发展现代制造业、构建特色经济、生态旅游业等为技能型人才提供了广阔的市场需求，经济社会发展呼唤职业教育的大发展。今年1月份，温家宝总理在视察江苏的职业教育工作时指出：“应对金融危机，需要解决两个重要问题：一是保持经济平稳较快发展而不发生大的波动，二是保证群众就业而不造成大批失业。解决就业问题，根本靠发展，也需要通过培训提高劳动者的技能。职业教育直接为就业服务，应当受到全社会的重视和支持。”在当前形势下，加快发展中等职业教育，扩大高素质劳动者和技能型人才的培养规模，是保证经济社会持续平稳较快发展的当务之急和一举多得的重大举措。按照教育部的计划，今年全国中等职业教育还要扩招50万人。三是经过多年的建设和发展，我省在发展中等职业教育方面积累了一定的经验。以上这些，为我们在新的历史起点上实现职业教育发展的新跨越奠定了坚实基础。我们一定要抢抓机遇、创造条件，自觉地、主动地推动职业教育的发展。

《云南省加快中等职业教育发展行动计划》提出，到2010年，我省高中阶段教育的毛入学率要达到55％以上，在校生总规模达到130万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到60万人以上。到2012年，高中阶段教育的毛入学率要达到70％以上，在校生总规模达到168万人以上，其中，中等职业学校在校生规模达到80万人以上。要实现上述目标，时间紧、任务重，我们必须学习借鉴各地的先进经验，以超常规的思路、超常规的举措和超常规的努力，促进中等职业教育的超常规发展。重点要在以下六个方面实现突破。