事业单位人事调动制度(精选7篇)
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1、此表由报送单位填写。
2、“学历”栏是指截止到填表日期所获得的最高学历。
3、“原工作单位及岗位情况”栏中,“性质”栏包括国家机关、事业单位、企业等。“经费来源”栏由原工作单位属事业性质的填写,包括财政全额拨款、财政差额拨款和自收自支。“批准调出单位”栏是指具有人事管理权限、出具同意调出函的原工作单位、上级主管部门或地方组织人事部门。“聘(任)岗位类别”栏是指调动前在原工作单位现聘(任)岗位的类别,包括管理类、专业技术类和工勤技能类。“等级(职务)”栏是指现聘(任)岗位的等级或职务名称。“起聘(任职)时间”栏是指被批准现聘(任)岗位的时间。
4、“拟调入单位情况”栏中,“批准拟调入单位”栏是指具有人事管理权限、批准拟调入的工作单位、上级主管部门或政府人事行政部门。
5、“拟聘(任)岗位情况”栏中,“主要聘(任)岗位名称”栏是指拟调入单位后所聘(任)岗位名称,应与本人工资序列一致。“类别”栏包括管理类、专业技术类和工勤技能类。“等级”栏是指所聘(任)岗位在其类别中所属等级。“岗位核准人数”栏指经政府人事行政部门对拟聘(任)岗位核定的岗位数。“岗位现有人数”栏指拟聘(任)岗位的现有人数。“其它聘(任)岗位名称”栏是指“双肩挑”人员的第二聘(任)岗位名称。
关键词:事业单位,人事制度,改革
1 概述
我国事业单位的人事管理, 是指以单位内部的人和相关的事为对象, 在一定管理思想和原则的指导下, 运用组织、控制、监督等手段, 形成人与人, 人与事之间相互关系的某种状态, 以实现一定目标的一系列管理行为的总和。事业单位人事制度改革是干部人事制度改革的重要组成部分, 对改善体制环境, 推进人才战略, 激发人才活力, 促进社会和谐都具有重要意义。目前我国改革开放和现代化建设事业已经进入一个新的历史时期, 经济体制改革不断深入, 科技、教育、文化、卫生体制改革日益深化, 党政机关干部制度改革和企业人事制度改革全面展开, 加快推进事业单位人事制度改革成为当前的紧迫任务。
2 事业单位人事制度改革的目标和方向
事业单位人事制度改革的基本思路和目标是按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子, 改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法, 逐步取消事业单位的行政级别, 不再按行政级别确定事业单位人员的待遇;根据社会职能、经费来源的不同和岗位工作性质的不同, 建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度, 实行分类管理;在合理划分政府和事业单位职责权限的基础上, 进一步扩大事业单位的人事管理自主权, 建立健全事业单位用人上的自我约束机制;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则, 引入竞争激励机制, 通过建立和推行聘用制度, 搞活工资分配制度, 建立充满生机活力的用人机制;建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点, 符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度;最终形成一个人员能进能出, 职务能上能下, 待遇能升能降, 优秀人才能够脱颖而出, 充满生机与活力的用人机制, 实现事业单位人事管理的法制化、科学化。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 按照完善社会主义市场经济体制的要求, 树立和落实科学发展观、科学人才观, 贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针, 落实科教兴国战略和人才强国战略。改革要有利于各项社会事业的发展;有利于建立分类管理的人事制度;有利于调动事业单位各类人才的积极性创造性, 促进优秀人才的健康成长、脱颖而出, 为全面建设小康社会提供强有力的人事人才保证。
3 深化改革所面临的问题
3.1 事业单位转换用人机制的任务还很艰巨
比如说, 在进人方面, 存在着进人不公开不透明、向事业单位乱塞人的问题。在管理上, 聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。岗位管理也缺乏具体政策。在出口上, 事业单位社会保障制度不健全, 相关政策不完善, 致使出口不畅。在人事监管上, 缺乏对事业单位用人的监督管理手段。
3.2 事业单位人事法制建设亟待加强
目前, 行政机关有《国家公务员暂行条例》, 企业有《劳动法》, 惟独事业单位没有一套整体的人事管理法律法规, 人事管理的单项政策规定也不健全。
3.3 改革发展不平衡
有的省、市聘用制度已经全面推开, 像北京、上海、重庆、河南等地已超过80%;有的处在试点阶段;还有的地方由于各方面的困难和压力, 改革“醒得早, 起得晚”。同一地区也不平衡, 机关直属事业单位、地处偏远的事业单位和乡镇所属的事业单位改革相对滞后。
3.4 整体改革需要配套推进
事业单位管理体制、机构编制和社会保障等领域的改革影响着人事制度改革的进程。
4 推进改革的具体措施
继续坚持试点先行, 在加大聘用制度推行力度的同时, 大力加强制度建设。现在国家人事部正在积极研究与事业单位机构分类、财政管理、社会保障等改革相配套的深化人事制度改革的意见, 研究制定包括《事业单位人事管理条例》以及十几个配套文件在内的制度规定。如分类改革方面, 将要实行分类管理的人事制度。对于承担行政职能的事业单位, 纳入行政序列, 实行公务员制度;对于从事生产经营活动的事业单位, 转为企业, 实行企业的人事管理制度;对于从事公益活动的事业单位, 实行以聘用制度为基础的事业单位人事管理制度等。
4.1 在人员进口上, 实行面向社会公开招聘。
规范程序, 明确权限, 保证公开透明。目前, 国家人事部正在做这件事, 拟出台全面推行公开招聘的相关规定。事业单位实行聘任制环节如下:科学设岗, 公开招聘, 签订聘约, 严格考核。设岗以后, 面向海内外公开招聘, 面向全社会公开招聘。公开招聘, 首先是在单位内部公开招聘, 而不是把单位内部职工抛在一边。首先从单位内部招聘, 单位内部的职工符合条件的优先聘用, 确实没有符合条件的, 再向社会乃至国外招聘, 这是一个循序渐进的过程。
4.2 在人员管理上, 推行事业单位内部的岗位管理。
规范岗位设置, 科学设置岗位, 实施竞聘上岗, 完善考核奖惩, 全面实施用人方面的合同管理。比如说事业单位里需要什么岗位, 精算后进行策划。因为讲投入产出、人才效益的最大化, 就要有一个详细的岗位一览图。每个岗位都有相应的职责和要求、任职条件、岗位职责, 包括工资、薪酬的标准都要公布。被录用者与用人单位要签订聘用合同, 下一步国家人事部要搞一个规范的合同文本, 这个岗位职责是什么, 岗位有什么样的义务, 然后是岗位的工资待遇, 各种福利待遇, 违约的一些责任, 双方都认可以后, 上岗的人员和单位的法人代表签订聘用合同。双方是一种平等的人事主体, 跟过去计划经济下的用人办法完全不一样了。合同分为长期、短期和项目时间这三个合同期。长期一般为三到五年, 因为人生的变化很快, 社会发展也很快, 五年一签, 你的知识更新, 你的能力建设, 如跟不上这个发展节奏, 合同也就很难续签了。这就逼着人不断地学习, 适应激烈的竞争。
4.3 对于事业单位的老职工, 他们多年来为国家事业的发展付出了艰辛, 做了奉献。
所以国家对于这部分老同志将采取两个保护性措施, 通俗讲也就是老人老办法。一个是在本单位你已经工作满25年了, 第二个是在本单位连续工作了十年, 离退休时间不足十年, 这两部分人员都可以与单位签订长期合同, 一直到退休。这实际上是为老职工建立起来一个安全网。
4.4 在人员出口上, 完善制度畅通出口。
建立与聘用制度相配套的、保证人员正常流动的解聘辞聘制度, 在解决社会保障基础上形成人员退出机制。我国事业单位推行聘任制中遇到的最大难题就是离岗人员的安置, 也是将来会制约改革能不能进一步完善、深化的要害问题。现在和以后事业单位改革, 解决出口的渠道无非有以下几条:一是仍然采取谁的孩子谁抱, 谁的老人谁扶这样一种办法, 不管你是抱小孩也好, 扶老人也好, 还是在单位内部的圈子里。二是通过社会保障体系的建立, 接纳安置一部分解聘人员。三是进行能力建设的学习培训然后再去竞争, 下岗后先进到人才培训的蓄水池安置。四是个人自愿意到一些民营企业、私人企业和外资企业去工作。
4.5 在人事监管上要建立起人员总量、结
构比例、收入分配的宏观调控体建立起宏观管理、政策监管和个案争议处理相结合的监管机制。
5 结论
事业单位人事制度的改革是为了使人得到实惠, 这是最根本的目标。改革不是让大家无事可做, 收入降低, 那样的改革是失败的。改革就是通过这样的制度和机制的建立, 让人各尽其才, 各得实惠, 这个改革一定会使大家人尽其才, 各有所得, 无论他的学识, 他的收入, 他的成就, 都应该说比过去有更好的舞台, 更好的环境。
【关键词】事业单位;人事制度;改革
中图分类号:D523.2 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0139-01
1 事业单位人事制度概述
1.1 事业单位人事制度的定义和特点
在我国,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,提供非物质生产和劳动服务的满足人们物质生活和精神生活的各项社会事业组织和社会服务组织。事业单位具有三个鲜明的特征:(1)服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。(2)公益性。我国的事业单位主要从事精神产品的生产和服务,不以盈利为目的。(3)知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成。
1.2 事业单位人事制度的社会职能范围
现有事业单位的社会职能,归纳起来可以分为三个方面:承担行政事业、从事公益服务、从事生产经营活动。其中从事公益性服务又可分为从事纯公益性服务和从事准公益性服务。
(1) 支持行政类事业职能。主要是指事业单位经国家法律和法规授权、受政府委托承担具体行政行为或具有为政府行政行为提供行政支持、执法监督、行政保障等职能。
(2)从事纯公益类服务职能。主要是指事业单位有承担国家交办的发展公益事业任务,面向社会提供普遍服务的职能。
(3)从事准公益类服务职能。主要是指事业单位承担国家交办的发展公益事业任务,面向社会提供国家允许、提倡和鼓励发展的但不是国家指定性公益事业的职能。
(4)从事生产经营类活动职能。主要是指事业单位有生产经营不是国家指令性任务,而是国家允许、提倡和鼓励的公益性产品的职能。
2 我国事业单位人事制度存在的缺陷
目前的事业单位人事制度随着改革的推进出现了因改革不彻底遗留下的或新生出的众多问题。
2.1 人的观念守旧,管理方法单一,缺乏活力
长期以来,事业单位实行与政府机关相同的行政级别制度,产生了极为严重的“官本位”思想、平均主义思想,这些思想在长期内没有得到改变。虽然我国事业单位种类繁多,但不少地区和部门仍然习惯于只沿用管理党政机关的办法来管理事业单位,而不考虑事业单位的不同性质和不同特点,机械照搬,使事业单位缺乏活力。
2.2 人员分流机制不健全,人事制度政策不完善,法制制度不完整
目前,我国事业单位社会养老保险制度尚未建立,医疗和失业保险及其他社会保障制度尚不完善,富余人员很难从“单位人”变成“社会人”,因此产生了富余人员分流安置问题。事业单位至今没有形成一套系统、完整的人事管理法律法规体系,人事管理的单项政策规定也不健全,致使事业单位人事管理时常遇到一些无法处理的矛盾和问题。法律不能适应人事制度的变革,立法不健全。
2.3 人事管理缺乏系统性,人才培养缺乏有效性
人事管理体系作为一系统,应具备系统的整体性,而现行的人事管理体制只重视人员的考核与奖惩,而忽视了人才的培养和开发,人才培养缺乏统一规划,培养渠道有待拓宽,人才接受再教育的机会较少,教育培训的内容、模式与市场需求的衔接不够紧密,人才培养效率不够高。
3 我国事业单位人事制度改革的对策
我国事业单位机构繁多,性质差别大,需要进行分类管理,实现人员合理分流,同时在分配及配套管理措施上要做到相互照应。
3.1 我国事业单位人事制度改革的总体思路
坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻党管干部的原则、干部队伍四化方针和德才兼备的用人标准,适应事业单位体制改革的要求,建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完备的分类管理体制;建立一套适合科教文卫等各类事业单位特点,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自要求的具体管理制度;形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满着生机与活力的用人机制,实现事业单位人事管理法治化和科学化。
3.2 我国事业单位人事制度改革的主要对策
3.2.1 坚持以“人”为本,规范用“人”制度
事业单位改革必须以人为本,扭转观念,转变不合时宜的改革思路,摒弃官本位思想、平均主义思想,面向广大群众,真正做到改出活力、改出效益。首先要合理地设置工作岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。对事业单位的每个岗位进行分析评价,对每一职位的工作性质、工作数量和质量以及职责权限、责任轻重等做出详细规定,对承担这一职位的人员应具备的资格条件也做出明确的规定,为员工的招聘、考核分配、奖勤罚懒、优胜劣汰提供明确具体的标准。根据岗位分析的非类似性和社会职能、经费来源的不同实行分类管理,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度。
3.2.2 健全事业单位分流机制,完善人事管理的法律体系,培养与开发优秀人才体系
人事制度改革要以劳动法、工会法为基本的法律依据,切实建立能够“更注重公平”的法制机制和社会性协调机制。要完善人才选拔、使用、评价机制,,深化评聘分开的专业技术职称制度改革,加快推行技能人才职业资格考评,普及使用现代化人才测评工具。实行专业技术职务聘任制度,按照岗位要求择优聘任,加强设岗考核工作,实现专业技术职务聘任与岗位聘用相统一。
3.2.3 完善我国事业单位社会保障体系
政府出面进行组织管理,通过政府的收入分配政策,调节各方面的利益保证社会保障制度的有效运行,发挥其“安全网”和“减震器”的作用。同时还要完善社会保障中的基本保险制度,形成社会统筹与个人账户相结合的运行机制。
參考文献:
[1]边慧敏等,2003:《公共部门人力资源管理》,西南财经大学出版社。
[2]陈振明,2003:《公共管理学原理》,中国人民大学出版社。
[3]葛寿昌,1999:《社会保障学》,上海财经大学出版。
人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基于2011年4月表示,人保部将推动《事业单位人事管理条例》年内出台,抓好配套单项法规制定工作。事业单位根据聘用合同和岗位职责,以服务对象满意度为基础,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作绩效。条例详情
在谈到事业单位人事制度改革工作进展时,尹成基介绍,2011年,人保部推进事业单位人事管理制度建设,会同有关部门修改完善《事业单位工作人员考核规定》和《事业单位工作人员奖励规定》。规范公开招聘工作,会同中组部印发《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人事件的通报》。加强岗位设置管理实施工作,中央和国家机关所属事业单位岗位设置方案核准备案率达到85%。
尹成基说,事业单位改革将通过试点逐步推进,目前,在事业单位收入分配制度方面,人保部已经在义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施了绩效工资,下一步将按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则,组织实施其他事业单位实施绩效工资工作。
“在开展事业单位养老保险制度改革试点方面,国务院已经确定了五个试点省份,这五个省份开展了大量的测算研究工作,改革将根据情况适时启动。人力资源和社会保障部将配合有关部门落实好相关工作,确保事业单位整体改革顺利推进。”尹成基说。总则 第一条
为了规范事业单位的人事管理,保障工作人员的合法权益,制定本条例。
公司架构 第二条
事业单位的人事管理,适用本条例。
法律、法规对事业单位人事管理另有规定的,从其规定。第三条
事业单位的人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,坚持德才兼备、以德为先原则,坚持民主、公开、竞争、择优原则。第四条
事业单位应当建立健全人事管理规章制度。人事管理规章制度应当经工作人员代表大会或者全体工作人员讨论。第五条
中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限,负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。
县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限,负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。岗位设置 第六条
事业单位根据功能、职责任务和工作需要,按照精简、效能的原则和国家有关规定合理设置岗位。
岗位应当有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。第七条
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。第八条
根据事业单位的功能和规模,制定事业单位岗位设置结构比例和等级标准。第九条
事业单位岗位按照下列程序设置:(一)事业单位制定岗位设置方案;(二)主管部门审核;
(三)事业单位人事综合管理部门核准或者备案;
(四)事业单位在听取工作人员意见后,由负责人员集体讨论制定岗位设置的实施方案;(五)组织实施。招聘和上岗 第十条
事业单位新进人员,应当公开招聘。国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等确需使用其他方式的,按照国家有关规定执行。第十一条
公开招聘不得设置歧视性条件。第十二条
公开招聘采取考试与考察相结合的办法,择优聘用。第十三条
公开招聘考试内容包括招聘岗位所需的专业知识、技能;考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力。第十四条
公开招聘按照下列程序进行:(一)制定招聘计划;(二)发布招聘信息;
(三)审查应聘人员资格条件;(四)考试、考察;(五)体检;
(六)确定拟聘名单并予以公示;(七)按照规定备案或者报批;
(八)订立聘用合同,办理聘用手续。第十五条
事业单位内部应当通过竞聘上岗的方式产生岗位人选。
竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式,根据岗位的不同特点,运用笔试、面试、民主测评等方法。聘用合同 第十六条
事业单位与工作人员建立人事关系,应当订立书面聘用合同。第十七条
聘用合同应当具备下列条款:
(一)单位的名称、地址、法定代表人或者其委托的单位代表;
(二)工作人员的姓名、住址、居民身份证或者其他有效身份证件号码;(三)聘用合同期限;(四)岗位名称、类别、等级、职责任务;(五)工作地点;
(六)工作时间和休息休假;(七)工资福利和社会保险;
(八)法律、法规规定的其他事项。
除前款规定外,事业单位与工作人员可以在聘用合同中约定培训、保密、知识产权保护等事项。第十八条
事业单位可以与新进人员约定试用期。
试用期一般不超过6个月。新进人员属初次就业的,试用期可以延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。第十九条
事业单位与工作人员一般订立3年至5年的合同;对人员流动性强的岗位,可以订立3年以下的合同;对相对稳定的岗位,可以订立5年以上的合同。对以完成一定工作任务为目的订立的合同,根据工作任务确定合同期限。
聘用单位与工作人员协商一致,可以订立前款任何一种期限的合同。在本单位连续工作满10年,且年龄距国家规定退休年龄不足10年的工作人员,提出订立聘用至退休的合同的,事业单位应当与该工作人员订立聘用至其退休的合同。第二十条
聘用合同经事业单位与工作人员在聘用合同文本上签字或者盖章生效。聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。第二十一条
有下列情形之一的,聘用合同无效或者部分无效:(一)损害国家利益或者公共利益的;
(二)以欺诈、胁迫等手段,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更聘用合同的;(三)单位免除自己的法定责任,排除工作人员权利的;(四)违反法律、行政法规强制性规定的。
对聘用合同的无效或者部分无效有争议的,由劳动人事争议仲裁委员会或者人民法院确认。聘用合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。第二十二条
聘用合同期满,事业单位与工作人员协商一致,可以续订聘用合同。第二十三条
事业单位与工作人员协商一致,可以变更聘用合同约定的内容。变更聘用合同应当采用书面形式。
变更后的聘用合同文本由事业单位和工作人员各执1份。第二十四条
在聘用合同期限内,事业单位和工作人员协商一致,可以解除聘用合同。第二十五条
工作人员有下列情形之一的,事业单位可以解除聘用合同:
(一)在试用期内被证明不能完成岗位职责任务,或者不能达到工作标准的;
(二)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,连续超过15个工作日,或者一年内累计超过30个工作日的;
(三)同时与其他单位建立人事关系或者劳动关系,拒不改正的;(四)严重失职,对本单位造成重大损害的;(五)违法违纪,损害本单位利益或者公共利益的。第二十六条
有下列情形之一的,事业单位提前30日书面通知工作人员后,可以解除聘用合同:
(一)工作人员患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作,也不服从其他合理工作安排的;
(二)工作人员考核不合格,不同意单位合理调整其工作岗位的;(三)工作人员连续两年考核不合格的。第二十七条
工作人员有下列情形之一的,事业单位不得依照本条例第二十六条的规定解除聘用合同:(一)在本单位工作期间患职业病或者因工负伤,并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(二)患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的;(三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;(四)女性工作人员在孕期、产期和哺乳期内的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。第二十八条
事业单位有下列情形之一的,工作人员可以解除聘用合同:(一)未按时足额支付工资的;
(二)未依法为工作人员缴纳社会保险费的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。第二十九条
工作人员有下列情形之一的,书面通知事业单位后,可以解除聘用合同:(一)考入普通高等学校或者科研院所全日制学习的;(二)被录用、调任或者聘任到国家机关工作的;(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。第三十条
除本条例第二十八条、第二十九条所列情形外,工作人员提出解除聘用合同,未能与事业单位协商一致的,工作人员应当继续履行聘用合同;3个月后工作人员再次提出解除聘用合同仍不能与事业单位协商一致的,工作人员可以解除聘用合同。第三十一条
国家级重点项目技术负责人和主要技术人员,不得依照本条例第三十条解除聘用合同。第三十二条
因违法违纪正在接受审查、调查,尚未作出结论的工作人员,不得解除聘用合同。第三十三条
有下列情形之一的,聘用合同终止:(一)聘用合同期满的;
(二)工作人员按照国家规定办理退休、退职手续的;
(三)工作人员死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(四)单位被撤销、解散的;(五)受到开除处分的。
聘用合同期满,有本条例第二十七条第三、四项规定情形之一的,聘用合同应当续延至相应情形消失时终止。第三十四条
有下列情形之一的,事业单位应当向工作人员支付解除或者终止聘用合同的经济补偿:(一)依照本条例第二十四条规定解除聘用合同的;(二)依照本条例第二十六条规定解除聘用合同的;(三)依照本条例第二十八条规定解除聘用合同的;
(四)除单位提出维持或者提高聘用合同规定的对工作人员有利的条件续订聘用合同,工作人员不同意续订的情形外,依照本条例第三十三条第一款第一项规定终止聘用合同的;(五)依照本条例第三十三条第一款第四项规定终止聘用合同的;(六)法律、行政法规规定的其他解除或者终止聘用合同的情形。第三十五条
解除或者终止聘用合同的经济补偿,根据工作人员在本单位的工作年限,每满1年按1个月工资的标准向工作人员支付。工作年限6个月以上不满1年的,按1年计算;不满6个月的,向工作人员支付半个月工资的经济补偿。
工作人员月工资,是指工作人员本人在聘用合同解除或者终止前12个月实际领取的月平均工资。第三十六条
事业单位应当在解除或者终止聘用合同时,出具解除或者终止聘用合同的证明,写明聘用合同期限、解除或者终止聘用合同的日期、工作岗位、在本单位工作的年限。
事业单位应当在出具解除、终止合同证明之日起15个工作日内,协助工作人员办理档案和社会保险关系转移接续手续等所有与原单位有关系的手续(包括所有事业单位技术资格证的变更与注册等)。原单位法人不得以任何理由拒绝为解聘职工办理解聘相关手续(如执业医师变更)
自聘用合同依法解除、终止之日起,事业单位与该工作人员的人事关系终止。考核培训
第三十七条事业单位根据聘用合同和岗位职责,以服务对象满意度为基础,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作绩效。第三十八条
考核分为平时考核和考核,必要时可以增加聘期考核。考核以平时考核为基础,实行单位内部评议与服务对象评价相结合,定性分析与定量分析相结合,采取个人总结、绩效分析、民主测评、综合评价等符合单位和岗位特点的方法。第三十九条
考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次。聘期考核结果分为合格和不合格2个等次。第四十条
考核结果记入工作人员本人档案,作为调整岗位、工资的依据。聘期考核结果作为是否续订聘用合同的重要依据。第四十一条
事业单位应当按照国家有关规定,根据不同岗位的要求,编制工作人员培训计划并组织实施。工作人员应当按照单位的要求,参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。第四十二条
培训情况和学习成绩纳入工作人员考核内容。第四十三条
培训经费在事业费中列支。第四十四条
事业单位提供专项培训费用对工作人员进行培训的,可以在聘用合同中约定服务期和违反服务期约定的违约责任。奖励处分 第四十五条
工作人员或者集体有下列情形之一的,给予奖励:
(一)在工作中有发明创造、技术革新,将科研成果转化为生产力,取得显著社会效益和经济效益的;
(二)在培养人才、传播先进文化、促进社会文明进步中作出突出贡献的;(三)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中作出突出贡献的;(四)在有效防止、消除事故和保护公共利益中作出突出贡献的;(五)长期扎根基层,爱岗敬业,履行职责模范作用突出的;(六)在社会事业发展中作出其他突出贡献的。第四十六条
奖励种类为:嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
对受到奖励的工作人员或者集体,颁发证书或者奖章(奖牌),并给予一次性奖金以及国家规定的其他待遇。第四十七条
对工作人员或者集体的奖励,按照规定的权限和程序决定或者审批。第四十八条
有下列情形之一的,撤销奖励:(一)弄虚作假,骗取奖励的;(二)申报奖励时隐瞒严重错误的;(三)违反规定的权限或者程序的;(四)法律、法规规定的其他情形。
被撤销奖励的,收回证书或者奖章(奖牌),追回奖金,停止享受有关待遇。第四十九条
工作人员有下列行为之一的,给予处分:(一)违反政治纪律,损害国家荣誉和利益的;
(二)违反工作纪律,致使公共利益或者人民生命财产遭受损失的;(三)违反财经纪律,挥霍、浪费单位资财的;
(四)违反职业道德、社会公德,造成不良社会影响的;(五)法律、法规规定的其他行为。第五十条
处分的种类为:警告、记过、降聘(撤职)、开除。
受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降聘(撤职),24个月。第五十一条
对工作人员的处分,按照规定的权限和程序决定或者审批。给予工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。第五十二条
工作人员受到警告处分的,受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,当年考核不能评为优秀;受到记过处分的,受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位,考核不定等次;受到降聘处分的,自处分决定生效之日起降低岗位等级聘用,受处分期间,考核不定等次。第五十三条
工作人员被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分;被判处其他刑罚或者被判处有期徒刑宣告缓刑的,给予降聘(撤职)或者开除处分。第五十四条
工作人员受开除以外的处分,受处分期间有悔改表现,没有再出现违法违纪情形的,处分期满后解除处分。处分解除后,竞聘上岗和晋升工资不再受原处分影响。但是因受到降聘处分降低岗位等级聘用的,不视为恢复原聘用岗位。福利保险 第五十五条
事业单位执行国家统一的工资制度。
工作人员工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。岗位工资、薪级工资执行国家统一的政策和标准。
事业单位在核定的绩效工资总量内,按照规定的程序和要求进行分配。工作人员按照国家规定享受艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。工作人员按照国家规定享受住房、医疗等待遇。第五十六条
国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。第五十七条
事业单位实行国家规定的工时制度,工作人员按照国家规定享受休假。第五十八条
工作人员符合国家规定的退休、退职条件的,应当退休、退职。工作人员退休、退职后,享受相应的待遇。第五十九条
国家建立健全事业单位工作人员社会保险制度,保障其在年老、患病、工伤、生育、失业等情况下,享受社会保险待遇。人事处理 第六十条
事业单位与工作人员发生人事争议的,依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的有关规定处理。第六十一条
工作人员对涉及本人的下列决定不服的,可以自知道或者应当知道该决定之日起30日内向原作出决定单位申请复核;对复核结果不服的,可以自收到复核决定之日起15日内,向原作出决定单位的上一级单位或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉:(一)考核不合格的;(二)受到处分的;(三)被撤销奖励的;
(四)法律、法规规定的其他情形。第六十二条
原作出决定单位应当自收到复核申请后的30日内作出复核决定。受理申诉的机构应当自受理之日起60日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但延长期限不得超过30日。复核、申诉期间不停止决定的执行。第六十三条
遇到聘用、考核、奖励、处分、争议处理等需要回避事由的,有关人员应当回避。法律责任 第六十四条
事业单位有下列情形之一的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)人事管理规章制度违反法律、法规规定的;
(二)违反规定进行岗位设置、公开招聘、竞聘上岗的;(三)违反规定不与工作人员订立聘用合同的;(四)违反规定与工作人员约定试用期和服务期的;
(五)违反规定确定或者给付工作人员工资福利和社会保险待遇的;(六)违反规定解除、终止聘用合同的;
(七)解除、终止聘用合同,未依照规定向工作人员支付经济补偿的;(八)违反规定办理考核、奖励、处分等事宜的。第六十五条
事业单位因错误的人事处理给工作人员造成名誉损害的,应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,依法承担赔偿责任。第六十六条
事业单位聘用与其他单位尚未解除、终止聘用合同或者劳动合同的工作人员,给其他单位造成损失的,承担连带赔偿责任。第六十七条
事业单位人事综合管理部门、主管部门工作人员在事业单位人事管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。附则
第六十八条
一、招考岗位及人数
县级中学高中教师100名,村级小学教师35名。具体职位设置、资格条件等见职位一览表。
二、招考范围及报名条件
(一)拥护中国共产党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,具有较高的政治思想觉悟;
(二)遵纪守法,品行端正,无违法违纪行为;
(三)具有全面扎实的学科理论知识,具备招聘岗位要求的专业知识及工作能力,有强烈的事业心、责任感和敬业精神;
(四)身体健康、无传染性疾病和家庭精神病史,能坚持招聘岗位的正常工作;
(五)取得教师资格证;
(六)报考县级中学高中教师必须是全日制普通高校应往届师范类本科及以上学历毕业生(本县在职在编机关事业单位正式工作人员不能报考),所学专业与报考学科一致或相近;
(七)年龄在35周岁以下(即1977年2月28日以后出生);2009年3月18日前在我县各公办中小学代课,现仍在教学岗位的代课人员,并取得教师资格证或具备教师资格条件(有专科及以上合格学历,教育学、心理学考试合格,普通话等级在二级乙等及以上)的,年龄放宽至45岁以下(即1967年2月28日以后出生);
(八)符合报考职位所需的年龄、学历、专业及其它资格条件。
三、以下人员不得报考
(一)曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员;
(二)被辞退未满5年或被开除公职的人员;
(三)在各级公务员招考和事业单位招聘中被认定有舞弊等严重违反考试录(聘)用纪律行为的人员。
四、招考原则和程序坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督。按照编制招考计划、发布招考通知、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考察、拟聘用人员公示、聘用程序进行。
五、报名及资格审查
(一)报名时间
1、村级小学教师职位报名时间:2012年3月5日至2012年3月8日;
2、县级中学高中教师职位报名时间:2012年3月15日至2012年4月2日(周末照常报名)。
(二)报名地点纳雍县教育局一楼法规股办公室。
(三)报考人员报名时须持以下证件和证明材料
1、有效居民身份证、教师资格证、毕业证书(应届毕业生凭毕业生就业推荐表报名)、近期一寸白底免冠彩照4张;
2、县外在职人员报考需提供原单位同意报考证明;
3、已婚人员提供户籍所在地县级以上(含县级)计生部门出具的签有“无违反计划生育政策”意见的证明;未婚人员提供由乡级计生部门或民政部门出具的未婚证明;
4、户籍所在地派出所出具的无违法犯罪的证明;
5、报名费100元。每个报考者只能报考一个职位。
(四)报名结束后,由招考领导小组办公室进行资格审查,经资格审查合格后发给准考证。村级小学教师职位准考证发证时间:2012年3月10日;县级中学高中教师职位准考证发证时间:2012年4月6日;报考人员凭本人身份证和报名收据领取准考证,发证地点为报名地点。如报名人数与招考计划达不到2:1,调整或取消该职位计划。
六、考试考试分笔试和面试。笔试成绩占总成绩的70%,面试成绩占30%。笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入”法保留小数点后两位数字。报考者必须同时持有效居民身份证(含有效临时居民身份证)和准考证参加考试。
(一)笔试笔试为闭卷考试。笔试时间:
1、村级小学教师职位笔试时间:2012年3月11日上午 9:00-11:00;笔试内容为:专业知识和综合知识。专业知识以小学语文、数学教材内容为主。综合知识为:新时期中小学教师职业道德修养基本要求、中小学教师职业道德规范、教育法律法规、2011年9月1日至2011年12月31日期间国内外重大时事等内容。其中专业知识占85%,综合知识占15%。
2、县级中学高中教师职位笔试时间:2012年4月7日上午 9:00—11:00;笔试内容为:所报学科的专业知识。笔试地点:见准考证。
(二)面试根据笔试成绩按比例折算后,乡级小学教师职位按招考职位计划数1:2,县级中学高中教师职位按招考职位计划数1:2的比例从高分到低分确定面试人员。如遇某职位进入面试人员末位笔试成绩并列的,同时参加面试。面试一律用普通话,面试采取说课方式进行,具体要求见《面试方案》。面试时间、地点另行通知。
七、体检、考察、聘用按照拟招考职位计划数1∶1的比例从高分到低分确定体检对象。如遇进入体检人员综合成绩末位并列的,以笔试成绩得分高的为体检对象。体检按《教师资格认定体检标准》(黔教人发〔2004〕10号)执行,体检费用由考生自理。不按时参加体检的,视为自动放弃。体检时间和体检医院另行通知。体检合格人员列为考察对象,考察的主要内容为德、能、勤、绩、廉、计划生育等方面。考察中若发现有下列情况之一者,取消聘用资格:
1、不能坚持党的基本路线、在重大问题上不与党中央保持一致的;
2、违反社会公德且造成严重影响的;
3、有犯罪前科和严重的违纪行为,或被司法机关确定为犯罪嫌疑人的;
4、有政治、经济和其它问题的;
5、发现有较严重疾病的;
6、组织纪律涣散,严重违反纪律的;
7、2012年8月31日前未提交报考职位所需的学历证明和教师资格证(应届毕业生)的。体检、考察不合格出现空缺,根据考试综合成绩按学科从高分到低分依次递补人员参加体检和考察。根据考试综合成绩及体检考察结果,确定拟聘用人员名单经招聘领导小组研究并公示,公示期为5天。公示期满无异议后按规定办理聘用手续。一经聘用,五年内不准调离聘用单位。不按规定时间到聘用单位报到的,取消聘用资格,提出放弃聘用资格的,今后五年之内不得参加我县事业单位招考。
八、纪律监督此次招考工作坚持公开、公平、公正的原则,按照政策规定、条件标准、工作程序严格把关,严守考试纪律,坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等。招考工作中如有违纪情况发生,是报考人员的取消其聘用资格,是参与组织招考工作人员的,将按有关规定严肃处理。整个招考工作接受人大、政协、纪检监察部门及社会监督。咨询电话:0857—3536723;监督电话:0857—3536024。
九、组织领导为确保招聘工作的顺利开展,成立纳雍县公开招考聘用中小学教师工作领导小组。
组长:郭华(县委副书记、县长)
副组长:雷光文(县委常委、常务副县长)
李涛(县委常委、县委组织部部长)
安永红(县委常委、县纪委书记)
龙颖(县政府副县长)
成员:张习渊(县人大副主任、县政府办主任)
胡云超(县政府办副主任)
龙卫军(县编委办主任)
胡迅(县纪委副书记、监察局局长)
张升科(县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长)
蒙文燕(县财政局常务副局长)
曾加勋(县人口计生局常务副局长)
何勇(县公安局副局长)
李瑜(县教育局纪检组长)
陈文香(县人力资源和社会保障局副局长)
赵勇(县教育局副局长)
何林森(县教育局副局长)
杨光友(县教育局局长助理)
张绍伦(纳雍一中校长)
杨明国(纳雍二中党支部书记)
蒋勇(雍安育才高级中学副校长)
龚红梅(纳雍职中副校长)
领导小组下设办公室在县教育局,由李瑜同志兼任办公室主任,陈文香同志兼任办公室副主任,从县教育局抽人具体办公。
附件:
一、人事制度改革存在的主要问题
1、事业单位的用人机制尚不完善
在人员招聘方面, 个别单位存在着进人不公开、不透明, 向事业单位乱塞人, 事业单位仍然是领导安排人的首选, 在人员管理上, 聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。有的单位将签订聘用合同作为一项例行公事的工作, 没有开展有效的管理工作, 续聘、解聘也是流于形式;在人事监督上, 缺乏对事业单位用人的监督管理手段。在聘用制推行过程中, 一个突出问题就是得不到单位和个人的积极响应, 大部分人对实施聘用制的意义认识不到位, 更谈不上监督管理。
2、事业单位人事法制建设亟待加强
目前, 事业单位人事管理的单项政策规定仍然不健全。在全面强调依法行政的今天, 事业单位人事法制建设的滞后, 直接制约了事业单位改革的力度。
3、岗位设置滞后, 按岗位聘用操作困难
聘用制的核心是按岗位聘用。部分单位为了保证聘用制的稳定推行, 对老人员往往大多采取对岗聘用方式, 或放宽岗位标准以求现有人员都有上岗的资格, 很少实行竞聘上岗方式。这样不但不能选拔优秀的人才到合适的工作岗位, 提高工作绩效, 而且也给聘用制的后续管理尤其是岗位绩效考核带来很大困难。
4、整体配套改革推进缓慢
事业单位改革是一个庞大的系统工程, 涉及管理体制、机构编制、财政体制和社会保障等领域的改革, 人事制度改革不可能单兵突进。比如, 在推进岗位设置管理制度时, 按需设岗的原则要求与加强编制管理客观上就是一对矛盾。由于机构编制审批的前置性及其管理的刚性, 事业单位在发展的同时, 因编制调整的滞后, 导致目前部分事业单位超编用人已经成为普遍现象。人员聘用容易解聘难, 并且解聘之后的人事关系管理、社保基金处理等系列环节还没有妥善设置。
二、人事制度改革对策
1、强化管理, 完善用人机制
实行公开招聘, 坚持“凡进必考”的原则。人事部已经出台了《事业单位公开招聘暂行规定》, 对公开招聘的范围、条件、程序、权限、方式等作出了明确规定, 实现进人的“程序公开、过程公开、结果公开”, 营造一个公开、公平、公正的选人用人环境。改变目前事业单位进人不规范、不严格的状况, 扩大选人视野, 提高人员素质.。在人员管理上, 推行岗位管理, 包括规范岗位设置, 实施竞聘上岗, 完善考核奖惩, 实行合同管理。
完善退出机制。主要是建立与聘用制度相配套的、保证人员正常流动的解聘、辞聘制度, 在解决社会保障基础上畅通人员出口, 形成正常的人员退出机制, 增强用人制度的灵活性。在人事监管上, 在事业单位建立起人员总量、结构比例、收入分配、考核制度的宏观调控体系, 建立起宏观管理、政策监管和个案争议处理相结合的监管机制。
2、加快事业单位改革的立法工作
对事业单位人员聘用制度进行立法, 进一步规范事业单位人员聘用制度。通过签订聘用合同, 明确事业单位与职工的权利和义务, 是实现事业单位人事管理法治化的重要举措。要进一步规范事业单位聘用合同的签订, 尽早实现人员聘用全覆盖, 使人员聘用制度真正成为事业单位的基本用人制度。同时, 要采取切实有效的措施, 建立以聘用合同为基础的用人机制, 变传统的人事管理为合同管理, 真正做到依合同办事、依法管理。
3、加快实施事业单位岗位设置管理制度
岗位设置是事业单位人事管理的基础环节, 以岗位为重心规范事业单位人事管理, 是实现事业单位人事管理规范化、科学化的必然要求。要尽快制定事业单位岗位设置指导意见和实施办法。事业单位应以自己的职能、编制为依据, 按照科学合理、精简效能的原则设置岗位, 并相应制定岗位说明书, 明确每个岗位的职责、任务、任职条件等。同时, 要以岗位设置管理为契机, 建立和完善以岗位管理为基础的相关政策, 坚决打破传统的身份管理模式, 坚持按岗位职责要求选人用人, 实现身份管理向岗位管理的转变。
4、抓好三项教育
人事制度改革不是一劳永逸的事情, 需要做好后续工作来确保和巩固改革成果, 首要的要注重抓好“三个教育”。
(1) 抓好政治、服务思想教育, 提高战斗力。在人事制度改革中, 以及在人事制度改革后的实践检验过程中, 一定要牢固地把政治思想教育工作放在第一位, 服从组织安排, 经受组织考验, 保持党员先进性, 不仅要“向前看”, 还要“回头看”, 改进自己在工作上的不足, 加强在思想上锻炼。同时也要树立服务意识, 多到基层服务, 为以后更好地开展工作做好基础。
(2) 抓好职工教育、培训, 提高竞争力。随着事业单位人事制度改革的前进, 各项工作的不断深入, 对各种高素质、高学历和复合型人才的需求不断加大, 要加大对干部、职工的学历教育、业务培训工作, 只有这样才能切实实现“木桶效应”, 提高单位的综合素质和业务能力, 同时也才能使聘任、聘用工作真正地能优胜劣汰, 提高优胜效能。
(3) 抓好分流人员教育, 创造上岗机会。在人事制度改革中, 人员分流、优胜劣汰是一个必然的机制, 对待落聘、离岗人员要给予足够的关心和帮助, 做好他们的教育培训工作, 随时把握他们的思想动向, 了解他们的学习和生活情况, 及时帮助他们解决困难, 使他们不断提高自身的业务素质与能力, 使他们重新获得上岗或者就业机会。
5、进一步健全各项综合配套措施, 改进聘用制运行环境
一是推进公开招聘制度。公开招聘制度作为聘用制的一个基本环节, 直接关系到聘用制的运行。按照人事部发布《事业单位公开招聘的暂行规定》, “凡进必考”成为事业单位新进人员的必由之路, 把公开招聘和聘用制在实际工作中衔接起来。二是畅通落聘人员的出口, 切实解决事业单位人员流动、转岗的后顾之忧。建立单位和个人都能接受的机制, 比如设置择业期、再就业帮扶机制等, 完善配套的人事代理、社会保险等涉及个人切身利益的内容。三是逐步建立聘用制条件下的分配制度。要根据事业单位改革的基本精神, 建立与个人绩效挂钩的工资福利体系。四是健全人事争议仲裁制度。加强人事争议仲裁的制度建设、队伍建设, 及时解决因履行聘用合同而发生的争议, 切实保障职工的合法权益, 维护和谐有序的人事关系。
三、结束语
我国事业单位改革, 与经济体制改革和政府机构改革紧密联系, 起步于20世纪70年代末。在改革初期, 我们进行了积极的探索, 虽然取得了一定的成效, 但是从总体上看, 这些改革从根本上没有动摇事业单位人事制度的基础。因此, 针对我国现状, 对事业单位人事制度改革研究有着重大的现实意义。
参考文献
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[3]顾平安.事业单位企业管理不是为了盈利[J].中国行政管理, 2003 (2) .
【关键词】事业单位;人事档案管理;档案管理制度
1.人事单位档案管理制度的意义
人事单位档案管理就是对事业单位工作人员的成长学习工作各项事宜进行详细的收集记录工作,为人事单位选择任用人才提供了极大的便利,人事单位档案管理将工作人员的生活能力品质以及兴趣长处都进行了详细的记录,能够充分反映一个人的个性品行,是对一个人之前生活状态和理想目标的记录。为了人事单位档案管理工作进行的更加的可靠可信实用,就需要对人事单位档案管理制度进行完善,补充其中的不足之处。虽然事业单位人事档案的记录不能评判一个人未来的发展,但是也在事业单位选择人才时有着举足轻重的作用。先前的事业单位人事档案管理制度已经跟不上社会发展的步伐和节奏,如今的社会是网络化社会,因此事业单位管理制度要及时的改革创新,和科技网络接轨,让高科技技术更多的为事业单位档案人事管理制度提供帮助。事业单位人事单位管理制度的完善和改进,让事业单位在为人才的任用上更为可靠和放心,从人才选择和任用上提升事业单位的工作效率,为事业单位赢得更多的经济效益,并且提升事业单位人才管理水平。人才是任何事业快速发展和永不衰落的必要条件,重视人事档案管理制度的完善和补充也就是重视事业单位将来的发展方向和发展前程,因此要对事业单位的人事档案管理制度的完善和改革足够重视。
2.优化事业单位人事档案管理制度的方法
2.1成立专门人事档案管理制度小组
人事单位档案管理工作是一项非常重要的工作,因此要成立专门的工作小组人员为事业单位人事档案管理制度的完善提供基础和保障。人事档案管理制度的不充和完善是一件细致耐心的工作,需要专门的工作人员对其负责,对其进行研究整理,不断在实际工作中对其进行完善,从工作中寻找经验,才能真正的不断优化人事档案管理制度。为了让事业单位更加重视对人事档案管理制度的优化工作,事业单位应该由总管理人对人事档案管理小组负责,这样才能让手下的工作人员更加负责,对优化事业档案管理工作更加上心。
2.2为事业单位人事档案管理制度优化工作提供足够的资金支持
资金是任何工作完美完成的必要条件,资金为工作提供了多方面的优化和便利,事业单位成立人事单位管理制度管理小组后就需要对其进行真正的包装和整修,让其真正的为优化事业单位人事档案管理制度提供帮助,而不再只是名义上而无实用的组织。对事业单位的档案管理室要进行重新改造装修,让其更安全,比如增加防火防盗措施,因为事业单位的人事档案有非常重要的作用,不能轻易的被损坏或者遗失,要对其进行完善的保护。为了让事业单位人事管理工作人员工作的更加舒心并且提高工作效率,就需要优化事业单位人事管理工作人员的工作环境,增加其物质环境的必须物品的补充。为了让事业单位档案管理工作更加轻松,要对档案进行分门别类按时间次序进行科学恰当的整理排放,方便对档案进行查阅,因此就需要档案室有足够的空间和柜子为档案的存放提供基础。
2.3培养更多的专门档案管理人才
人事单位的档案管理工作是一件细致并且需要细心和耐心的工作,需要年轻有为的充满活力的年轻人才入驻,要减少年迈的工作人员。事业单位应该配备年轻有为有志向的青年才俊从事档案管理工作,对人事档案管理制度进行不断的优化,管理工作人员一但固定就不再轻易的更换,因为档案管理工作是一件长久的工作,需要同样的人对其进行管理,能更好的发现档案管理工作中的不足和人事档案管理制度的缺陷,这样才能不断优化档案管理制度,为事业单位人才的选用提供更多的帮助。对事业单位人事档案管理工作人员的选择上,要注重对诚实守信的工作人员的选择,这些管理人员要有丰富的知识素养和道德情操,对工作祖国的专心和耐心,并且认真负责。事业单位人事档案管理岗位也更能为事业单位培养更多的人才,因此事业单位要对档案管理工作人员重视,并委以重任。人事档案管理工作人员的思想品质要好,这样才能保证人事档案记录切实无误没有虚假,为事业单位提供真实可靠的信息资料。
2.4不断完善事业单位人事档案管理制度
当事业单位健全完善人事档案管理制度后就能够更轻松的对人事档案进行管理了,通过完善的档案管理机构和紧密结合的工作人员的结合,能够对事业单位人事档案管理工作帮助更大。档案管理工作人员要认真负责有强烈的工作责任感,对事业单位人事档案内容的绝密性做好管理,不能随意向无关人员透漏事业单位的人事档案内容。人事档案管理制度要对此进行严格的约束和规定,对违纪者制定严峻的惩罚方法。人事单位档案管理制度要补充整理分类人事档案的方法,可以提高人事档案查阅效率,为事业单位提供最大限度的帮助。
结语
事业单位人事档案管理工作要不断的对其进行完善,让档案管理工作更加的科学化规范化,并且要不断完善传统人事档案管理制度中的不足之处,采用科学规范先进的技术对人事档案进行管理,对信息的收集和记录要充分利用互联网,并且运用科学的方法对人事档案信息进行收集,要统一化规范化,能够对事业单位人事任用提供很大的帮助。人事档案管理工作人员要运用现代信息管理为事业单位档案管理工作提供更多的帮助,并且管理人员要有政治敏感性,对信息的收集和提取要敏感,这样才能不断的优化事业单位的人事档案管理制度。
參考文献
[1]俞乐奕.周苗苗.完善事业单位人事档案管理制度以提高管理水平[J].陕西档案,2011(06).
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