村普法培训计划(精选6篇)
一是把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实,村普法工作计划。按照十七大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。
二是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。
三是认真做好“五五”普法中期检查,推进“五五”普法规划的全面落实。积极开展调查研究,总结“五五”普法以来的成绩和经验,找出问题,制定措施,及时改进。
二、抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,二是以提高依法办事能力为重点,加强村民的法制宣传教育,工作计划《村普法工作计划》。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用;开展青少年法律知识竞赛活动;增强青少年法制教育的参与度。四是以农村“两委”干部、农民和外出务工人员为重点,加强农民法制宣传教育。加强农村“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;明确职责,开展了农民工输出地,提高农民工自觉守法、依法维权能力;深入实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。
五是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《国家赔偿法》和《行政许可法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在农民中重点宣传《土地承包法》和农民工务工相关法律。
三、注重创新方式方法,扩**制宣传教育覆盖面
一是坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展多种形式的法律文化活动,充分发挥本村公共文化场所如图书室、农家书屋作用,促进法制文艺的繁荣发展,促进本村的法律文化建设,鼓励、支持、引导本村群众性法律文化活动。
二是丰富传统宣传手段,创新丰富法制宣传形式。改进传统宣传方式,增强针对性、实用性和群众的参与性,从数量和质量上实现突破;加大广播、宣传栏等动态法制宣传。
三是切实加大大众传媒法制宣传力度。丰富节目内容,创新宣传形式,增加法制节目、栏目,进一步发挥以案说法、法制讲堂、法律咨询、法律服务等宣传形式的作用。
村集体经济是农村经济的重要组成部分, 是村级组织正常运转的重要保障, 是提升基层党组织服务功能的有效支撑。据王店镇统计, 该镇23个行政村中, 经常性收入30万元以下的就有15个村。
作为全国文明村的建林村, 同样面临着村集体经济发展的瓶颈。村党总支书记郜群良介绍说, 该村去年集体经济总收入仅为61万元, 目前村里在发展经济、旅游开发、村庄建设等方面显得后劲不足, 甚至让游客“视觉疲劳”。
发展村集体经济, 智慧是关键。如何向在外的本地人借力、借资、借智?在充分调研的基础上, 昨天建林村率先启动“汇智梅里”计划。从外面回来探亲的近20名“家里人”会聚一堂, 为该村的发展贡献“金点子”。他们既有在嘉兴本地工作的机关部门人员, 也有在上海、广东等地的商界精英、科研专家等。
周明伟1984年考上大学离开村里, 现在广州军区广州总医院工作, 平均每三年回一次老家。这次探亲虽然时间宝贵, 但他仍在村里溜达了一小圈, 觉得不虚此行。“我在广州工作生活多年, 积累了一些资源和人脉。”他表示, 可以为家乡牵线搭桥, 尽自己的一份力。
而张志林在上海一家知名企业工作, 他建议, 应发展农村体验游, 吸引上海等地的游客。还有人则建议, 利用村里自然条件, 建设农耕文化园, 与嘉兴及周边城市对接, 使之成为教育实践基地等。
关键词:改造拆迁;群众性行为;援助性;心理培训体系
一、背景
(一)城中村的定义。“城中村”是我国城市化进程中的特殊产物,具有复杂的历史背景和社会经济根源。它的形成主要有两种途径:一是城市边缘的农村,因城市的发展需征用集体土地,同时征收了农村的集体建设用地,包括农村居民的宅基地;二是经征地后农村居民人均耕地不足0.1亩,撤组转户后的村庄。在征收建筑物所占用土地进行建设的同时,必然要对其上的建筑物进行拆除。
(二)拆迁问题问题的矛盾根源。随着城市化进程的加快,农村集体土地征收面积不断扩大,因征地拆迁引发的社会矛盾日益突出,各地不得不自行对“城中村”的房屋拆迁进行规范。另一方面,复杂的产权和赔偿问题,使得政府在有限的财政条件下,只能保留城中村,等待整改的时机。
二、拆迁冲突中的具体心理特征
(一)拆迁前的恐惧。(1)生活方式的抗拒。调查发现,目前,冲中村的大量村民文化水平低,基本上靠租金维持生活,为了是自己的利益最大化,违规违章扩建改建,并以此为自己生活的屏障。但是,随着自己资本投入的提高,村民们总是对城中村的该着和拆迁充满着额恐惧和抵制,因为这样改变了他们一劳永逸的生活方式。因此,在与政府拆迁的过程中,总希望通过威胁和抗拒达到不拆的目的。(2)补助的焦虑。他们对拆迁的补助问题充满期待和新奇。甚至有些人不惜在短时间内继续扩建,从而达到获得更多赔偿金额的想法。而且,他们对将来不同的生活方式产生求知感。所以,恐惧和抗拒,侥幸和好奇是这一时期的主要心理特征。一旦处理不当,经常会发生群体性行为,市政府发生让步,进而加大不安因素。
(二)拆迁中的怀疑。在已经确定拆迁势在必行后,村民们往往会不断地对政府或拆迁方感到怀疑,并随着施工进程的推进,这种心理不断地升温。他们不仅矛盾于自己当时所做的拆迁决定是否正确,更重要的是怀疑拆迁补助是否能够真正到达自己的手里,面对这一时期的无所适从,他们也更为担心自己将来的生活保障。因此,时而会出现不愿继续拆迁而发生冲突。
(三)拆迁后的失望与不安。在拆迁基本结束后,由于村民们自身的特质和经济补偿的适当程度,使得他们变得不安和失望。因为自己的生活方式与意识比较落后与保守,小农经济思想严重,就业方式单一,他们很难融入到新的城市生活中,形成“种地无田,上班无岗,低保无份”的局面,加大了他们的生活负担和心理压力。另一方面由于自己在劳动关系中处于劣势地位,不懂得保护自己的权利,使得自身利益损害,加大对社会的仇视。最终导致很多人堕落放弃,进行违法犯罪活动,更有甚者,做出报复社会的极端行为。
三、援助性心理培训的内容
(一)援助性心理培训的必要性。政府的用意村民不能理解,村民的心理期望与现实失衡,自身的生活压力和无奈,是城中村拆迁矛盾的关键因素。而这些焦点,也都指向了同一个指标:心理问题的调试。因此,建立一系列的援助性心理培训结构体系,使城中村拆迁能够顺利进行,另一方面,使得村民们能够更好的调整自己的心态,摆正自己的位置,是自己更好的融入到社会生活中去。
(二)心理培训的具体内容。(1) 拆迁前的心理预期培训。一方面,政府加大文化的渗透工作,张贴关于城市建设的必要性和集体主义精神的宣传海报,横幅。另一方面,在靠近城中村的地方,可以开展关于宣扬城市文化建设和形象修整必要性的讲座,并且通过给村民提供餐费和具体利益来吸引他们来听取讲座。(2)拆迁中的心理调试培训。在拆迁中,往往会遇到村民们质疑拆迁补助的真实性和反悔统一实施拆迁的心理问题。更重要的是,此阶段村民们刚刚离开自己以租金为主的生活方式的,在补偿款未下来而未来不稳定的双重条件下,文化缺失,不知何去何从,居住地的分散和经济支柱的倒塌使他们更容易利用原有积蓄颓废享受,在各个场所喝酒闹事等。因此。首先应宣传政府的公信力。然后必须在这一阶段加大对村民的适应心理培训。宣传文化知识和精神风貌,并组织村民在宽敞的地方观看具有激励性质的电影,传播正能力,是村民们走出颓废与茫然的心理,从而树立自信和目标,使他们更快的适应这种生活方式的空白。(3)拆迁后的心理改变培训。拆迁后的问题是最繁多的,因此也是工作的重中之重。村民们此时或多或少已经得到了部分政府的拆迁补偿和补助。但是往往被忽视的还有非经济性援助。尤其是各样的心理问题,使得拆迁后的村民安置等问题依然有很多,因此,加强拆迁后村民更方面的心理培训,就非常有必要了,具体内容可以有以下几点:1)压力调试。拆迁后,以固定租金为稳定收入的村名,失去固定收徒来源,并且由于个人就业方式单一,专业知识缺乏,在就业信息上的不畅通,由此造成心理的失衡,对自己产生怀疑,个人生活压力增大,从而影响个人,社会的健康。2)社会融入。村民们就业思想的固步自封,专业知识的匮乏,融入城市能力的不足以及生活方式的差异,使得他们难以快速融入到新的城市生活。由此造成的就业歧视,地位歧视,使村民们产生逆反和仇视心理。为此,政府应该加大劳动保障部门对村民们再就业的促进作用建设,并且指引村民们认清自己的位置,通过在每一个村内设置就业心理辅导中心,使他们明确自己,自信工作,通过不断的努力改变现状。3)志愿辅导。许多在就业的村民,因为不懂的劳动保障知识,得到了不公平的待遇,因而有了心理落差和不公平感。所以,必须在村里招聘一些有知识的专家或者是志愿服务团队,进行劳动关系的培训,引导他们形成正常的竞争观念与合理的维权渠道,消除心理的不平衡感。
四、援助性心理培训体系
首先,必须重视村民们的心理诉求,通过分析具体的心理问题和产生的根本原因,进行心理问题的归类和总结。然后,将这些问题划分已经设计好的心理培训项目中去,如果有新的未涉及到的培训内容,视村民们对此问题普遍性的强弱而决定该项的培训规模和实施计划。接下来便是不断的补充、流动培训师,对村民们进行培训。并且通过观察和走访,查看通过培训,村民们的心理问题改善情况,将成功的案例记录在册,将成效不大的登记下来进行下一轮的继续培训。分析培训成功和失败的原因,总结原因,及时调整培训内容与不合理成分。最后,设置一些培训岗位,由获益的改变较大的村民中选取担任,通过自身经验与体会,帮扶带其他心理问题者。如是往复,进行下一轮的循环,直到本批问题村民皆获益改变为止。
参考文献:
[1] 温铁军,杨春悦.综合性农民专业合作社的发展问题[J]。中国农民合作社,2010(2):26.
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕村工作中心,按照贴近基层、服务群众的方针,为推动我村建设管理工作又好又快发展创造良好的法制环境。
一、认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实“六五”普法规划
(一)把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。十七大报告指出,“坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念”、“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉守法用法的社会氛围。” 要按照十七大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十七大精神落实在普法工作的各方面、全过程。
(二)切实加强宪法和重点法律法规宣传。十七大报告中强调“加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《计划生育法》、《民法》、《土地法》等基本法律法规和《劳动合同法》、《消费者权益保护法》等法律法规,以及国务院关于推进新农村建设的方针政策,增强责任感,切实做到依法行政、依法处理问题。
二、认真抓好重点对象的普法,全面提高依法行政的能力和水平
(一)以提高依法行政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法,重在提高领导干部依法执政的能力,规范行政执法程序和行为。
(二)以提高全体党员、群众法律意识为重点,加强法制宣传教育。组织学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法执业。
三、丰富普法工作形式,提高普法工作效果
(一)重点做好“法律六进”活动。认真开展“法律进机关、进乡村、、进企业、进单位、进家庭”的主题活动。开展“法律进机关”活动。建立机关人员学法制度,明确各自岗位的任务和责任,增强责任感,切实做到依法行政。开展“法律进单位”活动。法制宣传教育工作中要做到“四有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地,实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。法制宣传工作要与深化制度管理改革与发展相结合,切实加强队伍建设,全心全意为人民服务。重点抓好法制宣传“进乡村、进机关、进企业”三个环节。“进乡村”要结合“三下乡”活动,立足服务农民群众、维护农民权益,以新型农村合作医疗、劳动合同法、传染病防治等涉农法律法规的宣传为主;
(二)开展“四个一”工程,确保法制宣传教育取得实效。要按照“建设一支普法队伍、创建一个民主法治示范单位、组织一次法制讲座、开展一次普法测试”的基本要求,结合自身工作特点,扎扎实实的开展法制宣传教育工作。
(三)结合自身实际情况,组织实施主题宣传活动。继续开展《宪法》、《计划生育法》等主题宣传活动;开展好 “3﹒15”消费者权益日宣传活动、“4.22”世界地球日、“12﹒4”全国法制宣传日宣传教育活动等一系列法制专题宣传教育活动。
四、加强领导和考核,保障普法工作的实施
(一)各单位要统一思想,提高认识,加强领导,把普法教育列入重要议事日程抓紧抓实,要认真制定年度普法计划,采取形式多样的方式贯彻实施。
(二)法制宣传教育工作要避免走过场、走形式。我村将根据工作实际组织普法工作的专项检查。
(三)加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
(四)落实经费。我村要切实保障普法经费落实到位,将其列入本单位的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
XX乡XX村XX年“六五”普法年度实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕村工作中心,按照贴近基层、服务群众的方针,为推动我村建设管理工作又好又快发展创造良好的法制环境。
二、主要目标
认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实“六五”普法规划。切实加强宪法和重点法律法规宣传。认真抓好重点对象的普法,全面提高学法、守法、用法的能力和水平。
三、实施步骤
一、认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实“六五”普法规划
(一)把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。
(二)切实加强宪法和重点法律法规宣传。
二、认真抓好重点对象的普法,全面提高依法行政的能力和水平
(一)以提高依法行政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。
(二)以提高全体党员、群众法律意识为重点,加强法制宣传教育。
三、丰富普法工作形式,提高普法工作效果
(一)重点做好“法律六进”活动。认真开展“法律进机关、进乡村、、进企业、进单位、进家庭”的主题活动。
(二)开展“四个一”工程,确保法制宣传教育取得实效。要按照“建设一支普法队伍、创建一个民主法治示范单位、组织一次法制讲座、开展一次普法测试”的基本要求。
(三)结合自身实际情况,组织实施主题宣传活动。继续开展《宪法》、《计划生育法》等主题宣传活动;开展好 “3﹒15”消费者权益日宣传活动、“12﹒4”全国法制宣传日宣传教育活动等一系列法制专题宣传教育活动。
四、政策措施
(一)各单位要统一思想,提高认识,加强领导,把普法教育列入重要议事日程抓紧抓实,要认真制定年度普法计划,采取形式多样的方式贯彻实施。
(二)法制宣传教育工作要避免走过场、走形式。我村将根据工作实际组织普法工作的专项检查。
(三)加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
××镇××村位于××镇西北部,是典型山地村。我村现有耕地面积300余亩,林地面积800余亩。辖5个行政小组,户数200余户,人口810人。自开展社会主义新农村建设以来,村党支部、村委会班子成员认识到位,把依法治村工作纳入议事日程,成立了依法治村工作领导小组,实行村干部联系村民小组责任制,积极开展依法治理示范村民小组、示范户、合格户活动。村党支部、村委会提出了依法治村工作目标:无重大刑事案件、无重大赌博、无群众性械斗、无乱砍乱伐、无吸毒、无民转刑案件等6种违法犯罪案件。开设了固定的学习阵地、办公场所、目标责任、村规民约、宣传队伍等软硬件设施。健全并规范了村务公开、办事程序、办事时间、办事方式和经营管理等5项制度。成立了治安保卫、人民调解、安置帮教、计划生育、文教卫生、宣传教育、理财小组、议事小组等组织,实现处理违反村规民约事件不出村,调解一般民事不出社。
在普法教育活动中,着力让农民群众学会运用法律手段解决山林、水利、土地纠纷和民间纠纷等问题,村民的思想观念有很大转变,过去是“你要我办”,现在是“我同意要办”,过去“重经济轻法制”,现在是“既重经济又重法制”,过去依靠行政管理为主,现在是学法、懂法、用法管理社会事务。在此基础上,我村加强了农村基层组织建设,加强了村民委员会组织建设,加强了群众组织建设。从“八公开四民主”制度入手,把依法治村工作推向深入:人事制度公开、财务
公开、企业承包公开、工程项目招标公开、计划生育公开、宅基地审批公开、税费收缴公开、社会治安综合治理公开。这样更加有利于推行村民委员会的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、依法建制、依法治村工作,把村民委员会和村民的经济社会活动纳入了法制轨道,使依法治村关键工作落到实处。
为突出依法治村工作,根据自身实际情况,强化法制宣传教育。支村两委干部村干部采取联片方式,利用农闲季节对村民进行法制教育,通过座谈会、散发资料等形式,对广大农民群众进行法制宣传。落实“四个民主”,推进村民自治,坚持依法建制,以制治村,提高依法治村水平。加大调节力度,消除社会治安隐患,近3年来,该村调解各种矛盾纠纷40余件,成功率达100%,全村社会治安稳定,人民群众安居乐业。
依法治村有力地推进了我村民主法制建设工作,促进了农村社会稳定和经济发展。党群、干群关系密切融洽,村级经济建设走上了法制化轨道,农民经济收入稳步增长:我村现在形成了以生产经营为主外出打工为辅的经济结构,农民人均纯收入稳步增长。
加强社会主义新农村法治建设,是促进新农村建设各方面工作开展的必然要求。只有加强农村法治建设,才能推进农村物质文明又好又快发展,丰富农村精神文明建设,强化农村政治文明建设。
××镇××村党支部、村委会
各位领导大家下午好,下面我把我村“五五普法”以来的相关工作向各位领导作个简单的汇报。
农民法治文化广场趣味化
各位领导,这是刚刚大家看到的我村农民法治文化广场,我村在原有文体广场投资270万的基础上,今年又投资近20万元,打造了集法治元素与文化元素为一体的农民法治文化广场。他融知识性、教育性、趣味性为一体,增添了法制漫画、法制警言、石刻、农村普法三字经等法制元素,通过宣传贴近群众生产生活的法律常识,进一步放大法治文化的农村集聚效应,营造了浓厚的法治氛围。
法制宣传一条街景观化
我村注重普法阵地创新,在村便民服务中心门前建成三笑大道法制宣传一条街,全长1000米,将法律常识印刷在路灯广告栏上,以方便群众散步、闲暇时阅读学习。迎风招展的灯杆旗,成为了杭集镇一道靓丽的风景线。在便民服务中心东边琼花河风光带建成法制宣传景观路,法制标语、法制对联处处可见,从而让普法教育入眼入心。“法律进企业”活动多样化
我村拥有各类企业63家(其中有江苏琼花集团、江苏五爱集团、扬州明星刷业等规模企业),个体工商户471家,外来务工人员较多。我村充分利用标语、横幅、公开信、集中学习等寓教于乐的形式,强化对外来务工人员的普法教育,提高他们的法律意识,使他们能够知法、守法,依法维护自身的合法权益,也使外来务工人员真正把新生村当成了第二故乡,为我村的经济社会建设做出贡献。2007年6月30日,扬州市“法律进企业”现场会在琼花、五爱集团召开,普法工作在全市进行了交流。村民普法学校规范化
我村投入50万元建成多功能法制科技文化讲堂,成立了普法学校。邀请“五五”普法讲师团等法律方面的专家,定时定期给村民上法制课,确保法制宣传教育经常化、规范化、阵地化。“五五”普法以来,开展各类法制讲座(培训)45次,参加培训人员达2000余人次,极大地提高了村民法律素质。
“民主法治村”创建长效化
我村把“民主法治村”创建作为一项长期要务来抓,以“四民主两公开”为核心,不断深化群众民主法治意识,各项工作纳入民主法治管理轨道,并于2008年创成省级“民主法治村”。
各位领导,以上是我村“五五普法”以来,在普法工作中的一些做法,我们深知普法工作任重而道远,在此恳请各位领导多提宝贵意见。
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