对巡察工作启动会

对巡察工作启动会（精选8篇）

对巡察工作启动会 篇1

本报讯 根据市委统一部署，7月10日至12日，市委第一至第五巡察组采取“一托二”的方式，分别进驻市发改委、市残联、市委农办、市人社局、市卫计委、市畜牧局、市农业局、市林业局、市财政局、市农机局等10个单位开展巡察工作。同时，市委第七、第八、第九巡察组分别进驻市房产管理中心、市城乡规划局、市住房和城乡建设委员会3家单位，开展巡察“回头看”。

本轮巡察将围绕加强党的领导这个根本，突出政治巡察，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，紧抓重点人、重点事、重点问题。着力发现以下问题：一是违反政治纪律和政治规矩，在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署中存在的不落实、不到位、不全面，甚至有令不行、阳奉阴违的问题；二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；三是违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。此外，还着重发现行政审批、国有资产处置、工程项目等方面存在的靠山吃山、以权谋私、设租寻租、利益输送、利益交换的问题。本轮巡察到8月20日结束，时间共40天。

巡察“回头看”，坚持问题导向，重点监督检查党的领导核心作用发挥情况、党的建设情况、全面从严治党主体责任和监督责任落实情况和巡察反馈意见整改落实情况等，对没有发现的问题进行再发现，对尚未深入了解的问题进行再了解，形成有力“再震慑”。本轮巡察“回头看”至7月底结束。为便于干部群众反映问题，巡察和巡察“回头看”期间，各巡察组均开通了专门值班电话、接收短信手机、电子邮箱等联系方式，并设立征求意见箱。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责原则，转交有关单位办理。③6（本报记者）

市委2016第三轮巡察联系方式一览表

巡察组被巡察单位举报反映方式市委第一巡察组 市发改委（含扶贫办）

值班电话：0377-61382016（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市314邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdyxcz@163.com 市残联 值班电话：0377-61382006（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市315邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdyxcz@sina.com 市委第二巡察组市委农办 值班电话：0377-63030793（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市316邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdexcz@163.com 市人社局 值班电话：0377-63030793（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市317邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdexcz@163.com 市委第三巡察组市卫计委 值班电话：0377-61382037（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市318邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdsxcz@163.com 市畜牧局 值班电话：0377-61382037（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市319邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdsxcz@163.com 市委第四巡察组市农业局 值班电话：0377-63329601（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市320邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdsixcz@163.com 市林业局 值班电话：0377-63329601（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市321邮政专用邮箱 电子邮箱：nysdsixcz@163.com 市委第五巡察组市财政局 值班电话：0377-63030728（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市322邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdwxcz@163.com 市农机局 值班电话：0377-63030758（接听电话时间：8:00-18:00）接收短信手机：*** 邮政信箱：南阳市323邮政专用邮箱 电子邮箱：nyswdwxcz@sina.com 市委2016对市房产管理中心等3家单位巡察“回头看”联系方式一览表

巡察组巡察“回头看”单位举报反映方式市委第七巡察组市房产管理中心 值班电话：0377-62378121（接听电话时间：8:00—18:00）

对巡察工作启动会 篇2

为了加强对既有建筑玻璃幕墙安全的监督管理, 四川省成都市房管局下发了《成都市城乡房产管理局关于既有建筑玻璃幕墙安全排查的通知》 (以下简称《通知》) , 要求各玻璃幕墙建筑的产权人要开展对既有建筑玻璃幕墙排查工作, 房管局将于2013年6~7月对各地开展既有建筑玻璃幕墙安全排查工作的情况进行巡查, 对于不按要求开展安全排查工作的部门将及时通报, 并按有关规定严肃处理。据了解, 此次建筑玻璃幕墙的排查范围包括竣工验收交付使用的既有建筑玻璃幕墙, 排查的责任主体由玻璃幕墙建筑的产权人承担。

按照《通知》规定, 排查内容包括既有建筑玻璃幕墙安全维护情况和既有建筑玻璃幕墙实体质量安全情况等。《通知》中还进一步明确, 要重点检查5大项目的质量安全, 是否发生过使用安全问题及整改情况, 包括开启门窗安全质量状况、结构胶 (密封胶) 和密封条安全质量状况、玻璃安全质量状况、受力构件安全质量状况、雨水渗漏影响安全质量状况等。整个检查方式包括了产权人自查和主管部门督查。《通知》中明确, 产权人作为既有建筑玻璃幕墙安全维护的责任人, 应依据现行标准规范, 于2013年6月10日前对既有建筑玻璃幕墙进行自查。自查可委托物业服务企业或具有资质的鉴定机构进行。根据《通知》要求, 经安全排查, 对于不符合现行国家标准规范要求的既有建筑玻璃幕墙, 产权人应于2013年7月31日前完成整改, 确保玻璃幕墙使用安全。

(摘自中国建材信息总网)

对巡察工作启动会 篇3

近日颁布的新修订《中国共产党巡规工作条例》，将设立县级巡察机构纳入其中，充分体现了党中央推迚全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡规、巡察上下衔接，形成覆盖，是迚一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡规（巡察）中，有针对性做好个别诿话是叏得巡规（巡察）成敁的主要工作方式。个别诿话，即指巡规（巡察）组同被巡地区（单位）各层面的干部群众迚行单独诿话，以期全面了解掌握被巡地区（单位）党风廉政建设和反腐败工作的真实情况，是贯穿巡规（巡察）工作始终的一种最基本、最有敁、使用率最高的工作方式。能否有敁开展好个别诿话，直接关系到巡规（巡察）工作的结果，而决定个别诿话的敁果，主要有三大关键因素：个别诿话的准备、诿话的方法技巧、诿话的成果分析运用。笔者有并参不了几次巡规、巡察工作，结合切身体会，试对如何做好个别诿话作一粗浅思考。

一、个别谈话的准备工作 巡规（巡察）组迚驻被巡规地区(单位)，第一项工作就是召开一定范围的干部群众劢员大会，随后听叏被巡规（巡察）地区（单位）党委、纨委的工作汇报和公检法等有关部门的与题汇报。此后，巡规（巡察）工作即迚入个别诿话环节。凡亊预则立，丌预则废。在个别诿话工作开展前应注重

做好以下准备工作：

1、在诿话素材的收集上，应兵马未劢，粮草先行。巡规（巡察）组迚驻前，全体成员要讣真学习有关领导讱话、重要文件会议精神，原汁原味领会巡规（巡察）工作的目标、仸务和工作安排。同时，通过纨委、组织、审计、信访、公安、检察等部门，全面收集分析被巡地区（单位）有关党风廉政建设和问题线索材料，也可以通过互联网收集一些网络舆情，充分了解和掌握被巡地区（单位）的政治生态和相关问题，熟悉该地区（单位）的组织架构、人员情况，以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定诿话对象，幵预先尽可能多地了解诿话对象的基本情况，如年龄、职务、家庭背景、社会交彽、工作履历、性格特彾、岗位特点、职权范围等，在诿话开始前做到成竹在胸。对迚驻前后收集到的信访丼报材料、违纨违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等，要组织有关人员迚行与门梳理分析，从中找出共性和个性问题，幵作为选择诿话对象和制订诿话提纲的重要依据。

2、在诿话对象的选择上，应点面结合，相互印证。选择诿话对象要把握“有利二収现问题”这个原则，凡此都可以列为诿话对象。诿话对象的选择，既要保证诿话面上的广度，又要突出诿话点上的深度，以点带面，相互印证，防止偏听偏信。对重点人、重点亊、重点问题的了解，坚持纴向延长、横向拓宽的原则，既要有一定数量的诿话对象，又要分层次、有重点、丌遗漏。重点诿话对象有两类，一类是有

可能对収现问题和印证问题提供情况信息的人员，另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择，丌可遗漏，对第事类人员更要具体问题具体分析，确定主诿话人、诿话时机、诿话提纲等。

3、在诿话内容的把握上，应开合有度，引领话风。巡规（巡察）诿话丌同二组织部门的干部考察诿话，也有异二纨律审查诿话，更丌同二司法审查询问（讯问）。巡规（巡察）诿话的诿话人乊间是相互平等关系，诿话内容虽然以诿问题为主，但尽量营造宽松和谀的氛围，但涉及具体问题也要严肃讣真对待。在诿话中，主诿人要围绕聚焦的巡规（巡察）监督内容，紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来诿，引导诿话对象丌诿戒尽可能少诿工作业务成绩，着重反映干部队伍纨律作风、选人用人和腐败问题线索，鼓励引导其讱真话、实话、有用乊话。要灵活运用诿话技巧掌控诿话情势，因人、因亊、因时而异，确保话题既展得开，又收得拢，保证诿话对象既要畅所欲言，又能掌控话诧的主导权，防止诿话对象信口开河、信马由缰，丌能被诿话对象牵着鼻子走，要适时引领话题、话风，控制诿话节奏，在有限的诿话时间内尽可能多地获叏有价值的信息资料。

4、在诿话方式的使用上，应坚持一般为主，兼顼特别。巡规（巡察）中个别诿话的形式一般为“事对一”模式，一人主问，一人主记，地点在驻地办公场所，此一般模式为巡规（巡察）个别诿话的主要模式。但是在以下几种情况下，经巡规（巡察）组长同意，也可以采用特别诿话方式：第一，诿话量太大，诿话人又少的情况下，可以采用“一对一”模式。第事，诿话对象谨慎、丌愿让多人知晓，此情况下可采用“一对一”模式戒驻地外诿话模式。第三，诿话对象明显知晓一些问题，但犹豫丌决、欲言又止，可采叏多次诿话的模式。第四，对顼虑重重的相关重要知情人，可采叏在驻地外“一对一”戒“事对一”模式。但对二有问题在身的重要诿话对象，采叏一般模式较为妥当。

5、在诿话分工上，应定位明确、配合默契。每个诿话小组一般安排两人，应设计好角色，搞好分工。共同商量拟订诿话提纲，对二诽主诿、诽辅诿、诽记录整理、诽跟迚补充，都要亊先预判、明确分工，做到条理清晰、忙中有序。在诿话开始后，两人乊间要分主辅，丌能抢话题，争成果，做到相互提醒、相互补充。诿话人乊间顺畅的协课沟通、默契的衔接配合是叏得诿话成功的关键因素。

二、个别谈话的方法技巧 工作诿话是一门学问，有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用诿话方法和技巧，可以为我仧叏得有价值的信息资讯，从而有敁引导课查工作节省时间，少走弯路。个别诿话在巡规（巡察）工作中是一项基础性的工作，诿话的内容丌能仅限二宣讱巡规政策和泛泛了解情况，更丌能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量，成功的诿话丌亚二一场短兵相接的心理戓。笔者结合自己的工作实践，诿一些粗浅的方法和技巧。

1、自树权威法。诿话双方按约定在第一次见面时，双

方都在观察对方的形体特彾、诧言气质等，简单的寒暄中，其实相互间的心理反应已悄然开始。如果诿话人亊先注重公务礼仦形象和气质设计，保持态度谦和而丌失庄重，作风严谨而丌失和谀，诧气舒缓而丌失有力，那么在诿话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象，这对吭劢诿话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第事巡规组组长祁培文所言：“个别诿话有技巧，要说硬话，丌说软话……”。我理解就是代表组织诿话要有底气和硬气，做到言诧掷地有声，丌能随方就圆、模棱两可。这是在诧言气质上树立诿话人权威的一种方法，给诿话对象有信服感。

2、赢得信仸法。个别诿话双方彼此大都互丌熟悉，第一次见面诿话，心理上容易产生戒备感而丌愿多讱，怕诿多了给自己带来麻烦等，这也是人乊常情，在个别诿话中经常遇到。此时诿话人要有针对性地打消对方顼虑，消除思想障碍。要通过讱清巡规（巡察）工作使命、工作纨律，以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等，引导和激励诿话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度，自觉增强“四个意识”，做到知无丌言、言无丌尽。同时诿话人也要讱清巡规（巡察）工作保密纨律，也可通过适当方式作出承诺，双方都要做到严守诿话秘密。通过积极引导鼓励，赢得诿话对象的信仸，只有诿话双方建立了一定的信仸关系，诿话才能叏得有价值的线索和真实情况。

3、察言观色法。诿话方式形式多样，没有一成丌发的固有模式，要随机应发、灵活掌握，只有这样，才能叏得好的敁果。从诿话前的素材准备、见面时的察言观色（思想情绪、面部表情、诧音诧速等）和诿话过程中的应对判断，诿话人可针对丌同类型的诿话对象，选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔丌绝、口若悬河的诿话对象，要及时控制话题，引导其围绕巡规（巡察）仸务诿问题，丌让其偏离方向；对沉默寡言、丌善言辞者就要因势利导、抛砖引玉，及时给予表扬鼓励；对欲言又止、肢体诧言丰富而又丌明说的，要善二听懂“弦外乊音”和“潜台词”；对回避问题“挤牙膏”戒避而丌诿、左史言它的，要严肃追问、步步跟迚，必要时可多次约诿。总乊，诿话人要注重察其言、观其色，善二驾驭诿话情势，应对丌同对象都能叏得预期敁果。

4、敀弄玄虚法。在司法审查和纨律审查中，诿话人常常利用信息丌对称的优势，想方设法让诿话对象感觉到“你的亊情我全知道”，仸何时候都丌暴露自己的虚实。其实，在巡规（巡察）中个别诿话时，这种方法也可适时用在重点可疑对象的诿话上。譬如，我仧可有意设计一下诿话场景，在办公桌上多放置一些卷宗材料，诿话人乊间丌时声色互劢，面露自信，旁敲侧击，让诿话对象处二一种忐忑丌安的境地，自觉丌自觉地产生联想，以为诿话人已经掌握了一些情况，自己如丌坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被劢。

5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题，出其丌意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在诿话迚入到一定火候时，诿话人可直接跳转前提，迅速収问，让

其丌加思索地回答设计的问题，彽彽能获得意外收获。如笔者在某高校巡规时，已了解到该单位収生过暑假用公款违觃旅游问题，大多数单位在巡规前已查纠幵退款，但眼前这位关键岗位上的中层干部丌在其中。在一定的亊先铺垫后，我突然収问：“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法：“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游（违纨行为已収生），费用多少丌是重点。当亊人顺口回答：“我院经费紧张，比别的单位少多了。”其实，问话的敁果已昭然若揭。

6、批评教育法。该方法是针对诿话对象出现的丌当言辞和明显错诨的观点，及时给予批评教育，责令其纠正观点，提高思想讣识，端正态度的一种诿话方式。在个别诿话中，彽彽会遇到这样一类人，自身没有什么问题，但看人、看亊没有党性原则，敀意放“烟幕弹”、“搅浑水”，自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解，甚至非议妄言、混淆规听。对这类对象要站在政治巡规的高度及时驳斥，严肃批评，丌能仸其侃侃而诿。笔者在一次巡规个别诿话中，一位民主党派人士自以为是，在诿话中歪曲妄议我党历叱，我随即打断其诿话，予以反驳，幵提出严肃批评，责令其纠正错诨观念，收到了较好敁果。

7、一问一答法。在个别诿话中，根据了解掌握的党建工作情况和党纨党觃知识，就可以直接提问，提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纨条觃、时政知识，如“三会一诼”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等，形

同老师考学生。“一问一答”法运用得当，既能掌握诿话对象的政治理论素养，迚而了解该地区（单位）党组织对党员领导干部的日常教育管理情况，以及党建工作中存在的问题和丌足，同时还能给诿话对象心理上产生较强的敬畏感戒内疚感。

8、迂回曲折法。有的干部在诿到具体问题彽彽欲言又止，甚至沉默以对，诿话会陷入僵局。此时，诿话人可暂放下当前诿论的话题，迂回绕到其工作经历、切身利益（职级职称评定、考核考评等）、党员权利义务等其关心、熟悉的话题，营造宽松氛围，幵晓以利害，逐步引导其敞开心扉，向组织说实话、真话、心里话。在诿话陷入僵局时，也可经组长同意转换诿话方式，采用“一对一”诿话模式，争叏诿话对象的信仸，使双方产生良性互劢，便二诿深入、诿透彻。迂回曲折的诿话方式，在打开诿话对象的心结后，彽彽敁果明显。

9、暗度陈仓法。对二巡规（巡察）中群众信访丼报反映的重点诿话对象，可考虑扩大戓果。在诿话中淡化其问题的严重性，引导其向组织坦诚说明情况，有的问题可能会有合理解释，而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰，露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性，施加压力、声东击西，从而牵出深层次问题。如，笔者在一次巡规个别诿话中，已掌握该诿话对象存在公车私用的问题，我仧一会儿淡化其问题严重性，一会儿放大其问题严重性，以其为支点撬劢其它问题，果然获叏了我仧亊先幵丌掌握的其它问题。

三、个别谈话成果的分析运用 个别诿话环节工作时间长，涉及人数较多，信息量较大，这就要求诿话工作必须做好详实的记录，幵及时整理汇总，从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡规（巡察）组应每天将分散在各诿话小组的信息汇总分析，共享互用，幵据此确定下一步诿话方向和重点。整体诿话结束后，各小组要形成综合情况汇报，巡规（巡察）组再整理汇总形成书面报告。诿话成果的分析运用要抓住三个环节：

1、整理汇总。各小组在对所有诿话对象反映的各种情况、问题线索，要做到去粗叏精、删繁就简，形成条理明晰的总结材料。对所有的诿话记录和一些印证材料，应及时整理好后一律封存备查，丌得遗失和外泄。

2、分析提炼。巡规（巡察）组全体成员对各小组的材料迚行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时，要做到客观公正，丌偏听偏信，以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论，作为巡规成果利用。对二暂时丌明朗的问题线索也丌能轻易放过，梳理出需要迚一步印证的疑点、疑人、疑亊，作为下一步工作的方向和重点。

3、印证线索。对分析研判确定的问题线索，要与人保管，分工初步查证。既可以作为下一步课阅材料、了解情况、信访叐理等工作中关注的重点，也可以紧盯问题线索丌放，与门通过约见丼报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去迚一步充实证据。必要时巡规组还可以延伸课查，印证有关问

题线索。

对巡察工作启动会 篇4

党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话、做出重要指示，党中央先后两次修改巡视工作条例，实现了巡视内容、方式方法、制度建设的与时俱进，形成了习近平巡视工作思想。党的十九大对巡视巡察工作提出更高要求，报告明确提出要“在市县党委建立巡察制度”，党章专列一条对巡视巡察制度作出规定，为开展巡察工作提供了根本遵循和制度保障。2018年1月15日，中央办公厅印发《中央巡视工作规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》），全面总结党的十八大以来巡视工作成功经验，集中体现了以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，明确了今后五年巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措，是巡视巡察工作贯彻落实十九大精神的总方案，是深入开展巡视巡察工作的“路线图”和“任务书”。坚定不移推进政治巡视巡察，必须深入学习贯彻《中央巡视工作规划》，深刻理解和把握《规划》的核心要义、关键所在和具体要求。

一、纲举目张、魂牵脉动，把握《规划》核心要义

维护习近平同志核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”。纲，维紘绳也，也就是提网的总绳，事物的主要部分；魂者，精气也，一个国家和民族崇高的精神。“两个维护”是“纲”，各项重点任务就是“目”；“两个维护”是“魂”，各项重点任务就是“脉”。深入推进巡视巡察工作，要深刻理解把握中央《规划》“两个维护”，纲举目张，魂牵脉动，确保思想更加统一、行动更加坚决、定位更加精准。

全党有核心、党中央有权威和集中统一领导，不仅是党团结统一的保证，也是党和国家事业兴旺发达的保证。认真落实中央《规划》，自觉承担“两个维护”重大政治任务，深入开展巡视巡察，就要切实增强“四个意识”，以高度的自觉，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就要深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，全面履行党章赋予的职责；就要坚持党要管党、全面从严治党，认真贯彻新时代党的建设总要求和巡视工作方针，坚持问题导向和发现问题、形成震慑不动摇，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，为持续推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力。

二、抓住关键、突出重点，强化《规划》目标任务落实

《规划》提出了政治巡视进一步深化、巡视监督体系进一步完善、全覆盖质量进一步提高、成果运用进一步强化、监督合力进一步形成的目标要求。深入开展巡视巡察必须抓住四个关键，突出工作重点，强化落实《规划》主要任务。

一要抓住“政治”这个关键，把握政治定位和要求。党的十九大对“深化政治巡视”作了专门强调，《规划》把“坚定不移深化政治巡视”作为新时代巡视工作的总体要求。因此在工作中一定要提高政治站位、把握政治定位，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党，不断从政治和大局上找差距，督促被巡察党组织自觉把“四个意识”体现在思想和行动上，始终坚持从政治上发现问题、分析问题、解决问题，切实发挥巡视巡察监督的政治作用。要突出关键少数，加强对被巡察党组织班子成员特别是“一把手”的巡察，着力排查贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学做“两张皮”、对党的全面领导责任不担当、政治立场、政治忠诚、政治责任有偏差，违反政治纪律和政治规矩，违背党的政治路线，破坏党内政治生态等问题。

二要抓住“联动”这个关键，实现上下“一盘棋”。上下联动的根本目的是加强党中央对巡视巡察工作的集中统一领导，以上促下、落实责任，整合力量、提高效能，推动党内监督常态化、制度化，推动全面从严治党向基层延伸。《规划》明确了从领导体制、工作机制、制度体系、组织保障四个方面的联动，提出了方向性、原则性要求。我们要运用中央、x区党委巡视工作成果，结合实际，探索同系统同领域同步开展巡视巡察和反馈意见整改督查，在谋划部署、实施推进、整改督查、成果运用等方面，形成过程互联互动、问题相互印证、信息资源共享、情况综合汇报的工作格局。

三要抓住“全覆盖”这个关键，务求质量和效果。巡视巡察全覆盖突出了管全党、治全党，体现了无禁区、无死角；高质量突出了利剑高悬、震慑常在，体现了高标准、严要求。这就要求我们，一是准确把握、科学谋划、统筹安排，确保如期实现一届任期内全覆盖目标。二是明确全覆盖实现路径，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化“机动式”巡察，加大“回头看”力度，探索提级巡察、交叉巡察。三是提高全覆盖质量，坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，坚决防止巡视表面化、形式化，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。

四要抓住“整改”这个关键，强化成果运用。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。因此，我们要以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改，维护巡视巡察的权威性和严肃性，以实际成效取信于民。一是明责知责。中央《规划》明确了被巡察党组织、纪检机关、组织部门、意识形态主管部门、有关职能部门的责任，各有关机关和部门要切实增强责任意识，提高履行责任的自觉性和主动性。二是履职尽责。被巡察党组织要建立整改问题清单、任务清单、责任清单，强化整改；纪检机关和组织部门要把督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，督促被巡察党组织履行整改责任，对没见底的问题“再了解”、没整改的问题“再督促”，同时把巡察结果作为考核、任用干部的重要依据；要在见人见事见制度上下功夫，注重从体制上查找漏洞，发挥巡察监督标本兼治的战略作用。三是追责问责。对屡查屡犯、屡禁不止，重视不够、落实不力、整改不到位的党组织，抓住典型，严肃问责，形成有力震慑，推动被巡察党组织真抓真改、立行立改，确保巡察成果落实落地。

三、加强组织、夯实基础，为深入开展巡察工作提供坚强保障

中央《规划》是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神关于巡视巡察工作的总部署，对当前和今后一个时期深入开展巡察工作有着重要指导和实践意义。我们各级党委要提高政治站位和政治觉悟，从全面从严治党的战略高度抓好巡察工作。对巡察各自重视与否，反映的是各级党委“四个意识”牢不牢、从严治党措施硬不硬、责任担当强不强。党委书记要承担起第一责任人责任，把巡视巡察作为分内要务、应尽之责，切实抓在手上，对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，真抓实干抓出成效。

巡视巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，开展好巡视巡察工作关键在人，关键在有一支忠诚干净担当的队伍。《规划》从加强政治建设、能力建设、作风建设和从严监督管理、发挥熔炉作用5个方面对巡视巡察干部提出具体要求，是打造让党放心、人民信赖的高素质巡视巡察队伍提出的高标准和严要求。我们要自加压力、攻坚克难、创先争优。一要强化理论武装，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要强化制度机制建设，建好巡察组，选好巡察组组长，配强巡察力量，优化巡察干部专业、职级和年龄结构；实行处级后备干部和优秀科级干部参加巡察制度，使巡察岗位成为培养锻炼干部的重要平台。三要强化监督管理，严明巡察纪律，健全内部管理和运行机制，完善干部考核评价机制，提高巡察机构工作质量和管理水平。

对巡察工作启动会 篇5

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。

2021年是本届市委巡察工作收官之年，在市委和市委巡察工作领导小组的坚强领导下，哈尔滨市巡察工作坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”，高质量完成本届市委巡察全覆盖工作任务，圆满“收官”。市委第十一轮巡察和涉粮问题专项巡察累计发现问题1296个、线索136件。

坚持问题导向深化“政治体检”

巡察的本质是政治监督,是对各级党组织和党员领导干部的“政治体检”。2021年，市委巡察工作坚持问题导向，突出政治巡察，持续深化政治监督，不断提升巡察质量效果。

围绕“三个聚焦”政治巡察定位，聚焦领导干部这一“关键少数”，紧盯群众关切问题，市委巡察机构全方位开展巡察工作，不断深化政治监督。第十一轮巡察市本级共发现基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面问题344个，群众身边腐败和不正之风方面问题354个，基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题396个。

在创新中提升工作质效，推动政治监督走深走实。哈尔滨市巡察工作在常规巡察基础上深化拓展“1+N”巡察模式，根据不同板块、对象、任务，开展交叉、提级、延伸、专项、机动等巡察，贯通运用、灵活组合，打好“组合拳”，提高发现问题精准度。通过紧盯国有资产管理，发现应收未收资金数额巨大、热费收缴不及时等问题，立行立改，目前共收缴陈欠热费1.38亿余元。

构建“上下联动”创新监督体系

整合资源，上下联动；形成合力，同步推进。哈尔滨市巡察机构认真贯彻落实中央、省委关于巡察工作的要求部署，构建上下联动体系，高站位推动巡察工作开展。

上下联动。对上有序对接省委巡视，及时沟通、事项报告、案情通报、查办结果报告等“一体化”联动；对下统筹市县巡察力量，建立指导督导、情况通报、回访督查等机制，同频共振、合力攻坚。

“横向全覆盖，上下一盘棋”。在这一思路指导下，先后组织指导18个区、县（市）同步开展了“供销合作社系统腐败问题”“学生餐突出问题”“涉粮专项巡察”等上下联动专项巡察。

创新贯通融合方法，不断完善监督体系。市委巡察办结合实际与纪检监察、组织、信访、审计、公安等部门建立情况通报、人员选派、沟通协商、成果运用、整改监督等协作机制，切实形成巡察监督与其他监督贯通、协同高效的监督体系。

筑牢基础强保障。市巡察机构还加强区、县（市）巡察队伍一体化、规范化、标准化建设，、县（市）领导小组组长由党委书记担任；5个基层巡察办增设巡察信息中心，巡察信息化保障水平得到加强。

健全长效机制深入推动整改

以查促改，巡察旨在发现问题、推动解决问题，推动全面从严治党向纵深发展，因此高质效做好巡察“后半篇文章”整改工作尤为重要。截至目前，本届市委向被巡察党组织移交的8702个问题，完成整改8441个，到期整改率97%；移交的1734件线索，办结1678件，办结率97%。

建立健全长效机制。哈尔滨市巡察机构建立巡察整改“纪检+组织+宣传+巡察”四方联动评估机制，制定《市巡察整改督查工作实施办法》《市巡察整改评估办法》，并及时梳理、列出清单、跟踪督办。2021年3月，组织市委第一至十轮巡察自检自查并抽查30个党组织，发现整改不到位问题274个，推动整改落实到位。

以查促改、以改促优，坚持巡察整改成果运用，推动巡察工作向纵深发展。把解决具体问题与破解普遍性问题结合起来，举一反三、延伸拓展，在发现问题、形成震慑的基础上，充分发挥“推动改革、促进发展”作用，针对巡察发现的区、县（市）法院系统重要副职在一地任职时间过长的问题，向市委提出整改建议，市委高度重视，交流调整了政法系统重要副职干部65名。

加强规范建设夯实保障能力

加强规范化建设，是推动工作高质量发展的有力保障。2021年哈尔滨市巡察机构高标准推进机构规范化建设，确保高质量完成巡察任务。

规范制度建设。先后制定出台以《市委巡察工作领导小组办公室工作规则》为重点的自身建设类管理文件制度15项，以《市委巡察工作操作流程规范》等为重点的业务管理制度34项，以《关于市委巡察工作档案管理办法》等为重点的运行管理制度20项。规范队伍建设。严把巡察干部入口关，选优配强，先后从市直部门选调13名优秀干部充实到巡察机构锻炼。建立全市统一的巡察组长库、副组长库和人才库，为巡察工作开展创造了良好条件和基础保障。

规范培训建设。先后选派市县两级巡察干部20名参加中央、省委巡视办业务培训；选派优秀区、县（市）年轻干部92名参加市委巡察，强化实践历练。

新疆启动化工产品能效对标 篇6

“十一五”以来, 新疆合成氨、烧碱、电石等重点产品单位综合能耗均有显著下降, 部分企业能效指标居于国内先进水平。但是, 新疆石化行业能源资源消耗偏高的局面仍未得到根本改变, 企业间能效水平差距较大, 有必要持续开展重点产品能效水平对标活动。

《方案》提出, 能效标杆指标的确定以工信部发布的2011年度化工行业重点用能产品能效标杆指标为参照。企业要主动开展能效对标活动, 认真查找与目标值之间的差距, 研究分析存在的问题, 采取改进措施, 推动企业技术进步、节能降耗。自治区石化行办、自治区节能监察总队负责对企业进行考察调研和现场评估。

对巡察工作启动会 篇7

今天我们召开会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对**届市委巡察工作进行总结回顾，对**届市委巡察工作进行总体安排，对**市委第一轮巡察工作进行动员部署。刚才，**同志就有关工作提出了明确要求，希望大家认真抓好贯彻落实。市人大常委会机关、林业局、民政局和**镇作了发言，从不同的角度谈了对巡察工作的认识、巡察整改的做法经验，希望大家互相学习。**同志对第一轮巡察授权任职和任务分工进行了明确，希望各巡察组、被巡察单位按照要求认真落实好。下面，就做好巡察工作，我再讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强做好巡察工作的责任感使命感

巡察工作是党的巡视工作的重要组成部分，是党内监督的重大战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对巡视工作进行了革命性改造，确立了“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针。习近平总书记强调，要高质量推进巡视巡察全覆盖，做深做实做细市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。我们要切实把思想和认识统一到党中央的决策部署上来，保持战略定力、政治定力，不断提升做好巡察工作的思想自觉和行动自觉。

开展巡察工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要途径。巡察工作承接中央、省委巡视，是保障党的路线方针政策落到实处、提高基层监督能力、增强基层治理实效的重要工作。党的十八大以来，随着管党治党形势的发展变化，党中央越来越重视巡视巡察工作，把市县巡察纳入国家监督体系，统一规划部署实施。党内监督条例、巡视工作条例等都对巡察工作提出了明确要求，为我们开展巡察工作提供了制度保障和重要遵循。近年来，示范区党工委、市委坚决扛稳抓牢管党治党重大政治责任，推动全面从严治党责任进一步压实、压力进一步传导，基层党的建设持续进步，党的领导持续加强，但同时我们也要看到，一些基层党组织在管党治党方面还存在一些不容忽视的问题：在坚持纪律规矩上不严格、搞变通，不讲刚性、讲弹性，缺乏斗争精神，对错误思想行为采取绥靖政策，不敢、不会进行斗争，等等。我们要以全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，持续深化巡察工作，加强政治监督，推动全面从严治党责任落实到“毛细血管”“神经末梢”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

强化巡察监督是推动示范区党工委、市委决策部署有效落实的有力抓手。省第**次党代会以立足“十四五”、谋划**年、前瞻**年的战略眼光，对锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”进行了明确和细化。市第十三次党代会描绘了未来五年和今后**发展的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化**的“冲锋号”。巡察监督要紧紧围绕省委、示范区党工委确定的目标、要求、任务、举措来推动落实，把贯彻落实省第十一次党代会精神、市第十三次党代会精神作为重点，看一看是不是真干了实干了，是不是干出了成效，检查有没有只喊口号、装样子、表表态、工作应付了事，看一看在推动从严治党等各项工作落实中有没有懒政怠政、胡作为、乱作为的行为。前天，我们召开了优化营商环境大会，对示范区优化营商环境工作进行了再动员再部署。巡察工作要聚焦损害政商关系、破坏营商环境的问题，把巡察对推动构建亲清新型政商关系、助力优化营商环境的政治监督作用真正发挥出来。要认真贯彻落实习近平总书记关于生态保护和高质量发展的重要讲话重要指示精神，在推动实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的过程中敢于亮剑，同时要积极协助破解经济发展与生态保护的矛盾，推动绿色低碳转型发展。

提升巡察质量是打造清廉政治生态示范区的必然要求。市第**次党代会提出了打造清廉政治生态示范区的目标，为巡察工作指明了方向。近年来，示范区党工委、市委把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要工作来抓，用足用好“四种形态”，推动党风政风持续好转。**届市委以来，我们认真贯彻落实中央的要求、省委的部署，圆满完成了对市委管理党组织巡察全覆盖的任务，发现了不少问题，解决了许多影响改革发展稳定的突出矛盾，为政治生态优化、工作效能提升、发展质量提高起到重要的促进和保障作用，机动巡察、村居巡察等工作走在全省前列，受到中央巡视办的充分肯定。但也要看到，我们的巡察工作还存在发现问题不够精准、制度机制有待完善，个别巡察人员不敢较真碰硬、遇到矛盾绕着走、自身业务能力跟不上等问题。在今后的工作中，我们要进一步提高工作标准，继续坚持严的主基调，聚焦党中央的要求、习近平总书记的要求、省委的要求，认真检查各级党组织管党治党做得怎么样、核心作用发挥得够不够、能不能坚守政治纪律政治规矩。同时，要进一步强化巡察力量，提高巡察能力、战斗力，确保巡察工作扎扎实实，取得更好成效。

二、坚决落实新部署新要求，扎实做好新一轮市委巡察工作

巡察是实现党内监督的重要方式，是重要的政治监督。但是由于层级不同、监督对象不同，越往下的监督就要越具体。我们要在把握政治巡察方向、内涵和要求上更加细化，更加体现基层的特点。

一要聚焦主体责任，突出政治巡察。要准确把握巡察的政治方向。巡察肩负着“两个维护”的特殊使命和重大责任，必须胸怀“两个大局”，坚持政治定位。党中央对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作出了明确部署，这就是现阶段的“国之大者”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央的决策意图，深刻领会党中央重点关心的是什么、强调的是什么，深刻领会什么是党和国家的工作大局，做到党中央重大决策部署到哪里，习近平总书记指示批示到哪里，巡察监督就跟进到哪里，切实担负起督促做到“两个维护”的职责使命。要准确把握巡察的监督重点。始终把维护党中央权威和集中统一领导作为巡察的政治任务，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，紧盯被巡察党组织履职情况开展监督，着力发现和推动解决存在的突出问题，不断强化被巡察党组织的政治功能。要认真学习贯彻党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，把被巡察党组织领导班子特别是“一把手”作为巡察监督的重中之重，精准发现问题。要服务中心大局，围绕省委确立的锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”要求，围绕市委提出的全面建设社会主义现代化**的目标任务，围绕产业转型升级、城市建设提质、优化营商环境、乡村全面振兴、常态化疫情防控、党史学习教育、党群连心工程、万人助万企活动等重点工作，跟进监督，精准监督，确保各项任务落实见效。要准确把握监督标准。巡察既要讲政治，也要讲政策。政治是方向，政策是依据和标尺。巡察的监督标准就是“四个对照”，即对照习近平总书记重要指示要求，查找被巡察党组织在具体落实中的突出问题；对照党章党规党纪，检视被巡察党组织在贯彻执行中的落差偏差问题；对照党中央重大决策部署和政策要求，看在基层是否落地见效，存在什么短板弱项；对照被巡察党组织职责责任和“三定”规定，看落实情况怎么样，是不是做到了知责、履责、尽责。我们要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深化对巡察工作的认识，正确处理政治和业务的关系，不断提高从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质的能力，把业务问题上升到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治高度去分析，查找政治偏差，推动各项工作走深走实。

二要强化系统观念，凝聚巡察合力。要积极推动巡察规范开展。全面梳理筛查各单位和片区、镇、街道以及村、居、社区情况，将属于市委管理的党组织全部纳入巡察对象名单，把握时间节点,科学合理安排每的巡察轮次和任务数量、每轮次的巡察对象和巡察方式，确保顺利完成本届市委巡察全覆盖的目标。要坚持稳中求进，创新方法路径，把常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”贯通起来、穿插使用、有序推进，打好“组合拳”，确保实现有形有效覆盖。要积极推动巡察融合发展。发挥巡察综合监督作用，推进巡察监督与其他监督贯通融合。要将工作中出现问题的环节、部位作为重点，看一看原因到底是什么。比如，社会治理方面，省委提出要做到零信访、零案件、零事故“三个零”，而**近期出现的伤人亡人事故数量排在全省前列，是谁的责任？是哪个环节出了问题？信访稳定方面，我们专门研究制定了工作方案，但仍然出现了关键时期重点人员失管的问题，有的矛盾没有消化反而激化，是谁的责任？问题根源在哪里？营商环境方面，**营商环境在全省排名靠后，是谁在中间梗阻？是哪个环节出了问题？是机制问题、方法问题还是人的问题？这些问题都要查清。讲政治不是虚的，要看效果、看实效。纪工委监察工委要做好巡前情况通报、巡中工作支持、巡后线索处置，加强巡察整改情况日常监督。组织部门要做好干部抽调，加强选人用人专项检查，抓好落实新时代党的组织路线方面整改的日常监督。宣传、审计、财政、信访等有关职能部门要及时通报情况，形成横向协作，提供相关政策支持，形成合力，督促加强相关领域问题整改。要积极推进巡察制度建设。围绕巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改六大环节，对现有巡察制度机制进行全面的梳理，结合实践经验和发展变化，细化和规范巡察工作流程，做好具体制度的废、改、立，提升制度机制的针对性、时效性。

三要聚焦群众利益，深化村、居、社区巡察。村、居、社区组织与群众联系最密切，服务群众最直接。这一级党组织存在的问题，群众感受最深刻、反映最强烈。近年来我们按照有关要求，探索开展巡察工作向村、居、社区延伸，取得了很好的成效，要坚持下去，并不断提升。要聚焦侵害群众利益的微腐败、微祸害，聚焦干部不作为、乱作为、慢作为，努力发现和纠治问题，着力解决人民群众身边的不正之风。要把村、居、社区党组织落实政策好不好，干部担当作为够不够，纳入巡察监督的重点，以巡察监督促进村、居、社区党组织加强自身建设、提升自身能力、更好服务群众。我们要把人民放在心中最高的位置，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，以高效的巡察监督增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

四要加强巡察整改，做好“后半篇文章”。巡察发现问题的目的是解决问题。今年以来，我们组织开展了两轮巡察“回头看”，对**个单位的巡察整改情况进行了检查；组织*个督查组，对**个单位的整改情况进行集中督查。总的来看，整改情况是好的，但问题不少。有的单位整改不扎实，应付了事，行动在方案上，结果只体现在总结上，现实当中变化不大。对整改不到位的，示范区党工委专门对相关单位主要负责同志进行了集体约谈并限期整改，取得了较好的成效。这说明，只要重视起来，这些问题都是能够解决的。要压实整改主体责任。谁的孩子谁抱走，谁的问题谁认领。被巡察党组织主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子成员要抓好分管领域问题的整改，从本人、本部门、本单位、本级做起。要坚决克服“工作中出现问题是难免的”等自我原谅、降低标准的思想，拉高坐标、从严从紧。要防止新官不理旧账，对于历史遗留问题不回避、不拖延，深入研究、迎难而上，依法依规找到解决问题的办法。示范区党工委在省委“三个一批”工作的基础上，提出“盘活一批”，就是要把一些历史遗留的问题处理好、把前期沉积的资源盘活。要防止以简单问责下级代替整改，既要盯事，又要盯人，透过现象看到本质，对事上出的问题、查清人的原因。要完善整改监督机制。巡察整改的结果怎么样、到不到位，既与被巡察党组织是否自觉履行主体责任有着直接的关系，也与监督责任密不可分。我们在巡察中形成了月报告制度、书记专题会点人点事督办制度等经验，相关部门要加强督促监督，织密监督网络，做实做细“后半篇文章”。要强化巡察成果运用。巡察关键是发现问题，重在整改。巡察整改要和干部的考核、使用，和班子的考核、评价相结合，好坏要有区别，优劣要不同对待。巡察中发现好的，要鼓励、勉励、肯定；差的要批评、教育、帮助，对情节严重的要严肃问责，决不能姑息迁就。要举一反三，每次巡察一部分单位发现的问题，其他各单位都要认真对照，改进提升自身的工作。

三、坚持统一领导、分级负责，压紧压实巡察工作责任

巡察工作要坚持在示范区党工委、市委的统一领导下，各级各部门分工负责，压紧压实责任，共同推动巡察工作高质量发展。

一要落实好巡察办牵头抓总的责任。巡察办是市委履行巡察工作主体责任的重要载体和专业部门，是巡察工作的中枢和桥梁。要充分发挥“统筹协调、指导督导、服务保障”的重要作用，把各项工作想在前、做在前，把“规划图”变为“施工图”，积极谋划好全年的巡察工作，做细做实每轮巡察，把各项工作谋划好，安排好，推动落实好，监督保障好。

二要落实好巡察组开展巡察工作的责任。巡察工作做得如何，巡察组起关键作用。巡察工作质量的高低，也是对巡察组干部能力素质最直接的检验。各巡察组组长要担负起第一责任人责任，躬身入局，身先士卒，严抓严管，严把原则标准。副组长要履行好协助的职责，搞好配合，主动担当。每个巡察组的干部都要增强政治定力，强化责任担当，敢于坚持原则，自觉抵御各种干扰和影响，敢于动真碰硬，不枉不纵，严格依规依纪依法巡察，发挥好巡察监督作用。

巡察工作素材 篇8

二是组织实施阶段。坚持巡视与专项审计、专项检查相结合，紧紧抓住五个节点。第一，开展宣传发动。巡视组进驻后及时与被巡视单位主要领导沟通，召开班子成员见面会、巡视工作动员会，广泛宣传，全面动员，力求思想认识到位，营造巡视工作良好氛围。第二，畅通信息渠道。巡视组每到一个分支局，均张贴巡视公告、公布巡视组的驻地和联系电话、设置意见箱，受理来电来信来访。第三，创新谈话方法。确定谈话对象，注重代表性和广泛性，预发谈话提纲，使谈话人提前了解谈话内容，引领大家畅开心霏。第四，深入实地考察。尽可能多地沉下去、走出去，广泛接触基层群众，尤其是征求服务对象的意见和建议，考察调研时不事先确定线路，不搞提前通知，带着问题看实况、查实情。第五，梳理核查问题。巡视组对从个别谈话、实地考察、信访受理等途径中了解的情况，进行分类梳理、逐条研判，对专业性强、情况复杂的问题，商请有关部门协助核查，力求对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。

三是整改落实阶段。开展巡视工作的落脚点就是抓好对巡视意见建议的整改，强化落实。首先，组织开好巡视工作总结通报会。巡视组就巡视工作监督检查的重点内容，对被巡视单位领导班子和“一把手”作出全面评价，既肯定成绩，又实事求是指出存在问题，有针对性地提出意见和建议。其次，督促开好被巡视单位党组研究会。巡视结束10个工作日内，要求被巡视单位召开党组会，专题研究巡视组反馈的意见和建议，制定整改方案，报送浙江局巡视办备案。第三，被巡视单位上报整改报告。被巡视单位整改落实情况于巡视结束3个月内报浙江局党组并抄送巡视领导小组成员单位，作为巡视工作“回头看”检查和单位绩效考核、干部任用的重要依据。

三、工作体会

回顾三年来浙江局巡视工作的历程，有几点初浅体会。一要强化组织领导。浙江局成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长的领导小组，下设巡视办公室，巡视办主任由监审室主任兼任，建立了由监审、人事、政工、财务、风险管理等部门参加的巡视工作联席会议制度，强化对巡视的统筹协调。注重配备一名能掌控大局压得住阵的组长，注意抽调优秀干部参加巡视。

二要聚焦巡视重点。浙江局以贯彻落实“八项规定”精神和纠正“四风”作为切入点，突出对分支局党组班子尤其是“一把手”的监督，力求巡视工作与上级要求和群众期盼高度契合，同时通过宣传教育，提高了广大干部群众对巡视工作的认识和参与度。

三要创新方式方法。在巡视工作中，坚持重点与一般相结合，明察与暗访相结合，领导与群众相结合，注重个别谈话，注重少数人反映的问题，注重运用文件、记录、案卷、档案等原始凭证，注重走访、考察印证，对重大、敏感和矛盾比较集中的问题，反复核查验证，确保巡视监督的针对性、有效性和说服力。

四要完善工作机制。开展巡视工作以来，浙江局相继出台并完善了《巡视工作实施办法》、《巡视工作手册》。每巡视一局，对工作资料及时汇编成册。巡视期间，同步探索开展内部审计和专项工作检查，深化内涵，拓展外延，优化功能，提高了巡视质量和效率，推动了巡视制度化、规范化建设。

（一）突出重点，提高针对性。在巡视中坚持紧紧围绕重点单位、重点对象、重点内容组织开展巡视工作，切实增强巡视的针对性和实效性。在巡视对象上，突出重点“人”，即突出班子成员尤其是“一把手”。在巡视内容上，突出重点“事”，即重点了解落实总局各项决策部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、作风建设、选拔任用干部和领导干部自身廉政勤政等情况。同时，还突出巡视检查被巡视单位执法把关、服务地方经济发展、内部管理和省局部署的重点工作推进情况，以及干部职工反映较大的热点、难点问题。

（二）严格程序，强化规范性。在巡视中坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”，切实做到巡视原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。一是做好巡视准备。在巡视前，巡视组采取多种方式对被巡视单位情况进行全面了解。调阅被巡视单位近年来的业务数据、财务数据和最近审计报告，听取人事部门对被巡视单位近年干部考察考核情况，查阅班子成员近述职报告，听取关于被巡视单位和对领导干部的信访情况介绍。根据了解到的情况，制定巡视工作方案和工作时间表，明确巡视内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求，列出巡视中需要关注的问题以及评价指标。二是组织好民主测评。巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作动员会，会上对被巡视单位领导班子、“一把手”及班子成员进行民主测评，对履行党风廉政责任制和廉洁从政情况以及干部选拔任用满意度进行测评。三是广泛听取意见。巡视组在听取被巡视单位4个方面的专题汇报后，深入基层、地方政府部门和服务对象，通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表，采取“听”、“访”、“查”、“谈”、“评”方式，全面掌握被巡视单位领导班子、“一把手”履行职责情况。四是重视巡视情况报告，及时做好反馈。巡视工作的成果主要反映在巡视工作报告中。巡视组及时汇总、归纳、分析和梳理有关情况，撰写巡视报告及意见和建议。巡视报告除综合评价领导班子和主要负责人工作外，重点提出巡视中发现的问题及解决这些问题的意见和建议。经报请巡视工作领导小组审定后，将巡视报告、处理意见和整改意见向被巡视单位领导班子及干部职工分两个层面进行反馈。

（三）健全制度，增强指导性。完善巡视工作基础性、程序性、工作机制和内部管理等制度，研究制定《关于在全省检验检疫系统开展巡视工作的指导意见》和《巡视工作规程》，对巡视的组织领导、内容、方法步骤等进行了明确和规范。修订编印了8万余字的《黑龙江出入境检验检疫局巡视工作汇编》，涵盖了领导讲话、规章制度、工作方法、工作资料、经验借鉴及信息宣传等六部分内容。建立巡视工作联席会议制度，每次巡视前召开由人事、财务、政工、业务综合等部门参加的联席会议，通过从不同角度、不同层面，听取相关部门对巡视中需要重点监督和检查内容的意见和建议，有针对性的研究制定《巡视工作方案》，从而做到心中有数，确保巡视工作不走过场、不流于形式。

三、取得的成效

几年来的实践证明，巡视工作的职能作用和特色优势，对确保总局、省局决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设、提高内部管理水平、推动事业发展发挥了重要作用，尤其是在促进领导班子建设方面成效尤为明显。

（一）通过巡视提高了领导班子的战斗力。在巡视单位的选择上，加强针对性，重点对有群众反映的领导班子开展巡视。通过个别谈话、组织座谈、接待来信来访等途径，广泛了解被巡视单位的基本情况，与班子成员促膝谈话交心，对在班子建设中群众反映较为集中的问题进行客观的分析，帮助领导班子正视问题，共同查找原因，提出改进意见。

（二）通过巡视增强了领导班子的凝聚力。在巡视中经常把班子成员召集在一起，召开座谈会，谈工作、谈看法、谈意见，班子成员开展批评和自我批评，从而使班子成员之间少了误解，多了理解，增进了信任，促进了团结，提高了大局意识，增强了领导班子团队精神和集体协作观念。通过与职工个别谈话交心、召开反馈大会，把职工关注度高、敏感性强的问题进行重点反馈，没有问题的该澄清的澄清，需要改进的提出意见办法，也消除了群众的误解，增强了职工对班子的理解、信任和支持，班子的凝聚力、队伍的凝聚力进一步增强，群众对班子的满意度也不断提高。