茶店茶馆经营管理（精选8篇）
仁韬茶韵管理（规章）制度
总则
一、茶店全体员工必须严格遵守公司章程，遵守茶店的各项规章制度和决定，服从领导和茶店的合理安排。
二、茶店倡导树立“团队精神，精诚合作”的主导思想，禁止任何个人做有损茶店利益、形象、声誉或破坏茶店发展的事情。
三、茶店通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善茶店的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大茶店实力和提高经济效益。
四、茶店提倡全体员工刻苦学习相关茶叶文化知识，并尽力为员工提供学习、深造技艺的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的茶艺员和茶艺师队伍。
五、茶店鼓励员工积极参与茶店的决策和管理，鼓励员工发挥个人才智，对茶店的发展提出合理化建议。茶店会为员工提供平等和谐的发展环境和晋升机会;茶店实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
六、茶店提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。
七、员工必须维护茶店纪律，对任何违反茶店章程和各项规章制度的行为，茶店都要根据情况予以追究相关责任。
员工守则大纲
一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。
二、维护茶店声誉，保护茶店利益。
三、服从领导，互帮互助，精诚团结。
四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。
五、不断学习，提高水平，精通技艺。
六、积极进取，勇于开拓，求实创新。
公元二零一零年七月
仁韬茶韵管理（规章）制度
一、职业道德及职业素质
（一）职业道德
1、热爱工作岗位，认识认清自我服务的价值。
2、为顾客服务，对顾客负责。热忱、文明、礼貌服务，把最微不足道的事情做得尽善尽美。
3、维护茶楼整体形象，崇尚诚意，重视信誉。
（二）职业素质
1、对工作尽职尽责，不带不良情绪上岗。
2、掌握熟练的业务技巧和服务技巧。
3、掌握茶艺知识，有较强的识别力和判断力。
4、对顾客的兴趣、合理需求予以满足，热情大方、诚实诚信，具备良好的心理素质。
5、具有遵纪守法、令行禁止、自我约束的素质。
6、具有文化、品德、智能的自我修养能力，不断提高自身的综合素质。
二、考勤制度
1.考勤范围：茶店除高级领导（如董事长，总经理，办公室主任）外，均需在考勤之列。特殊员工不考勤须经总经理批准。2.任何员工不得委托或代理他人打卡或签到。
3.员工忘记打卡或签到时，须说明情况，并留存说明记录。4.考勤设置种类：
1)迟到。比预定上班时间晚到。2)早退。比预定下班时间早走。3)旷工。无故缺勤。
4)请假。可细分为几种假。5)出差。
6)外勤。全天在外办事。7)调休。
5.茶店通过打分法综合评价每个员工的出勤情况。6.考勤计分办法。
1）迟到。迟到30分钟以内（含30分钟）扣30元；，迟到30分钟以上记旷工一天。
2）早退。早退20分钟（含20分钟）扣20元，早20分钟以上记旷工壹天！3)无故旷工。旷工一次扣300元。
4）请假超期而未向领导请示。一天扣100元。
5）每月间隔性迟到超过五次者，扣当月薪资的40%。5）其他事件视具体情况扣罚。
7.如果连续两天迟到则各项均按2倍计算。如果连续三天迟到者，直接开除。
8.上班时间：早上9:30---晚上9:30；9:30---9:45为每天例会时间。卫生清理暂定为半小时，可根据具体情况适当延长和缩短；
9.晚上如果下班后还有客人，则继续服务，直到晚上12点。并且不能因此对客人有反感情绪，保证服务质量。每月月初领班要排好轮班表交相关领导审核，公元二零一零年七月
仁韬茶韵管理（规章）制度
批准后方可执行。
10.任何事假及一般病假均不得事后补假，请假要提前24小时书面向负责领导提出，批准后方可请假，未获准假而不上班者一律视为旷工，请三天以上长假则需总经理审批。
11.调班原则上要经领导批准方可，禁止员工私自相互商定，否则视为旷工。12.急病可以事后补假，但必须在超出上班时间1小时内电话告知相关领导，并在补假时出具正规医院有效证明，否则视为旷工！
13.享受年休假须服从单位安排按规定时间休假，年休假其间除奖金等上岗津贴，奖金外均予以发放，放弃年休假可以本人申请经理批准后折合工资发放！
14.春节放假由单位依据工作实际需要，并酌情按员工路途远近确定分批假期的名单和时间后安排，服从公司安排的春节休假的员工享受带薪假期，不服从安排擅自不上班的员工按旷工处理！
15.根据茶店服务工作特点，员工各类工资，奖金，津贴等总收入中已包含节目加班，誤餐超时因素，所有节假日工作均不另行补贴！
16.员工因未完成当班本职工作（交接班，收桌，打扫卫生）和一般性超时（班会，谈话，应急工作等）的不视做加班，员工均应服从管理，完成工作方可下班。
三、工作职责
1、每天例会后根据分工，迅速对茶楼所有用品、用具及包间、卫生间、大厅等进行保洁，做到窗明几净、地面光洁。
2、班前调整自己不佳状态，力求心情舒畅上班，面带笑容，礼貌待客！
3、迎接客人前15分钟（目前正式开始营业时间为10:30）全体成员必须完成一切准备工作，立即到岗进入服务接待状态！
4、上班时间严禁干一切私活，串岗，聊天，看书报，除经常照顾客人外，空余时间要站点位迎宾，搞卫生！
5、服从单位临时安排，例会，培训学习等与工作有关的内容必须参加！
6、按规定着装，配牌上班，仪表整洁大方，适当化装，搞好个人卫生，无异常体味！
7、交班，接班必须人对人，事对事仔细交接，因漏交接造成的损失要责任到人，进行赔偿！
8、举止端正，语言文明，更衣室外禁止挖鼻，剔牙，及化装，禁止嘻笑大闹，说下流脏话，哼小调，禁止大声喧哗，嬉戏打闹；除就餐外，上班时间不吃东西！
9、站姿标准，说话轻，走路轻，操作轻！
10、上桌泡茶，语言温柔，吐字清晰，手法熟练，茶艺知识丰富，泡出的茶符合标准的色香味形！
11、客人就座后点茶前，根据实际情形必须明确告诉客人早晚店内营业时间，茶位价，续场及外带事物服务费等，但方法要得当，避免惹恼客人！、介绍本茶店特色，客人点的茶要特别讲解，提倡节约，多推荐特色茶点，点心及水果！
13、与客人沟通要热情，大方，切忘玩笑过头，对客人的玩笑，要巧妙处理，切忘不理不睬，更禁止恶语伤人！
14、上桌服务要先打招呼，进包厢要轻轻敲门，提示后进入并问候“大家好，你们好”！
公元二零一零年七月
仁韬茶韵管理（规章）制度
15、端茶倒水要用礼貌敬语，多说“请谢谢对不起”！
16、遇客人招呼服务员要第一时间立即回答“哎，马上到”并以最快的速度前往服务！
17、对老客人要热情，主动打招呼，对新客人更应该有周到细致的服务，注意细节，赠品需请示领班后按茶店规定赠送！
18、服务要做到心有茶客，泡一桌就要照顾一桌。
19、注意本区域内外环境，死角卫生要经常检查，勤清洁，负起责任来！
20、做好每月的销量的盘点工作。
21、不到营业结束时间不许换工作服。
22、晚上收班必须做好本人责任区域内的一切工作，操作台、营业场的卫生工作。吧台区域要收拾干净，保证整洁。各种操作器具要收放整齐。
关好冰柜，收好陈列商品及未出售商品。查对帐目，检查房间物品是否齐全。特别是门窗，水电，冰柜，音响设备及各类电器等设施的安全关闭并做仔细检查，确定安全无误！
23、全体人员要团结一致，根据具体情况共同应对对茶店有害的一切行为（如：遇火警，盗，抢及无赖客人等）！
四、服务要求
1、迎宾及规定站位是茶店的脸面，必须标准站姿，严禁任何违规言行（定点站位时间开始：上午10：30—12:00，下午3:00—6:00，每半小时换岗一次，轮流换岗站位）！
2、热情招呼进门的每一位客人，保障客人进门到就座过程始终有引座，直到安排客人到最合适的位子入座！
3、在1分钟内，必须有到位的服务，如迎客茶，水果，茶食等！
4、耐心细致介绍本店特色，如特色茶，自助茶点，高雅清静的环境等等！
5、无论新客老友，都应上桌泡完茶才能离座，并且应该主动自我介绍，请客人随时吩咐！
6、每隔10分钟巡查一次茶桌，及时添加茶水，点心，水果，更换水盂！要熟悉每个客人的相貌特征，防止跑单，并以良好的记忆力接待回头客。
7、做服务要特别注意茶水，开水壶，不要倒翻，如有失误及时补救，马上道歉，直至客人满意，客人提出的合理要求尽力满足，提出批评应该虚心接受，及时改正，作出更热情的服务！
8、客人提出打麻将，喝烈性酒等等不符合店规的要求，要耐心解释，不要一口回绝，也可以请领班等上级出面解释！
9、结帐到桌，往返要快，结帐要唱收唱付，双手收递，做到细致，耐心，合理收费，不要少收，更不要多收，填写好服务单据。
10、客人离座或结帐，要先检查本场中的物品再检查客人有没有随身物品丢下，客人遗失的物品要及时交与领班登记并保管！
11、送客人到门口后说：“再见，欢迎您下次再来”！
12、看到来喝茶的客人在进入行走中，所有服务员都要停步，让路，问候“欢迎光临”，看到结帐后的客人在离开时，所有服务员都要停步，让路，热情招呼“再见，公元二零一零年七月
仁韬茶韵管理（规章）制度
欢迎您下次光临”！
13、如迎进的客人是来找人的，请客人稍等，问清楚要找人的姓名及所在房间，如不知道客人的姓名及位置时，应向客人委婉道歉，请他与客人亲自联系，未经客人许可，决不允许让不认识的人走进客人的包间。
14、客人离开后，要在5分钟内（最多10分钟）迅速收拾好桌台，包括茶具，茶点，烟灰缸，桌椅等等，并打扫相应空间，保证干净清洁，准备好迎接下一批客人。
15、必要时，协助其他茶艺员的工作。
16、文明用语：
1）礼貌用语：“您好”、“请”、“欢迎光临”、“对不起”、“请原谅”、“没关系”、“谢谢”、“别客气”、“请稍等”、“我就来”等等。
2）收找款用语：要唱收唱付、交待清楚。“先生（女士），收您XX元；找您 XX 元，请点好”、“请您拿好”、“请您放好”等。
3）道别用语：要礼貌客气、关切提醒、热情指点、真诚祝愿“多谢惠顾”、“请慢走”、“欢迎您下次（光临）再来”、“再见”。
4）禁忌语：切勿用“哎”、“喂”等单调词语喊叫顾客，禁止三三两两议论顾客或在顾客背后指指划划，更不准以貌取人，伤害顾客自尊心。
五、卫生检查
1、大厅区：一做二查三维护，做到全面彻底，整洁，美观保洁！
2、包间区：一做二查三维护，做到全面彻底，整洁，美观保洁！
3、卫生间：纸巾，烟缸，地面，空气，墙面，顶灯，门，水池！
4、收银台：电脑，点钞机，音响主机，电话机，记帐台，地面！
5、茶具：壶，品茶杯，闻香杯，茶托等每周彻底清洁一次！
6、花架，货架，书架，每日擦净摆设美观，整理书架，清洁花盆，叶面！
7、桌面：每日擦净按标准摆设美观，缝隙死角每周彻底清洁一下！
8、桌，椅，凳，茶几等每周检修并彻底清洁一次！
9、空调换气扇，通风口：每月清洗一次！
10、玻璃大门，包厢内灯罩摆设时常清洁。
11、墙上各类挂件；每班矫正一次。
12、灯具及水电开关，每天各班班前全面检查一次。
13、拖把抹布营业结束务必清洗搅干，再通风处凉干，确保次日干燥。
14、更衣室由当班领班负责分管。
15、大扫除每月两次，通知并检查结果，领班落实。
六、奖罚条例
1)仪容仪表要端庄、大方，待客热情礼貌，上班期间统一着工装，佩戴工号牌，违者每项每人罚款10元。2)认真做好营业前准备，不按要求摆台，摆台不标准，每项每人罚款10元。3)不按规定时间站位，站位姿势不标准，每次每人罚款10元。
4)上班时间接打私人电话，干私活，脱岗串岗者，每项每人罚款10元。5)当班时间嬉笑打闹，扎堆聊天，吃零食，每项每人罚款10元。6)不服从安排，带情绪上岗，影响工作的，每项每人罚款10元。
公元二零一零年七月
仁韬茶韵管理（规章）制度
7)当班期间私自外出，每项每人罚款10元。8)客人走后及时关闭空调、照明灯，只留工作灯，违者每项每人罚款10元。9)搞好团结，制造矛盾，搬弄是非者，处以20-100元罚款。10)认真做好包间大厅卫生，每项不合格罚款10元。11)每周一上午卫生大检查，每项不合格罚款10元。12)受到客人投诉3次以内扣薪资的20%，客人投诉3次以上（含3次）扣薪资的40%，如有劝说不听者则另行处理。13)下班后未按规定关闭灯，空调，窗户等，当天在班人员每人罚款10元，造成茶店财物丢失的，由当天当班人员共同折价赔偿。14)迎宾无故离岗，服务不标准，而造成客人向经理级管理者一般性投诉，不服从上级管理恶语伤客人，接受客人钱财不立即上缴，每项每人罚款50元。15)不服从上级管理并与管理者争吵，接受客人外出吃喝玩乐的邀请并赴约，员工在营业场所吵架，每项每人罚款100元，情节严重者可报相关领导予以开除。16)每月评一位优秀标兵，奖励100元，连续3个月当选优秀标兵者，给予200元奖励。17)其他未尽事宜，视具体情况而定。
七、其 他
1、损坏物品的员工要照价赔偿，因服务违规，客人投诉等造成给客人减价打
折，免收的损失，由违规员工按实际损失金额赔偿。
2、员工偷吃盗窃单位食品等任何财物，轻者按原价10倍以上50倍以下处罚，重者处罚金额外并处开除，对同流合污，知情不报，甚至包庇他人偷盗行为者一律从严处罚。
3、任何员工上班时间不得随身带手机.《除特殊情况》
4、上班时间不打电话，接电话需领班同意，时间不超过2分钟（营业高峰期及该员工正在做具体工作时禁止接电话，）违者罚款。
5、离开工作场所要请假，领班及以上管理者同意后方可，时间不要超过10分钟。
6、任何私人物品一律放衣柜工具箱，不得带入营业场所。
7、衣柜钥匙发放到人，离开务必锁好，钥匙随身携带。
8、按规定时间和地点就工作餐。
八、附则及说明
1、以茶店经理为核心的管理组，负责直接管理员工遵守本制度的情况，领班及 其以上职务人员有责任对下级直接予以监督和处罚。
2、员工享有申述权，对处罚不服的可以向上级申述，申述应不影响正常工作并说明理由，申述结果要服从。
3、遇员工有本制度以外的其他过失和损害茶店行为的，报茶店总经理酌情处理。
4、其他未尽事宜。
中国的茶馆有着非常悠久的历史文化, 茶馆的起始阶段可以追溯至两晋时期, 之后经历了几个发展阶段, 包括唐代正式形成茶馆、宋代至清代得到发展、解放后茶馆的新生期, 直到在当前形成了现代茶馆。茶馆是绍兴地区群众的重要休闲场所, 也是绍兴地区发展的组成部分。但是纵观当前绍兴茶馆市场可以发现其经营现状不容乐观, 存在一些问题, 其中包含自身存在的经营问题, 例如缺乏自己独特性, 经营管理团队不强等;也有其它行业或者同行业的竞争问题, 例如分布集中带来的竞争, 国外咖啡引起的竞争等。对此, 笔者在文中对绍兴茶馆未来的发展模式提出了一些建议, 以期能够对绍兴茶馆的未来发展起到帮助作用。
2茶文化与茶馆的关系
茶文化是人们在饮茶活动中形成的, 是一种以茶作为传播艺术载体的文化现象, 其中包含茶道、茶德、茶艺等相关内容, 其核心是茶艺。茶的起源地是中国, 而茶文化的起源地也是中国, 并且茶文化是中国传统文化体系的重要构成部分, 有着十分悠久的历史。这种文化在这漫长的历史之中经历了复杂的演变, 由物质层面的饮茶, 逐步上升到了精神层面, 形成了与茶相关的诗词歌赋、茶道、饮茶礼仪等内容。自古以来, 茶受到中国人民的普遍喜爱, 因此有着广大的群众基础。茶馆是以销售以经营茶及茶产品为主, 并兼具休闲和娱乐功能的活动场所, 同时也是人民生活的一个窗口, 可以称其为一种社会的“缩影”, 其能从侧面反映一个地区乃至一个国家的民族文化和群众精神生活水平。
茶馆是茶文化得以传承的主要路径, 其可以作为载体, 体现茶文化、茶礼仪以及地区的人文风俗。我们知道茶文化的核心是茶艺, 而茶馆则是最能直接领略、学习以及研究茶艺的地方, 因此茶文化与茶馆有着非常密切的关系, 两者是不可分割的, 因为没有了茶馆, 茶文化就失去了重要的传播和传承的途径;而如果没有茶文化, 茶馆也失去了深厚的文化底蕴, 缺失了人文情怀。 所以, 茶文化是茶馆的内在涵养, 而茶馆是对茶文化的传承媒介。
3绍兴茶馆起源与功能
绍兴茶馆有着非常悠久的发展历史。众所周知, 绍兴地区每年会产大量的茶叶, 因此饮茶的风气代代相传, 茶馆也是随处可见。在清朝乃至之前的古代社会中, 绍兴茶馆还会请戏班唱戏或者请人说书, 是绍兴人民休闲娱乐的不二场所。而作为正宗绍兴人的作家鲁迅先生也经常在作品中提到绍兴茶馆, 例如《孔乙己》、 《药》等。绍兴茶馆作为茶行业的一个窗口, 并不单单是一味地追求经济效益的, 还始终承担着一定的社会责任:其一是为人们饮茶、品茶提供一个优雅别致的场所, 使人们在茶文化的熏陶中陶冶了情操, 身心得到放松。 尤其当代人生活节奏过快, 产生了巨大的压力, 因此在工作之后, 许多人们会经常约上老友品茶、交流, 而绍兴茶馆就为此提供了一个好的场所;其二是绍兴茶馆能够传承茶文化, 传播茶知识, 促进文化交流, 许多茶馆中会在举办多种活动中渗透茶文化, 如民俗文化讲座等, 而这里就为各种丰富多彩的文化交流提供平台;其三, 绍兴茶馆为商业活动提供了好的场所, 茶馆中静谧、和谐、 儒雅的氛围, 使人缓解了原本的紧张和焦虑, 被茶带入一个安静祥和的境界, 整个人变得更加的心平气和、睿智, 而这样安逸的环境为商人们提供了良好的谈事场所;其四, 增加茶叶销量, 促进茶产业发展, 带动绍兴经济发展。众所周知, 绍兴地区盛产茶叶, 如果茶叶销售良好, 则必然将对整个城市的经济发展起到推动作用。
4当前绍兴茶馆经营现状
改革开放以来, 随着我国经济蓬勃发展, 人民生活水平大幅度提高, 使得更多人开始追求精神层面的享受生活。而绍兴茶馆也迎来了很好的发展, 不仅茶馆的数目大幅度增长, 而且在种类上也有了扩展, 如出现了茶室、以丰富饮食为主的茶楼等。另外, 绍兴茶馆不仅仅是数目和种类增多, 许多茶馆还为适应当前的发展, 将自身内部装修得美轮美奂。但是, 伴随着茶馆行业的慢慢成熟, 当前绍兴茶馆在行业内竞争激烈, 部分茶馆由于经营不善而破产, 亦或是服务质量与口碑较差。
当前, 绍兴茶馆面临的竞争有如下几个方面:1现有茶馆之间的竞争。喝茶作为娱乐休闲的方式之一, 受到大家的欢迎, 因此部分茶馆为了吸引顾客而大搞装修, 并且纷纷推出各种服务, 比如自助式茶点、邀请茶道表演等, 因此形成了异常激烈的竞争。2面临着新加入的茶馆的威胁。部分新的主题茶馆的出现使得传统茶馆逐渐失去了对消费者的吸引力。3咖啡厅和西式快餐的竞争, 如星巴克越来越成为上班族休闲、歇息的首选。
5未来绍兴茶馆的发展模式分析
5.1细分市场, 选择主要服务对象
当前绍兴多数茶馆主要是面向大众, 符合大众消费需求。但是就长远的发展而言, 应该根据自身茶馆的规模、资金、定位以及茶馆消费水平, 然后为主要面向的消费者群体有一个大致的定位。因为各行各业的消费者都会有去茶馆的需求, 但是一个茶馆不可能满足所有人的要求, 对此绍兴茶馆应该细分, 不同的茶馆针对不同的顾客群体来提供个性化服务, 使得每一个茶馆集中精力为自己的主要服务对象来服务, 并制定有效的营销策略, 才能在市场中站稳脚跟。
5.2合理选址, 服务目标市场
绍兴茶馆经营过程中凸显的另一个问题就是分布过于集中, 这种集中状况加剧了竞争的激烈程度。因此, 在开茶馆之前对选址工作一定要做好市场调查, 了解周围已有茶馆的数量、规模、经营状况以及消费特点等, 一定要避免茶馆数量已经达到饱和的地方。另外, 不同的茶馆要针对不同的消费者群体, 在自己的消费群体集中的地方建设茶馆。再次, 要考虑周围的交通情况与环境条件, 尽量让茶馆建立在交通便利、风景优美的地方, 在不同的条件不能兼得时, 就需要决策者自行抉择。
5.3强化个性, 规范市场竞争
绍兴茶馆之所以缺乏个性, 是因为部分茶馆消费种类单一, 缺乏多元化的经营。对此, 部分存在此问题的绍兴茶馆应该进行大刀阔斧的改革, 经营丰富多样的消费品种, 包括餐饮、表演等, 也可以尝试主题茶馆、特色茶馆、体验茶馆等模式, 适应市场的发展要求;并且提供选择性消费的休闲品, 满足不同顾客的需要。绍兴茶馆应该强化个性, 建立自己的特点, 将茶馆明显与其他休闲餐饮区分的标志。并且, 绍兴茶馆想要在激烈的竞争中生存, 应该多凸显自己的特性, 走特色化道路, 同时要规范市场竞争, 在竞争中进步、共赢, 才能实现持久的发展。
5.4加强品牌建设, 提高整体素质
在竞争激烈的当前, 企业品牌建设是尤其重要的, 因此绍兴茶馆非常有必要形成自己的品牌文化, 营造品牌优势。当然, 最重要的保证就是提升服务的质量, 塑造美誉度, 赢得消费者的信任;建立卓越的品质, 形成自己的品牌特色与品牌形象, 只有这样, 才能在以后的市场竞争中独树一帜, 实现可持续发展。
6结语
虽然绍兴茶馆经营目前存在着些许问题, 但是笔者认为, 经营者只要着力于改革, 相信随着经济的不断发展, 将会赢得更高的社会效益, 从而为构建和谐社会的目标做出自己的贡献。
摘要：指出了茶文化是中国传统文化的重要组成部分, 而茶馆是茶文化得以传承的主要路径。作为绍兴地区的有机组成之一, 绍兴茶馆在其发展兴盛了近一个世纪后, 目前其多数经营存在一些缺乏自己独特性、过度竞争等问题, 因此并没有对整体茶产业的发展起到很好的促进作用, 影响了整体产业的发展。基于此, 在探究其问题成因后, 提出了明确主要服务对象、合理选址、强调个性、打造自身品牌等解决方案。
关键词：茶文化,绍兴,茶馆,经营,发展
参考文献
[1]陈文华.中国茶艺馆往何处去?——中国茶艺馆三十年反思[J].农业考古, 2010 (2) :78-86.
[2]夏燕红, 张荣, 肖剑斐.茶馆顾客体验价值驱动因素及其体验营销策略研究:以杭州自助型茶馆为例[J].经济论坛, 2011 (3) .
[3]黄泰, 保继刚, 刘艳艳, 等.城市游憩场点系统结构分形及优化:以苏州市区为例[J].地理研究, 2010 (1) .
[4]熊红军, 刘成玉.乡村茶馆功能的演变、原因及对策建议——以四川为例[J].西部经济管理论坛, 2015 (3) .
[5]张琴.济南茶馆文化发展思路探讨[J].茶叶科学技术, 2013 (1) .
[6]邵济波, 蔡元强, 周晓兰.雅安市茶馆风格分类及经营现状调查[J].蚕桑茶叶通讯, 2011 (1) .
自古以来，药茶与中医药相伴而行，故有药茶同源之说。本文讲的药茶是根据传统的中华药典，专门以山野树叶和山野茶经多种中草药调兑成单味药茶或是复方药茶的特色药茶。
项目分析
山野药茶来源非常广泛，品种十分丰富。山野药茶来源可分为两大类：一类是树叶制的药茶。如桔叶、枸杞叶、松针叶、桑叶、银杏叶、山楂叶等不下十多种。保健功能突出，如柿叶中的维生素C比任何水果的含量都高，其维生素C的含量也仅及柿叶的二十分之一。对心血管病和癌症有独特疗效。一类是山野茶制的药茶，是防病治病的良药。有的山野茶经千年饮用流传至今，如浙江西部的“黄金茶”。据传唐末黄巢起义军转战浙西。因酷暑久战而中暑腹泻，有乡民献此茶喝而治愈。起义军便以黄金换之，由此得名黄金茶，民间一直作为清凉解暑、健胃消食、止咳除烦饮用。浙西地区有一种叫“青钱柳”的树，生长在海拔300-1000米的沟谷中。落叶乔木，树叶味甜如甘草，当地人叫“甜茶树”，是种珍稀的野生植物，用来泡茶具有清热解毒，止咳化痰的功效，经常服用可抗癌，抗衰老，降血压等。我国适合泡饮的山野药茶，有野苦丁茶、野楂花茶，野金银花茶等20多种。
经营品类及目标消费群
根据市场需求，可以选择以下六类山野药茶主营：(1)减肥类药茶：大量肥胖症患者一族是目标消费者，这可以着重宣传山野药茶的天然减肥、无毒副作用的属性；(2)降血脂降血压类药茶：大量的高血脂高血压患者和中老年人将是潜在消费者；(3)保健类药茶：现代生活使人们的生存压力很大，目前我国人群中，符合世界卫生组织健康标准者仅占15％，而处于亚健康状态者却占85％左右。这些人对自己的身体状况缺乏客观认识，自我保健意识差，因而用保健山野药茶日常调理是人们通常易于选择的方式；(4)美容类药茶：爱美是人的天性，中医药所提倡的从内到外的天然美容观已深入人心。特别是女性，更将是忠实的消费者。(5)儿童药茶饮品重在降温防暑、解热清毒、健胃消食方面。(6)青年人药茶饮品针对保健。强身方面。
投资预算
山野药茶店面积不用太大，一般在30-50平方米，地段也不必太好，靠近社区或设在中型商场、超市内。投资约在15000-20000元左右，资金可大可小，主要看自己的实力和经营规模。如设在商场或超市内可节省装潢费，只需投入一些布置费，可尽量俭朴，但必须有个性营造氛围。如租房经营则要考虑房价的费用，其次流动资金5000-8000元用于采购药茶具，山野药茶原料以及其他一些个性小道具。
效益分析
山野药茶店是以保健养生防病为特色，并不像其他茶馆一样，需要丰盛的食品，因此基本消费价可定得低一些，以15元为宜。同时可采用会员制，对每月消费在300元以上者可享受八折优惠，这样如平均每天能吸引三四十人，二个月可望收回投资。如果山野药茶店每天营业14个小时，每杯按1、2、3元不等，每天最少售出200碗，日营业额在400元左右。月收益12000元，除去房租、工资、水电费、税费、茶叶和中草药原料费用，月可获利4000元-4500元左右，回收投资成本也是快的。
投资建议
1、装修，要追求中国传统文化的氛围。尽量用竹、本质装饰结构，营造一种出白天然的淡雅，古朴的风格。店内可悬挂与山野药茶来源及功效的图片、宣传画。
2、培养固定的消费群体，定期发广告信函，以特别优惠价格推出新款茶，征求意见。
3、经营山野药茶可将药茶按配方配制好，接剂量用小纱袋包装。既方便浸泡又避免药茶渣影响药茶的纯净，而且便于定价。
(1)您的性别
A男B女
(2)你喜欢奶茶这种饮品形式吗
A 喜欢B 一般 没多大感觉C 不喜欢
(3)你平时喜欢喝什么样口味的奶茶
A水果口味B 巧克力味C 纯茶味类D其他-----
(4)你平均一周喝几次奶茶
AB1-2 次CD
(5)您一般能够接受的价格
A5元及以下
(6)对于校外而言，你觉得学校奶茶价格如何
A比外面贵B价格适中C相对便宜
(7)会影响您不购买校内奶茶的原因有哪些
A价格太贵B购买不方便C卫生难以保障D对奶制品等原料心存疑虑E其他----------
(8)您在购买奶茶时会选择什么杯型
A大杯B中杯C小杯
(9)您所熟悉的奶茶品牌有几个
A 没有B 1-2个C 3-5个D 5个及以上
实 施 方 案
（汇报稿）
为贯彻落实《中共湖北省委办公厅、省政府办公厅关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（鄂办发[2012]16号）精神，积极推进郧县茶店镇行政管理体制改革试点工作，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体目标，按照加强基层政权建设、统筹城乡协调发展的要求，遵循镇域经济发展规律，着力破解制约镇域经济社会发展的体制机制障碍，进一步转变政府职能，理顺职责关系，创新管理体制，优化组织结构，扩大管理权限，不断提升社会管理和公共服务能力，加快推进茶店镇新型工业化、城市特色化和城乡一体化进程，推动全镇经济社会科学发展、快速发展。
（二）基本原则
1、实事求是，开拓创新的原则。始终把改革创新作为根本动力，把服务发展作为基本目的，结合实际，在强镇扩权等方面大胆探索，实现制约发展重点领域和关键环节的新突破。
2、规划引领，科学发展的原则。根据区域特点科学制定茶店镇经济社会发展规划，发挥比较优势，明确功能定位，促进科学发展。
3、精简统一，运转高效的原则。建立有利于茶店镇经济社会发展的精简、统一、效能的行政管理体制和运行机制。
4、权责一致，事财匹配的原则。结合茶店镇实际发展需要，赋予必要的事权和财权。
5、积极稳妥，有序推进的原则。妥善处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革平稳推进。
（三）总体目标
建立与城市化发展相适应的精干高效的行政管理体制和运行机制，到“十二五”末，努力把茶店镇打造成十堰市乃至湖北省生态观光旅游区、工业郧县标志区、市县对接先行区、最佳滨江人居区和新农村建设示范区，形成规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、辐射带动能力较强的新城区，成为十堰区域性中心城市重要支撑。
——城镇规模不断扩大，基础设施日趋完善。茶店镇城区面积达到30平方公里，城市人口达到8万人，城市化率达到80%。供电、供水、道路、通讯、广电、绿化、污水、垃圾处理等基础设施基本配套完善。
——产业结构不断优化，经济实力明显增强。建成2个产值过100亿的工业园，规模以上企业达到100家，二、三产业比重显著提高。实现地区生产总值95亿元，工业总产值300亿元，工业增加值85亿元,财政收入10亿元，农民人均纯收入9500元以上。
——服务环境更加优化，投资环境明显改善。改善环境增商气，强化服务聚人气。加强城市功能配套建设，提高综合承载力；通过转变干部工作作风，提升服务功能，努力使茶店镇投资发展环境位居全市率先、全省一流。
——社会事业全面发展，文明程度明显提高。教育、科技、文化、卫生、环保、社会福利和社会保障等设施基本满足发展需要，生态环境明显改善，各项社会事业发展指标均居全市领先水平。
二、体制改革试点主要内容
（一）创新行政管理体制
在延续茶店镇和县经济开发区合署办公、一个机构两块牌子管理体制的基础上，镇村之间不另设管理层次，以建设人民满意的服务型政府为目标，统筹行政事业机构编制资源配臵，优化组织结构，探索建立机构设臵综合、管理水平高效、人员编制精干、运行机制灵活的行政管理体制，建立完善镇区行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动机制。
1、党政机关。按照“小政府、大服务”和精简统一效能的原则，整合现有行政、事业机构，将茶店镇与开发区机构设臵有机结合。
（1）内设机构
①党政办公室（加挂社会管理综合治理办公室牌子）：围绕党委、政府中心工作，了解掌握党的路线、方针、政策和党委、政府各项决策的贯彻落实情况，进行督促检查，及时向党委、政府领导反馈信息；承担镇党委、人大、政府交办的各项日常工作，承担群团组织、各部门各方面及社会管理综合治理、安全维稳、群众来信接访的综合协调工作，承担政协委员的联络工作和法制方面的有关工作；负责会务组织、文电办理、材料起草、档案管理、制度制定和岗位目标考核工作；负责总值班和机关后勤保障工作；负责领导交办的其他事项。
②经济发展办公室：负责编制产业发展规划，组织实施辖区经济、社会发展总体规划和年度计划；负责收集、整理社会经济发展信息，监测企业生产经营态势，对企业实行宏观指导，协调解决经济运行中的问题；负责工业、商贸、安全生产监督管理等方面的工作；负责国民经济和社会发展的统计工作，编制、审查、汇总和上报各种报表；协调与经济发展相关的其他工作。
③社会事务办公室（加挂人口和计划生育办公室牌子）：承担人口和计划生育、国土资源管理、民政优抚、民族宗教、劳动和社会保障、科教文卫体等工作，协调与社会事务相关的其它工作。
④招商局：负责招商项目的联系、洽谈，招商信息的收集、汇总和上报工作；负责招商实施方案制定，完成镇政府下达的招商引资任务；负责项目的各类手续办理及跟踪服务工作；做好项目的预见性研究、储备工作；负责进入项目规模、产业政策等方面的初期审核、呈报；引进项目的核准以及合同、章程的申报、审批工作；组织招商活动的策划，参加国家、省、市、县举办的各种招商活动；协调与招商事务相关的其它工作。
⑤农业农村办公室（加挂防汛抗旱指挥部办公室牌子）：贯彻落实党在农村的路线、方针和政策，全面负责农业农村工作；承担新农村规划建设工作；承担农业、林业、移民、扶贫、防汛抗旱、水利、畜牧、水产、农机及农村其他相关工作；负责农民增收、农业产业化、农村经济发展等工作；协调与农业农村事务相关的其它工作。
（2）人员编制和领导职数。
①人员编制。茶店镇原核定行政编制45名，拟新增加30名行政编制，合计行政编制75名。
②领导职数。茶店镇党委与经济开发区党工委由11人组成。其中：书记1名（兼人大主席）、副书记2名（其中1名兼任管委会主任、镇长），兼任管委会副主任（副镇长）的党工委委员4名，兼任纪检、组织统战、宣传、人武部长等职务的党委委员4名。茶店镇设人大专职副主席1名、政协联络处主任1名。上述职务中，书记和管委会主任（镇长）为副县级，其他职务均为正科级。
③内设机构为正科级，共核定内设机构领导职数12名，其中正
科5名、副科7名（党政办公室、招商局各2名，其它各1名）。
2、直属事业单位
①郧县茶店镇财政分局（副科级）：设局长、党支部书记、副局长各1名。
②郧县茶店镇规划建设局（副科级）：设局长、副局长各1名。③郧县茶店镇人力资源和社会保障分局（副科级）：设局长1名。（3）县延伸、派驻（派出）机构
郧县茶店镇设国税分局、地税分局、工商分局等行政机构；设人民法庭、公安分局、司法所等政法派驻（派出）机构；设国土资源分局、林业站、移民工作站等事业单位。上述单位的机构规格、人员编制和领导职数不变。
郧县茶店镇综合执法分局（副科级）：将郧县茶店镇的综合执法中队和城市管理中队合并为综合执法分局。核定编制不变，设局长1名，副局长2名。
郧县茶店镇直属事业单位和上级延伸、派驻（派出）到茶店镇的单位，实行茶店镇和县主管部门共同管理的双重管理体制，工作上以茶店镇管理为主；其党的关系实行属地管理。
郧县茶店镇直属事业单位和上级延伸、派驻（派出）到茶店镇的单位，涉及职责调整的另行行文。
郧县茶店镇教育、卫生等公益性机构，待财政体制建立和完善后，另行制定设臵方案。
（二）扩大管理权限
强化管理职能，依法赋予郧县茶店镇相应的经济社会管理权限。按照权责一致、依法下放、能放即放的原则，进一步扩大经济社会管理权限，实现责权一致。
1、调整充实扩权内容。着眼于促进茶店镇经济社会的改革和发
展，对有利于镇级扩权和发展的事项，纳入放权范围，进一步增强茶店镇的决策自主权。
（1）干部管理权。茶店镇党委可对副科级干部的调配和使用提出建议；对中层干部具有考察权和任免权，简化中层干部任免程序，实行中层干部任免报备制。县延伸、派驻（派出）在茶店镇的机构，其主要负责人的任免，应事先征得镇党委同意，并参加镇政府年度考核，对工作不力造成严重后果的，镇党委可以提出书面调整建议。建立合理的人员流动机制，推行县直相关部门与镇党委、镇政府机关干部双向交流任职或挂职。
（2）行政审批权。由茶店镇直接管理的单位，其行政审批权由茶店镇负责；按法律、法规、规章规定由原派出机关或部门管理的，要充分授权，其审批权委托茶店镇延伸、派驻（派出）机构行使，简化办事程序，提高办事效率。重点要扩大在项目审批、城镇规划建设管理、国土资源管理、环境保护、社会治安、劳动保障等方面的行政管理权限。
首批拟下放的行政审批权：①发改局：小型及限额以下固定资产投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复及竣工验收；县级管理的企业投资建设项目及外资项目核准、备案；技术改造项目核准、备案。②国土资源局：辖区内农村宅基地审批、登记；辖区内建设项目用地预审；农村宅基地审批；镇属自有资金收回的土地使用权的预审；负责地籍调查、新增建设用地预审；临时用地审批。③农业局：辖区内农作物种子(含食用菌菌种、种苗)生产经营许可；辖区内专门经营不再分装的小包装种子、委托代销种子登记和种子广告审定；辖区内农药经营许可证核发。④规划局：修建性详细规划审批；依据控制性详细规划，负责确定建设工程项目用地规划条件；核发建设工程的《建设项目选址意见书》、《建设用地规
划许可证》、《建设工程规划许可证》、《临时建设许可证》、《建设工程规划竣工验收证》；依据村庄布点规划和村庄建设规划，核发《乡村建设工程规划许可证》，负责本辖区范围内违法建设的查处；⑤住建局:城镇环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明等设施的日常管理维护维修；限额以下的工程项目管理。⑥工商局：在镇域范围内兴办的各类企业、个体工商户，除国家规定外，由驻镇工商机构登记、办理；户外广告经营相关审批权；个体户食品流通许可证登记审批权；公民50元以下、法人或者其他组织1000元以下简易处罚决定和即时处理权。⑦民政局：辖区内婚姻登记、农村“五保”供养及最低生活保障登记；辖区内殡葬改革管理相关工作。⑧地税局：固定资产加速折旧备案；地税普通发票领购审批；企业集中提取技术开发费审批等。
（3）综合执法权。按照法律、法规、规章的规定，受县政府或相关主管部门委托，郧县茶店镇和县茶店镇综合执法分局行使城管、文化、交通和工商行政管理等方面的监督管理和行政执法权。
首批拟下放的行政执法权：①建制镇规划区内城市规划管理方面法律法规规章规定的行政处罚权；②市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理、无固定经营场所无照商贩经营管理、侵占城市道路等城市管理方面法律法规规章规定的行政处罚权；③城市环境保护管理方面法律法规规章规定的部分行政处罚权。具体包括：社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染，饮食服务业中店外经营排放油烟污染，未采取密封闭措施或者其他防护措施运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质行为，未采取防燃防尘措施存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行为，在人口密集地区焚烧产生有害烟尘、恶臭气体等物质行为的行政处罚权；④矿产资源勘探、开采、加工（矿山企业）管理发及相关的林地占
用、森林植被保护、水土保持、生态环境保护、污染物排放管理等方面法律法规规章规定的行政处罚权；⑤文化市场、旅游市场、体育市场、新闻出版（版权）市场、广播影视市场管理方面法律法规规章规定的行政处罚权；⑥农业种子、农药市场管理方面法律法规规章规定的行政处罚权；⑦食品卫生市场管理方面法律法规规章规定的行政处罚权。
2、简化审批服务环节。需上报省、市和县主管部门审批、核准或备案的项目，由茶店镇办理预审，报县主管部门“见文行文”，予以转报；其他项目由茶店镇办理预审，县主管部门“见章盖章”，予以审批、核准或备案。积极探索集中审批、定期审批、网上审批和流动便民等审批服务手段。
3、规范权力运行方式。成立茶店镇便民服务中心，由一名党政班子成员具体负责，各单位人员集中办公。所有下放、委托的行政审批和服务事项，一律进入便民服务中心，实行“一站式服务”。
（三）加强公共服务
切实转变政府职能，建设服务型政府，着力增强茶店镇的社会管理和公共服务能力。
1、创新社会管理。加强党组织建设，探索新形势下加强和改进茶店镇党组织建设的新途径，不断扩大基层党组织的覆盖面，切实贯彻落实好党在农村各项方针政策和法律法规，促进农村社会事业的全面发展。加强社区建设，在规划区内的蔡家岭、二道坡、长岭沟和长坪4个村改设居委会。同时，进一步完善政务公开、村务公开等制度。完善村民自治，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和村民依法自治良性互动。加强社会管理和社会治安综合治理，及时化解社会矛盾，切实维护农民合法权益，确保农村社会和谐稳定。
2、增强服务能力。加强基础设施建设。抢抓市县对接发展机遇，加快和完善茶店镇道路、给排水、环境卫生、污水处理、垃圾处理、广播电视、网络通讯等基础设施建设，使茶店镇的基础设施建设水平达到城市标准，为茶店镇产业转型升级和滨江新城建设提供良好的配套服务；加快公共服务体系建设，按照统一规划、适度超前、突出重点的原则，结合民生工程的实施，加大对茶店镇科技、教育、文化、卫生等公共服务设施建设投入，力争用两年左右的时间，完善“一校一园（标准化学校、中心幼儿园）、两院一场（中心卫生院、敬老院和市民休闲广场）和金融大厦”等公共服务配套建设；建立健全劳动就业和社会保障工作平台，支持茶店镇社会保障机构、人力资源市场、就业指导服务体系建设，健全农村劳动力转移就业培训制度，促进农村富余劳动力向非农产业转移，探索失地农民养老保险与新型农村社会养老保险有效衔接办法。加强流动人口服务管理，切实提高公共服务能力和水平。
3、改进服务方式。以实现城乡基本公共服务均等化为核心，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，探索建立多元化的公共服务体系和运行机制。注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，实现服务主体多元化、服务方式市场化。进一步落实为民服务全程代理制，健全服务代理网络，拓展服务项目，提升服务质量。
（四）完善扶持政策
1、财政扶持政策
加大税收分配比例，建立财政超收激励机制。在茶店镇辖区内收取的土地出让金净收益、社会抚养费，属县及县以下部分全额返还茶店镇。按规定报批后，由茶店镇统筹安排使用。
2、加强规划指导
茶店镇作为十堰建设区域性中心城市重要板块，按照人口集中、产业集聚、土地集约和社会和谐发展的总体要求，着眼区域发展全局，注意突出本地特色，重新对茶店镇进行规划修编，为茶店镇建设发展定位，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。建立规划实施的责任追究制度，为可持续发展奠定基础。
3、土地扶持政策
省、市、县政府每年分别在建设用地计划指标中安排一定数量给茶店镇使用。以土地整治为抓手，大力推进土地整理复垦开发、建设用地臵换和城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作，支持和鼓励茶店镇开展迁村并点、土地整理、开发利用荒地和废弃地，做到节约用地和集约用地。
4、项目扶持政策
对茶店镇迫切需要新上的优势产业、社会事业和基础设施建设项目，优先列为市、县重点工程，并安排一定比例的配套资金给予支持。进一步整合各类财政专项资金，加大对茶店镇的扶持力度，特别是在交通、电力、安臵房建设、污水处理等项目资金对茶店镇予以倾斜。县政府对汽车及零部件、建筑建材、生物医药和农产品加工四大主导产业转型升级项目给予政策倾斜。
5、户籍扶持政策
深化户籍改革，放宽茶店镇落户条件，鼓励引导外来人口进入茶店镇就业、居住。经批准落户的人员，在就学、就业、兵役、社会保障等方面，按有关规定享受城镇居民同等的权利和义务，扩大城市人口数量。
6、人才扶持政策
建立和完善人才引进机制，有针对性地引进建设、规划、管理等方面的急需人才，从县直或乡镇行政事业单位优秀人员中选调到
茶店镇任职（挂职），为茶店镇全面履行职能提供人才保障。创新人员配备方式，允许行政事业单位工作人员双向选择、竞争上岗；根据工作需要，茶店镇在一些辅助性、技术性、服务性岗位上实行人员社会聘用制。创新薪酬分配制度，完善薪酬激励机制，在年度财政超收分成中可适当提取政府奖励基金。创新考核评价机制，建立健全能够客观、真实反映工作人员工作业绩的考核评价体系。
7、搭建城镇建设融资平台
鼓励各类金融机构向茶店镇延伸，改善对中小企业、个体工商户和农户的融资服务。吸引各类资本以多种方式参与试点镇基础设施、社会事业和产业功能区建设。县城投公司在融资方面也要向茶店镇倾斜。
（五）健全决策监督机制
县、镇两级要进一步理顺关系，明确责任，确保下放的权力运行顺畅、管理高效，严防违规滥用权力，避免引发各类矛盾和问题。在扩大茶店镇管理权限的同时，明确茶店镇承担与其相应的责任，建立与茶店镇事权相适应的民主决策和权力监督机制。充分发挥基层群众自治组织、新闻媒体的监督作用，探索建立行政行为和绩效监督评估机制，重点对重大决策、项目建设、行政许可、行政执法、财政预决算、政府采购等行为进行监督和评估；加大政务公开力度，落实公众的知情权、选择权、参与权和监督权；逐步推行镇党政机关及所属机构预决算在网络等新闻媒体公开，鼓励村集体财务交由专业的会计服务中介审核，并定期公布；建立健全对环境保护、城乡规划、节能减排、土地节约等重点监管事项的监督标准，配套建立系统严密、设计科学、操作性强的奖惩制度。
三、组织实施
（一）加强组织领导，建立联席会议制度
为了加强对茶店镇行政管理体制改革试点工作的领导，成立郧县茶店镇行政管理体制改革试点工作领导小组，县委副书记、县政府县长任组长，县委副书记和县委常委、常务副县长任副组长，县委组织部、编办、农办、法制办、茶店镇及涉及行政审批权限和执法权限下放的单位负责人为成员，同时建立联席会议制度。
领导小组下设办公室，办公地点设在县编办，办公室主任由编办主要负责人兼任，负责组织细化改革方案，承担改革日常工作的具体协调和检查督办。
联席会议成员单位建议名单（22个）：县委组织部、编办、农办、法制办、发改局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、规划局、住建局、交通局、农业局、林业局、文旅局、综合执法局、药监局、工商局、国税局、地税局、茶店镇。
（二）明确相关职责
县茶店镇行政管理体制改革试点工作领导小组各成员单位要通力协作，主动作为，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项政策措施落到实处。县直相关部门要按照简政放权的原则，对涉及的行政执法权和行政审批权，凡能下放的，要探索进一步下放。茶店镇要认真落实改革方案，按照权责对应的要求，做好下放权限的承接工作，对实施的事项承担相应责任，及时报告试点实施过程中出现的情况和问题，确保各项具体行政行为不越位、不缺位、不滥用。
（三）实施步骤
茶店镇行政管理体制改革试点工作于2012年7月启动，2012年下半年基本实施到位，2013年进一步深化完善，努力在2015年基本实现总体目标。
1、宣传动员。宣传上级改革精神，安排部署试点工作，明确工
作任务，提出工作要求。
2、方案报批。按照茶店镇行政管理体制改革试点工作任务分解内容和下放权限目录，各责任单位、放权部门对照工作任务和下放权限内容，研究拟定《方案》及配套政策规定并报批。
3、组织实施。按照上级批复的《方案》，稳步推进改革试点工作。
4、深化完善。总结经验，继续完善，不断推进体制机制改革。
四、建议
五、茶类：（共 44 元）麦香红茶（11 元/包）*2 包=22 元、咖啡红茶（11 元/包）*2 包=22 元 六.珠类： 箱/12 包）单价：80 元（1.5 公斤/包）2 箱*80=160 元 黑珍珠（1 七.椰果：（每种口味各 1 罐）单价：25 元（3.4 公斤/罐）6*25=150 元 青苹果椰果、哈 蜜瓜椰果，草梅椰果，葡萄椰果，西瓜椰果，水蜜桃椰果 八.荔枝果酱、西瓜果酱、水蜜桃果酱、木瓜果酱（1 罐/38 元）*4 罐=152 元 九.特饮类：（四味：葡萄、青苹果、菠萝、草梅）350 毫 xxx 然果珍珠（27 元/件）*4 件=108 元、（原料共计：1862 元）
十、设备：（1139 元）手动封口机（350 元/台）、开水桶（165 元/台）、封口膜（60 元/卷）巴台匙（12 元/个）、大摇盅（30 元/个）、、珍珠吸管 60 元/件、450 毫升杯 135 元/件（2000 杯/件）320 毫升杯 125 元/件（2000 杯/件）密封罐（6 元/个*24 个=144 元）珍珠匙（4 元/支*2=8）、冰格(2.50/个*10 个=25 元)
中量杯 14 元/个、专用粉匙(5 元/支)*4 支=20 元 招牌喷绘 1 张*80=80 元、搅拌器(15 元/支)、小珍珠吸管盒(45 元/个)、冰夹（3 元/支*2 支=6 元）中珍珠保鲜盒（10 元/个）共计:3116 元 8000 元开店方案：(珍珠奶茶、果汁冷饮、特饮、刨冰、沙冰、果冻布丁、西米露项目)一.果粉类:单价： 15 元/包（1 公斤/包）26 包*15=390 元 提子粉、杏仁粉、榴莲粉、荔枝粉、薄荷粉、西瓜粉、草莓粉、水蜜桃粉、百香果粉、香 橙粉、芋香粉、青苹果粉、哈密瓜粉、菠萝粉、芒果粉、柠檬粉、巧克力粉、木瓜粉，椰香 粉，香蕉粉、巴西情人粉、番石榴粉，绿豆沙粉，咖啡粉，花生粉、蓝梅粉 二.奶精：1 大包 单价：300 元/包（25 公斤/包）2 包*300 元=600 元 三.奶茶粉：10 包、单价：15 元/包（1 公斤/包）10 包*15=150 元 四.果汁类: 单价：18 元/樽* 23 种=414 元 葡萄汁、青苹果汁、百香果、乌梅汁、草莓 汁、菠萝汁、柠檬汁、金桔
汁、哈蜜瓜汁，薄荷汁，水蜜桃汁，芒果汁，荔枝汁，黑加仑汁，西瓜汁，柳橙汁、巴西情人汁、木瓜汁、金桔柠檬汁、香槟葡萄汁、蓝梅汁、酸梅汁、奇异 果汁
五、茶类：（各 5 包）500 克/包 10*11=110 元 麦香红茶（11 元/包）、咖啡红茶（11 元/ 包）六.珠类： 箱/12 包）单价：80 元（1.5 公斤/包）2 箱*80=160 元 黑珍珠（1 七.椰果：（每种口味各 1 罐）单价：25 元（3.4 公斤/罐）10*25=250 元 菠萝椰果、青苹 果椰果、哈蜜瓜椰果，原味椰果，草梅椰果，葡萄椰果，芦荟椰果，西瓜椰果，芒果椰果，水蜜桃椰果
八、草梅果酱、荔枝果酱、西瓜果酱、木瓜果酱、水蜜桃果酱（1 罐/38 元）*5 罐=190 元 九.饮类：（四味：葡萄、青苹果、菠萝、草梅）168 元 500 毫 xxx 然果珍珠（42 元/件）*4 件=168 元（原料共计：2432）
十、设备：（3776 元）封口机（300 元/台）、刨冰机（800 元/台）、搅拌沙冰机(480 元/台)、电热开水器 30L(318 元/台)、刨冰碗(200 元/件)、长冰匙(75 元/件)、封口膜（60 元/卷）*1 卷=60 元、巴台匙（12 元/个）*2 支=24 元、大摇盅（30 元/个）、小摇盅（28 元/个）、珍珠吸管 60 元/件（50 包/件）、沙冰管 40 元（40 包/件)*1 件=40 元、艺术吸管 20 包*5 元=100 元、450 毫升杯 135 元/件（2000 杯/件）、320 毫升杯 125 元/件（2000 杯/件）、密封罐（6 元/个*27 个=162 元）、珍珠匙（4 元/支*2=8 元）、专用量粉（5 元/支）*6 支=30 元、大量杯 16 元/个、中量杯 14 元/个、打包袋（25 元/公斤*5 公斤=125 元）、搅拌器(15 元/支)、冰夹（3 元/支*2 支=6 元）、中珍珠保鲜盒（10 元/个)、小珍珠吸管盒(45 元/个)*2 个=90 元、冰铲（45 元/支）、40 升不 插电保温桶（360 元/只）、招牌喷绘 1 张*80=80 元、冰格(2.50/个*16 个=40 元)
十一、布丁及果冻类：1132 元 苹果、草梅、哈密瓜、椰香、芋香、水蜜桃、蓝梅、香橙、葡萄、柠檬、香蕉、巧克力、原味、菠萝，（27 元/包）*14 种*=378 元： 咖啡冻，红茶冻，绿茶冻、水蜜桃、百香果、青苹果、芒果、椰香，巴西情人、草莓（28 元/包）*10 种=280 元，龙眼香蜜（1 罐/38 元）*3 罐=114 元、150 梅花啫喱杯包盖（330 元/件）*1 件=330 元、小匙(1.5 元/包)*20 包=30 元
十二、西米露（共 358 元）西米 12 公斤*9 元=108 元, 《露丝西米露:椰香粉、杏仁粉、（2 种*各 5 包*15=150 元）250 毫升杯 100 元/件（2000 杯/件）》, 共计：7698 元
们建议一般开冷饮店有四种机器是必需准备的，有了这四种以后基本上的冷饮品种您都能够 做了，它们分别是： 封口机（各种饮料的封口设备）沙冰机（沙冰、鲜榨果汁、现磨豆浆、雪乳等等，冷饮店通
一.大社会浓缩成小茶馆
茶馆是社会的一角, 也是社会的缩影。[1]在《茶馆》中, 老舍将一段不长不短的社会历史生活安放在茶馆这一特殊的“时空结合体”中加以展示, 目的是让人们透过茶馆看社会, 透过茶馆的兴衰起落看社会的兴亡更替。
1.茶馆小, 天地宽
剧本中的茶馆雅俗宜人, 兼容了社会各阶层人士汇集于此, 它不再是一个简单的聚众饮茶之地, 而是一个社会信息量异常丰富的公共空间, 一个远远超越了其初始功能而承载了丰厚社会功能与精神内在之处所。这里有遛鸟喝茶、谈生意的闲情逸致, 有卖儿鬻女的痛楚与无奈, 有当权者的横行霸道……他们在此喝茶、会友、卖艺、谈生意、贩卖人口、抓捕良民……身份行为各异。在这里, 作者将活生生的社会乱象和生活世态一宗宗撕开铺展, 把混沌变态的社会现实一层层“剥”给人看, “无论是让人会心一笑还是扼腕叹息都恰到好处地折射着一个时代的风貌”[2], 无不给人深思和警示。
茶馆里上演的一幕幕皆是由平常至极、司空见惯的生活琐事提炼而成, 剧作者从大处着眼、小处落笔, 镌刻出各种人物的命运轨迹, 演绎着社会历史的轮廓和进程。这些人物集中到哪里, 说什么, 做什么, 茶馆正是这样一个能把这些关系集中起 来的不二选择。对一个社会和城市而言, 茶馆或许算不上宏伟建筑, 但这小小领域里的确是一个活生生的精彩世界。茶客的丰富性及茶馆功能的多样性与开放性, 让茶馆与舞厅、赌场、酒吧等其他公共场所区别开来, 也使茶馆成了一个最适合反映民情、展现社会的大舞台。显然, 一个包罗万象的茶馆比其他公共场所更有资格成为这个社会的代言。于是, 茶馆成了一段历史的真实记忆体, 透着这个社会的性格, 从而达到让茶馆“说话”的艺术效果, 诉说着它对这个城市和社会最精彩的解读。此刻, 茶馆犹如社会的一个内脏, 剧本用透视的方法来 发现社会的“病灶”, 以引起疗救的注意。“社会的光明与黑暗, 进步与落后, 奋进与堕落, 乃至人间的喜怒哀乐, 往往都可以由茶馆折射出来。”[3]
2.社会大, 能量小
《茶馆》第一幕描述清朝末年的情景, 戊戌变法失败, 顽固保守派依然把权。此时茶馆生意兴隆, 门庭若市, 但清末的社会乱象在此已表露无遗, 表面的繁荣掩盖不住其釜底游鱼的本质。以“大清国”自居于世的清朝在中国史书上刻写了一段近300年的历史。然而, 即便“物产丰盛, 无所不有”、“中外一统、满汉一家”, 只要腐败与黑暗存在, 荒谬与畸形存在, 即使再大也无法逃脱灭亡的命运。第二幕写军阀割据混战时期, 内战连绵, 人民灾难深重。茶馆生意艰难, 王掌柜苦心改良也无济于事。第三幕写国民党政权颠覆前, 恶势力异常活跃。裕泰茶馆破败不堪, 无论主人怎样处心积虑改良也无法正常运转。最后茶馆被霸占, 掌柜悬梁自尽。由此看来, 一个大社会、大朝代的毁灭亦不过如此简单, 就像一个小茶馆的逝去那样轻而易举。五十年一晃间, 清朝灭了, 袁世凯死了, 民国也亡了, 黑暗腐朽的旧社会在浩瀚的历史长河中也必然消失。茶馆置身于社会, 就势必随社会的变革而变化, 社会的兴衰起落又可从茶馆的命运变迁中初见端倪。正如王掌柜费尽心机改良而不能挽回茶馆的命运一样, 已走入穷途末路的旧中国最终能量耗尽, 经不起历史公平正义 的车轮辗压, 必然洗尽铅华朝向新的希望和未来。
二.小茶馆演绎着大社会
相对于社会这个庞然大物来说, 茶馆微不足道, 但正是它, 汇聚了三教九流各色人等, 社会上的各种事物、矛盾冲突和社会关系便随这些人物而纷至沓来。因而, 看似渺小的茶馆体现出强大的社会威力, 透着“大”的内涵。
1.小人物反映时代大悲剧
茶馆中的众生百态都是社会黑暗动荡的反映。譬如茶馆王老板, 虽然小心周旋、委屈求全, 最终没逃出帝国主义、封建势力的魔掌而自尽。再如常四爷, 从一个“铁杆庄稼”特权的满族旗人, 到后来沦为贫民, 最终也没逃出悲剧的命运。作者塑造并着力刻画这些小人物的悲剧角色, 写他们与时代的不合拍, 他们与反面人物的“彼此不相容”, 从而增强了时代悲剧色彩, 深刻地揭示了旧中国必然崩溃的历史趋势, 显然适合于表现作者“葬送三个时代”的创作意图。老舍在《茶馆》中承继了他一贯所关注的“小人物”命运的主题。他把巨大的政治问题隐藏于小人物形象之后, 通过自己认识的小人物的言行、遭遇来“埋葬”旧时代, 以此来反映自己对于旧时代的憎和对新 社会的爱。众多小人物在茶馆陆续出场, 通过同情或斗争的相互关系, 通过其人生命运的发展变化, 交织成一幅旧时代社会生 活的大画面, 从小人物畸形和病态的人生里, 反映出当时社会的畸形和病态。这是一个帝国主义、封建势力、官僚买办、流氓特务横行霸道、无法无天的时代, 也是中国人民水深火热、灾难深重、奋力抵抗、无情死亡的时代。
2.小冲突暗示社会大矛盾
《茶馆》中没有完整的情节线索, 没有贯穿始终的矛盾冲突。与“一线串珠式的情节”相对应的, 是它散点化的冲突安排。比如, 鸽子之争的双方之间、常四爷与二德子之间、茶馆老板与被雇佣者之间的矛盾冲突都是缘起于不起眼的普通日常生活。而正是这种极为平常的近乎“无事的悲剧”, 更能激起人们对旧时代的强烈憎恨。作者对社会的深刻认识和对历史的整体反思, 使得其笔下“茶馆式冲突”虽不见泪痕, 也不会使人触目即惊心, 却使读者在深思之中产生强烈的憎恨与同情, 在激愤中涌起革旧立新、改造社会的勇气和行动。作者借小人物之间小冲突的此起彼伏、潜流暗涌, 来反映当时的社会矛盾。他用笔端来“参与埋葬旧时代的战斗”, 把矛盾的焦点直指向 那个旧时代, 人物与人物之间每一个小的冲突都暗示着人民与旧时代的冲突。如李三的报怨, 巡警的勒索, 难民的哀告, 都表现了帝国主义指使的军阀混战给社会造成的黑暗, 给人民带来的深重灾难。这种“剪影式”的尝试, 展现了清末社会的众生相, 深刻地反映了帝国主义的渗透、侵略和封建统治的荒淫、腐败所造成的农民破产, 市民贫困和社会黑暗, 表明了中国封建社会和反动统治的末日即将来临。
3.小茶馆体现历史大趋向
老舍没有 直接描写 政治斗争, 却深刻地揭示出任何反动统治的政权更替都换汤不换药, 使得民不聊生、社会生存状态每况愈下的现实[4]。茶馆里各处都贴着“莫谈国事”的纸条, 即便如此, 小茶馆以及往来于此的各路人物似乎都无法躲避政治这一大问题, 这其中所牵扯到的宗宗件件无不与政治有着或大或小或远或近的联系。这些事件涉及面极广, 小到斗蟋蟀、喝茶玩鸟、打群架、捣卖“奇珍”等生活琐事, 大到戊戌变法、实业救国、洋货倾销中国、军阀混战等社会大动荡事件, 都反映了帝国主义侵略、封建统治腐朽、国民政府反动的社会现实, 从而表明整个社会的黑暗腐朽, 不可救药。到第二幕, “莫谈国事”的纸条依旧保存了下来, 而且字写得更大。但实质上小茶馆更无法逃避政治所带来的影响, 直至第三幕小茶馆被强占, 王掌柜上吊, 小茶馆的经营最终因社会的大震荡而无法为继。发生在小茶馆的这一切, 都与大的社会环境和政治背景有着斩不断的种种联系。大社会尚已如此, 小茶馆何以逃脱?因此, 当京城各家茶馆陆续倒闭关门之后, 经过多次改良苟延残喘下来的裕泰茶馆再也坚持不了了!在大的社会背景下同样归于毁灭的境地。
老舍先生为了将矛头直指万恶的旧社会, 不惜对一个小小的茶馆浓墨重彩地刻画涂抹, 俨然描绘出一幅社会的大画卷。如此, 真正做到了“致广大而尽精微”的境界, 将小茶馆与大社会两者演绎得自由大气、缩放自如。小茶馆是大社会的重要组成部分, 反映着大社会的历史变革和命运;大社会是小茶馆的宏阔背景, 其兴亡更替必将带着小 茶馆共舞其中, 从而使茶馆代表了一个时代的真相, 《茶馆》 代表了一个时代的文学高度。
摘要：在话剧《茶馆》中, 茶馆就是一个凝炼时代特色的社会缩影, 一个展示社会风貌的大舞台, 小茶馆演绎着大社会的风云变幻与兴衰起落。
关键词：小茶馆,大社会,社会缩影,《茶馆》
参考文献
[1][3]张轩德.小小茶馆天地宽——试论茶馆与社会[J].农业考古, 2001 (4) .
[2]赵越超.中国话居经典《茶馆》赏析[J].北方音乐, 2013 (12) .
不过，秦诺却是一个例外。
扎着长马尾，穿着校服，斜斜地背着单肩包，脚上穿着的是再简单不过的帆布鞋，看上去明明是一个好学生的形象。但是，在好学生上课读书的时段里，她却在街上游荡，漫无目的地游荡。事实上一个月前秦诺还是一名好好学习天天向上的高一生，直到某件事的发生——
“什么，妈妈你要嫁给林叔叔？”秦诺瞪大双眼，看着她的母亲，秦韵，一个已经快四十岁却仍美丽动人的女子。秦韵平静地说：“小诺，你已经长大了，我想你可以接受妈妈和你林叔叔结婚。这么多年来，你林叔叔对我们的照顾你也是知道的，一直以来你和他相处也很融洽。他说，他想要给我们一个家，所以，诺诺，你可以接受你林叔叔吗？”秦诺没有说一句话，她起身进了房，不哭闹，只是沉默。第二天开始，秦诺好像变了一个人一样，不听课，逃学，却不打架酗酒，只是逃避学校和家。
秦诺逛着逛着，发现了一家奶茶店，好像是新开张的，外墙很温馨，是奶白色的。而店名也很浪漫——承诺。看到了这个名字，秦诺决定进去，她好奇了。
推开门，便听到了清脆的风铃声。店主是一位叔叔，带着大眼镜，留有很多胡须，看上去很是沧桑。店主叔叔看见秦诺，便和蔼地问：“欢迎光临，需要什么吗？”秦诺说：“我要一杯奶茶。”奶茶很快就调好了，秦诺吸着奶茶，嗯，挺好喝的。这时，店主叔叔反而对秦诺说话了：“小妹妹，为什么不上学啊？”秦诺没有说话。叔叔又笑了，说：“有秘密的对吧？可以不告诉叔叔，但是呢，不想上学就来叔叔这里，不要在街上乱逛了，街上坏人多。”突然间，秦诺觉得很温暖，就如同那夕阳一般温暖。
店主叔叔人很好。这是秦诺认为的，就跟林叔叔一样好，是那种爸爸的感觉。店主叔叔每次都会跟秦诺聊天，而秦诺也知道了店主叔叔姓程。另一边，妈妈和林叔叔的婚期也近了，这使秦诺很不开心。
一天，秦韵在秦诺睡前告诉了她一件事：秦诺的爸爸回来了这个城市。秦诺表面装作若无其事，事实上，秦诺的内心早已沸腾了起来。她记得她的父亲，那个很疼她的人，不过，那已是很多年前的事了。如今，她早已忘了他的模样，唯一记得的是他手心的温度。
于是，秦诺去找店长叔叔聊天了。秦诺告诉了店长她的父亲是如何抛弃她们母女俩，但又告诉店长她想她爸爸了，所以才不接受新爸爸，其实她也很喜欢她的林叔叔。店长叔叔一直听秦诺讲，看着秦诺哭与笑。
有一天，秦诺像往常一样找店主叔叔玩时，却只得到了店员转交给她的一封信。
信中说：“诺诺，也许你不相信，但这是真的，我是你爸爸。你妈妈很辛苦，一个人养大你，如今她找到了幸福，你应该祝福她。听到你亲口对我说‘想爸爸了’，我真的很感动。你知道吗？原本你的名字是程诺，所以才会有这一间叫‘承诺’的奶茶店，我担心你会走上犯罪道路，所以才作为一个朋友去开导你，你会生气吗……”信很长很长，秦诺看了很久很久。最后，她看到她的店长叔叔，也就是她的父亲对她说：“孩子，不要怨恨你母亲。我现在，已经去了另一个城市了，这奶茶店还会开下去，但我希望你会是周末来。”看到这，秦诺哭了。
秦韵结婚了，新娘子很漂亮，伴娘是秦诺。秦诺想通了，虽然她不明白她的父亲离开的原因。她变回了以前的样子。秦韵很意外，虽然她不知道秦诺经历了什么，但她很欣慰。
秦诺还是常去那里——那街口的奶茶店，不时写上几张便利贴，告诉她爸爸，她很好。告诉他，她终于明白了什么是亲情，什么是爱，什么是幸福。
幸福，不过是那永不会变的亲情罢了。
【茶店茶馆经营管理】推荐阅读：
老舍茶馆读书笔记06-30
茶馆优秀教案09-08
茶馆规章制度09-18
奶茶店创业方案06-26
奶茶店选址分析09-07
开奶茶店流程09-13
后茶馆式教学免费07-03
茶馆读书心得400字07-18
茶馆的阅读心得600字05-31
茶馆的读书心得体会06-29
