乐陵电子商务产业园建设发展报告

乐陵电子商务产业园建设发展报告

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇1

乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司（2015年6月）

乐陵电子商务产业园项目，属于中小型电子商务示范项目，项目建设单位为乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司。

乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司，成立于2008年1月，注册资金3000万元，乐陵市义乌(国际)商贸城发展有限公司目前总资产达到3.6亿元,是乐陵市市场开发、商贸物流的骨干和房地产开发的骨干之一，成功投资开发的乐陵市义乌(国际)商贸城一期已经建成，经营面积12万平方米，多家商户入住经营，运营状况良好，市场辐射山东、河北、内蒙等地，是一站式批发零售的综合市场。二期项目乐陵（义乌）国际商贸物流园规划完毕，2012年初动工，开发面积56.5万平方米，投资14.26亿元。一二期项目作为乐陵电子商务产业园的线下实体创业基地及物流基地，是乐陵电子商务产业园的功能保障基础。乐陵电子商务产业园项目，占地面积16718平方米，建筑面积24650平方米(办公楼8650平方米，仓储16000平方米)，主要建设电子商务集聚区、电子商务创业园、电子商务培训机构、电子商务专业服务区、资本融通功能区、电子商务物流基地、同城购电子商务运营中心、生活保障功能区等八大公共服务平台，购置数据库服务器、通讯前置服务器、电脑等设备128台（套）。目前，项目已由乐陵市发改局立项（乐发改投资【2015】27号），乐陵市环保局出具环评文件（建设项目环境影响登记表2015.4.3），乐陵市国土资源局颁发土地证（乐国用【2015】第2015-044号），中国建设银行股份有限公司乐陵支行已出具截止2015年6月5日4769448.24元的自有资金证明、中国农业银行股份有限公司乐陵市支行已出具截止2015年6月5日9310903.12元的自有资金证明（已于乐陵市农村信用合作联社签订了1000万元、1年期的流动资金借款合同，合同号乐陵联社流借字2015年第02100号），项目各项手续齐全，已完成投资75%。

项目将采取“政府引导、企业主体、市场化运作”的运行体制与机制。在乐陵市政府的引导下，紧密结合乐陵地区电商产业发展的要求，按照现代企业制度要求进行企业化运作，把政府政策的导向功能与企业的市场化提升能力相结合。

项目根据“一园多区”总体规划逐步建设，建设成山东地区具有影响力的创新电子商务孵化中心构建电子商务产业体系。借力电子商务公共平台、发展行业和区域平台，发展网络零售业，扩大电子商务应用范围，健全电子商务发展的基础保障，实施电子商务示范带动工程，加强电子商务管理和服务等方面，为众多企业带来了新的发展机遇，有利于地方资源的整合，有效促进企业壮大成长。同时电商孵化器作为一个标准的O2O商城，为乐陵市及周边地区小微电商企业提供了线上交易、线下体验的服务平台，帮助企业制定产品开发、市场营销、组织相关培训等，提高电商创业者的业务技能，促进企业快速成长，使孵化产业尽快孵化成功做大做强。

产业园充分发挥当地的产业优势、资源优势和环境优势，大力发展以电子商务、城市信息化、信息技术市场应用、文化创意、人才培训、电子通讯、软件研发、动漫科技、呼叫中心、服务外包等为主要内容的行业。乐陵电子商务产业园的运营，将为乐陵市乃至整个德州地区提供了一个电商企业交流与合作的平台，同时为省内外包括国际型企业进入乐陵创造了良好的条件。

本项目采用全面的扶持政策，给予入驻企业专项基金房租补贴、小额贷款、减免行政事业性收费、一次性创业补贴、自谋职业扶持金、配套设施使用等一系列的优惠扶持和支持中小型电子商务企业的成长和发展，以此为新生代的电子商务企业解除后顾之忧，有利于促进中小型电子商务企业的发展和盈利。

对新引进和培育的入驻企业，自成立起给予五年的办公用房的房租补贴；前两年全免，后三年减半。

入园企业，享受国家、省、市为扶持创业所制定的一系列人员培训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、劳动事务代理、法律授助、税费减免、小额担保贷款等方面的优惠政策。

入园企业自主创业的，可给予一次性创业补贴1万元。需为职工缴纳社会保险，每增加一名岗位，增加2000元。入园企业注册一年后，满足申请小额担保贷款条件，可申请小额担保贷款，额度为10万-300万元。

入园企业吸纳大学生见习，为其缴纳社会保险的企业，按照每人每月300元进行补贴；入园企业雇佣10类就业困难人员的企业，对其社会保险全额补贴； 入园企业设立公益性岗位的，对岗位全额补贴工资；

通过有资质的培训机构进行创业培训的，经相关部门评审后，给予培训费用全额补贴； 高校教师和大学生创业启动资金贷款标准和条件：

鼓励高校教师和科研院所专家带技术、带项目在园区创办入驻企业，对符合相关条件、在园区落地的电子商务项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动贷款资金支持，最高不超过300万元。

鼓励在校大学生积极投身乐陵电子商务，对在校大学生接受孵化并在园区落地的电子商务创业项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动资金贷款，最高不超过300万元。园区启用以来，申请入园企业个人200余家，创办实体80余个，累计带动就业1000余人，创造价值3000万元。

本项目5年内争取成为国家级电子商务示范基地，实现园区高科技企业主营业务收入2亿元人民币，实现利税2000万元人民币。

根据一园多区总体规划逐步建设，项目建设完成后，规模达到2万多平方米，入驻企业200家左右，解决就业人员3000余人，培育电子商务专业人才2000多人，建设成山东地区具有影响力的创新电子商务孵化中心，将成为德州地区科技兴城的品牌与示范点。

目前，园区与淘宝大学、阿里巴巴商学院、北京易观亚太科技有限公司等多家电子商务培训机构签订了战略合作框架协议，每月都组织讲师为园区提供电商培训、咨询及教练服务，2个多媒体培训教室可容纳百余名学员实操练习，学员可与讲师畅所欲言，尽情提问电商领域的各项问题。园区将继续与优秀电子商务培训单位合作，培养具有优秀商业素质、人文素养和创新创业能力，具备扎实的现代商务理论和信息技术应用交叉知识与技能，具备协同开发、管理与经营电子商务网站的能力，能开展网络营销、能快速跟踪电子商务最新发展的复合型人才。同时，园区定期开展由乐陵或德州地区企业家参加的交流论坛；不定期开展园区企业走乡镇、走企业等活动；不定期邀请中国电子商务协会、知名电子商务公司来园区开展对接产品等活动；不定期的组织当地企业去外地考察活动；不定期组织乐陵电子商务相关的论坛活动。

园区项目建设可以推进乐陵经济转型产业结构调整升级，加快本地制造业向服务业转型，促进乐陵电子商务产业发展，提升乐陵传统商贸流通模式，增强了传统企业盈利能力，促进了乐陵现代服务业的发展，为个体户、青年人、大学生、农民创造了全新的创业就业机会，项目建成后将大大推动乐陵制造业、电子商务、创意设计、金融业、商贸流通、现代物流业的全面发展，加快乐陵城市化建设，实现乐陵传统市场群与新兴电子商务产业大融合，推动和发展乐陵市在德州现代服务业集聚的领军地位，促进地方产业机构调整，将间接带动乐陵的制造业、农业等行业实现销售品牌化。乐陵电子商务产业园区管理办法 第一章总则

第一条为进一步推进我市电子商务产业建设和发展，鼓励和扶持更多的企业转型升级，加强对全市电子商务产业发展的组织领导，乐陵市人民政府同意山东澳林置业有限公司在义乌国际商贸城建设以电子商务产业为主的电子商务产业园区（名称为“乐陵电子商务产业园”）。为做好乐陵电子商务产业园管理服务工作，特制定本管理办法。第二条乐陵电子商务产业园定位为电子商务产业加速孵化园，入驻企业以电子商务、城市信息化、信息技术市场应用、文化创意、人才培训、电子通讯、软件研发、动漫科技、呼叫中心、服务外包等为主要内容的行业企业进驻。乐陵电子商务产业园采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的服务模式，以专业化方式为入驻企业提供政策、场地、资金、设备等服务，促进企业与乐陵电子商务产业园共同发展。第二章管理机构与职责

第三条乐陵电子商务产业园在乐陵市电子商务产业园管理委员会监督管理下设立乐陵电子商务产业园管理服务办公室（以下简称“管理服务办公室”），负责乐陵电子商务产业园日常事务管理。

第四条管理服务办公室主要职责：

（一）负责研究制定乐陵电子商务产业园的发展规划和对外宣传策划工作；

（二）对入驻企业进行综合管理服务，确保乐陵电子商务产业园按章有序发展；

（三）协助入驻企业落实各项创业优惠扶持政策；

（四）为入驻企业提供场所、金融、培训、资源对接等创业相关服务；

（五）为入驻企业提供电子商务、文化创意设计等方面人才培养等相关服务；

（六）协调做好物业、餐饮等后勤相关服务；

（七）搭建平台，促进商机交流，为入驻企业各类项目合作提供专业化服务。第三章入驻条件

第五条以下业态企业可申请入驻，相关类别如下：

1、电子商务类：网上交易、电子商务平台（网站）开发与应用，提供网上交易等网络（含无线）增值服务、电子商务创业的企业与企业的配套办公、物流、仓储；

2、软件业：从事软件开发和应用服务、嵌入式软件外包、系统集成、财务、政务等软件销售和软件技术服务类企业；

3、数字化技术产业：工业自动化研究企业、体育产品及工装设计企业、建筑设计研发类企业；

4、信息内容业：电子政务、信息化技术、IDC、开发建设信息资源库，提供动漫、网游等数字化产品服务的企业；

5、创意产业：电影电视、出版、音乐、广告、数码娱乐、动漫动画制作、时装及产品设计等行业；

6、政府公共服务企业：呼叫中心、市民综合服务、数字城管等为主的公共服务平台企业；

7、社区服务产业：投资中介服务、法律服务、职业技术培训等服务行业；

8、配套服务企业：银行、数码电子产品、通讯、办公耗材、进出口等产业及园区发展所需要配套服务企业或者机构。

9、高校教师科研研发和大学生创业企业；

10、其它符合产业园业态的企业。

第六条入驻企业运营良好，具有较强技术开发实力，并具备完善的组织架构。第四章入驻程序

第七条符合入驻条件的企业与个人，填写《乐陵电子商务产业园企业入驻申请表》，并向管理服务办公室提交身份证、毕业证原件和复印件，项目可行性研究报告或商业计划书及近两年的发展计划和目标等证明材料，已注册企业需提供企业法人身份证、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件和已加盖企业公章的复印件。企业入驻按照初审—评审—签约入驻的流程进行。

第八条企业入驻按照初审—评审—签约入驻的流程进行。

（一）初审。乐陵电子商务产业园在接到申报材料后，对材料进行初审；

（二）评审。初审合格的可参加乐陵电子商务产业园组织的企业入驻评审会。评审委员从与创业扶持、管理、服务等工作相关的政府部门、社会组织、企业邀请相关领导、专家和导师担任，对参加评审的项目进行评审打分；

（三）签约入驻。乐陵电子商务产业园根据评审意见，确定入驻企业，并办理相关入驻手续。第五章扶持政策

第九条入园企业房租补贴的标准和条件：

对新引进和培育的入驻企业，自成立起给予五年的办公用房的房租补贴；前两年全免，后三年减半。

（一）申请入驻企业应纳入园区管理，且其租用房产在乐陵电子商务产业园规划范围内。

（二）核定入驻企业办公用房补助面积标准，人均办公用房面积控制在12平方米以内。企业实际租用面积高于核定补助面积标准的，按核定面积标准给予补助；低于补助面积标准的，按实际租房面积给予补助。

第十条入园企业，享受国家、省、市为扶持创业所制定的一系列人员培训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、劳动事务代理、法律授助、税费减免、小额担保贷款等方面的优惠政策。

第十一条入园企业自主创业的，可给予一次性创业补贴1万元。需为职工缴纳社会保险，每增加一名岗位，增加2000元。

第十二条入园企业注册一年后，满足申请小额担保贷款条件，可申请小额担保贷款，额度为10万-300万元。

第十三条入园企业吸纳大学生见习，为其缴纳社会保险的企业，按照每人每月300元进行补贴；入园企业雇佣10类就业困难人员的企业，对其社会保险全额补贴； 第十四条入园企业设立公益性岗位的，对岗位全额补贴工资； 第十五条通过有资质的培训机构进行创业培训的，经相关部门评审后，给予培训费用全额补贴；

第十六条高校教师和大学生创业启动资金贷款标准和条件：

鼓励高校教师和科研院所专家带技术、带项目在园区创办入驻企业，对符合相关条件、在园区落地的电子商务项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动贷款资金支持，最高不超过300万元。

鼓励在校大学生积极投身乐陵电子商务，对在校大学生接受孵化并在园区落地的电子商务创业项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动资金贷款，最高不超过300万元。第十七条资金申报、审拨程序

（一）申报程序：专项资金由市商务局和市财政局组织申报。凡园区内符合本管理办法范围内的企业，由园区管理办公室签署意见后报送市商务局和市财政局。

（二）申报材料：申请奖励、补助的单位应提供以下资料。1．企业营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证复印件。2．经第三方审计事务所审计的企业财务审计报告。3．税务部门出具的纳税证明材料。

4．经相关部门批准的项目立项、备案书，取得的著作权、专利权证书复印件。

5、按投资额计奖的项目应提供中介机构专项审计报告或竣工决算报告。

6．企业劳动年检报表、社会保险交纳凭证复印件、缴纳社会保险费人员清单。7．其他相关证明材料。

（三）审拨程序：市财政局、市商务局等部门对申报项目进行审核，对经审核同意的项目，按程序报市政府审批，审定批准后，由市财政局按资金预算管理要求下拨资金至项目单位。第十八条申请补助的企业必须保证所有申报材料的真实性，如有弄虚作假、违法或严重违规行为，经核查属实，除按照国家规定追究责任外，还将作出以下处理：由主管部门负责追回已拨付的专项资金，取消该企业三年内再次申报补助的资格。

第十九条有关公共服务平台项目管理、研发类项目管理、电子商务培训机构认定、高校教师和大学生创业项目评审等管理办法，由市商务局和相关部门另行制定。第六章入驻企业的管理服务

第二十条乐陵电子商务产业园根据本办法和入驻协议等有关规定对入驻企业进行管理服务。第二十一条乐陵电子商务产业园与企业的入驻协议三年一签，签订入驻协议时应向管理服务办公室缴纳履约保证金、服务管理费等相关费用；到期后续约的入驻企业须在协议到期前30个工作日，向乐陵电子商务产业园提出书面续约申请，由乐陵电子商务产业园进行审核并办理。孵化期满5年后，入驻企业原则上应退出乐陵电子商务产业园。第二十二条入驻企业应遵守以下管理规定：

（一）不得从事法律法规禁止和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场地进行转租、转借；

（二）建立健全组织机构和规章制度，自主经营，独立核算，自负盈亏，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任；

（三）严格执行本管理办法和入驻协议，服从乐陵电子商务产业园的管理，支持、配合乐陵电子商务产业园开展各项工作；

（四）遵守园区管理规定，按时缴纳场地租赁费、设备租赁费、水电费、供暖费、管理服务费等应承担的费用；

（五）做好安全工作，维护乐陵电子商务产业园公用设施，保持正常经营秩序；

（六）入驻企业须参加乐陵电子商务产业园组织的相关会议，配合做好相关数据报送及统计工作；

（七）乐陵电子商务产业园已入驻企业发展良好申请增加办公场地的，向乐陵电子商务产业园提交书面申请，评审考核程序按照第八条执行，同等条件下优先安排。经审核通过后，新增加的办公场地优惠政策按企业初次入驻时间计算。第二十三条入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励入驻企业及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第二十四条入驻企业在入驻期间出现以下情况之一的，乐陵电子商务产业园可以终止协议，并要求入驻企业在规定期限内迁出乐陵电子商务产业园，同时办理工商注册变更手续：

（一）入驻企业创业场所使用率较低；

（二）入驻企业因严重违反国家有关法律法规，被工商、税务、环保等政府主管部门处罚；

（三）入驻企业在入驻后三个月内未完成企业营业地址变更及工商注册、税务登记等事宜；

（四）入驻企业违反乐陵电子商务产业园管理办法，拒不改正；

（五）入驻企业拒不配合管理服务办公室报送有关统计数据，不按时参加乐陵电子商务产业园召开的会议及活动；

（六）入驻企业对所使用房屋转租转借；

（七）入驻企业利用所租用的创业场所进行违法、犯罪活动；

（八）入驻企业营业执照登记法定代表人及经营范围与申请时不一致；

（九）入驻企业逾期未缴纳房租或管理服务费，经通知后拒不改正；

（十）入驻企业超过2个月不在园区承租房内开展生产经营活动的；

（十一）乐陵电子商务产业园认为有必要终止入驻协议的其他情况。

第二十五条入驻企业在履行协议期间，主动提出提前解除协议的，须提前30个工作日向乐陵电子商务产业园提交申请，经审核同意后，可解除协议。第二十六条入驻企业退出时，需将场地恢复到乐陵电子商务产业园交付给入驻企业时的基本状态，经乐陵电子商务产业园验收合格后可办理相关退出手续，若入驻企业使用的场所有所改变，入驻企业须承担使用场所的相关整改费用。

第二十七条入驻企业需在退出乐陵电子商务产业园一个月内，完成工商、税务注销或变更等相关手续的办理，并向乐陵电子商务产业园提交相关证明，相互结清各自应当承担的费用。第七章附则

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇2

中国已经成为全球重要的消费电子生产基地, 多个消费电子产品产销量在世界市场上排名第一。2014年, 我国电子信息产品进出口总额达13237亿美元, 占全国外贸总额达到了30.8%。中国已经成为全球重要的消费电子生产基地, 多个消费电子产品产销量在世界市场上排名第一。消费电子产业作为我国国民经济基础性、战略性产业, 已成为国民经济的重要组成部分。因此, 发展电子信息产业聚集基地具有良好的市场前景, 全国很多开发区具有建立集聚基地的基础, 比如已有电子科技产业园、高科技产业园等作为支撑。但是, 在发展重点和创新能力建设方面需深入研究, 为集聚基地的整体发展提供保障和发展方向。本文以某经济开发区智能电子信息产业集聚基地为例, 探讨集聚基地发展重点和创新能力建设, 为电子信息产业集聚基地的发展提供参考。

1 集聚基地建设存在的问题分析

近些年, 全国各省市设立了大量的经济开发区和高新区, 这为产业园区的建设提供了场所, 也为集聚基地的成立和建设奠定了良好的基础。在开发区或高新区内通常会建设或形成多个产业园区, 产业园基本以“群居链复制”的模式入驻, 各产业园内部企业和产业园相互之间相互协作, 生产的产品相互配套, 可基本形成生产上下游产业链, 产品配套能力好, 并将吸引与之有着传统紧密合作关系的中下游零部件厂商也纷纷入驻建厂, 进而不断完善产业链, 不断壮大集聚效应。集聚基地的建设首先需要依托有实力的入驻企业, 发挥自身优势, 通过强强联手, 放大品牌效应, 加速产业聚集, 最终打造成产品研发、生产、销售的基地和总部, 形成有效的产业供应链体系。

但是, 很多电子信息产业集聚基地的发展仍存在以下问题:产业整体规模不大, 产业集聚度不高;居行业龙头地位、带动力强的领军企业不多, 难以形成大范围的以点带线、以线带面联动效应;企业技术创新能力不强, 科技创新投入和应用机制不健全, 掌握的关键核心技术少, 科技转换水平比较低, 产学研互动性不强, 创新资源和科研优势没有转化为产业优势。因此, 正在建设的集聚基地, 需要具有明确发展思路和发展重点, 特别需要注重创新能力建设。

2 集聚基地发展原则分析

深入贯彻落实科学发展观, 以转型升级为主线, 坚持创新引领、应用驱动、融合发展。突破重点领域核心关键技术, 夯实产业发展基础, 深化信息技术应用, 统筹内外需市场, 优化产业布局, 着力提升产业核心竞争力, 持续引导产业向价值链高端延伸, 推动产业由大变强, 为加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设提供有力支撑。针对集聚基地的发展现状, 建议以下五个方面的发展原则。

2.1 市场导向的原则

遵循智能电子信息产业发展规律, 加强政府对产业发展的引导作用, 充分发挥市场机制基础性作用, 突出智能电子信息产业企业的市场主体地位, 以竞争促进发展, 以市场化为服务业繁荣发展注入活力。

2.2 因地制宜的原则

智能电子信息产业发展要根据宿松县比较优势和经济社会发展的战略需要, 突出地方特色、突出产业特色、突出重点领域。智能电子信息产业重点领域和重大项目的选取, 必须符合城市经济社会发展的阶段特征, 切合城市发展实际, 必须体现区域资源特色, 符合地方产业结构特征。

2.3 创新发展的原则

大力鼓励创新发展, 引导服务企业不断进行理念创新、技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新, 获得服务领域的先发优势, 从创新中培育新增长点, 挖掘新利润源, 在创新中求生存、求拓展、求提升。

2.4 项目带动的原则

集中资源, 通过政策扶持和引导, 加大招商引资力度, 引进建设一批对电子信息产业发展有重大影响、经济效益明显的重点项目, 以项目带动生产要素集聚, 增强经济综合竞争力和发展后劲。

2.5 人才优先的原则

完善用人机制, 创新人才培养模式, 引进高素质人才, 合理使用人才, 提供良好的工作条件和广阔的发展空间, 充分实现人才的价值, 加快构建产业发展所需的专业人才支撑体系, 促进产、学、研有机结合, 为促进电子信息产业快速健康发展提供强有力的人才支撑。

3 集聚基地创新能力建设分析

创新能力建设是集聚基地发展的动力源泉, 也是基地持续发展壮大的前提。电子信息产业具有技术含量高、技术更新快的特点, 无论是技术上还是管理上都需要具有较强的创新能力。因此, 开展创新能力建设至关重要, 根据电子信息产业的特点, 建议从以下七个方面开展创新能力建设。

3.1 注重领军人才作用

在产业发展及人才工作中, 要把创新领军人才放到更加突出位置, 努力形成一个创新领导人才带动一个创新团队, 培养一个产业的良好局面。加大与高校合作, 建立完善产学研服务体系, 促进科技成果转化, 逐步提升人才引进政策、居住环境, 加大人才引进力度。

3.2 注重商业模式创新

发展新兴产业不能仅仅依靠技术而忽视商业模式创新, 不能只注重生产而忽视消费者使用。要引导企业进行商业模式创新, 提升企业效益, 拓展发展空间, 为产业链上的企业搭建合作的桥梁, 甚至是通过合作模式或盈利形式的创新而结成新的伙伴关系, 推动上下游产业链联动发展。

3.3 注重金融创新

要将金融创新和新兴产业发展紧密结合, 加快营造以财政资金为引导、以社会资本为主体的金融环境, 形成产业基金、天使投资、创业投资等多层次融资体系, 为新兴产业提供金融支撑。目前大部分县市已经形成了集信贷、担保、上市于一体的产业融资服务架构, 形成了担保公司、小额贷款公司等主体多元化发展, 股权投资、融资担保和上市服务等业务协同支撑的格局, 初步搭建起全方位面向产业发展的专业金融服务体系。

3.4 注重孵化器创新

加快科科技孵化器建设, 出台创业园招商方案, 引进、集聚一批科技型、创新型小微企业, 使基地所在开发区或高新区成为科技创新的领跑区。

3.5 注重管理模式创新

探索政府支持和市场运作相结合的管理模式。伴随着园区的发展, 不断进行机制创新的探索, 从而推动园区成为创新型人才、研发机构和高新技术企业的聚焦与辐射基地, 并为孵化创业提供了良好的环境。加快形成高端产业集群。引进科研机构、服务外包、城市综合体等高新产业和现代服务产业, 加快建设现代服务区。

3.6 做好投融资体制改革

积极推广政府与社会资本合作, 适时推进PPP模式, 扩大基础设施建设的民间资本开放;要增创民营经济发展新优势, 促进更好更快发展;要努力创新招商方式, 围绕产业链的形成, 进行优势资源捆绑工业项目招商;要鼓励有条件的企业直接融资。

3.7 注重技术创新

引导企业加大科技资金投入, 大力培育企业自主知识产权、自主品牌;引导企业建立企业技术中心;加大高新技术企业申报力度, 增强企业创新内在动力。

4 结论

发展电子信息产业聚集基地具有良好的市场前景, 对于产业化聚集度不高的产业园区, 建设聚集基地过程中需要遵循一定发展原则, 并注重创新能力建设。建议按照市场导向、因地制宜、创新发展、项目带动和人才优先的原则进行基地建设。在创新能力建设方面, 注重领军人才作用、商业模式创新、金融创新、孵化器创新、管理模式创新, 做好投融资体制改革和技术创新。

参考文献

[1]王琛, 林初, 戴世续.产业集群对技术创新的影响——以电子信息产业为例[J].地理研究, 2012 (8) .

[2]李勤.重庆市电子信息产业空间布局与发展研究[D].成都:西南财经大学, 2014.

关于乐陵市农机安全生产调研报告 篇3

2004年以来，随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施，农机安全监理工作进入了一个新的阶段，农机监理机构人员少，人员老化，乡镇机构不健全，技术装备差，安全设备缺乏，监理车辆老旧，软件不软，硬件不硬，办公经费不足的弊端凸显出来，队伍稳定问题日益突出，严重制约了农机安全监理工作的开展，对农机安全生产极为不利。随着农机化事业的飞速发展，近年来，农机事故时有发生，农机安全生产问题日趋突出。

随着《农业机械安全监督管理条例》颁布实施，农机安全监理工作进入了一个新的阶段，为掌握我市农机安全生产形势，了解农机事故发生情况，总结农机安全监理工作中存在的问题，有针对性的改进农机安全监督管理工作，同时向上级主管提供决策依据，结合我市实际，对全市农机安全生产形势进行了调查，现就此次调查情况报告如下：

一、基本情况：

我市是农业大县，16个乡、镇、街道办事处，1089个自然村，人口65万，农机总动力90万千瓦，大中小拖拉机2100台，联合收割机1500余台，全市驾驶操作人员15000余人，总的形势：驾驶操作人员文化水平、技术水平较低，各种机具的技术状况较差，形成农机事故隐患，造成安全形势严峻，根据调查数据，根据我们平时掌握的农机生产事故情况综合起来分析，具体情况如下：

1、农机事故发生的分散性。农业机械作业地点分布于田间、场院、乡村道路等广大农村地区，因此其事故的发生也遍布农村广大区域，具有分散性。

2、农机事故的隐蔽性。由于农机事故发生的分散性，即使双方事故也多发生在邻里乡亲之间，不向农机监理部门报告，而是自行处理，加之农村信息不畅，农机监理部门很难掌握事故情况，呈现隐蔽性。

3、农机事故发生季节性强。农业机械事故多发生于“三夏”，“三秋”的大忙季节。这时期农民为了抢收抢种，各种农业机械投入使用，满负荷作业，驾驶操作人员疲劳驾驶操作，机具的维修保养也无暇顾及，导致事故多发。

4、驾驶操作人员安全意识差、违章操作，任何事故几乎全部与人的因素有关，农机事故也不例外。调查几乎60%左右的机手是初中以下文化，文化素质相对较低，农民机手安全意识、守法意识、操作技术素质差，安全生产知识少，主动学习培训的少。调查数据表明，60%以上的农机事故属于无牌无证，不办理牌证机手也就失去了学习法律法规和技术培训的机会。因此，存在重使用、轻维护、违章载人，酒后驾驶、无证驾驶、违规操作、多拉快跑等现象，非常普遍，直接导致了各类农机事故不断发生。

二、存在问题

1、《道交法》实施后，农机主管部门和公安部门对上道路行驶的拖拉机管理上的相互配合还缺乏一个有效的配合合作机制，远没有形成足以震摄违章的合力。由于相关配套法规没有出台，农机没有上路（乡村道路）检查权，没有公安交警的配合，农机监理只能望农机违章车辆横行于路上而兴叹，农田作业、乡村道路、边缘地区疏于安全管理，目前对上道路行驶的拖拉机管理，面临公安、农机管理出现“真空”状态，违法载人、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为蔓延、猖獗，得不到有效遏制，助长了无牌无证，有牌证不参检、不参审行为的发生，形成安全隐患。

2、机手对年检收费认同程度底，农机手感到经济负担沉重，削弱了机手对挂牌、年检的积极性。近年来，由于汽车类型的不断增加和完善，尤其是小型拖拉机由于自身固有的缺陷等原因，在短途运输市场所占分额大幅削减，有着逐步退出运输市场的趋势，经营拖拉机的收入降低，燃油费上涨相对机手不堪重负，因此，机手为减少运营成本不挂牌、不年检，不办证数量增加。

3、对农机安全生产重视不够，市、乡镇农机管理机构不正规，基层农机监理制度不健全、不理顺、工作不到位。市乡（镇）农机监理机构直接担负着，农机安全生产的重要使命，但在近几年的改革中，市级农机监理力量减少，乡镇农机站撤并，使农机监理力量日渐薄弱，有的乡、镇多年来没有乡镇农机管理机构，所有监理工作都是直接面对全市机手，全乡、镇只设一人兼管农机的乡镇农机管理站不在少数，基层农机监理力量的不足，直接影响着农机安全监理工作的开展。

4、农机执法规范化程序不够，需进一步完善，机构设置、办公装备软件不软，硬件不硬。

5、农机监理技术装备落后，缺乏专项资金投入，办公经费不足，制约着农机监理工作开展。

农机的作业环境有其特殊性和复杂性，农机在田间作业时，因高低不平，作物高矮不一等诸方面因素，严重影响了农田作业机组的安全可靠性，而且农机多行驶在乡村和田间的土路上，多坡道、窄道、弯路、，路面条件复杂地形复杂，非常容易引发事故。

三、做好农机安全生产监督管理工作的建议：

1、拖拉机、联合收割机、农用三四轮运输车具有二重性，既从事农田作业，又上道路行驶，即涉及农机安全生产，又关系到道路交通安全，按照目前法律法

规规定，拖拉机、联合收割机牌证属农机监理机构管理，但上道路行驶又归交警部门管理，农用三四轮车牌证属交警管理，但从事农田作业，安全管理又属于农机监理机构的职责。上述机动车主要活动于广大农村，面对当前的形势，农机安全监理部门应主动适应新情况、新问题、新要求，农机安全管理的措施要尽快赶上社会的发展和进步。

2、积极开展创建“文明监理、优质服务”窗口单位活动。政府向服务型过度是必然趋势，农机安全监理机构，是政府机关的一个缩影，更要树立服务于先的思想，寓管理于服务。一是开展技术服务。在农忙时节，深入田间地头，给机手讲解农机新技术、新机具的使用，开展拖拉机、配套农机具以及收获机械等农机的维修和保养。二是开展便民服务。在年检审和机车初检上照时，简化办事程序，实现检验登记、技术检测、喷字等项目的“一条龙”式服务。三是加强技术装备建设。不断完善办公自动化设备，提高检测科技含量，在信息查询、档案管理、证照制作、数据统计等方面，为机手提供便捷、快速、可靠的服务。要继续开创建“文明窗口”单位活动，树立服务意识，提高服务质量，做到服务周到、操作规范。从我们国家来看，关注三农、服务三农的呼声，日益高涨。对农机安全监理而言，优质服务是大事所趋，只有过硬的服务，才是发展的前提。

3、充分发挥各级党委和政府的作用，将农机安全生产上升为政府行为。安全生产关系千家万户，各级政府必须高度重视，给予大力支持。必须协调好各个部门的关系，增加资金投入，增加资金投入是一切工作的基础。检测设备的更新，网络自动化管理，安全宣传工作，监理装备现代化等，可以说做好农机安全生产工作离不开政府的支持，农机安全生产工作是农机监理部门的首要职责，也是各级人民政府的重要职责，各级政府必须加大财政投入，才能扭转农机安全生产不利的局面。

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇4

“十三五”时期是电商园转型发展、规模发展、特色发展的关键时期。为全面贯彻落实科学发展观，深入实施科学战略，以转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益为导向，显著提升我园区经济总量和发展水平，依据上级部门文件精神，特编制《天津京津电子商务产业园发展“十三五”规划》。

一、电商园发展回顾

“十二五”期间，特别是2014年园区转型以来，电商园按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，以提升园区整体竞争力为目标，不断调整和优化产业结构，大力推动园区电商企业发展和基础设施建设，园区各项事业呈现快速发展的良好态势，园区经济总量迅速扩张，投资软硬环境逐步改善，园区经济成为武清区经济发展的新增长点。

（一）经济总量快速增长

“十二五”期间，园区经济呈高速增长态势。通过园区产业定位和招商方向的调整，园区产业聚集效应初步显现。截至2014年底，园区引入电子商务及其配套企业111家，其上下游配套企业及主导产业企业数量占园区2014企业总数的97.4%。2013年园区工业总产值63.32亿元，较2012年的27.04亿元同比增长134%；税收总额为5.05亿元，较2012年的1.12亿元同比增长351%；2014年园区工业总产值达120.2亿元，较2013年的63.32亿元同比增长90%，税收总额8.65亿元，较2013年的5.05亿元同比增长71%。

（二）集聚效应逐步凸显

随着电子商务产业在园区飞速发展，园区电子商务企业为园区带来巨大经济效益和社会效益。2013年，唯品会实现税收1.05亿元；2014年，唯品会年纳税4.29亿元，京东商城年纳税4988万元，赫基实业年纳税2249万元，酒仙网年纳税1732万元。电子商务企业无论是促进园区经济效益发展，还是为解决园区劳动力的就业等方面实现重大突破。

2014年，园区接连引进了一批规模较大的电商以及互联网科技型企业，包括智美中国、赫基国际、依文集团、校妆网、乐蜂网、去哪儿网、北京1006手游等。园区组织2次中小型电商企业集中签约仪式，成功签约企业家数35家，其中3月份15家集中签约的中小型电商企业中有10家企业来自北京，5月份20家集中签约的中小型电商企业中有16家企业来自北京。

（三）规划布局渐趋合理

“十二五”期间，我园区企业的布局进一步调整。电商园初步形成了以电商企业为主题，多行业并存的工业园区。目前我园区共有电商企业114家，截止至2014年底，规划面积合计9.87平方公里，已开发

面积5.11平方公里，占全园区规划面积51%。

（四）基础设施逐渐完善

1、园区环境提升改造

2014年以来，园区投入1.2亿元，进一步完善2.11平方公里拓展区内各项配套功能，修建道路3.4万平方米，绿化面积2.77万平方米，完成拓展区2.11平方公里的雨污、供水、道路、电力、燃气、弱电、绿化等建设工作。提高配套设施的利用率，引入工商、税务、银行等职能部门，进一步促进公交车站、超市和餐饮服务等配套设施的落实，为入驻园区的企业提供便捷、周到的服务。2014年12月完成污水处理厂的提升改造、热力供热站等工程，进一步提升处理能力。投资3000万元建3公里的水景公园，景观带与本区域湿地自然景观相结合，将电商园打造为一个绿色、环保、可持续发展、自然特色鲜明的现代化园区。

2、载体功能提升改造

一是园区设有京鹏科技企业孵化器，为入孵小型电子商务企业提供解决前期办件手续、咨询、培训等个性化、专业化服务，并为企业提供会议室、通讯、网络、停车场等基础配套设施服务，同时建立投资融资平台，为中小电子商务企业解决资金难题；园区建有天津浩义投资有限公司、英联（天津）投资有限公司两个加速器，满足孵化器毕业企业的生产再发展。

二是园区设有公共服务平台——天津京鹏生产力促进有限公司，为中小型企业提供技术信息、咨询、转让、产品研制、技术开发等服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。

三是园区建有招商展示中心，通过虚拟数字沙盘、图片展示、模型展示、多媒体展示、商务接待等多种形式，充分展现出园区发展概况、投资环境等。投资者可以直观、系统、全面的了解园区发展背景、发展现状以及发展前景，便于开展项目对接洽谈，寻找合作商机。

四是园区建有总建筑面积1万平方米鼎盛高新公寓，并配有餐饮、娱乐等生活设施；总建筑面积13.7万平方米的博亮高新公寓，2014年完成一期1万平方米公寓建设，现达到入住条件，为入园企业提供1000张床位，餐饮、超市、阅览室等生活配套齐全；2014年10月，启动二期工程，建筑面积7万平方米，建成后可提供9000张床位。

（五）招商引资成效显著

随着投资环境的不断改善和产业基础的进一步夯实，园区招商引资的主渠道作用得以发挥。“十二五”期间，2013年至2014年，园区累计完成工业项目投资77亿元，新增入园企业153家。2014年全年，园区新签重点项目投资4项，计划总投资29.5亿元。京东商城、唯品会、酒仙网、欧时力等一大批知名企业相继进驻我园区。

回顾五年来电商园的建设发展，可概括为以下三方面的经验：一是坚持以科学发展观为指导，将电商行业作为推进我园区发展的主要载体。园区领导坚持以科学发展观统领园区发展全局，统一思想认识，全力推进园区建设，明确园区发展的方向；二是完善园区布局，做好园区发展规划。根据我园区发展现状、资源和环境条件、产业基础和特色，整合资源、优化布局、科学编制和修订园区规划。我园区发展的总体格局基本构成，为园区电商发展搭建了重要平台；三是立足基础，发挥优势，推进园区做大做强做优。及时抢抓重大发展机遇，全力推进园区建设，2014年，通过改善园区基础设施和公共服务体系，围绕壮大园区经济及构建特色产业园区的目标，重点引进了唯品会、酒仙网、京东商城等一批影响力强、带动力大的电商项目入园。目前我园区电商企业已成为武清区工业化、招商引资、对外开放的前沿陈地，我园区发展已成为武清区经济发展的新增长点。

二、发展目标

“十三五”期间，围绕加快建设武清区电子商务示范产业园区，提高我园区整体素质为目标，逐步完善以重点电商企业为龙头、发展电商行业为重点，推进我园区电商发展格局，努力构建以产业为先导，以服务为纽带，生态环境良好的工业园区发展体系，为提升我园区综合经济实力奠定坚实基础。“十三五”期末，实现电商园经济总量增加50%，税收总量增加80%。主导产业更加突出，空间布局更趋合理，电商企业快速集聚、规模效益整体提升以及生态环境更加优化的发展目标。

（一）经济总量进一步扩大

“十三五”期末，电商园力争实现工业总产值力争达到200亿元，年均增长速度达10%左右，较“十二五”增加60%。税收总量达到20亿元，年均增长速度达14%左右。

（二）主导产业更加突出

“十三五”期末，园区电子商务产业总量占园区工业总产值的比重力争达到90%以上，比“十二五”期末提高60%以上，园内电商及配套企业数量达到210。

（三）园区规模跃上新台阶

以电子商务产业为主体，加快打造电子商务特色产业园区。“十三五”期末，力争引入更多市级、区级电商及配套企业。

（四）园区发展空间进一步拓展

“十三五”期间，我园区力争新开发土地面积较“十二五”期间有显著增长，加大基础设施建设投资力度，新增开发土地面积力争达到4平方公里。

（五）生态环境更加优化

我园区资源循环综合利用水平进一步提高，园区万元GDP能耗、万元GDP水耗、主要污染物排放量等节能减排指标控制在国家目标范围内。

三、保障体系与政策措施

（一）、加大组织协调力度

充分发挥电商园管委会的各项职能，进一步协商解决各企业在建设发展过程中遇到的主要问题及困难，与企业共同研究制订加快园区经济发展的政策措施。

（二）、提高园区产出强度

一是按投入产出比优先安排电子商务项目和集约化程度高的招商项目用地。着力引进一批产业层次高、集聚能力强及综合效益好的大项目好项目，引导企业使用占地少、配套齐、功能全的环保科技型标准厂房；二是细化园区产业区块的定位和功能，力争发挥最大土地利用价值；三是认真开展项目清理，激活土地存量。积极实施搬迁改造战略，有偿回购经营不善、破产倒闭企业的闲置土地，盘活存量，提高土地集约化利用水平。对于超过合同期限，尚未开工建设的项目，限期开工建设投产；对限期仍未动工的项目用地，依法清理和合理缩身；对回购土地进行再招商，盘活土地存量，发挥国有土地资源的最大使用效率。

（三）、建立多元化投融资体系

1、拓宽融资平台

鼓励中小企业担保公司参与园区项目开发，支持和鼓励符合条件的园区企业上市、发行债券或短期融资券，通过资本市场扩大直接融资；积极探索建立重点产业发展基金。大力引进战略合作伙伴和高新技术企业风险投资基金。鼓励金融机构介入园区重点项目前期工作，及时进行项目评估。探索采取抵押、担保、信用合作等相结合的方式，积极推进银企合作。

2、充分利用资本市场直接融资

大力培育发展资本市场，完善产权交易市场，扩大直接融资比重。根据我园区电子商务产业发展需要，制定优惠政策，引导上市公司到参与园区开发建设，建立分支机构，促使直接融资的政策资源向优势产业、重点企业倾斜。支持园区内符合条件的创新型企业和战略性新兴产业的企业发行上市和再融资，推动创业投资和私募股权投资的发展，促进股权合理流动。

（四）、完善园区服务体系建设

1、推进园区体制机制创新

1、创新运作机制。“十三五”期间电商园将在行政职能、管理体制、工作机制、运行机制、激励机制、行政改革等方面进行探索和创新，制定和出台相关政策和措施。

2、完善园区考核奖励办法。从多个方面对园区企业进行综合考核，对考核优秀企业予以通报表彰和物质奖励。实行招商引资奖励政策，对为园区引进社会资金和项目的单位和个人，由园区管委会按有关规定制定具体的奖励办法给予奖励。

2、推进园区科技创新

进一步确立企业在技术创新中的主体地位，加快优势产业创新步伐。鼓励园区企业技术升级和提高品质，突破现有技术，抢占未来产业竞争制高点。加快推进新技术的研发应用，以信息化带动工业化，依托园区优势产业创新，促进工业化与信息化融合。

3、推进园区服务体系创新（1）、优化政务环境

大力加强管委会效能建设，努力构建具有公共服务特征的服务新体系。全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，不断提高办事效率和服务水平，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务管理制度，营造良好的企业孵化和成长环境。制定园区对于行业发展的相关政策，并与国际通行规则接轨，为投资商创造良好的法律环境。切实保护投资者的合法权益，规范行政秩序，严格依法行政，打造良好的营商环境。

（2）、发展园区现代服务业

——重点发展现代物流业。进一步加大对园区现代物流发展的政策扶持力度，发挥物流产业集聚和规模效益。积极引进国内外物流资本，实现物流企业经营主体的多元化和物流服务形式的多样化。着力发展第三方物流，推进工业园区由企业物流向社会专业物流的转变，改造、提升、优化传统的物流产业。

——积极发展生产性服务业。引导各类社会服务中介组织在工业园区建立与国际接轨的运作机制，优化发展律师、会计、审计等生产性服务业；促进计算机软件与信息服务平台建设；大力拓展经营组织服务业、营销服务业、人力资源发展服务业等新兴的商务服务业。完善服务功能，规范服务行为，积极为园区发展与建设服务。

（五）、创新招商引资模式

1、开展形式多样的横向经济技术合作

拓宽园区开放领域，坚持“互惠互利、取长补短、共同发展”的思路，打破行业、地区和所有制界限，以授让商标权、专利权、合作开发、合作生产等形式进行生产领域的联合，以资产重组、股权与经营权的转让等形式进行资本领域的融合，推动横向经济技术联合进一步向广度与深度发展。

2、创新招商引资方式

建立和完善市场主导、企业主体、政府服务的招商引资机制。制定并落实优惠政策，鼓励外来投资者到电商园投资兴办企业。大力开展网上招商、顾问招商、企业对口招商、委托国内外专业中介组织招商等方式，积极推进国内外知名品牌、龙头企业的引进，推进产业链招商，提高招商的辐射面、高层次与成功率。

3、引进战略合作伙伴

面向全球经济，进一步扩大开放合作。加大引资力度，引进国内外知名企业、行业龙头企业，促进园区产业与产品优化升级；积极推进园区产品质量国际认证，大力发展出口；通过优势资源开发，吸引技术水平高、增值含量高的加工制造环节、研发机构和战略伙伴入驻园区参与重点产业开发，促进园区产业结构优化和技术创新。

（六）、完善人才培养与引进的科学体制、机制

1、实施园区人力资源建设工程

优化人力资源发展机制，建立完善人才市场服务体系，加强高新技术领军人才、职业管理人才、专业技术人才队伍建设。

2、积极引进高层次人才资源

引进高级管理人员、高级专业技术人员和留学回国人员以及海外高层次人才到园区工作，由相关职能部门制定特殊优惠政策。园区内企业、科研机构引进急需的高级人才，除享受园区现有的各项人才优惠政策外，园区管委会将给与更加优惠的办法。

3、鼓励各类专业人才到园区创业

鼓励国内外科技领军型人才及团队到园区实施自主创新型科技创业项目，加大领军人才项目的创投扶持力度，支持风险创投的投资活动，安排资金用于跟进或引导风险投资，以分担创业投资企业的投资风险。鼓励海外留学人员回国发展高新技术产业。完善创业激励机制，在职称评定、住房保障等方面给予一定支持和激励。

4、为园区定向培养熟练技工

鼓励大专院校、职业学校和劳动就业培训机构为园区定向培养专业技术人才和熟练技术工人；对技能劳动者，人力资源和社会保障部门提供职业技能鉴定服务。园区根据发展需要制定用工计划，根据园区企业对人才的需求，实行订单培训、定向培训。符合条件的，由人力资源和社会保障部门按规定给予职业培训补贴。

（七）、完善建设项目储备制度

河南省电子商务产业园的发展研究 篇5

据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示,2012年河南省电子商务交易额3200亿元,2013年河南省电子商务交易额达4600亿元,使得电子商务交易额占GDP的比重由10.81%上升到14.31%;2014年河南省电子商务交易额突破6000亿元,同时截至2014年上半年河南省电子商务应用企业数量已达18.5万家,这些都突出显示了电子商务在河南省经济增长中的作用。中国互联网信息中心CNNIC第34次调查报告显示,截至2014年6月,我国网民规模达6.32亿,较2013年底增加2699万人。电子商务、互联网、移动互联网以及互联网金融的快速发展,极大的方便了网上购物,这使得电子商务产业园的建设就变得尤为重要。

2 河南省电子商务产业园

电子商务产业也是郑州高新区重点培育和发展的主导产业,发挥着引导郑州、乃至全省高端产业的集聚价值。电子商务产业园是以电子商务为发展主线,重点构建以B2B、B2C为核心的电子商务交易技术平台,引进电子商务、信息软件、设计研发等新兴产业企业,依托并持续优化电子商务产业链的专业园区。河南省电子商务产业园区希望集聚国际、国内电子商务企业,培育行业龙头企业,形成产业集群,打造国内一流、中部最大的国家级电子商务产业园。

河南省电子商务产业园区现已有淘宝特色中国·河南馆、阿里巴巴郑州产业带、百度河南营销中心、慧谷创业孵化器、甲骨文河南密码中心、微软AZURE河南云平台等知名电商企业入驻。按照该园区的规划,到2015年全部建成后,将实现占地100亩、入驻企业100家、产出100亿元、税收10亿元、形成10大产业服务平台的“五个一”目标。该省首家电子商务产业园开园以后,在全省都引起了轰动。洛阳、焦作、开封等地都要求在本地合理建设电子商务产业园。目前规划将在全省建30个电子商务产业园区。另外,该省还将继续扩大电子商务领域的开放合作,并支持跨境贸易电商发展等。

3 河南省建设电子商务产业园的优势

产品丰富。平台将集聚30个优势产业带,培育300家河南品牌企业,推介3000多种河南名优特产品,打造成河南省最大的集食品、服装、电子配件、专用机械、特色农产品等优势产业的综合性电子商务营销服务平台。河南是小麦、棉花、油料、烟叶等农产品的重要生产基地,也是重要的食品工业大省。

地理位置优越,交通便捷。产业园位于高新区长椿路与冬青街交叉口,总投资20亿,占地100亩,建筑面积20万平方米,是中部地区投资最大的专业电子商务产业园。园区处在地铁1号线、8号线交汇处,5分钟上连霍高速,15分钟上京港澳高速。对于电商企业来说,便利的交通意味着物流成本的降低。

综合配套设施齐全,服务好。10大服务平台,园区建设内容包括互联网数据中心、移动互联网中心、教育培训中心、技术研发中心、产业孵化中心,广泛吸纳各类电子商务企业及行业协会。为了帮助电商企业成长,园区还将努力为入驻企业及协会提供企业孵化平台、产业服务平台、技术支撑平台、人才服务平台、法律保障平台、科技金融平台等十大专业服务平台,弥补电商企业第三方服务缺失、行业信息不畅、办公仓储条件差、缺乏政策支持等问题。

政策支持和优惠。高新区将向入驻园区的企业每年提供3000万元专项资金,扶持园区内企业发展,税收区级留成部分50%返还给入驻企业,连续返还5年,房租每平方米补贴20元连补3年。2010年开始,郑州财政每年安排5000万元企业电子商务发展专项资金,支持和鼓励1万户中小企业开展电子商务实名应用。

4 河南省发展电子商务产业园的制约因素

专业技术人才匮乏,经验尚需要积累。对于电商企业而言,他们主要还是缺直接能够上手、有工作经验的员工。电商行业发展比较快,学校里培训的内容与企业实际需求存在脱节,这是人才短缺的又一大原因。高技术高能力高水平的人才是电商产业发展的必然要求。

信用体系不健全。由于电子商务面对的是一个虚拟的平台和交易对象,所以更加容易产生诚信问题。虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生,这些现象在很大程度上制约了我国电子商务快速、健康的发展。

结合本土优势不够。河南省有着丰富的各类资源,地理位置优越,人口众多,对于发展物流产业以及电子商务都有着很大的优势。目前,这方面还做的不到位。

电商供应链及供应链间的分工合作不和谐。供应链一般包括物资流通、商业流通、信息流通、资金流通四个流程。四个流程有各自不同的功能以及不同的流通方向。很多电商的自我发展,没有充分发挥处在供应链上以及供应链间的协同优势,这在很大程度上放慢了电商的发展壮大和不利于成本的降低。

产品质量参差不齐。网购模式的消费使得购买者不能亲身感受产品质量和触摸物品,这就为以次充好提供了机会。再加上网购模式法律制度的不完善,很多消费者购买的产品质量低劣,这将会降低消费者的网购预期。

5 河南省电子商务产业园的发展建议

采取多种手段,开展电子商务企业孵化和人才培训。河南省商务厅截至2013年底,共组织各类电子商务培训260余场,参训人员1.2万人次。一是利用电子商务园区开展企业孵化。二是利用高校资源开展网商孵化。三是建立专业电子商务孵化中心。强化电子商务人才的引进。

完善信用体系建设。努力构建科学合理的信用体系,增强消费者对河南省电商的信任和信心。包括退换货、质量保证、物流服务等都做到让消费者满意。成立专门的信用管理机构,披露产品信息。

增强结合本土优势,充分发挥本土的优势,促进产业园的建设发展。加强渗透产业链及其产业链间的融合,最大限度的发挥电子商务产业园的优势。严把产品质量关,卖消费者放心的产品,加强各环节的监督,争做质量一流省区。

加强线上线下的互动。完善产业园O2O建设,方便消费者真实感受产品质量,缩短到货时间,使购物变得更加多样和便捷。

保护消费者信息。对于购买产品的消费者信息,电商要加强保护,防止消费者个人隐私权的侵犯。这将会提升消费者的忠诚度,提高重复购买率。

增强电子商务网站的互动性。培训一批训练有素的客服团队,构建个性化的客户服务,提升消费者的购物体验,扩大商品购买率。

着力打造“豫货通天下”这一平台。“豫货通天下”是河南省电子商务协会注册的河南产品网上地域品牌,目的在于展示河南文化、河南精神、河南制造、河南创造,增进国内外人士对豫货的认同感,推动河南各类名优产品通过电子商务途径向全国发展推广。

6 结束语

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇6

一、徐州市电子商务发展过程中存在的问题

(一) 发展基础较为薄弱

从交易规模分析, 2014年, 本市的电子商务取得了高效发展, 但仅占到全省的5%不到, 而苏南地区的交易额占到全省的80%以上。在开办的网站的市场成分而言, 苏南地区的市场占据全省的2/3以上, 本市仅占数个网站。由于发展不足, 导致农村地区的电子商务并未得到完全覆盖, 出现普及效果不足、电商规模不足、合作意愿低下、品牌意识缺乏等问题。同时由于大型电子商务公司缺乏整合资源的意识和专业转型升级的需求, 导致整个区域内的电子商务布局缓慢, 推动和接收效果低下, 导致整个地区的发展基础薄弱, 环境保障力度不足。

(二) 聚集发展层次较低

在目前的园区发展中, 存在定位不清晰、管理能力不足、经营业务低下、缺乏龙头企业、缺少创新型企业的问题。同时由于缺乏有效的配套支持体系, 导致农产品的运输、配送等环节成本较高。在物流覆盖方面, 由于农副产品缺乏统一的质量管理标准, 缺乏有效的品牌效应和产业标准, 导致产品的附加值较低[2]。在电子商务的发展中, 需要高效的科技运营模式为基础, 以高效的物流配送为配合。但是由于物流行业的竞争激烈, 导致资源整合难度庞大, 使得聚集功能亟需提高。

(三) 缺乏高素质的专业人才

在大部分企业发展电子商务的背景下, 由于缺乏专业的电子商务人才, 导致企业在电子商务方面很容易出现偏差。在电子商务企业的主体中, 主要以80后和90后为主, 因此在工作热情、创新能力等多方面能够推动行业的高效发展, 但是也因为个性鲜明、产业结构较小等问题, 给企业管理带来了巨大的挑战和不足。同时由于小型企业在建设初期的不足, 导致在企业文化、制度建设等方面缺乏有效性, 因此造成人员的大量流失。

二、徐州市电子商务产业的发展趋势

(一) 电子商务产业逐渐向行业化和平台化发展

在当前电子商务迅速发展的过程中, 徐州市的电商发展也要适应当前的发展趋势, 结合本市的优势产业, 具体的如机械工程、医药、煤炭等行业, 积极的发展专业化的电子平台;其二是鼓励和支持本土综合类电商平台的发展, 促进商品销售类和消费服务类综合性平台;其三是要注重培养具有特色化的电商平台, 鼓励发展以地方生活为主的衣食住行、文化娱乐等区域性服务, 促进当前徐州市的智慧化建设。

(二) 电子商务将趋向规模化发展

从当前徐州市电商发展的现状来看, 为了促进企业的健康发展, 提高企业的经济效益, 绝大部分的电商企业都已经逐渐的意识到规模化发展的重要作用, 开始实行团购经营的项目。这样的项目不仅满足当前大多数消费者的心理, 同时能够有效促进电商平台中各个商家的发展, 提升商家的经营收入, 有着比较好的经济收益, 也得到了消费者的一致认可。通过上述情况来看, 团购将会成为电子商务发展的新趋势。在未来的发展中, 电商企业重视和发展团购项目, 进行形式和服务的创新, 促进企业的发展。

(三) 移动电商将为成为电商发展的主流

目前, 随着移动通信技术的发展以及智能手机的普及化, 手机已经成为网民上网的第一选择, 已经超过了对电脑的使用。智能手机各项功能的日益完善以及其价格的逐渐降低, 使得移动上网的门槛越来越低。移动电商不再是单一的传统电商补充, 逐渐的发展成为一种独立的电商模式, 在这样的发展形势下徐州市电商企业逐渐的退出移动客户端, 这样使得移动电商平台也开始进入人们的日常生活中[3]。

三、徐州市电子商务产业发展的具体措施

(一) 根据企业的实际选择适当的物流模式

在目前的发展形势下, 电商企业在选择物流模式要从自身的实际情况出发, 在重视效率的同时也要考虑到成本问题, 选择出最为适合的方案, 具有平台优势的企业要充分发挥平台优势, 将物流运输交给专业的物流企业, 具有雄厚资金实力的企业可以建立自有的物流体系, 发展自身的物流运输。

(二) 建立健全电商的安全保障

电子商务产业的迅速发展对于人们的日常生活有着重要的影响作用, 消费行为打破了时间和空间的限制。但是在这样的情况下, 商务软件会出现漏洞、黑客侵袭以及病毒攻击等情况, 给消费者的资金和支付安全带来一定的风险。因此, 降低风险已经成为当前电商企业急需解决的问题, 要加强这方面的监督和管理, 完善和健全网络信息安全。

结语

电子商务的发展不会局限于单一的发展模式, 最终会向多样化发展。对于徐州市来说, 以后的发展要建立在移动电商的基础上, 将社会化、地区化等有机融入, 充分利用地区优势资源, 积极抓住发展机遇, 促进徐州市电子商务产业的健康发展。

参考文献

[1]陈德刚.武汉电子商务产业集群协同创新发展问题研究[J].江苏商论, 2012, 09:80-82.

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇7

一、南康家具产业跨境电子商务发展优势

在中国跨境电子商务快速发展的背景下, 地处赣州市南康区的家具产业, 借助赣州市国家级战略规划优势、发展跨境电子商务的政策优势, 依托2014 年1 月国务院正式批复同意设立的赣州综合保税区及其保税物流、保税加工、保税服务的进一步完善, 将具备发展跨境B2B和B2C电子商务的有利条件。

1.赣州市国家级战略规划优势

根据国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》, 赣州市将建设成为全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地。南康家具作为赣州市特色产业, 产业优势明显, 将打造成家具产业聚集区, 为跨境电子商务的发展提供产业基础。

根据财政部、海关总署、国家税务总局《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》, 对设在赣州市的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税, 为跨境电子商务发展提供了税收优惠政策。

2.赣州市发展跨境电子商务的政策优势

赣州市发展跨境电子商务的政策优势明显, 根据《赣州市外贸发展扶持资金管理办法》, 制定了《2015 年赣州市外贸发展扶持资金实施细则 (试行) 》和《2015 年赣州市跨境电子商务扶持资金实施细则 (试行) 》, 支持企业组织本地产品出口, 拓展国际市场、扩大出口规模, 大力引进第三方跨境电子商务平台, 带动中小企业通过加入第三方平台开展跨境电商业务。

3.南康家具实体产业支撑优势

经过多年发展, 南康家具已有8 个实体专业市场, 市场规模仅次于河北香河和广东乐从家具排全国第三。2011 年南康被授予“中国中部家具产业基地”称号, 并连续两年被评为“全国优秀家具产业集群”;2015 年7 月, 南康家具市场成功入选第二批“国家电子商务示范基地”, 成为江西省首批“国家级电子商务示范基地”之一。南康家具在获得各种“荣誉”的同时, 线下交易也保持快速发展的态势, 产品销售遍及全国各地和东南亚、中东、非洲、欧美等国家或地区, 家具成品呈现产销两旺的态势。

二、南康家具产业跨境电子商务发展存在的主要问题

南康家具产业发展跨境B2B和B2C电子商务具有国家级战略规划、政策支持和实体产业的优势, 但也存在阻碍其发展的问题。

1.家具产业跨境电子商务的普及率不高

目前, 南康家具产业跨境电子商务的普及率不高, 整体应用水平偏低。南康家具产业主要依靠线下分销渠道销售产品, 电子商务交易额仅占20%左右, 而跨境电子商务交易额占比不到1%。另外, 部分家具企业虽然利用阿里巴巴、中国制造网、京东商城等第三方跨境电子商务平台, 但利用率不高, 深层次应用缺乏, 宣传力度和品牌拓展能力亟待加强。

2.家具产业信息化水平落后

南康家具产业跨境电子商务起步较晚, 发展程度较低, 实际应用较少, 整体信息化水平落后。家具产业信息化水平落后, 势必影响产品报关、报检等环节, 也影响与国际贸易伙伴间的信息交流、单证传输, 降低了国际贸易效率, 阻碍了跨境电子商务的发展。

3.跨境电子商务服务业有待培育

随着赣州市大力发展跨境电子商务, 跨境电子商务园区与物流园区已具备雏形, 并已聚集了网络运营、软件外包、物流配送等支撑服务业态, 跨境电子商务服务链条初步形成, 但是目前赣州市的跨境电子商务服务企业还存在数量少、规模小、服务能力弱的问题, 难以满足跨境电子商务的需求。

4.政府引导有待加强

南康家具产业发展跨境电子商务, 在政策支持、园区建设、引入第三方跨境电子商务平台、报关报检等方面都需要赣州市政府的引导。赣州市政府虽然重视跨境电子商务的发展, 但还需要建立更高级别的工作协调机制, 加强各部门间的分工与配合, 形成政策合力。

三、南康家具产业跨境电子商务发展策略

根据南康家具产业发展跨境电子商务的优势与存在的主要问题分析, 在借鉴上海、重庆、杭州等地发展跨境电子商务的经验基础上, 可从企业对企业跨境电子商务 (B2B) 和企业对消费者跨境电子商务 (B2C) 两个方面探讨南康家具产业跨境电子商务发展策略。

1.发展企业对企业跨境电子商务策略

南康家具产业发展企业对企业跨境电子商务, 一方面要进一步普及跨境电子商务应用, 借助《2015 年赣州市跨境电子商务扶持资金实施细则 (试行) 》支持政策的逐步实施, 鼓励更多的家具企业通过入驻第三方跨境电子商务平台的方式开展跨境电子商务, 减少传统外贸中间环节, 提升家具成品的竞争力, 更好地拓展国际市场;另一方面鼓励中国制造网、敦煌网、阿里巴巴等第三方跨境电子商务平台, 在目标国际市场为南康家具提供更具针对性的网络推广、个性化贸易撮合和线下供需见面会等电子商务增值服务;同时支持具备条件的家具企业与国外采购商、国际物流、银行、保险等国际贸易相关方实现信息系统对接和国际贸易单证传输, 提高贸易效率, 建立更紧密的贸易关系。

2.发展企业对消费者跨境电子商务策略

南康家具产业发展企业对消费者跨境电子商务, 在交易方式、货物运输、支付结算等方面与跨境B2B电子商务差异较大, 现行管理机制、政策、法规及现有环境条件无法满足其发展要求。赣州市推进南康家具产业跨境B2C电子商务, 可采取以下措施:

(1) 建立政府联合工作小组

建立由商务、海关、税务、外汇、工商、质检等外贸各环节管理部组成的联合工作小组, 按照商务部等九部门联合发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》的规定, 协调解决海关监管、出口检验、收结汇、出口退税等管理模式创新和政策衔接问题。

(2) 建立家具成品零售出口园区

总结上海、杭州、重庆开展跨境电子商务通关服务试点的经验, 依托赣州综合保税区, 建立家具成品零售出口园区。园区内建成进境木材检验检疫监管区和木材烘干、喷涂、质检三大中心, 保障零售出口家具成品的品质, 加强对经营主体的管理。

(3) 推动跨境B2C电子商务平台与海关通关等信息系统对接

鼓励家具企业自建跨境B2C电子商务服务平台, 在零售出口家具成品符合相关法律法规和技术规范要求的前提下, 充分考虑现行海关、检验检疫等信息系统运行现状, 稳步推进跨境B2C电子商务平台与海关通关系统、检验检疫系统、结汇系统、退税系统的对接, 建立清单核放、汇总申报的通关模式和集中申报、集中办理的检验检疫模式, 简化家具企业申报, 提高监管效率。

(4) 引入跨境B2C电子商务专业服务机构

鼓励家具成品零售出口园区引入香港邮政、DHL、比利时邮政等物流服务机构, 为跨境B2C电子商务提供物流配送服务;引入银行和第三方支付机构为其提供跨境支付服务;引入专业信用服务机构, 建立跨境电子商务出口信用体系, 为家具企业提供信用咨询和信用评价服务。

摘要：近年来欧美经济复苏乏力, 对中国传统外贸产业影响较大, 与之相对的是跨境电子商务仍保持快速发展, 并成为中国外贸新的增长点。本文阐述了南康家具产业发展跨境电子商务的优势, 分析了发展跨境电子商务存在的主要问题, 提出了发展跨境B2B电子商务和跨境B2C电子商务的可操作性策略, 为南康家具产业发展跨境电子商务提供参考。

关键词：南康家具,跨境电商,B2B,B2C

参考文献

[1]汪洋, 刘岚.跨境电商环境下保税区存在问题分析[J].当代经济, 2015 (20) .

[2]洪涛, 王维维, 王亚男.规范有序发展我国B2C跨境电子商务[J].商场现代化, 2013 (30) .

乐陵电子商务产业园建设发展报告 篇8

1. 1 电子商务产业分布情况

1. 1. 1 数量分布

当前,金华市共 有各类企 业数量为90080家,其中有17154家为电子商务企业,占比本地区企业总数的19% ,从衡量比较来看,这个比重相对较低。从电子商务企业产业分布情况来看,第一产业有284家电商企业,占比为1. 66% ; 第二产业有11861家电商企业,占比为69. 13% ; 第三产业有5013家电商企业,占比为29. 21% 。金华市电子商务企业在三次产业中分布呈现严重失衡情况,第二产业集中了大量电子商务企业,第一、第三产业数量分布占比相对较低。

1. 1. 2 行业分布

金华市电子商务企业存在着行业分布不均衡的现状,“制造业”和“批发和零货业”是电子商务应用企业的主体。数量第一的是“制造业”占全部电子商务企业的66. 74% ,数量第二位的是“批发和零售业”,占全部电子商务企业的17. 72 % , 其他行业只占全部电子商务企业的15. 54% 。由此可以看出, 金华市电子商务企业的行业分布不均。

1. 1. 3 地区分布

金华市有2个行政区内的电子商务企业在4000户以上, 2个行政区的电子商务企业数在500户以下。义乌市的电子商务企业数最多,达到5448户,占全市电子商务企业的32. 13% ; 其次是永康市,电子商务企业数为4538户,占全市电子商务企业的26. 78% ; 第三是东阳市,电子商务企业为1931户,占全市电子商务企业的11. 39% ; 第四是武义县,电子商务企业数1786户、占全市电子商务企业的10. 53% 。由此见金华市的电子商务企业地区分布非常不均衡。

1. 2 电子商务产业增长情况

近年来,由于金华市委、市政府的大力扶持,金华市的电子商务产业发展迅速,新兴的电子商务企业不断涌现。金华市电子商务企业从2009年至2013年呈阶梯状递增,由2009年新增企业567户到2013年新增企业5342户。整体增长率超过30% ,这反映出金华市电子商务产业不断地发展壮大。

2 金华特色产业电子商务发展中的问题

2. 1 企业发展壮大缺乏资金

目前,金华市电商企业在发展过程中遇到的一个突出问题就是经营资金短缺、融资渠道狭窄。虽然金融市场上提供了多种融资渠道和服务,但是由于电子商务企业属于新兴产业,企业规模和固定资产规模相对较小,加上行业信用体系尚未健全和完善,金融机构对电子商务企业往往表现出严重的“惜贷”行为,这导致大多数电子商务企业面临着融资难、信贷难的问题,严重制约了其的发展壮大。

2. 2 专业人才缺乏

作为一个新兴产业,电子商务面临着行业人才短缺的困境,传统产业中既懂商务又掌握熟练网络技术的复合人才较少,由于缺少行业成长环境,随着电商企业数量不断增长,行业所需的人才缺口不断扩大。在国内高校中,很少有学校专门开设了电子商务课程,即使有部分高校开设了电子商务课程,但对实践能力培养重视不足,导致人才培养无法满足社会需要。虽然金华市有部分高校已经开设了电子商务课程,但是教学水平和人才培养质量远远不能满足当前电子商务人才发展需求。中国网络商务协会副会长CEO张东波指出,金华具有广阔的电子商务发展前景,但是如果不能解决行业人才短缺问题,整个行业将会面临巨大的人才瓶颈。

2. 3 中小企业科研投入少,创新能力有待提高

从当前金华市电子商务企业科研创新情况看,规模以上科研投资项目较少,企业自主创新动力和能力较弱,电子商务化水平不高; 加上金华市本地高校数量较少、办学水平较低, 本地企业科研创新基础薄弱,缺乏良好的自主创新氛围。

2. 4 网络监管程度不高

在网络安全管理方面,金华市电商行业主要存在以下几个问题: 一是网络安全管理技术水平较低,虽然工商、公安等部门已将电商行业纳入到监管范围内,但是由于监管技术比较落后,现有监管力量难以满足网络安全管理需要。二是当前国内电子商务相关法律建设滞后,网络监管缺乏法律依据。电子商务要实现可持续发展目标,必须要有一套完善的法律制度作为支撑。近年来,虽然国家先后制定了多部电子商务法律规章,但是从实际情况看,现有法律法规存在诸多缺陷与漏洞,无法满足电子商务继续快速发展要求。

3 基于创新视角的金华电子商务产业发展对策

3. 1 创新企业融资方式,增加企业资金投入

通过深入分析金华市电子商务企业融资难问题背后原因,我们可以发现主要与以下几方面有关: 一方面是企业规模较小、抵御市场风险能力较弱; 另一方面,政府对电商企业缺乏政策支持,加上国有金融机构信贷政策长期偏向于国有大型企业,导致电子商务企业面临严重的融资难问题。要化解当前金华市电子商务企业信贷难困境,要发挥社会各方力量积极促进作用,建立政府、企业和商业银行多位一体的电商企业投融资服务体系,为电子商务企业建立专门的融资渠道。

3. 2 创新企业内部人才开发培养制度

电商人才的成长离不开企业环境的熏陶和培养。只有从企业成长起来的人才,才会了解企业经营实际、了解企业发展需要,才能够正确认识到企业发展方向,为企业贡献自己的聪明才智。企业要留住人才、吸引人才,必须要做好以下两方面工作: 一方面,要建立人才流动机制。要为电子商务人才提供良好的职业发展机会,通过构建科学合理的薪酬体系、激励机制和职业上升通道,不断提高企业电商人才工作积极性和主动性; 另一方面,要建立市场人才交流机制。要根据人才市场供求结构,提供有竞争力的薪酬,不断增强企业电子商务人才吸引力。

3. 3 提高电子商务企业整体创新能力

本文认为,要从以下几方面着手促进金华电子商务企业自主创新能力提高: 一是要进一步规范行业秩序,建立自由、公平的电子商务市场; 二是要根据市场竞争形势变化灵活调整经营思路; 三是政府部门要建立电子商务企业发展基金,为有发展潜力的电商企业提供资金、技术支持。

3. 4 创新网络经济监管机制,提高网络监管水平

一是建立完善的网络工商执法监督体系,规范电商企业网络经营行为,严厉打击各种网络犯罪行为,通过线下监管相结合,坚决查处各种虚假宣传、假冒伪劣、不正当竞争以及违法销售等行为,构建一个健康有序的电子商务网络发展环境。二是建立多部门联合执法监督体系,整合现有工商、公安、药监、质监等部门监管资源和渠道,提高网络监管水平; 三是进一步完善12315网络维权体系,为广大消费者提供网络维权、举报和投诉通道,切实维护好消费者合法权益。要定期公布消费预警信息,引导消费者理性消费。要利用网络资源建立网络维权平台,加强消费者维权法律宣传和教育,营造良好的电子商务运营法律氛围。

4 总结

金华市电子商务产业经过长期的积累,虽然实现了快速的增长,但是也出现了增长乏力的问题,究其原因主要是资金、人才、科研投入的不足以及监管不到位等。电子商务产业如果要继续保持高速增长,必须在在自主创新、政府扶持及监管上加大力度,这样才能实现长久发展。

摘要：目前电子商务产业在金华地区虽然得到快速发展,但是也存在一些的问题。电子商务产业必须进行发展创新、产业升级,这样才能实现以电子商务带动区域经济转型升级,以及长远的发展。文中分析了金华市电子商务产业发展现状,进而剖析金华市电子商务产业发展存在的问题,在此基础上,提出基于创新视角的金华电子商务产业发展对策。